审批报告十篇

审批报告篇1

大厅管理办公室企业审批服务科 孙卓

（2006年12月）

我于2006年7月5日通过社会公开选拔考试，被聘任为大厅管理办公室企业审批服务科科长。任职以来，在领导的正确领导与全体同志们的支持帮助下，我认真履行职责，较好地完成了各项工作任务，现述职如下。

一、行政审批管理工作

（一）明确审批事项，保证“一次性告知”。

按领导的要求确定了区内17个单位的55项审批项目，并对各审批项目的审批条件、须提交的材料进行了明确和细化，在大厅内公示。

（二）制作办事指南，提供优质服务。

整理企业设立各个环节的审批程序、承诺时限和申请材料，制作了《开办内资企业办事指南》、《开办外资企业办事指南》和《企业开工建设办事指南》三个指南，供企业免费查阅。

（三）落实行政审批专用章制和首席代表制。

为大厅内11个单位制作了行政审批专用章，保证了审批工作的合法规范。对17个单位的首席代表进行了详细的调查登记，由各单位主要领导签字盖章，充分授权首席代表履行审批职责。

（四）压缩审批时限，提高办事效率。

按领导要求，对各进厅单位审批时限平均压缩40%以上。在企业设立过程中，工商等部门努力压缩承诺时限，作到了申请材料齐全，符合法定形式的即时办理，最终使企业设立审批时限缩为5个工作日。

（五）跟踪审批工作，提供热忱服务。

制作行政审批事项办理登记表，对17个单位的审批事项进行登记，每周通过电话了解审批完成情况、服务态度、工作质量等，对申请人的问题及时解决，麻烦自己、方便群众。

（六）精简审批程序，提供便捷服务。

按领导“进一步提高行政审批效率，精简审批程序”的要求，在大厅增设综合服务窗口，启动企业设立“一表制”服务。

起草企业设立审批传递制实施方案，将企业设立过程中工商等5个部门的申请材料进行整合，避免重复材料，融合成一份申请材料，统一申请，统一送达。申请人只需来大厅两次即可办理完毕企业设立审批，申请材料从原来的42份精简为17份。

二、招商引资工作

（一）本部门招商引资工作

积极与沈阳物资集团的有关同志进行接触洽谈，经过大厅管理办领导与沈阳物资集团的有关领导充分协商，成功引进了总投资为3675万元人民币的沈阳鹏宇生物清洁环保燃料工程项目。

(二)招商引资协调工作

1、协助服务一局对沈阳东进医药集团所需的各项审批项目进行梳理归纳，并到市工商局落实企业集团设立事宜。

2、对外资房地产开发企业的设立程序、申请材料、示范文本等进行了详细的梳理，在第一时间内提供给外商。

三、企业审批服务工作

“领导夸不如企业夸，交领导不如交企业”是企业审批服务工作的指导思想。任职以来，主要完成了以下工作：

（一）协助沈阳鹏宇生物能源有限公司办理完毕所有审批手续。

（二）按领导指示协助成立沈北新区招商服务有限公司。

（三）利用自己对政府各部门业务工作较为熟悉的优势，对服务三局起草的《沈北新区服务工作考核评比办法》提出意见与建议，得到认可。

（四）根据区领导要求，组织工商等6个窗口采用灵活、简化、快捷的审批方式，仅用了2天时间就为沈阳类痹舒生物药业科技研发中心办理了《营业执照》等所有证件。保证了该企业与外方投资者就类痹舒药品的项目洽谈顺利开展，得到了企业对新区审批效率和服务的充分肯定与赞扬。

四、加强学习，不断提高工作素质

企业审批服务工作需要扎实的理论基础和业务知识，否则就谈不上服务。我在熟练掌握《公司法》等法律法规的基础上，认真学习了《公司企业设立运营转让全程指南》等工具书，掌握了企业审批工作的必备知识。

审批报告篇2

一、审判工作全面发展

强化打击职能，维护社会稳定。以严打整治为重点，坚决贯彻依法从重从快方针，重点打击抢劫、等严重暴力犯罪以及盗窃、故意毁坏公私财物等严重影响群众安全感的犯罪，严厉惩处贪污、贿赂等职务犯罪，推动反腐败斗争的深入开展。五年来，共审结各类刑事案件1344件，比前五年上升47.9%，判处罪犯1783人，为国家、集体挽回经济损失210余万元。工作中，始终坚持“稳、准、狠”的严打方针，坚持依法文明办案,确保办案质量。2001年11月，虞洪兵等多人毁坏*市清泰房开公司投资开发的商住房，在社会上造成了极其恶劣的影响。为严厉打击犯罪，积极营造良好的投资环境，我院在区政法委的统一协调下，在公安、武警等部门的大力协助下，及时组织精干力量对虞洪兵等6名被告人故意毁坏公私财物案公开审判，旁听群众达200多人。该案当庭宣判，有力地震慑了犯罪分子，教育了群众，取得了良好的社会效果。在严厉打击各类刑事犯罪的同时，积极开展少年刑事审判工作。未成年人刑事审判庭坚持“寓教于审、惩教结合”的方针，不断完善庭审教育功能，五年来，共判处未成年刑事被告人281人。并积极做好少年犯的回访工作，坚持每年一次到省少管所对*籍少年犯进行回访，努力挽救失足青少年。同时，强化职能作用，通过开展法制宣传、创办法制学校、提出司法建议等形式，积极参与社会治安综合治理。五年来，在全国各类新闻媒体上发表法制通讯稿860余篇，送法到校60余次，向有关部门提出司法建议13条。

五年来，刑事审判工作成绩突出，先后被省高院、团省委和全国妇联授予集体二等功、“青少年维权岗”和“巾帼文明示范岗”等荣誉称号。

强化调处职能，促进协调发展。大力开展民商事审判工作，妥善处理新形势下的人民内部矛盾，依法平等保护各类民商事主体在人身、财产、合同等方面的合法权益，努力维护正常的社会经济关系，充分发挥司法对社会各种利益所具有的规范、引导、调节和保障作用。五年来，共审结各类民商事案件6702件，其中民事纠纷案件4626件，经济纠纷案件2076件，分别比前五年上升52.67%和9.5%。及时审理劳动争议案件，妥善处理涉及企业下岗职工、低保失业人员等困难群众利益的案件，防止可能引发的群体性和突发性事件，切实做到化解矛盾、理顺关系、安定人心、维护秩序；认真审理涉农案件，维护农民、农业承包户和农村基层组织的合法权益，保障、促进农业和农村经济发展；妥善处理婚姻、债务、损害赔偿等事关人民群众切身利益的民事纠纷，努力运用调解方式止纷息诉，化解矛盾，共审结这类案件1637件，调解结案的占51.4%；细心审理“三养”案件，做到快立、快审、快执，及时维护妇女、儿童、老年人的合法权益；依法审理买卖合同纠纷案件，促进市场资源的合理流动和有效配置，维护正常的社会信用关系；积极审理金融纠纷案件，促进金融市场的发育和完善，防范和化解金融风险；审慎审理企业破产案件，依法规范审结了27件企业申请破产案件，盘活了存量资产，促进了现代企业制度的建立。在民商事审判工作中，牢固树立审判工作为经济建设服务的指导思想，努力增强主动服务意识，不断提高服务水平和质量。五年来，主动加强了与企业的联系与沟通，为企业经营管理人员等举办法律讲座16次，帮助企业增强法律意识和风险防范意识，促进企业提高依法经营的水平和能力。

强化行政审判，推进依法行政。依法审理行政案件，保护自然人、法人和其他组织的合法权益，发挥行政审判的监督和支持作用，促进行政机关依法行政。五年来，共审结行政案件65件，比前五年上升282.35%，同时根据行政机关的申请，依法强制执行土管、城建、环保、计生、渔政等行政裁决案件226件，推进了依法治市、依法治区的进程。特别是从党委、政府工作大局出发，对涉及面广、处理难度大的衢黄公路和坊门街旧城改造等案件，依法慎重执行，保障了城市化建设的顺利进行。

