就业局工作计划十篇

就业局工作计划篇1

 2018年全市人力资源和社会保障工作的总体要求是：全面贯彻党的精神，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实市委经济工作会议、市政府工作报告和全省人社工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，紧扣“人才优先、民生为本”工作主线，着力抓实“十大板块”工作，深入开展“产业项目服务年”和“执行力提升年”活动，坚持新发展理念，贯彻高质量发展要求，坚持促发展与惠民生相结合，聚力“抓重点、补短板、强弱项”，全力促进就业创业，加快人才队伍建设，深化社会保障制度改革，推进人事制度改革，完善工资收入分配制度，构建和谐劳动关系，提升公共服务能力，持之以恒推进全面从严治党，为建设创新开放新高地、品质活力新永州提供坚强的民生保障和人才支撑。

一、全力促进就业创业，确保就业局势稳定

1.完成就业创业目标任务。坚持就业优先战略，以充分就业为目标，着力提高就业质量，保持全市就业局势整体稳定，确保完成全年城镇新增就业1000人、失业人员再就业500人（其中：就业困难对象再就业50人）、创业带动城乡就业1000人（其中：带动城镇就业1000人）、城镇调查失业率控制在5.5%以内、城镇登记失业率控制在4.5%以内。

2.精准帮扶重点群体就业创业。全面落实更加积极的就业创业政策，紧紧围绕“产业项目服务年”活动，认真落实“创业兴湘乐业富民”工程，大力推进创新创业工作，全年完成新增创业担保贷款发放100万元。深入实施高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划，统筹实施“三支一扶”计划和基层服务项目，高校毕业生总体就业率稳定在85%以上,实名登记登记率、跟踪回访率、就业服务率、就业及就业准备率均达到100%，全年实现150人次就业见习。配合省厅启动实施青年就业启航计划、城乡就业融合发展计划、困难地区就业创业攻坚计划。出台市级创新创业带动就业示范典型及市级创业孵化基地奖补办法。推动农村劳动力转移就业，动态调整、全面落实“三个清单”，深入推进劳务协作脱贫。积极稳妥做好化解过剩产能职工安置工作。加强就业援助，确保零就业家庭和纯农户离校未就业高校毕业生动态清零。 

3.着力加强职业技能培训。推行职业培训普惠制度，全年完成培训1800人。统筹推进就业前技能培训、岗位技能培训、创业培训，完成贫困家庭“两后生”培训50人。继续开展农民工职业技能提升计划、技能脱贫千校行动。落实国家职业资格制度改革各项任务，实行职业资格目录清单管理，认真做好全国（全省）统一鉴定工作，全年完成职业技能鉴定300人次、取证200人次。

4.加强公共就业服务体系建设。加强公共就业创业服务能力和基层平台建设，全年组织开展春风行动暨“促进转移就业，助力脱贫攻坚”系列招聘会和就业援助月、“就业去哪儿” 、民营企业招聘周、“迎老乡、回故乡、建家乡”、“高校毕业生就业服务周”等多层次、多形式的就业创业服务专项活动15场次，为本地企业输送员工2000人。推动创业孵化示范基地、返乡创业示范县建设。做好流动人员人事档案管理一体化服务平台建设，提高档案信息化管理水平。规范高校毕业生见习基地的管理，确保见习补贴发放合规。完善就业监测统计体系和失业动态监测预警机制，加强失业风险防控，全年完成失业保险基金征缴90万元。

二、加快人才队伍建设，着力打造人才高地

5.加强高技能人才队伍建设。实施国家和省高技能人才振兴计划，努力培养“永州工匠”。完善并落实高技能人才培训补贴政策。实施永州市技能大师工作室和技工院校精品专业建设项目。开展职业技能竞赛和岗位练兵活动，做好省、市各类技能大赛组织实施、技术能手选拔推荐及评选表彰工作。推行企业新型学徒制，推进技工教育改革创新。做好机关事业单位工勤技能岗位考核工作。 

6.更加广泛地集聚省内外人才。开展服务战略性新兴产业系列活动，探索人才柔性流动机制，为高校、科研院所等国有企事业单位开辟引才绿色通道。配合实施“外专”、“外专百人计划”、高端外国专家项目和“海外名师惠三湘”引智工程，加强引智引才示范基地建设和留学创业园建设。配合做好留学人员回国创业服务和湖南留学人员回国服务联盟工作。 

三、推进社保体系建设，提高民生保障水平

7.深化养老保险制度改革。全面实施全民参保计划。继续深化机关事业单位养老保险制度改革，全面启动按新制度计发机关事业单位退休人员的基本养老金，加大基金征缴和清欠力度，力争征缴率达到95%，推进机关事业单位退休人员基本养老金社会化发放工作。落实城乡居民基本养老保险待遇确定和正常调整机制。继续实施阶段性降低社会保险费率政策。做好被征地农民社会保障工作。 

8.加大工伤保险工作力度。推进补充工伤保险试点，健全工伤预防、工伤补偿和工伤康复三位一体的工伤保险体系。推动住建、交通、铁路、水利等行业建设工程按项目参加工伤保险工作。全面开展工伤保险经办业务风险点排查和防控，完善经办管理内控制度，提高风险防控管理能力。建立业务监管台账制度，加强基金监管信息化建设，启动医疗费用智能监控系统，规范医疗费用审核结算，建立大数据分析平台，对各项业务数据进行智能化分析审核，实现由人工监管过渡到计算机标准化审核，全年完成工伤保险参保34万人，基金征缴8500万元。 

9.加强社会保险基金监管。全面加强对社会保险基金、企业年金、职业年金的风险防控，完善社保基金监督制度，创新监督手段，不断提高基金监督法制化、信息化、专业化水平。开展全市工伤保险经办内控专项检查，严厉打击基金违规违法行为。建立对各险种的疑点核查和反馈制度，落实基金安全管理责任追究制度。推进全国统一的社会保险公共服务平台建设，加强基层平台建设。

四、构建和谐劳动关系，维护劳动者合法权益

10.全面开展和谐劳动关系创建。健全协调劳动关系三方机制，成立永州市构建和谐劳动关系协调机构，将市级协调劳动关系三方会议制度化。深入县区、企业实地调研，研究制定和谐劳动关系企业和园区的评价标准和激励约束政策。按照省里部署，组织开展和谐劳动关系模范单位评比表彰活动。开展劳务派遣用工专项监督检查，规范劳动用工管理。深入推进实施集体合同制度攻坚计划。 

11.推进劳动人事争议调解仲裁工作。完善专业性劳动人事争议调解组织，建立健全多层次、多领域的调解组织网络，在市、县区两级仲裁院普遍设立法律援助工作站，在工会、工业园区等有条件的地方设立派驻仲裁庭。建立调解工作制度目录和仲裁办案基本制度目录，研究统一规范调解仲裁文书种类及格式，建立全市统一的案件管理标准体系，调解成功率达到60%以上。推进调解仲裁规范化、标准化、专业化和信息化建设。 

