民办范文10篇

民办范文篇1

一、成立机构

经会议研究并通过成立以乡长为组长，党委委员为副组长，派出所、综治办、卫生院、民政所为成员的民办幼儿园清理整顿工作领导小组，制定了切实可行、操作性较强的清理整顿实施方案，并及时上报上级有部部门。

二、摸底建档

为详细掌握民办幼儿园办学的基本情况，我乡组织专人到本乡辖区内的民办幼儿园进行了全面、细致的摸底排查并及时上报，同时建立了详尽的档案。经摸排，我乡共有幼儿园所，确定了限期整改对象2所。

三、宣传发动

把民办幼儿园清理整顿工作纳入重要议事日程，作为一项重点工作来抓。一是认真召开动员会，组织办园者学习上级会议和文件精神,会中严格强调各办园者要认真按照有关规定和标准执行；二是开展形式多样的宣传，采取标语、宣传车等形式，扩大宣传覆盖面，尽量做到家喻户晓；三是由乡政府牵头，村（场、居）主要负责人为主，开展辖区定点对的宣传、动员。通过以上几种形式，做到每个办园者心中有数，并尽量争取他们的理解和认可。

四、集中整治

通过做了大量的前期工作后，根据市、县有关文件精神，坚持“可改则限期整顿、该停则坚决取缔”的原则，对辖区内的所有幼儿园进行了清理整顿，结果如下：

对中心幼儿园负责人黄小文下达了《整改通知》，要求其消除以下安全隐患：

1.车辆赣E37863车身未采用深黄颜色。

2.车辆赣E37863使用期限超过5年。

对迪爱幼儿园负责人郭清美下达了《整改通知》，要求其消除以下安全隐患：

1.驾驶员徐昌炉驾照为C准驾，不得驾驶中型普通客车。

2.车辆赣E28171使用期限超过5年。

3.车辆赣E28171车身未采用深黄颜色。

4.车辆未按要求配置安全带。

根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《校车条例》的有关规定，要求以上两所幼儿园立即整改。

五、妥善处置

民办范文篇2

本文作者：姜波刘金凤工作单位：广东商学院

在民办高校所走过的三十多年的历史征程中，应该从整体上来讲民办高校思政课教师无论是在师资队伍建设方面，还是在师德建设方面都是取得了巨大的成绩的。尤其是在师德建设方面，他们中的大多数人视生如子、在工作中勤勤恳恳、踏实敬业，他们为民办高校的发展壮大作出了重大贡献。但是也存在着一些不容忽视、急需解决的问题，表现出了民办高校思政课教师在师德建设方面所存在的固有特点，是值得我们高度关注的。主要问题及其特点体现在以下几个方面：受社会外界因素的影响，使部分思政课教师道德出现了滑坡。例如，当前我国正处于改革开放的关键时期，面临着市场经济的滚滚狂潮以及中西方文化交融与撞击，许多传统的道德观念也受到了严重的冲击，整个社会的道德出现许多新变化，使人们产生种种迷茫和困惑，例如，小悦悦事件中人心的冷漠，老人摔倒无人搀扶，做好事怕被诬陷等等，当然社会上的这些不健康、不文明、不道德的恶习也在冲击着宁静的高校校园，使部分思政课教师的传统价值观、道德观出现了退化，甚至滋生了一些不良倾向，严重地影响了思政课对学生的教育。例如，有的思政课教师过度关注自身利益，而把教师工作就只视为一种稳定的谋生手段，从而淡化了教书育人的神圣使命；有的不安心做教师，常常是“身在曹营心在汉”，没有全身心地投入到工作中，而是过多地抱怨，心浮气躁、急功近利，想得过且过，敬业精神急需加强；有的教师在教学实践中，只顾完成教学任务，不敢大胆地管理课堂纪律，从而严重地影响了教学质量以及学生的学习效果。，民办高校思政课教师社会地位、权益没有受到应有的尊重与保障，所以导致部分教师缺乏安全感。虽然法律规定了“民办学校教职工在业务培训、职务聘任、教龄和工龄计算、表彰奖励、社会活动方面依法享有与公办学校教职工同等权利”。但是事实上，一般的民办高校仅仅为教职工交纳了养老保险金和医疗保险金；而有些经济欠发达地区是不给教师缴纳失业保险和住房公积金的；有些学校甚至限制教职工的种种权利，如限制考研、考博、职称评定等，即使有些人评上了职称，但也得不到聘任，教师基本没有申诉权。而且民办高校“以学生为上帝”，这就使学生对师资的期望变成挑剔。教师好不好，行不行，不是依靠专家、同行的评价，而是主要看学生的评教。在民办高校中，学生对教师不满意就主动要求调换教师的比例远远超过公办高校，同时课时量又大，超负荷运转，使很多教师身心疲惫。有些学校往往只注重硬件设施的投入，而师德制度的建设却是非常滞后的。制度缺失和制度建设滞后是导致民办高校思政课教师师德问题持续存在的根本原因。首先，培训机制不健全。当前，有一部分民办高校正处于盲目的扩张时期，因而对教师只是重利用，却不重培养，其中也包括师德方面的素养。这种态度使民办高校思政课教师在师德培训上大多只是流于形式而已。例如，在组织新教师培训上，过多的就是强调对学校的认可度，忽略了对其进行教师师德、素养方面的培训。当然虽有一些院校也制定了师德建设规章制度，但大多数都是脱离现实，或者难以实施、操作。其次，评价机制不科学。目前，许多民办高校的思政课教师在师德评价方面还只是流于形式，内容也比较空泛。师德并没有真正成为教师业绩考核的重要依据。教师在晋升职称、工资调整时，学校多是凭借其科研成果、课时数等硬件，并没有把学生评教、专家评教、同行评教进行一起量化，所以在这种导向下，势必会造成一些思政课教师师德观念淡薄。再次，激励机制不明确。当前，一些民办高校缺乏对思政课教师的激励措施。很多学校，包括公办院校对思政课教师的地位认可度是低于专业课教师的，认为只有专业课才是本学校重要的品牌特色，而忽视了“两课”的重要作用。所以对于思政课教师的激励措施也是存在着巨大的差别的，这样就会严重地抑制了一部分思政课教师的奋发积极性。