强化执行工作，维护司法权威。以争创执行工作“良性循环”为目标，认真贯彻落实中共中央（*）11号文件精神，改进执行措施，加大执行力度，努力实现裁判所确定的当事人权益，维护司法权威。五年来，共执结各类执行案件3969件，比前五年上升46.67%，执行标的额2亿余元。认真开展执行队伍教育整顿专项活动，进一步强化宗旨意识和服务意识；调整充实执行力量，文明规范执行；推行执行流程管理，增强执行透明度和对执行工作环节的监督；指派专人负责执行裁决工作，施行执行裁决权与实施权分离；推行“申请人举报制”、“被执行人财产申报制”、“债权凭证制”等新的执行方法，以强化当事人的执行举证意识，提高执行效率；出台执行往来款、物管理规定，有效地防止了执行款、物拖延交付和个人存放现象的发生；依法采用强制措施，加大执行力度，对拒不履行的被执行人用足强制手段，五年来，共对273名被执行人实施了司法拘留，使一大批“老大难”案件得到了执行；主动向党委、人大、政府、政协及有关部门汇报执行工作情况，通过“集中执行月”、“交叉执行月”等活动载体，加大宣传力度，争取全社会对法院执行工作的理解、配合和支持，形成合力。在2002年开展的打造“信用*、信用*”集中执行月活动中，一批被申请人为行政机关和党员干部的案件得到了自觉履行，营造了良好的执行工作氛围。

开展司法救助，帮扶弱势群体。为了让有理但经济困难的当事人打得起官司，我院积极落实司法救济制度，努力体现社会主义司法制度的先进性。对合法权益受到侵犯但经济确有困难的当事人，实行缓交、减交、免交诉讼费用和执行费用。五年来，共实施司法救助172件次，决定减交、免交的诉讼费和执行费计13万余元。

二、法院改革逐步推进

我院认真贯彻最高人民法院《五年改革纲要》，以建立公正高效的审判运行机制为目标，紧密结合自身实际，尝试和落实了一些改革措施。

以人事制度改革为入口，进行审判制度改革。1998年，新一届法院班子组成后，为努力创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境，首次引入竞争机制，开展了中层干部竞争上岗和一般干警双向选择工作，改变了干部任用上的传统模式。随着用人机制的逐步完善，我院全面实行了立案与审判、审判与执行、审判与审判监督的分离，部门职责进一步明晰，审判活动主要环节之间的制约机制基本形成，审判工作各个环节的管理得以加强。积极推行执行工作体制和运行机制的改革，按照上级人民法院“统一管理、统一协调、统一指挥”的执行工作新体制的要求，成立了执行局，规范了执行权的运行，促进了执行方式方法的改革。

以科学运行机制为核心，加强审判流程管理。将原来的告诉申诉庭一分为二，分别设立立案庭和审判监督庭，加强立案管理和审判监督工作。2002年7月，我院实行审判流程管理制度，设立了立案大厅，大厅内分设诉状登记、审查立案、收费、送达等窗口，实行柜台式一条龙服务，将原来分散在各业务庭的文书送达、开庭排期等职责统一由立案庭行使。排期开庭公告通过电子显示屏公布于众，接受当事人和社会群众的监督，有效地避免了开庭日期的随意性，增强了办案期限的计划性，促进了审判管理的公开化和秩序化。

以强化庭审功能为重点，深化审判方式改革。全面落实公开审判制度，采用“诉辩式”的庭审方式，合理分配当事人的举证责任，组织当事人公开质证，规范认证运作，公开裁判，把开庭的全过程向社会公开，以公开促公正。现在，所有案件除依法不公开审理的外，一律公开开庭审理。推行刑事案件普通程序简便审理，被告人对书指控的犯罪事实和罪名无异议的案件，事实清楚、证据确凿充分的案件，在审理程序上予以简化。改进庭前准备工作，将庭审准备程序和开庭审理程序分离，推行庭前证据交换制度，使审判法官从庭前繁杂的事务性和辅工作中解脱出来，集中精力搞好庭审，提高庭审效率。依法扩大适用简易程序审理案件的范围，实行案件繁简分流，加快办案节奏。规范庭审活动，实行规范用语和使用法槌制度，树立司法文明形象。实行证人当庭宣誓制度，规范证人出庭作证行为，增强法庭严肃性。改革和规范裁判文书，注重对证据的分析认定及适用法律的阐述，增强裁判文书的逻辑性和说理性。改进法律文书送达方式，施行《法律文书送达地确认书制度》，提高送达效率。实行再审案件听证制度，增强案件再审的透明度，保障司法公正。

三、队伍素质不断提高

队伍素质是实现法院工作目标的根本保证，也是赢得人民群众满意的关键所在。在新的历史条件下，要建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的法官队伍，必须从健全制度抓起，坚持以人为本，不断强化监督；必须从班子自身抓起，发挥表率作用，不断增强队伍的凝聚力和战斗力；必须从教育培训抓起，不断提高法官素质，努力提高法官职业技能。

抓班子建设。首先是带头学习理论。坚持和完善理论学习中心组的学习制度和党组民主生活会制度，班子成员自觉讲学习、讲政治、讲正气，不断提高自身的政治素养和理论水平。坚持民主集中制原则，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，增强领导班子的凝聚力和战斗力。其次是带头抓作风建设。在“转变作风年”、“调查研究年”和“创平安年”活动中，党组一班人带领部分中层干部先后走访了辖区乡镇和社区，深入基层调查研究，广泛听取群众意见，为群众排扰解难，及时制订出台了首问责任制和各项便民措施，切实解决实际问题。第三是带头抓廉政建设。严格执行中央有关党风廉政建设的规定，认真落实党风廉政责任制，完善领导干部廉洁自律制度，坚持每年签订党风廉政建设责任书，加强督促检查，促进班子成员廉洁从政。

抓政治学习。我院始终坚持将提高法官队伍的思想政治素质置于首位，认真学习和贯彻“三个代表”重要思想，积极开展“三讲”教育、“双思”教育、“三个代表”学习教育、“一教育三整顿”和法官职业道德教育等活动，努力提高法官思想政治素质，不断改进审判作风。几年来，先后推出“双休日法庭”和“流动合议庭”，方便群众诉讼，对260余起案件巡回审判。在巡回办案期间，还不失时机地对治调干部进行法律知识辅导。通过政治理论学习，全院干警的宗旨意识明显增强，工作作风明显转变，服务水平明显提高。五年来，全院共有67名干警先后立功受奖，19个集体受到表彰。

抓业务培训。鼓励和支持法官攻读法学本科和研究生学历，提高业务素养。五年来，我院法官队伍学历结构发生了明显变化，大专以上学历从1998年的68.8%上升到81.9%，大学本科学历从1998年的7%上升到26.2%。抓短期的业务培训，先后参加或举办《合同法》、《担保法》、《婚姻法》、《行政诉讼法》、执行工作实务和WTO知识的培训，并于2002年分批选派中层干部赴上海徐汇区法院进行为期一个月的学习，提升了中层干部的知识水平和管理能力，增强了对入世以后审判工作的适应能力。

抓内务管理。一是建立完善规章制度，如党风廉政建设责任制、院长接待日制度，并汇编成册，分发给每位干警，通过制度约束、规范干警的行为。二是强化审判质量管理，成立审判监督庭，加强对案件质量的监督、评查，并以院长督办令、通报令的形式加强对案件审限、质量的监督。三是成立监察室，完善了内部监督制约机制，加强了自我监督，促进廉政执法。四是制订出台院机关行政管理规定，实行审判区、办公区、生活区“三区”分开管理制度，构筑法官与当事人之间的隔离带。

