纪检监察机关范文10篇

纪检监察机关范文篇1

党的*报告明确指出，中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。

*同志在党的*报告中强调：“坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！”

20*年12月18日，中共中央政治局召开会议，研究部署20*年党风廉政建设和反腐败工作。会议明确指出，要“继续保持查办案件工作力度，坚决惩治腐败”。

中央纪委监察部领导班子对查办案件工作十分重视。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强先后到山东、北京等地调研，对进一步做好查办案件工作作出重要指示。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇多次听取办案工作情况汇报，对办案工作提出了新的要求。

党的*以来，各级纪检监察机关认真学习贯彻党的*精神，继续保持查办案件工作力度，严格执行党内法规和国家法律法规，严肃党纪政纪，坚持从严治党、从严治政，严格依纪依法履行职责，坚决惩治腐败，有力地维护了改革发展稳定的大局。

坚决查办案件、惩治腐败，必须充分发挥查办案件的治本功能，把查办案件与从源头上预防和治理腐败紧密结合起来。查办案件，既是治标的重要手段，也具有治本的重要功能。

党的*以来，各级纪检监察机关在坚决惩治腐败分子的同时，还注重发挥查办案件的治本功能，注意选取一些典型案件，开展警示教育，增强党员干部拒腐防变能力；针对案件中暴露出来的苗头性、倾向性问题，及时制定规范，明确纪律要求；对一些带有普遍性的问题进行专项治理，对制度执行不力、管理不严的，督促其整改；注意对案件进行深刻剖析，针对体制机制制度和管理上存在的弊端和薄弱环节，向有关方面提出意见和建议，进一步健全从源头上预防和解决腐败问题的机制。

20*年12月20日，中央纪委就实施《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》（以下简称《解释》）举行新闻会。这是中央纪委第一次就某一特定领域的违纪行为如何适用《中国共产党纪律处分条例》作出具体规定，也是《中国共产党纪律处分条例》颁布以来的第一个系统的解释性规定。

颁布实施《解释》，是从源头上加强安全生产工作的重要举措。当前诱发安全事故的因素是多方面的，但是事故背后的权钱交易、官商勾结等腐败问题和失职渎职等违纪违法行为，是发生安全生产事故的一个重要深层次原因。《解释》的出台，必将有利于严肃惩处安全生产领域的违纪违法行为，准确打击失职渎职和权钱交易、官商勾结等腐败行为，从源头上防范安全事故的发生，切实保护人民群众生命财产安全。

此外，各级纪检监察机关还注重对查办案件工作中出现的一些新情况、新特点、新动向进行调研分析，找出案件发生的规律和特点，揭示腐败现象滋生的深层次原因，并向有关部门提出完善相关制度的意见和建议。

中央纪委监察部有关部门重视做好案件统计和综合分析工作，每季度对全国纪检监察机关查办案件情况进行综合分析，报中央领导和中央纪委监察部领导参阅。同时，在深入调研的基础上，利用案件数据资料撰写了10余篇分析材料，对党的十六大以来查办违纪违法案件情况进行分析，从体制机制制度等方面提出了从源头上预防腐败的对策和建议。

中央纪委监察部第一、第二、第三、第四、第八纪检监察室等部门分别召开年度工作汇报会或纪检监察工作座谈会，中央纪委监察部有关领导分别出席，对进一步做好查办案件工作和注重发挥治本功能提出了新的要求。其中，中南地区纪检监察工作座谈会还评选出了该地区“十大精品案件”。

各级纪检监察机关继续把依纪依法办案作为加强党的执政能力建设、提高依法执政水平的重要措施，把严格依纪依法办案的要求贯穿于查办案件的全过程，加强制度建设，严格监督管理，提高队伍素质，进一步提高查办案件的工作质量。

为了进一步加强对查办案件工作的监督和管理，保证严格依纪依法办案，20*年9月，经中央编办批准，中央纪委监察部单独设立了案件监督管理室，全面履行对查办案件工作的统计汇总、综合分析、组织协调、跟踪督办和监督检查等职能。

截至目前，全国已有25个省区市纪委设立了案件管理室。河南18个省辖市纪委全部设立了案件管理室，65.8%的县（市、区）纪委设立了案件管理专门机构；河北、福建两省的所有省辖市纪委也都设立了案件管理室；其他省（区、市）也有一些市（地）纪委设立了专门的工作机构。

在制度建设方面，为了充分发挥案件监督管理部门对办案过程的监督作用，切实加强对查办案件全过程和涉案款物的监督检查，中央纪委有关部门还起草了《中国共产党纪律检查机关案件监督管理工作条例》、《中国共产党纪律检查机关查办案件涉案款物管理暂行规定》等，目前已进入征求意见阶段，将适时在全国范围内推行。

此外，中央纪委监察部还于20*年12月21日召开了全国纪检监察机关建立健全督办机制工作电视会议，通报了全国纪检监察机关督办工作情况，强调要进一步建立健全督办工作机制，不断提高督办工作水平，扎实推进反腐倡廉建设。黑龙江、江西、甘肃省纪委有关负责同志分别介绍了各自建立督办机制、推进督办工作的做法。

20*年，中央纪委监察部还将召开有关查办案件工作经验交流会，总结近年来查办案件工作经验、规律及特点，对做好下一步查办案件工作作出部署。此外，今年还将召开全国纪检监察机关案件监督管理工作会议，加强案件监督管理工作，促进依纪依法办案。

纪检监察机关范文篇2

一、深刻认识在构建社会主义和谐社会中，发挥纪检监察机关职能作用的必要性

要实现构建社会主义和谐社会的宏伟目标，需要全社会方方面面的共同努力，纪检监察机关更是责无旁贷，在构建和谐社会的伟大进程中，发挥纪检监察机关的职能作用十分必要。

（一）纪检监察机关的工作性质，决定在构建社会主义和谐社会中，必须发挥职能作用。构建社会主义和谐社会，必须保证党的路线、方针、政策和决议及国家的政令畅通，只有这样才能确保各项工作目标的顺利实现。实现构建社会主义和谐社会目标，要坚持党的绝对领导，全中国人民只有在中国共产党的领导下，才能顺利实现这一目标。纪检监察机关作为党的纪律检查和行政监察的专门机关，担负着保证党的路线、方针、政策和决议的正确执行及保证政令畅通等重要使命。纪检监察机关自身的工作性质就决定了必须履行检查职能，为党委做好参谋助手，确保党和国家的方针、政策落到实处。

（二）纪检监察机关维护社会稳定的职责，决定在构建社会主义和谐社会中，必须发挥职能作用。构建社会主义和谐社会需要一个稳定的社会环境。只有保持社会的长期稳定，才能实现可持续发展的战略目标。目前，随着改革的深入和社会的发展，各种利益矛盾冲突也日益显现。尤其是随着企业改革的深入，涉及到广大职工的利益，使信访出现洪峰期。因此，稳定问题已经上升为一个十分突出的问题。纪检监察机关应把认真解决群众上访问题作为一项十分重要的工作抓紧抓好，理顺情绪、化解矛盾，为维护社会稳定作贡献。

（三）纪检监察机关解决腐败问题的责任，决定在构建社会主义和谐社会中，必须发挥职能作用。随着反腐倡廉工作的不断深入，反腐败取得的工作成效也越来越被广大人民群众所认识。但从目前反腐败的工作形势看，腐败问题在一定社会领域还不同程度存在，对人民群众的消极影响也不同程度存在。某种意义上说，解决腐败问题已成为调动广大人民群众参与社会主义现代化建设的关键性问题，这个问题解决的好，人民群众的满意度高，党就能取信于民，构建和谐社会就有了广大群众的积极支持和参与。反之，腐败问题解决的不好，就会影响广大群众参与构建和谐社会的积极性，离开了群众的支持和参与，构建和谐社会也就成了一句空话。纪检监察机关作为反腐败的重要机关，要高举反腐倡廉的大旗，用实际行动，用实实在在的反腐败成果，让人民群众看到我们党反腐败的决心和力度，以此唤起人民群众的热情和希望。

二、在构建社会主义和谐社会中，发挥纪检监察机关职能作用的主要途径

构建社会主义和谐社会，纪检监察机关要认真履行职能，积极探索为构建社会主义和谐社会发挥职能作用的途径。工作实践中我们感到，在构建社会主义和谐社会中，纪检监察机关发挥职能作用的途径主要体现在以下七个方面。

（一）通过严肃政治纪律，在促进党员、干部遵守政治纪律上发挥保障作用。政治纪律作为党的四大纪律之首提出，是党员干部应该首先遵守的纪律。政治纪律是构建和谐社会的政治保障。可目前在一些单位和部门，对遵守政治纪律的重要性和对违反政治纪律造成的危害性的认识还没形成共识。对违反政治纪律的行为同样要受到处分和对违反政治纪律往往比违反其它纪律的影响还要大还没有认识到位。基于此，纪检监察机关应切实加强对党员干部遵守政治纪律自觉性的教育，有必要在全党开展一次严肃政治纪律的专题教育，强化党员干部的政治意识，保证党员干部在思想上、政治上同党中央保持高度一致。

（二）通过对选任干部的监督检查，在促进干部队伍建设上发挥保障作用。建设一支高素质的干部队伍，为构建和谐社会提供组织保障是实现构建和谐社会目标内在的必然要求。干部是构建和谐社会的决定因素。选任干部关口把的不好，出现一些贪、庸官，就会给党的事业造成损失。纪检监察机关要切实加强对选任干部的监督检查，对选拔干部实行全过程监督。实际工作中，我们感到卓有成效的办法是纪检监察机关要全程参与对选拔干部的民主推荐，演讲答辩，组织考察、考核，党委会票决等各个程序的监督。同时加大用人责任追究力度，确保选好人，用好人。

（三）通过查办违纪违法案件，为经济建设发挥保障作用。纪检监察机关一项重要的职责就是查办违纪违法案件。纪检监察机关要通过查办违纪违法案件，为经济建设清阻排障。当前，纪检监察机关要把查办阻碍经济发展的涉软案件，领导干部以权谋私的案件和失职渎职的案件等作为查办的重点，加大惩治腐败的工作力度，从而促进构建和谐社会目标的顺利实现。

（四）通过认真解决群众反映的热点问题，在维护社会稳定中发挥保障作用。构建社会主义和谐社会的基础是社会稳定。没有社会稳定作基础，构建和谐社会的目标就不可能顺利实现。纪检监察机关要把解决群众的热点问题切实抓在手上。近几年来，我们通过认真解决城镇拆迁中侵害居民利益，企业改制中侵害职工利益，土地征用中侵害农民利益，农村集体机动地承发包中侵害村民利益，农村林木间伐侵害村民利益，拖欠农民工工资等群众反映强烈的热点问题，使群众的利益得到切实维护，从而维护社会稳定大局。

（五）通过开展对党员、干部进行党风廉政教育，在加强党员、干部的思想建设上发挥保障作用。构建和谐社会需要良好的党风政风。开展党风廉政教育，是源头治腐、端正党风和政风的源头性和基础性工作。我们在实际工作中，开展党风廉政教育活动，既注重形式，又注重效果。开展的送党规党法下基层活动，正反面典型教育活动，勤政廉政和求真务实的“两政一实”主题教育活动，重要节假日前发提示信活动，召开指定内容的民主生活会等，都收到了较好教育效果，使党员、干部在思想上自觉筑牢防线，提高了遵纪守法的自觉性。

