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民办学校范文10篇

时间：2023-04-07 05:02:14

民办学校

民办学校范文篇1

一、加强党的建设，发挥党支部政治核心作用和共产党员的先锋模范作用。

学校现有在职中共党员39人，占全校教职工的39.8%，在当前形势下，抓好学校党建工作，发挥党的政治核心作用和共产党的先锋模范作用对培养新世纪接班人和提高民族素质有着举足轻重的意义。

（一）加强组织建设，发挥党支部的政治核心作用。

1、建设坚强有力的党支部，特别是选好配强党支部书记是搞好民办学校党建工作的关键。一是抓住关键，配强党支部班子。我们按照“提高素质、优化结构、强化效能”的要求，从学校党员中选出党务工作经验丰富、时任学校董事长的王增才老师担任支部书记，形成一个政治坚定、团结协作、务实开拓的坚强战斗集体和领导核心。同时，全面推行党组织和群团组织班子成员交叉任职制，实现党组织班子建设与群团组织班子建设相衔接。二是落实责任，强化“党要管党”意识。我们注重建立健全党建目标责任制，把党建目标分解落实到各小组的每个成员，形成班子成员抓党建工作的合力，保证了支部各项工作有序、规范、顺利开展。三是健全制度，规范党支部工作。我们从制度建设入手，高标准地抓好党支部自身规范化建设。建立健全了支部“”、党员目标管理、党员干部学习培训、党员活动制度，严格实行岗位责任制、民主评议党员制度和党员议事制度。党支部定期听取党员工作、思想汇报，按时按标准收缴党费，及时做好党组织关系的接转，强化对党员队伍的日常管理；认真落实民主生活会的程序和要求，积极开展批评和自我批评，提高民主生活会质量；扎实开展党团活动日活动，严格党内生活，促进党支部规范化建设。

2、在党的建设中，学校党支部在民主生活会上始终重视了两点：其一，鼓励、支持广大党员干部在学校教育教学改革进程中勇于思考，勇于探索，勇于实践，勇于创新；其二，结合当前新的形势和学校实际，大力倡导党员干部发扬党的优良传统和作风，对党员干部严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，使党组织始终保持高度的团结统一，并充满创造力、战斗力和凝聚力。

3、坚持民主集中制的组织原则，团结党外人士。在推进学校民主管理的过程中，我们广泛发动和动员教职员工积极参与学校的管理，充分发挥教代会、工会的民主职能作用，多渠道收集教职员工的意见和要求，及时把代表的提案向校领导汇报，有效地促进了学校的民主化管理；同时，着力促使学校的民主管理工作制度化，完善校务公开、民主管理制度，对凡涉及教职员工、学生切身利益的事项都及时、真实、全面地进行公开，在学校里营造了民主决策、民主管理、民主监督的良好氛围。定期召开座谈会，对学校的重大决策以及涉及教工切身利益的重大事件进行讨论和民主决策。我校是丽水市首座由全体教职员工入股的股份制学校，教师是学校真正的主人，为鼓励教师参与学校管理，学校设立“金点子”奖，多人因此受到学校的奖励。

（二）加强党的思想建设，发挥党员先锋模范作用。

1、定期有计划地组织学习。认真学习党的**大会议的精神，以提高党员干部的理论水平和政治敏锐力。今年是中国共产党成立83周年，学校党支部要以各种形式庆祝党的生日，表达对党的热爱之情。在教学一线的党员同志以实际行动庆祝党的生日，认真做好本职工作，促进学生全面发展和综合素质的提高。通过集中学习、讨论，领导成员对思想理论领域的问题及当今国内外形势做到头脑清醒、冷静观察，掌握动态，审时度势，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉与党中央保持一致。进一步健全党的组织生活，每月一次的党员组织生活，列入党支部政治工作日程，组织观看反腐倡廉专题片，使共产党员牢固的树立政治信念，坚决拥护和执行党的基本路线。

2、恪尽职守，克己奉公，在教育教学一线发挥了先锋模范作用。广大党员岗位不同，但教书育人的目标是一致的。他们在教育教学、教改科研、学科培训等方面辛勤耕耘、默默奉献。2003年，有13名党员的教研论文在省级以上刊物发表或获得省、市级以上奖励。

3、共产党员坚持全心全意为人民服务的宗旨，乐于奉献，吃苦在前，享受在后。一切为了学生，为了学生的一切，为了一切学生，是每个花园人始终坚持的服务意识。在39位党员中，有29位担任正副班主任工作。学高为师，身正为范。榜样的力量是无穷的，尤其对正处于发展中的青少年来说，教师的言传身教在德育工作中起着重要的示范作用。教育者必先受教育。从花园中学创办之初，学校就把师德作为选聘教师的一个重要考察条件；每年暑假都要对全体教职工进行为期一周的师德培训，每次师德先进教师的事迹介绍都会引起全体教职工的共鸣，并成为培训活动的高潮。学校还根据本校实际，制定了《花园中学教师职业道德规范》，大力弘扬教师的敬业爱岗，无私奉献精神，强化教师的服务育人意识。“像爱护自己的家庭一样爱护学校，像关心自己的子女一样关心学生”已在我校教师中蔚然成风。去年10月开始，学校又开展了师德师风评议活动，每个教师都认真撰写了自我剖析材料，学校还召开学生座谈会，并向每位家长发放评议表，充分听取学生及家长意见和建议。办学4年多来，学校从未发生体罚学生事件，师生关系非常和谐，教师的人格魅力、教学水平和服务意识得到学生及家长的普遍好评。

三、认真实践“三个代表”，做好思想政治工作，在政治上、思想上与党中央保持一致。

1、加强政治学习，提高理论水平和政治凝聚力。其一，利用党员小组的学习形式和组织生活加强领导干部和全体党员的学习；其二，利用教职工大会和年级组长会的形式来使全体教职工加强学习，提高认识；其三，利用国旗下讲话和政治课加强对学生的爱国主义、社会主义和集体主义的教育，以提高全体学生的政治思想素质。

2、普法工作常抓不懈，落在实处。学校先后制定了“四五”普法工作计划，召开专题研究会，搞好宣传动员，收到了良好的效果。

3、注重榜样的示范作用，培养了教书育人的先进典型，形成了学先进的氛围。今年，校党委在“七一”前夕，认真部署了党员评先工作，评出一批优秀共产党员。学先进、赶先进的氛围浓厚。

4、共青团、少先队工作活跃，学生干部积极主动的开展工作。他们开展歌咏比赛、广播操比赛和“珍爱生命，远离”禁毒知识宣传教育等一系列活动，充分发挥团组织在青少年学生中的先锋模范作用。

5、学校党支部行政和工会非常关心教职工的业余生活，每学期定期举行教职工的文体比赛，既丰富了教师的业余文化生活，又促进教师间的沟通和了解。每到老师生日的时候工会就会送上一张蛋糕票，使教师倍感学校的温馨。当老师生病或遇到不顺心的事学校工会都会上门慰问或帮忙解决。使花园教师在紧张的工作中，时时感受到学校的关心，使教师的工作热情更高，凝聚力更强。

四、大力倡导“爱岗敬业”，规范教师职业道德，提高教职工的整体素质。

1、认真贯彻国家教委《中学教师职业道德规范》，落实教工委《关于遵守教师职业道德规范的若干规定》，结合学校实际在原来制定的《关于进一步强化劳动纪律，树立良好师德风尚的若干规定》、《教学常规管理条例》和《对违反规定，继续搞有偿家教，在外兼课、兼职人员的处理规定》等的基础上，对教职工的言行作一步的规范，如：禁止在校园“抽烟”，禁止在校园穿无袖衣，禁止打牌等。

2、规范教师行为，树立良好师表形象，做优秀园丁。全体教师知法守法，依法办学，无擅自向学生增加收费项目，提高收费标准的现象。在收费问题上，学校的指导思想十分明确，坚持禁止教师乱收费，对某些年级的资料费，一定要年级统一归口，报学校审批。教职工注意为人师表，尊重、关心和爱护学生，师生关系和谐、融洽，无体罚学生行为。教师有计划地、主动地上门家访，使学校教育和家庭教育得到有效的配合。

由于制度健全，严格管理，教职工爱岗敬业，勤奋向上，勇于进取，忘我奉献精神蔚然成风。学校连年被评为先进学校。

五、加强学生文明行为教育，培养优良的校风学风。

1、以“爱国主义、社会主义、集体主义”教育为中心，深入开展多种形式的教育活动。期初，各年级进行新学期入学教育，学常规、定班规、谈打算，对初一入学教育侧重理想前途教育，正确的世界观、人生观和价值观教育，行为规范养成教育。政教处、团委组织开展了广播操比赛、“远离，珍爱生命”禁毒知识宣传教育、《我爱花园》的演讲比赛和学雷锋、慰问孤寡老人等活动，在活动中提高认识，增长知识。

2、通过指导学生撰写调查报告、征文，引导学生健康成长。每逢寒、暑假和“五一”“十一”长假，学校都要组织全校性的或以班级为单位的社会实践活动，组织形式丰富多彩，如夏令营、社会调查、义卖、志愿者活动等等。主要内容有去火车站、汽车站帮助孤寡老人和儿童搬行李；去社区、农村参加劳动，体验农村生活；为老百姓义务写春联；把义卖的款项购买物品慰问福利院和敬老院的儿童和老人；去上海体验国际化大都市改革开放的新面貌；走进大自然，探索自然界的奥秘；去英国了解东西方文化上的差异。通过4年多坚持不懈的社会实践活动，同学们开阔了视野，锻炼了能力，增强了才干，激发了学习动机。

3、抓好常规管理，注重正确舆论导向，认真落实中学生日常行为规范，加强常规管理，使学生明辩是非，提倡什么，反对什么，成为学生自觉行为。学生精神面貌良好，形成了“勤奋好学，尊师敬长，互帮互助，乐于奉献”的风气。

4、坚持对学生进行法制教育。一是利用政治课，二是利用讲座和听报告对学生进行法制教育，做到学生违法犯罪率为零。

5、在优良校风学风的熏陶下，教育教学取得优异成绩：

（1）学校教工篮球队参加丽水“建设杯”篮球赛，荣获亚军，工会学年被评为优秀“职工之家”。

（2）成功举办首届“科技节”，在学生参加的小发明、小制作、手抄报、电脑绘画、小论文、科技与健康知识竞赛等活动，共有17项作品分获省、市区级奖。

（3）我校教师主持的省、市、区课题取得了结题率达100%（全市结题率62.2%，全区结题率84。6%）和获奖率100%（全市获奖率84。18%，全区获奖率97。06%）。其中三个课题获市一等奖。

（4）我校学生在各级各类比赛中取得优异的成绩，校学生男子篮球队获区第一名，校女子篮球队获市第三名，周夏楠（板报比赛）、徐芳（二胡比赛）参加市兴趣特长运动会均获第一名，校合唱队在区中小学校文艺会演获三等奖，校田径队获区运动会团体总分第二名。