解决问题新举措虽然民办高校思政课教师师德建设有其特殊的问题与特点，但是也存在着它本身固有的规律，我们一定要把握其规律，探索建立解决问题的有效途径。民办高校思政课教师的师德是具有其外在性的，是可以测评的，所以应构建多层次的监督体系。首先建立学校领导、教师、学生和家长四位一体的师德监督网络。通过院系领导听课或调研，教学督导委员会不定期地抽查听课，本院系教师互评，学生每学期对教师进行综合测评，学生家长反映等途径及时把握每个思政课教师教书育人的工作状况。其次充分利用现代化信息资源，在学校校园网上建立“师德监督网站”，鼓励学生对教师的师德行为状况进行公开评价，也鼓励教职工之间互相进行监督与评价，督促每个思政课教师提高职业道德。最后通过教育使教师由职业道德的他律转化为职业道德的自律，由师德规范的外在要求、外在规范与约束转化为自己的内在要求、内在规范与约束。民办高校思政课教师的师德是具有示范性的，这样应该大力宣传、报道那些在实际工作中教书育人模范人物的先进事迹，又要注意发现培育身边的教书育人典型。身边的典型更具有说服力和教育作用，要大力宣传表彰和奖励，发挥榜样的示范作用。不仅包括精神层面的奖励也应该包括物质层面的奖励，例如对师德高尚者在职务评聘、晋级晋职、进修深造等方面应优先考虑。而对于那些违背教师职业道德、造成不良影响者，要予以严重处分，使校园的师德建设得到进一步的净化。民办高校思政课教师的师德建设是具有可塑性的，所以应培养教师的自律意识。无论是公办高校还是民办高校，无论是专业课教师还是政治理论课教师，都是受过多年的高等教育的，对于大是大非、善恶美丑还是清醒、了解的，所以应通过多方面的渠道培养每一名教师的自律意识，使每一个教师都能自我学习，自我约束，自我提高。21世纪，科技和人力资源成为社会发展的核心要素，这个时代经济的发展有赖于科技与人才的发展，而科技的进步和高素质人才的培养，有赖于依靠良好的教育。而教育的发展其中的一个重要决定性因素就是教师的素质和水平。人们把教师比作“红烛”、“春蚕”，这是教师奉献精神的写照。笔者认为作为21世纪的思政课教师，不仅要能够照亮别人，自己也要学会使自己永远灿烂，这样能使我们传统的道德美德永恒地得到传承下去。

民办范文篇3

为了全面了解我市民办幼儿园目前的办园状况，我们于**年组成专题调研组，分别对全市128所成型民办幼儿园进行了调查研究。调查研究采取听取介绍、实地察看、查看资料、检查账目、个别走访、问卷调查等方法，重点从依法办园、办园条件、园务管理、保教工作等四个方面加以调研，每所幼儿园调研结束时均把有关情况与被调研幼儿园的负责人作了交换，并对其中的19所办园较差的幼儿园提出了整改意见。

一、主要成绩

1、办园理念不断更新。农村幼儿园改制后，广大办园业主的办园理念在教育实践中逐步提升。他们不仅把办园作为一种家业，更作为一种事业。他们普遍认识到幼儿教育是基础教育的重要组成部分，因而把全面贯彻幼儿教育方针，全面提高保教质量作为办园的指导思想，认真贯彻《民办教育促进法》、《幼儿园管理条件》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要（试行）》，自觉接受当地政府和教育行政部门的统筹规划和监督管理，接受教育主管部门的教育管理和业务指导。

2、办园条件不断改善。改制前我市幼儿园的办园条件普遍较差，改制后广大业主积极筹措资金建造园舍，添置教育现代化设施设备、购置大型玩具和图书资料等，办园条件得到较快改善。目前各镇中心幼儿园的教学、生活用房及卫生、安全、消防、供水、排水、供电等设施设备基本配置到位。各幼儿园的厨房设施能严格按照市卫生监督所的要求改造、添置。与此同时，不少幼儿园重视了幼儿园环境的净化、绿化、美化工作，努力使幼儿园的生均占地面积、生均建设面积、生均绿化面积逐步达标，园内环境逐步优化。

3、办园行为不断规范。总体上说，广大办园业主的法制意识逐步增强。一是依法保障教职工人员工资、社会保险和福利，按政策规定发放教职工的工资。二是制定了一系列规章制度，规范办园行为。三是按类别、按政策收费，财务、会计制度逐步建立，代办费和伙食费能按时结清并公示，办园所需经费和发展资金基本有保证。四是在多数幼儿园实际拟订了办园的目标和发展规划并组织实施。五是加强了幼儿园的安全管理、建立了安全长效机制，尤其是幼儿接送等制度，基本消除了“幼儿接送车”现象。六是大多数幼儿园能按年龄限班额编班。

4、办园质量不断提高。各幼儿园都把提高保教质量放在重要的位置。一是提高保教队伍的思想素质，主动派送教师和保育员外出学习培训交流。二是制订园务、教研、卫生保健与保育、一日活动安排等计划，并按计划实施、检查、总结，保证教学有序进行。三是加强了家园联系活动，重视幼儿个性发展和良好行为养成教育。四是科学安排一日活动，以游戏为幼儿的基本活动内容，激发兴趣，开发智力。五是重视健康教育，建立了幼儿健康检查制度和健康档案。

二、主要问题

1、法规意识比较淡薄。一些幼儿园没有办园许可证照样在办园；有个别幼儿园仍违规使用幼儿接送车；有个别幼儿园违规收费；一些规模小、设施差的村小幼儿园为抢生源恶性、压价收费竞争、缺乏规范管理；一些幼儿园不按年龄、超规定人数编班，不按编制规定配备保教人员；多数幼儿园没有为教职工办理社会养老保险，部分幼儿园教职工缺少健康证件。

2、办园理念存有偏差。一些法人投资幼儿园的目的就是赢利赚钱，在这样的办园理念支配下，幼儿园缺乏先进的办园宗旨，缺乏明确的办园目标和发展规划，缺乏科学的管理措施，由此造成幼儿园改革和发展的速度不快，水平不高，阻碍了幼儿园的健康发展。

3、师资队伍不够稳定。农村幼儿园普遍工资低、福利差，导致队伍不稳定。在市场竞争形势下，不少幼儿园靠压缩编制、增加班额、降低工资等方式维持生存，致使一些不合格人员进入幼教队伍。因此农村幼儿教师学历低，文化底蕴较薄、专业合格率较差，整体素质明显下滑。

4、办园经费不能到位。除汇龙镇部分幼儿园经费投入较多外，许多幼儿园没有按照有关规定提取发展基金用于改善办园条件，不少村幼儿园设备简陋，有的放在民宅和仓库中办园，缺少电教设备和大型玩具，尤其是用于教育研究、师资培训、教育活动的经费严重不足。

5、管理水平参差不齐。目前我市128所成型幼儿园中，主办者来自方方面面，除一部分毕业幼教专业外，一半以上的幼儿园办园者没有受过专业学习培训，也没有保教及管理经验。这些办园者的管理水平较低，往往违背教育教学规律办事。

6、幼儿教育“小学化”现象仍然存在。一些幼儿园，尤其是村小幼儿园，为了争取生源或向家长展示其所谓的教学质量，热衷于幼儿识字、拼音、写字、算术教学，这种错误做法严重违背幼儿教育和幼儿成长的规律，危害了幼儿身心健康发展。

7、布局设置不太合理。部分乡镇农村幼儿园规模小，条件差，生源少，布局分散，如有的乡镇一个镇范围内就有21所幼儿园，大部分村级幼儿园只有四、五十个幼儿，由于规模小，管理措施跟不上，办园质量差。

三、建议意见

幼儿教育是基础教育的重要组成部分。发展幼儿教育，对于儿童的后继学习和终身发展，高质量高水平普及九年义务教育，提高国民整体素质，实现“两个率先”，具有重要意义。为此，建议如下：