（六）通过完善制度建设，在构建反腐败机制上发挥制度的保障作用。制度反腐是党中央实施反腐的一项重大举措。建立完善的制度保障机制，可以有效遏制腐败问题的发生，从而为构建和谐社会的反腐败体系提供制度保障。工作实践使我们感到，纪检监察机关应加强规范思想教育的制度，严密的权力制约制度，严格的权力运行制度，行之有效的监督制度，严厉的打击惩处制度等五个方面的制度建设。

（七）通过澄清举报的问题，在调动广大干部的积极性上发挥保障作用。保护干部是纪检监察机关的一项重要职能。对干净干事干部的保护，可以大大调动干部创业的积极性和创造性。构建和谐社会需要一大批敢想敢干富有创造力的干净、干事的干部。纪检监察机关既要加大力度严厉惩处腐败分子，又要对勤政廉政的干部加以保护，通过对群众反映的问题，认真细致的调查工作。为干净干事的干部澄清问题，使他们轻装上阵，在经济建设中建功立业。

三、在构建社会主义和谐社会中，发挥纪检监察机关的职能作用应注意的问题

（一）牢固树立四个理念。纪检监察机关要在构建社会主义和谐社会中发挥应有的职能作用，必须牢固树立四个理念：一是牢固树立发展决定一切的理念。纪检监察机关要紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务来谋划部署工作，做任何事情都要服从服务于发展第一要务。二是牢固树立治党严于一切的理念。要始终坚持必从严治党原则，树立治党严于一切的理念。三是牢固树立群众利益高于一切的理念。要把为群众谋利益做为纪检监察机关工作的出发点和落脚点，以人民群众满意作为衡量工作的尺度。四是牢固树立创新高于一切的理念。适应新形势的需要，纪检监察工作要不断创新，在继承中创新，在创新中发展，没有创新，纪检监察工作就不能适应新形势的要求，就要落后于时代，因此要树立创新高于一切的理念。

纪检监察机关范文篇3

一、信访举报工作的基本原则、职责和守则

（一）信访举报工作的基本原则

1、按照党章和政策规定处理问题。

2、实事求是，以事实为依据。

3、坚持党的民主集中制。

4、维护当事人的民主权利。

5、分级负责、分工归口处理检举、控告和申诉。

6、解决实际问题同思想教育相结合。

（二）信访举报工作的基本职责

1、通过处理群众来信、接待群众来访、接听举报电话等方式，受理纪检监察机关职责范围的检举、控告和申诉。

2、整理分析信访反映的情况和问题，为本级领导和上级部门提供信访信息及决策依据,为查处案件提供线索。

3、向本级纪检监察机关有关部门移送、向下级纪检监察机关和其他有关部门或单位转办信访件。

4、督办、催办要求承办单位查报反馈结果的信访件。

5、对群众举报反映中涉及的党员领导干部违反廉洁自律有关规定及轻微违纪等问题进行信访监督。

6、查办上级机关交办、领导批办的信访件，初核有关信访问题。

7、查处时间紧急、情节简单的信访案件。

8、协调处理集体上访和信访活动中发生的突发事件，做好上访群众的思想教育工作，维护信访工作秩序。9、开展信访举报调查研究工作，规范信访举报工作制度，指导下级纪检监察机关的信访举报工作业务。10、承办领导交办的其他工作。

（三）信访举报工作人员守则

1、学习马列主义、思想、邓小平理论，正确理解、模范执行党和国家的路线、方针、政策和党纪法规，不断提高思想水平，改善工作作风。2、钻研纪检监察业务，学习社会主义市场经济知识、法律知识和科学技术知识等，不断提高业务能力水平，认真履行职责，坚持原则，秉公办事，不徇私情，廉洁高效。3、全心全意为人民服务，热情接待群众来访，认真处理人民来信，仔细接听举报电话，公正客观地处理信访问题，善于做思想工作，有化解矛盾、处理突发事件的应变能力和一定的组织协调能力。4、有高度的政治敏锐性，注重调查研究，善于捕捉信息和案件线索，有一定的综合分析能力和文字水平。5、有高度的组织纪律性，遵守信访工作纪律，严守机密，不得扩散信访反映的情况和问题。二、信访举报工作的基本程序、方法和要求（一）信访举报件的登记1、群众来信、来访、来电、电子邮件、传真及上级交办、有关部门转办、领导批办的信访举报件，均应及时拆封，仔细阅读，认真登记，妥善处理。2、信访举报件应进行消毒，由专人拆封，逐件盖收信章，编号。3、信件的拆封应符合下列要求：⑴保持信封、信笺、邮票和邮戳的完整；⑵在来信信纸右上方空白处盖上收信日期印章，编上序号；⑶信封与信纸一并装订，信封订在信纸背面的左上方；⑷随信所附的钱、物、票证等有关资料，一并登记保存。4、信访举报件应使用中央纪委《纪检监察机关信访举报管理系统》或《杭州市纪检监察信访举报登记簿》进行登记，做到内容完整、分类恰当、处理意见明确。登记内容包括：⑴信访人的姓名、单位、职务、住址及来信日期（未写日期或写信日期与寄信日期相隔较远的登记邮戳日期），群体信访应注明人数；⑵被举报人的姓名、单位、职务和举报的主要问题；⑶申诉信访应登记申诉人在何时、何单位、因何事受何处分，申诉的主要理由，以及党纪处分复查、复议或政纪处分复查、复核、复审的情况；⑷上级交办和领导批办的信访举报材料，应登记来函机关名称、函件内容和要求、领导姓名和批示意见；⑸重复信访内容完全相同的，只需注明重复信访日期，如有新的内容需重新登记；⑹其它应当登记的内容。5、收到信访举报件后应在三日内（不含节假日）登记完毕，重要紧急的信访件应在当日登记完毕。6、使用中央纪委《纪检监察机关信访举报管理系统》的，必须配备专用电脑，指定专人负责登记。要严格按照规定程序操作电脑，发生故障应及时报修。（二）来访来电的接待1、对群众的来访来电应认真对待，如实反映来访来电者的意见和要求，尊重他们的意愿，维护来访来电者的合法权利，认真解决反映的问题。2、接待来访应在专门的接待室由专人接待，受理举报电话应设立专门的举报电话，必要时可以录音。3、接待来访和接听电话应做到热情和气，礼貌待人。4、接待来访，按以下程序办理：⑴阅看来访者所携带的书面材料，听取来访者的意见和要求；⑵记录来访者反映的主要问题，并向来访者复述，进行核对；⑶根据反映的情况，在政策规定范围内，向来访者做必要的答复和解释。5、接待处理来访来电的要求：⑴对来访来电者提出的问题，除政策法规明确规定外，不随意表态；⑵对来访来电者提出的过高、无理要求，应做好教育、疏导工作；⑶耐心听取重复来访来电者有无新的意见和要求，告知来访来电者与承办单位或部门联系；⑷对问题已得到正确处理的来访来电者，应劝导其不再信访，对无理取闹、扰乱办公秩序的要进行严肃批评；⑸对反映由下级党委、政府管理干部的一般违纪问题，将书面或记录材料转到有管辖权的机关处理，并将有关情况告知来访来电者；⑹对反映不属纪检监察机关管辖的问题，简要登记后，向来访来电者指明管辖的单位或帮助其与管辖单位取得联系。6、接待集体来访，应要求来访者推选出5名以下代表到接待场所洽谈。对反映重要问题的集体上访，应及时呈送领导阅批，按照领导批示办理。对情绪激动、言行极端、滞留不归的集体来访，应及时报告领导，并向有关部门通报情况；对严重扰乱机关工作秩序的可交公安部门依法处理。（三）重要信访举报件的呈阅1、按照分级负责原则，有下列情形之一的，为重要信访举报件：⑴反映本级党委和政府管理的党政机关（部门）、企事业单位和党员领导干部的违纪违法问题；⑵反映下级党委和政府管理的党政机关（部门）、企事业单位和党员领导干部中严重的、典型的、带有倾向性的违纪违法问题；⑶依照法律、党内法规规定应由本级纪检监察机关受理的申诉；⑷上级机关交办要结果的或领导有批示的信访问题；⑸应由下级纪检监察机关处理的信访件，反映问题清楚，因未及时解决造成多次重复或越级信访，需要本级纪检监察机关督办的；⑹已为新闻媒体披露，在社会上影响较大的信访问题；⑺其它有必要呈送领导阅批的。2、重要信访举报件应填写《重要信访件拟办单》，由经办人提出初步处理意见，经信访室主任审批后按级报送领导阅批。3、领导批示的内容应全文登记，并根据批示要求对信访件做相应的处理。（四）信访举报件的转办1、按照"分级负责、归口办理"的原则，对涉及下级党委政府管辖的党政机关（部门）、企事业单位和党员、干部的信访举报件可转相应的下级纪检监察机关或有关党组织办理；对纪检监察范围外的信访问题可转请有调查处理权的机关（部门）处理。2、县级纪检监察机关不得将检举、控告的手书原信转往其他同级党政机关（部门）和乡镇等基层单位。确需向下转办信访件时，应采取隐去信访举报人姓名，将信访内容摘录后下转。3、信访举报件应及时转办，情况紧急的应采取相应措施立即转办。4、转办时需填写《转办单》，明确转办处理意见。需要由几个部门分别处理的信访举报件，应摘抄有关内容分别转办。5、对涉及本级党委、政府管理的党政机关（部门）、企事业单位和党员干部以及有关专项工作的信访举报件，可按照领导批示意见移送本机关有关职能部门办理。6、转办信访件，应遵循以下原则：⑴不宜转原信的可转摘抄件；⑵上级纪检监察机关或领导指明要求不下转的信访件，不得再往下转；⑶检举、控告信及来访材料，一般应转被反映者的上级机关或领导人处理；⑷附有证件的信访件，转办时一般应用挂号信寄发；涉及保密事宜的，用机要件寄发。（五）信访举报件的督办与催办1、对下转的重要信访举报件必要时可实施督办，要求下级纪检监察机关或有关组织限期进行调查、办理，并报告处理结果。⑴信访督办的范围为涉及下级党委、政府管理的党政机关（部门）及其主要负责人的信访问题；涉及严重违纪违法、严重不正之风以及带有典型性、苗头性、倾向性的信访问题；涉及群体信访的问题；上级机关和领导批办的信访问题。⑵信访督办应履行审批手续。由信访承办人填写《重要信访件拟办单》，按呈阅程序报领导阅批，然后按领导批示意见发函转出。⑶信访督办的方式可采用发"群字函"、"情字函"或要求反馈情况三种。要求向本级纪检监察机关报告查处结果的信访案件，以"群字函"编号发函；要求向本级信访举报部门反馈办理情况及结果的，以"情字函"编号发函。2、对列入督办的重要信访举报件应及时催办。⑴信访催办的范围为超过报结期限的信访件；虽已回报结果，但经审核不符合结案要求，需要补充调查或重新处理的信访件；领导批示要求尽快反馈情况的信访件；其他需要及时了解查处结果的信访件。⑵信访催办可采用电话催办、派人催办、发函催办等方式进行。（六）信访举报件的报结反馈1、对上级纪检监察机关督办的信访案件，下级纪检监察机关或有关党组织均应按要求报告调查处理结果或反馈情况。报结或反馈情况应用"信字函"编号上报。2、对上级督办的信访案件应在三个月以内（上级机关规定期限的，在规定期限内）报告结果或者反馈情况；不能按期报结的，应书面说明理由和办理情况。3、信访举报件的报结反馈一般应包括以下材料：⑴群字函：①报告检举、控告信访件处理结果的必备材料：调查报告和处理结论；检举控告人和被检举控告人对调查处理的意见。在检举控告人或被检举控告人提出不同意见时，应附有承办单位对其不同意见的说明；被检举控告人有错误，已责令其检讨或作出相应处理的，应附有本人检讨或处理决定；呈报机关或有关党组织的审查意见。②报告申诉案件处理结果的必备材料：原处理决定、复议结论或复查报告及结论；申诉人对复议、复查结论的意见。在申诉人提出不同意见时，应附有承办单位对其不同意见的说明；呈报机关或有关党组织的审查意见。⑵情字函：调查报告和处理结论。⑶要求反馈情况：简要的办理情况和处理意见。4、报结反馈的要求：⑴严格执行《中国共产党纪律检查机关控告申诉条例》的规定，报结反馈有关材料必须齐全。如果材料不齐全，应退回重报或补报。⑵承办单位或呈报单位必须对所上报的结案材料提出审核意见，表明态度，并且应当在报告中对信访举报所反映情况的属实程度作出属实、基本属实、部分属实、不实的认定。⑶报结反馈材料必须经承办机关（部门）或组织领导审核。"群字函"的报结材料，由本级纪检监察机关署名盖章；"情字函"及反馈情况的报结材料，经本级纪检监察机关领导签批意见后，可以由信访举报部门或职能部门署名盖章。⑷一件一报结。⑸报结反馈材料应该符合有关文书档案的规定，"群字函"报结材料一式5份，"情字函"报结材料一式3份，反馈情况材料一式1份。（七）信访举报件的直接查办1、经批准，纪检监察信访部门可以直接查办属于纪检监察业务范围内的信访问题。对署实名举报的信访件应予优先查办。2、直接查办信访举报件内容：⑴初步核查有关信访问题，为查办案件提供线索；⑵直接立案查处部分检举控告案件；⑶对有信访反映的党政组织和党员、干部进行信访监督。3、直接立案查处的范围：⑴线索具体、案情单一、易查易结的案件；⑵情况紧急、需立即查明并制止的案件；⑶侵害举报人合法权利，打击报复举报人的案件；⑷突发性集体上访，影响社会安定、急需协调处理的案件；⑸本级纪检监察机关领导批办或上级纪检监察机关交办的案件；⑹其他需要直接查办的案件。4、对有信访反映的本级党委、政府管理的党政组织和党员、领导干部可以进行信访监督。信访监督可采取信访谈话、发信访反映通知书、召开专题民主生活会、与组织人事部门联系通报等方式进行。（八）信访举报件的办结审核1、纪检监察信访部门对本级纪检监察机关办结及下级纪检监察机关报结的信访件应按规定程序进行审核。2、审核的内容：⑴信访办结的材料是否齐全，手续是否完备；⑵信访问题涉及的事实是否查清；⑶对有关问题的定性是否准确；⑷处理意见是否恰当。3、审核的范围：⑴本级机关或信访部门督办的信访案件；⑵本级信访部门直接调查处理的信访案件；⑶移交本级有关职能部门办理的上级机关或有关领导及有关部门要求报结的信访件；⑷下级纪检监察机关主动反馈办理情况和结果的信访件；⑸其他需要审核的信访件。