民办学校范文篇2

[关键词]民办学校；学校发展；学校竞争力

民办学校作为教育服务组织，只有不断培育和发展自身的竞争优势，提高获取稀缺教育资源的竞争能力，为具有不同教育需求的人群提供优质教育服务，才能稳操胜券，持续发展。

一、办学要素：形成民办学校竞争力的基础

一所民办学校的举办，首先需要投入比较充足的资金。在这个基础上，校舍、校长、师资和生源是民办学校的办学要素，也是形成民办学校竞争力的基础条件。

(一)完善的校舍和设施设备是形成民办学校竞争力的物质要素

与现代教学活动有密切关系的校舍、设施设备是构成民办学校优质教育服务的物质条件。由于民办学校通常缺乏无形资产的支持，未具备社会的公信度，故必须以比较完善的硬件建设弥补这些不足，使其拥有较大的被选择性，形成在教育市场上较强的竞争力。但是，对硬件的投入要注意合理与适度。如果因太多资金用于物质资本，以致影响人力资本等方面的投入，就会造成竞争力的整体下降。

举办者在筹划一所新的民办学校时，必须具备战略眼光。以科学发展观来审视一定招生范围的社区经济、文化、教育、人口、环境的现状及发展前景，特别是地域内不同人群多元教育需求的状况，从而确定校址、规模和发展规划，以期有与办学规模相适应的生源。若选址不当，首次招生就会因生源稀缺而招不够学生。如此，即使校舍和设施设备再完善，也难以旗开得胜。

(二)科学的管理是形成民办学校竞争力的机制要素

民办学校竞争力形成的一个重要方面是科学的管理机制，它包括管理团队的自身素质及其管理质量。通常，民办学校人力资源的一个优势在于聘请了比较优秀的校长和管理人员。但可能存在的不足是：外地来的校长不熟悉、不适应当地的实际；原来的公办学校校长不适应民办教育的特殊情况；管理者与举办者目标、思路不一致；管理人员因来自五湖四海而难以协调等。民办学校校长的办学思想、人格力量、学识水平和管理能力常常决定着学校的教育理念、办学品位和人力资源的管理水平，直接影响学校的教育质量。因此，民办学校一定要选准、选好校长。同时，要完善法人治理结构，建立权力制衡机制和风险防范与预警机制。

民办学校要正确处理举办者与管理者的关系，宜实行董事会(理事会)领导下的校长负责制，摒弃“家长式”“家族式”的管理模式。学校的财产必须依法独立于举办者财产，避免举办者抽逃办学资金，挪用学校资产。广东有一些民办学校，甚至有些办得不错的学校，由于法人治理结构不完善，导致规章制度不健全，财务管理混乱，缺乏必要的管理监督，不能合法进行资金运作而陷入困境，给学校的发展带来经营风险，使学校的竞争力大大下降。有的举办者甚至由于违法挪用办学资金而走上了被告席。

民办学校在行政管理方面必须规范各种规章制度，建设和谐协调的管理团队，提高行政人员的管理能力。在学生管理方面，学校要建立人性化的管理机制，注意每一个教育环节和每一个安全细节，为学生的成长提供良好的环境。

(三)优秀的教师队伍是形成民办学校竞争力的人力要素

民办学校能否提供优质服务的最直接、最重要因素是教师。民办学校人力资源的另一个优势在于从各地聘请了比较优秀的教师。这些教师大都是奔着比较高的待遇以及闯一番新事业的热忱而来。但由于种种原因，民办学校的师资队伍往往整体稳定性差，团队意识弱，缺乏归宿感。这些问题不解决，将会从根本上动摇办学基础，更谈不上形成学校的竞争力。因此，民办学校要突破一切客观障碍，保护、运用好教师这一关键性的教育资源，千方百计做到待遇留人、事业留人。民办学校对教师队伍不但要重使用，更要重培养、重建设，逐步形成一支师德高尚、业务精良、结构合理、相对稳定、团结协作、热爱学校、适应民办学校特点及需求的学习型专业化教师队伍。只有这样，学校才能步入良性的持续发展的轨道，形成较强大的市场竞争能力。

二、学校文化：培育民办学校竞争力的源泉

民办学校的竞争首先是教育服务的竞争。哪一所民办学校能更好地提供一系列优质服务，就能获得更强的竞争优势。然而，这一竞争背后是学校文化的竞争。哪一所民办学校的学校文化更能激发学校全体人力资源的意志、更能顺应教育现代化进程和教育改革发展趋势、更能满足社会对教育多元选择的需求，就能更好地在持续的竞争过程中获得主动地位。学校文化反映学校的价值观念，体现学校的精神力量，是学校向心力、凝聚力的支撑点，因而是民办学校生命力、创造力的源泉，也是培育民办学校竞争力的源泉。

(一)创建民办学校的组织文化

民办学校的“学校群体”以向善、向美作为生命的意义和价值追求，又有办好学校的共同愿景，必然会在学校的经营管理和教育教学实践中逐步生成体现时代特征、学校特色的学校精神、制度形式和活动方式，创建出与自己相适应的学校文化。民办学校依托学校文化建设的多种实施形式，运用心理强化、心理定势的机制，通过体验、熏陶、渗透，将学校文化转化成为“学校群体”成员的人文素养。

民办学校只有创建和谐的组织文化，形成科学的动力机制，才能挖掘所有办学要素的潜能，从而发展“学校群体”的聪明才智，调动人才的积极性，激活人才的创造性，发挥人才应有的作用。

在教育服务的生产力要素中，人是第一要素。民办学校“学校群体”中，人的精神需求是多层次、多元化和个性化的。学校组织文化促使来自各地的人从地域的狭隘视野和自我封闭中解放出来，引导人在生命转折、事业转型、生活转变过程中，克服由于归属感缺失产生的种种焦虑和失落，树立支撑人多种诉求的精神支柱，构建和谐的精神家园，推动人的身、心、德、智协调发展。

由于资金来源不同，不论成败得失，公办学校基本上无办学风险，而民办学校却承载着种种风险。因而，民办学校更要重视组织文化的建设，以组织文化引领学校建立“风险共担”“成果共享”的长效运作机制，激发“学校群体”的事业心、创造力和价值取向，使其紧密地与学校的生存发展融合在一起，与学校同命运、共荣辱。如此，凝聚成学校生生不息的生命力，培育出经久不衰的竞争能力。

(二)创建民办学校的治校、治教、治学文化

民办学校强盛的组织文化可以延伸、拓展成为学校的人文文化，即治校、治教、治学文化，使塑造灵魂、潜移品性、陶冶情操、愉悦身心的文化氛围充满于学校的每个角落，体现在“学校群体”的每个成员身上。

第一，创建高效有序、公正顺畅、风范楷模、自省自律的治校文化，形成以激励为主要特点的管理理念和治校方略，呈现全体学校成员心悦诚服、政通人和的学校气象。

第二，创建团结协作、严谨求实、崇尚学术、自主创新的治教文化，形成以职业操守为主要特点的高效教学体系、优良教学作风，呈现教师群体共同追求的、能最大限度释放教师能量的、能产生极大凝聚力和荣誉感的精神文化氛围。

第三，创建生动活泼、诚信友爱、乐于探究、积极进取的治学文化，形成以自主学习为主要特点的高效学习体系、优良学习风气，呈现学生群体共同拥有的、能内化于心灵深处的、能激发青春活力和使命感的求学文化环境。

这些精神层面的学校文化集中折射出“学校群体”的办学理念、教育观念、价值追求、文化素质、品格修养、教风学风和精神境界，有助于提升民办学校的教育品质、文化品位和服务品牌，是人的培养过程和人才成长过程中巨大的精神力量，在培育民办学校的竞争力中具有不可替代的作用。

(三)创建民办学校的制度文化

民办学校的制度文化建设是在民主办学、依法办学的人本化现代教育管理理念下，在“学校群体”成员的自主参与下，以民主决策的程序，在办学实践中不断探索创新，建立起一系列科学严谨、操作性强、切实可行的制度化运行规则，体现人文情怀，凝聚人的意志。如：学校各部门的常规工作制度、财务管理制度、工资福利制度、教师教育教学管理制度、学生学习生活管理制度、班级管理制度、宿舍管理制度、督导评估管理制度、奖惩制度、廉洁规程、学生守则、文明公约、安全条例、环卫措施等。学校制度文化旨在对“学校群体”成员积极性、主动性、创造性和实效性的激活、激励和保护，把制度管理与情感内化相结合，促使各项学校制度内化为“学校群体”的共识，成为自觉践行的言行准则，并养成既张扬个性又自我规范的品德作风和行为习惯。学校制度文化建设要注重营造适应现实要求、跟进时展、规范教育活动、提升教育品位、规控运作方式、塑造人的品格的管理意境，这是学校文化的内在形式和重要支撑，也是培育民办学校竞争力的重要环节。

(四)创建民办学校的校园环境文化

校园环境文化是在物质层面和活动层面上静态与动态相结合的学校文化，是展现学校教育理念、学校特色的重要平台，包括校园设施文化、课室文化、寝室文化、网络文化和活动文化等。创建民办学校的校园环境文化，要以学生为主体，以建设优良的校风、教风、学风为核心，以优化、美化校园文化环境为重点，以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体。

1创建彰显理念、展示特色、整洁优美、优雅大气的校园设施文化

不同学校处于不同的社区环境，学校文化特征也有所不同。学校文化是学校个性的体现。民办学校要根据自身的特点、学校周围的环境进行定位设计，大力营造优于社会环境、富有教育意境、体现学校个性的独特氛围；要寓教于物，让校园处处都别具风格、蕴含独特的文化内涵，从而潜移默化地影响“学校群体”成员的观念与行为，使教育和引导体现在细微之处。

2创建团结互助、尊师守纪、勤学善思、追求真理的课室文化

课室是日常教学和班集体活动的主场所，是学生具有生命价值的学习、进步、成长的主阵地。课室文化是学校文化、社会文化的起点。构建课室文化要以学生为主体、以班级荣誉感和学生归属感为核心，以师生间、同学间具有生命意义的友谊为纽带，营造强化学生群体认知意境和前瞻发展前景的课室文化氛围，使学生在课室里学会学习、学会发展，使课室成为学生人生起跑阶段的知识油库和精神粮库。

3创建诚信友善、遵纪守法、崇德尚美、身心健康的寝室文化

民办学校多为寄宿制，学生在学习日每天有三分之一以上时间生活在宿舍里。寝室是学生群体共同生活、共同成长的场所。构建寝室文化要在班主任、生活教师引领下，在专业教师参与下，寓德育于生活，做到道德教育生活化；要以学生为主体，以同学间深似手足的情谊为纽带，以学生的生命价值、品德人格、胸襟气节、生理心理、待人接物为主要内容，营造和谐愉悦、健康成长、憧憬未来的浓厚的寝室文化氛围，使寝室成为学生学会生活、学会共处、学会做人的成长乐园和精神家园。

