和谐社区论文十篇

和谐社区论文篇1

关键词：

社区文化；和谐社区

中图分类号：C91

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2012）07-0101-02

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。改革开放以来，我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作的重要战略地位，坚持物质文明和精神文明两手抓，切实保障人民基本文化权益水平，大幅度提高文化在经济社会发展中的地位和作用。在当代社会，文化在社会发展过程中发挥着主导作用。而社会的基础是社区，社区文化是整个社会文化建设的重要组成部分。促进社区的和谐发展，必须加强社区文化建设。本文将主要从社区文化的意义和发展社区文化的新路径这两个方面展开进行探讨。

1 社区文化建设在构建和谐社区中的意义

社区作为地域生活的共同体，不仅仅具有地理上的意义，更在于人们对其所居住的环境的认同和归属，在于通过共同盛会所形成的共有的文化价值观，以及由此生发的社会关系和社会生活方式。文化在一定的时间区域与空间范围内生成，社区是文化的土壤，社区结构的形成受制于文化的发展，文化的孕育与传承又在社会活动和生活工作之中得以生存。那么社区文化是社区生命的活力，既可以巩固社区的团结统一，又可以形成和谐一致的社区人格。因此，社区文化的出现不是一种偶然，它是社会向前发展的必然产物。社区作为社会的基本构成单位，社区文化便是社区的重要组成部分，同时也是社区的功能体现。可见社区文化对于和谐社区的构建具有非同一般的意义。

1.1 社区文化建设是社区全面发展的内在要求

社区居民在社区里实现着多样的功能，包括经济功能、政治功能、文化功能等。随着社会的发展，人们越来越清楚地意识到纯粹的经济增长并不能代表社区的全面发展，我们现在要建设的社区是人民安居乐业、富裕美满、互相尊重、身心愉悦、秩序安定的和谐社区。

而在现代社区中，人们的素质差异开始扩大、价值取向也不尽相同，邻里之间的交往越来越少，相对封闭的单元住房阻隔了人与人的往来，大家彼此之间不知道对方姓甚名谁，更谈不上亲情与友情。社区成员无形之中成为了单个的个体，孤独而又无助。社区建设与发展的目的就是为了“重建”现代人心中的共同体关系――心理认同、情感合一、互帮互助，使社区成员重新获得一种凝聚力、归属感。通过丰富多彩的社区活动，不仅增强了社区成员的社区意识、社会责任，提升了社区成员的价值观念、行为模式，同时也提高了整个社会的文明程度，从而将精神文明建设落实到基层，落实到了人们的日常生活中。从这个意义上来说，社区文化建设对于社区动员和社区整合起到了重要影响，促进了社区的稳定和社区的进步。所以说，我们不仅要意识到社区的发展不能单靠物质的满足，也要明白精神的空虚会给社区的发展带来重大的阻力。没有文化的繁荣，就没有和谐社区的全面发展。

1.2 社区文化建设是个人充分发展的重要手段

《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义大发展大繁荣若干重大问题的决定》中强调：“坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，发挥人民在文化建设中的主体作用，坚持文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化发展成果由人民共享，促进人的全面发展，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。”因此，和谐社区必须满足社区居民全面发展的要求、提升社区居民的素质和能力。

随着经济与科技的发展，居民的收入增长，余暇时间越来越多，人民生活水平日益改善的同时，人们对生活质量的要求也会越来越高，而身心的健康发展正是人们的普遍需求。在当今社会，娱乐和健身在人们余暇时间中占的比例越来越大，而且形式也丰富多样。而娱乐和健身是社区文化最重要最直接的功能，愉悦精神和强身健体是社区居民从事社区文化活动的重要目的。娱乐和健身也不仅是为了强健体魄、愉悦心情，同时也是人际交往、消遣休闲、审美展示、创作表演等精神心理的需要。居民的这些需求其实在很大程度上都是通过社区文化建设为其提供条件的，都要通过繁荣社区文化建设来使其得到满足。首先，通过社区民俗活动、社区文艺活动、社区体育活动、社区培训活动等多种多样的社区文化活动，更好地满足人民精神需求、丰富人民精神世界、增强人民精神力量。其次，社区文化以活跃、生动、具有吸引力的方式满足了广大社区成员，人与人之间情感交融、心灵沟通，个体化的人融入了社区这个整体，最终契合了温馨和谐的人际交往需求。最后，随着物质生活水平和受教育程度的不断提高，人们开始由以前被动地接受社区内举办的活动，到如今主动地参与到各种社区文化活动之中。这种主体性的参与不仅需要社区文化的满足，本身也促进了社区文化建设的发展。

1.3 社区文化建设是社区人文关怀状况的重要指标

在现代社会中，无情的市场竞争原则破坏了以往熟人交往的温情纽带。同时，社会发展进程中的弊端悄然显露，如拜金主义、思想道德沦丧、功利主义、社会风气腐败等等，向前滚进的车轮轧过了传统社会中的核心精神与价值观念，如认同感、归属感、人际聚合力、公益精神、社会公德心等等。虽然文化生活有开展，但它在某种程度上是作为资本服务的对象，是少数人拥有的文化，被现代商业竞争操纵的文化注定会让普通民众疲惫不堪。因此，培育社区成员对公共领域、公共文化的认同，培养一种社会公益精神、奉献精神、慈善精神、互助精神以及朴质真切的情感交流。这些均属于社区文化建设的精神价值取向。社区文化建设就是旨在培养社区成员高度的文化自觉和文化自信，使社区成员树立起高尚的精神追求。把社区建设成为舒适、健康、安全、温馨、快乐的生活家园，让社区建设成为一种人性化的追求，让社区文化更多地体现出一种人文关怀，对人类自身生存状态和发展状态的关怀，这种关怀不仅是对生命个体的关注，同时也是对人与人之间分享与给予的关注，这与和谐社会的追求是相得益彰的。

2 社区文化建设的新途径

我国经济的发展与城市的改革都为社区文化的建设提供了良好的条件。但是，我们也应清楚地意识到，我国社区文化建设中还是存在不少问题，如认识不充分、体系不健全、人才队伍欠缺等一些问题，严重阻碍了社区文化的建设与发展。而探寻社区文化建设的发展途径是我们搞好社区文化的关键，也是促进社区和谐发展的重要之举。笔者认为应从以下几个方面来探讨社区文化建设途径。

2.1 社区文化体系的观念层面：构建先进的社区文化理念

理念是行动的先导，加强社区文化建设，推动社区文化发展，必须构建先进的社区文化理念，并且在先进理念的指导下，不断增强社区居民对社区文化的认识与参与水平。社区文化建设是否能够蓬勃开展，有赖于社区居民思想认识的提高和社区文化建设意识的强化。对社区文化的理解上，我们不能狭义地停留在老头老太太扭扭秧歌、练练太极、唱唱戏、打打扑克等消遣解闷的娱乐活动这个层面，而应该跳出来，把社区文化理解成融民俗、文艺、科技、教育、体育、环境、精神文明相结合的大文化。不断将社区文化向宽度拓展、向纵深推进，提高社区文化的层次。一是树立社区文化力理念，所谓社区文化力，是指社区文化在社区居民中产生的凝心聚力作用。强化“社区文化力”这个意识，有利于将社区文化建设过程中逐步积累起来的现实力量转化成社区文化的具体实力和现实水平。二是更新社区文化建设的传统立意，丰富社区文化建设的文化构成。社区文化的更新是社区文化建设的进步，而这种进步又是立足于社区文化建设的整体格局之上，即立足于社区文化本身包含的文化，如道德文化、科普文化、家庭文化、娱乐文化、公益文化等等，同时也应该立足于中华民族的传统文化，形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。三是要强化社区文化建设的特色意识。社区文化活动中，既包含了历史传统，也包括了流行趋势，无论什么样的文化实践都可以导致群体行为，这些文化形式既有益于个人修养，也有益于社会整合。要突出各个社区文化的不同特点，制定一个符合本社区长远发展的战略目标。

2.2 社区文化体系的物质层面：完善社区文化设施

社区文化设施作为社区文化的表层，它是由社区里各类基础设施和人工、自然环境构成。社区中的人文景观，如历史文化古迹、典型的建筑等物质实体，显示了社区的精神风貌。社区的布局、区位结构也真实地反映了一个社区的文化特征。社区的物质方面是一个交流与沟通的媒介，展现出明确的与不明确的符号和其他的有用或有趣的信息。社区文化设施是加强社区文化建设的物质条件，是社区文化活动开展的基础。在社区文化建设过程中，必须以设施的优化配置和可持续利用为原则，夯实社区文化建设的物质基础。社区文化设施的有效利用对社区文化建设顺利开展具有重要意义。一是拓展社区文化设施建设投资渠道。通过引导和鼓励社会力量来兴办实体、资助项目、赞助活动、提供设施等形式方便社区成员参与社区文化服务。也可以采取政府采购、项目补贴、定向资助、贷款贴息、税收减免等政策措施来鼓励各类文化企业参与社区文化服务。二是实现社区文化设施的整体共享。宏观上，增加农村社区文化的服务的总量，缩小城乡社区文化发展的差距，形成城乡一体化的整体共享。微观上，引导社区积极开展面向农民工的社区公益性文化活动，尽快把农民工纳入城市社区文化服务体系，从而真正实现社区文化设施的整体共享。鼓励各单位向所在社区全方位开放自己的文化资源，深入开展全民阅读、全民健身活动，推动社区文化建设。三是确保社区文化设施的可持续利用。社区文化设施的投资建设不仅仅是为了一时之需，一旦时效性没有了，就浪费文化设施，我们要切实考虑到文化设施利用的计划性和前瞻性。制定长远目标，兼顾未来发展需要，实现社区文化设施的可持续利用。

2.3 社区文化体制的制度层面：建立科学的社区文化管理体制

社区制度文化是社区成员共同遵守的行为准则，是成员之间相互交往的制度保证。它是社区文化存在的基础和保证，实现着社区物质文化与精神文化的结合，是社区居民价值观的外在表现。科学的管理体制是社区文化建设顺利进行的关键条件。一是要科学地管理社区，既要在社区居民中灌输以法制为基础的文化，建立法制，又要创立出一套维护社区稳定发展的道德体系，以营造社区文明环境。二是深化社区文化行政的管理体制改革，加快政府职能转变，强化政策的调节功能，加强市场监管功能，深化社会管理功能，提供公共服务职能，立足于“取之于民，用之于民”的理念，并建立合理的激励机制。三是坚持主管主办的制度，真正落实到谁主管谁来负责和属地管理的原则，综合运用法律、行政、经济、科技等手段来提高社区文化管理的效能，完善社区文化市场化的管理，坚决扫除毒害社区居民心灵的腐朽文化垃圾，切实营造确保国家安全的市场秩序。