4、审核的程序：⑴承办人员提出办结或初审意见；⑵信访部门主要负责人审核；⑶领导审批；⑷承办人员落实领导审批意见。

5、审核应由专人负责，填写信访结案拟办单，结案后随信访件材料一并归档；上报材料的主要内容、呈报单位意见、承办人员审核意见、领导的审批意见和落实情况均应登记在册；对不符合要求的上报材料应提出补报或退回重报；对处理不当的可提出意见和建议。

（九）信访信息的传递

1、纪检监察信访举报部门应对信访信息情况进行定期或不定期地搜集、加工、报送。

2、信访信息传递的基本要求：信息内容真实有用，文字表达简明准确，信息传递及时迅速，传递过程注意保密。

3、信访信息可用口头或者书面的形式反映。口头反映主要是向有关领导或常委会、办公会议汇报有关信访信息；书面反映是利用各种专用信息载体等形式向领导或上级机关进行反映，或对下传达交流。传递信访信息一般应以书面反映为主。

4、应定期、不定期地向领导和上级机关反映信访举报综合信息，一般不少于每季度一次。需要时可对发展趋势进行预测或者提出建议。

5、典型的信访信息应及时向领导和上级机关反映。反映单个信访问题或典型信访问题的信访信息，必要时可进行初步核实，尽可能做到客观准确。

6、应保持纪检监察信访部门上下级之间的经常性联系，及时交流信访信息，提高信息的利用率。

（十）信访举报统计分析

1、信访举报统计分析工作，应指定专人负责，做好有关数据的搜集、整理、计算、分析和分类汇总工作，做到准确、及时、统一、保密。

2、信访统计分析的基本内容：⑴信访统计及分析。包括：信访总数及升降趋势；总数分类及所占比例，检举控告和申诉的数量及所占比例，检举控告中主要问题的数量及所占比例，涉及各级干部数量及所占的比例等；⑵信访特点及原因分析。包括：信访总量升降及产生原因，反映某一问题的信访件升降及产生原因，反映某一级别干部问题的信访件升降及产生原因等；⑶信访反映的主要问题举例及分析；⑷申诉信访件中主要问题的分析；⑸值得重视的情况、问题和建议。

3、信访统计分析一般按月度、季度、半年、全年定期进行，也可根据工作的实际需要随时统计分析。

（十一）信访举报材料的立卷归档

1、信访举报工作中形成的文件、资料等书面材料应立卷归档。

2、档案材料由指定的档案管理人员保管，专柜存放，按档案管理规定借阅。

3、信访档案按"谁办理谁立卷"的原则办理。

4、信访档案按信访文书类和信访案件类分别组卷。案件档案原则上一案一结，单独立卷。

5、信访档案的立卷应按档案管理的规定进行，属于立卷归档范围的文件、资料等都应入卷，不得遗漏。

6、已办结的文件、资料、案件材料均应及时立卷归档。

7、保证案卷质量，剔除无保存价值的文件资料，废稿、重复稿等。

8、按规定要求整理，排列顺序符合档案要求，案卷标题简明确切，卷内目录填写清楚，并填写备考表。

9、信访案件档案卷内排列顺序：

⑴要求报告反馈结果的信访案件：

①办案依据：检举、控告、申诉材料及有关领导的批示；

②批转下级或有关单位办理的函及底稿；

③下级或有关单位上报的案件查处结果情况报告（主件及附件）；

④承办部门的结案报告或办结意见及领导的批示。

⑵核实了解的信访案件：

①办案依据：检举、控告、申诉材料及有关领导的批示；

②调查证明材料；

③核实情况报告；

④承办部门的结案归档意见及领导批示。

10、归档材料必须用钢笔、毛笔书写或打印，铅笔、圆珠笔书写或热敏纸的材料应进行固定处理，案卷中不得有金属物，不符合规格的要剪贴或裱糊，装订要保持整洁美观。

11、整卷完毕要及时验收归档。

（十二）信访举报工作的保密要求

1、在办理信访件和信访案件工作中，应严格遵守《中纪委、监察部关于保护检举、控告人的规定》，严格做好保密工作，切实保护检举控告人的合法权益。2、严格按规定的程序范围转办信访件，不得将检举或其他不宜公开的信访材料转给被检举单位和个人。

3、不得擅自追查检举、控告人，不得擅自核对笔迹或对匿名信作笔迹鉴定，对确属诬告需要追查责任或案件检查需要对匿名信核对笔迹和进行文字鉴别的，应经市级以上（含市级）党委、政府或者纪检监察机关批准。

4、不得在公开或与工作无关的场合、人员中谈论涉及保密的信访情况；不准违反规定向被举报对象泄露有关情况。给检举控告人复信时，应使用无纪检监察机关署名的普通信封。

纪检监察机关范文篇4

记者：中央纪委监察部机关为什么要在当前深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动？

答：“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，是中央纪委监察部机关在开展先进性教育活动中提出来的，取得了较好成效。当前，我国已进入了改革发展关键阶段，反腐倡廉建设正处于重要发展时期，纪检监察工作任务很重。深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，对于进一步提高新形势下纪检监察工作水平，以卓有成效的工作为党和国家工作大局服务、为完成党的十七大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证，具有十分重要的意义。

首先，深入开展主题实践活动，是纪检监察机关学习贯彻党的十七大精神的重要举措。通过开展这项活动，进一步推动广大纪检监察干部深入学习领会党的十七大的精神实质和主要内容，真正统一思想认识，切实增强高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性；进一步深刻理解和把握党风廉政建设和反腐败斗争的目标、任务和要求，以良好的精神状态推动中央关于反腐倡廉各项决策部署的落实，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

第二，深入开展主题实践活动，是巩固和发展先进性教育活动成果、迎接学习实践科学发展观活动的实际行动。这项主题实践活动，在纪检监察机关自身建设中具有承上启下的重要作用。所谓“承上”，就是指承接先进性教育活动，有利于巩固和发展先进性教育活动成果，保持工作的连续性，不断提高纪检监察机关自身建设的水平。所谓“启下”，就是要深入学习贯彻党的十七大精神，坚持与时俱进，赋予主题实践活动以新的内涵，并为将要开展的学习实践科学发展观活动做好准备，奠定良好的思想、组织和工作基础。

第三，深入开展主题实践活动，是以改革创新精神加强纪检监察机关自身建设、提高反腐倡廉建设工作水平的迫切需要。建设一支高素质的纪检监察干部队伍，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要保证。通过开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，有利于更好地教育和引导机关干部深刻理解、准确把握、自觉实践新时期保持共产党员先进性的基本要求，认真查找自身存在的差距，进一步加强主观世界改造，切实解决存在的问题，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强的组织保证。

记者：为什么要把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”确定为这次主题实践活动的主题？

答：“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这一主题，集中体现了对党负责和对人民负责的一致性，高度概括了纪检监察机关自身建设的工作目标和衡量标准，充分反映了党和人民群众对纪检监察机关和纪检监察干部的期望与要求。抓住这一主题，就抓住了纪检监察机关自身建设的关键和要害，就抓住了纪检监察机关自身建设的永恒主题。

第一，这是由党的根本宗旨和执政理念决定的。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，立党为公、执政为民是我们党的执政理念。纪检监察工作作为党和政府工作的重要组成部分，其根本出发点和落脚点就是要实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，不断增强党的执政基础、巩固党的执政地位。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，是党的性质、宗旨以及共产党员先进性在纪检监察干部身上的具体体现，符合党和人民的要求。

第二，这是由纪检监察机关的工作性质和职责决定的。纪检监察机关作为在党委、政府领导下加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的重要机关，承担着反腐倡廉的重要职责。我们常说“打铁还得自身硬”，纪检监察干部自身素质如何，纪检监察机关的工作做得如何，直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到人民群众的根本利益，也关系到党的形象。只有坚持“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，努力建设一支党性坚强、业务精湛、作风过硬的纪检监察队伍，才能有效地完成反腐倡廉任务，让党放心、让人民满意。

第三，这是由纪检监察机关的优良传统作风决定的。党的纪律检查机关设立以来，特别是恢复重建30年来，在历届领导班子和一代代纪检监察干部的努力下，形成了一系列优良传统作风。这些优良传统作风，是党的优良传统作风的重要组成部分，是我们纪检监察机关的宝贵精神财富。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，是对这些优良传统作风的高度凝练和集中概括。在新的历史条件下，我们只有继承和弘扬“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这一优良传统作风，并不断赋予其新的时代内涵，才能获得继往开来、与时俱进的强大精神动力，不断把纪检监察工作推向前进。