四、“两庭”建设成效显著

加强法院基层基础工作，首要的是“两庭”建设。五年前，我院的办公用房和审判场地十分紧张，一定程度上阻碍了审判工作的更好开展。因此，我院把1998年确定为“艰苦创业年”，把审判法庭和人民法庭建设作为工作重点之一，并扎实有效地采取了一系列措施。

加强人民法庭建设。按照最高人民法院《五年改革纲要》提出的人民法庭建设规模化、规范化的要求，先后撤销了城关、城北人民法庭，从人、财、物上不断调整、充实花园人民法庭，改善软、硬件建设。2000年经省高院考核，花园人民法庭被授予“省级五好法庭”荣誉称号。2002年区划调整后，我院及时充实加强航埠、石梁人民法庭审判力量，较好地发挥了人民法庭的前沿阵地作用。

狠抓审判大楼建设。为适应审判工作不断发展和审判改革逐步深入的客观需要，全院干警发扬艰苦奋斗的创业精神，大力加强“两庭”建设。1998年底征地21.34亩，动工建设审判综合大楼，在党委、政府、上级法院及有关部门的大力支持下，建筑面积达11000平方米的审判综合大楼于2002年2月投入使用，办公条件得到明显改善，为审判改革奠定了坚实的物质基础，为我区的法制建设增添了新的亮点。

五、主动接受外部监督

人民法院审判权是党和人民赋予的，法院工作必须接受人大及其常委会的监督，同时也要接受社会各界的监督。

五年来，我院认真学习贯彻《浙江省各级人民代表大会常务委员会监督司法机关工作条例》，认真贯彻区人大及其常委会的决议、决定，及时报告法院工作部署和重大案件审判情况，积极争取支持，主动接受监督。出台了《关于加强与人大代表联络工作的若干意见》，我院的重要活动和重大工作，都邀请区人大常委会领导、人大代表、政协委员视察。对人大代表、政协委员提出的建议、意见和提案，及时研究，及时办理，认真落实。聘请廉政执法监督员监督法官审判和执行工作，通过召开律师座谈会、印发“法官寄语”、实行挂牌上岗等多种形式，努力拓宽监督渠道，把对法官的监督管理列入社会视角。

回顾五年来的工作，我院深深体会到，只有高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，法院工作才能沿着正确的方向前进；只有紧紧依靠党委的领导、人大的监督和社会各界的支持，法院工作才能全面发展；只有强化大局观念，自觉服务于社会稳定、经济发展、改革开放，法院职能才能充分体现；只有坚持以审判为中心，以公正效率为主题，审判工作才有立足之本；只有坚持改革创新，不断完善审判机制，法院工作才有活力；只有紧抓队伍建设，全面提高队伍素质，人民法院才能树立良好形象。

五年来，我院虽然在审判工作、队伍建设、法院改革和“两庭”建设方面取得了一定的成绩，但也存在着不少问题和困难，主要是：一是队伍素质不能完全适应形势的发展和需要。有的法官对政治理论学习和业务知识学习不够重视，宗旨意识、群众观念不强，精神状态不佳，超审限办案、超期限执行等质量问题依然存在；还有少数法官廉洁自律不严，审判作风不正，一定程度上损害了人民法院的威望。二是执行难问题仍然存在。对有些故意逃避执行、拒不执行的被执行人制裁措施和手段不够有力，少数案件得不到及时执行，一定程度上损害了严肃执法的形象。三是法院审判管理体制改革相对滞后。独立、公正、高效的审判运行机制的建立还处于起步阶段，队伍的教育、管理、监督机制还不够完善。四是执法环境仍不够理想。地方和部门保护主义干扰法院公正司法的现象仍然存在，哄闹法庭、殴打法官及其他暴力抗法事件仍有发生。五是执法条件仍有待改善。办案经费困难，配套设施滞后，不能适应审判工作更好开展，一定程度上制约了办案质量和效率的提高。对此，我院将高度重视，认真总结经验教训，克服畏难情绪，采取切实有效措施，努力加以解决。

六、今后法院工作思路

总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，围绕党和国家的工作大局，以公正效率为主题，以审判工作为中心，以法院改革为动力，以队伍建设为基础，以人民满意为目标，着力抓好审判、改革、队伍三件大事，忠实履行宪法和法律赋予的职责，努力为社会政治稳定和经济发展营造良好的法制环境，为全面建设小康社会提供有力的司法保障。

以审判工作为中心，促进社会稳定和经济发展。一是进一步加强刑事审判工作。坚持“严打”方针，总结“严打”经验，准确适用法律，严惩抢劫、等严重破坏社会治安犯罪，保障人民群众的生命财产安全；继续参与整顿和规范市场经济秩序工作，依法惩处严重破坏市场经济秩序犯罪，保障经济健康发展；严惩贪污、贿赂犯罪，推动反腐败斗争深入进行；积极参与社会治安综合治理，努力营造良好的社会秩序与发展环境。二是大力加强民商事审判工作。进一步增强平等保护各类市场主体的意识，努力创造保障各类市场主体平等使用生产要素的法治环境；依法审理涉及弱势群体的各类案件，保障弱势群体的合法权益；依法审理“三农”案件，依法保护农民和农村基层组织的合法权益，促进农村社会的稳定；依法公正审理民事侵权纠纷案件，保护受害人的合法权益。三是积极稳妥审理行政案件。要通过行政审判有效地化解行政纷争，加强对行政执法活动的监督，推进依法行政，促进政府在经济调节、市场监督、社会管理和公共服务等方面的职能完善。四是努力缓解执行难。要继续深入贯彻执行中共中央（*）11号文件精神，进一步强化执行措施，加大执行工作力度，切实维护债权人的合法权益；加强执行队伍的作风建设，完善行之有效的管理制度，实现管理工作规范化；建立健全内部监督机制，强化执行考核，确保执行权公正运行和执行效率的提高。

以法院改革为动力，努力推进制度、机制创新。依照党的十六大明确提出的推进司法体制改革的任务与要求，要认真总结经验，切实加强调查研究，在巩固已有成果的基础上不断深化各项改革，完善法院管理制度，努力健全责权明确、相互配合、相互制约、高效运行的审判机制；要全面推行排期开庭制度，按照定案件、定程序、定法官、定开庭时间和地点的要求予以排期；要继续探索和推广案件繁简分流制度，进一步提高审判效率；要逐步规范庭前证据交换制度，准确把握争议焦点，提高庭审质量和效率；要不断深化审判管理措施和审判监督改革，进一步强化立案庭审判控制中心的职能作用，加大对案件管理的力度。

以队伍建设为基础，大力加强法官职业化建设。严格按照《法官法》规定的条件选任法官，确保准入的人员从一开始就具有良好的条件和较高的素质。要强化思想政治工作，践行“三个代表”重要思想，以法官职业道德建设为重点，认真贯彻十六大精神，加强政治理论教育，强化法官职业意识，提高法官职业素养；要加强教育培训工作，坚持学历教育和专业培训两手抓，鼓励和支持干警参加多层次、多形式的学历教育，不断提高法官的职业技能，确保目前尚未达到《法官法》规定学历的现职法官到20*年符合任职条件；要大力加强作风建设，提升法官职业形象，继续完善各项便民措施，切实改进工作作风；要大力加强纪检监察工作，认真落实党风廉政建设责任制，加强法院内部的纪律约束，加大对法官违法审判的追究力度，防止滥用审判权和执行权，确保法官队伍清正廉洁；要进一步发挥廉政执法监督员的作用，约束法官业外活动，促使审判人员养成良好的司法操守。