2.4 社区文化体系的行为层面：提高社区文化人才队伍的素质

社区文化建设的主体是人，培养一支高素质的人才队伍是搞好社区文化的重要前提条件。一是要确保各级党政领导树立正确的社区文化观念。要把文化建设放在全局工作的重要位置，及时研究文化发展中的各项问题加强和改进思想政治工作，掌握文化改革发展领导权。各级政府要深入做好文化领域知识分子工作，充分尊重知识分子的创造性劳动。二是强化文化领域领导班子建设。各级领导干部要对文化工作提高重视程度，加强文化理论的学习和文化问题的研究，不断地提高文化素质，努力成为社区文化建设的专家。三是要充分发挥社区群众文化创造积极性。人民是推动文化发展最深厚的力量源泉。这就需要我们广泛开展群众性的文化活动，提高社区居民的参与积极性，提高社区文化建设水平，引导社区居民在文化建设中的自我表现、自我教育、自我服务。创造社区公益性的文化活动平台，依托重大的节庆和民间文化资源，积极组织开展群众喜闻乐见的文化活动。精心打造根植群众、服务群众的文化载体和文化样式，在社区内营造出鼓励文化创造的良好氛围。

参考文献

［1］郑杭生.社会学概论新编［M］.北京：中国人民大学出版社，1987.

和谐社区论文篇2

从20世纪80年代开始，社区的概念逐渐获得官方的认可，社区服务的概念逐渐被引入，90年代初，社区建设的概念逐渐取代社区服务，全国开始广泛的社区建设活动，1998年民政部选择26个部级实验区进行社区建设的探索，2000年11月，中共中央办公厅发出转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》的文件，正式确立全国的社区建设与发展。当前的社区是“聚集在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体”，是城市发展的主要基础组织，承担着组织内的居民管理与服务的职能，对于社会的建设与发展具有重要的意义。

二、社区建设对于和谐社会发展的意义

社区是城市化建设的可操作单位，和谐社会是一个整体性的概念，而社区是和谐社会的具体操作单位。社区具有一定限度的区域范围，是政府服务、经济组织等多面交织的区域性共同体，对于政策的落实、社会保障的发展以及社会规范的建设具有重要的意义。

1.社区稳定是维护社会稳定的基础

社区的自治与稳定对社会的秩序具有重要的意义，对于和谐社会发展而言，社区承担着政策落实与基层群众服务的双重任务，通过对社区内的居民进行组织服务，能够尽早地解决社区居民的问题，减少矛盾与冲突，加强社区规范建设，建立社区警务室，能够构建群防群治的社区防治氛围，提升社区的稳定性。当前我国处于社会发展转型的重要阶段，社会利益主体多元化、社会利益关系复杂化，社区内居民存在着多种矛盾，群发性事件发生率逐渐提升，社区承担着维护社区内稳定的功能，通过良好的社区服务，能够为社区居民提供法律服务、缓解现有矛盾、对于不稳定因素进行及时有效的处理，避免矛盾扩大化。和谐社会的建设与发展，需要以社区为依托，建立健全民意汇集以及分析机制，做好政策落实，缓解社区矛盾，维护社区稳定。

2.社区自治是和谐社会民主政治的基石

社区民主是基层民主的重要组成部分，对于社区发展而言，为了推动社会民主化建设，需要加强社区自治，大力推进社区民主化建设。新型社区是和谐社会发展的重要组成部分，对于社区建设与发展而言，社区自治化能够为基层民主提供依据，加强社区居民的自我管理、自我服务以及自我监督，能够发挥社区的自治功能，加强社区的服务功能，为基层民主实践提供载体。社区自治化进程是社会民主政治的重要组成部分，加强社区的自治化管理，能够确保各项民利得到落实管理，为和谐社区发展提供民主氛围。

3.社区文化建设对于和谐社会文化发展具有推进作用

随着社会与经济的发展，社区类型与居民职业结构发生了重大变化，同一社区内的居民在职业、收入、教育程度以及社会声望等方面的差异明显扩大，城市化对于城市人际关系造成影响，导致相应的社区关系冷淡。社区建设的目的是为了重建社区居民的认同感，缓解社区内的矛盾，使社区居民能够形成稳定的人际关系，提升社区稳定度。社区文化建设是和谐社会文化的重要组成部分，对于社会建设与发展而言，社区文化建设能够丰富居民的精神文化生活，增进社区居民的感情，通过构建丰富社区文化，能够满足日益增长的物质文化的需求，增进社区居民的认同感与归属感，从而形成融洽的社区氛围。

4.完善社区服务是和谐社会民生建设的现实路径

社区服务对于民生具有重要的意义，社区的保障功能包括政府保障的运行、保险政策的落实，同时包括为社区居民提供职业介绍与服务，发挥社区的社会保障功能。通过社区的保障功能，能够为社区居民提供稳定的服务，及时了解群众意见，为完善社会民生建设与发展提供依据。随着社会经济的发展，社区居民的需求逐渐增多，传统的街道服务不能够满足当前城市居民的发展。提供有效的社区服务，能够形成“企业抓生产、社区抓生活”的社区服务格局，从而为社会的民生建设提供良好的服务管理。当前社会的人口老龄化、家庭结构小型化、妇女职业化的趋势越来越明显，加强社区的服务管理，将社区居民作为社区服务的主体，构建社区居民保障体系，满足多方面的居民需求，从而增强社区的凝聚力与吸引力，保障民生政策落到实处。

三、多元化与社会治理的关系

“和而不同”是中国哲人所追求的境界，但这是一种人与人之间关系的境界，当前社会呈现多元化的发展趋势，和谐社会的基本标志之一是保证“和而不同”，确保社会具有充分的包容性，形成互相尊重的社会氛围。传统的农业社会是以单一化的主体为特征的治理结构，该阶段表现出对多元化的压制，但是工业化的发展通过技术剔除社会的差异性，从而构建同一性的社会体系。随着社会的发展，多元化以及多极化逐渐成为社会发展的主题，后工业化时代，单一主体的结构逐渐被打破，多元化的利益要求与多元化的组织结构要求以合作普遍的社会自治进行管理，同时要求社会居民具有包容个性、追求个性，从而对多元化社会进行治理。社会治理主体的多元化是社会复杂性和不确定性增长的必要结果，同时多元化会促进社会的复杂性与不确定性，推进社会朝合理化发展，从社会的公共性作为切入点，提升社会治理的稳定性，通过多元主体与政府干预模式相结合，保障私人领域与公共领域的共同发展，从而提升居民之，将治理主体转变为责任主体，整个社会治理体系也就在结构上获得了公共性、灵活性，并最终成为一个负责任的治理体系。

四、多元主体的社区建设新模式的实施机制

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关键词 社区文化 和谐社会 可持续发展

中国共产党十六届四中全会《决定》提出了“构建社会主义和谐社会”的新命题。“和谐社会”的提出，是我们党对中国特色社会主义事业在新的发展状态下认识的发展，它表明了中国特色社会主义事业的总体布局，已经由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体的三维结构向社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的四维结构的过渡和发展。这是我们党对科学社会主义认识的一个重大推进，是中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，是我们党从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大战略任务。它反映了我国建设富强民主、文明和谐的社会主义现代化国家的内在动态发展需求。

构建和谐社会的重要论断，反映了新世纪、新阶段我国经济社会发展的时代特征，体现了我们党执政宗旨和执政使命的本质要求。和谐是一种价值取向，是一种文化境界，是一种系统化的社会定位。“千里之行，始于足下”，社会基础层面的社区文化建设是构建和谐社会的具有逻辑起点性的工程。

一、构建和谐社会的内容分析

构建和谐社会不是一个时尚的口号，而是一项有着丰富内涵的系统工程。构建和谐社会的基本内容是：一要建立起人与人之间互相尊重、互相信任的社会关系；二要全体人民各尽所能、各得其所、和谐相处；三要和谐兴国、和谐创业、和谐安邦①。构建和谐社会，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的，它既体现了广大人民群众的“最近目的和利益”，也体现了广大人民群众的“未来”利益。它完全符合“三个代表”重要思想的要求。进入新时期新阶段，我们党要保持先进性，巩固党的执政地位，提高党的执政能力，就必须努力实现人民群众期盼社会稳定、和谐的愿望。这样，我们才能得到人民群众的拥护，社会主义才能充满活力。因此，构建和谐社会需要一个因果互动的、双向递进式的动态系统演进的过程，该过程充分地体现了依赖人民、受益人民的“以人为本”的社会主义社会结构的特质。

二、社区文化建设与和谐社会的关系分析

(一)社区文化建设是构建和谐社会的基础

在构建社会主义和谐社会中，社会是形式，文化是内容，文化建设是基础，而社区文化就更加具有基础性、先导性意义，是构建和谐社会的灵魂和支撑。通过社区文化建设，可以为构建和谐社会提供有力的基础性的思想保证，强大的精神支撑，坚实的道德基础，良好的文化条件。

社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。同时，社会是一个大系统，社区是一个小系统，从系统论角度审视这两个系统，都需要控制和协调，而社区文化建设，可以协调社区系统运行，从而也协调了社会系统的效率与公平。和谐社会是一个多元的社会：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。和谐社会是合作和宽容的社会，需要容忍各种不同利益关系的存在。社区文化的建设为社区发展倡导宽容、谦让、奉献的社区公共道德，营造团结友爱、互助合作的社区氛围以及和睦相处的人际环境；和谐社会是民主和善治的社会，即是使公共利益最大化的社会管理过程和管理活动。社区文化建设就是要协调好各种社区关系，促使人人友爱、家庭融洽、邻里团结。社区文化建设是构建社会主义和谐社会的强大精神动力，社区通过文化建设，净化社会风气，倡导良好社会心态，营造融洽和谐、团结互助的人际关系，形成自觉遵守社会秩序的舆论氛围和民主、平等、法制、科学、诚信的社区生活环境，促进社区的和谐发展。和谐社会是公平的社会。社会公平是社会和谐的基石：社会公平就是社会的政治利益、经济利益和其他利益在全体社会成员之间合理而平等的分配，社区文化建设就是在社区建设和管理过程中保持权利的平等、利益分配的合理、机会的均等。社区文化是社会主义对社会公平本质要求，是衡量社区全面进步的尺度，也是建设和谐社会中的社区文化的深厚基础；和谐社会是一个诚信的社会。社会和谐的深层基础在于全社会之间拥有一种普遍的认同，人与人之间有一种相互信任的纽带。这对于社区文化建设也是至关重要的。没有诚信，就没有相互的帮助与合作，就没有社区的团结，更加无法形成普遍的社区认同感，也就更勿需提及社区文化的和谐建设和发展，乃至和谐社会了。