记者：我们注意到，你们在这次主题实践活动中提出了“四个对”的要求，对此应该如何理解？

答：第十七届中央纪委第二次全会提出，纪检监察干部要切实做到对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对广大干部和群众关心爱护，对自己和亲属严格要求。这“四个对”的要求，可以说就是“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”要求的具体化。

对党和国家无限忠诚，就是要视党和国家的利益高于一切，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规，坚决维护中央权威和中央大政方针的统一性、严肃性，坚决反对各种危害党和国家利益的思想和行为，始终做到在政治上清醒坚定、在重大问题上旗帜鲜明、在关键时刻和重大事件中经得起考验，为党和国家的事业不懈奋斗。

对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，就是要牢记使命、恪尽职守，坚持原则、秉公执纪，刚直不阿、不徇私情，不畏艰难、敢于碰硬，坚决依纪依法严惩腐败分子，捍卫党纪国法的尊严，纯洁党的队伍，维护社会公平正义；要弘扬新风正气，抵制歪风邪气，推进改革创新，加强制度建设，堵塞体制机制漏洞，努力把消极腐败现象减少到最低程度。

对广大干部和群众关心爱护，就是要坚持以人为本，“关口”前移，抓好廉政教育，加强对干部的管理和监督，及时发现苗头性、倾向性问题并认真加以纠正，防止小错酿成大错；要注意把握政策，坚持宽严相济、区别对待，善于用历史的、全面的、发展的观点来辩证地看待问题、分析问题、解决问题，既严厉惩处腐败分子，又敢于保护干部，积极为受到诬陷的干部澄清是非，保护干部干事创业的积极性；要坚持党员主体地位，维护和保障党员的权利；要牢固树立群众观点和公仆意识，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，设身处地为群众着想，真心诚意为群众服务，认真解决损害群众利益的突出问题，维护好人民群众的根本利益。

对自己和亲属严格要求，就是要严于律己，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，严格执行纪检监察工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律，绝不搞权钱交易、以案谋私，杜绝人情案、关系案；要以身作则、率先垂范，模范遵守党的纪律和国家法律法规，要求别人做的自己首先要做到，禁止别人做的自己坚决不做；要严以治家，保持清廉家风，绝不利用自己的职务和影响为亲属谋取不正当利益，真正做到干干净净办事、堂堂正正做人，保持共产党人的政治本色，以纪检监察干部特有的人格魅力和良好形象取信于民。

记者：这次主题实践活动的指导思想是什么，基本要求和主要任务有哪些？

答：深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，带头讲党性、重品行、作表率，着力解决在思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的突出问题，切实做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求，努力树立可亲、可信、可敬的形象。

中央纪委监察部机关要通过深入开展主题实践活动，达到提高素质、改进作风、严格要求、树立形象的目的。这次主题实践活动的基本要求和主要任务有如下六项：

纪检监察机关范文篇5

一、纪检监察机关在打造一流发展环境中所发挥的作用

首先，是组织协调作用。纪检监察机关以其自身独特的职能、职权，有着不同于其他党政机关的工作内容和任务。因此，纪检监察机关必须正确理解和把握纪检监察工作与促进发展的关系，从就纪检监察工作抓纪检监察工作的禁锢中解脱出来，放在促进发展的大格局中去审视、去把握，既把打造一流发展环境的思想贯穿于纪检监察工作的各个方面，又把反腐倡廉的具体要求落实到打造一流发展环境的工作之中，努力实现反腐败与促发展的良性互动。

从我们此次调研的情况来看，海城等3县（市）的纪检监察机关均从本地区的实际出发，充分发挥了纪检监察机关的职能作用，把自己定位在服从党委、政府工作的大局中去把握，并在实施过程中，强化服务功能，紧贴党委、政府的中心任务谋划工作、提出任务、确定重心、制定目标，合理安排工作布局和主攻方向。为此，他们在市委、市政府文件下达之后，均作了认真的传达，并结合其自身的实际，研究、制定了实施方案，建立了相应的组织机构，明确了责任及分工。

海城市成立了县域经济发展工作领导小组，确立了参与支持鞍钢经济圈、推动区域经济发展、发展非公有制经济、深化综合体制改革、做强优势产业、优化发展经济环境、制定综合政策等7个推进项目，明确了具体的责任分工。其中，优化发展经济环境项目是由海城市纪委牵头，并吸收海城市委组织部、科技局等19个部门为成员单位。其主要任务是：营造文明高尚的人文环境、诚实守信的市场环境、规范有序的法治环境、公开高效的服务环境。在此基础上，他们召开了全市反腐败工作会议，确定将整治经济发展环境作为党风廉政建设和反腐败斗争的切入点；又召开了全市纠风工作会议，对专项整治经济发展环境工作做了具体部署。

台安县纪委、监察局在打造一流发展环境的过程中，明确提出了“要把台安打造成经济发展环境示范县”的口号。他们为此成立专门的工作班子，制定了工作方案，落实了工作措施，规定了工作时限，并建立了相应的工作制度。

岫岩县纪委、监察局在全县纪检监察工作会议上，对经济发展环境专项推进工作进行了部署，要求确保“全县一个调，全县一条心，全县一盘棋”，“一个心眼想发展，一个劲头抓发展”，努力营造一个“办事不求人、事事有人管、说理有地方”的招商无门槛、服务无红灯、部门无关卡、发展无禁区的最佳投资环境。在这一过程中，他们把目标锁定在解决新一轮经济大发展和损害群众利益的问题上，把着力点凝聚在“高起点、抓重点、息热点、破难点、除腐点”上，全力为经济工作创造一个良性发展的平台。

其次，是预防监督作用。实施预防监督是纪检监察机关的一项重要职能。通过强有力的预防监督，不仅能够发现和处理一些违纪违规行为和现象，更重要的是监督本身也是一种保障，它能够保障打造一流发展环境目标的顺利实现。为了实施有效的预防监督，海城等县（市）从自身的实际出发，把优化经济发展环境的出发点和落脚点放在为项目的运营开辟绿色通道上，把工作重点定位在为经济发展提供优质、高效的行政服务上，从而实实在在地为本地区、本部门的经济建设创造了良好的生存、发展空间。

海城市在抓项目上明确提出了“三百”工程，即：每年投资超1000万元以上的大项目，要达到在建100个、投产100个、储备100个。今年，他们纳入计划的千万元以上的项目共计113个，总投资规模达到70亿元。为落实“三百”工程，海城市纪委、监察局采取领导跟踪视察服务、特别行政监察员督查服务、基层纪检监察机关组织检查服务等三项措施，以确保项目的顺利推进。如，市纪委向7个投资超亿元的生产型项目派驻特别行政监察员，为大项目的推进创立绿色通道。此外，他们还通过开展公开承诺、局长走进直播间、行风评议等活动，建立“首问首办负责制”、“限时办理制”、“过错追究制”、“执法检查审批制”等多项制度，公布“五项禁令”等，约束了政府工作人员的行为，提高了办事效率、改善了服务水平，树立了政府的良好形象。为了切实提高行政审批效能，他们还大刀阔斧地推行了以批管相对分离为目标的行政审批体制改革，重新理顺项目，界定职能。各部门把行政审批权集中到一起，成立审批科并派驻公共行政服务中心。同时，他们还积极推行“并联审批”，实行项目制，全程为企业服务。

台安县在专项推进工作中，认真分析了本县的实际情况，提出：“台安没有特殊的资源，没有优厚的政策，唯一能够做到的就是创造优秀的投资环境以不断吸引外资”。县纪委、监察局牵头成立了软环境建设工作领导小组，并设立了公开电话，直接听取群众意见。在体制和制度的创新上，他们在设立县公共行政服务中心的基础上，还在乡镇建立了便民分中心，在村组建立了便民服务点，形成了一整套覆盖全县的便民服务网络。与此同时，他们还在县公共行政服务中心内设立了经济发展软环境投诉中心、经济政策查询中心、投资业务协调服务中心，使其服务的外延逐步扩大、职能更加完善。为全面转变政府职能，营造良好的发展环境，他们还进一步规范了行政审批行为，精简了行政审批事项，简化了行政审批程序，改革了行政审批方式，使机关服务质量和工作效率明显提高。此外，他们还成立了综合执法局，扭转了以往多头执法的状况。

岫岩县纪委、监察局在全县各类企业、工商业户中选择50户企业作为经济环境监测点。根据监测点反馈的信息，随时了解涉企部门的服务情况，开展有针对性的监督，发现问题，及时处理。与此同时，他们还每年有计划地组织两次企业法人评经济环境活动，每月一次行业企业法人评经济环境问卷活动，从宏观和微观两个方面让纳税人对经济环境状况进行评价。

第三，是保护惩处作用。纪检监察机关履行职责的核心是保证党的基本路线的贯彻执行，而保护和惩处则是其有效履行职责的两项基本职能。因此，对于符合党和人民群众利益，有利于发展环境建设的行为，必须采取积极的措施予以保护；对于危害或破坏发展环境的行为和现象，特别是少数腐败现象，必须实施有效的惩处。唯其如此，才能切实保证发展环境的优化。

海城市纪委、监察局为打造一流发展环境，定期或不定期地开展专项检查和暗访抽查，并开通了纠风“110”热线，实行案件直查快办。凡涉及影响经济发展环境、损害群众利益的案件，做到从快调查，从严惩处。今年3月，海城市发生少数运输稽查人员到国省干道拦车检查罚款。市纪委、监察局接到群众举报后，迅速展开调查，追究了2名直接责任人员的责任。同时，他们还实行连带责任追究，对负有领导责任的中队长、大队长也给予了相应的纪律处分。

岫岩县纪委、监察局加大了保护与惩处的职能。一方面，他们打破以往的工作模式，深入到经济工作的第一线，把触角直接伸向企业，与企业建立直接的联系，对20户企业实行挂牌保护。对外资企业、外埠企业和规模以上企业，发放监督保护卡，实行涉外公务行为登记制度。他们规定，所有涉企公务行为，必须经过行为依据登记、单位及身份验证等程序。另一方面，县纪委、监察局作出承诺，对损害经济发展环境、损害群众利益的党员干部，一经发现，及时调查，严肃处理。目前，他们已对10件影响经济软环境的案件进行了调查，并对6人作出了处理。

二、纪检监察机关在打造一流发展环境中需要解决的问题

应该说，经过上下共同努力，我市在打造一流发展环境方面已经形成共识，并且取得了可喜的成效。但是，与国内经济发达地区相比，按照社会主义市场经济的客观要求，仍有一些不尽人意之处，纪检监察机关需要解决的问题还很多，应当引起高度重视。

一是在工作思路上既要解放思想，积极探索，同时又要树立正确的政绩观，狠刹搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”的不良风气。目前，仍有个别部门、个别领导同志，习惯于抱守陈规，遇事找条规、政策，教条主义思想严重，不能完全按照市场发展的规律和国际惯例来调整工作的方式和方法，阻碍了经济发展。另一方面，在工作套路上习惯于形式主义，搞“形象工程”、“政绩工程”，损害了人民群众的利益。对此，我们要深入学习同志在中纪委三次全会上的讲话精神，大兴求真务实之风，紧紧围绕打造一流发展环境这个核心，深入研究那些导致生产关系紧张、束缚生产力发展的根源、部位和环节，把工作的重点真正放在真抓实干上来，力求在构筑良好的发展软环境上下功夫，在服务经济建设上取得突破。