审批报告篇3

2013年，行政审批科在局党组的正确领导下，在局领导的直接关心和相关科室同志的大力支持下，在科室工作人员的共同努力下，顺利地完成了各项工作任务。现述职如下：

一、加强思想建设，改进工作作风

坚持以思想建设为先导，不断加强政治理论和业务知识的学习。通过自学、参加集中学习、向业务科室的同事学习等方式，不断提高自身思想政治素质和业务水平。工作中未出现因工作能力不足而发生拖延、缓办的事件，确保了各项审批工作顺畅有序地进行。严格遵守行政中心和局里的各项规定，廉洁自律，按规定办理各项业务，未出现吃、拿、卡、要的情况。

二、强化资料审核，依法实施许可

在工作中，我们坚持依法行政，严格按规范操作，强化申报资料的审核把关，对申报材料齐全的，即刻受理，并及时转交业务科室。对材料提供不全或不规范的，我们始终能耐心的向申报人说明情况，并告知其如何规范。许可事项经局审查同意后，及时告知申报人许可决定，并办理许可证件。全年共核发__*证件21份；__*证件45份；__*证件307份。所有证件审批零差错、零投诉、零障碍，且均在《行政许可法》规定的期限内办结。

三、推进阳光规划，规范收费行为

我们积极推进“阳光规划”品牌创建，完善了行政中心__*窗口服务指南，公开服务内容、办事程序、审批依据、申报资料、承诺期限和收费标准。严格按照物价局核定的标准收取__费用，主动执行我市各项收费优惠政策。同时，坚决杜绝体外收费、调整标准收费和乱收费的行为。

四、牢记服务宗旨，提高服务质量。

审批报告篇4

海南绿满园环保工业有限公司：

你司《关于要求审批同兴水电站初步设计报告的请示》及有关资料收悉。我委有关单位和专家对《儋州同兴水电站初步设计报告》进行了评审，设计承担单位怀化市水利电力勘测设计研究院海南工作室根据初审意见，对《报告》进行了必要的补充修改完善，完成了《儋州市加喜河同兴水电站工程初步设计报告（修订本）》（以下简称《修改报告》）。经审查，认为该《修改报告》基本达到初步设计阶段的深度要求，基本同意《修改报告》。现批复如下：

一、工程建设的可行性

2006年由三亚市水利水电勘测设计院完成的南渡江加喜河下游儋州段水能开发规划中，规划建设项目装机容量为3台×320kw。2008年经水能规划复查，推荐了该项目将尾水陡坎清除，毛水头可增高至12.4米，规划引水流量23.m3/s，可满足2500kw的装机规模。据此，基本同意近期开发利用该河段丰富的水能资源，促进当地农业生产和地方经济发展，项目建设是可行的。

二、工程位置

同兴水电站在儋州市兰洋镇境内，位于南渡江加喜河下游，距离原番加乡3公里，是一座以发电为单一开发目标的水电工程，电站坝址以上集雨面积356.39平方公里，设计水头11.5米，引水流量23m3/s，电站装机容量2230kw，多年平均发电量889.8万kw.h。

三、水文水能计算

1、原则同意设计方提供的福才水文站26年的径流资料，按面积比拟法，计算电站坝址1963年—1988年径流资料及实测逐日径流年内分配，以及按三个典型年的径流作调节计算方法。

2、同意设计洪水计算方法及松涛水利工程管理局提供的四种行洪工况。

四、工程地质

同意报告对拦河坝坝址及厂房区地质条件的评价意见。

五、工程规模

1、装机容量

根据水能计算结果，为充分利用水能资源，同意电站设计装机容量为2台×800kw+1台×630kw。其设计水头为11.5m，设计流量为23m3/s,年发电量为889.8万kwh，年利用小时为3990h。

2、防洪标准

本工程规模属小（2）型水电站，工程等级为“V”等“5”级，根据国家《水利标准》（SL252—2000）《水利水电工程等级划分及洪水标准》的规定，按20年一遇设计，100年一遇校核。但考虑松涛水库泄洪，本工程应提高设计标准，按1000年一遇洪水作为特殊工况给予考虑，并以松涛水利工程管理局提供的四种行洪工况(2400m3/s、3600m3/s、4300m3/s、6300m3/s)

，推求特征水位，进行坝体稳定安全复核，拦河坝安全可靠。

六、工程布置及建筑物

1、同意取水枢纽工程，动力渠道及渠道附属物、压力前池及升压站的总体平面布置。

2、厂房与压力前池进水室平行布置，主厂房安装3台水轮发电机组，成“一”字形布置。

3、同意拦河坝、厂房的稳定计算方法。拦河坝为C15混凝土埋块石重力结构，最大坝高3.2米，堰顶长106m，溢流堰顶高程为126 m，（换算秀英高程为129.1m）。

七、机电及金属结构

（一）、机电

1、基本同意选用2台ZDJP502-LH-140水轮机，配发电机型号为SF800-20/2150（400V），1台ZDJP502-LH-120水轮机，配发电机型号为SF630-16/1430（400V），选用YWT-1000微机调速器，励磁装置型号采用静止可控硅励磁装置。

2、同意电站桥式起重机（15t）等辅助设备型号的选定。

（二）、电气部分

1、同意采用二台机组共用一台主变和一台机组一台主变的接线方案及主变容量。

2、由于发电机端电压为400V，低压侧母线电流很大，应选用合适截面的铜排作母线出线。

3、同意选用电站分层分布式的综合自动化监控系统，以提高电站自动化水平。

审批报告篇5

一、自查整改情况

为贯彻落实党中央国务院、省、市、县重大决策部署情况开展了一次“回头看”，经自查，我局落实重大政策措施及时到位，行政审批相关事项按时办理，不收取任何费用，对市科技局下放的审批事项承接得力、监管到位，科室之间不存在协调不力、推诿扯皮、作风不实、慢作为、不作为甚至乱作为的问题。经清理，属于我局的行政职权均来自法律法规的直接规定或授权，没有精简、取消、转移、整合或新增的职权。

二、主要做法

（一）加强领导，落实责任，确保行政审批制度改革落到实处。一是组织召开工作会议，明确有关业务股室负责人是所承担工作的第一责任人；要求在材料齐全的情况下，当日办理。二是完善服务机制。确保服务到位，加强股室之间协调服务和督促工作，严格落实相关配套制度，确保运行机制顺畅。

（二）精心梳理、简化流程，优化行政许可审批。我局对照调整的服务事项，简化环节、优化程序，通过公开栏、政府信息网站，对办理要件、时限、程序等进行公开，确保审批类型、项目名称、时限、办理程序等内容与县政府发文调整的内容相一致。

（三）设置窗口、公示流程，贯彻落实“两集中两到位”。按照要求，我局安排专人在窗口上班。并将审批事项、审批时限、审批流程、申请资料清单等内容全部公示，直观的向申请人展示审批事项办理相关内容，做到审批事项明确、审批流程透明。

（四）深入研究，健全机制，切实加强制度建设。为进一步完善行政审批配套管理、事中事后监督管理以及对行政审批投诉受理、处理和结果的公开，结合我局实际，制定了《县科学技术局行政审批及服务事项管理制度》、《县科学技术局行政审批审查工作细则》等配套制度。

审批报告篇6

外地考察的五个市行政审批服务中心建设处于国内、省内领先地位，有许多好多经验可以借鉴。

（一）审批项目集中程度高，办事能力强。通过集中受理审批事项，实行集中审批制度，各考察单位都比较大幅度的缩减了审批时限，提升了审批效率。成都先后6次对所有审批事项进行优化，审批事项法定时限共10520个工作日，压缩了6665个工作日，平均压缩审批时限63.4％。《地区建设领域并联审批实施办法（试行）》要求区域内的建筑工程及其附属的线路、管道、设备和市政基础设施工程项目，按照“统一受理、分头审批、限时完成、集中回复”的原则，通过实行主协办制度，由主办部门会同各有关部门根据各自权限实施审批。这项改革措施通过在建设领域立项、规划、用地、设计、验收五大环节实行并联审批，让平均审批时间由过去的360个工作日缩短至110个工作日左右，审批关口减少了五分之一，建设单位办事时间缩短了一半以上。