12.加强劳动保障监察执法。落实省厅安排部署，加快全市劳动保障监察网络化、网格化建设力度。加强劳动保障监察执法，推行“双随机、一公开”抽查制度，规范事中事后监管。做好企业劳动保障守法诚信等级评价和重大劳动保障违法行为社会公布工作。落实好农民工工资保证金制度，健全保障农民工工资支付的长效机制。落实湖南省治理拖欠农民工工资问题三年行动计划，开展农民工资支付情况专项检查行动，对拖欠农民工工资企业实行“黑名单”管理，加大打击涉嫌拒不支付工资犯罪力度。

五、加强自身建设和基础工作，提升人社工作水平

13.全面深化从严治党。坚持和加强党的全面领导，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。深入学习贯彻党的精神，用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化“建五型机关，创一流工作”主题活动。强化基层党组织的主体责任意识和支部书记第一责任人意识，巩固党建工作、党风廉政建设和业务工作同谋划、同部署、同考核的工作格局。

14.加强党风廉政建设。加强政风行风建设和督查，把党的政治建设摆在首位，坚持不懈纠“四风”，尤其是形式主义、官僚主义问题。全面加强和落实廉政风险防控措施，发挥廉政风险预测预警和防控作用。进一步加强机关自身建设和窗口单位作风建设，做到监督检查常态化、明查暗访日常化，持之以恒纠正人社系统存在的不正之风和“微腐败”问题。以关于党风廉政建设的相关内容为重点，对纪检委员有针对性地开展纪律检查业务知识培训，提升基层纪检干部的履职能力。

15.强化意识形态工作。切实落实党管意识形态工作责任，将意识形态工作纳入党建工作责任制、党风廉政建设责任制、绩效考核、执行力考核和干部选拔任用。加强意识形态领域工作的总体策划，突出政策宣传、专题宣传、典型宣传、网络宣传，提升意识形态工作层次质量。

16.全面推进“法治人社”建设。深入推进依法行政，完善行政决策系列制度，建立规范性文件目录管理制度。持续推进“放管服”改革。开展“律动三湘”法治宣传教育。加强行政执法培训，做好行政复议、行政诉讼等行政争议化解工作。强化实时舆情监控，提高应对突发事件和处理负面新闻能力。继续实施人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划和年度计划，开展中期评估。

17.做好信访维稳工作。加强对信访工作的领导，健全完善信访制度，明确工作责任，加强矛盾纠纷和隐患排查，按照“四个到位”的要求，切实做好人社系统的信访维稳工作，把各种矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。

18.加快推进人社信息化建设。实施“互联网＋人社”2020行动计划，构建社会保障大平台，加强12333电话咨询服务系统建设，纵深推动电子政务、网上办公。建立健全人社系统信息安全保障体系，加强信息系统安全管理。加快社保卡发放，推进第三代社保卡试点，全市完成社会保障卡持卡人数495万人。

19.加强宣传和舆论引导。做好精神、纪念改革四十年、人社领域改革重点等新闻宣传和舆论引导。加大对新出台政策的解读宣传力度，尽可能地扩大知晓度，让民生政策更广泛地惠及对象人群。发挥传统媒体和永州人社政务网站、永州人社微博、微信公众号等新媒体平台的作用，坚持正面宣传，唱响主旋律、传播正能量。加强舆情监测，规范舆情处置管理，及时回应社会关切。加强政务信息报送，健全信息报送和考评机制。 

20.推进人社文化建设。巩固省级文明单位成果，持续弘扬人社文化，积极为干部职工搭建多元化舞台，丰富文化生活，开展系列文化建设活动，主要涵括业务、文体等方面。积极开展送温暖活动，解决职工实际困难。着力培养全局干部职工做最优秀的团队、做最优秀的自己和做最优秀的事业的三个自觉性，努力将人社局打造成人社人心灵的家园、花园、乐园，提高人社人的归属感、荣誉感、幸福感。 

就业局工作计划篇2

、市及上级部门的各项部署，以“优化就业、服务民生”为出发点，深刻认识国际国内经济形势的严峻性和复杂性，按照年初制定的工作计划，把促进就业摆在更加突出的位置，深入开展学习科学发展，以落实新一轮再就业扶持政策为主线，加快建立统筹城乡的就业服务体系，统筹做好强化公共就业服务平台建设，统筹做好失业下岗人员、城镇新增劳动力以及返乡农民工就业工作，积极推进就业再就业工作的深入开展。

一、2009年就业工作基本情况

（一）就业再就业工作目标任务进展顺利

预计2009年，全市可实现城镇新增就业人，其中下岗失业人员再就业人，就业困难人员再就业

人，分别占省指标28700人的

、6800人的和1800人

。城镇登记失业率控制在4以内；全市累计发放小额担保贷款

万元，占省指标6200万元的；新增创业培训人，占省指标2000人的

；农村新增转移就业人，占省指标8000人的

，转移就业规模达到

万人，建立标准化就业和社会保障平台试点镇5个、试点村8个；开展农民工技能性培训人，占省指标14400人的。预计到年底各项目标任务均可超额完成。

（二）强化目标责任管理

就业局工作计划篇3

一、工作思路

把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，继续实施积极的就业政策，全面推进城乡一体化统筹就业制度，建立公共就业均等化服务，完善创业带动就业政策体系，增加就业岗位，改善就业结构，千方百计稳定和扩大就业，保持就业持续增长。

二、主要目标

以就业促进社会比较充分就业为总体目标，以创业带动就业为工作重点，着力实现“1139”计划，即建立1个省级创业孵化基地，创建1个县级创业型城市，实现3个就业率达90%以上（新成长劳动力转移就业率90%以上；当年登记认定就业困难人员再就业率达90%以上；本地生源应届高校毕业生就业率90%以上）。具体目标：全市每年将新增就业4.5万人，城镇失业人员再就业2.5万人，其中就业困难人员再就业2500人，城镇登记失业率控制在为3.2%以下。力争每年高校毕业生就业率达90%以上、“双困”毕业生就业率达100%，转移农村劳动力就业2万人以上。

三、工作进度安排

（一）建立统筹城乡就业的组织管理、就业服务体系，完善面向城乡劳动者就业的工作机制，城乡统筹就业全覆盖。20__年，进一步健全就业失业手册发放管理制度，年末，全市城乡劳动者就业失业手册发放率占二三产业从业人数总量的25%以上。

（二）健全就业统计工作制度，按就业统计要求，落实月报、季报、年报就业统计工作，并按工作进度进行督办和通报，确保省、市就业工作和农村劳动力转移就业工作目标任务全面完成。

（三）加强我市台港澳就业人员的联系，完善台港澳就业服务体系。指导各级人力资源市场设立服务台港澳就业人员服务窗口，方便台港澳就业人员办理就业证。年内，力争推行台港澳人员内地就业网上申报办理。

（四）按照管理权限“能放则放”的原则，年初，完成市直企业用工备案管理权限下放蓬江、江海区管理的工作。

四、工作重点和重点项目

（一）计划在20__年内指导帮助具备条件的1个县级市区申报省级创业型城市。

（二）争取政府支持，力争在20__年前在市区建立一个省级创业带动就业孵化基地。争取市本级财政支持，加大就业专项资金投入，确保我市省级创业带动就业孵化基地早日建成。