(二)加强社区文化建设是构建社会主义和谐社会的内在要求

社区文化是在社区共同体中逐渐凝聚起来的相同文化体验与认知，是居民在特定区域内形成的群体意识、价值观念、行为模式、生活方式、文化品位、风俗习惯等文化现象的总和它具有整合社区资源、引导价值观念、传承文化成果、规范行为方式，教育娱乐群众、稳定人心、促进社区经济发展等重要功能和作用。加强社区文化建设，发挥文明社区的示范作用，进而有效地辐射、带动整个城市的精神文明建设。推进城市现代化进程，不仅是城市建设的现实需要，也是构建社会主义和谐社会的内在要求。构建社会主义和谐社会必须以服务群众为工作的出发点和落脚点，基层社区是社会的细胞，建设和谐社区也是以群众的满意作为衡量工作的标准，并要注重在工作中不断有所创新文化，具有普遍的接受性、认同性；具有教育、引导、愉悦和美化人的心灵的功能，是社会文明的重要组成部分，是凝聚人心、凝聚群众、凝聚社会的一个有效载体，对促进和谐社会建设具有重要的作用。因此，在构建社会主义和谐社会的过程中，要注重发挥社区文化建设的特殊功能，实现“以文化凝结温馨，以文化促进和谐”，通过建设社区文化促进全社会的和谐发展。

(三)社区文化建设是构建社会主义和谐社会的核心和灵魂

一个社会的文化及其传统，在很大程度上决定着这个社会的精神面貌，没有社区文化，就没有和谐的社会。社区文化建设融思想观念、理想信仰、社会风尚、行为规范、价值取向为一体，是对和谐社会的总体认识和评价。社区文化建设在本质上是一种意识形态。如果没有统一的指导思想，没有共同前进的旗帜和灵魂，就不可能把社会各方面的力量整合起来，把社会各阶层的人们凝聚起来，也就不可能有社会和谐发展的实践追求，更不可能有社会和谐的实现。相应地，追求社会和谐的实践又会推动社区文化的发展。和谐社会越发展，社区文化建设的地位和作用就越突出、越明显。对每个人来说，社区文化起着潜移默化的教育作用，影响着人们的思想和行为；对全社会而言，社区文化建设具有明确的价值导向作用，内含着人们高度认同的共同价值观念，是社会和谐的重要特征。加强社区文化建设，才能为构建社会主义和谐社会提供精神动力、思想保证、舆论支持和文化条件。社区文化建设是社会和谐所必需的凝聚力、向心力和感召力的文化源泉，它对和谐社会的建设具有观念引导、思想保证和精神支持的作用，是构建社会主义和谐社会的核心和灵魂。

三、面向和谐社会的社区文化建设

在面向和谐社会的社区文化建设中，要坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为指导思想，推进社区文化建设。

江泽民在十六大报告中指出:“必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论在意识形态领域的指导地位，用‘三个代表’重要思想统领社会主义文化建设。”社区文化建设是发展中国先进文化的重要内容，是建设社会主义精神文明的基础性环节，是提高群众文化素质的重要手段，是促进社区居民自由全面发展的有效形式。作为社会主义文化建设的一部分，必须坚持“三个代表”重要思想的指导地位。社区文化建设必须牢牢把握前进的方向，坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为指导思想，推进社区文化建设。要体现这一指导思想应从以下几个方面着手：

(一)坚持以马克思主义为指导

在社区文化中处于核心地位的是先进的思想道德。先进的世界观、人生观、价值观，决定着社区文化的根本性质和社会作用。马克思主义是人类历史上最先进、最科学的世界观、人生观、价值观，是我们立党立国的根本，也是全面建设小康社会进程中进行社区文化建设的基点。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展。全面落实“始终代表先进文化前进方向”的重要思想是社区文化建设的灵魂所在。我们在社区建设中必须深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育，坚持以马克思主义为指导，清除社区文化建设的糊涂认识，引导社区居民树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展现。引导人们在遵守基本行为准则的基础上追求更高思想道德目标，广泛开展群众性精神文明创建活动和社区文化创建活动。以不断丰富人们的精神世界，不断满足人们的精神文化需求。

(二)坚持为人民服务的方向，面向大众，由群众创造又服务于群众

当代中国文化最深厚的根源在广大人民群众之中，人民需要文化，文化更需要人民。来源于人民群众又服务于人民群众，这是社会主义文化的本质要求。“为人民服务”，“为社会主义服务”，这始终是我们党文化建设的根本方向。社区建设的宗旨是服务居民，社区文化建设的宗旨亦应服务居民，必须坚持为人民服务，弘扬主旋律，提倡多样化，以满足不同层次、不同类型社区居民精神需求。不断提高群众的文化鉴赏水平和文化生活水平。组织社区文化活动要以满足社区居民为最终目标，要注意听取居民意见和建议，考虑他们的精神需求，鼓励他们的首创精神，使他们在活动中受到感染、熏陶和教育。同时，也使他们认识到自己既是社区文化的创造者，又是社区文化的受益者，从而调动他们参加社区文化建设的积极性，激发他们的参与热情，自觉地运用多种艺术表现形式，多层次、多角度、全方位地反映社区发展的良好局面，不断提高群众的文化鉴赏水平和文化生活水平，为社区工作提供强大的精神动力和智力支持，以促进社区文化建设的全面发展。

(三)把握社区文化的基本内涵、基本特征和结构组成，加强社区精神文明建设

对社区文化不仅要从广义上去理解它，也要注重狭义上的理解，要充分认识到，社区文化是社区所创造的精神财富和意识形态成果。社区文化是由社区内部创造为主，外部文化输人为辅形成的不同形态的文化现象所构成的复合体系。它以社区精神为核心，以社区文化为理念，以价值取向和文化形态为主要内容，以社区物质文化、制度文化为支撑，融社区宗旨、行为规范、伦理体系、价值准则、习俗信仰和制度规定为一体，是社区赖以存在的精神支柱。有了这—认识，才能重视社区物质文化建设；才能构建适应社区文化发展的组织体系和运作机制；才能强化社区居民对社区文化的认同感或归属感；才能激发社区居民的参与热情和创造精神。

五、结论

本文以系统论的观点对面向和谐社会构建的社区文化建设问题进行了系统的分析，并在此基础上对社区文化建设的指导思想和核心任务进行了较具新颖性的认识。构建和谐社会首先需要社区文化建设的基础性支撑，从社会互动的观点看，和谐社会的功能体现了建设具有中国特色的社会主义的本质特色；社区文化建设的核心原则同样体现出了构建和谐社会的系统思路。

参考文献

[1]阎向阳.论构建社会主义和谐社会.集团经济研究，2006(216):14-15.

[2]杜立婕.城市社区文化建设与社会主义和谐社会的构建.求实，2006(3):59-63.

[3]石忆邵，杨碧霞.城市文化与和谐城市建设.同济大学学报(社会科学版)，2005，16(4):55-58.

[4]王传满.以发展和谐文化为先导构建和谐社会.南京航空航天大学学报(社会科学版)，2006，8(4):6-10.

和谐社区论文篇4

尊敬的市妇联赵主席、各位领导、各位来宾、姐妹们、同志们：

大家上午好！

在“三八”国际劳动妇女节97周年临近之迹，参加区妇联在这里举办的首届“民营经济杯”和谐家庭建设论坛，非常高兴。首先，我代表区委、区人大、区政府、区政协对论坛的隆重开幕表示热烈的祝贺，向前来参加论坛的各界朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢！也借此机会向工作在全区各条战线的女性朋友们致以节日的问候！

党的十六届六中全会提出了要构建社会主义和谐社会，区第六次党代会提出了今后五年要把我区建设成为富裕、靓丽、文明、和谐的现代化新区的奋斗目标，在这样一个历史时期，举办和谐家庭建设论坛是区妇联“创新在妇联、创意在妇联、创造在妇联”的实际行动，这必将对我区的各项建设事业产生深远的影响。

我区各级妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁和纽带，紧紧抓住家庭这个工作领域，围绕党和政府工作大局，将和谐家庭的创建作为构建和谐社会的切入点，坚持以提高家庭成员素质、提高家庭生活质量、提高城乡文明程度为目标，深入开展融思想性、知识性、艺术性、趣味性为一体的系列活动，丰富活跃了妇女群众的文化生活，有力地促进了我区精神文明建设的顺利开展。但和谐家庭的创建工作是构建和谐社会的重要组成部分，是一项系统的社会工程，是全社会的共同责任和任务。不仅需要各级妇联组织的积极努力，更需要社会各界的广泛参与和支持。下面我就今后和谐家庭创建工作提出三点要求：一、加强领导，进一步提高全社会对和谐家庭创建工作重要意义的认识。二、加强调查研究，进一步增强和谐家庭创建活动的针对性和实效性。三、坚持从群众的需要出发，进一步增强和谐家庭创建活动的吸引力和感召力。各级党委、政府一定要把这项活动作为建设和谐村镇、和谐社区的一项重要内容来抓，使全区的广大家庭都积极行动起来争创健康、文明、和谐家庭，积“小和谐”为“大和谐”，以家庭的和谐促进整个房山的和谐。

同志们，建设和谐家庭，构建和谐社会是一项长期的历史任务，任重而道远。这就需要我们举全区之力，锐意进取，务实拼搏，共同为建设富裕、靓丽、文明、和谐的现代化新区之力，锐意进取，务实拼搏，共同为建设富裕、靓丽、文明、和谐的现代化新区而努力奋斗。预祝论坛取得圆满成功！