（二）促进作风转变，方便群众办事。通过公布审批服务项目的程序、标准、办理时限等等信息，使办事项目公开化、阳光化，有利于广大办事群众的了解、监督。而且窗口是一个单位的外部形象，更加强化了窗口工作人员的服务意识。窗口管理较机关内部管理更加严格、规范，把为人民服务理念变成实实在在的行动。邢台、聊城等市将公共服务及其他便民服务事项集中，都纳入一个窗口办理，为老百姓办事办事提供了实质性的便利，“无论想办什么事，只要到行政服务中心就行了。”

（三）增强监督力度，有利于预防腐败。通过集中行政审批服务项目到审批大厅，使之公开、规范地在阳光下操作，从制度设计和权力运行方式上强化了对权利的外部监督；另一方面，审批权集中后，实现了审批职能和监管职能的分离，改变了过去审批监管不分家的状况，机关业务科室有更大的精力对业务工作进行监督管理，同时也是对审批事项的监管，从机关内部实现相互监督和制约。

二、市建委行政审批制度改革实践

2002年全国推行行政审批制度改革后，市建委成立行政审批领导小组，对系统内的57项审批事项进行了清理，最后保留29项。市建设系统建立起公开办事程序、公开办事条件、公开审批结果、限定办事时限的行政管理新机制。同年9月，进驻市行政审批中心集中办理。2004年7月1日《中华人民共和国行政许可法》实施后，市建设系统先后两次对行政审批项目进行清理、合并，提高行政许可效率。至2006年末，市建设系统共保留审批事项33项，其中市建委机关25项，市规划局和房管局各4项；保留收费项目9项，其中市建委8项，市房管局1项；保留服务项目5项，其中市建委3项，市规划局和房管局各1项。

建委窗口属于综合性窗口，窗口受理的业务涉及到市建委机关、市建管处、市质监站、市市政处、市燃气热力处、市城市档案馆、市行政执法局、市水务集团、市港华燃气等九家部门和单位。共受理行政审批事项26项、备案4项，以及服务事项2项，行政处罚1项。其中与基本建设直接有关的审批手续7项：分别是建筑工程质量监督、建设工程安全报监、施工图设计审查、建设工程招标投标、工程施工许可、工程竣工验收备案和竣工档案移交合同备案。房地产开发项目还需办理房地产开发经营权证明。

经过多次的清理、压缩，市建委系统行政审批项目已经完成了依法设立、依法审批的目标，但是，还存在着办事效率低，让当事人多头受理、两头跑、多跑腿等等一系列不规范的现象。主要表现在以下方面。

（一）审批两头忙，窗口成了“收发室”。各个具有审批职能的部门、单位基本上都按照要求进驻审批中心，占用了大量的人力物力，但是审批中心的工作却比较“清闲”，所能做的就是收收材料，然后转交各单位有关科室；各单位科室人员都比较少，却很忙碌：忙审批、忙监管。这一忙一闲，形成了强烈对比。而另一方面，我们很多部门、单位目前忙碌的工作，有很多是授权到窗口的工作，慢慢的又收回到单位了，也就是还没有真正做到授权到位。

（二）同样审批，不同标准。窗口与具体办事审批项目的处室在资料要求上有出入，导致企业多跑腿。窗口在受理审批项目时，严格审查各种证明材料的原件后，在审报资料的复印件上盖章确认。而到具体的处室，或者有某一两处证明材料当时未要求，或未明示，而处室又需要企业提供，以此原因再将审批企业打回窗口，要求企业重新审报，导致了审批时限的延期。再则，按照窗口的办事规则，电话通知能够补正的资料，也需要重新回窗口重新审批，有些企业不理解。

（三）单独行动，影响效率。办理一个工程手续，大部分审批单位都要先现场踏勘后，然后在办理手续，这符合法律、法规的规定，但是确给当事人造成了很多麻烦。例如安全报监、市政配套、施工许可，几乎同时受理，但都要交各部门科室现场踏勘，每个单位都各自搞现场踏勘，延迟了审批时间，降低了工作效率。如果采取联合行动，或者改由窗口人员统一踏勘，将重复行为一次性完成，既可以节省当事人的时间，也能够节省审批单位的时间，提升工作效率。

除了上述情况外，还存在着应该进入中心办理的项目不进入中心；已在中心公示的收费项目，不在中心统一收取；已变更的审批事项有改变或增删，不能及时予以变更；人员配置低，工作积极性不高，轮换太频繁等等问题。

我们在看到审批环节存在的问题的同时，也注意到了建设系统自身存在的特点：建设项目审批涉及的部门多、审批项目多，审批手续复杂、需要现场踏勘的项目多，这些都会影响审批的效率。而有些环节是必不可少的，涉及到技术方面的审查不能够为了效率简单的进行压缩删减。必须紧密结合部门的实际，想方设法的优化办事环节，在保证审批质量的基础上提升工作效率。

三、提升审批效能核心机制的分析

从外出考察来看，许多地方都面临着一个同样的问题，即原来的科室分散审批制度不能够很好的满足现在对提高行政效能、增强服务水平的新要求，需要将分散的审批逐步整合到一起，提供集中、快速、便利的服务，行政审批中心的出现就是这一需求的结果。一开始，按照行政许可法“一个窗口对外”的要求，大家都采取了将审批事项集中到审批中心窗口的方式。这一方式确实提高了行政机关的审批效能，使审批时限有了很大的缩减，给当事人提供了一些便利。但是随着行政审批制度改革的推进，简单的将审批事项集中的方式逐渐出现了不能适应形势发展的缺陷。最为突出的就是窗口审批权限受到限制，没有真正起到便民、高效的作用。以“一站式审批服务”为特征的行政服务中心，是在不打破原有体制的基础上建立起来的，其对外服务的实体是各部门进驻中心的窗口，但中心窗口在部门只是一个临时机构，在部门内设机构职能没有调整的情况下，部门对窗口的授权也是临时的，因而具有很大的不确定性，很多时候中心窗口只是部门的一个“收发室”。要解决这一问题，许多地方都做了有益的探索，比较成熟的是模式，即“两集中、两到位”。

“两集中、两到位”，其实质是将审批职能科室向一个科室集中，成立行政许可科，然后行政许可科整建制进驻行政审批中心，要求做到审批许可事项进驻中心到位，部门对窗口人员授权到位。这一制度的主要优点：进驻中心专门从事行政审批工作的工作人员稳定，审批事项从受理到办结全被在窗口完成，审批效率大大提高，其他业务科室负责审批事项的事后监管，实现了审批和监管分离。

在分散审批的模式下，部门的审批与监管职能是不分的，这种模式存在三个负面的影响，一是权力容易寻租，二是权力不容易受到监督，三是导致重审批轻监管。从机关工作人员的角度看，由于审批是当事人找审批机构，审批机构占主动，享有信息资源的优势，具有权力寻租的空间；而监管职能是执法人员找当事人，需要调查取证，难度较高，行政成本较大；由于上面两个原因，执法机构、人员重审批轻监管是难以避免的，由于审批监管由一个机构负责，更加为审批权的寻租提供了便利条件。实际操作中存在以批代管、只批不管的现象也就难以避免。而且还会存在当事人到机关办事被告知审批人员出去检查、开会等等现象，导致多次跑腿的出现。实施两集中、两到位，使审批与监管职能相对分离，部门负责审批的少部分人进中心窗口等人上门办事，后台的同志除了协助窗口完成审批的现场勘查、技术论证外，主要精力从事监管工作，可以有效的克服重审批轻监管的现象，这是符合市场经济发展的要求，也符合深化行政审批制度改革的方向。