二是营造健康有序的工作机制和市场环境。目前，群众反映强烈和问题比较突出的是“中梗阻”现象。通过调查，我们发现：在现有的行政管理体制中，往往有一些人“官不大、权不小”，他们不从党和人民利益的大局出发，热衷于“以权谋私”，“不给好处不办事，给了好处乱办事”，将“国家权力部门化”，“部门权力个人化”，因而导致推诿扯皮，办事效率低下，对经济的发展产生负面影响。解决这一问题的办法是，在加强纪律教育的同时，深化体制、机制、制度的改革与创新。从纪检监察机关的角度来讲，应当协调有关部门，重点抓好几个方面的工作：1.进一步加大行政审批制度改革的力度。要认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，严格依法行政，简化行政审批程序，切实实现由管理型政府向服务型政府的转变。2.推进投资体制改革，规范政府投资行为。确立企业在投资活动中的主体地位，加大对投资活动的监督力度。3.进一步下放行政管理审批权限。4.深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，搞好干部人事制度改革。5.严肃查处“以权谋私”等腐败行为。

纪检监察机关范文篇6

党的十七大报告明确指出，中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好

的重大政治任务。

同志在党的十七大报告中强调：“坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！”

**年12月18日，中共中央政治局召开会议，研究部署**年党风廉政建设和反腐败工作。会议明确指出，要“继续保持查办案件工作力度，坚决惩治腐败”。

中央纪委监察部领导班子对查办案件工作十分重视。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强先后到山东、北京等地调研，对进一步做好查办案件工作作出重要指示。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇多次听取办案工作情况汇报，对办案工作提出了新的要求。

党的十七大以来，各级纪检监察机关认真学习贯彻党的十七大精神，继续保持查办案件工作力度，严格执行党内法规和国家法律法规，严肃党纪政纪，坚持从严治党、从严治政，严格依纪依法履行职责，坚决惩治腐败，有力地维护了改革发展稳定的大局。

坚决查办案件、惩治腐败，必须充分发挥查办案件的治本功能，把查办案件与从源头上预防和治理腐败紧密结合起来。查办案件，既是治标的重要手段，也具有治本的重要功能。

党的十七大以来，各级纪检监察机关在坚决惩治腐败分子的同时，还注重发挥查办案件的治本功能，注意选取一些典型案件，开展警示教育，增强党员干部拒腐防变能力；针对案件中暴露出来的苗头性、倾向性问题，及时制定规范，明确纪律要求；对一些带有普遍性的问题进行专项治理，对制度执行不力、管理不严的，督促其整改；注意对案件进行深刻剖析，针对体制机制制度和管理上存在的弊端和薄弱环节，向有关方面提出意见和建议，进一步健全从源头上预防和解决腐败问题的机制。

**年12月20日，中央纪委就实施《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》（以下简称《解释》）举行新闻会。这是中央纪委第一次就某一特定领域的违纪行为如何适用《中国共产党纪律处分条例》作出具体规定，也是《中国共产党纪律处分条例》颁布以来的第一个系统的解释性规定。

颁布实施《解释》，是从源头上加强安全生产工作的重要举措。当前诱发安全事故的因素是多方面的，但是事故背后的权钱交易、官商勾结等腐败问题和失职渎职等违纪违法行为，是发生安全生产事故的一个重要深层次原因。《解释》的出台，必将有利于严肃惩处安全生产领域的违纪违法行为，准确打击失职渎职和权钱交易、官商勾结等腐败行为，从源头上防范安全事故的发生，切实保护人民群众生命财产安全。

此外，各级纪检监察机关还注重对查办案件工作中出现的一些新情况、新特点、新动向进行调研分析，找出案件发生的规律和特点，揭示腐败现象滋生的深层次原因，并向有关部门提出完善相关制度的意见和建议。

中央纪委监察部有关部门重视做好案件统计和综合分析工作，每季度对全国纪检监察机关查办案件情况进行综合分析，报中央领导和中央纪委监察部领导参阅。同时，在深入调研的基础上，利用案件数据资料撰写了10余篇分析材料，对党的十六大以来查办违纪违法案件情况进行分析，从体制机制制度等方面提出了从源头上预防腐败的对策和建议。

中央纪委监察部第一、第二、第三、第四、第八纪检监察室等部门分别召开年度工作汇报会或纪检监察工作座谈会，中央纪委监察部有关领导分别出席，对进一步做好查办案件工作和注重发挥治本功能提出了新的要求。其中，中南地区纪检监察工作座谈会还评选出了该地区“十大精品案件”。

各级纪检监察机关继续把依纪依法办案作为加强党的执政能力建设、提高依法执政水平的重要措施，把严格依纪依法办案的要求贯穿于查办案件的全过程，加强制度建设，严格监督管理，提高队伍素质，进一步提高查办案件的工作质量。

为了进一步加强对查办案件工作的监督和管理，保证严格依纪依法办案，**年9月，经中央编办批准，中央纪委监察部单独设立了案件监督管理室，全面履行对查办案件工作的统计汇总、综合分析、组织协调、跟踪督办和监督检查等职能。

截至目前，全国已有25个省区市纪委设立了案件管理室。河南18个省辖市纪委全部设立了案件管理室，65.8%的县（市、区）纪委设立了案件管理专门机构；河北、福建两省的所有省辖市纪委也都设立了案件管理室；其他省（区、市）也有一些市（地）纪委设立了专门的工作机构。

在制度建设方面，为了充分发挥案件监督管理部门对办案过程的监督作用，切实加强对查办案件全过程和涉案款物的监督检查，中央纪委有关部门还起草了《中国共产党纪律检查机关案件监督管理工作条例》、《中国共产党纪律检查机关查办案件涉案款物管理暂行规定》等，目前已进入征求意见阶段，将适时在全国范围内推行。

纪检监察机关范文篇7

一、强化学习教育，在队伍建设上迈出新步伐

队伍的素质决定着工作的成效，要把落实“四个文件”精神和学习教育作为提升队伍素质的重要任务，切实抓紧抓实，抓出成效。

一是抓好四个文件落实。为进一步加强县级纪检监察机关建设，中央和省市相继出台了XXX9号、10号、XXX23号和XXX2号文件，层层细化任务，明确目标要求并实行月报告制度，要求每月25日前将14项具体任务的进展情况逐项如实书面进行报告。此项工作量大面广，涉及编制、经费等重大问题，要真正将“四个文件”精神落实到位，还有大量、艰苦、细致的工作要做，我们要竭其智，尽全力，早谋划，快行动，多协调，抓好落实，争取月月有新进展，年底有大成效。

二是明确学习目标。按照“创新形式、丰富内容、重在实效”的思路，对全年政治业务学习作出详细安排，并根据形势变化和工作需要，适时调整学习计划，补充新的学习内容，增强学习的针对性。

三是创新学习方式。通过组织集体学习、座谈讨论、撰写心得体会、观看影视资料、赴外考察学习、专题培训等多种方式，营造浓厚学习氛围，重点开展好委局领导和科室负责人辅导讲学活动，制定讲学活动安排表，对讲学活动作出详细安排，精心选定专题，每月由一名领导或科室负责人集中辅导，讲前认真进行准备，讲后组织点评讨论，确保活动收到实效。

四是突出学习重点。组织全体干部认真学习中央和省市区关于反腐倡廉工作的安排部署，重点学习纪检监察业务知识，加强对法律、金融、财务、计算机信息技术等方面知识的学习，进一步增强学习的实用性和针对性，着力提高全体干部的综合素质，切实夯实工作基础。

二、强化协调服务，在提高工作效能上实现新突破

按照“超前、高效、细致、周到、满意”的工作目标，牢固树立大局观念，着力提升工作效能，认真做好组织、服务、协调、督查等各项工作。

一是努力提高材料质量。把材料质量作为文秘工作的第一追求，第一任务，认真对待，深入思考，多方借鉴，着力创新，用心提炼，反复修改，精益求精，努力提高材料质量，发挥好以文辅政的作用。

二是不断强化内部管理。严格落实考勤、督查、财务、文档、车辆管理等各项制度，进一步健全奖惩激励机制，完善目标责任书，坚持随时抽查通报、半年集中检查、年底综合考核、集中兑现奖惩的办法，按照“服务工作谁承担、工作责任谁落实、工作质量谁负责”的原则，把各项工作纳入制度化、规范化、程序化轨道，明确任务要求、质量标准、完成时限和工作责任，真正做到按制度管人、管事、管物，激发调动干部职工工作的积极性、主动性和创造性。

三是着力办好各种会议。坚持先行一步，多想一点，精心谋划，细心筹备，确保主办、承办、协办会议圆满成功。

四是全面提升接待工作。近年来，由于委局多项工作走在了省市前列，来我区学习、考察、调研、检查的领导和兄弟单位比以往任何时候都多，针对繁重的接待任务，要本着“节约、高效、周密、圆满”的原则，超前谋划，精心设计方案，合理安排日程，多方协调联系，全力做好工作，全面展示甘州纪检监察干部的良好形象、过硬素质和务实精神。

五是全力推进信息调研工作。要紧紧围绕“两个保住一个扩大”（保住全市积分第一、保住全省直报点，想方设法扩大甘州纪检监察工作影响力）的目标，采取量化分解信息任务、点评精品信息、定期通报完成情况、提前预约重要信息等措施，与省市纪委和各级各类媒体加强联系沟通，加大编报力度，努力争取质与量的双突破，全方位、多层面、广角度宣传展示甘州反腐倡廉建设取得的新探索、新实践、新成效。调研工作要适应新形势、新任务的需要，结合实际，将任务分解到各科室，选定重点课题，认真开展调研提炼，撰写联系实际、视点新颖、针对性强的调研文章，加强工作的横向交流，以一些令人信服的调研成果推动全区纪检监察调研工作取得好成绩。同时，积极配合党支部开展工作，组织大家按要求完成卫生整治、假期值班、各种集会、精神文明建设、综治、保密等任务。

三、强化文化建设，在活跃机关文化生活上开创新局面

要充分发挥文化鼓舞人、激励人、陶冶人、凝聚人、引导人的作用，大力加强委局机关文化建设，进一步激发干部队伍活力，增强委局机关的向心力和凝聚力。

一是加强“书香机关”建设。按照“多读书、读好书、提素质、作表率、树形象”的要求，大兴学习之风，形成“学以增智、学以育德、学以致用、学以提效”的良好局面。每周举办一次好书推荐会，每名干部轮流介绍一本好书，包括主题思想、主要内容、推荐理由、心得体会等，通过好书的推荐与分享激发干部的阅读积极性，营造氛围，共享资源，快速提升干部职工的人文素质、学识水平、创造精神和道德修养。

二是强化文体文化建设。结合区委区政府机关干部职工运动会，积极联系相关部门，在“五一”、“五四”期间，积极组织干部职工开展各类文化体育活动，丰富业余生活，努力营建和谐的人际关系和团队精神。同时，适时组织开展羽毛球、乒乓球、跳棋、象棋比赛等丰富多彩的文体活动，让大家在轻松、愉快的氛围中交流、学习、工作和生活。

三是努力改善办公条件。在财力允许的情况下，适当添置电脑、书籍等办公用品，改善办公条件，积极与通讯部门联系，建立手机局域网，方便大家工作联系，节省通讯费用，提高办公效率。同时，大力提倡节约办公，发挥好现有办公设备的作用，尽量在电子媒介上修改文稿，提倡双面用纸，提高纸张利用率，严格控制办公耗材用量。