就业局工作计划篇4

一、《规划》编制的背景

我市年月率先在全国少有地级市编制完成了《市\年城区商业网点发展规划》，由市人民政府常务会议审议通过，并于年月日14号文件印发实施。从年开始，商务部、建设部陆续下发了《关于做好地级城市商业网点规划工作的通知》，在全国9个城市召开了6次工作会议，安排布置这项工作。张自银市长高瞻远瞩，在年市人民政府第18次市长办公会上提出了“要聘请国内一流的规划设计单位，高规格做好我市城区商业网点规划”要求，根据市长的指示，各职能部门高度重视，拨出专项资金、提供基础数据、选择规划设计单位正式启动了《规划》编制工作。

二、《规划》设计单位情况介绍

为了落实张市长的指示，我局会同市规划局，联系了中国城市规划设计院、省城市规划设计研究院、规划设计院、大学、规划设计院、中商商业发展规划设计院6家国内一流水平设计单位，采用商务招标的方式优中选优，选择了中商商业发展规划院为我市城区商业网点规划的编制单位。该院是国家商务部下属的从事商业规划的全国性专业机构。规划项目遍布全国20个省，62个城市，其中18个项目获得商务部及地方表彰与奖励。项目组是由该院技术力量最强的1名博士生导师、1名博士生、6名硕士研究生组成，项目组组长为该院院长助理。他们表示要将市的商业网点规划做成全国性的范本，作为该院的技术成果进行展示。

三、《规划》编制过程

（一）成立编制领导小组。市政府成立了由谢副市长牵头，城区政府和各职能部门主要负责人组成的商业网点规划编制工作领导小组，统一协调商业网点规划的编制工作。我局也组织专门科室、专门人员多次专题研究，协助编制工作。

（二）调查研究。年月日，我局与中商商业发展规划院正式签订了委托编制《规划》合同书。随即成立了网点规划项目组，制定工作方案，提出时限要求，并对我市的商业网点进行了全面实地调研。项目组跑遍了我市的大街小巷，走访了123家重点商贸流通企业，与市发改委、市规划局、市国土局、市统计局、市交通局、市旅游局等10多个部门的领导和专家举行座谈，收集大量翔实的基础数据、相关文件、专题报告和各类出版物资料。

（三）编制规划。项目组从月开始至月底结束长达个月时间，在对我市经济社会发展、道路交通、人口分布、消费水平和农产品销售、旅游文化景观等基本情况分析基础上，结合国内外中等城市商业发展规律及其商业网点规划经验，确定了《规划》的指导思想、基本原则、发展体系、发展时序和发展措施，形成了《规划》初稿。《规划》的总体布局是“1、6、26”和“7点”“8线”。即规划1个商业中心区，6个商业副中心区，26个社区商业中心，重点培育和发展7家专业批发市场、8条商业特色街。

（四）征求意见。年月日召集四个城区及华新开发区分管负责人，月日召集市直部门分管领导，月日召集党代表、人大代表、政协委员、社会各界知名人士，就《规划》初稿，3次征求意见。月日，谢宏治副市长主持召开了相关部门参加的征求意见会，进一步深化完善了规划内容。在征求意见的过程中，谢副市长率队赴，与中商规划院的高层领导座谈，就我市商业网点规划的事情提出了具体要求及指导性意见。蒋云良局长先后8次召集局分管领导和相关科室的同志，专题研究《规划》修编事宜，并以书面形式形成修改意见231条，与中商规划设计院对接11次，该院对我方提出的意见就采纳、部分采纳、不予采纳的理由分别给予了回复。通过不断完善，于月底完成《规划》评审稿，下一步工作是专家评审会之后向人大主任汇报，市政府常务会审议，人大常委会通过。

四、《规划》的亮点

亮点一：体现规划的前瞻性。对西南云大5区20个乡镇经济圈的商业网点布局提出远期设想。

亮点二：体现规划的层次性。通过对中心城区的商业网点布局调整，分流中心城区的人流、物流、车流，在等路段形成市高端消费区，在6个商业副中心区形成6个中档消费区，26个社区商业中心和26个便民利民的终端消费区。

亮点三：体现各城区商业网点规划布局的特色。石鼓区体现“家”的特色：以布局家装、家饰、家居、家具、家用、家电等为主的主题商场和专业市场；体现“大”的特色：以布局大众消费，大路货批发零售，大学生群体消费、大众绿色生态消费为主的商场、市场，并发展水上休闲中心、度假村、生态城等休闲项目；区体现“机械”特色：以布局汽贸城、4S店、农资农机物流配送中心及湘菜正宗原料加工配送中心为主的项目；体现“物流”特色：依托工业发展铁海联运、江海联运、公路口岸、铁路口岸等物流项目，减少工业企业的物流成本，实现零库存。

就业局工作计划篇5

在新疆兵团党委的统一安排部署下，兵团交通局计划处从1997年开始帮扶十三师柳树泉农场。在近20年的扶贫工作中，兵团交通局计划处不仅在基础设施建设投入上加大扶贫力度，帮助农场改变出行条件、解决缺水难题、改变学校面貌，而且重视产业结构调整扶贫和招商引资扶贫等工作，帮助柳树泉农场摘掉了贫困帽子。

订计划 抓落实

长期以来，兵团交通局领导先后多次带队深入农场，对柳树泉农场的优势及贫困原因进行调研，并与农场干部职工座谈，共同商讨解决问题的对策，帮助农场解决影响经济和社会发展的突出问题。

查找到贫困的原因后，兵团交通局计划处会同农场党委共同研究制定脱贫致富措施：转变思想观念；调整种植结构，改种经济作物棉花、葡萄、红枣、核桃等；修公路，改善出行条件；加大基础设施投资力度，提升经济发展后劲。

为把对口挂钩扶贫工作做好、做实，真正使扶贫工作长期持续有效，兵团交通局成立了以局长、副局长为正、副组长，相关部门人员为成员的扶贫工作领导小组，小组办公室设在局计划处，并指定专人常驻农场负责对口扶贫工作，并制订确保工作顺利实施的各项措施。

想要富，先修路。为帮助农场加快工业化进程，兵团交通局计划处加大公路建设的帮扶力度。近年来，投入3000余万元，帮助农场工业园区新建道路13.5公里，大大改善了农场工业招商引资环境，现已有8家大中型企业落户园区。2015年，兵团交通局计划处又多方筹集资金帮助农场光伏园区新建道路，改善园区通行条件。截至目前，光伏产业园区在建企业3家，总投资20亿元，实现并网发电，将成为十三师最大的光伏产业园区，为农场每年带来1200万元的经济效益，提供1500余个用工岗位。

自2001年至今，计划处帮助农场做好路网规划，先后投资2800多万元为农场修建公路70余公里，农场公路连接国道、省道，贯通场区，延伸至营区、连区、居民区，通到职工家门口，纵横成网，极大地方便了农场职工群众的出行。

兵团交通局计划处帮助农场确立了“兴牧扩园强连”战略，着力把农场打造成“特色园林团、庭院团”。长期以来，困扰农场的大问题就是缺水，农场地处百里风区边缘，四周戈壁环绕，世代还沿袭着主要依靠坎儿井浇灌的灌溉方式。兴修水利才能解决瓶颈问题。计划处根据实际，投资200多万元用于农场水利建设，修建涝坝、防渗渠，更新机井配套，发展喷灌、滴灌等，在农七连、园艺一连、农十连建了5个防渗涝坝，并对原有的坎儿井进行增挖、维修，为柳树泉农场提供了较为充足的水源供应，每年为每户职工增收1000多元。