和谐社区论文篇5

关键词：社会资本；社区社会资本；和谐社区；平安社区

近来，和谐社会引起了广泛关注，社会学、哲学、经济学、政治学等各个学科都在论述和谐社会及其构建，从各个层面对和谐社会的内涵及构成要素进行深入分析。构建和谐社会是一个系统工程，它包括经济与社会的和谐、政治和谐、文化与社会的和谐、自然与人的和谐、个人与社会的和谐等，而提及和谐社会，就不得不提到和谐社区的构建，因为，社区是社会的细胞、是社会和谐的基础。只有每一个基层社区都是和谐的，整个社会的和谐才能实现。如果基层社区不和谐，出现各种各样的问题，整个社会也就不可能是健康的。社区工作是社会工作的三大方法之一，在和谐社区的构建过程中，社区工作所发挥的作用不能忽视，从某种角度来看，和谐社区的构建过程其实是社区工作的开展过程，在此过程中，随着和谐社区的构建，中国社区工作的本土化也将得到促进。

一、和谐社区

要想给和谐下个确切的定义很困难，大致来分析，和谐主要包括两个方面的和谐：人与自然的和谐，人与人的和谐。同时也可以这样理解，和谐包括生物性和社会性的和谐，生物性的和谐主要集中于人与自然的和谐，社会与自然的和谐，也即科学发展观角度的“和谐”，社会性的和谐主要集中于社会层面，包括人际关系的和谐、社会各系统如经济系统、政治系统、文化系统等各层面的和谐。

具体来谈，“和谐社区”是具有归属感和认同感的社会共同体。在这个共同体中，社区民众相互尊重、团结互助、平等友爱、和谐相处。在社会工作的意义上，和谐社区的创建过程其实是一种共处情谊的培育过程，共处情谊是一种人际协调相处、友好往来、互帮互助的理想共处状态，是社会工作致力达到的理想目标，无论是个案工作、小组工作还是社区工作，都是从“人在情境中”出发，在利他主义理念的指引下，“助人自助”，解决个人、家庭、团体及社区遇到的各种问题，最终实现“共处情谊”。

从社区社会工作的角度来看，和谐社区的创建过程其实也是社区工作的开展过程，这从社区工作的界定就可看出：“社区社会工作是以社区及其成员整体为对象的社会工作介入手法，通过组织成员有计划地参与集体行动，解决社区问题、满足社区需要。在参与过程中，让成员建立对社区的归属感，培养自助、互助和自决的精神，加强其社区参与及影响决策的能力和意识，发挥成员的潜能。”（王思斌，2004）

我们中华民族自古以来崇尚“以和为贵”，这可体现在传统乡土社会的和谐上，传统乡土社会的和谐之处主要在于宗族的力量，是一种血缘性、地缘性的和谐，传统社会下的人们之间自然就有一种守望相助的传统。建国后，单位制社会中的人们因为单位而具有了另一种业缘性的和谐。现在我国正处于转型时期，传统的价值规范受到挑战，新的价值规范又没有建立起来，整个社会处于“价值缺失”的状态，这种环境下，许多社会问题出现，加之有效解决手段的缺失，种种不和谐的现象便会出现。具体到社区，随着市场经济的逐步确立，人们之间的陌生感增加，社区居民之间互为陌生，对社区也便缺乏归属感，因此也便少了和谐。

从传统乡土社会的“宗族性熟人社会”到后来单位制下另一层意义的“单位性熟人社区”，再到当代转型社会的“陌生人社区”，人们愈来愈感到陌生人之间的冷漠，也越来越怀念传统社会的守望相助。在这种陌生感的情境下，和谐社区创建的一个重要任务是消除社区居民间的陌生感，重新建构一个“熟人社会”意义上的社区网络，增强社区居民对社区的归属感。归属感是一个社区的重要组成部分，是社区的主要构成要素之一。因此，社区归属感的培育便成为和谐社区建构过程中的首要任务。社区归属感的首要意义在于增加社区居民之间的交往联系程度，建立一个社区网络，促进居民之间的互识，增加熟识度，这就涉及到一个概念：社会资本。

二、社区社会资本

社会资本受到广泛关注始于1995年罗伯特•D•普特南的《独自打保龄球：美国下降的社会资本》的发表，这本著作的发表给人们发出了警告：生活在现代社会中的人有可能越来越孤立无援。（普特南，2000）

由于这一概念深刻反映了当代社会的人际疏离度，恰切地描绘了当代人的原子状态，因此正逐渐成为在社会学、政治学乃至经济学领域都得到广泛应用的时髦术语。与此同时，社会资本也甚至成为社会学抗衡经济学帝国主义的标志性概念，成为社会学家拓展自己观点的一个独特理论视角。

在社会学的研究领域中，社会资本常被认定为是一套规范，网络和组织的组合，透过这些组合，人们得以取得权力和资源，进行决策和形成政策。具体而言，可以从个体视角与群体视角这两个角度去看待社会资本（桂勇，2004）。从个体视角而言，强调社会资本对个体获得资源的重要性；群体视角则主要关注社会资本对群体的重要影响，其主要体现为群体间的信任、凝聚力和互惠互助等，进而会在整体上推动群体的存续和发展。从后者来看，社区作为“城市居民的生活共同体”便成为了社会资本伸展的一定空间，如果要给这种伸展下个界定的话，可称之为社区社会资本。

社区社会资本是一种群体视角的社会资本，它涉及社区居民间的交往频率，社区居民的交往越频繁，对其社区的归属感便越强，便会在整体上提升全社区的社会资本，从社区工作的角度来谈，会有助于社区各项工作的开展。

（一）社区社会资本的特点

具体而言，城市社区的社会资本具有以下特点：

1、网络性。城市社区社会资本的伸展形态便是网络，当社区居民之间构建了一个交往网络，便有了种种资源流动的可能性，社区网络的构建实质上是为社区居民搭建了一个交往平台，在这个交往平台上，居民之间可以进行资源的互通，从整个社区来看，居民之间的资源互动越频繁，社区社会资本也越具有生长性。

2、资源性。社会资本这个概念本身就有潜在的资源性，在城市社区中，社区居民交往网络的每个节点都潜存着一定的资源，这里的资源是每个社区居民本身所拥有的，譬如说居民甲可能会修电脑，居民乙可能会针灸，修电脑是甲所拥有的资源，会针灸是乙所拥有的交往资源，如果在社区交往网络上，甲和乙的交往便有可能进行资源的互换。

3、组织性。如此的社区交往网络并不是杂乱的、无中心的，它具有一定的组织性，这里的组织性便是以社区居委会为中心而构建起来的，居民之间的交往可能都是以社区居委会为中介的，如果没有社区居委会的力量，没社区交往网络这一平台，居民之间便会是原子状态的陌生人。同时，这里的组织性还包括社区各类组织间的交往促进了社区居民间网络的形成。

（二）社区社会资本的功能

社区社会资本在以下几个方面发挥其功能：

1、增强贫穷社区居民间的互助。近来，随着高档住宅区的涌现，出现了住宅的贫富分化现象，有愈来愈多的贫穷住户生活在某一社区中，贫穷居民有愈来愈集中的趋势。贫穷和失业令贫穷社区中居民的社会网络解体，而社会网络的解体又反过来令贫穷人士长期处于失业和贫穷之中，贫穷与社会网络解体互为因果，令贫穷户处于恶性循环之中。同时，贫穷社区居民的社会网络又出现了严重的弱化，其熟悉交往的也多是失业贫穷的一个群体，没法透过有关网络寻找工作或借钱，而这又反过来令贫穷人士长期处于失业和贫穷之中。因此，要消除贫困社区的种种问题，就必须要重建贫困社区中的社会网络，加强对社区社会资本的构建，促进贫穷社区居民间的互助。

2、养老社会化程中的社区照顾问题。从21世纪开始，中国开始进入老龄化社会，养老问题成为愈来愈受关注的社会问题，社区照顾也开始成为人们寄予很大希望的解决途径，要想很好地达致社区照顾对养老问题的解决，首先要以社区居委会为中介，将邻里互助的功能发挥出来，这里就有一个前提，即要首先构建社区居民的交往网络，利用这一平台，需要护理的老人才有可能找到同一在单元居住甚至在其楼上或楼下居住的拥有护理技巧的居民，这时，社区社会资本的培育便首当其冲。

3、增强社区居民对社区的归属感。社区居民间的交往网络增加了居民间的交往可能，扩大了每个居民的交往网络，其从社区网络获得社会支持的可能性也增加，邻里互助便有了伸展可能和伸展空间，最终必然增强社区居民对社区的归属感。

4、促进社区其他事务的发展。随着社区社会资本的培育，社区居民间的交往网络构建出来，社区其他各项事务也会逐步得到促进，包括居民参与社区事务的能力增强、居民自治的逐步实现。综合而言，通过以上社区社会资本的功能发挥，最终会促进和谐社区的构建。那么，在社区社会资本的培育过程中，社区工作者都需要做哪些工作呢？

三、社区社会资本的培育

从社区工作的角度而言，社区社会资本的培育包括建构社会信任和社会关系网络、促进组织发展等三个方面的主要任务。综合来看，这三个任务都可以归结为一项任务——即消除社区居民之间的陌生感，建构一个“熟悉社区”，因为只有消除了居民之间的陌生感，才会促进社区居民之间的信任、社区居民对社区的归属性信任，才会促进居民之间的交往，同时，社区居民关系网络的形成也会最终促进社区居民间信任感的增强。促进社区组织发展也是为了消除居民之间的陌生感，因为各类社区组织的培育也是为居民建构各种交往平台，通过居民对组织活动的参与最终促进社区居民之间的交往。为了达致这一目标，促进社区居民间的交往，增强社区居民对社区的归属感，便需要各种社区社会工作的理论、方法及技巧。

社区工作的方法大体分成两大类：策略模式和实践模式。其中，策略模式包括地区发展、社会策划、社区照顾等，是技巧的组合；实践模式包括探索与准备、计划执行、撤离评估和反思，是不同阶段的技术。在社区社会资本的培育过程中，可以有针对性地使用社区工作的不同模式，例如策略模式的三个具体模式的具体应用可为：地区发展的目的就是要以民众自身的力量，增强社区居民间的团结，依赖社区共识，倡导民众参与社区事务，在此种模式下，工作者是充当一种协调者、教育者的角色，建立社区民众与政府之间的合作关系，维系社会稳定，并从思想和行为上进行革新，以建立社区正常发展所需的人文环境。社会策划即用科学和理性的方法来确定问题解决方案，这一模式强调专家意见的重要性，强调民间机构同政府之间的合作，工作者采用的是一种合作式的实践取向。