4创建自主学习、开放多元、便捷安全、文明健康的网络文化

学校网络文化是基于信息时代多媒体网络框架下盼学校文化现象，对学校教育的理念、模式、内容、方法、方式都产生深远的影响，在很大程度上改变了“学校群体”成员的教育方式、工作方式、学习方式、交往方式和生活方式。构建校园网络文化要以学生学习方法方式的变革和价值观念发展为核心，形成开放、自主、探究、创新的多元化、个性化、网络化的学习体系，并促进学校与瞬息万变的社会互联互动，与学生家长紧密沟通。

5创建丰富多彩、交流合作、激趣挖潜、探索创新的活动文化

活动文化是校园环境文化的重要组成部分，是丰富多彩的。在活动的时空上，有课堂活动、课外活动，校园活动、校外活动，平常活动、假期活动等；在活动内容上，有科技、文艺、德育、体育、卫生、心理健康、环境保护、学科实践、社会实践等；在活动形式上，有社团、班级、兴趣小组、比赛竞赛、游戏娱乐、社会模拟、假期游学、军事训练、专题讲座、演讲辩论、思辨分析评价等；还可举办学科、艺术、体卫、身心健康等系列节日活动，如读书节、音乐节、体育节、心理健康节等。学校活动文化的构建要在教师引领下，以学生为主体，根据学生、学校、社会的实际，精心策划设计，使学生的学业、成长与学校活动紧密结合，让智力潜能和性格情趣各异的学生，在自主选择、自主参与学校文化活动中，青春活力得以激发，个性特长得以张扬，能力智慧得以发挥，群体精神得以发扬，形成学生群体共同的理想追求和文化取向。

三、教育质量：持续民办学校竞争力的核心

民办学校之间、民办学校与公办学校之间的竞争，看似生源之争，实质上是教育质量的竞争。教育质量是民办学校可持续发展的保证，也是持续民办学校竞争力的核心。

(一)树立以人为本的学校质量观

在全球化背景下，教育的改革发展具有四大走向：走向优质化；走向人本化；走向终身化；走向国际化。在国际全民教育大会及其相关的《达咯尔宣言》《北京宣言》中，都强调要办有质量的全民教育。中国也作出庄严的承诺，要让每一个人有机会享受高质量的教育，要建立终身化教育体系，并作为全社会奔小康、建强国的重要战略目标。

根据我国国情，社会发展正从非均衡发展战略过渡到均衡发展战略。20世纪，中国基础教育是“为部分人升上高一级学校打基础”的教育，其课程和考试也是为部分人升学服务的。21世纪以来，中国基础教育正在逐步转变为“为每一个人终身发展打基础”的教育，其课程和考试就要适应这种时代要求而改革，为每一个人终身发展服务。“为部分人升学为本”转变为“为每一个人终身发展为本”，这就是教育人本化的实质。

教育改革发展是长期过程，为部分人升学服务的应考机制不可能突然终止。在这样的机制下，公办学校在招生中被分为若干等级。优质的财源、师源和生源都向“高等级”的学校倾斜。升学率高就等于质量高几乎是社会对基础教育学校质量的共识。谁都想往“高等级”的学校挤，“低等级”学校绝无可能与“高等级”学校拼升学率，这是不争的事实。不但如此，“低等级”学校由于师源、生源等原因，校风、教风、学风往往令人担忧。因而，社会上部分有条件交高费用而无条件挤入“高等级”学校的群体，为了孩子的进步和发展，就会以能提供优质教育服务、校风教风学风较好的民办学校作为选择对象，这就为民办教育的发展提供了很大的空间。

但是，在一定时期内，民办学校很难与“高等级”的公办学校拼升学率。民办学校的出路在于更早、更快、更好地走教育优质化、人本化、终身化和国际化之路。面对生源基础参差不齐的现实，民办学校必须树立“使每一位学生都得到进步和终身发展”的以人为本的质量观。

(二)确立提高学校教育质量的策略和措施

为使每一位学生都得到进步、获得发展，民办学校可以采取“低者中提、中者高提、高者优提、优者尖提，缩短提的时间，巩固提的效果”的提高质量策略。提高什么，如何提高，每一所民办学校都必须作出明确的定位，采取切实有效的措施。

1让每一个孩子都得到“完整化”发展

当代基础教育要以完整的现代教育培养完整的现代人。这表现在五个方面的“完整”：完整的身体，完整的心理，完整的人格，完整的知识结构和完整的适应力。只以升学考试为目标的教育，很难使每一位学生接受完整的教育，很难实现培养完整的现代人的目标。

2让每一个孩子都得到“个性化”发展

民办学校范文篇3

关键词：民办学校；税务分析管理；税务风险

随着我国税务总局“金税三期”税务管理系统的全面展开，税务管理工作也朝着全面化以及精细化的方向进行发展，税收漏洞也得到了显著控制。在这一趋势下，也就要求民办院校能够在结合了自身实际运行特点基础上，进行税务管理制度的完善与优化，这样才能够进行税收风险的有效控制，对民办学校的持续与稳定发展也有着非常重要的意义。

一、民办学校税务管理现状概述

（一）税务管理岗位缺失

目前我国民办学校在税务工作开展过程中多是由财务部门代为管理涉税业务，但是因为我国税收法规存在有种类详细、政策更新速度快的特点，对于税收管理工作也提出了非常高的要求。我国民办高校的财务管理人员并没有接受过专业的税收管理技能培训工作，一旦税务机关下达了相关的税务自查工作，也就难以满足税务管理工作的实际需求，甚至还有可能导致税务风险的发生，对于民办学校的持续稳定发展造成了较大影响。要想获得良好的税务管理效果，需要民办学校能够加强对该方面工作的重视力度，进行税务管理制度的合理制定。但是我国很多民办学校在税务管理工作中还存在有税务管理岗位缺失的问题，也就导致了民办学校难以对各种税务风险起到良好的规避与控制效果，管理制度过于松散，管理效率低下，对于民办学校基础职能的发挥也造成了较大阻碍。

（二）缺乏健全的税务管理制度

近年来随着我国教育行业的不断发展，我国民办学校的数量也得到了一定程度的提升。但是很多民办学校在内部管理工作中并没有加强对税务管理的重视力度，缺乏完善的税务管理制度，导致了各类问题层出不穷。在现有民办学校的税务管理工作中，还有着税务管理内容不够全面以及管理制度过于陈旧等等，也就难以满足现阶段的税务管理需求。就增值税税票管理工作进行分析，一些民办学校多是将管理内容停留在增值税的领用、使用以及核销方面，也没有构建良好的税务管理内部控制制度。在这一趋势下，民办学校在自身经营发展过程中还有可能导致一系列税务风险的发生，对于学校的内部管理工作也造成了较大的影响。

（三）会计科目与会计核算水平不足

我国民办学校作为提供学历教育的重要场所，在税务管理工作中还享受教育服务项目的免征增值税等税收政策优惠。除了一些科研经费、场地租借费用等项目之外，民办学校的涉税经营活动内容相对比较小。这也就导致了部分民办学校对于税务管理工作的重视力度不足，在进行税务会计科目的设置以及会计核算工作开展过程中还存在有比较多的问题，实际操作跟运用力度不足，税务管理水平不足，也就容易导致税务成本增加等情况出现，对于民办学校的经营效益跟职能发挥均造成了较大阻碍。比如目前一些民办学校在涉税经营项目中，并没有在会计科目中进行免税、不征税、应税项目的收入以及支出情况进行明确与分类，也没有进行会计核算科目的合理设置。在这一趋势下，容易出现会计科目的设置过于混乱、实际收支核算不平衡以及税务收支配比程度较低等整个问题，直接影响到会计核算效果的发挥，对于民办学校自身税务管理工作以及会计核算工作的开展均造成了比较大的影响。

（四）税务管理人员综合素质不足

近年来随着我国税务管理领域的不断发展，税收管理工作在开展过程中的涉及领域以及范围也变得越来越多，外加上我国税收政策的不断优化与改善，对于税务管理工作也提出了更高的难度。可以说税务法律工作作为我国经济市场管理的重要内容，要求民办学校在税务管理工作开展过程中必须要严格遵循相关的法律法规来开展工作，保障税务管理的合法性以及合理性。但是目前我国很多民办学校的税务管理人员对于税务工作的重要性并没有充分的认知，在税务管理工作开展过程中多是采用以往陈旧的管理模式，也不愿意主动去学习最新的税收相关政策以及法律。此外税务工作人员的法律意识过于淡薄，对于最新税收政策也难以进行有效掌握，这也就导致了相关税收法律政策在具体实践过程中难以得到有效落实，在一定程度上还会削弱纳税人对于税务工作的敏感度，让民办企业在发展过程中面临补缴税款以及行政罚款等税务风险的可能性，对于税务管理作用的发挥也造成了较大阻碍。

二、民办学校优化自身税务管理工作的几点策略

（一）进行专门税务管理岗位的设置

近年来随着我国税收征管力度的不断增大，外加上税收政策的不断优化与完善，导致了民办学校的涉税事务变得越来越复杂，税务管理工作的开展难度也随之增加。因此民办学校管理层还要加强对税务管理工作的重视力度，进行专门税务管理岗位的设置，从而满足新形势下的税务管理需求。税务管理岗位在日常工作中出了做好税务的日常核算以及纳税社保工作之外，还要做好纳税筹划工作，进行自身税务成本的有效控制，来为民办学校带来更高的经济效益。税务管理岗位在日常工作中要加强跟政府税收机关的沟通力度，构建畅通的信息交换渠道，这样才能够确保获得税收最新政策的一手资料。在结合了民办学校自身实际发展情况基础上，进行内部税务管理制度的积极调整，并做好各种税务风险的有效规避，才能够让税务管理工作的职能充分发挥出来，对于民办学校的持续稳定发展也有着重要意义。［1］

（二）做好税务管理制度以及内控制度的建设工作

在民办学校的税务管理工作开展过程中，还需要在结合学校自身财务工作特点基础上进行税务管理制度的合理制定，这样才能够保障各项涉税工作在开展过程中有章可循，促进民办学校的税务管理工作朝着规范化以及高效化的方向进行发展，借此提高自身的税务管理水平，有效避免涉税业务中风险的发生。因此说民办学校要对自身的内部管理流程以及税务事项进行不断地强化跟调整，才能够促进自身的税务管理水平进一步提高，为学校自身发展起到良好的服务效果。在税务管理工作开展过程中，还需要学校能够强化自身的内部控制建设工作，这样不仅能够帮助民办学校显著降低自身的税务风险，还能够促进学校自身的经营效益充分发挥出来。通过完善的内部控制制度，能够为税务管理工作的实施奠定良好基础，在结合了政府相关税收政策与制度基础上，进行纳税筹划方案的合理制定，借此在有效规避税务风险基础上，有效降低学校在经营过程中的税务成本，从而为学校自身经济效益的提高奠定基础。最后通过良好的税务管理工作，对于民办学校自身社会形象的构建跟完善也有着一定的积极意义，也是发挥出学校自身社会价值的重要途径。［2］