四是编写委局大事记。近年来，委局开展了大量创造性的工作，有些工作在甘州纪检监察史上开了先河，大事多，新事多，喜事多，来委局学习、考察、调研、检查的领导和兄弟单位多，我们应该做好图片、影像、录音等的收集保管工作和文字资料的编写整理工作，按月编写好委局大事记，将委局开展的重要活动、召开的重要会议、出台的重要制度、取得的重大成果、县级以上领导的调研考察等重大事件按时间顺序记录在案，为后人学习、借鉴、查阅留下真实、宝贵的第一手资料。

纪检监察机关范文篇8

一、信访举报工作的基本原则、职责和守则

（一）信访举报工作的基本原则

1、按照党章和政策规定处理问题。

2、实事求是，以事实为依据。

3、坚持党的民主集中制。

4、维护当事人的民主权利。

5、分级负责、分工归口处理检举、控告和申诉。

6、解决实际问题同思想教育相结合。

（二）信访举报工作的基本职责

1、通过处理群众来信、接待群众来访、接听举报电话，受理纪检监察机关职责范围的检举、控告和申诉；

2、对群众举报反映中涉及的党员领导干部违反廉洁自律有关规定及轻微违纪等问题进行信访监督。

3、查办上级机关交办、领导批办的信访件。

4、协调处理集体上访和信访活动中发生的突发事件，做好上访群众的思想教育工作，维护信访工作秩序。

5、承办领导交办的其他工作。

（三）信访举报工作人员守则

1、学习马列主义、思想、邓小平理论，正确理解、模范执行党和国家的路线、方针、政策和党纪法规，不断提高思想水平，改进工作作风。

2、钻研纪检监察业务，学习社会主义市场经济知识、法律知识和科学技术知识等，不断提高业务水平，认真履行职责，坚持原则，秉公办事，不徇私情，廉洁高效。

3、全心全意为人民服务，热情接待群众来访，认真处理人民来信仔细接听举报电话，公正客观地处理信访问题，善于做思想工作，有化解矛盾、处理突发事件的应变能力和一定的组织协调能力。

4、有高度的政治敏锐性，注重调查研究，善于捕捉信息和案件线索，有一定的综合分析能力和文字水平。

5、有高度的组织纪律性，遵守信访工作纪律，严守机密，不扩散信访反映的情况和问题。

二、信访举报工作的基本程序、方法和要求

（一）信访举报件的登记

1、群众来信、来访、来电、电子邮件、传真及上级交办、有关部门转办、领导批办的信访举报件，均应及时拆封，仔细阅读，认真登记，妥善处理。

2、信访举报件应由专人拆封，逐件盖收信章，编号。

3、拆封信件应符合下列要求：

（1）保持信封、信笺、邮票和邮戳的完整。

（2）在来信信纸右上方空白处盖上收信日期印章，编上序号。

（3）信封与信纸一并装订，信封应订在信纸背面的左上方。

（4）随信所附的钱、物、票证等有关资料一并登记保存。

4、信访举报件应按《淳安县纪检监察信访举报登记簿》进行登记，做到内容完整、分类恰当、处理意见明确。登记内容包括：

（l）信访人的姓名、单位、职务、住址及来信日期（未写明日期或写信日期与寄信日期相隔较远的登记邮戳日期），群体信访应注明人数；

（2）被举报人的姓名、单位、职务和举报的主要问题；

（3）申诉信访应登记申诉人在何时、何单位、因何事受何处分，申诉的主要理由，以及党纪处分复查、复议或政纪处分复查、复核、复审的情况；

（4）上级交办和领导批办的信访举报材料，应登记来函机关名称、函件内容和要求、领导姓名和批示意见；

（5）重复信访内容完全相同的，只需注明重复信访日期，如有新的内容需重新登记。

（6）其它应当登记的内容。

5、收到信访举报件后应在三日内（不含节假日）登记完毕，重要紧急的信访件应在当日登记完毕。

（二）来访来电的接待

1、对群众的来访来电应认真对待，如实反映访电人的意见和要求，尊重他们的意愿，维护来访来电者的合法权益，认真解决反映的问题。

2、接待来访应在专门的接待室由专人接待，受理举报电话应设立专门的举报电话。

3、接待来访和接听电话应做到热情和气，礼貌待人。

4、接待来访，按以下程序办理：

（1）阅看来访者所携的书面材料，听取来访者的意见和要求；

（2）记录来访主要问题，并复述给来访人，进行核对；

（3）根据反映的情况，在政策规定的范围内，向来访者作必要的答复和解释。

5、接待处理来访来电应做到：

（1）对来访来电者提出的问题，除政策法规明确规定外，不随意答复和解释；

（2）对来访来电者提出的过高、无理要求，应做好教育、疏导工作；

（3）耐心听取重复来访来电者有无新的意见和要求，告知来访来电者与承办单位或部门联系；

（4）对问题已得到正确处理的来访来电者，应劝导其不再信访对无理取闹、扰乱办公秩序的要进行严肃批评；

6、接待集体来访，应要求来访者推选出5名以下代表到接待场所洽谈。对反映重要问题的集体上访，应及时呈送领导阅批，按照领导批示办理。对情绪激动、言行极端、滞留不归的集体来访，应及时报告领导，并向有关部门通报情况；对严重扰乱机关工作秩序的可交公安部门依法处理。

（三）重要信访举报件的呈阅

1、按照分级负责原则，有下列情形之一的，为重要信访举报件：

（1）反映本级党委和政府管理的党政机关（部门）、企事业单位和党员干部的违纪违法问题；

（2）依照法律、党内法规规定应由本级纪检监察组织受理的申诉；

（3）上级机关交办要结果的或领导有批示的信访问题；

（4）已为新闻媒体披露，在社会上影响较大的信访问题；

（5）其它有必要呈送领导阅批的

2、重要信访举报件应填写《重要信访件拟办单》，由经办人提出初步处理意见，送领导阅批。

3、领导批示的内容应全文登记，并根据批示要求对信访件做相应的处理。

（四）信访举报件的报结反馈

1、对于上级纪检监察机关督办的信访案件，下级纪检监察组织或有关党组织均应按要求报调查处理结果或反馈情况。

2、对上级督办的信访案件报结反馈应在三个月以内（上级机关限定期限的，在规定期限内）报告结果或者反馈情况；不能按期报结的应书面说明理由和办理情况。

3、信访举报件的报结反馈一般应包括以下材料：

（1）要求调查并报结果并将原信返回的：

①报告检举控告信访件处理结果的必备材料：调查报告和处理结论；检举控告人和被检举控告人对调查处理的意见。在检举控告人或被检举控告人提出不同意见时，应附有承办单位对其不同意见的说明；被检举控告人有错误，组织上已责令其检讨或作出相应处理的，应附有本人检讨或处理决定；呈报机关或有关党组织的审查意见。

②报告申诉案件处理结果的必备材料：原处理决定、复议结论或复查报告及结论；申诉人对复议、复查结论的意见。在申诉人提出不同意见时，应附有承办单位对其不同意见的说明；呈报机关或有关党组织的审查意见。

（2）要求调查并报结果的：

调查报告和处理结论。

（3）要求酌情处理并简要反馈的：

简要的办理情况和处理意见。

4、报结反馈的要求：

（1）严格执行《中国共产党员纪律检查机关控告申诉条例》的规定，报结反馈有关材料必须齐全。如材料不齐全，应退回重报或补报。

（2）承办单位或呈报单位必须对所上报的结果材料提出审核意见，表明态度，并且应当在报告中对信访举报所反映的情况的属实程度作出属实、基本属实、部分属实、不实的认定。

（3）报结反馈材料必须经过领导审核，并由纪检监察组织盖章。

（4）一件一报结。

（五）信访举报件的直接查办

1、纪检监察组织直接查办属于纪检监察业务范围内的信访问题。对署实名举报的信访件应予优先查办。

2、直接查办信访举报件内容：

（1）初步核查有关信访问题；

（2）直接立案查处部分检举控告案件；

（3）对有信访反映的党政组织和党员、干部进行信访监督。

3、对有信访反映的本级党委、政府管理党政组织和党员、领导干部可以进行信访监督。信访监督可采取信访谈话、发信访反映通知书、召开专题民主生活会、诫勉等方式进行。

（六）信访举报件的办结审核

1、纪检监察组织对本级直接调查办结的信访件应按规定程序进行审核。

2、审核的任务：

（l）信访办结的材料是否齐全，手续是否完备；

（2）信访问题涉及的事实是否查清；

（3）对有关问题的定性是否准确；

（4）处理意见是否恰当。

3、审核的范围：

本级纪检监察组织直接调查处理的信访案件；

4、审核的程序：

（1）承办人员提出办结或初审意见；

（2）信访部门主要负责人审核；

（3）领导审核；

（4）承办人员落实领导审核意见。

5、审核应由专人负责，填写《信访结案拟办单》，结案后随信访件材料一并归档；上报材料的主要内容、呈报单位意见、承办人员审核意见、领导的审批意见和落实情况均应登记在册。

（七）信访信息的传递

1、纪检监察组织应对信访信息情况进行定期或不定期地搜集、加工、报送。

2、信息传递的基本要求：信息内容真实有用，文字表达简明准确，信息传递及时迅速，传递过程注意保密。

3、信访信息可用口头或者书面的形式反映。口头反映主要是向有关领导、办公会议汇报有关信访信息；书面反映是利用各种专用信息载体向领导或上级机关进行反映。传递信息一般应以书面反映为主。

4、典型的信访信息应及时向领导和上级机关反映。反映单个信访问题或典型信访问题的信访信息，必要时可进行初步核，应尽可能做到客观准确。

5、应保持纪检监察信访部门上下级之间的经常性联系，及时交流信访信息，提高信息的利用率。

（八）信访举报的档案归档

1、信访举报工作中形成的文件、资料等书面材料应立卷归档。

2、档案材料由指定的档案管理人员保管，专柜存放，按档案管理规定借阅。

3、信访档案按“谁办理谁立卷”的原则办理。

4、信访档案按信访文书类和信访案件类分别组卷。案件档案原则上一案一结，单独立卷。

5、信访档案的立卷应按档案管理的规定进行，属于立卷归档范围的文件、资料等都应入卷，不得遗漏。

6、已办结的文件、资料、案件材料均应及时立卷归档。

7、保证案卷质量，剔除无保存价值的文件资料，废稿、重复稿等。

8、按规定要求整理，排列顺序符合档案要求，案卷标题简明确切，卷内目录填写清楚，并填写备考表。

9、信访案件档案卷内排列顺序：

（1）要求报告反馈结果的信访案件：

①办案依据：检举、控告、申诉材料及有关领导的批示；

②批转下级或有关单位办理的函及底稿；

③下级或有关单位上报的案件查处结果情况报告（主件及附件）；

④承办部门的结案报告或办结意见及领导的批示。

（2）核实了解的信访案件：

①办案依据：检举、控告、申诉材料及有关领导的批示；

②调查证明材料；

③核实情况报告；

④承办部门的结案归档意见及领导批示。

10、归档材料必须用钢笔、毛笔书写或打印，铅笔、圆珠笔或热敏纸的材料应进行固定处理，案卷中不得有金属物，不符合规格的要剪贴或裱糊，装订要保持整洁美观。

11、整卷完毕要及时验收归档。

（九）信访举报件的保密

1、在办理信访件和信访案件工作中，应严格遵守《中纪委、监察部关于保护检举、控告人的规定》，严格做好保密工作，切实保护检举控告人的合法权益。

2、严格按规定的程序范围转办信访件，不得将检举或其他不宜公开的信访材料转给被检举单位和个人。

3、不得擅自追查检举、控告人，不得擅自核对笔迹或对匿名信作笔迹鉴定，对确属诬告需要追查责任或案件检查需要对匿名信核对笔迹和进行文字鉴别的，应经市级以上（含市级）党委、政府或者纪检监察机关批准。