同时，要想达致社区居民彼此接纳、以礼相待、互相尊重，社区工作者还要不断地开展各种社区教育活动，鼓励居民参与到社区的种种事务中来。另外，社区工作者还要采取各种方法技巧加强不同社区间的联系，达到社区间的资源互通。

和谐社区的构建过程中，除了借鉴社区工作的专业理论、方法及技巧，传统的本土性工作方法也不容忽视，在延续本土性工作方法及模式的基础上，融合专业的社区工作理论方法，在和谐社区的构建过程中，会逐步促进本土社区工作的发展。

四、和谐社区的构建与本土社区工作的发展

中国社会工作的本土化是一个长期的过程，其中，作为三大社会工作方法之一的社区社会工作的本土化日益紧迫。本土社区工作是中国社区工作本土化后的最终模式，它既延续了传统的本土性社区工作的实践模式，同时也吸收了源自西方的被认为具有专业性的社区工作理论、方法及技巧，是适合中国实际情境的社区工作模式。本土社区工作的最大特点在于其行政性，由于中国国情的特殊性，行政一直是社会主导，社区也是一样，行政力量始终是动员社区居民的主导力量，从另外一个角度来看，行政主导性使社区居委会获得了一种权威性，在获取资源、动员社区居民、协调各种关系方面具有相应的优势。

当前，和谐社区的创建过程也是社区工作的开展过程，是中国社区工作本土化的过程，在创建和谐社区的过程中，需要社区工作的理论、技巧作指导，同时在延续传统经验的基础上又对现有的社区工作专业理论进行改进和创新，最终形成适合本土实情的社区工作模式，促进本土社区工作的发展。

首先，和谐社区的创建过程其实是社区工作的开展过程。

和谐社区蕴含了社区工作的“共处情谊”，和谐社会整个创建过程，其实也是在社区工作价值理念的指引下，运用社区工作的理论、方法及技巧，最终达致社区工作目标的过程，因此，和谐社区的创建为本土社区工作的发展提供了生长空间。

其次，和谐社区的创建离不开社区工作理论、方法及技巧的运用。

一个比较成熟的社区又该具备哪些条件呢？最主要的条件是，这个社区中应有专业社会工作者的介入，社区内居民参与社区管理的程度较高，社区规划良好，社区内的居民生活环境有益于人们的身体健康，居民对社区有强烈的归属感，社区管理民主化，社区内有居民认同率很高的社区领袖，社区资源丰富，社区管理者和管理机构与政府关系协调，可以充当居民与政府沟通的桥梁，社区有很高的自我管理和自我调节能力，当专业社会工作者退出社区后，社区仍然可以以良好的状况正常稳定的想前发展。这就是一个比较成功的社区，它的实现离我们的生活并不遥远，在世界上很多发达国家和地区社区建设已经达到了很高的水平，我国社区建设也在迅速发展，为了更快地实现成熟社区的创建目标，社区工作势必发挥其功能作用，即在其理念的指引下，运用其理论、方法及技巧，最终促进和谐社区的构建。

最后，无论从实践上，还是从理论上，和谐社区的创建会促进本土社区工作的大力发展。

目前，针对和谐社区的创建，还没有形成统一的模式，各项工作目前都处于逐步摸索过程中，各社区只能根据本社区的具体情况，结合以前的工作经验，同时借鉴社区工作的专业理论，探索和谐社区的创建模式。

但是，和谐社区的创建引起各行业各部门的重视，以济南为例，近期的“十大和谐社区”评选活动、济南市民政局举办的“和谐社区”专题调研，都体现了政府对社区建设的重视，在这个过程中，社区工作也会得到进一步的发展。与此同时，在借鉴社区工作专业理论的过程中，结合现实情况，也有可能对理论进行改进，甚至进行理论创新，最终促进社区工作的理论发展。

五、小结

和谐社会的创建是一项系统工程，不仅需要各个层面如政治、经济、文化等工作的密切配合，还要能够落实成具体的实践形式来展开，即和谐社会的创建构成了一个大的指引方向，而这一目标的最终实现则需要每个阶段具体实践目标的完成。，无论是具体实践目标的完成还是和谐社会的最终创建，都离不开对社区功能发挥的关注，随着大量城市居民从“单位人”到“社会人”身份的转变，社区逐渐成为城市居民的生活单元，在城市居民的生活中占据着越来越重要的地位。因此，社区就成为和谐社会创建过程中不可忽视的实践领域，而在这个实践领域中的工作开展又需要多层面工作的共同配合，其中最主要的工作内容之一，便是社区社会资本的培育。

参考文献：

[1]王思斌：《社会工作概论》，高等教育出版社，2004年版，第194页。

[2]普特南：“独自打保龄球:美国下降的社会资本”，载李惠斌、杨雪冬，《社会资本与社会发展》，社会科学文献出版社,2000年

和谐社区论文篇6

关键词：和谐社会；指标体系；综合评价

中图分类号：D9

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.09.055

0 引言

关于和谐社会的指标体系及综合评价，学术界从哲学、经济学、社会学、统计学等多学科、多视角进行了全面的探讨，提出了十分丰富且各具特色的观点和结论。此外，还形成了与和谐社会相关的某一具体领域的和谐体系，如和谐劳动关系，和谐旅游发展，和谐校园，和谐社区，和谐交通，和谐警民，企业和谐绩效等等，均为定量研究和谐社会提供宝贵的文献参考。梳理众多的和谐社会指标体系可以将其分为两个研究层面：一个层面是政府及科研机构主导的研究层面，虽然该层面研究成果有限，但普遍具有权威性与指导性；另一个层面是学者个人主导的研究层面，该层面研究成果数量众多，规模庞大，为和谐社会的定量研究提供了巨大的文献资源，也值得深入剖析与借鉴。

1 政府及科研机构主导

在政府及科研机构主导的研究层面上，主要有两类评价对象：一类是以整个国家作为评价对象；二类是以地区为评价对象，建立符合地区特点的指标体系，主要有北京、湖北、深圳与南京等地区，具体见表1。

这些地区和谐社会指标体系都是从和谐社会内涵与特征出发，结合自身特点形成的理论体系，真正将指标体系应用于实证研究的是广东商学院课题组（2006）的成果，按照社会和谐、经济和谐、自然和谐、对外和谐4个方面共22个指标建立广州和谐社会指标体系，并通过1999～2003年有关数据测算广州和谐社会指数。

2 学者个人主导

学者个人主导所构建的和谐社会指标体系众多，笔者从公开渠道查阅到54套指标体系，从评价对象角度，可以分为三类：一类是以整个国家为评价对象，占18.52%；二类是以各省市或具体地区为评价对象，占57.41%；三类未指明评价对象，即单纯理论构建层面，占24.07%。

2.1 以国家为评价对象

以整个国家为主要评价对象所构建的和谐社会指标体系一般都结构清晰，评价方法明确，有实证定量评价过程，可操作性与可测量性强，而且适用范围广泛，通常国家与地区均可应用，具有很强的参考与借鉴意义。

汤智斌（2014）的指标体系最庞大，由四层次，54个具体指标构成，并运用多种评价方法测算了2007～2012年全国及各省和谐社会分指数和总指数，并分析了时间、空间及时空混合影响因素，研究非常深入与透彻，但更侧重于定量方法的应用，而忽视其对和谐社会的评价效果。张双双（2010），康凯丽（2010），白洁（2009），韩颜超（2008）等人把和谐社会分为政治和谐、经济和谐、文化和谐、生态和谐以及对外和谐等几个子系统，指标个数一般在21～24个之间，基本以三层次体系为主，依据实际数据，运用因子分析法对和谐社会的发展现状进行了实证分析。袁鹏（2009），陈黎明（2008）等人所建立的指标体系特点是简便易行，指标个数一般在15～20个之间，运用模糊综合评价方法对我国社会和谐度进行整体综合评价，并实现了对各地区社会和谐的综合排名和比较评价。

2.2 以地区为评价对象

以地区为评价对象的指标体系众多，有的是对省级层面评价，如青海省，江西省，福建省，甘肃省，黑龙江省与浙江省等；有的是对市级层面评价，如保定市，福州市，西安市，大连市，成都市，广州市，武汉市与上海市等；有的是对某一辖区评价，如武陵山，天津滨海新区，巫溪县与某林区等。但因版面限制，在此不能一一列举及阐述，只好选择几个代表性强的指标体系分享，见表3。

武萌（2013），张庆红（2011），陈瑜（2009）等人构建的指标体系结构一般都是四层体系，包含的指标数量众多，在32～50之间，属于复杂型指标体系，将和谐社会划分为政治和谐、经济社会和谐、文化和谐、人与自然和谐与外部和谐等几个子系统，认为各子系统要有机结合，运用线性加权指数进行综合评价。除此以外，还有些学者也采用了线性加权指数进行地区评价，如钟云燕（2008），刘宏伟（2007）等。而指标个数最多的是李彩良（2009）按照社会系统的构成，从经济锥、组织锥、文化锥、制度锥与资源锥5个方面选取55项指标，运用社会熵模型对天津滨海新区社会系统的各个维度及社会综合发展指数进行评价分析。

其他学者大在量理论研究的基础之上，考虑到获取指标的难易程度与实证研究的可操作性，选择的指标个数都较少，一般在30个左右。这类指标体系的评价对象范围较小，研究过程更为具体，有鲜明的地区特色及针对性，而且在权重确定方法，无量纲化方法，综合评价方法等方面一般也都有明确的界定，大多数实现了实证研究。

2.3 未指明评价对象

这类指标体系主要以理论探讨为基础，因此指标体系构成较复杂，四层体系、30个以上指标数量比比皆是，而且连权重确定、无量纲化与评价方法都未指明，李瑞红、韦海鸣（2009）只提出和谐社会可分为五个一级指标、20个二级指标、31个具体监测评价指标。侯峰、刘利粉（2008）将构建和谐社会总目标分为政治和谐建设、经济和谐建设、社会和谐建设以及生态和谐建设4个一级指标、11个二级指标和40个三级指标，理论上提出可以对和谐社会的进程进行有效地评价和监控。