（三）强化会计科目设置以及会计核算监管力度

在民办学校税务管理工作开展过程中，税款申报与会计核算工作两者还有着密切的关联性，因此在企业税务工作开展过程中，还需要严格遵循我国出台的相关税收法律法规开展税务管理工作，针对学校自身的涉税活动项目也要进一步强化会计科目的设置以及会计核算监管工作。为了促进民办学校的税务管理水平进一步提高，也就要求学校能够做好会计科目的设置以及分类工作，保障涉税业务内各项收支均能够在相应分类中获得准确良好的核算效果，对于学校自身纳税风险也能够起到良好的控制效果。可以说会计核算工作的开展效果直接影响到学校的税务管理质量，为了确保各项税务工作的有序开展，也就要求民办学校能够针对涉税项目进行会计科目的强化设置，还要通过一系列技术手段强化自身的会计核算力度，从而为税务工作的高效与高质量开展奠定良好基础。

（四）强化税务管理人员队伍的建设工作

在进行税务管理队伍的建设过程中，民办学校还可以从引进高素质税务管理人才以及加强高素质税务人员培训工作两个方面入手。民办学校需要积极引进以及选拔具有专业税务管理知识以及法律知识的综合人才参与到学校内部的税务工作之中，从而为民办学校税务工作的开展提供良好的人才资源，这样才能够获得良好的税务管理人员队伍建设效果。除了做好高素质人才的引进工作之外，还要求民办学校能够加强对自身税务管理队伍的培训工作，这也是强化学校自身税务管理水平以及优化税务风险控制的重要内容。因此学校要定期对税务管理人员进行税收政策以及税收技能培训工作，让税务人员能够不断进行税收知识的更新，掌握各项税收政策的动态变化，这样才能够获得良好的税务管理工作，帮助学校对自身的税务体系进行不断完善跟优化。［3］

三、结语

综上所述，近年来随着我国税务改革建设力度的不断增加，对于民办学校的税务管理工作也提出了更高的要求。在这一趋势下，也就需要各民办学校能够对自身以往税务管理工作中存在的问题进行明确，还要进行自身税务内部管理制度的不断完善与优化，这样才能够保障税务管理工作的开展效果，对于民办学校的持续与稳定发展也有着重要意义。本文主要就民办学校税务管理工作中存在的问题以及优化对策进行阐述，希望能够为相关民办学校的税务管理人员提供一些理论上的帮助。

参考文献

［1］利少媚.浅析民办高校税务管理存在的问题和对策［J］.知识经济，2020（6）.

［2］于勤.“营改增”背景下的民办高校税务管理研究［J］.财经界，2016（35）.

民办学校范文篇4

[关键词]民办学校；学校发展；学校竞争力

一、办学要素：形成民办学校竞争力的基础

(一)完善的校舍和设施设备是形成民办学校竞争力的物质要素

(二)科学的管理是形成民办学校竞争力的机制要素

(三)优秀的教师队伍是形成民办学校竞争力的人力要素

二、学校文化：培育民办学校竞争力的源泉

(一)创建民办学校的组织文化

(二)创建民办学校的治校、治教、治学文化

(三)创建民办学校的制度文化

(四)创建民办学校的校园环境文化

1创建彰显理念、展示特色、整洁优美、优雅大气的校园设施文化

2创建团结互助、尊师守纪、勤学善思、追求真理的课室文化

3创建诚信友善、遵纪守法、崇德尚美、身心健康的寝室文化

4创建自主学习、开放多元、便捷安全、文明健康的网络文化

5创建丰富多彩、交流合作、激趣挖潜、探索创新的活动文化

三、教育质量：持续民办学校竞争力的核心

(一)树立以人为本的学校质量观

(二)确立提高学校教育质量的策略和措施

1让每一个孩子都得到“完整化”发展

2让每一个孩子都得到“个性化”发展

民办学校范文篇5

非常高兴和大家共同学习和交流。今天我们在这里召开一年一度的春季开学民办学校校长会议，主要是回顾总结2011年民办教育工作，安排部署2012年工作，这样的会议已经坚持很多年了。据我所知，在春季开学时专门为民办学校校长开一次例会，并且长年坚持，这不仅在省内，而且在全国也不多见。这充分说明，市教育局对民办学校是关注和重视的。借此机会，我谈三个方面的问题：一是正确认识民办教育；二是教育部门能为民办学校做些什么；三是民办学校如何实现自我发展。

一、正确认识民办教育

（一）正确认识民办教育的现状和问题

近年来，我市民办教育事业在市委、市政府的正确领导下取得了长足的进步。截止2011年底，全市共有各类民办学校1761所，在校生62万余人，教职工47480人，总资产110多亿元。初步形成了多层次、多形式、多门类的办学体系，已经成为教育事业发展的重要组成部分。

目前全市民办幼儿园778所，占全市幼儿园总数（1005所）的77.6%；在园儿童140000人，占全市幼儿园在园儿童总数（264000）的53%。各级各类民办教育培训机构723所，民办小学76所，初中52所，高中33所，中专62所，本专科院校11所。从整体布局来看，民办幼儿园数量过多、规模过小；培训机构数量饱和、千校一面；基础教育学校特色不够明显，缺乏品牌意识；民办中职，生源下滑，专业类同，校企合作不够；民办本专科学校，尤其是新审批的高职院校，招生情况不佳，有的甚至完不成当年的招生计划。

分析这些现状，我们在看到长足发展的同时，我们必须清醒地查找问题。我认为全市民办教育主要存在这样几个问题：民办学校缺乏竞争意识、品牌意识、特色意识，存在着等政策、靠机遇、要扶持的“等、靠、要”现象。

（二）正确认识民办教育的地位和作用

分析民办教育多年的发展，民办教育已经成为教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。新时期民办教育要承担三大功能：第一是推动教育发展，第二是推动改革创新，第三是推动思想争鸣。从现实来看，民办教育打破了由政府包办一切教育的局面，促进了教育创新和竞争，为教育发展增添了活力，促进了公办学校增强质量意识和提高管理效率与办学效益，满足了人民群众对优质教育资源的选择，惠及了民生，达到了各级领导提出的“公办教育保公平，民办教育保选择”的要求。

今年教育工作提出：民办教育要为社会提供多元化的优质教育资源，发展特色教育品牌，满足人民群众的个性化教育需求。这就要求民办教育要真正承担起人民群众对教育多元化选择的责任，要为人民群众提供可供选择的教育需求。

我今年在全国人大会期间，专门对民办教育的发展进行了呼吁。民办教育是我国教育的重要组成部分，促进社会力量以多种形式办学，才能让民办、公办学校一起支撑起我们这个国家的教育，才能满足人民群众多种教育需求。这就说明教育离不开民办教育，如果说离开民办教育来谈教育，只能说是不全面的，是不完整的。

（三）正确认识民办教育的机遇与挑战

正确分析目前民办教育面临的形势和机遇，有针对性地破解发展中的难题，解决制约民办教育发展中的“瓶颈”问题，推动市民办教育又好又快的发展，是我们当前一个时期亟待解决的问题，也是我们民办教育的工作重点和中心工作。

当前民办教育的发展是机遇与挑战同在，优势与困难并举。在机遇方面，有政策机遇，有市场机遇。我们大家要敏锐地发现机遇，及时地抓住机遇，科学地用好机遇。从政策机遇来看，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为民办教育发展带来新的机遇；《国务院关于支持省加快建设中原经济区的指导意见》的出台，使的发展站在了新的历史起点；去年《市人民政府关于进一步扶持民办教育发展的若干意见》的印发，使民办教育迎来了新的春天。从环境机遇来看，省、市主要领导在调研谈话中，都多方面、多角度谈到要积极扶持民办教育。在2011年2月14日市委第20期工作部署中提出：要加大对民办教育的支持力度，加大对民办教育的宣传力度，引导民间资本投资民办教育事业，营造全民参与、全民支持、全民重视的氛围。2011年9月6日市委书记视察教育局时强调要充分利用民办教育的良好机制，大力发展学前教育，通过政府购买服务的方式，扶持民办教育发展。从教育发展方式的转变引发的机遇来看，全国各地去年按照国家教育部的试点要求都形成了教育改革的发展模式，使教育发展方式出现了新的变革，尤其是民办教育在温州的试点，更使民办教育迎来了新的春天。温州出台了民办教育综合改革试点“1+9”文件，率先在教师社保、人事、税费优惠等方面进行改革。先行先试之后，成功经验有望在全国推广。从建设都市区获得的机遇来看，社会转型提供了教育创新的土壤，为教育体制机制创新，形成多元、开放的教育体系提供了良好的社会条件；新的战略定位提供了教育发展的空间，为满足人民群众多元化的教育需求，打造开放、多样、优质的教育品牌，教育将面临着更加丰富多元的发展机遇。

二、教育部门能为民办学校做些什么

主要是谈一谈教育局的一些工作思路。往年推进了一些，海明处长讲了一些实实在在的举措，当然，离我们的预期还有不小的差距。我们对民办教育，一是鼓励，二是管理。刚才海明处长讲了很多，我总结了“三个确保”：

（一）确保“有钱办事”。《民办教育促进法》第四十四条规定：县级以上各级人民政府可以（没说必须）设立专项资金，用于资助民办学校的发展，奖励和表彰有突出贡献的集体和个人。但我们通过争取，在市里经费预算非常紧张的情况下，市政府一下子拿出了5000万元，作为民办教育发展专项资金，并且每年都有，这在全国是领先的。另外，我们在学前教育阶段实行了“教育券”制度，对就读普惠性幼儿园的幼儿发放学前教育券，年人均为300元，全市每年预算投入6000万元。我们还将实行一个政策，义务教育阶段民校接受公益性招生学位的，将按照公办学校生均公用教育经费标准给予补贴。此外，还有中职学生资助政策等。所有这些，我们将确保落实到位，以评估、奖励、项目、品牌建设等多种形式来支持民办教育发展。

（二）确保“有人办事”。民办学校教师的评先、培训、职称、保险、流动等，我们正在积极实施和探索。谈到这个问题，我们民办学校会经常感叹招不到、留不住优秀人才的一个很重要的原因是，你给引进人才什么身份，是事业单位还是企业。《民办教育促进法》明确规定，民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。但我们民办学校却有一个“民办非企业”的定义。在今年的全国人大会上，我专门对此进行了呼吁，建议对民办学校的教师，从在职时及退休后的收入、养老、医疗等方面，能够享有与公办学校教师同样的待遇，从而鼓励更多的优秀教师投身民办教育。这是需要我们进一步去努力的。