目前，农场已种植葡萄22000亩，红枣10000亩，核桃6500亩，园林面积达90%以上。2014年，农场销售鲜葡萄近18000吨，实现销售收入1.05亿元，特色园林团正在向优质高效园林团转变。

兵团交通局计划处根据农场的实际需要，加大干部职工的培训力度。经过详细地入户走访，计划处以干部选派作为工作切入点，3年来，共为农场培训干部67人次，培训职工400多人次，极大地提高了农场干部管理水平，使职工开拓了视野，转变了观念。

转观念 强素质

随着第二、三产业发展，为提高各行业劳动者素质，兵团交通局加大对职工群众的培训力度，改善科普设施，改变科普工作条件，争取资金，建设科普基地。先后投资200万元新建高标准观光大棚，安排技术人员为困难职工传授大棚种植技术，26名贫困职工在设施农业就业实现增收。大棚上缴收益全部捐赠给团场学校用于资助困难家庭困难学生完成学业，3年来共资助11名中学生至高中毕业。目前，观光大棚引进的热带植物已开花结果，不仅成为“观桃花、品草莓、赏热带植物”旅游节的旅游热点元素，也成了学生最喜欢去的科普学习基地。

就业局工作计划篇6

多年来，**长途传输局在各级文明委的关怀和指导下，以马列主义、思想和邓小平理论为指导，在紧紧围绕通信维护、生产这个中心工作的同时，狠抓精神文明建设；在狠抓企业职工思想道德建设和精神风貌的同时，更要求职工在实际工作中去实践；在不断制定和完善各项规章制度的同时，更追求制度的落实和效果。多年的实践已使该局的精神文明建设形成了一套卓有成效的体系，形成职工向上，制度健全，工作高效的局面。**年，该局机关被沙依巴克区评为“文明单位”，**年，再上新台阶，又被乌鲁木齐市评为“文明单位”。之后，该局不断总结经验，寻找差距，逐步努力，坚持不懈，于**年荣获了自治区级文明单位的称号。为把精神文明建设不断引向深入，在以往工作的基础上，该局立足于以培养“四有”新人为目标，努力使全区广大传输职工的思想政治和科学文化素质有一个明显的提高，该局在不断加大对地、州、市传输局精神文明建设工作的指导力度的同时，努力塑造“爱岗敬业、脚踏实地、团结协作、精心维护”的良好氛围。到***年6月，该局所属的11个地、州、市传输局中，已有奎屯、哈密、阿勒泰、和田、阿克苏、喀什、吐鲁鲁、乌鲁木齐市、伊犁等九个局获得了自治区级文明单位的称号，使全区范围内获自治区级文明单位的数量占到了全部单位的81.8%，其余两个局也都分别获得了地州市级文明单位称号。除此以外，该局还获得多项殊荣。**年，被原邮电部授予传输局全国邮电系统“二五”普法先进单位的称号；**年，传输局获得了自治区经贸委、宣传部联合授予的“思想政治工作先进集体”光荣称号；**年原**长途传输局党组书记、局长邢少中被评为自治区“民族团结进步先进个人”；20**年，传输局党组被区直工委授予“优秀基层党组织”。目前，**长途传输局所维护的工作量折合成光缆里程达人均47公里，居全国之首。这一切成绩的取得，应该归功于传输局常年来坚持不懈、扎实有效的教育和管理。归结起来，那就是对职工做文明职工的教育，对各基层单位创建文明单位的要求，对全传输系统创文明行业的追求。这一切成为传输局在电信重组、深化改革的历史巨变面前，高效、平衡运转的坚强保障。到****年元月，该局又获得自治区级文明行业。具体做法是：

一、健全和完善组织机构

领导机构是建设社会主义精神文明的首要环节，只有机构健全，领导重视，才能推动工作，实现预期目标。早在1994年，该局就已成立了由局主要领导任组长的精神文明建设领导小组。同时，针对局内机构和人员大幅调整的现实，及时调整了局“双文明”建设领导小组成员，并由局党组书记、局长李兆瑞亲任组长，从组织上保证一把手两手抓，在组织搞好物质文明建设的同时，承担起精神文明建设的领导责任。精神文明领导小组下设四个职能小组，即“生产经营管理组”、“党建、宣教、计生工作组”、“综合治理组”、“后勤工作管理组”，并设了一名联络员（兼职），各组各负其责，各司其职，积极认真地开展工作。根据精神文明建设领导小组的要求，乌鲁木齐及各地（州、市、县）传输局也相应成立了精神文明建设领导小组，负责领导并组织开展双文明建设活动。另外，该局还成立了“文明市民学校”、“计划生育”、“普法教育”、“精神文明考核”、“创建文明行业”等领导小组，乌鲁木齐地区及各地（州、市、县）传输局也成立了相应的机构。根据局政研会的布置，各单位还都成立了政研组，由一些关心关注企业职工思想政治动态，并有一定文字表达能力的同志组成，开展企业职工思想政治研讨活动。以上组织机构的建立，有力地保证了精神文明建设，始终保持旺盛的生命力，并深入持久地开展下去。

二、制定和落实计划规章

领导组织机构的建立健全，确立了精神文明建设的地位，而各项规划、计划、制度的制定和落实，才能真正保证精神文明建设的工作实效。多年来，我局对此都十分重视，高标准，严要求，真抓实干，既有理论上的指导，又有具体措施加以保障，形成五年规划，年度计划，月度安排三位一体的保障体系。几年来，该局分别制定了《精神文明建设“九五”、“十五”规划》、《“三五”、“四五”普法教育规划》、《全区电信教育“九五”规划和2**0年规划设想》以及《文明行业（系统）创建规划》，描绘出了工作的远景，激发出广大传输职工建设精神文明的决心和信心。同时依据“规划”中的目标要求，又制定出每年较为具体的“计划”，通过每年的“计划”，将“规划”中要求达到的内容具体和量化，保证“规划”的届时完成。每年年初，局长代表党组在全区传输工作会议上安排生产任务的同时，布置精神文明创建工作，并提出明确的奋斗目标，使“两个文明一起抓，两个任务一起下，两副重担一起挑，两个成果一起要”，成为**长途传输局精神文明建设的显著特色。局精神文明建设领导小组及时组织拟订局各年度的“精神文明建设计划”，并根据传输维护工作的实际制定了《物质文明建设实施细则》和《精神文明建设实施细则》，即“双百分考核细则”，把对通信质量、财务指标的考核与精神文明建设的考核融为一体，每年由各类专业人员组成考核小组进行全面考核，并与各局的工资奖金挂钩，有效地保证了两个文明建设并驾齐驱、健康发展。从**年起，我局又将每年一次的“双文明”考核，改为每半年进行一次，将工作更加细化，发现问题及时提出整改意见，好的方法及时通报各局推广学习，使“双百分”考核不断由纸面上的考核变为各局实在的工作内容。