四、提高审批效能的几点建议

（一）加强相关单位、科室协作，简化审批程序。如安全报监、市政配套、施工许可等事项的现场踏勘，完全可以由窗口通过内部协调的方式，统一组织有关单位、科室进行集中踏勘。采取集中踏勘的方式，不仅能够缩短审批时间，而且节省办公经费，也能够互相监督，及时发现问题，同时也对当事人的影响降到最低。

（二）严格执行审批规定，在现有制度设计下提升审批效能。市建委对行政许可、审批、备案等岗位设定了一系列的规范和程序，包括外部程序、内部程序及岗位责任，还对执法岗位人员考核、执法过错和错案追究等事项作出了细致的规定，但是由于监督考核力度不够，相关制度并没有完全的得以落实。我们要提高行政效能，一方面探索新的制度设计，从根本上提升行政效能，另一方面也要认真落实相关的规定，在现有制度的条件下，尽可能的把行政效能提高。

（三）窗口授权到位，人员配置规范。应当组织有关单位科室对系统内的所有的审批事项、服务项目进行进一步的论证，确认哪些可以进驻窗口，统一办理，哪些确因实际操作难度较大不能进入窗口；已经授权窗口办理的事项，不能重新收回，或者是名义上授权窗口实际上以其他理由变相的收回单位办理；应当授权窗口而没有授权的，应当及时签定授权委托书，审批事项进驻中心窗口。各单位派驻窗口的人员应当熟悉本单位业务，具有能够独立处理有关审批事项的基础业务能力；派驻人员应当具有一定的稳定性，实行定期轮岗制度，杜绝频繁轮换。

审批报告篇7

为认真做好省政府2020年重点工作综合大督查工作，**行政审批制度改革领导小组积极组织召开会议，就大督查发现的部分问题线索转达给县直各单位，要求各单位就现有行政许可事项、政务服务窗口工作人员进驻政务服务大厅及许可事项授权情况全面进行自查自纠，现将工作开展落实情况汇总如下：

一、“三集中三到位”工作落实情况

为了给企业群众提供优质便捷的服务，我县快马加鞭，全力加快新政务服务大厅的硬件和软件建设，于2020年11月30日正式运行。与原服务大厅相比，新政务服务大厅从“多门”变“一门”，全面实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”，在场地、服务、进驻单位、进驻事项等方面实现了全面升级，标准化程度、进驻完整度在全市排名前列。一是突破原有场地限制。新政务服务大厅共有6层楼，面积达5300平方米，是原政务服务大厅面积的6倍有余，服务承载能力得到极大提升。二是进驻部门及事项更全。共有税务、市场监管、公安等53个部门入驻新大厅，进驻事项达1186项，与原服务大厅进驻部门19个、进驻事项225项相比，服务覆盖范围得到极大拓展，“三集中三到位”真正实现。三是服务更加智能化、人性化。新大厅配置了叫号系统、查询系统、服务评价系统，设立了自助服务区，配备了多台自助服务终端，为企业群众“智能办”、“快速办”提供了便利。同时，设置多个休息区，提供老花镜、医药箱、打印复印、邮寄等便民服务，服务贴心程度进一步提升。四是大厅布局再优化。根据企业群众的办事频度和部门之间的关联度，对新政务服务大厅的窗口设置进行优化，设立了企业开办、工程建设项目审批、人口与出入境等专区；按“1+N”的模式设立综合窗口、主题窗口，增设了“一件事一次办”专窗、“六稳六保”政策兑现窗口、跨域通办窗口、企业开办专窗、综合窗口、工程建设项目帮代办窗口，服务便利程度得到极大提高。新大厅正式启用后，日均受理（含咨询）1200余件。

二、未进驻政务服务大厅的情况说明

为不断规范政务服务事项的办理，县委、县政府要求县直单位按要求进驻到位，但因部分单位行政审批事项较少，且一年的办件量极少，综合考虑，未进驻政务服务大厅的单位与县政务服务中心签订了行政审批授权书，将现有行政许可事项授权至政务服务大厅综合窗口办理。为确保授权单位事项能在综窗受理、办理，县政务服务中心积极组织授权单位举办了培训会，并提供了对应业务的联络员信息，确保因突发状况及时对接处理。

另外，还有部分单位因单位自身原因暂不进驻政务服务大厅，如：退役军人事务局、公积金中心、残联、车管所。其中，退役军人事务局因服务对象的特殊性和保密性，根据（退役军人部发【2019】57号）、（湘办发电【2019】42号）、（湘退役军人发【2020】42号）文件要求，明确规定了退役军人服务中心要做到“五有”，即有人员、有编制、有场地、有经费等。且退役军人服务局兼顾协助有关部门做好就业创业扶持、走访慰问、帮扶解困等退役军人领域服务性、保障性、延伸性工作，并非单独窗口工作。加上退役军人的群体特殊性，历史遗漏问题颇多，还存在一系列信访问题。退役军人服务局没有行政审批权，综合考虑暂不进驻政务服务大厅。车管所及农机因车辆检验业务受场地的限制，车检相关业务暂没进驻；民政局婚姻登记业务因受场地限制暂没进驻；残联因办事群众的特殊性，到城东政务服务大厅办事路程太远且不方便，所以暂不进驻大厅；公积金中心因办公内网需市公积金中心跟市政务中心对接好后才能进行县级网络的接通。因此还没入住，但已提请市中心跟市政务中心在衔接，还需要一段时间才能入驻。

三、2021年“三集中三到位”工作计划

1、进一步落实“三集中三到位”部署要求。**行政审批制度改革领导小组将持续落实政务服务“业务向科（股）室集中、科（股）室向大厅集中、事项向网上集中，事项入驻到位、审批授权到位、电子监察到位”的运行模式，做好事前事中事后监管工作，不断提升政务服务效率，为办事企业群众提供方便。

2、进一步强化窗口工作人员作风建设。2021年将进一步加强窗口工作人员的思想素质建设。严格规范窗口工作人员的工作行为，为前来办事企业群众提供热情、周到的服务，不断提升群众满意度。

3、进一步优化政务服务事项办事流程。2021年将不断加强窗口工作人员对现有政务服务事项的相关法律法规学习，针对现有的政务服务事项不断明确承诺时限及各环节办理时限，按照“一件事一次办”改革工作，提升审批办事效率，不断增加群众获得感。

审批报告篇8

按照中共xx纪工委关于转发《关于对优化营商环境、项目落地过程中重大政策落实情况开展监督检查的工作方案》的通知要求，我局结合自身工作职责，按照内容进行了自我梳理、总结完善、认真开展自查工作。现将我局自查情况报告如下：

一、自查自纠整改情况

1、在“放管服”改革政策落实方面，我局认真对照九个方面的问题逐一进行了自查自纠，未发现相关问题。在项目落地情况方面，对项目审批环节中涉及到我局的前置审批条件进行了梳理，不存在人为增加审批条件、不按时限要求和规定审批等问题。

2、在自查自纠过程中，我局发现政务服务中心窗口服务市场主体的主动性和自觉性还有待加强。我局成立不久，原部门审批人员划转不到位，部分承接事项难度较大，对审批人员专业要求较高，我局由于新人较多，过渡期比较长，相关人员对于相关政策和业务知识“吃不透、拿不准”。 针对这种状况，我局下一步将狠抓业务培训与学习，努力提升全员业务素质，不断提高为群众服务的业务能力。一方面安排相应股室人员在主管领导和股长带领下到原单位向原审批部门人员学习、向上级业务主管部门求教，学习最新行政审批政策法律法规知识，参与相关业务培训，努力上手办理业务；另一方面在股室内部开展“老带新”模式，股长和业务老人与新人采取结对的方式互相学习，实现整个股室业务能力共同提高、共同进步，提升主动服务自觉性。 与此同时，我局还加强服务窗口建设，积极从工作纪律、工作作风等方面入手，进一步明确工作纪律，坚持政务大厅纪律日常巡查制度，每天不定时巡查，对发现的问题，严肃查处问责，全方位提高审批队伍综合素质。