1、规范办园行为，提高法人素质。要进一步加强对民办幼儿园的监督与指导，规范办园行为，对持有办园许可证但条件较差的幼儿园要限期整改；对尚未办理办园许可证的符合办学条件的要督促其迅速办理民办幼儿园办园许可证；对非法举办的幼儿园要坚决取缔。要进一步加强幼儿园园长的培训力度，尤其是要更新法人的办园理念，使其取得任职资格证书，要进行资格考核制度，对其经营理念、办园水平进行经常性考核，提高管理水平。

2、稳定教师队伍，提高教师水平。要依据《教师资格条例》的有关规定，实行幼儿教师资格准入制度和注册管理制度。民办幼儿园教师的聘任和录用尽量在教育部门注册的合格教师中选拔，逐步辞退不合格人员。要依法保障幼儿教师在进修培训、评选先进、专业技术、职务评聘、工资、社会保险等方面的合法权益。要切实加强对幼儿教师的培训，一是经过园本培训，使全体教师与时俱进，确立正确的教育思想、教育理念，不断改进教育方法；二是继续建立持证上岗制度，构筑教师入口关；三是幼儿教师培训交流，展示才能创造良好的外部环境。同时要鼓励、甚至强制要求各镇中心幼儿园和市区幼儿园吸收录用正规师范毕业的幼儿教师，为幼教队伍增添新鲜血液。

3、加强园务管理，提高保教质量。要进一步贯彻原国家教委《幼儿园工作规程》和教育部《幼儿园指导纲要（试行）》，重视幼儿园教育和科研工作，加强幼儿园教育教学的常规管理，促进德智体美等全面发展。要建立幼儿园安全长效管理机制，明确职责，落实到位；随时消除各种事故隐患，防患于未然，加强综合治理，整治幼儿园周边环境，要采取多种方式对教师、家长和幼儿进行安全常识教育，切实做好幼儿园安全工作。要尊重儿童的人格尊严和基本权利，为儿童提供安全、健康、丰富的生活和活动环境，满足儿童多方面的要求；尊重儿童身心发展的特点和规律，关注个体差异，使儿童身心健康成长。要加快建立社区和家长参与幼儿园管理和监督机制，建立科学的评价体系；加强幼儿园与家庭、社区的合作，充分利用幼儿园和社区的资源优势，不断提高保教质量。

民办范文篇4

一、提高认识。

巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，深入开展创先争优活动。党的建设一项重要的经常性工作。办党组充分认识开展“创先争优”活动的重大意义，统一思想，明确目标，振奋精神，以高度的政治责任感、求真务实的作风，认真扎实地开展了这项活动。工作中，坚持以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，全面加强党员干部思想政治建设和作风建设。

二、强化措施。

明确责任。一加强领导。

办高度重视，为了认真开展好“创先争优”活动。严肃对待，认真组织学习了区委会议文件精神，结合移民工作实际，制定了开展“创先争优”活动实施方案(移党〔2010〕5号明确了开展“创先争优”活动的指导思想为十七大和十七届三中、四中全会精神以及邓小平理论和“三个代表”重要思想;主要内容为“争做创业敬业先锋、争创服务管理品牌、让党员和群众满意”;活动载体为“争做廉洁高效先锋”;活动主题为“五个表率”即做解放思想、开拓创新的表率，做勤奋好学、学以致用的表率，做心系移民、真抓实干的表率，做顾全大局、民主和谐的表率，做艰苦奋斗、廉洁从政的表率。同时确定了活动的方法步骤和组织领导，把开展“创先争优”活动摆上重要工作日程，切实加强对活动的组织领导。

加强监督。二民主公开。

机关党组和全体党员提出了创先争优活动公开承诺书，广泛征求干部群众意见。并在机关宣传栏上进行了公布。

提高素质。三加强学习。

通过集中学习加强党员干部思想道德教育;结合区作风建设年活动和创建学习型党组织活动，以巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果为契机。营造良好学习氛围，树立终身学习思想，逐步提高依法行政水平和工作能力。

三、突出重点。

坚持领导干部政治学习制度，1学习方面：一是建立健全学习制度。认真学习了马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大精神，认真学习了党政领导干部选拔任用工作四项监督制度》认真学习了廉政准则》二是坚持学以致用，注重调查研究，将理论与实践相结合，运用理论分析研究解决实际问题、指导工作实践。

自觉同党中央保持高度一致，2民主团结方面：一是坚持和健全民主集中制。保证政令畅通。坚决克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。二是发挥好移民办党组的领导核心作用。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，不搞一言堂，不搞由一个人说了算。班子成员按照分工认真实施集体决定事项，做到相互支持，重要情况及时通气。三是建立和完善了党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，健全党内民主生活会制度，认真开好一季一次的党员干部民主生活会，切实提高民主生活会质量。会上，党员干部勇于开展批评和自我批评，找准自己存在问题，虚心听取其他同志的意见，相互交流沟通思想，达到统一认识、增进团结的目的形成了团结、进取、向上的领导集体。

领导班子及成员以身作则，3清正廉洁方面：一是坚持从严治党的方针。带头做廉洁自律的表率。今年来，移民办领导干部无违规违纪违法行为发生。二是加强党性党风党纪教育，从思想上筑牢拒腐防变的堤防。

四、务实创新。

移民办领导班子自始至终把此项活动贯穿于全办思想政治、组织作风建设中，为了使创先争优活动收到实效。与具体工作和解决实际问题相结合，并以此带动移民工作管理、服务水平的提高。一是着力提高班子成员思想政治理论素质和管理水平，大力发扬求真务实、真抓实干、开拓创新、团结奉献的优良作风，自觉做到多深入基层、深入群众，减少应酬、减少会议，勤学习、勤思考，解放思想、勇于实践、锐意创新，坚决反对和摒弃铺张浪费、急功近利、弄虚作假等形式主义和官僚主义习气;二是不断提高贯彻党的方针政策、民主科学管理的水平，坚持民主集中制，讲党性、讲原则、讲纪律、讲大局、讲团结，增强领导班子团结协作的凝聚力，全力维护整体利益、大局利益、干部利益和班子形象，使班子成员之间达到互相理解、互相支持、互相配合、互相负责;三是提高政治敏锐性和鉴别力，加强对上级各项决策、规定、制度的贯彻执行力，确保党和国家的路线、方针和政策在会的贯彻落实，努力把领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。

五、存在问题和不足。

但也存在一些问题和不足。会开展“创先争优”活动取得了较好成效。

学习内容与工作实际的紧密结合还需加强。今后，1有时对学习抓得不够紧。要教育引导移民干部树立终身学习观念，要依托各级教育阵地，加大培训力度，不断提高移民干部能力;

工作尚停留在应付繁重任务的完成上2对水库移民工作的深层次问题探讨不够。;

3解决问题方面思想不够解放、创新意识还有所欠缺;