3 指标体系的特点与述评

首先，指标体系的设计思路有局限。从已有文献来看，基本上所有的指标体系都是从两个思路出发：一是将民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处六大特征作为一级指标；二是将经济和谐、政治和谐、社会和谐与生态和谐确立为一级指标。这两种设计思路都仅仅是遵循了和谐社会的基本内涵及特征，并没有以某种理论为灵魂贯穿始终，不会形成深刻的印象与普遍认可，广泛流传价值较低，纵观国内外知名的指标体系，无论是ASHA指数还是HDI人文发展指数，都以强大的理论为后盾，而在此理论框架下，所构建的指标体系更具有解释力。

其次，指标体系的可操作性较低。在全部学者构建的54套指标体系中，从指标数量上来看，30个以上指标的占44.45%，20个以上指标的高达92.59%，而这样虽然能做到了全面性，但既不利于指标体系在实践中的推广和应用，又能带来指标之间的多重共线性，造成信息重叠和浪费。国外经典社会指标体系发现，能被广泛应用并流传至今的指标体系一般指标数目都不多，都是高度凝练出能表征普遍适用的代表性指标，反映和谐社会最基本的信息。

最后，实证研究方法不够严谨。已有的成果运用不同评价方法对和谐社会的统计测度进行了研究，取得了显著的成绩，从权重确定上来看，层次分析法占31.48%，平均赋权占14.81%，主成分分析法占11.11%，综合集成赋权占5.56%。可见，在指标权重的赋予上很多研究成果都用主观赋权法或平均赋权法，采用客观赋权方法的很少，没有尊重数据本身的特点，存在一定的不足。从无量纲化方法上，没有明确的统一性与规范性，完全都是学者自行定义，模糊隶属度函数占18.52%，指数法占12.96%，标准化法占11.11%。从评价方法上来看，线性加权指数法占35.19%，因子分析或主成分分析法占14.81%，可见，目前的评价研究主要还是采用线性加权指数法居多，简单易行，但也存在缺乏创新，因循守旧，无法达到定量评价研究新高度。因此，实证研究方法的严谨性还需不断提高，研究广度和深度有待加强。

参考文献

[1]汤智斌.和谐社会指数的构建及应用研究[D].长沙：湖南大学，2014，（3）.

[2]张双双.我国和谐社会评价体系的建立及实证分析[D].保定：河北大学，2010.

[3]康凯丽，秦国伟，申津羽.我国林区和谐度评价指标体系构建与实证分析[J].安徽农业科学，2010，（16）.

[4]白洁.社会和谐度评价指标体系研究[D].厦门：厦门大学，2009，（5）.

[5]韩颜超，徐盈之.31个省市自治区和谐社会水平的统计评价分析[J].华东经济管理，2008，（08）.

[6]李宏伟，袁鹏.我国社会和谐度的动态特征分析[J].统计与决策，2009，（15）.

[7]陈黎明，欧文.可持续发展视角下的两型社会指标体系研究[J].科技进步与对策，2009，（20）.

[8]武萌，尹亮亮.保定市和谐社会指标体系综合评价研究[J].产业与科技论坛，2013，（03）.

[9]张庆红，夏咏.新疆和谐社会指标体系构建及综合评价分析[J].新疆社科论坛，2011，（06）.

[10]陈瑜.上海和谐社会指标评价体系研究[D].上海：上海交通大学，2009，（5）.

[11]钟云燕.广东经济和谐程度测算分析[J].商场现代化，2008，（36）.

[12]刘宏伟.北京市能源需求分析[J].中国统计，2007，（06）.

[13]李彩良.基于熵理论的和谐社会评价与优化研究[D].天津：天津大学，2009，（06）.

和谐社区论文篇7

中图分类号：G812 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2011）11-000-01

摘 要 西部地区是一个多民族聚居的地区，社区是多民族聚居的基本单位，以社区体育为载体，通过灵活多样的体育形式，通过举行和参加少数民族传统体育竞赛及表演活动，对拓宽社区居民的人际交往，进一步拓宽全社会人际交往和文化交流，对构建和谐社会与民族团结为实现社会的稳定与繁荣做出贡献具有重要作用。

关键词 社区体育 多元 和谐发展

一、前言

当前，构建和谐社会是社会主义本质的内在要求，“和谐社会的概念”，不仅是我党执政理念的发展和升华，而且也表明了随着现代化的发展所带来的社会深刻变化，社会和谐发展愈来愈突出和重要。和谐包括人与人的和谐、人与社会的和谐、人与自然的和谐等，民族和谐是社会和谐的重要内容，民族大团结是构建社会主义和谐社会的重要条件，促进民族大团结有利于形成生动活泼、顺畅和谐。各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展，这对我们建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明的和谐社会，具有十分重要的意义。

二、贵州省城市社区体育与社会和谐发展的关系

社区是城市的细胞，社区建设和管理是城市建设和管理的基础工作。因此，社区发展对社会发展有极为重要的影响。在调查中我们发现社区体育除了一般体育功能外，对社区建设和管理有积极的促进作用，主要表现在以下几个方面：

（一）提高居民文化素养，促进社区精神文明

体育活动都有一定的规则规范要求，这些规则、规范又与社会道德规范保持一致性，因此经常参加体育活动对强化文化修养有重要作用。例如，贵阳市西湖路办事处“通过丰富多彩的群众体育活动，增加了群众对社区的亲和力、认同感和归宿感，激发了群众‘我是社区一分子，共建社区美好家园’的活力，为推动社区建设提供坚实的群众基础。”

（二）改善居民生活质量，创造良好生活方式

社区体育对丰富居民文化生活，充实余暇活动，形成良好生活方式有积极的意义，是提高居民生活质量的重要手段。例如，贵阳市黔东办事处“积极发挥社区体育资源优势，提供门类多样的体育服务，满足社区成员体育健身、增强体质的需求，以提高群众身心健康水平和生活质量，努力营造文明、健康、科学的社区生活。通过扎实有效的工作。初步形成政府、社会、个人三者有机结合、共同发展的全民健身新格局。”

（三）加强居民人际交往，维护社区安定团结

通过社区体育组织和体育团体的工作，对加强人际交往起积极作用。人际关系的改善对社区的稳定乃至社会的稳定有重要的促进作用。例如，遵义市北京路办事处“社区各居委会组织原法轮功人员和吸毒人员参加体育健身起到了良好的帮教效果。又如， 贵阳市中北办事处“由于较好地组织开展了群众性文体健身活动，牢牢占领和利用精神文明建设阵地，出现了广大群众行动起来，同法轮功作斗争的局面。”

三、贵州省城市社区体育与社会和谐发展之间存在的问题

（一）城市社区体育的组织管理体制不完善

虽然有些城市已经建交了以街道办事处为依托的街道社区体协，但在现有的街道办事处职责中，并没有明确提出有关体育方面的职责，街道办事处抓体育工作没有充足的法规依据，社区体育还处在讲起来重要，做起来次要，忙起来不要的状况。因而社区体育的人力、物力、财力等方面的问题难以解决。要处理好将组织管理与促进发展之间的关系，努力将管理与服务，管理与指导有机地结合起来。目前各类人群的社区体育协会和俱乐部，居民委员会体育小组和各种晨晚练活动站尚未健全。

（二）城市社区体育场地设施短缺，经费不足

社区体育场地设施短缺，经费严重不足是制约社区体育发展的首要因素之一，且不能适应社区体育发展的需要，造成这种状况既有社区发展的滞后，历史欠账太多，又有城建规划不配套，规划不落实的原因，虽然近几年我省各城市都加大了对城市社区体育场地设施的建设和资金投入，但总体来说与人民群众的需求仍还有很大的差距。目前，社区体育经费没有固定的来源渠道，人们的体育消费意识不高，社区各种体育活动组织经费十分短缺，这种状况也直接限制了社区体育的开展。

（三）城市社区体育理论研究滞后

我省关于社区体育理论的研究严重滞后，跟随不上社区发展的需要。社区体育只有十几年的发展历史，在我省社区体育的发展就更短，群众体育领域的科学研究没有受到足够的重视，社区体育方面的研究相对落后，这种理论研究落后于实践需求的现状，已明显影响到社区体育的组织管理和社区体育的快速发展，且而对于提高人们对社区体育的认识水平、社区体育的管水平和科学化水平都非常不利，这与社区体育应有的地位也是很不相称的。因而，在提高重视程度、加强管理力度的同时，更要重视社区体育的理论研究，以正确的理论来指导社区体育实践。

四、结论

由于社会和社区体育之间在场地设施、资金、指导员、参与者等多方面存在“同缺、互补”的关系，所以社会与城市社区体育双向互动是体育健康发展的必经之路。城市社区体育和社会和谐发展相结合，可以充分发二者的整合功能、凝聚功能和服务功能，两者互动发展应是全方位、多形式、多内容的结合，应建立在互利互惠的基础上，能为双方带来利益。

基金项目：课题资金来源，贵州省教育厅人文社科课题。

参考文献：

和谐社区论文篇8

关键词：和谐社会；社区群众文化；干部队伍

中图分类号：G240 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2013）15-0265-01

社区群众文化建设和和谐社区构建、和谐社会构建有着密切的关系，一方面，和谐社会建设必然包含着社区群众文化繁荣的内容，另一方面，社区群众文化建设能够为和谐社会建设提供强大的推动力。充分认识社区群众文化建设在和谐社会建设中的作用，以科学发展观为指导，提升社区群众文化干部队伍素质、加大对群众文化建设的投入力度、丰富文化活动的形式，以社区群众文化活动为载体，将社区群众凝聚起来，形成一个和谐社会的和谐社区。

一、社区群众文化建设在和谐社会建设中的作用

（一）满足社区群众的精神需求

社区群众文化建设在和谐社会建设中的重要作用之一是为构建社会主义和谐社会提供精神支撑。随着人们物质生活水平的提高，社区群众的精神需求逐渐增多，如何满足群众的精神需求成为一项重要的任务。社区群众文化活动正是一种有效的方式，文化活动具有广泛性、群众性，以群众喜闻乐见的形式呈现，克服了所谓“高雅”活动带来的距离感，从而能够吸引群众参与，更好地满足社区群众的精神需求。当社区群众的精神需求得到了一定程度的满足时，社区群众就可能产生更高的精神需求，推动着和谐社会建设的开展。