（三）确保“有章办事”。到目前为止，我国只有《民办教育促进法》和《实施条例》这两部，市到目前为止对民办学校的管理可以说还没有成文的规定。这样的状况一方面已不适应民办学校的发展，另一方面也是目前造成我们个别民办学校不规范的一个制度性原因。所以，我们要在这方面做些工作。一是管理制度。许可证管理、招生广告备案我们已有制度，今年我们联合市财政局将出台学校财务、会计制度，接下来在教育教学、学校管理、联合办学、教学点和跨区管理等方面也要制定相应的制度，形成系列化。二是执法制度。如目前工商部门登记的教育咨询公司对培训市场确实产生了一些扰乱。尽管这些公司是工商注册的，但我们也不推卸我们的责任，关键是怎么联合执法。我们可以探索成立一个由工商、教育、劳动和社会保障、卫生、公安消防、物价、文广新局等部门组成的治理教育培训业市场秩序领导小组。

三、民办学校如何实现自我发展

主要是谈一谈对民办学校发展的一些建议。不可否认，一些民办学校还存在着管理体制不健全、办学行为不规范、办学条件和质量还比较低等问题。从整体布局来看，民办幼儿园数量过多（占全市幼儿园总数77%）、规模过小（占全市幼儿总数50%）；培训机构数量饱和（723所）、千校一面（外语类、计算机类培训几近50%）；基础教育学校特色不够明显，品牌学校少（161所中小学有良好口碑的不足10%）。因此，民办学校自身必须认真总结、积极反思、找出问题、妥善解决，切实增强自身的办学综合实力，办老百姓信得过的学校。建议大家做好“四篇文章”：

（一）要做好“愿景”的文章。办好一个学校首先要清楚现在的位置，还必须知道它要驶向何方，它的目的地在哪里。教育是一项“百年树人”的事业，民办学校的举办者绝不能以短浅的目光，追求一时的利益，必须树立长远规划、永续经营的思想，找准发展定位，立志经过长期努力，走“高端办学”的发展道路，提高办学水平，增强办学活力，做优做大做强一批“百年老店”。“新东方”俞敏洪说，一个人到了三十岁还不明白这辈子他要干什么，这个人想要成功很困难。“新东方”现在的愿景就是办中国最好的私立大学，中国的“哈佛”，中国的“耶鲁”。围绕着愿景，俞敏洪讲，他是从老师变校长变董事长变总裁，但是有一个身份是不变的，就是教师。所以“新东方”到现在为止没有做过房地产，没搞煤矿，不倒卖钢铁，专注做培训，坚持自己的方向。所以，我们每一个民办学校确实要找准自己的航向，自己的目标，要驶向何方这样的愿景，我们要分析，我们的长处是什么？我们的弱点是什么？时代提供给我们的机会在哪里？这样做隐含着什么样的风险？从这四个要素来考虑我们学校的市场定位和航向。

（二）要做好“品牌”的文章。品牌是竞争力，是号召力，是吸引力。我们要努力建设一批有自己的办学特色、优势明显的名牌民办学校，为社会提供更多的优质教育资源。品牌不是广告做出来的，是靠品质。单靠打招生战、打本位战、打广告战，不仅容易产生负面影响，而且屡屡伤及自身，最终是没有出路的。没有品质，就谈不上品牌。像三鹿奶粉那样，有几十亿资产的国有企业一夜之间轰然倒下，因为没有品质。品牌树立起来是很难的，要毁掉是很容易的。有人说我们民办教育的市场已经饱和了，对于高品质学校而言，这个市场永远是不饱和的，永远是稀缺的。民办中小学要在加强学生德育工作、实施素质教育、关注每一个学生健康成长等方面展所长、显身手、做文章，大胆创新教学方法，注重因材施教，对学生进行全程服务、优质教育，培养他们的创新精神和适应社会的能力，做到“人无我有、人有我优、人优我特”，成就特色，铸造品牌。品牌的核心一个是教师，一个是学生。只有教师的发展、学生的发展，才有学校的发展。教师方面，要有一支德艺双馨的教师队伍。要对进入学校的每一个学生负责，对学生的学习、生活、做人方方面面都要负责。

（三）要做好“管理”的文章。民办学校、特别是新建学校的硬件条件都较好。民办学校更大的竞争在于管理等软件方面。学校管理是一项系统工程，千头万绪，门多类广，尤其是做民办学校的校长，更需要校长有耐力和魄力。民办学校相对公办学校而言，民办学校校长既要对举办者（投资者）负责，还要对学生、学生家长负责，同时还要受命董事会或校委会；相对公办学校校长而言，虽然民办学校校长的权力范围要小一些，管理过程中可能会遇到这样或那样的事情；但是民办学校校长管理的事情要比公办学校校长管理得多、伸展得开。现在又加上民办学校的市场竞争力越来越大，民办学校校长稍有学生服务不到位、学生管理疏忽，学生家长就有可能到学校说三道四，甚至有些不明事理的家长还要恶语中伤学校，败坏学校声誉，无形中给民办学校校长的管理增加难度系数。因此，各民办学校要牢固树立诚信是学校立身之本、自律是学校发展之道的意识，加强学校内部管理，注重提高办学质量，守法办学，公平竞争，使学校各项工作沿着规范化的道路发展，以良好的形象赢得社会的尊重和支持。

（四）要做好“科研”的文章。向教科研要质量、要效益是民办教育重大的发展趋势，谁领先一步，抢占制高点，谁的发展就更快。要舍得在教师的继续教育、科研上投经费、花时间、上层次。通过教科研，把教科研成果转化为教学质量，学校才叫得响。民办学校办学机制灵活，只要有利于扩大教育规模和提高教育质量，有利于满足人民群众对教育的需求，民办学校在办学模式、教学方法等方面都可以进行改革实验，都可以探索寻找适合学校实际的教育教学模式。把提高教育质量、提高办学效益建立在教科研的基础上，最大、最难的是课题。据我所知，现在民办幼儿园有，但中小学还很少听到，在全省产生很大影响的还很少，比公立学校少。希望教育改革的典型中多出现一批民办学校，从而促进我市民办教育事业上规模上水平，为整个教育事业发展注入新的活力和动力。

民办学校范文篇6

一、坚持严格的申报审批制度

举办民办学校的社会组织，应当具备法人资格。举办民办学校的个人，应当具备政治权利和完全民事行为能力。举办民办学校，必须符合国家规定的设置基本标准和基本办学条件。民办学校必须纳入全县教育布局规划，合理设定学校发展规模，未经县教育局批准不得举办民办学校及其他民办教育机构。对批准筹办、试办的，必须在两年内达到合格设置条件，逾期不达标，取消筹办、试办资格。严格实行民办学校年检制度，凡不参加年检的，收回办学许可证。对年检基本合格的学校必须在两年内达到合格标准，逾期不达标将按不合格论处。坚决制止不符合教育规划，办学条件达不到要求，无证违规办学行为。

二、依法建立健全民办学校内部管理体制

民办学校应依法设立董事会或理事会作为决策机构，严格按《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例有关规定行使决策权。董事长或理事长由举办者或投资方代表担任。董（理）事会成员，1/3以上成员应具有5年以上的教育教学经验。董（理）事会成员名单必须报县审批机关备案。董事会或者其他形式的决策机构每年至少召开一次会议。民办学校校长应当具备相应的国家规定的任职资格，由学校董（理）事会聘任，报审批机关核准后方可行使职权。民办学校法人代表是学校安全稳定工作的第一责任人。

民办学校应建立健全党团组织和以老师为主体的教职工代表大会制度，依法保障教职工参与学校教育教学的管理和监督，每学年应召开1次教职工代表大会。学校董事会和校长要支持和保证教职工代表大会在其职权范围内行使职权，听取教职工对重大问题提出的意见和建议，落实教职工代表大会在其职权范围内作出的决定、决议。坚持依法办学，民主治校，建立和谐校园，不断提升办学品位。

三、建立健全民办教育管理机制

民办学校管理工作，由县教育局相关股室共同组织实施。职成教股负责审发民办学校办学许可证及组织年检工作，配合教育股对民办学校实施管理；教育股负责对民办学校的管理和业务指导，以及规范办学行为的监督工作；人事股负责对民办学校师资队伍管理、培训、考核和资格认定工作；计财股负责民办学校的发展规划、财务监督以及年报数据统计工作；办公室负责民办学校安全督导以及校车标识审报等工作。教研室、电教馆等依据相关职能负责对民办学校进行检查和业务指导。

民办学校依据办学性质和层次，高中县局直管；初中（含九年一贯制学校）实行县、乡镇（中心校）共管，以县为主；小学、幼儿园实行属地管理，以乡镇（中心校）管理为主。

四、切实加强德育工作，不断完善学生评价制度

民办学校要坚持以生为本，全面贯彻国家的教育方针，全面提高教育质量，全面促进学生健康成长。要加强青少年思想道德教育、爱国主义和集体主义教育、法制教育、心理健康教育，激发学生热爱生活、热爱学习、奋发进取的精神，让学生树立正确的人生观、价值观。加强挫折教育，磨练学生意志。重视学生良好学习、行为习惯的养成教育，培养学生自主学习的能力。对犯错误的学生要坚持正面思想教育为主的原则，严禁体罚、变相体罚或者其它污辱学生尊严的行为。要结合学校生源特点，建立并不断完善学校与家庭定期联系制度，加强留守儿童教育。

改革评价方法，改变单凭分数评价教师和学生的片面做法，多角度、多层面、全方位评价教师和学生。要将学生品德修养、身体素质和可持续发展能力作为评价的重要内容，努力使评价为促进学生素质的全面提高服务。严格控制学科作业量和考试次数，禁止排名公布学生考试成绩。

五、严格执行国家课程计划，切实抓好体育和艺术教育工作

民办学校要按照国家课程计划的规定安排教育、教学活动，严格做到“五要五不准”：要坚持按标准课时开课，不准随意增减课时；要坚持按课程设置开课，不准随意增减科目；要坚持按课程标准要求教学，不准随意提高或降低教学难度；要坚持按教学计划把握进度，不准随意提前结束课程和搞突击教学。教学用书须按规定统一征订。学校特色课程可放在活动类课程中开设。

认真落实“健康第一”思想，坚持以人为本，抓好养成教育，培养良好习惯，全面提高学生素质。完善设施设备，突出抓好音、体、美课程开设，认真落实健康教育和综合实践课程。抓好“两操两活动”，积极开展学校特色体育活动，确保大课间阳光体育活动时间不少于半小时，学生每天体育锻炼时间不少于1小时。规模较大的学校，要坚持开展每年一次的体育节、艺术节、科技节活动。积极实施国家体育健康测试标准，切实抓好学生近视防控工作。