民办范文篇5

本文作者：邵百艳工作单位：大连艺术学院

新时期，现代人文精神的核心内容，就是将我们本民族优秀传统文化精髓与社会主义先进文化核心价值理念相融合，形成一种真正的“以人为本”，关怀自我价值，自我发展，追求人生理想、信念和高尚的道德情操的现代精神。正所谓，“教育大计，教师为本”。民办高校教师必须具备强烈的现代人文精神，才能跟上新时代民办高等教育快速发展的步伐。民办高校教师的现代人文精神包括正确的价值观和敬业精神，丰富的人文知识，健康的心理素质，与时代接轨的现代意识、创新精神等。具体说来，民办高校教师应该真正的“以学生为本”，用高尚的言行关怀、尊重学生，用强大的人格魅力打动、感召学生，用渊博的知识和娴熟的教学技巧教育、启迪学生。而重构民办艺术高校教师人文精神，促进民办艺术高校教育质量发展，必须从创新思维、培养环境、创新制度等方面着手。(一)更新管理理念，“德才兼善”是选才的“基石”艺术专业大学生人文精神的教育成效取决于教师人文素质的水平高低，这就要求民办艺术高校应该拥有更多德才兼备的高等艺术教育人才。民办艺术高校首先应树立“以德兴校”的管理理念，完善人才招聘的准入机制，在选择人才方面把好关口，聘用教师不仅仅要考量其专业水平，而应把道德素质放在更重要的位置;其次，在教学管理中把道德品质作为考核评价中的重要项目，鼓励教师朝着德艺双馨的目标发展，改变传统的专业技能好的教师就“一好百好”的观念误区。(二)提高人文素质，培训、养成是“充电器”“师者，人之模范也。”民办艺术高校教师的职业道德水平和人文素质决定着其教育对象———艺术类大学生未来的人格完善和学业成就。民办艺术高校应该针对教师的实际，把培养和提高教师的职业道德和人文素质作为一项重要的工作，多途径开展职业道德和人文素质教育工作。首先，民办艺术院校可以举办培训班，对教师进行人文素质和师德培训，组织学习模范教师的先进经验。其次，随着激烈的竞争和不断的分流，广大教师应该自主学习，不断“充电”，拓宽知识的深度和广度，提升自身的人格魅力。(三)培养创新精神，融会贯通、终身学习是“催化剂”民办艺术高校可持续发展的关键在于教师的不断创新求变。因此，民办艺术高校应该不断加快教育体制改革的步伐，更新人才选拨模式，聘用更多的具有创新意识和现代意识的艺术专业人才，把新理念和新方法运用于教育教学中，真正培养出与时代接轨的创新型高等艺术人才。创新精神的形成需要民办艺术高校教师坚持不懈，养成终身学习的习惯;创新精神的形成也不是仅凭学校教育就能够完成的，而是需要一个广阔的智力背景，那就是深厚的文化底蕴和人文精神。(四)营造浓厚人文氛围，加强制度建设是“助推器”民办艺术高校应该结合艺术院校的自身特色，加强管理制度和完善软硬件配套设施，增加文化品位和艺术内涵，在全院范围内营造出一种浓厚的人文氛围，为教师人文精神的构建提供必备的平台。首先，民办艺术高校应该给予教师充分的尊重和关怀。长期以来，民办高校与教师之间的“企业”与“打工者”的关系使教师的职业荣誉感淡化。因此，民办高校应该真正的关心每位教师的情感、心理，未来的发展和幸福，增强教师对学院的认同感，激发他们的教育激情，释放他们的生命活力与创新意识，增强他们作为一名人民教师的自豪感;民办高校应该加强教师心理健康培训，引导教师学会对常见心理困惑进行调试，增强教师的职业适应能力等。其次，民办艺术高校普遍存在的教师薪酬结构不合理、工资待遇偏低的问题也使民办高校教师容易在心理上产生失落感，从而丧失工作的积极性。要想使教师真正产生“爱校兴校”的使命感，真诚地关心学校的前途命运、建设发展，薪酬待遇、身份地位与公办学校接轨无疑是一剂良药。

总之，随着我国高等教育体制改革的不断推进，民办艺术高校教师人文精神的失落已经成为制约民办高等艺术教育创新求变、良性发展的瓶颈。因此，民办艺术高校教师应该不断加强专业知识和文化底蕴，不断修炼自身的道德素质和人文精神。

民办范文篇6

一、加强保障性住房建设。

主要内容：积极筹备和建设廉租住房项目，计划今年将建设1000套廉租房，做到早计划、早部署、早开工、早交付，确保县廉租住房保障工作继续走在全省全市的前列。让更多的低收入住房困难户、无房户圆上自己的住房梦，争取今年年底前完成廉租住房建设主体工程，早日搬进新居。

产生影响：加大保障性住房建设力度，解决城市低收入家庭住房困难，真正惠及百姓，改善民生。

资金来源：上级财政和本级财政安排的资金及其他渠道筹集的资金。

实施周期：1、2011年惠民廉租住房小区现已开工建设，建筑面积14839.8m2，264套，目前已完成基础工作，进入地面一层的施工，预计2011年10月全面完工。2、新增廉租住房项目已向省发改委、住建厅申报。

计划节点：计划2011年5月开始建设施工，力争2011年12月基本完成主体工程建设，2012年5月全面竣工。

责任单位：县房管局。

二、加大包村帮扶工作力度。

项目内容：围绕县委包村帮扶工作部署，充分发挥部门职能优势，在县委村建办的指导下、依靠乡党委、政府的支持，与村组干部共同努力，继续做好包村帮扶工作。

产生影响：通过扶贫帮困，切实解决实际问题，加大乡村基础建设，发展乡村经济，推动公益事业及新农村建设，努力促进乡村社会和谐稳定。

资金来源：我局自筹资金，予以帮扶。

实施周期：结合蹲点帮扶村实际，针对帮扶具体事项，逐步予以落实：1、引进和推广项目，引导村级集体经济发展；2、深入梳理排查帮扶村存在的各种问题，尤其是影响群众生产生活、群众反映强烈的问题，并致力解决。3、投入帮扶资金，加强乡村基础建设和公益事业，走访慰问贫困群体。

民办范文篇7

构建社会主义和谐社会需要发挥我们党的政治优势。在保持共产党员先进性教育活动中，认真听取人大代表、政协委员的意见建议，抓住群众反映最强烈、要求最迫切、社会最关注的突出问题进行集中整改，是确保这项教育取得实效、取信于民的关键。