（二）改善社区邻里关系

社区群众文化建设在和谐社会建设中还起着改善邻里关系、促进社区和睦的作用。在市场经济浪潮的冲击下，人们的生活节奏邹然加快，人们忙于工作，无暇顾及其他。再加上现在的商品房买卖，邻居和邻居之间可能都不认识，无怪乎很多人惊叹住了多年对门的邻居都不认识。这使人产生冷漠感，失去了传统邻里之间的互帮互助，这样的社区远远满足不了和谐社区的标准，没有和谐社区也就无所谓和谐社会了。群众社区文化活动的开展使社区居民以活动为纽带而联系起来，在开展活动的过程中开展交流，建立信任关系，从而促进和睦的邻里关系的建立。

二、和谐社会建设中推进社区群众文化建设的策略

（一）打造专兼结合的社区群众文化干部队伍

在和谐社会建设中要推进社区群众文化建设，就要加强社区艺术文化的队伍建设，打造专兼结合的社区群众文化干部队伍。实际上，就是一方面要增强社区干部的工作能力，另一方面又要调动群众的积极性。在社区干部配备方面，可以酌情增加能够胜任社区群众文化建设和管理的人员，或者将这些人员抽调到相应岗位上。同时，可以通过文化馆人员提供培训等途径和方式来提高现有工作人员的专业素质和能力。当然，对热爱群众文化活动的志愿者等的培养也是必不可少的，社区可以以灵活多样的形式对社区群众进行培训，提高社区群众活动的整体水平。

（二）加大对群众文化建设的投入力度

社区群众文化具有公益性，这是由中国特色道路和构建和谐社会、和谐文化的客观要求所决定的，也是改革开放以来经过多年的艰辛探索并付出了沉重代价而得出的结论。既然是公益性的，社区就要适当加大对群众文化建设的投入力度。从当前来看，社区群众文化活动开展得红红火火。但是，红红火火的背后是活动质量普遍不高，究其原因，人才的缺乏等是重要原因。这就为社区管理人员功能的发挥创造了空间。尽可能地为社区群众性活动提供场地和设备，组织人员对群众文化建设活动进行指导，为群众文化活动功能的发挥创造条件。

（三）丰富文化活动形式 激发社区群众热情

和谐社会建设中要推动社区群众文化建设的开展，还要不断丰富社区群众文化形式，持续激发社区群众热情。除了传统的消夏晚会、百场电影进社区等活动之外，还可以组织彩色周末、各种票友会、民间手工艺术大赛等。总之，就是要通过形式的丰富化来吸引群众，而不能固守形式，导致群众的审美疲劳，影响活动的效果。再则，活动的开展一定要注意“群众性”，既是社区群众喜欢的，能够接受的，又是社区群众能够以一定的形式参与进来的，要让社区群众感到自己是活动的一部分，从而对群众起到激励作用。

三、结语

社区群众文化建设活动牵扯到社区各个成员、各个单位，在良好的政策条件下，各个单位通过某种形式联系起来，共同为社区群众文化活动的开展贡献自己的力量，社区群众广泛地参与到活动当中，这时的活动才是有效的。也是在这样的条件下，社区群众文化活动才能够对和谐社会建设发挥作用。和谐社会建设是个常态化的工作，社区群众文化建设也要持续性地开展，创新性地开展，常做常新，不断提升质量和水平。

和谐社区论文篇9

一、工作重点

（一）加强基础设施建设，提升社区硬件档次

积极争取上级资金支持，完善多元化投入机制，继续加强社区办公服务用房建设，按照“三室三站三中心一校一廊一场所”标准化建设要求，新建、扩建、改建6处面积达600平方米以上的标准化社区服务中心，计划建筑面积1.1万平方米，总投资2200万元。通过村庄为社区提供办公服务用房，启用驻区单位闲置资产、合用固定资产，与新建小区开发商同步规划、资产置换等方式继续推广村居一体、单位共建、资源整合等模式，提升完善原有的社区服务中心，确保标准化社区服务中心覆盖率达到95%以上，力争2-3个街道社区标准化社区服务中心覆盖率达100%。同时，围绕打造和谐示范社区，加大街道投入，补助社区工作经费，进一步改善社区办公服务条件。

（二）深化社区网格化管理，提升社区治理水平

结合区划调整和“村改居”工作进展，进一步优化社区布局，全面推进社区大党委建设，加快社区成员代表大会、社区委员会、社区监督委员会等自治组织的组建工作，健全以社区党委为核心的社区组织体系，完善“社区服务中心—责任网格—楼组（单位）”三级管理体制，形成无缝隙、全覆盖的社区地域架构体系。依托社区网格，优化配置社区治安、城管、卫生、消防等城市公共管理资源，建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、治安防控机制、权益保障机制和公共卫生、社会安全事件应急管理机制，逐步实现“管理区域网络化、管理责任网格化”，推进社区长效管理。深入开展社区民主自治实践活动，拓展居民自治范围，推进居民自治的制度化、规范化、程序化。

（三）完善社区服务体系，提升居民生活水平

依托社区服务中心，合理设置服务窗口，优化工作流程，规范服务标准，积极推进以就业、社会保险、社会救助、社会治安、医疗卫生、计划生育、文化、教育、体育为主要内容的政府公共服务覆盖到社区。推进“开放式办公、一站式服务”工作模式，通过政府购买服务、志愿者服务、社会化运作等方式，大力开展居家养老服务、便民利民服务等系列服务，实施以“便利消费进社区，便民服务进万家”为主题的“双进工程”，进一步完善覆盖全体社区居民的社区服务体系，满足居民群众多样化、多层次、多方面的服务需求。

（四）强化基层民主政治建设，提升社区自治水平

加强基层民主政治建设，巩固和谐社会基础。做好村（居）委会换届选举工作，成立专门工作班子，制订详细工作方案，在工作实践中强化指导，在监督验收中务求从严，力争选举出一支作风正派、清正廉明、心系群众、有经济头脑的基层领导班子队伍。以村务公开、民主管理示范村（居）创建活动为载体，深化宣传教育，完善规章制度，强化监督管理，不断完善基层群众自治机制。同时，继续抓好村（居）基层民主政治建设，选树一批典型，以点带面，推动基层民主政治建设工作再上新台阶。

（五）进一步繁荣社区文化，提升社区居民文明素质

从社区存在的具体问题入手，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，推进廉政文化教育进社区，推动形成良好的社会风尚与和谐的人际关系、邻里关系。充分挖掘社区文化资源，加强社区文化基础设施建设，广泛开展各具特色的群众性文化健身活动。充分利用社区党校、居民学校、“党员谈心岗”、“人大代表、政协委员谈心室”、“邻居节”、“艺术节”“社区大讲堂”、“社区论坛”等载体，组织开展社区教育，探索建立居民心理调适渠道，加强对居民的人文关怀和心理疏导。积极引导居民参与社区管理服务和社区自助互助活动，形成人人参与、共铸和谐的良好氛围。

（六）建设信息化管理服务平台，提升社区数字化程度

整合社区信息化资源，着力加强社区信息化建设，建立起以社区管理服务系统、社区建设网站和社区服务热线为主要内容的区、街、社区三级信息化管理服务平台。充分运用社区网站、服务热线、短信平台和电子阅览室、信息服务自助终端，为社区居民提供“一网式”、“一站式”综合服务。继续提升完善街道、街道和社区、社区的数字化建设模式，在街道和、李家、、新华社区信息化管理服务平台试点的基础上，将信息化管理服务平台推广到全区，确保数字化社区覆盖率达到80%以上，基本形成“资源共享、协同服务、便民利民”的社区信息化发展格局。

（七）加强干部队伍建设，提升社区工作人员素质

认真学习贯彻省委组织部《关于加快推进社会工作人才队伍建设的若干意见》，会同区委组织部、区民政局组织“社区社会工作者素质提升工程”，提高社区专职社会工作者和社区两委成员等社区工作人员素质。建立健全社区干部队伍培训机制，研究制定社区工作人员培训方案，力争社区专职社会工作者每人每年培训不少于20小时，社区两委成员每人每年培训不少于10小时，逐步推进社区干部队伍专业化、规范化。鼓励社区工作人员参加在职学历教育，并逐步实行社区工作者资格认证和持证上岗制度。继续完善“一村一大学生、一社区一大学生”工程，从大学毕业生中招聘人员进社区工作，从根本上提高社区工作者队伍的整体素质。建立健全社区工作人员待遇自然增长机制，提高社区工作人员的工作积极性。

二、推进措施

（一）加强组织领导，健全管理机制

各街道要进一步解放思想，转变观念，加强对和谐社区建设工作的组织领导和具体指导，把和谐社区建设纳入本年度工作重点，进一步建立完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的领导机制，进一步健全和谐社区创建工作机构，充实工作人员，做到主要领导有安排，分管领导具体抓，工作人员共同干，切实提高街道领导和谐社区建设的能力，实现“创建有方案、工作有目标、人人有责任、落实有成效”的目标。

（二）细化责任分工，健全参与机制

依据社区发展要求，明确区和谐创建工作领导小组成员单位在社区建设中的任务，进一步细化分工，强化落实，着力完善“党委政府领导，区和谐办牵头，各成员单位齐抓共管”的工作运行机制。为社区提供公共服务的民政、劳动和社会保障、公安、司法、教育、科技、卫生、文化、体育、计生、建设、环保等部门，要进一步加强业务指导，提高服务水平。工会、共青团、妇联及残联、老龄、科协、慈善等群众组织要进一步发挥各自优势，参与社区服务。

（三）开展示范创建，强化品牌意识

坚持“一居一品”工作原则，按照省“精品社区”标准，不断深化和谐示范社区创建活动，进一步完善示范社区指导标准，改进评估方法和管理办法，实现和谐示范社区建设的科学化、制度化、规范化。每个街道确定1-2个社区，从基础设施建设、制度机制建设、管理服务质量提升等三个方面入手，打造社区特色，创建服务品牌，努力培育一批主题鲜明、各具特色、省市一流的示范社区典型，推出1-2个全国叫得响的优秀社区。有关区直部门结合各自职能，积极参与和谐示范社区创建活动，为和谐社区建设提供全方位支持。

（四）严格考核评估，加大督查力度

修订完善《区和谐社区创建标准及星级社区考评办法》、《区街道、牵头部门和谐创建工作考核办法》等一系列和谐创建考核办法，建立月调度、季通报制度，实行和谐社区创建工作重点考核、动态考核，进一步建立健全目标责任制，加强创建工作的督查推进。探索建立“下评上”和第三方评价的评价机制，对部门和街道、社区推进和谐创建的工作进行客观评价。对在和谐社区创建工作中做出突出贡献的先进单位和个人，给予一定的政治荣誉和物质奖励，充分调动各级各部门推进和谐社区创建的积极性、主动性。