二、优化营商环境方面的主要做法

（一）推进“放管服”改革，不断提升行政效能

1、持续推进简政放权。我局印发了《对简政放权重大政策落实情况进行评估问效工作方案》，要求各部门梳理涉及本部门的简政放权政策，总结本部门在简政放权重大政策实施过程中，出台的措施、采取的做法和取得的成效；查找在简政放权政策实施过程中，存在的没有落实、执行不到位、衔接不顺畅等问题。同时完善下放和划转审批事项衔接机制，保证下放审批事项能够接得住、接得好，取消事项能够及时取消。

2、实施政务服务事项标准化。按照省“三级四同”要求，编制我区政务服务事项目录清单和实施清单；优化完善审批服务办事指南、办理流程图、工作细则，构建全事项、全过程、各环节相互配套协调的标准体系。我区30余个部门（科室），认领了本级本部门的政务服务事项；编制了我区政务服务事项目录清单和实施清单，形成我区政务服务事项目录清单649项，实施清单项512项。

3、清理规范行政审批中介服务事项。就管委公布的行政许可中介服务收费目录清单对相关部门下发了《关于开展涉企收费检查的通知》，明确了检查工作安排、时间步骤及工作要求。

4、进一步放大“一枚印章管审批”改革效应，积极推动政务服务向基层延伸。刻制、启用了“xxx行政审批局审批专用章”。指导xx镇和村（社区）完成了对河北政务服务网乡镇和村级页面的门户、事项信息的确认、补充、完善工作。

5、开展服务窗口质量提升行动。完善落实首问负责、服务承诺、限时办结、全程代办等制度，推行了“四公开”。在审批服务窗口公开将办事全流程服务指南、服务承诺、工作人员姓名职务、办事结果进行公开。制发了《首问负责制》《一次告知制》等规范性文件。

（二）扎实推进投资审批改革，加速释放投资活力。

1、认真贯彻落实《保定市深化社会投资工程建设项目审批制度改革暨“拿地即开工”审批模式实施方案》。我区规划建设局规划、建设、市政、园林、房地产交易管理中心已实现工程建设项目审批、联合验收时间压缩一半以上。制定了《xxx优化投资项目审批流程“回头看”暨投资项目审批时间进一步压减的方案》，目前已初步梳理完成立项、国土、规划等部门审批流程。

2、依托河北政务服务网和全省投资项目在线监管平台，整合工程建设项目审批过程中各相关业务办理系统。目前我区各部门纳入网上政务服务平台办理事项213项；发改、规划建设、国土、环保、人防等部门均实现了投资项目网上申报、审批、办理、监管和信息反馈，优化整合平台审批流程，确保了项目审批时间不高于国家和省平均时间。同时继续调整各部门审批事项实现网上办理。

3、再造《固定资产投资项目联合审批办理流程》，在投资项目建设领域实行联合勘验、联合审图、联合验收，实行企业投资项目并联审批。经梳理，固定资产和企业投资项目审批时限由原来的218个工作日，压缩为60个工作日（不含土地手续办理）。行政审批时间压缩一半以上。

（三）进一步压缩企业开办时间，降低就业创业门槛

严格落实《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见》（国办发【2018】32号）要求，全面提高企业登记效率。

1、推行“审核合一”登记制度。除涉及特殊审批事项外,企业登记业务实行“审核合一、一人通办”,企业登记时间压缩为一个工作日。

2、进一步压缩企业开办时间。大力推进企业登记全程电子化，取消名称预先核准，企业名称不再实行预先核准；企业设立全程电子化网上办理；个体户办理实行手机APP云窗办照；企业注册营业执照实现自助办理。目前我区企业开办实行即办即结。初次发票申领，1个工作日办结。

3、衔接落实国家对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革的相关要求。对首批纳入“证照分离”改革范围的106项改革事项中由我区承担的事项，采取直接取消、备案、告知承诺和优化准入服务等4种方式进行分类管理，落实证照分离工作，压缩审批时限、精简审批材料、优化审批流程，为企业进入市场提供更大便利。

4、积极开展减证便民工作。在清理范围上，做到清理单位、清理事项、清理材料三个全覆盖，从证明需求单位角度梳理群众和企业办理依申请行政权力事项和公共服务事项时需提交的各类证明及其盖章环节。在清理标准上，坚决取消不合法、不合理以及为规避责任、转嫁矛盾而要求提供的各种申请材料。

（四）推进“互联网+政务服务”工作，着力提高公共服务水平

1、推进落实“马上办、网上办、就近办、一次办”。按照《河北省政务服务管理办公室关于抓紧上报“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项目录的通知》要求，我区认真组织实施、严格梳理和汇总各部门上报的“四办”目录，编制了xxx“马上办、网上办、就近办、一次办”政务服务事项目录，其中“马上办”政务服务事项287项，“网上办”政务服务事项290项，“就近办”政务服务事项103项，“一次办”政务服务事项282项。并在河北政务服务网对外公开，主动接受社会监督。同时在我区政府网站对外公布。根据上级部门工作要求，我区建立动态调整机制，根据衔接国家和省取消下放，法律法规的立、改、废，以及机构改革职能调整情况，及时做到本级“四办”目录的调整工作。 

2、深化“一网、一门、一次、一窗”改革。我区持续深化“互联网+政务服务”，大力推进政务服务“一网、一门、一窗、一次”改革。推行一网通办，建立了统一的政务服务事项网上办理平台，按照“应上尽上、全程在线”原则，除法律、法规另有规定或涉密外，全区纳入网上政务服务平台办理事项213项，并在“河北政务服务网（xxx站点）公布”。网上申报功能经过测试，161项事项均能够通过河北政务服务网实现在线申请、网上预审、网上办理。公布并实现了80项“最多跑一次”事项清单，群众登录“河北政务服务网”就可查询事项办理相关材料，可以网上咨询、网上申请、网上预审，让群众和企业切实享受到了“互联网+政务服务”带来的快捷、便利。

三、下一步重点工作

要全面提升政务服务水平，就必须牢牢坚持以群众获得感和幸福感为出发点，将改革进行到底，打通服务群众的最后一公里，使群众的需求与政府的服务实现无缝对接。

（一）  着力做好行政审批局改革前后衔接工作。

1、开展行政审批“清零”工作。对各部门实施的行政许可、公共服务等事项予以清空，重新梳理、重新论证、重新确认，并对原有的行政审批事项进行精简规范。

2、做好整体设计，统筹谋划机构设置、事权划转。对能划转的审批事项，实行一次性划转到位；对暂不能划转的审批事项，在行政服务中心设立窗口，由相关部门进驻或在原部门设置的办事服务大厅办理。

（二）健全保障机制，提高接权能力。

1、要充分发挥我区改革领导小组的统筹协调作用，强化对改革目标的系统谋划和过程把控，推进政府、市场、社会同向发力，加快构建政府部门间、政府与市场间、政府与社会间的新型合作关系，形成改革整体推进合力。

2、建立健全“事权、人权、财权”对等保障机制，特别是应本着人随事走的原则，在下放事项的同时，帮助接权单位培训人员、完善设备、提高水平，杜绝“甩手掌柜”，让基层政府有动力、有能力承接好审批事项，切实解决服务群众“最后一公里”问题。