为使年度计划不落空，该局又将年度计划内容一一分解加以落实，做到月月有计划，事事有计划，一事一计划。并做到计划下达，专人检查，季度考核。我们每月各部室、中心有工作计划，有文明市民学校学习计划，政治学习计划；结合重大事件及重要活动而制定的计划有：每年五月的民族团结教育月计划，“建党”活动计划，贯彻**精神学习计划以及“三个代表”教育学习计划，学习吴登云事迹计划等等。计划内容的具体，计划制定的详细以及计划执行后的严格考核，成为**长途传输局精神文明建设工作抓实抓细，注重实效的又一特色。该局把这些计划与年度精神文明建设计划有机地结合起来进行实施，并对各项计划的完成情况定期考核，考核与资金挂钩。为了防止考核走过场，该局还规定了对不认真履行职责的考核小组的处罚规定。这些考核制度自1994年制订以来，一直沿用至今，收到了较好的效果。

多年来，传输局经过不断制定、修改、完善，出台了系列卓有成效的工作制度，并编印成册，有针对个人的各个岗位的“岗位责任制”，规定了各个岗位的工作内容、范围和标准，有针对每年分配入局的“大中专毕业生入局教育制度”；还有针对中层干部的“干部交流管理制度”，以及行政、后勤、车辆等部门的管理制度，其中“大中专学生入局教育制度”为**电信部门的首创，并被**电信公司向全区各电信单位推广。这些制度的制定和完善，使每个人的岗位职责明确，避免了推诿扯皮，大大提高了工作效率。在该局这样一个外勤单位，常年大量人员出差在外，然而这些规章制度的良好运行，使得领导在与不在一个样，各岗位工作不受丝毫影响。企业良好的管理在改革中显示了神奇的力量，而各种规章制度的确立功不可没。计划和规章的制定和落实，已经成为传输局精神文明建设的双重保障。

三、抓好各级领导班子建设

俗话说，火车跑得快，全靠车头带。这说明一个单位能否顺利发展，领导班子是至关重要的。为此，该局着重在建设一个好的领导班子，努力提高各级干部尤其是领导干部的素质方面下功夫。

首先，局领导班子十分注重理论学习。局领导除积极参加区电信公司举办的理论学习班外，十分重视局中心组的理论学习，把它作为培养教育干部，提高干部政治理论素质的有效途径。并且做到每月有计划、有内容、有记录、有考勤，坚持按制度办事。结合在领导干部中开展的“三个代表”、**精神教育，该局进行了扎实有效的工作，除了严格按以往制度办事外，专门购置了学习笔记本，人手一册，学习时认真记录，学习后写出心得体会，学习结束时，检查考核；学习采用讲座、讨论、专题发言相结合，通过100多课时的认真学习，党员干部的理论水平有了一个质的飞跃。

其次，加强党风廉政建设。我们结合本单位的实际，查防结合，教育先行。采用宣传栏、出黑板报、听报告、看辅导录相、知识竞赛、学习测试、座谈讨论、编印信息等多种形式，对广大党员、干部进行党纪政纪廉政教育，重点是禁止用公款吃喝，防止，包括下基层接待标准，基建、财务、合同、采供、劳动管理、干部管理等内容。用以规范各级领导及重要岗位人员的行为。为压缩企业开支，反对奢侈浪费，局党组还对通信工具进行了清理，制定了报销标准和配电标准，下发到各单位。去年，该局还出台了《传输局党员、干部谈话提醒制度》，加强了对党员干部的教育、管理和监督，把反腐败的关口和防线前移，将教育为主、预防为主的方针落到实处，避免党员、干部发生违规违纪问题。根据中纪委和上级有关部门下发的有关文件精神，这两年，加大了制度建设和检查力度。一是要求各地市传输局根据本局情况制定廉政建设制度，下发到各分局及关键岗位，二是在“双文明”考核实施细则中增加了廉政建设的考核内容，三是层层签定党风廉政建设责任书，对全区的副科以上的领导，分局长和各关键岗位，都以签定责任书形式，约束个人的行为，以实际行动实践关口前移。四是按照区电信公司监察室的要求，充实和完善了全区副科以上领导的廉政档案，实行专人监督，专人管理。五是监察室全面介入该局合同签订的程序监督，确保各类合同在公开、公平的环境中进行，六是抓住九月党风廉政教育月的有利时机，安排专题对全体党员干部进行廉政建设教育，加大教育的力度。七是根据上级部门的要求，从今年开始，实行企务公开制度，并对企务公开，制定了相关制度和成立了领导小组。着重抓好企务公开工作。七是进行了效能监察，及时发现问题，及时纠正。

第三，该局多年来一直坚持民主生活会制度。每次召开民主生活会前，都广泛征求各党支部的意见，每次都确立明确的主题，党组成员都充分准备，会上充分发表意见，会后进行反馈，会上充满团结合谐的气氛，民主生活会的质量不断提高。同时局党组还努力抓好中层干部的学习、教育和培养，及时调整中层干部，配备好下属单位的领导班子，以利于各项工作的展开。

四、狠抓党的基础建设

党的建设是我们一切工作的中心，区传输局历来十分重视，常年的分散作业更需要强有力的党的领导和共产党的先锋模范带头作用。因此，我局有着深刻的认识，传输局机关党委，下设八个支部，每个支部由相关几个科室的党员组成，支部书记则由那些政治上坚定可靠、有敬业精神、工作扎实、群众基础好，年富力强，有影响力，感召力的同志担任。这几年，我们都在库尔勒局举办党支部书记培训班，提高了支部书记的理论水平及管理才能。多年来，在局党组的领导下，机关党委的建设工作紧张而有序地顺利开展。首先是进行组织建设。根据人员变动情况，在原有支部的基础上，选举产生新的支部，对支委重新分工，建立健全基层党的组织。同时该局搜集了大量资料，制定完成了“党支部工作手册”和“党支部工作记录”，并下发到各支部，使各支部在召开会议、发展党员等事务上有据可依，规范操作，同时“党支部工作记录”，则将基层支部的工作细化、量化，便于进行监督检查，进而促进全局党建工作顺序、健康地开展下去。而后，在支部改选基本完成的基础上，**00**年6月28日召开了**长途传输局第一届党代会，选举产生了新一届的机关党委，委员由七位同志组成，对下属八个支部进行统一领导，使该局形成了在局党组统一领导下的坚强集体。

多年来，机关党委在狠抓党组织建设的同时，十分重视对党的后备力量的培养，机关党委每年都举办了一期“入党积极分子培训班”。学员由各支部在递交入党申请书的同志中推荐参加，学习班为每位学员颁发了“入党积极分子培训教材”，并聘请了一批多年从事党务工作有着丰富实践经验的同志授课，通过座谈、讨论等形式，使一批积极要求进步的同志受到了深刻的党的基本知识的教育。第二，在领导干部中开展“三个代表”“**”教育活动，为此，我局专门下发文件，并要求在全体党员中也开展以“三个代表”、“**”为主要内容的学习和教育，并制定了详细的计划，通过100多课时的认真学习，全体党员的理论水平都有了一个质的飞跃。同时，该局还建立健全了支部和党员的各种台帐，使我局的党建工作步入规范化的轨道。第三，重视“党员责任区”、“党员示范岗”活动的开展，划分了**0个“党员责任区”，确定了17个“党员示范岗”，通过了解，确立“党员责任区”、“党员示范岗”后，“党员责任区”、“党员示范岗”上的党员比以前更加严格要求自己，自律意识和群众的监督意识也加强了。