六、加强教师队伍建设，保障教职工合法权益

民办学校要按国家有关规定配备教师，聘用的专任教师必须具备教师资格。聘用教职工应依照《劳动合同法》及相关法律法规，应与教职工签订劳动合同，明确双方的权利和义务，依法保障教职工合法权益。加强师德师风建设，完善教师培养、培训制度，规范教师教育教学行为，提高教师的整体素质。对教师的年度考核、专业技术职务评审和资格认定以及评先、评优等，民办学校教师享受与公办教师同等待遇，并参照同级同类公办老师评聘办法和有关政策执行。选聘外籍教师要按有关规定报省以上有关部门审批。

七、依法规范民办学校招生、办班行为

高中招生依据市教育局有关文件执行。民办初中招生依据县教育局《关于规范民办初中招生工作的通知》要求，实行初中招生计划申报审批制度，统一宣传、报名、录取时间。招生办法及招生广告必须报县教育局审核同意后（乡镇民办小学、初中要同时报所属中心学校审核同意），方可向外。严禁作虚假宣传，也不得向家长和学生作无原则的承诺。民办学校必须按照审批的校名、校址、办学层次和办学内容进行办学，招收学生必须与审批学校性质一致，不得举行或变相举行选拔性招生考试，禁止为它校招生，禁止提前招生，禁止寒假组织招生，严禁各种形式的贿招行为。

民办学校要合理确定规模，均衡分班。严格控制班级学额，各类学校均不得超过省学籍管理文件规定人数。未经批准不得举办分校或校外教学点。义务教育民办学校禁止举办重点班、实验班、复读班，禁止招收复读生插入应届班复读。确因教育教学改革需要举办实验班的，须经县级以上教育行政部门审核并报上级教育主管部门同意方可实施。开展教学实验不得向学生另行收费。

八、严格规范民办学校作息时间，确保学生身心健康发展

每周上课5天，双休日和节假日不准组织学生集体补课或上新课。寄宿生每天早上起床时间不得早于6：00，中午禁止安排自习辅导课；初中晚自习结束时间七、八年级不迟于8：40，九年级不得迟于9：00，切实保证学生每天不少于9小时的睡眠时间。对寄宿生、寒暑假留宿生，周六、周日、假期活动安排，要力求丰富多彩，可适当引导学生自主学习，但不准组织集体补课。要做好双休日、节假日值日值班工作，确保学生活动有序安全。

九、切实加强安全防范教育，确保师生生命安全

建立并完善安全管理和应急制度，定期开展安全教育、安全演练，并纳入学年、学期工作计划。突出抓好交通安全、饮食安全以及防溺水、防传染病、防触电、防火防盗等为主要内容的安全知识教育。坚持严格的门卫制度，完善出入人员管理。加强食堂和宿舍的卫生、消防管理。加强自备车或租用校车的监管，定期到公安部门审查备案。加强对驾驶员、跟车教师以及相关人员的安全管理与教育，确保校车使用的安全。校车要按有关要求外观统一喷漆、非自有校车统一粘贴标识。学校主要领导要执行重大安全事故第一时间向教育主管部门及相关部门报告制度。每年组织学生体检一次，建立学生健康档案。

十、严格规范收费、退费行为

民办学校必须办理《收费许可证》，执行国家和物价部门审核批准的收费项目和标准，不得超越物价部门批准备案的收费项目和标准收费。禁止收取一次性建校补偿费和教育储备金。民办学校要根据学校的规模设置专门的财务管理部门，建立健全财务制度，配备具有任职资格的专兼职财务人员。学生中途转学、退学等需要退费，学校须按成本以学期（学段）为单位核算并及时退还学生，不得拒退，凡理由正当，开学一周内提出申请，学校须全额退还学杂费、住宿费；一月内提出的，退还三分之二；两个月内提出的，退还三分之一；两个月以上，住宿费、学杂费不予退还。代收代管费用按实际发生的余额退还。退费应在接到申请后一周内办理完毕。

十一、严格规范民办学校学籍管理

严格执行《县学籍管理办法》，配备专兼职学籍管理员。实行电子学籍管理，准确录入并按时上传学籍信息。完善学生变动手续，建立学籍管理档案。禁止举行转学择优考试，不得接收未按学籍管理规定办理转学手续的非正常流动学生。凡是超过班额规定的班级不得再接收转学插班生。对犯错误的学生要以批评教育为主，情节特别严重须给予警告、记过处分时，要经学校行政会议研究决定并报教育主管部门备案，且要告知学生及其家长后方可公布实施。义务教育阶段学校禁止开除或变相开除学生。

十二、建立健全民办学校年检和评估制度

坚持对民办学校实行年度检查制度，年度检查结果分为合格、基本合格、暂缓通过和不合格四个档次。县教育局将年检结果在办学许可证副本上加盖年检结论戳记，并通过媒体向社会公布。对于“年检合格”单位，予以签发或换发办学许可证；对于“基本合格”和“暂缓通过’’的民办学校，要求限期整改并适时进行审核复检。对“不合格”者或存在严重问题的民办学校，将停止次年招生资格，直至吊销办学许可证。民办学校要主动接受教育主管部门的指导和管理，加强自律，依法管理、依法办学。

建立民办学校激励机制，依法推动有特色、高质量优质品牌民办学校建设，满足群众义务教育选择需求。坚持每两年至三年进行一次民办学校办学水平评估，对获得“优秀’’等次的民办学校进行表彰奖励，对连续三年获得“优秀”等次的民办学校，给予一定期限的“免检”、免审。县教育局将不定期对全县民办学校进行检查视导，对办学行为规范、教育教学质量优秀的学校及教师将给予表彰奖励。

十三、依法规范民办学校变更和终止工作

民办学校经登记部门登记后取得法人资格，学校独立承担一切法律责任。民办学校未经批准不得随意变更法人。各级各类民办学校的分立、合并、终止，在依法进行财务清算后，由民办学校决策机构报县教育局批准。民办学校变更举办者，须由原举办者提出，经民办学校决策机构同意后，依法进行财务清算，并按县教育局关于民办学校变更规定和要求，提供相关材料，报县教育局批准。其它诸如名称、层次、类别、培训项目的变更和调整，须经民办学校决策机构同意，按要求提供相关材料，报县教育局审批机构审核批准。民办学校法定代表人变更应按照民政部门有关规定执行。民办学校因无生自行停办或其它原因被撤销、被终止的，应向县教育局审批机关提出停办、终止申请报告，县教育局按相关法规和要求，依法进行财务清算，办理停办和终止手续。

十四、民办学校违规处理办法

严格执行《中华人民共和国民办教育促进法》关于民办学校违法违规办学处罚规定，依法取缔违法违规及其无证办学机构。民办学校有下列行为之一者，要视其情节，分别给予通报限期整改、停止招生、取消省示范普高定向计划、取消办学资格等处罚。

1、连续两年未招生或者所招学生达不到规定开班数额者；

2、办学条件差，教学或财务管理混乱以及发生其他违法办学行为，经审批机关责令限期整改仍达不到规定标准者；

3、不服从审批机关依法管理和严重违规违法屡教不改者；

4、经审批机关年检“暂缓通过”和“不合格”，责令限期整改并超过整改时限仍达不到规定标准且坚持不改者；

5、因违法办学情节严重，或出现重大安全事故，或存在严重安全隐患责令整改仍达不到标准者；

民办学校范文篇7

镇文教办与市教育局一起通过年度检查、督导评估和换证等工作，检查、监督、指导民办学校的安全工作。对存在安全隐患的民办学校限期整改，不给换证，整改不合格的定为年检不合格，两次年检不合格的民办学校按法规规定吊销其办学许可证；对存在严重安全隐患的民办学校，马上停止其招生资格或吊销其办学许可证。

二、全镇民办学校的举办者、校长要高度重视学校安全工作，落实学校安全工作领导责任制和责任追究制。

民办学校安全工作由学校法定代表人和校长负责，学校法定代表人是学校安全工作的第一责任人，校长（园长）是学校安全工作的直接负责人。要严格执行责任追究制，对造成重大安全事故的民办学校，要按照有关法律、法规，严肃追究有关责任人的责任。对造成重大安全事故的民办学校，视其情节处以年检不合格、停止招生或吊销办学许可证等处罚。

三、从民办学校的实际出发，强化学校安全宣传教育。

四、建立健全防范安全事故的规章制度，加强管理。

各民办学校要对涉及学校安全的规章制度进行清理和检查，民办学校涉及安全的规章制度有：校舍建筑安全，建筑消防安全，食堂卫生预防食物中毒安全，校车接送和道路交通安全，体育运动课安全，社会实践活动、校外郊游活动安全，物理化学实验安全等。凡是没有建立制度的，要迅速制定；凡是制度不健全的，要尽快完善；凡是对制度执行不力的，要下决心调整有关责任人。要建立健全学校内部定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。对涉及安全的各项工作，要有章可循，违章必纠，不出漏洞。

民办学校范文篇8

一、民办学校党建工作面临的困难和问题

1、思想熟悉不到位。少数同志对民办学校建立党组织这个问题存在模糊熟悉，认为公办学校应当建立党的组织，而民办学校没有必要，因而抱着“无所谓”的态度，认为不建立党的组织学校照样发展；有的认为民办学校刚起步，建立党的组织难以发挥作用，等学校发展到一定规模再说，或是等上级有明文规定，有明确的工作思路再行动；有的认为民办学校工作体系尚未形成，担心在民办学校成立党的组织会成为他们的附属物，成为业主对教职工约束的工具；有的思想上不重视，工作上不到位，没把民办学校党建工作列入议事日程，不愿“惹麻烦”，怕民办学校党建工作是个“烫手的山芋”，工作开展不好影响整个党建工作，主动性不强，积极性不高，工作部署少，检查少，指导少。有的民办学校业主对党组织的设置及其作用的发挥熟悉不深，因而学校不主动要求成立党组织，担心成立党组织又多了一个部门治理；有的业主利益优先，把主要精力放在扩大招生，制定优惠办法以吸引骨干教师和强化学校治理方面，党建工作不愿抓，被动应付。

2、党建工作覆盖面不广。到目前为止，全县中学以上具备建立党组织条件的有4所，现4所已建立党组织，占应建立党组织总数的67。但是全县民办幼儿园135所，拥有党员9名，但没有一家建立了党组织（我县还没有民办小学）.