3、接权单位要本着接住接好的原则，搞好协调对接，在充实力量、提升能力的同时，加强同上级业务部门的联系沟通，共同应对权力下放后出现的新情况、新问题，确保下放事项安全着陆。

（三）全面深化工程建设项目审批制度改革

以房屋建筑和城市基础设施工程建设项目为主要对象，以政府投资项目和社会投资项目为主线，围绕立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段，大力整合审批办理环节，促进跨部门、全过程审批办理流程协调统一和深度整合。到2019年底，政府投资项目审批时间压缩至78个工作日以内，核准类社会投资项目审批时间压缩至68个工作日以内，备案类社会投资项目审批时间压缩至65个工作日以内。2019年底，全面建成与相关系统平台互联互通的工程建设项目在线审批监管平台和审批管理系统。到2020年6月底，基本建成全区统一的工程建设项目审批和管理体系。

（四）加快“互联网+政务服务”建设，提升服务质效。

1、制度标准先行，整合服务资源。打破政务资源交换共享的壁垒，推动服务资源整合联动，实现一体化、智能化、个性化的政务服务，让群众少跑腿、多办事，争取“最多跑一次”。

2、升级信息平台，增强技术支撑。充分利用云计算、大数据分析、人工智能等新一代信息技术手段，不断改进政务服务平台功能，真正做到让民众通过登录网上办事大厅，可以轻松完成在线审批、网上办证、业务查询等办事手续。

（五）优化公共服务，提高政府行政效能。

加快构建政务服务“一张网”，推进各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行，实现跨部门、跨地区、跨行业“证件联用、信息联通、服务联动”。大力推动实体政务大厅、网上政务平台、移动客户端、自助终端、服务热线等综合运用，促进线上线下一体运行，最大程度地便民利民。对相关部门已取消而其他部门仍要求群众出具的各种证明，应通过部门之间的信息共享和业务协同来核查解决，而不应该找群众提供。

（六）明确责任主体，加强队伍建设。

1、尽快完善行政审批局人员配备，完成对进驻窗口单位的审批事项、办件流程、人员情况调研摸底，形成行政许可、公共服务等事项和窗口工作人员清单，为审批岗位设定及审批事项划转提供准确事实依据。

审批报告篇9

为了增强养老保险政策的严肃性，维护企业和群众的利益，规范行政行为、确保依法行政，按省劳动和社会保障厅《关于对职工养老保险政策执行情况和退休审批等工作进行检查的通知》要求，从9月20日起，我们组织专门人员对全县养老保险政策执行情况及退休审批工作进行了自查，现报告如下：

一、职工退休审批工作。我县在退休审批工作中，严格按程序审批。企业在呈报退休前，将拟退休人员基本情况在企业内进行公示，公示后报企业主管部门。由企业主管部门携带本人档案，到养老保险经办机构审核后，由劳动行政部门审批。社会保险经办机构和劳动行政部门在审核、审批过程中，能够严格把关，认真审核拟退人员档案，严把缴费、工龄、年龄关。特别是对按特殊工种退休和病退人员的审核，一律坚持以档案记载为准，对档案中无记载，不予审批。同时，我局坚持了正常退休职能科室审核把关，提前退休由局长办公会审定，报省市审批的程序。几年来，我县在办理职工退休过程中，坚持公开、公正、公平的原则，没有发现违规办理退休现象，也没有接到群众对办理退休工作的举报信件，较好地维护了退休政策的严肃性和职工的切身利益。

二、基本养老保险缴费问题。我县能够严格按省政策规定的口径进行单位和个人缴纳基本养老保险费基数的核定和缴纳。职工和个人缴费比例及调整时间能够按上级文件规定执行。但也存在不足，主要表现在部分单位申报缴纳不及时，有瞒报、漏报现象；企业非劳动合同关系用工人员的工资没有进入企业缴费工资；企业缴费公示制度虽已实行，但在执行中因部分企业长期停产，改制后企业职工不能上班等原因，效果不明显。

三、养老金计发问题。我县在企业基本养老金计发中，能够严格执行上级政策，不存在按事业单位养老保险制度计发养老金问题，企业基本养老金计发按新办法覆盖率达到了全覆盖。但个别1959年以前参加工作，1992年前后办理退养顶工人员，仍需按老办法计发养老保险费。

四、基本养老保险统筹项目问题。我县能够严格执行省规定的统筹项目及标准，没有超标准支付问题。

五、职工个人帐户对帐单问题。我县按要求于每年年初将个人帐户对帐单打印（公布）一次，并要求企业收到对帐单以后与职工个人见面、核对，并在本人手册上由本人签字。

审批报告篇10

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【正文】

行政审批服务局关于区委巡察组巡察反馈意见整改落实情况报告

根据区委统一部署，2020年5月12日至8月20日，区委第二巡察组对区行政审批服务局开展了为期3个月的集中巡察，9月23日，反馈了巡察意见，实事求是指出了我们存在的问题和不足，有针对性的提出了意见和建议。针对区委巡察组巡察反馈意见，我局已经对此进行了针对性整改落实，现将情况汇报如下。

一、关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实。

1、学习主动性欠缺。

整改落实情况：将新时代中国特色社会主义思想和党的精神作为党支部学习的重要内容，制定了学习计划，定期组织学习。同时，结合湖南省教育平台、“学习强国”平台等，加强相关政治理论的集中学习和日常学习。

2、“三集中、三到位”改革不彻底。

整改落实情况：新大厅项目于2020年2月份完成图纸设计和预算编制，并在市住建局取得初步设计批复、完成消防设计审查备案和结构验算。受疫情等影响，项目于2020年6月15日完成装修工程招标，6月底全面动工。大厅相关的智能化及安防工程、空调设备采购及安装工程、一体化平台延伸二期（一期于2020年3月4日完成招标）工程于2020年8月20日完成招标。至9月底，项目已完成土建改造、消防工程、泥工墙面地面贴砖、吊顶、空调管道安装、智能化及安防工程布线等，约完成整体进度的75%，10月至11月完成厨房设备以及办公家具采购。因区财政资金未能到位，项目现处于停滞状态，若资金能顺利到位，预计明年上半年投入使用。

3.意识形态学习欠缺主动性。

整改落实情况：召开了网络意识形态分析会议，针对处理党政门户网站意识形态问题。提出党员干部对“学习强国”平台使用的学习要求，针对积分落后的个别同志进行了不定期检查，年底将学习情况向全局通报。

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风。

1、违反中央八项规定精神禁而未绝。

整改落实情况：已将2019年底市里发放的先进单位奖励现金发放给个人的奖金如数退还，并纳入单位库存现金管理。

2、财务管理不够规范。

整改落实情况：制定了新的单位财务管理制度，办公室负责事项、票据审核。完善了2019年账务资料。加强工会经费管理，按规定收取区行政审批服务局成立以来的工会会员会费。

三、关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设。

1、民主集中制执行不到位。

整改落实情况：界定了单位“三重一大”事项标准，建立年度“三重一大”事项清单。建立健全涉及“三重一大”事项决策相关制度，严格履行决策程序，并安排专人记录。严格执行“一把手”不直接分管财务、人事、工程项目制度和末位表态制度。

2、党建工作弱化。

整改落实情况：业务与党建两手抓，同部署、推进。理清党建工作思路，丰富党建工作内容，定期召开民主生活会和组织生活会，完善了相关记录和资料台账，要求非党员不得参加主题教育。

3、股室干部配备不到位。

整改落实情况：召开了相关会议，已经提名、表决确定了局办公室主任及政务服务中心政务服务股、网络技术股负责人，并任职通知，报区委组织部备案。

四、关于落实巡视巡察整改情况。

对市委巡察组2019年12月反馈意见整改落实不够到位。