五、从多方位，以多角度开展职工思想政治教育活动

社会主义精神文明建设的根本任务是培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人。该局紧紧围绕这一宏伟目标，抓住职业道德、敬业奉献这个核心，结合本局实际，采用多种形式，努力培养造就一支高素质的干部队伍。

1、结合时事，抓住热点，统一大家的思想

“三个代表”及**报告发表以后，该局积极组织职工学习，继而布置中心组、党支部和科室的学习任务，为抓好学习落实，该局制定了学习计划，要求每个党员干部写出学习心得体会。根据传输企业冬春季节维护工作相对空闲的实际，还举办了两期中层干部理论学习班，使大家深入领会了总书记的“三个代表”作为我党带领全国各族人民迈向新世纪的政治宣言和行动纲领的内涵。随着“讲文明、树新风”活动的开展，向不文明言行告别。该局组织全体职工进行义务劳动，由各级领导带头，治理卫生死角，改观环境卫生。为使司机做到文明驾驶，该局组织司机学习交通规划，单位的规章制度，对不合格的司机进行了调整。通过努力，职工的精神面貌、工作作风、劳动纪律得到了明显改善。

爱国主义教育是精神文明建设的重要内容，该局组织各种活动进行爱国主义、社会主义、集体主义的教育，教育各族职工尤其是青年职工爱祖国、爱社会主义、爱单位、爱岗位。围绕这一主题，该局组织职工观看了“较量”、“鸦片战争”，“离开雷锋的日子”、“生死抉择”等爱国主义教育影片，参观了“红岩魂”、“抗洪精神颂”等大型展览，并组织青年到烈士陵园祭扫，缅怀先烈，继承遗志，珍惜今天的幸福，共创美好未来。

2、进行“苦水精神”的传统教育

“苦水精神”是该局一辈传输人在六十年代创造的企业精神财富，是该局的局魂。它的基本特点是：红心向党、艰苦创业、团结拼搏、忠于职守、精心护线、无私奉献。“苦水精神”曾激励着一代又一代传输人创造了辉煌的业绩，先锋模范人物不断涌现。被誉为“沙漠红柳”的全国劳模，若羌传输局阿不都热衣木?尼牙孜同志，被誉为“老风口雄鹰”的奎屯传输局托里分局努尔扎提同志就是“苦水精神”培养出来的第二代传输人。每当年轻职工进局，我们入局教育的第一课就是讲企业的“苦水精神”，该局在加强社会主义精神文明建设活动中，对广大职工进行“苦水精神”的传统教育，就是要弘扬“苦水精神”，并根据时代要求不断注入新的内容并发扬光大。以便用我们身边的人、身边的事教育全体职工，特别是年轻一代，使企业的“苦水精神”代代相传，用企业的“苦水精神”培育出更多的传输精英。

3、利用已有宣传阵地加大宣传教育的力度。

该局自九十年代中期起，陆续创办了《**长线信息》、《工会信息》和《政工通讯》三个刊物，分别从不同的角度报导全区上下的新生事物，尤其是《政工通讯》更成为进行职工思想政治教育的重要基地。近年来，结合十五届六中全会的学习，结合“讲文明树新风”活动的开展，“民族团结教育月”的宣传，“三个代表”、“**”及学习吴登云等等活动，《政工通讯》以该局职工的视角，职工的思想谈出了自己的看法，教育更直观、更可信。前两年，该局购进了一套较先进的摄录像设备，自此该局的宣传手段有了极大的改进。该局自行拍摄了多部宣传通信设施保护以及企业发展等题材的宣传片，分发到各传输局，以多种语言在当地电视台广为播放，通过各种宣传教育，收到良好的效果。

六、坚持狠抓民族团结工作

该局民族职工约占46%，民族团结工作至关重要。局党组长期以来高度重视民族团结问题，认为没有牢固的民族团结，就难以完成越来越繁重的维护任务。

首先，局领导班子带头讲团结。党组一班人带头执行党的民族政策，自觉维护民族团结。多年来各族领导之间相互尊重，相互信任，相互学习，遇事相互商量，形成了坚强的堡垒。领导深入基层检查工作，总是不忘讲民族团结，倾听民族职工的意见，帮助解决他们工作、生活中的困难。由于党组一班人的密切团结和表率作用，影响、带动和促进了各族职工间的团结。其次，是大力培养民族干部和民族专业技术人才。党组一班人在长期的工作实践中体会到，在**搞好民族团结是大局，社会稳定是改革开放的前提条件，培养和使用民族干部是企业发展的基本保证。特别是随着**通信的超常规发展，通信光缆、卫星、微波的普遍使用，维护工作的科技含量不断加大，更需要下大力气培养少数民族干部。目前，该局从机关到各传输局的领导班子都选配了不少少数民族干部，我们在举办各类培训班和派人到内地学习时都努力增加民族干部的比例。经过培养和教育，该局少数民族干部进步很快，很多人已成为企业的骨干力量。第三，长期坚持民族团结教育，特别是抓好每年的民族团结教育月活动。几年来，该局每年都专门制定了“民族团结教育月”活动计划，并通过出板报、办宣传栏、召开联谊会、座谈会等形式，大张旗鼓地开展民族团结教育活动。该局还购买了《民族团结教育读本》，做到人手一册，经常学，以月促年，该局还组织职工参观了“打击暴力恐怖犯罪案件”展览，观看“阿娜的生日”、“良心”等反映民族团结的影片，并组织座谈讨论，去年5月，该局聘请自治区党校民族理论教研室的束迪生教授进行精彩的民族团结教育讲座，大家深受教育，活动受到好评，该局还按照局党组的要求，将讲座全程录相，发放到全区各传输局，对全局进行一次广泛的教育。今年五月，是第二十二个民族团结教育月，该局制定了“民族团结教育月”活动专题计划，开展了系列围绕民族团结的四个认同的宣传教育，出板报、开座谈会。通过宣传教育，全局上下民族团结之风已经形成，各民族职工之间互相帮助，互相学习，共同进步的好人好事层出不穷。第四，大力表彰民族团结的先锋模范人物和先进事迹。近几年来，该局先后涌现出很多感人事迹，库尔勒传输局书记、局长资助少数民族特困职工子女上学；伊犁传输局职工买买提奋不顾身跳进湍急的洪水中勇救汉族少女朱爱丽，送往医院及时抢救不留名。该局抓住这些典型事例大力宣传，《政工通讯》、《长线信息》、《工会信息》都从不同角度进行报道。局党组还做出决定，对英勇救人的买买提同志进行晋级嘉奖，号召全区各族传输职工向他学习。几年来，**境内多次发生民族分裂事件，但高度分散的我局各族职工不但无一人参加，而且积极参加联防队、抢修队、忠于职守，确保通信畅通，为促进民族团结做出应有的贡献。