（五）完善共驻共建，健全参与机制

进一步健全社区共建机制和社会参与机制，形成全社会共同推进和谐社区建设的合力。动员辖区机关、部队、学校、企业、社会团体及社会各界人士积极支持和谐社区创建工作。开展部门和领导干部包社区和对口帮扶活动，帮助社区解决工作中的问题和困难。动员广大党员干部热情参与所在地的社区活动，发挥好示范带头作用。驻社区单位根据本单位条件，将单位服务活动设施向所驻社区居民低价或无偿开放，与社区形成资源共享、事务共管、文明共建的机制。纵深推进和谐村庄、和谐单位、和谐企业、和谐家庭等系列和谐创建活动，深入开展群众性精神文明创评活动，营造社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

和谐社区论文篇10

关键词:语际和谐;多语民族杂居区;必要性

中图分类号:D64

文献标志码:A

文章编号:1673-291x(2010)16-0228-02

语言和谐是人类在历史发展过程中所面临的基本问题之一。冯广艺在《语言和谐论》中指出,语言和谐中的“和谐”包含“语际――平等互惠”等内容。中国56个民族共同构成了一个多元文化的和谐统一体,在这个文化统一体中,每个个体都以其鲜明的文化特色区别于其他个体,同时又都以主流社会文化或地域性主流文化作为与其周边文化交流的媒介,从而形成中国特有的多元文化互补性共存、以一种主流社会文化作为交际导向的文化生态。语言是文化的载体,同时也是文化的重要组成部分,是文化个体间相互沟通和交流的不可替代的媒介。研究多语民族杂居区的语言关系、语言接触和语言交际问题,探讨多语民族杂居区语际和谐问题,具有十分重要的现实意义。

一、有助于深入认识多语民族杂居区语言与民族的关系

语际和谐问题首先涉及到语言与民族的关系问题。对应民族来讲,语言可称为民族语言(简称民族语),民族语言中又有在全民族范围内通用的民族共同语(或称族际语),也有在一定区域中使用的方言。中国多语民族杂居区一般通用汉语,以汉语为民族共同语,也有通用一种少数民族语言并以该语言为民族共同语的。就目前的研究和认识成果来看,语际和谐问题研究有助于深入认识语言与民族的关系。这种关系的认识表现为:

第一,任何一种语言都依附予某一个民族。虽然,也出现过像世界语这样的人工语言,但现在通行于世的语言还都是民族语言。哪怕是在一些国际组织或区域组织内使用的国际通用语,比如联合国的工作语言、欧盟的工作语言都是选用某种或某些民族语言。

第二,任何一个民族都有自己的语言,只有这样,这个民族才能进行正常的思想、信息和情感的交流。萨丕尔说:“没有一个民族没有充分发展的语言。最落后的南非布须曼人用丰富的符号系统的形式来说话,实质上完全可以和有教养的法国人的言语相比。”“许多原始的语言,形式丰富,有充沛的表达潜力,足以使现代文明人的语言黯然失色。”因此,我们无法把两种语言放在一起说哪种语言更先进,而只能看某一种语言是不是能够满足该民族的交际需要。文字也是如此,我们只能从文字与语言的关系上看这种文字是不是能够很好地记录它所对应的语言,如果能,就是较好的文字,如果不能,这种文字就面临改革的境地了。

第三,语言是民族的一个重要属性与特征,作为人类社会最重要的交际工具,语言的活动范围十分广阔,它同人们的认识能力、生活环境、社会实践等都有密切的关系。一个民族的生产特点、生活方式、风俗习惯、婚姻状况、等,在语言上往往都有反映,即使是远古社会的现象也会或多或少地在语言里保留一些痕迹。所以,从语言上往往可能看到一个民族在某些方面的特点。在一定程度上讲,语言就是民族的边界。早在18世纪末,赫尔德就认为,语言和民族之间存在着同一关系,并提出过民族语言和民族精神等同的观点。洪堡特沿袭并进一步发挥了这一思想,他认为,语言和民族特性有密切关系;每一种语言都有自己的区别性结构,这一结构能反映并形成使用这种民族语言的人们的思想和表达方式;语言有民族心理特征,也是使用某一民族语言的人们的民族特性的象征。因此,语言构成了民族差别的一个重要因素,是一个民族区别于另一个民族的重要依据。

第四,语言是民族认同的一个重要标志。所谓民族认同,按维伯的描述,就是“个人视其自己作为他们民族国家成员的信念和程度”。通俗地说,就是个体对自己所在的民族国家的认同或整合,即自觉地把自己视为整个民族国家的一分子。在这一点上,语言文字起了相当大的作用。如果说,作为社会交际的工具,语言把整个民族从活动上联系在一起了,那么,作为民族认同的标志,语言则把整个民族从感情上联系在―起了。

二、有助于深化对“中华民族多元一体格局”思想的认识

“中华民族多元一体格局”的思想是费孝通1988年在香港中文大学提出的。费孝通认为,“一体”指中华民族这一实体;“多元”指中国境内的56个民族,这是大格局。就每个民族来说,也是“多元一体”的,这是小格局。“中华民族多元一体格局”,“是有着不同范围、不同层次的内涵和交叉叠合的错综复杂的网络”,其主要目的是为了尝试解决“各民族发展与国家统一”这一当代中国社会的需要,在今天也是构建和谐社会的需要。多语民族杂居区在“中华民族多元一体格局”中处于极其重要的地位,研究这些地区的语际和谐,对深化认识“中华民族多元一体格局”思想具有积极的作用。

1.语际和谐与“多元文化”的关系。中国56个民族独特的传统文化构成了多采多姿的中华民族文化,构建和谐的语言生活,是发展中华民族多元文化的必由之路。发展多元文化的前提是要培养出大量的“双文化人”或“多文化人”,社会上只有存在大量的“双文化人”或“多文化人”,才能使具有不同文化的各民族相互交流,也只有这种不同民族间的文化上交流的存在,这个社会才能被认定为是―个多元文化的社会。而“双文化人”或“多文化人”形成的前提是“双语人”或“多语人”的存在。因此,毫无疑问,构建多语民族杂居区各民族语言的和谐是培养“双语人”或“多语人”,为发展多元文化的奠定基础。另外,语际和谐本身亦是“多元文化”的一个重要组成部分。语言是文化的载体,文化传承是文化内涵的重要内容,本身就包含语言传承的内容。不同的文化有其不同的传承内容,甚至包括文化传承方法上的区分。因此,构建语际和谐就是发展“多元文化”。

“中华民族多元一体格局”思想中的“多元文化”也是和谐语言研究与实践的指导思想和理论依据。“中华民族多元一体格局”思想中“多元”概念明确地告诉我们:在中国发展56个民族的优秀传统文化是中国最基本的民族方针与政策,任何形式的所谓“语言融合主义”的错误思想都是与这一基本国策相违背的,都是应该受到批判的。

2.“国家一体”与和谐语际构建的关系。“中华民族多元一体格局”思想中“一体”的其核心是指国家统一,为了达到各民族在各个领域相互交流从而维护国家统一的目的,各民族必须要拥有一种共同的族际语。选择汉语作为族际语,是由中国几千年各民族历史发展与现实的政治、文化、经济等多方面社会因素所决定并自然而然形成的,是中国各民族自愿的选择。“国家一体”与多语民族杂居区和谐语际构建的关系可以概括为以下两点:

(1)通过多语民族杂居区族际语(汉语普通话、汉语方言或一种少数民族语言)的使用,各民族之间语言相互交流成为可能。在此基础上,达到多语民族杂居区各民族在政治、经

济、文化、教育等领域的平等、全面的相互交流和共同发展,从而为“一体化”奠定基础。(2)就个体而盲。各民族成员只有通过族际语的学习,才能够具备顺利步入主流社会的条件。从而跨越文化障碍获得个人在主流社会的更大发展。同时,也只有各民族大多数成员顺利进入主流社会,国家的一体化进程才能够得以发展,国家的统一才能够得以巩固。

从哲学上讲,“多元”与“一体”是一对辩证统一的关系,在国家统一与民族发展的社会层次上,如何把握其理论上的内涵和在实践中的运用,是一项政策性极强的工作。中央政府和各民族自治区、多民族省都根据各地实际情况制定了一系列的民族、语言和教育的法律、方针和政策,其中语言上的“民汉兼通”是各少数民族公开追求的目标,符合多语民族杂居区语际和谐的要求,充分体现了“中华民族多元一体格局”的思想。

三、有助于促进多语民族杂居区社会和谐发展

党的十六届四中全会提出构建和谐社会主义和谐社会之后,“和谐社会”便成为中国政治社会生活中的一个热门话题,诸多研究领域都在探索如何构建本领域的和谐社会问题,构建和谐社会对语言的一个基本要求就是语际和谐。语言文字是人类用于交际和思维的最为重要的符号体系,是文化的重要组成部分,同时又是最为重要的文化载体。语言文字的属性,决定了语言生活是社会生活的重要组成部分,语言生活的和谐是社会和谐的重要体现,也是促进社会和谐的重要因素。构建和谐社会视阈下的和谐语言生活是语言文字工作者的历史使命。无论是最基础的语言理论问题,还是最前沿的科研问题,以及最广泛的社会应用问题,我们都要放在“构建和谐社会”的大背景下来认真思考。

和谐是由不同事物构成的一个协调统一体,和谐并不等同于相同。计划经济时期我们曾追求建设一个同质社会,并试图消除人与人、群体与群体之间的经济和社会差异,结果是影响了一个正常社会多方面的活力。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出:和谐社会必须最大限度地激发社会活力,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。语言也是如此。多语言、多方言是国家宝贵的经济文化资源,而不是和谐社会的障碍,语际和谐追求的是多语言多方言的共存共荣,“各种语言或方言不论大小,都能拥有各自的生存发展空间,各就各位,各司其职,共同演奏中华语言使用的交响曲。”构建和谐的社会语言生活,就是在语言文字社会应用中以国家通用语言文字为主,同时容纳多种民族语言和多种汉语方言,容纳多种民族文字和多种汉字字形,和谐共处,使得社会语言生活呈现主体化与多样性的和谐统一,共同为构建和谐社会和全面建设小康社会服务。

参考文献:

[1][德]洪堡特.论人类语言结构的差异及其对人类精神发展的影响[M].姚小平.译.北京:商务印书馆,2002.