尊重民意取向，明确改进重点，是整改工作的前提。为了找准问题，有的放矢，湖北省仙桃市委、市政府在年初就组织400多名各级人大代表和政协委员面对面评议政府工作，收集意见和建议120条；民主评议阶段通过印发公开信、设立征求意见箱、开通热线电话和电子信箱，开门纳谏，广泛征求意见。市委常委先后召开了12次座谈会，听取社会各界不同的意见和建议。通过总结和梳理，我们共征求到统筹发展、农村企业、工作作风、发展稳定等10个方面的问题，具体归纳为100条。这些问题，有的需要通过长期努力才能解决，有的可以立即着手解决。为此，我们在广泛征求意见的基础上，抓住群众最关注的热点难点问题，突出7个整改内容，包括开展网吧市场专项整治，规范网吧业主经营行为；开展经济环境专项整治，重点查处强买强卖、强装强卸等行为，取消不具备执法主体资格的单位和部门的执法行为，调整或清退不具备执法资格的人员，落实环境责任、收费明白卡等制度；抓好“三帮一”农村改水工程，采取市直部门帮扶、有关单位配合的方法，筹集资金，确保12月底以前完成50个村的改水；启动100条背街小巷改造工程，解决老城区群众行路难等问题，确保9月20日以前全部完工验收；加强水污染专项治理，力争通过2个月的整治，将全市10多家“五小”企业全部关闭，污染企业基本实施达标排放，全市沟渠、河流水质明显改善；加大市容市貌、交通秩序、环境卫生“三项整治”力度，促进城市面貌进一步改变；开展党风廉政建设监督检查活动，重点查处违规集资建房的问题，狠刹等歪风，切实转变机关作风。

坚持一抓到底，落实整改责任，是整改工作的关键。我们将征求到的100条意见和建议，梳理、归纳后上升到工作目标，以“一对一”方式落实到市委常委和职能部门，做到牵头领导、责任部门、整改方案、整改时限“四明确”。7个重点问题由书记、市长、副书记牵头，明确一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底。实践证明，这样做，能够有效地回应民意，保证“老大难”问题的解决。

完善各项机制，接受各方监督，是整改工作的保证。我们主要完善了三大机制：一是公开承诺、强化监督机制。市委通过新闻媒体，将整改方案、整改目标、整改期限等向人大代表、政协委员及广大人民群众作出承诺，欢迎监督。市直各相关部门通过在媒体开辟专版、上墙公示等形式，公开整改措施，向社会承诺。二是落实载体、强化活动机制。全市以开展“春天行动”、“万千百工程”、（万名党员结穷亲、千名干部下基层、百个科局帮水改）、“党风廉政建设宣传月”、安家工程等为活动载体，开展各项专项整治活动。目前，市直部门筹集水改资金300万元，启动了20个村的改水工程；市综治办协调相关部门通过加大执法检查力度，查处多家违法网吧，取缔关停23家，杜绝了“网吧”违规违法经营行为；市纪委对群众反映强烈的违规集资建房、干部问题，加大查处力度，共清理出集资建房单位26个，住房710套，已收缴退（补）违规集资款240余万元；市委、市政府召开专项整治大会，对3名参与的乡镇领导干部给予撤职和党内严重警告处分。三是每周会诊、强化督办机制。市委常委通过每周一次的联席工作会议，听取汇报、研究难点、通报进度，重点整改问题向公众宣布，整改结果也随时通报人大代表、政协委员，诚恳接受群众的评议和监督。

实践告诉我们，倾听人大代表、政协委员意见，发扬民主、广纳诤言，真心实意为民办实事，就能把构建和谐社会的目标落到实处。

民办范文篇8

我们习惯将有品牌效应的高等学府称为名牌大学，这里的“名牌”，其实就是企业管理中的“品牌”概念，其重要的科学含义之一是“品牌具有一定特殊品质，稳定性和一定标准，经得住时间和市场的考验”。高校的品牌效应令优质的生源和优秀的专家学者所向往，一流师生形成的黄金搭档自然可以制造出“优质产品”（学生），并进一步得到社会认同。“名牌”效应会给学校带来丰厚的效益，民办高校的领导也深知这个道理，因此各个高校都不遗余力的在打造教育名牌。

二、民办高校品牌建设的必要性

（一）中国的民办高校缺乏品牌效应

在世界上，有许多的民办、私立高校是人们所心仪向往的，如美国的哈佛大学、日本的早稻田大学等，这些学校享誉世界，世界各地的学子都以进入这些大学为荣，这些名校从未担心生源问题。这就是品牌效应所起的作用，是一种巨大的无形资产。而在我国国内，说出一个国家家喻户晓的民办高校的名字就有些困难了，更不用说国际知名的了。在我国目前的阶段，民办高校的地位仍是逊于公办高校的。原因之一就是由于缺乏品牌效应，争取不到经费，申请不了大的科研项目，吸引不了高层次的人才，拿不出标志性的成果，关注的目光自然也就少了。所以我国民办高校的第一大劣势就是缺少品牌效应，没有广泛的社会影响力。

（二）民办高校往往对品牌的理解出现偏差

品牌是市场竞争的核心竞争力，民办高校既要加强竞争力也要注重品牌建设。不少民办高校已认识到品牌建设的重要性，但对品牌的理解却出现偏差，认为加强了师资力量、拓宽了专业设置、解决了学生就业就是品牌。由于政策的导向、现实的需求和生存的压力，当前民办高校普遍存在专业设置实用化、市场化的现象，忽视人文科学、社会科学的建设。其实，民办高校是否拥有深厚的文化底蕴，是否确立一个科学的、个性化的办学理念，这才是品牌建设的关键所在。

（三）品牌塑造——吸引市场的“招牌”

随着人民生活水平的不断提高，人们对教育的需求也越来越高，家长都希望自己的子女能够受到更好的教育，对优质学校和优质教育资源的需求越来越强烈，公办、民办学校的竞争也将日益激烈。因此，学校品牌建设已越来越受到各级各类民办学校的高度重视，成为民办学校竞争教育市场资源的重要砝码，是教育资源再重组的动力所在。成功的民办学校无一不是把品牌开发视同学校的生命，制定与实施各具特色的品牌战略，采取各种综合配套措施，树立学校品牌形象，以扩大品牌效应，促进品牌增值。

（四）品牌化经营是可持续发展的动力

各家教育机构的宣传页都很多，差异化的策略很少。突出的重要方式大多是套印核心宣传语。一个成功的品牌意味着良好的品牌关系，它不仅获得服务对象的信赖和忠诚，还能赢得员工的努力支持和社会的广泛认可。经过连续几年的扩招，中国各高校在生源上的竞争、在师资力量上的竞赛以及在学生就业等方面的较量已趋白热化。如果把高校比作企业，那么高校的核心顾客是学生和社会。从供应链角度看，生源如同原材料，教师如同生产设备，毕业生好比是产成品。以上任何一个环节都是高校竞争的焦点，这些焦点在社会上则总体聚焦为一个点——包装品牌。

三、创建民办高校品牌的思路

（一）准确的品牌定位（办学思想）

在国家教育方针和政策的指导下，各所高等学校准确定位，合理选择自己的发展空间和方向，正确确定发展目标，这关系到学校的长远发展。民办高校品牌定位，就是根据教育消费者对于教育服务产品属性的重视程度，给本院校的教育服务产品确定一个市场位置，让它在特定的时间、地点，对某一层面的教育消费者进行营销，以利于与其它院校进行竞争。简单的说就是要明确告诉目标对象（包括学生、家长在内的社会大众）你是一所什么样的学校，有什么突出的性能，与目标对象能产生哪些共鸣之处，目的在于为自己的教育产品创造和培养一定的特色，富有鲜明的个性，树立独特的市场形象，以区别于竞争对手，从而满足教育消费者的某种需要和偏爱。对于资源有限的高校，最佳也最易成功的路线就是结合自身的资源优势，选择一个恰当的定位，在有限的特定领域建设专业化的品牌。总之，只要能恰当准确地定位专业优势，长足发展，必定能成长为具有一定影响力的专业品牌。