3、党组织的作用地位不突出。有的党组织负责人对党在民办学校中究竟发挥什么作用熟悉不清，导致工作不知如何下手；有的党组织存在“畏难”情绪，担心业主不支持，不敢理直气壮地开展党建工作；有的思想观念陈旧，方法落后，面对民办学校这一新生事物，不知如何调整工作方法和思路，不会开展党建工作；少数业主怕党组织的战斗力太强，会影响自己的威信，对党组织工作不很支持；一些业主怕支部开展活动，会影响教学，积极性不高。由于于党组织难以正常开展活动,从而使党组织的政治核心地位难以体现出来。

4、党员教育治理不严。由于民办学校带“私有”性质，教职工的使用和治理都是业主个人说了算，不能由党组织决定调配、治理党员。党组织要开展党员教育活动，又要受业主态度、经费、时间和精力等方面的制约。从调查的情况来看，民办学校的党组织负责人一般由中层以上治理人员兼任，而党员绝大多数是普通教员，课程一般都比较多，很少有时间参加组织活动，能按“”要求正常开展活动的几乎没有。绝大多数民办学校党务工作力量比较薄弱，大部分是兼职，工作缺乏计划、总结。此外，由于民办学校的党员流动性大,人员的不稳定，大部分党员不愿将组织关系转入到民办学校，这在一定程度上也影响了党员的教育治理。

5、党员作用发挥不明显。有的党员经受不住改革开放的冲击，价值取向与党章的要求出现差距，理想信念动摇。有的“雇工”思想严重，认为拿了“老板”的工资，就应理所当然地做好自己的本职工作，上好课、教好书，要不然，什么时候人家不要了，就得卷铺盖走人，对发挥党员作用看得不是很重。还有的放松了自身的政治要求，把自己混同于普通群众，长期不转组织关系，不过组织生活，甚至连党费都不愿按时按量交纳。还有些党员存有“短期行为”的想法，认为自己到民办学校打工只是抱着试试看的态度，到底能呆多久自己都没有底，因而不愿公开自己的党员身份，不愿接转组织关系，出现了不少“隐身党员”、“地下党员”，长期游离于党组织之外，更谈不上发挥先锋模范作用了。

6、发展党员不力。由于我县民办学校绝大多数是近几年发展起来的，在部分党组织是近一、二年成立的，党组织的作用还没有完全发挥出来，对教职员工的吸引力还不是很大，因而主动要求入党的员工很少。另一方面党组织负责人绝大多数是治理人员，他们与业主一道，绝大多数精力用在稳定和发展学校上，很少有时间去正确引导优秀年轻教师和学生积极向党组织靠拢，发现和主动培养工作跟不上，因此，向党组织递交入党申请书的教师和学生比较少。

二、找准党建切入点，建立四项机制，探索民办学校党建新路子

民办学校是社会主义教育体系中的重要组成部分，也是党建工作一个新的领域。加强民办学校党建工作是贯彻落实同志“七一”讲话精神，按照“三个代表”的要求，推进党的建设新的伟大工程，全面加强基层组织建设的需要。因此，我们必须遵循民办学校的发展规律，与时俱进，认真研究民办学校党组织发挥政治核心作用的方法和途径，加强党对这一领域的领导。

（一）规范组建机制，完善党支部自身建设

1、因校制宜，分类抓党支部建设。首先，明确党员组织关系。针对民办学校教职工兼职多，流动性强的特点，要求凡工作时间满半年以上的，都要将组织关系转到新的单位；党员干部兼职三个月以上的，要求参加兼职单位的组织生活，同时，做好党员发展工作，只要符合发展条件的，优先吸收他们加入党组织。其次，在民办学校开展党建工作试点的基础上，进一步总结经验，加大力度，狠抓党组织设置工作，针对民办学校党员人数、工作性质等特点，采取不同的组建方式：一是单独组建。学校发展有一定的规模，党员人数在3人以上的，就单独建立党支部，如xx中学、xx学校等都单独建立党支部，隶属县教委党委治理；二是联合组建。学校党员人数较少，但办公地点相对比较近，平时来往比较方便的，就联合组建党支部；三是派驻“党建工作指导联系员”，如对xx武校等仅有个别党员的学校，都派驻了“党建工作指导联系员”；四是挂靠组建。对只有个别流动党员，我们帮助他们挂靠离单位比较近的党组织。如机关保育园挂靠中心幼儿园。

2、强身健制，规范党支部工作。已建立党支部的学校从学校治理层、教学骨干中的党员选择党务工作经验丰富和教学工作经验丰富的人员担任党支部班子成员。文峰中学等党支书由校长担任，副支书和委员由学校领导担任，构建学校党支部和学校治理层有机结合的治理体制，便于党务治理和教务治理的结合。从制度的建设入手，抓好党支部规范建设。建立健全了支部“”、党员目标治理、党员干部学习培训、党员活动制度，严格实行岗位责任制、民主评议制度和党员议事制度，严格党员组织关系接转制度，及时做好党组织关系的接转，严格党内生活，促进党支部规范化建设。

（二）强化培训教育机制，增强党员队伍的战斗力

1、开展主题教育，提高党员队伍素质。学校党组织通过开展形式多样的主题活动抓好党员教育提高素质，为党组织发挥作用打好基础。在深入学习党的十六大精神活动中，各党支部开辟了学习十六大的宣传阵地，组织党员教职工联系实际，畅谈推进学校健康快速发展的思想与建议，交流学习十六大心得；帮助党员教职工进一步学习领会十六大的精神实质，增强全面建设小康社会、努力做好本职工作的信心。组织党员和工、团班子成员，前往祖籍纪念馆参观学习，不断提高党员队伍素质，进一步增强党员教职工在民办学校工作的责任感和使命感。

2、做好发展党员工作，增强党员队伍的生气与活力。把发展党员工作与培养后备干部和培养业务骨干结合起来，注重发展优秀分子入党。成立了党章学习小组，吸收积极分子、年轻骨干教师和优秀学生参加学习。联系学校教学工作，把政治学习和业务学习结合起来，以短期培训和引导自学的形式，组织他们学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，学习邓小平理论、三个代表重要思想和党的十六大精神，加强业务学习和鼓励教学研讨，提高他们的政治素质和业务素质，引导他们积极向党组织靠拢。xx中学实行每一个党员联系一名优秀分子培养制度，培养预备党员转正1人，培养入党积极分子1人，今年已有10名学生向党组织递交了入党申请书。

（三）创新活动机制，发挥党支部的职能作用和党员先锋模范作用

1、真开展思想政治工作，确保教师队伍稳定。各学校党支部积极探索思想政治工作新途径，加强对民办学校教师的理想信念、职业道德和业务技能教育。通过采取举办培训班、组织外出考察学习、开展“做一名优秀教师大讨论”等活动，促进教职员工政治思想觉悟的提高。去年以来，全县先后举办各类民办学校教师培训班4期，参训人员达50多人次。由于思想政治工作及时到位有效，教师队伍趋向稳定，教师素质不断提高，党支部成为学校与教师沟通的桥梁。我县还从公办学校抽出10名教师到民办学校任教。

2、主动参与重要决策，促进学校民主治理。党支部主动与校董事会协商沟通，共同研究确定学校的重大事项。xx中学党支部结合当前青少年思想发展状况，提出“四会”：学会求知、学会合作、学会做事、学会发展的建议在学校推行，有效推动学校教学方法的改进和良好学风的形成。党支部还抓好校务公开，维护教职工和学生的切身利益，广泛发动教职工积极参与学校的治理，着力促进学校的民主治理工作制度化、公开化、民主化。

3、以党风带校风，努力提高教育教学质量。在党支部的影响和带动下，全体党员自觉发挥先锋模范作用，在教学一线上争当业务能手和师德标兵。党员教师带头学习先进、科学的教育，更新教育观念，积极参加新课程改革，不断优化课堂教学体系，创新教育教学内容，取得了显著成绩。全体党员以自己的实际行动实践了“一个党员就是一面旗帜”的诺言，在师生中树立起新时期共产党员的威信和为人师表的良好形象。xx中学20**年被县委组织部评为“基层党建红旗单位”。

（四）健全联动机制，增强党在民办学校中的推动力。

在工作中，把群团建设纳入党建工作规划，积极强化党群团的密切配合，形成合力，为党组织发挥作用提供良好群众基础和外部环境。

1、以党团为核心，加强对青少年的教育。学校党组织确立“以德育为核心”的观念，通过晨会升国旗唱国歌、校班会、团队活动、听德育报告、开展“学雷锋精神，树时代新风”、“离别陋习、树立新风”和党团纪念日的专题学习等载体，对学生进行爱国主义教育、革命传统主义教育和法制教育，激发团员青年的政治热情，引导团员青年积极向党组织靠拢，取得了明显的效果。自去年以来，全县民办学校共举办德育和法制报告会12次，受教育学生达2千多人。xx科技学校党支部经常组织党员和团员青年开展无私奉献活动，深入街区进行打扫环境卫生，慰问孤寡老人，进一步增强奉献意识。去年以来，全县民办学校中共有150多人加入了共青团。

民办学校范文篇9

关键词：民办学校；教育成本；预算管理；问题；对策

新时期，随着整个教育行业竞争环境逐渐加剧，民办学校的稳定运营与发展面临着一定的挑战。浙中地区某K12学校是一所由学前教育到高中教育的民办学校，师资力量雄厚，为了实现健康可持续发展，保障办学水平以及教育实力，如今应当着重强调教育成本预算管理，把握各个管理环节，健全预算管理体系，将教育成本的应用效益充分发挥出来，继而不断提升民办学校的市场竞争力。以下就此展开分析与论述。

1民办学校教育成本的特点

1.1同时强调社会效益与经济效益

通常情况下企业战略发展目标更加倾向于实现经济效益最大化，与之相比新时期民办学校则同时强调社会以及经济效益。以浙中地区某K12学校为例，不仅培养学生的兴趣爱好，而且注重拓展学生的知识视野，这样的教育水平偏高，学生综合素养也相对更高，经过多年的教育培训后，学生进入更高的教育层次或者直接进入社会，必然会产生多方面的社会效益。因此民办学校必须考虑最终成效，切勿片面地追求最小成本以及经济效益，而是需要秉持公益性的原则，走出功利化的困境，在现有教育成本的支出之上将其作用充分地发挥出来，同时产生更加可观的社会与经济效益，这样才能进一步实现稳定可持续发展。

1.2教育成本呈现逐层递增的趋势

随着科学技术的飞速发展，管理手段的不断更新，一般企业运营发展所需的成本会呈现出一定的递减趋势，同时其业务范围也会持续扩大。而对民办学校而言，要想满足社会发展对人才的实际需求，同时在竞争愈加突出的教育行业当中脱颖而出，应当适当增加教育成本，引入更加先进的教学设备以及高素养的教育专家，保持校内教育水平以及教学水平。这种情况下，民办学校教育成本必然逐层递增，所需的资源也越来越多。另外，受到客观因素的影响，民办学校教育成本区间限制明显，若是投入的成本超出一定范围，那么极有可能存在资源使用不当的现象。因此，为了全面保障教育教学水平，民办学校应当充分把握教育成本的投入与使用情况，及时发现问题，采取措施加以处理，将预算管理落实到位，这样才能有效提升成本资源的利用率[1]。