4、不得在公开或与工作无关的场合、人员中谈论涉及保密的信访情况；不准违反规定向被举报对象泄露有关情况。给检举控告人复信时，应使用无纪检监察组织署名的普通信封。

5、妥善保管各种信访资料，包括信访件、信访件登记材料、调查报告、信息材料等，不得让无关人员擅自翻阅、摘录或复印．

6、信访材料必须有专人负责保管。

纪检监察机关范文篇9

2008年11月27日14时50分,因病情恶化，*如歌的生命乐章戛然而止。

斯人已去，但一个个生动的瞬间和已然远去的身影，却在这一刻愈发清晰起来……

讲大局服务发展勇开拓

“纪检监察机关维护好改革、发展、稳定的大局，就是要加强监督检查，维护党委、政府政令畅通，这是我们义不容辞的职责！”这是*对身边纪检监察干部常说的一句话。

2002年初，县内发生两起损害经济发展软环境、致使3名外地客商撤资的案件，引起了*对“新时期党风廉政建设如何更好地为改革发展稳定的大局服务”的深层思考，*带着纪检监察机关如何服务发展大局的问题，先后深入全县48个乡镇、64个县级部门和26家企业进行广泛调研，经过深思熟虑，提出了纪检监察工作服务经济社会发展的“五个零”工作方法（即：建立投诉中心，为民服务零距离；召开专题听证会，干群关系零隔阂；开展“三最佳”创评，监督监察零空档；评选诚信先进，再塑形象零起点；实行投诉查结制，案件查处零搁置）。随即，县里建起了专门的软环境建设投诉中心，定期开展面对面投诉活动，现场受理群众投诉，相关部门公开承诺办理时限，让群众反映的问题件件有着落。

2003年7月，县公安局城市综合执法大队以无《特种行业许可证》为由，处罚收购废旧印刷设备的夏某3000元罚款，夏某说啥也想不通，憋着一肚子的火，夏某找到了*，*庚即组织专人调查，并召开由公安、工商、税务等部门参加的专题听证会，明确了从事收购废旧金属需办理的相关手续以及应缴纳的税费后，县公安局当场宣布撤销处罚决定，退还罚款，并对相关执法人员予以严肃处理。

“凡是有损大局的事情坚决不干，决不能因局部利益影响全局。”2003年春节，一群众向*反映，县交通运输公司有职工在车站强行收取组客费。顾不上与家人团聚，*急匆匆赶回南江，立即组织调查。经查证，县交通运输公司调度股长唐某趁春运之机利用职权，擅自收取外来客车组客费1万余元，严重扰乱客运市场秩序。唐某受到党内严重警告处分，责令当即退还违规收取的组客费。2004年12月，县纪委监察局在对县内某房地产评估事务所有限责任公司的房产评估收费进行专项检查时，查出其对部份业主收费超出规定的执行标准，超标收费达7.3万元，涉及个体工商户449户。*将这一严重扰乱民营经济发展环境的典型案例，在全县通报，并将房评所多收取的评估费全部退还给业主，群众说：“这件事就是办得好，该查！该纠！该退！”

“五个零”真心服务，换来了群众的广泛认可。一位外地客商动情地说：“南江的投资环境一年比一年好，在这里投资，我们感到舒心、顺心、放心。”近3年，全县共招商引资9.8亿元，56家外地客商相继在南江安家落户。

对于事关稳定和谐大局的民生问题，*一直坚持作为监督检查的重点。先后开展了粮食直补、退耕还林、农村低保等惠农政策落实情况的监督检查，重点对水利、农村公路、教育等专项资金使用情况进行了监督检查，剖析农村公路28条，纠正违纪违规行为100多件，挽回经济损失1000余万元。

2008年，在地震灾害恢复重建期间，有群众反映乡村干部在抗震救灾资金物资管理使用方面存在优亲厚友，使用不公的问题。这时候，*的病情已经开始恶化，但她却不顾自己虚弱的身体，亲自召开会议，对抗震救灾款物使用管理监督作了周密安排。为使用好每一分抗震救灾资金、每一笔抗震救灾物资，她亲自组织讨论制定了《关于严明抗震救灾资金物资管理使用监督的纪律规定》，并多次组织召开专题会议研究抗震救灾资金物资管理使用情况。面向社会公开聘请了17名义务监督员，深入重点部门、重点乡镇开展监督检查。从各部门、乡镇抽调384名干部组成48个检查组分赴48个乡镇，对抗震救灾临时生活救助、过渡安置、重建资金及救灾款物管理使用情况进行交叉检查。县纪委监察局落实了专人24小时接访，并在重灾乡镇集中设立了现场投诉点，认真调查核实群众反映的问题。7月的一天，*正在医院治病，某乡一群众向她举报该乡在抗震救灾资金物资管理使用上存在违纪违规问题，*庚即安排专人对群众反映的问题进行深入调查，并要求必须查个水落石出。经过查证，群众反映基本属实，该乡党委书记、乡长、分管副乡长分别被免去职务，并调离该乡，4名责任人受到了党政纪处分。据统计，在抗震救灾期间，*亲自批示处理有关抗震救灾信访举报36件，解决群众具体问题14起。

讲付出真情依依暖人心

为了工作，*很少顾及家庭、子女，自担任南江县纪委书记以来，几乎没有休过一次完整的长假，就连丈夫在川医做手术的时侯，她都因工作繁忙，未能亲自照顾，孩子的培养教育，也很少顾及。

2005年5月，高塔乡前丰村与乡政府长达15年的房屋土地纠纷，因种种原因一直达不成一致处理意见。几个别有用心的人组织30余名村民，准备到省、市上访。在这关键时刻，*带领工作组进驻该村。谁知到村第二天，传来她母亲患有肿瘤需到成都确诊的消息，是回家尽女儿孝道，还是继续开展化解工作？面对群众复杂的眼神，*强忍着眼泪选择了后者。她通过近半月的调查和现场协调，终于理顺了群众情绪，化解了纠纷。当她急匆匆地将母亲送到四川华西医院时，而老人却错过了手术治疗的最佳时机，只能采取化疗方法保守治疗。面对亲友的指责，她泪如雨下，愧疚地说：“我不是妈妈的好女儿啊！”在华西医院，她安排好母亲住院后，请来一名远房侄女帮助照料，又连夜返回工作岗位。

由于长期工作劳累，早在两年前，她就时常感到身体不适，可一直没挤出时间去医院检查治疗，有时感冒或咳嗽，就吃点止咳或消炎药品，或让医生在办公室输点液就应付过去了，在她的办公室、家里常备着药品和方便面，有时下乡回来就泡方便面吃。2006年7月，南江遇到了几十年不遇的特大旱灾，为组织群众抗灾自救，她连续10多天冒着酷暑战斗在抗旱第一线。7月下旬的一天，她的身体实在支撑不住了，几次晕倒在下乡途中，当随行的同志强行将她送进医院时，检查结果让所有同志几乎都惊呆了——“肺癌”。面对如此严重的病情，在经过痛苦的挣扎之后，她坦然地接受了这一残酷的现实。当她丈夫得知确凿情况后，一夜之间头发全白了！身患乳腺癌的母亲一边流着泪安慰她，一边鼓励她要坚强。面对命运的不公，听到母亲的鼓励，想着未竟的事业，乐观的种子迅速在她心中萌芽、成长。在重庆新桥医院刚刚做完第三个化疗治疗疗程，她又毅然回到工作岗位。

*对干部十分爱护，尤其是对被处分的干部她格外关心。她常说：“惩处不是我们的最终目的，教育和挽救干部才是我们的天职。”柳昆曾是一名受到撤职处分的干部，*先后4次与其谈话，要求正确看待得失，认真吸取教训，从零开始，扎实工作。在她的鼓励下，柳昆主动申请到最偏远的大河镇观音寺村担任科技干部，*又先后3次来到该村帮助他解决具体问题，柳昆深受鼓舞，带领干部群众修公路、建学校、安电话、养黄羊，用一年的时间，干出了别人五年都没有干出的事，2005年被县委表彰为“优秀驻村干部”。近3年来，*先后对50多名受过处分的党员干部进行了回访教育，对5名实绩突出的干部大胆向县委推荐，让他们重新走上领导岗位。

*爱护职工胜过爱护自己，为了每一位干部的成长，她从不怕牺牲自己的利益。单位有推荐上报先进的机会，她也极力推荐职工，从未考虑自己。*无时无刻不惦记着每一名纪检干部的冷暧，委局职工生病住院她要亲自前往医院看望。有啥困难，她都要想尽一切办法帮助解决，每年春节她都要向全县所有纪检监察干部的家属写去一封热情洋溢的慰问信。每年重阳节她都要带上慰问品亲自到机关离退休干部家中嘘寒问暖。职工说：“有了*这位大家长，我们干工作越干越有想头了！”

*的心里不单装着干部职工，更装着山区的老百姓。她不怕山高路远，数次带病深入村组宣讲政策、查灾核灾、步行深入贫困农户家中访贫问苦。今年“5.12”特大地震灾害发生后，*置虚弱的身体于不顾，组织全体纪检监察干部积极投身抗震救灾，积极捐款捐物，奉献爱心，同群众并肩战斗，把党和政府的关怀及时送到灾民手中。就在*同志逝世的前一天，还专门安排机关同志代她到挂联的乡、村走访慰问，了解灾后重建和贫困群众安全过冬的情况。

新立乡新立村耿燕因家庭贫困，辍学在家，2003年9月*来该乡调研获知情况后，当即掏出身上仅有的200元现金，交到耿燕父母手中，让其重返校园，随后她将耿燕列为结对资助对象，每到春秋开学时，她都要托人为耿燕捎去学费或学习用具。小河供销社下岗职工李雄身患绝症，家境贫困。2005年春节，*亲自将慰问金送到家里，又千方百计协调有关部门缴纳了欠缴的养老金。回到机关，她又倡导全体干部职工积极开展募捐活动，并带头捐款300元，共筹积资金3000多元帮助李雄走出了困境。

2007年1月，*同志被中央纪委、人事部、监察部表彰为全国纪检监察系统先进工作者标兵，上级奖励给她2万元奖金，但她却将奖金专户另存，全部用于资助贫困学生。目前，她已为西南农业大学黄敏等2名学生按月提供生活费用，累计6000多元。

讲实干，爬坡流汗解民难

“实现好、维护好、发展好群众的根本利益，必须要实实在在的做，不能玩虚的。”这是*身体力行的一条行为准则。

2004年6月，她带领2名干部到付家乡下访。时值多雨的季节，这位自小在城里长大的女书记，硬是冒雨步行在泥泞的小道上听取群众意见，渴了就喝口井水，饿了就啃块饼干，困了就趴在农民家的桌子上打个盹。在10多天时间里，她与下访组的同志先后走访群众60余人，收集群众意见40多条。针对群众反映的粮食直补和农网改造等问题，通过进一步调查，查实该乡挪用农网改造户表集资款12万元、抵扣粮食直补资金2.3万元、计划生育白条收费3万元等问题，*现场督促乡政府向农民兑现了抵扣的粮食直补资金，迅速归垫被挪用的农网改造户表集资款，重新启动了农网改造工程。当一位70多岁的老大爷领到54元直补资金后，拉着*的手，激动地说：“感谢共产党！感谢王书记！”县纪委、监察局对相关责任人进行了严肃处理，建议县委及时调整了该乡领导班子。事后，该乡群众代表将一面“严格执纪，真情为民”的大红锦旗送到了*手中。