七、加强职工培训，努力培养人才

科学技术是第一生产力。现代企业之间的竞争，实际上就是人才的竞争，掌握现代科学技术和具有较高素质的人才是企业赖以生存和发展的重要因素。该局领导充分认识到这一点，专门就企业人才的培养，制定了《全区电信教育“九一”规划和2**0年规划设想》，并在《文明行业（系统）创建规划》中又作为一项专门内容提出。我局根据全区人员分散，人员出差流动比较大的现实，确立了三条人才培养的途径，（一）逐年接收大中专毕业生；（二）鼓励职工在职自学、函授；（三）举办各种培训班，力求在较短的时间内使全区职工的文化素质和业务水平有一个明显的改观，适应当今高速发展的信息社会。近三年来，该局从各类大中专院校接收的毕业生逐年增加，参加各级各类函授、自学职工达100多名，接受各类培训人员达800多人次，占职工总数的85%以上，为适应维护工作的发展，这几年，该局都组织“技术大比武”活动，通过技术比武，促进广大职工技术水平的提高，并选送技术熟练的同志参加了西北五省区光缆接续比赛，获得第二名，并又参加了全国电信光缆业务技术比赛，取得较好名次。近几年，该局已先后举办了三届传输局光缆技术大比武活动。通过各种活动，提高了全体职工的业务素质，为企业解决了技术力量短缺的部分困难，为企业今后的生产和发展打下了坚实的基础。

八、全面抓好计划生育工作

计划生育工作是我国的基本国策，是造福子孙后代的一件大事，为加强对计划生育工作的领导，该局调整了“计划生育领导小组”成员，配备了计划生育专干，建立了计划生育台帐，积极开展工作。该局在做好本局职工育龄人群管理的同时，加大对流动人员、出租房屋人员的管理力度，做到在签订用工合同的同时，同时签订“计划生育”合同，每年都与各部门签订计生管理责任书，这两年，还根据企业改革离退休人员年龄结构变化的实际，加大了离退休人员计生工作的力度，分几次入户走访，确保工作不留死角，每年各种计生资料齐全，每月按时参加例会，去年，还制定了专门的计生资料卡片下发到各传输局，统一各传输局计生管理。几年来，该局的计划生育工作做到了领导重视，专人负责，制度健全，资料齐备，经沙区计生办和炉院计生办检查，我局多年来一直保持了计划生育“先进单位”的称号。为此，该局还对有关人员实行重奖，鼓励他们再接再厉，努力工作。

九、积极开展“综合治理”，努力改善“局容局貌”

该局一向重视综合治理工作，成立了内部综合治理领导机构，综治办公室设在公安科，由一名局领导专门负责此项工作。为防患未然，单位在不同岗位实行了24小时值班制度。多年来，该局的综合治理工作在积极围绕传输维护这个中心，抓好防范和侦破破坏通信线路案件的同时，更注重日常的宣传教育和安全保证。主要做了以下几方面的工作：一、学习“刑法”及其他法律知识，对科以上领导干部进行综合治理知识考核。二、请沙区公安局及消防局的领导给全体职工上防火常识课，并进行“防火”演练，提高职工的防火意识。三、严格门卫和财务现金管理制度。四、定期进行安全大检查，对查出的隐患及时下发“整改通知书”，杜绝事故的发生。五、建立社会治安“文明小区”，健全文明小区的领导机构，制定17种制度。六、大张旗鼓地进行禁毒宣传教育，采用悬挂布标、出板报、宣传栏等形式开展宣传。七、积极开展“四五”普法教育工作，及时成立“四五”领导小组，按照**长途传输局“四五”普法规划，每年都制定本年度的工作计划，购买“四五”普法书，聘请专家进行普法知识座讲，每月学习一法，每季进行“四五”普法测试。局党群办对学习的情况随时进行抽查，对测试情况作为季度考核的依据，使广大员工学法、知法、不断提高依法办事的能力。由于我们宣传到位，措施得力，组织严密，综合治理工作成绩显著，已连续多年获得“综合治理”甲级单位的称号。连续三年，获得乌市社会治安综合治理模范单位。

局容局貌是一个单位的外观形象。1998年10月，该局搬迁到这里，这里原先是一所学校，楼舍老化，而且局院绿化也很落后，我们按照政府“透绿”工程的有关要求，对院内进行了整治。院内三座楼都进行了装饰，院内绿化、美化也都搞完。并响应市委透绿工程的号召，沿街房屋全部拆除，换上了美观大方的铁栏，现在，整个传输局展现在人们面前提一个优美、整洁和现代化的办公环境。**00**年初，该局获得市绿化委颁发的花园式单位牌匾，同年4月，该局又获得乌市卫生红旗单位。

另外，该局的“形象工程方案”已经实施，不仅统一规定了全区通信传输及宣传的规格标准，而且对全区各传输局的局容局貌都做了统一形象策划，如使用统一的色彩，统一的格局等等，目前，**的任何一个地区传输局，都将以一个整齐划一完美的形象展示在人们面前，塑造**传输的崭新形象，创造**传输自己的品牌。

十、搞好军民共建，促进军民团结

在新的形势下，军民共建是精神文明建设的重点内容。它对于搞好军民团结，维护社会稳定，促进经济发展有着十分重要的意义。我局自1995年与36344部队结成对子10来，利用该局业务相通的优势，以活动为载体，促进了双方单位精神文明建设的共同发展。使得双方之间的军民友谊更加深厚，双方来往更加密切，虽然部队首长换了几在，但军民共建的情意始终没有断。每年双方都开展活动，相互走许慰问，交流信息，增进友谊。并根据该局当前与共建部队、武警部队一大队七中队、预备役通信团等三支部队建有密切联系的实际。分别在春节、八一等大的节庆期间，开展拥军慰问活动。分别由主要领导带队，与这三部队召开座谈会，并尽自己的所能解决部队工作、生活中的实际困难。几年来，该局共向三个部队解决了二十多万元的通信施设和一些用品。**00**年，我局被沙区评为双拥先进单位。**00**年元月，我局又被乌市评为爱国双拥模范单位。

十一、群众性的精神文明创建活动层出不穷

多年来，该局的精神文明创建工作已经形成广大群众积极参与，热情支持的良好局面，职工业余文化生活丰富多彩，企业文化建设不断取得成果。每年的元旦、春节、三八节都组织各种形式的联谊会、联欢会，还举办保龄球、乒乓球、拔河、象棋等广大职工喜闻乐见、乐于参与的活动，**00**年，该局组织职工参加了区电信公司举办的首次职工书画展中，有五名同志的十幅作品被选展，一位同志还获得硬笔二等奖，书法三等奖。**00**年5月，我局还参加了区电信公司举办的**电信职工“小灵通”杯篮球赛，在16个参赛队中，区传输局组织篮球队获得第四名的好成绩。**00**年，该局参加区电信公司举办的书画摄影展，我局有****幅作品入选。同时，该局还举办了“我是传输人”征文，共收到征文稿件6**篇。共评出15篇优秀作品。**月份，该局还向南疆巴楚地震捐款，向边坝县大骨节群众捐款达5万元。为一名病危职工捐款5**8**0元。同时，加强员工的文明素养教育。通过公民道德建设教育，规范了员工的言行，提高了广大员工的文明意识和文明修养。每年公民道德建设月，该局都根据区电信公司和街办的要求，积极开展公民道德建设月活动，出公民道德建设知识板报，张贴公民道德宣传条幅，制做市民文明公约牌，还组织员工进行公民道德建设知识测试。使每位员工受到了文明市民和文明职工的系统教育。