（二）特色教育塑造个性化品牌

民办学校的优势之一在于办学自主、机制灵活，既要看其是否能充分体现、产生效益、促进发展，又要看能否办出特色。如果没有特色，提供不了可供选择的教育内容和教育条件，那么民办学校的竞争力就会减弱。所以说，特色教育是民办学校的生命线。比如世界一流大学各具特色：哈佛大学以培养政治家而闻名，麻省理工学院以培养工程师而闻名，耶鲁大学以教授治校、思想开放、人文一流、培养总统而引以为骄傲。对于任何一个民办高校，要想长远发展，必须有自己的核心竞争力。张扬高校个性，熔炼品牌精髓，打造品牌高校，要在“创新”上求发展，在“特色”上做文章。

（三）优质的教学质量是品牌建设最重要最可靠的保证

提高教育教学质量是民办学校发展之根本，品牌传播需要一定的办学基础作为前提，民办学校自身教学质量的提高成为品牌传播的基础。品牌之所以被信赖，是因为其受制于严格的过程约束和规范限定。品牌的建设者要时时刻刻恪守自己的承诺，无论何时何地，以何等代价，这是世界级成功品牌必须遵守的不二法则。因为品牌实质是一种承诺，民办高校建立品牌的过程就是孜孜不倦实践其诺言的过程。教学质量是所有教育机构的生命线。在北京，曾有过一个投入大量资金、在形象建设和媒体宣传方面做得极为成功的教育实体，因为教学质量赶不上来，大批学员要求退学，结果虽然事情最后以校方践诺退款为结束，但媒体渲染和社会议论所带来的负面效应，对其品牌建设已经造成无可挽回的损失。

（四）品牌传播——走品牌可持续发展之路

传播的目标是为了将民办高校建设成品牌高校，而远离世俗对民办高校的偏见与不认同，最终以高形象、高品牌、高信誉的姿态印烙在人们的心中，“招生瓶颈”的问题自然而然就不再是问题。和公办教育拥有雄厚的资金、优质的资源不同，民办各类教育发展首先依赖于市场的发展，在竞争充分的情况下，各民办教育机构的市场营销策划能力就面临着严峻考验，这也是诸如“十大民办高校”之类的评比风行的内因所在。

当然，对于民办高校如何建立品牌，形成品牌效应，还需要其经营者在学校的发展过程中摸索、实践，以便总结更多的经验，在探索过程中逐渐成为一流的民办高校。

参考文献：

[1]吴绍芬.民办学校办学模式的思考[J].温州大学学报，2004.

[2]叶沈良.中国民办学校发展轨迹[J].教育学院学报(社会科学版)，2003.

民办范文篇9

为进一步加强我省民办高校的规范管理，引导和促进民办高等教育健康发展，根据《民办教育促进法》、《民办高等学校办学管理若干规定》（教育部25号令）和《中共*省委*省人民政府关于进一步加强和改进民办高校工作的若干意见》（皖发〔20*〕14号）的规定，决定开展民办高校和民办非学历高等教育机构20*年度检查。现将有关事项通知如下：

一、年度检查的内容

（一）办学方向

1、贯彻党的教育方针，遵守法律、法规和政策的情况；

2、党团组织建设、思想政治教育及安全稳定情况；

3、按照章程开展活动、决策机构和校长履行职责情况。

（二）办学条件

1、领导和机构配备情况；

2、师生比例、教师的资格、学历和职称情况；

3、校舍面积、教学仪器设备及图书的数量和使用情况。

（三）教育教学与行政管理

1、教学组织机构、教学计划落实、规章制度建设情况；

2、学生管理制度建设和辅导员配备情况；

3、学校规划和工作计划、广告和简章的刊播及备案、安全和卫生管理情况；

4、教师聘任手续的办理和教师业务管理情况；

5、核定的许可事项变动及办理审批、备案情况。

（四）财产与财务管理

1、财务人员的配备及财务人员的资格情况；

2、财务管理及监督制度、固定资产管理、收费项目和标准以及审批备案情况；

3、办学资金到位及学校经费使用情况；

4、教师社会保障落实情况。

（五）办学质量与效益

1、毕（结）业生合格率、资格证书取证率；

2、毕业生就业率和就业质量情况；

3、办学积累用于改善办学条件情况；

4、校容校貌情况。

二、年度检查的程序

（一）民办学校自查自评，形成的年检上报材料经本校督导专员审查后，于3月25日前报送省教育厅民管办；

（二）省教育厅审查年检材料，组织进行实地检查；

（四）省教育厅作出年检结论，年检结论公告。

年检期间，省教育厅可以根据情况，要求民办学校提交其他补充说明材料及有关文件，要求有关人员说明情况。实地检查采取听取汇报、查阅资料、现场考察、召开座谈会、随机访谈等方式，被检查学校需准备书面材料和相关的文件资料。实地检查的学校名单和时间另行通知。

三、民办学校应提交的材料

（一）学校自查报告（按照年检内容提交报告一式三份，自查评分表一份）；

（二）《民办非企业单位年检报告书》和《民办非企业单位基本情况登记表》（一式三份，下载《民办非企业单位年检报告书》、《民办非企业单位基本情况登记表》）；

（三）《年度工作报告摘要》（信息披露材料）纸质及电子文本（纸质一式三份，下载《20*年度工作报告摘要》）；

（四）财务会计报告并附会计师事务所审计报告（一式三份，财务会计报告下载《民办非企业单位财务报表》）；

（五）《民办学校基本情况登记表》（下载《民办学校基本情况登记表》）；

（六）《民办学校办学许可证》和《民办非企业单位法人登记证》副本；

（七）《收费许可证》（非学历教育机构报收费项目、标准备案材料）、招生简章备案材料；

（八）其它需提交的材料。

可从*教育网下载《民办非企业单位年检报告书》及其他有关材料；

四、检查结论

检查结论分为优秀、合格、基本合格和不合格四种。检查组成员和本校督导专员按照《民办高等教育机构年度检查评分表》进行评分，确定年检结论。评分表满分100分，90分以上为优秀，89－75分为合格，74－65分为基本合格，64分以下为不合格。民办学校有下列情形之一，情节轻微的，确定为“年检基本合格”；情节严重的，确定为“年检不合格”：

（一）违反国家法律、法规和有关政策规定或本年度内出现重大安全稳定事故的；

（二）违反规定使用办学许可证、印章或者财务凭证的；

（三）非法颁发或伪造学历证书、结业证书、职业资格证书的；

（四）年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的；

（五）无固定办学场所、办学条件明显不能满足教育教学要求的，或者现有净资产低于省民办学校设置规定的最低标准的；

（六）校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患，未及时采取措施的；

（七）不按照规定办理变更审批、备案，修改章程未按规定核准备案的；

（八）未经批准设立分支机构或者擅自变更、增设办学地点的；

（九）未按照规定招生简章广告的；

（十）侵犯受教育者和教师合法权益的;