2民办学校教育成本预算管理现存问题分析

2.1未建立完善的预算管理体系

要想实现有效的预算管理，建立完善且全面的预算管理体系是必要前提。只有以制度为保障，以管理体系的基准，才能有序推进预算管理工作，才能对教育成本进行科学把控。但通过实际调查可知，目前绝大多数民办学校并未建立一个完善的预算管理体系，即使已经认识到预算管理的重要性，然而由于思维受限或者主客观因素的影响，预算管理的应用与落实情况并不乐观。例如浙中地区某K12学校预算管理呈现出不成熟的特性，未能进行全方位的统一管理，预算内控机制不太健全，即使财务部门针对预算管理工作做出相应努力，但预算管理制度仍旧不严谨，缺少约束性与规范性，同时较为零散，无法将教育成本涉及的各个方面规整起来，难以实现系统化管理。另外，有的财务工作人员对预算管理的认知存在偏差，认为只要做好基础的数据分析即可，且片面地强调数量，没有认识到提升实用效率的意义与价值。还有因预算管理体系不完善，学校内部针对教育成本控制的各项制度也不能有效建立，具体的管理过程中缺少成本控制的动力与决心，致使教育成本控制与预算管理的目标难以实现。

2.2预算编制不科学

预算管理过程中最为基础的环节就是预算编制，对民办学校教育成本预算管理也不例外，只有确保预算编制的科学性与可行性，才能针对办学情况做出更加具体且适宜的决策，才能进一步实现各项目标。但目前民办学校预算管理工作往往是由财务人员主要负责，实际工作过程中对教育成本预算管理缺少正确且深入的理解，没有结合教育成本的特点以及新时期民办学校的发展需求选择最佳的编制方法。同时情况下还是以固定预算法或者增量预算法为主，只考虑到操作简单、工作量少，没有着重强调适应性、可比性，易安于现状，不能从长远的角度出发实现更加科学的预算编制，且对编制对象的稳定性要求较高，此时若是出现明显的变动，则容易造成预算不合理开支，甚至会将大量资源闲置、浪费。

2.3预算执行不到位

教育成本是一种社会资源的总集合，其中包含多个方面的内容，具有多样性与复杂性的特点。对于民办学校教育成本的预算管理，不仅要结合其本身特点以及实际需求，确保预算编制的科学性，而且要将各项指标一一分解，落实到具体的工作当中，提升预算执行效力，这样才能合理控制教育成本，并将其作用最大限度发挥出来。但目前，浙中地区某K12学校对预算执行的重视程度不足，尽管设置相应的指标，但一经下发就置之不理，忽略管理细节，只强调最终的结果呈现，未能适当加大监控力度，对预算执行情况的掌握程度不够，难以对执行人员进行严格的约束，也无法督促他们端正态度、尽职尽责，最终导致预算执行不到位。

2.4预算考核机制不健全

从本质上分析，民办学校教育成本预算管理的主导者为财务人员，但也同样需要其他部门人员的参与以及积极配合，这样才能实现相互协调、相互制约的内部管理局面。但目前，大多数民办学校现有的预算考核机制不太健全，或者是并未设置相应的预算考核机制，根本不能以科学且有效的机制来保持相关人员的工作积极性。以浙中地区某K12学校为例，该校部分管理人员将预算绩效评价视为最为关键的考核要素，强调如何以较低教育成本获得更高的教育经济效益，并未将重心放在预算考核机制的建立与完善上。有的财务人员往往习惯仅以预算执行最终的数据来判定资金利用效率与使用效能，并未从多个层面出发，将各项指标有机整合，此时就极易出现预算考核不全面的问题[2]。

3新形势下完善教育成本预算管理的有效对策

3.1完善教育成本预算管理体系

新形势下，为了进一步建立更加完善的预算管理体系，民办学校的当务之急就是结合教育成本的特点，优化内部组织结构，尽可能将预算管理工作与基础性的财务工作分离开来，配备更加专业的预算管理人才，逐渐组建管理团队，进而达到完善管理体系的目的。首先，确定不同环节的主要负责人以及参与者，遵循协调性的原则，尽可能拓展预算体系的范围。其次，民办学校可根据实际情况，设立预算委员会，财务部门为核心管理部门，从其他各个部门当中分别挑选管理人才，可以考核晋升的方式为主，保证整体预算管理能力与水平。再次，根据学校战略发展目标以及教育教学规划，设定年度预算，同时拟定相应的预算管理制度，细致划分不同岗位的主要责任，给予相应的权限。最后，还可充分借助信息化手段，引入ERP管理系统，增设并优化预算管理模块，注重各个模块之间的有机衔接，自动更新、整合并分析数据，减少人工核算的失误，继而不断完善预算管理体系。

3.2确保预算编制的科学性与可行性

在教育成本预算编制环节，必须留用更加充足的时间，财务人员需对内外环境展开全面且深入的分析，掌握各项工作、教育活动等开展情况，确保预算编制的科学性以及可行性，尽可能避免出现偏差过大的现象，为后续的执行与评价打牢基础。具体做法如下：第一，创新预算编制方法，走出思维定式，以多样化的编制方法为主，如滚动预算、零基预算等等，还可将不同的方法进行整合，弥补不足、凸显优势，根据实际情况进行优选，保障编制方法的适用性。第二，完成细化预算工作，从制度、指标等不同层面出发，进行精细化分解，对应当具体的环节或者成本支出项目，增强编制内容的透明度。

3.3加大监督力度，提高预算执行效力

为解决预算执行不到位这一问题，新时期民办学校必须加大针对性的监督力度，对预算执行过程进行全方位的监督与控制，这样才能提高预算执行效力。首先，保证预算管理制度的约束性，增强预算的严谨性，任何人员都不能根据个人需求或者部门需求来随意的调整，若是出现特殊情况，需要递交书面申请，严格按照审批流程层层审核，经管理层下发命令之后，再进行优化调整。其次，遵循先预算、再执行的原则，以制度来控制执行人员的实际行为，同时准确界定并划分岗位责任，实现职责分离，若是出现问题对应到相应负责人，此次来督促相关人员尽职尽责，高效完成具体工作。

3.4健全考核机制，落实教育成本控制

针对教育成本预算管理的考核机制需要具备全面性的特点。民办学校应当以新会计制度为基准，健全考核机制，根据预算工作要点设立评价指标，继而落实教育成本控制。一是，强调对过程的考核，做出综合性的评价，将过程与结果联系起来，并与员工的绩效奖惩直接挂钩，经过对比、选拔，从中选出表现最佳与预算制定较差的部门或者个人，给予公正的奖励与惩戒。二是，以平衡记分卡的方式为主，将指标进行科学分解，逐渐形成完整的考核指标体系，结合工作特性，突出指标的针对性，如财务维度指标需强调资金管理、风险控制等等。

4结语

综上所述，新形势下完善教育成本预算管理已然成为民办学校最为核心的工作，对学校自身的稳定可持续发展有着积极影响。因此，如今民办学校必须结合教育成本的特点，充分认识加强预算管理的重要性，对其现存问题有切实的把握，采取更具针对性的完善策略，在此基础上确保各项资源的合理利用以及使用效能，从而进一步提升办学水平以及竞争实力。

参考文献

[1]蔡艳华.关于民办中小学全面预算管理体系完善的策略探讨[J].商讯,2020(07):140-141.

民办学校范文篇10

1、学生管理中的问题及影响

随着学校扩招，学生素质普遍下降，加之民办学校招收的是三本和高职高专类学生，自主能力和自我约束能力相对偏低，管理难度增大。独生子女学生比例上升，自我意识强，团队意识和自我约束能力差，抗压力能力、抵抗挫折能力低;网络普及对学生影响增加，手机控、游戏族越来越多，这些学生不愿意和人交流，思维方式怪异，不合群;学生家庭贫富差别明显，诚信意识下滑;学生管理队伍整体人员不足，创新意识不足，传统管理模式影响管理工作的进展。

2、传统管理模式的问题及影响

传统民办学校管理是以学校为中心的，学生仅是被动接受管理和教育，没有自主意识，必须按照学校管理模式学习和生活。这种管理模式压制了学生创造能力，压制了学生的创新观念。另外学生管理人员也只能按照学校预先设定的管理制度、管理程序进行管理，不能发挥个人能动，创新理念，形成有效的新型管理思路。

二、运用情感因素，创新学生管理的举措

运用情感管理，有利于建立辅导员和学生之间的相互信任，学生和辅导员之间是一个个信任环组成的信任链条。建立情感管理，能够产生皮格马利翁效应。现在的学生，自我意识强，不愿意接受约束和管理，容易冲动激发矛盾，心理狭隘，不会体谅别人。如果融入情感管理，学生从情感上接受了辅导员这样的管理者，也就接受了辅导员对自己的管理和教育。教育成效就会增大，就会产生良好的教育效果。以下列举几个有代表性的运用情感管理，创新学生管理的举措:

1、改变传统管理理念，进行情感教育学习

传统教育管理者对学生专业学习、生活和心理不闻不问或问之甚少，学校制定相应管理制度，管理者教条宣教。感教育要求管理者有一定的心理知识，能够体察学生心理动态，为情感教育奠定基础。管理者可以通过自学形式学习相关请安教育的书籍，也可以通过学校集中培训学习情感教育知识，更可以通过提升学历掌握更高层次的情感教育专业知识。

2、要正确地运用情感激励学生

当客观事物符合学生需要时，学生就能很高兴地接受，产生愉快、欢乐的情感，反之就会抵抗，产生犹豫、沮丧的消极情感。所以，当学生取得成绩或者获得小小的成就，辅导员要多给予鼓励、肯定和赞美。学生则会认为辅导员理解自己、肯定自己。当学生受挫、犯错或者举步不前时，多和学生谈心，了解学生犹豫的原因，解开心结，鼓励学生战胜自己。慢慢地，学生认为辅导员与自己同喜同乐，相互信任关系慢慢就建立起来。

3、充分运用网络工具增进师生间的情感

传统师生沟通大多面对面进行，缺乏及时性。网络普及后，学生之间都流行微博、微信和QQ，很多学生在自己的微信上传输自己的心理感受，希望自己的朋友关注和理解。如果辅导员是学生微信的关注对象，并且能在自己受挫时鼓励，取得成绩时表扬，学生会很欣慰。另外，辅导员也可以通过这种平台，经常、转载正能量的信息，影响关注自己的学生，达到教化的目的。

4、坚持民主管理，提升学生的自我意识

首先管理者要充分尊重学生的人格，学生虽然是接受教育者，但他们也是独立意义上的人，有自己独立的思想、独立的人格，管理者首先要想到尊重他们，不挖苦学生，不冷落学生，更不贬损学生;其次，管理者要充分的信任自己的学生，信任是师生之间建立密切关系的纽带，管理者只有信任了学生，学生才能信任老师，相互信任是管理的前提，基于这种信任关系，辅导员可以加强学生的自我管理意识，增强他们的自我约束自我管理理念;在涉及学生管理问题上，要民主、公平、公开，让学生从情感上接受并理解。比如在国家奖助学金、三好学生、优秀班干部的评选上，程序合规，公正透明，当选的人能够认识到自己的价值，评选的同学也能感受到自己投票的意义。

5、管理者要树立良好的形象，从情感上让学生接受