2004年12月，她同县委“下访服务队”来到人称“上访村”的长赤镇莲花村。莲花村土地纠纷的问题长达十多年没有解决，这天，在村民刘月润家的院子里，她同下访队员一起冒着剌骨的寒风，用了近4个小时听取村民代表的执证和要求，经过多方了解，“下访队”最后提出解决方案，妥善解决了问题，平息了各方矛盾，村民露出了满意的笑容。

赶场镇中江村由于村社财务制度不健全，帐务不公开，群众意见很大。2004年1月，*带领下访组吃住在村里，用7天时间对该村财务进行了全面清理，并对村务进行了公开，老上访户雷国兵说：“我们上访十次，不如书记下访一次管用，现在我们有问必答，诉求有门，今后再不会上访了。”

2007年12月，前所未有的雨雪冰冻灾害在南江大地肆虐。县委要求县级领导到挂联的乡镇开展“查灾情、送温暖”活动。*同挂联乡镇燕山乡联系，约定三天后到该乡秧坝村进行慰问。三天后，因病痛折磨的*前一天晚上没有休息好，早上本想再多休息一会，但她想到要到挂联乡镇慰问，立即翻身起床。洗漱完毕，打开窗户一看，窗外白雪皑皑、漫山遍野。这时，单位同志打来电话，询问慰问活动是否取消，*说“定好的事不要随意更改了”。冒着泥泞，颠簸了近2个小时到了挂联乡镇。在这样恶劣的天气情况下，乡里同志犯难了，提出是否可以把受灾农户通知到乡政府来，但*说“我们是来查灾慰问的，必须到农户去。”大家只好陪着她深一脚浅一脚来到大雪早已密封的村上。当她把慰问品和慰问金送到百姓手中时，很多受灾农户都感动得淌下了泪水，而她累得几乎虚脱了。

在*带领一班人共同努力下，南江县纪委监察局先后被表彰为“四川省纪检监察系统先进集体”、“巴中地区纪检监察系统先进集体”，2004年被省纪委、省监察厅表彰为“办案工作先进集体”，全县党风廉政建设责任制考核连续3年位居全市榜首；委局班子年年被县委表彰为“四好班子”。

讲纪律无私无畏惩腐恶

“纪检监察机关就是要维护党纪国法的尊严，有案必查，查就查个水落石出，办就办个铁钉钉木。”*看似娇小柔弱，却一身正气，从不畏惧任何邪恶。

2003年5月，一封举报信转到了*手中。*庚即召集委局一班人分析案情，迅速展开调查。当案件查办在关键时刻，各种阻力接踵而至，有人甚至扬言：“敢查这个案子，你几爷子是不想活了。”*没有退缩，更没被吓倒，她鼓励办案人员：“自古邪不压正，只要我们坚持一查到底，真相终将大白于天下。”专案组同志深受鼓舞，又全力投入到办案工作中。为打开局面，*连续5天5夜战斗在办案第一线，吃住在办案地点，亲自对主要涉案人员进行谈话，相继突破3名关键人物，案件查办取得实质性进展。2个月时间来，*既当指挥员，又当战斗员，果断查结了这起重大案件，10名违纪违法人员受到应有的法律制裁和党政纪处分。当年，*作为全省唯一的基层纪委书记被省纪委、省监察厅表彰为“办案先进个人”。

*办案坚持原则，从不为亲情、友情所绊。她倡导制定了案件检查“六不准”工作纪律以及说情登记等制度，并带头执行。2005年4月，县纪委、监察局在专项资金检查中，发现县水利局有重大违纪问题，在对涉案6人立案调查时，涉案人员纷纷通过亲戚、朋友、领导关系找*说情，一度时间，她的寝室、办公室电话声不绝于耳，连下班时间也有人登门说情，均被她一一回绝。最终查清水保办套取专项资金58万余元进行私分的事实，4人被移送司法机关，均被判刑。在查办县供销社原法人代表扣留下岗职工安置补偿费8万元和单位违规购买小汽车一案时，来自县内县外、方方面面的说情都没动摇*查办此案的决心。该案的查处受到省、市纪委的高度评价，省委副书记、省纪委书记李崇禧在省纪委《反腐导刊》中作出重要批示，并列入全省8起损害群众利益的典型案件予以通报。

几年来，*直接牵头办理疑难案件、典型案件、大要案件达百多件，为国家挽回经济损失近6000万元。

*在维护党纪国法尊严的同时，对自己的要求近乎苛刻。她清正廉洁，模范遵守纪律，要求别人做到的她自己首先做到，要求别人不能做的，自己首先不做。当别人玩高档手机时，她用的还是一部旧电话；当别人高级轿车换了一辆又一辆时，县纪委的车就一直没有换过；当别人用高档笔记本电脑时，她用的还是联想第二代产品。2008年3月，由于电脑大部分无法正常使用了，单位的车经常出现毛病，许多职工都要求更换电脑，提出买一辆新车。对此，*专门召开了干部职工会，她说，纪委是执纪的，如果我们去跟“风”，其他单位都会跟“风”，只有我们带好头，不良风气才会得到遏制。一席话说得大家打心眼里佩服。

在整理*遗物时，我们看到她的一个笔记本扉页上写着“给儿子的一封信”这样几个字，字迹被泪水浸透过，有些模糊，翻开后面几页，全部是她写下的儿子的名字。她一定是忍着巨大的痛苦写下的这些字。反复写，反复写，写了满满几页！这些字凝聚了多少无奈和痛苦！两年多来，面对自己每况愈下的身体，为了不让儿子分心耽误学业，她对儿子一直瞒着自己的病情。今年暑假，在法国求学的儿子回到了她身边，*深知自己陪儿子的时日不多了，她好想给儿子诉说自己对他的牵挂与想念，好想儿子长久陪在自己身边，但她最终还是把这份沉甸甸的爱放在了心底！难得的相聚是那样短暂，在儿子离家起程时，她把写好的信交给儿子，嘱咐儿子一定要在上火车后再拆开……这封饱含泪水写下的“遗嘱”信件，满载着母亲对儿子抚育的愧疚、对儿子的谆谆教诲、对儿子的无限爱恋……

纪检监察机关范文篇10

一、认真开展对中央、省、市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查

1．加强对加快转变经济发展方式，促进生态文明建设等重大决策部署落实情况监督检查。继续贯彻落实中央、省、市关于经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措，根据上级纪检监察部门工作部署，会同相关部门开展生态文明建设落实情况监督检查。重点推动水利改革发展、环境资源保护、节能减排、节约用地、园林绿化等项目实施及其经费管理使用情况监督检查，督促各级各部门落实政策法规，查处纠正违规违法行为，强化依法行政，规范行政管理，增强发展的协调性和可持续性。

2．加强对贯彻落实《市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》情况监督检查。结合我区实际，充分发挥纪律保障优势，加强监督检查，牢牢把握战略机遇，把转变观念、创新机制、提速增效、规范行政行为贯穿于实施《总体方案》全过程。坚决查处推诿扯皮、不作为、乱作为、办事拖拉、作风飘浮的人和事，对效率低下、失职渎职等行为监督问责，强化纪律法规约束，努力营造规范、高效、廉洁的发展环境。

3．探索建立监督检查工作长效机制。将监督检查工作与制度建设、改善服务、绩效管理相结合，切实加强过程管理与动态监控，增强监督检查工作的实效性。认真总结监督检查工作经验，探索健全对中央、省、市重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制，不断提高监督检查制度化、科学化水平。

二、继续推进依法行政综合监察，落实整改，规范执法行为

1．对区财政系统开展依法行政情况综合监察。按照分级监察原则，对区财政系统2011、2012年度依法行政情况开展综合监察，重点检查行政行为的合法性、行政程序的规范性、行政服务的效率性、行政过程的廉洁性等。对依法行政的经验予以总结推广，对违规问题督促纠正和整改，对违纪违法行为予以查处，促进依法行政，规范行政权力的运行。

2．规范基层执法行为。按照上级纪检监察机关部署，开展基层执法突出问题集中治理，重点治理国土资源、环境保护、安全生产、工商管理、质量监督、治安管理、劳动监察、城市管理等领域基层执法中存在的突出问题。建立健全执法信息公开、时限承诺、结果查询等制度，着力解决执法态度粗暴、方法简单等问题，坚决处理在执法中滥用职权、以权谋私、办事不公、假公济私、吃拿卡要等行为。

3．开展依法行政综合监察“回头看”。结合城镇化战略实施情况的监督检查工作，组织对林业、环保、建设、国土四个系统开展依法行政综合监察问题整改情况“回头看”，了解问题整改到位情况，听取工作建议，防止整改问题反弹。

三、加强规范管理，推动公共资源交易市场健康发展

1．进一步加强对公共资源交易市场的规范管理。按照省、市监察部门工作部署，强化对政务服务中心、工程招投标、政府采购、人才招聘等平台的监督检查，防止权力对经济活动的不当干预和“寻租”行为的产生。进一步加强电子监察，对公共资源交易各个环节实行有效监督，及时发现和纠正问题，确保公共资源交易市场健康发展。

2．加强对政府采购的监督管理。督促相关部门对政府采购项目进行分类梳理，针对各类采购的不同特点完善招标文件范本。探索建立市场价格信息收集反馈机制，放开采购机构市场，探索解决政府采购价高于市场价的问题。会同财政、审计等部门对政府采购开展专项检查，督促财政部门加强对采购机构管理，分析政府采购中存在的问题和薄弱环节，加大对规避招标、围标串标等违规违纪行为的查处力度，建立健全相关监督制约机制，维护政府采购市场的公平公正公开。

3．深化工程建设领域突出问题专项治理。会同相关部门加强对工程建设领域法律制度执行情况的监督检查，加强对《招标投标法实施条例》等法律法规实施情况的监督检查，督促相关部门抓紧完成招投标规范性文件的清理，积极推行电子招标及远程异地评标，不断完善监管体系，进一步规范招投标制度。

4．深入推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设。要求有关单位认真、及时、全面公开相关数据，推动政府投资项目信息公开，加强建筑市场信用评价监管，促进规范政府项目管理，在市场准入、资质管理、招标投标等方面，强化监管，推动工程建设领域诚信体系信息平台的建设，建立工程建设领域守信激励和失信惩戒制度，促进完善市场机制。

四、坚持执政为民，加强对保障和改善民生决策部署情况的监督检查

1．开展对安全生产法律法规执行情况的监督检查。督促有关部门认真履行安全生产监管职责，切实督促企业落实安全生产主体责任。参与道路交通安全综合整治“三年行动”、消防安全大检查等各类安全生产检查工作。配合有关部门深入开展安全隐患排查治理工作，督促安全生产主管部门加强事故整改，切实保障安全生产。

2．加强对保障和改善民生等决策部署落实情况监督检查。积极参与整治违法排污保障群众健康环保行动、治理商业贿赂、招生监察、机关事业单位考录监察、查处无证无照经营、打击欺行霸市维护市场秩序等专项整治行动，进一步深化中介组织清理和规范工作，切实维护人民群众利益，维护社会和谐稳定。

五、坚决查办违法违纪案件，严肃追究责任