（十一）未依照国家规定进行会计核算、编制财务会计报告，财务、资产管理混乱或资金来源和使用违反有关规定的；

（十二）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的；

（十三）资产未按规定过户到学校名下的；

（十四）抽逃资金或者侵占、私分、挪用民办学校资产的。

年检结束，在《民办学校办学许可证》（副本）和《民办非企业单位法人登记证》（副本）上加盖年检结论戳记。年检结论和《年度工作报告摘要》在*教育网和*职业与成人教育网上公布。

民办范文篇10

×市教育局民办教育考察组

×（××年月日）

×为了大力推进“一化两率先”工程，促进我市民办教育健康快速发展，××年月日至月日，市教育局民办教育管理处牵头，组织县区教育局民办教育负责人和全市规模较大的民办学校校长、举办者，由市教育局局长助理欧阳超英带队，对浙江省台州、绍兴两市的民办教育进行了考察学习。通过座谈交流和实地参观，我们深切感受到台州、绍兴两地民办教育的蓬勃生机，获得了许多宝贵经验和有益启示，有助于进一步推进我市民办教育的发展。

×一、台州、绍兴基本情况

×台州市位于浙江省沿海中部，全市陆地面积平方千米，浅海面积万平方千米，人口万人。市区由椒江、黄岩、路桥个区组成，辖临海、温岭个县级市和玉环、天台、仙居、三门个县。年月，经国务院批准，撤销台州地区，设立地级台州市。台州是中国最主要的服装机械生产和出口基地，服装机械产值占全国行业总产值的、世界产值的左右，曲折缝机和裁剪机已占有世界市场约的份额。台州家电工业发达，是国内最大的制冷配件生产基地之一，所产制冷配件国内市场占有率逾，为国内外众多著名空调、冰箱生产企业配套；冷柜产销量连续多年居全国同行前列，市场占有率达以上；空调器出口意大利等二十多个国家和地区。厨房系列和卫浴系列，在国内市场占有相当比重，压力锅、不粘锅市场占有率分别达到和左右。

×绍兴地处长江三角洲南翼，浙江省中北部杭州、宁波之间，下辖绍兴县、诸暨市、上虞市、嵊州市、新昌县和越城区，面积平方公里，人口万，其中市区面积平方公里，人口万。绍兴历史悠久，名人荟萃，原创：素有水乡、桥乡、酒乡、书法之乡、名士之乡的美誉，是首批部级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市，是长江三角洲南翼重点开发开放城市。绍兴是我国经济最具发展活力的地区之一，××年，全市实现生产总值亿元，人均超过美元。绍兴经济发展以民营为主，民营经济占经济总量的％左右，第二产业尤为发达，第二产业占经济总量的比重在％左右。绍兴专业市场遍布全市，全市共有商品交易市场家，××年成交额亿元，其中年销售超亿元的有家，超亿元的有家。中国轻纺城年成交额达亿元，是我国最大的轻纺产品专业市场、亚洲最大的布匹集散中心。绍兴历史悠久，地灵人杰，文化底蕴深厚。绍兴以其秀丽山川哺育了众多的志士仁人。如春秋战国“卧薪尝胆”的越王勾践，东汉哲学家王充，晋代书法家王羲之、政治家谢安，唐代诗人贺知章，南宋诗人陆游，元朝画家王冕、诗人杨维桢，明代哲学家王阳明、书画家徐渭，清朝画家陈洪绶、任伯年、史学家章学诚等，以及近现代的辛亥革命“三烈士”徐锡麟、秋瑾、陶成章，学界泰斗蔡元培，文化巨匠鲁迅，开国总理和范文澜、马寅初、竺可桢等。

×二、台州、绍兴民办教育发展情况

×深厚的文化底蕴、发达的经济水平和强烈的民营意识，孕育了台州、绍兴快速发展的民办教育。

×台州、绍兴民办教育起步早、发展快，走在浙江省乃至全国前列。台州市到××年底，共有各级各类民办教育机构个，其中幼儿园所，小学所、初中所、普通高中所、职业中学所、专修学院所、成人培训学校所；民办学校在校生万人，教职工总数万人，校园占地面积亩，学校资产总值达亿元，民间办学总投资达亿元。初步形成了学历教育、文化助学、技能培训、艺术体育训练兼容并蓄，普通教育、职业教育、成人教育、高等教育齐头并进的多形式、多层次、多渠道的民办教育体系，涌现了一批办学指导思想端正、办学质量较高、管理规范、环境优美的民办学校。

×绍兴市民办教育起步于世纪年代，办学形式多样，有派或工商联等社会团体参与，有企业和个人投资或集资办学，有政府部门与企业或个人联合办学。民办教育成为绍兴教育发展新的增长点，目前全市有学历教育民办学校所（不含幼儿园和培训班），占地面积余亩，在校生多人，教职工名，累计投入资金多亿，投资额在亿元以上的学校有所，优秀民办学校占浙江全省总数的。绍兴诸暨市民办教育发展最快，经教育部门批准的民办学校共有所，其中幼儿园所、普通中小学所、职业学校所，在校生人，占全市在校生总数的。年，海亮外国语学校顺利建成，年，天马实验学校和荣怀中学相继落成。这所高起点、高规格的民办学校的兴起，成了诸暨民办教育发展里程碑上的亮点。

×三、台州、绍兴民办教育发展的特点

×台州、绍兴民办学校起步早、起点高、投入大、质量好，呈现出如下几个突出特点：

×（一）投入主体多元化。台州、绍兴的民办学校投资者呈现多元化特点，有的是企业投资、有的是社会团体投资、有的是自然人投资，有的兼而有之，还有相当一部分学校是混合所有制投资。台州市椒江区的书生中学就是由椒江个企事业单位和个人之间，筹集股份资金万元创办的中国第一所教育股份制的民办学校。中国著名教育家魏书生先生任法人代表、校长，区教育局副局长陶仙法兼任常务副校长。如今书生中学已发展成为资产规模逾亿元的书生教育集团，办有书生中学、书生小学和书生幼儿园、通巨幼儿园、成人教育中心、书生素质教育实践基地等教育机构。

×台州市东港双语学校，是全国第一所混合所有制学校的民办学校，在亿元的总投资中，当地民营企业的投资占，椒江区政府作为投资一方占的股份。此外，区政府每年根据招生数额的实际情况，向这所学校下拨万元以内的学生公用经费，连续补助年。

×绍兴诸暨市天马实验学校由该市天马房地产开发公司独家出资亿创办，是一所从幼儿园到高中既相对独立又集中管理的完全学校。学校占地亩，建筑面积万平方，有个教学班。绍兴越秀外国语职业学院则由绍兴新昌合成化工厂、民盟绍兴市委和绍兴市房地产开发有限公司共同投资。

×我们参观的学校中，只有台州市路桥区蓬街镇私立中学是个人投资办学。

×（二）政策扶持具体化。从年颁布的《台州地区社会力量办学若干暂行办法》，到后来制定颁发的《关于进一步鼓励社会力量参与办学的若干意见》，台州市对民办教育特别是民办职业教育的支持力度不断加大，也因此促成了台州民办教育在办学主体、办学体制、经费投入机制上都出现鲜明的多元多样的特征来。

民办教育在土地征用和建设配套等各项税费减免上享受与公办学校同样的优惠政策；在收费上，根据生均培养成本自行确定学费和住宿费标准。在本市缴纳所得税的企业用税后利润在本地投资办学的，与其投资额对应的企业所得税地方所得部分用于办学的，由同级财政全额予以补助。教师在公民办学校间可相互流动。各级各类公办学校的计划外招生，要在保证其同类民办学校完成当年招生计划的前提下进行。同时对办学成绩显著，被评为部级、省级和市级优秀示范、重点学校的教育机构，每年度分别按应使用教师数的／⒊／和／给予相当于公办教师平均基本工资数额的奖励。

对自建校舍举办学历教育和学前教育的教育机构，在学校规范招生、规范办学的前提下，可采取以奖代补的办法给予鼓励支持，在校生超过人的，每年奖励万元；在校生超过人的，每年奖励万元；在校生超过人的，每年奖励万元。

×对自建校舍举办中、高等职业教育的教育机构，按每一个毕业生奖励元的标准给予奖励。对自建校舍举办中等职业教育在校生规模超过人，且管理规范、教育教学质量较好的民办中等职业学校，当地政府按公办学校生均预算内教育事业经费不少于％给予补助。

×绍兴市诸暨市还出台优惠政策，对民办学校招收义务教育阶段学生，收费标准与公办学校相同且单独编班，市财政拨付与公办学校相同标准的公用经费和人员经费；高中阶段按市教育局统一规划招收初中毕业生，在收费标准与公办学校相同的前提下，市财政拨付与公办学校相同标准的人员经费。

×（三）教师流动规范化。台州、绍兴两市在民办学校教师管理上的做法基本相同，教师招聘和流动都统一纳入教育主管部门管理之下，人事关系放在教育局或人才交流中心。本市公办学校教师应聘到民办学校任教，保留公办教师身份不变；离开民办学校愿意回到公办学校的，教育行政部门应予以妥善安排。聘用外地优秀教师，经学校所在地主管部门批准，并且服务期在年以上，男周岁以下、女周岁以下，可由学校主管部门重新建档，在医疗、养老保险等方面享受公办教师的同等待遇。另外教育行政部门还可以派出公办学校领导和教师到民办学校工作，以此来加强民办学校的师资队伍。民办学校教师基本没有后顾之忧，当地政府规定，不管是民办学校教师，还是在公办学校教师，年前参加工作的，养老保险都视为已交，以后继续交纳养老保险可由现学校所在地教育行政部门办理退休手续。两市都规定，民办学校教师的流动必须在教育行政部门的统一管理下进行，招聘新就业的师范院校毕业生也要纳入教育行政部门的规划，聘期不得低于年。由于这些措施的保障，其民办学校教师队伍非常稳定，教师流动非常有序，从而保证了民办教育的健康发展。

×（四）内部管理科学化。台州、绍兴民办学校的管理无论是宏观还是微观，都有一套行之有效的管理办法。这里特别值得一提的是台州结合地方政治、经济、文化发展状况创造出的新的办学模式——教育股份制，这个概念的具体内涵指：以入股集资取得社会资本的使用权，以持股份额分配股息（不可分红，积累用于办学再投入）和承担有限风险，以招聘校长实行科学管理进行教育教学活动的一种创新制度。这一模式采用股份制方式融资，分离了资产所有权和学校管理权。影响最大的是台州市椒江区“书生教育实业有限公司”，该教育实体是由台州市第三建筑安装工程公司等个法人共同发起创办，除了个法人股外，另外以万元一股向社会公开筹集资金，到年月共筹集资金万元，创办了书生中学。以书生教育实业有限公司为代表的台州教育股份制的独特之处在于其双法人的运作结构和公司制管理方法。其模式中管理系统由股东大会、监事会和董事会构成，操作系统则由公司和学校双法人构成。股份公司为资本运行机构，负责筹集、使用和经营资金，致力于为教育提供更好的物质条件和按比例向股东支付股息；学校为教育运行机构，负责资本管理，致力于提高教育教学质量。教育股份制中，股东大会、监事会、董事会、公司和学校各司其职，投资方、股份公司、学校职权分明，从而确保教育效益与资本效益双丰收。在学校内部管理上，各学校也都按照现代教育制度和企业管理制度，实行科学化、规范化管理，实行教师聘任制、岗位责任制、结构工资制、考核奖惩制，重视人本管理、目标管理、制度管理，使管理工作安全、高效、有序、规范。

×四、台州、绍兴民办教育对我市民办教育发展的启示

×建市以来，特别是年以来，我市民办教育发展很快，学校数量、办学规模和办学档次都有很大提升，民办教育成为我市教育发展新的增长点，在市内外产生了广泛的影响。但是对照浙江台州、绍兴两地的民办教育发展，我们明显存在着投资主体单一、资金注入不足、办学规模偏小、扶持力度不够等问题。为了进一步加快我市民办教育发展，提出如下建议：

×（一）进一步加大政策扶持力度。一要切实贯彻落实国家和地方关于民办教育的一系列扶持和奖励政策。《民办教育促进法》第七章对民办教育规定了条扶持与奖励政策；年市政府出台的《关于鼓励社会力量兴办教育事业的意见》中也规定了一系列的鼓励扶持政策；建市以来，各县区也相继出台了一些鼓励扶持政策措施。对这些已有政策措施，要进一步落实到位；有些条款笼统、不具体，或者仅仅是原则性的规定，要进一步具体化，给民办学校创造良好的政策环境。二要通过当地党委政府对民办学校在建校用地、贷款、基建规费、教师流动、专项奖励基金等方面制定更加优惠的扶持政策。特别是要真正打通公办教师向民办学校流通的渠道。三要切实解决好教师的养老保险问题。教师在公办学校期间的养老保险要由原来渠道补交到位，或参照浙江的做法视为已交；同时各级政府和教育主管部门要敦促和支持民办学校按规定办理教职工养老和医疗等社会保险，劳动保障部门要按事业单位性质给民办学校教师办理养老保险，从而彻底解决教职工的后顾之忧。

×（二）提倡和鼓励大型企业、名牌学校创办民办学校。大型企业资金充足，影响力大，具有投资办学的优势，其税后利润在本地投资办学的，与投资额对应的企业所得税地方所得部分可由同级财政予以返还。原创：名校带民校、名校创民校是进一步放大优质教育资源，发挥民办机制活力的有效手段。省、市重点中学、示范初中、省实验小学、省示范性幼儿园，结对带一所民办学校，定期派人到民办学校协助管理，派教师去授课，开展教育教学、科研管理等方面的交流，有利于促进民办学校的健康发展。名校利用自己的优质教育资源创办民校更是一条发展壮大宿迁教育事业的捷径。