十二、精神文明建设，促进了企业各项工作的蓬勃发展

就业局工作计划篇7

一、组织领导

为切实加强对我市重点项目谋划编制与跟踪推进工作的组织领导，市政府决定成立由主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，相关部门主要负责人为成员的重点项目谋划编制与跟踪推进工作领导组。领导组下设城市基础设施及公检法司，科技、工业、劳动保障及生产服务设施，商贸流通、服务业，教、文、体、广播电视，农林水利及计划生育，发改、投资、城投及镇（街道），卫生、交通基础设施及粮食流通，综合协调等八个工作组。领导组办公室设在市发改委，负责及时跟踪掌握国家和省有关政策信息，牵头做好重点项目的谋划编制与跟踪推进服务工作，组织重大项目跑省跑部（领导组办公室联系电话：）。各地、各有关部门都要成立项目工作领导小组，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，并抽调2-3名相对固定工作人员具体负责项目编报工作。

二、任务安排

(一)城市基础设施及公检法司等项目工作组

城市基础设施及公检法司等项目工作组，由市委常委、市政府常务副市长姚志任组长，经济开发区管委会、建设局、规划局、环保局、公安局、司法局、城管执法局、民政局等单位主要负责人为成员。

1、经济开发区管委会：负责开发区内的道路、标准化厂房等基础设施及安居房等社会公益项目和招商引资项目谋划推进工作。

2、建设局：负责城市廉租房建设、经济适用住房建设、拆迁安置房建设、城镇污水处理设施、供水设施、城市路网、人防工程等项目谋划推进工作。

3、规划局：负责市政府指定的城市基础设施和社会公益项目谋划推进工作。

4、环保局：负责重点流域水污染和工业污染防治、医疗废弃物处理、环境监测等环保项目谋划推进工作。

5、公安局：负责“三基”工程、看守所迁建等项目推进工作。

6、司法局：负责司法所、调解中心等项目推进工作。

7、城管执法局：负责城市公交、城镇垃圾处理设施等环卫项目谋划推进工作。

8、民政局：负责农村基层政权建设、农村危房改造、社会化养老和城乡家政综合服务体系、老年公寓、儿童福利院、流浪未成年人救助保护中心等民生项目谋划推进工作。

(二)科技、工业、劳动保障及生产服务设施等项目工作组

科技、工业、劳动保障及生产服务设施等项目工作组，由市委常委、市政府副市长范迪斌任组长，科技局、劳动保障局、经贸委、邮政局、供电公司、电信公司、移动公司等单位主要负责人为成员。

1、科技局：负责科技类项目、防震预测预报等基础设施项目谋划推进工作。

2、劳动保障局：负责劳动就业下岗再就业培训、农民工就业服务体系等社会保障项目谋划推进工作。

3、经贸委：负责工业十大重点节能工程、循环经济、自主创新、重大技术装备自主化专项、产业升级专项、风力发电、高新技术产业化、高技术产业化重大专项等重大项目谋划推进工作。

4、邮政局：负责城市邮电基础设施和农村邮政服务项目谋划推进工作。

5、供电公司：负责进一步完善农村电网工程、城市电网改造、西电东送二期工程等电力项目谋划推进工作。

6、电信公司：负责城乡电信基础设施项目及服务项目谋划推进工作。

7、移动公司：负责城乡移动通讯基础设施和服务项目谋划推进工作。

(三)商贸流通、服务业等项目工作组

商贸流通、服务业等项目工作组，由市政府副市长吴振兴任组长，商务局、档案局、总工会、残联等单位主要负责人为成员。

1、商务局：负责星级酒店、大型超市、商场、物流、农产品流通、食用油基础设施、生产业集聚区(功能区)、生产力促进中心服务平台、现代化交易平台及其他服务业项目谋划推进工作。

2、档案局：负责市档案馆项目谋划推进工作。

3、总工会：负责工人文化宫、职校项目的谋划推进工作。

4、残联：负责残疾人康复中心和其他残疾人服务设施等项目谋划推进工作。

(四)教、文、体、广播电视等项目工作组

教、文、体、广播电视等项目工作组，由市政府副市长陆晓华任组长，教育局、文化局、体育局、广电局、民委（宗教局）等单位主要负责人为成员。

1、教育局：负责农村中小学校舍改造、中等职业教育、青少年活动中心、盲聋哑特殊教育发展等教育项目谋划推进工作。

2、文化局：负责文化馆、镇级综合文化站、博物馆、图书馆、文物保护及安全、农村电影数字放映、非物质文化遗产保护、旅游基础设施等项目谋划推进工作。

3、体育局：负责农民健身工程、体育场馆等体育基础设施谋划推进工作。

4、广播电视局：负责广播电视村村通工程、广电中心等广电基础设施类项目谋划推进工作。

5、民委（宗教局）：负责孝文化中心、宗教场所及少数民族村建设等相关项目谋划推进工作。

(五)农林水利及计划生育等项目工作组

农林水利及计划生育等项目工作组，由市政府副市长庆德超任组长，农委、水利局、林业局、农机局、国土房产局、计生委等单位主要负责人为成员。

1、农委：负责新农村建设、农村沼气工程、优质粮食工程、动物防疫体系、农产品质量安全检验检测体系、扶贫开发(含以工代赈)、种子工程、旱作农业、油糖料生产、农产品质量安全工程、“百亿粮仓”工程、农村清洁工程、农业生产配套服务体系等农业基础设施项目谋划推进工作。

2、水利局：负责农村饮水安全工程、大型水利枢纽和水源工程、大中型和重点小型病险水库除险加固工程、大型灌区节水改造骨干工程、大型排涝和灌溉泵站更新改造等水利基础设施项目谋划推进工作。

3、林业局：负责林业血防体系和天然林资源保护工程、林业产业化等林业项目谋划推进工作。

4、农机局：负责农机装备项目、农机大市场等项目谋划推进工作。

5、国土房产局：负责市政府指定的有关项目谋划以及土地整理、置换项目推进工作。

6、人口计生委：负责农村计划生育服务体系等项目谋划推进工作。

(六)发改、投资、城投及镇（街道）等项目工作组

发改、投资、城投及镇（街道）等项目工作组，由市政府党组成员吴振文任组长，发改委、财政局、投资促进局、城司、各镇（街道）等单位主要负责人为成员。

1、发改委：负责全市重大项目协调、统筹、汇总及信息，进京跑部等工作。

2、财政局：负责全市项目资金融通监管服务、农业综合开发项目谋划推进等工作。

3、投资促进局：负责全市重大项目的推荐和招商谋划组织工作。

4、城司：负责城市基础设施项目融资谋划推进工作。

5、镇（街道）：负责本辖区内各类项目的谋划、编制、推进以及协调工作。

(七)卫生、交通基础设施及粮食流通等项目工作组

卫生、交通基础设施及粮食流通等项目工作组，由市政府党组成员孙兆宏任组长，交通局、国家公路局、卫生局、粮食局等单位主要负责人为成员。

1、交通局、国家公路局：负责农村公路、渡改桥、港口、城乡客运中心及枢纽、国家高速公路、国家和地方规划高速公路网、规划铁路、国家和省道干线改造升级等交通项目谋划推进工作。

2、粮食局：负责粮食产业园建设、粮油存储设施、粮食烘干设备、粮食物流等粮油项目谋划推进工作。

3、卫生局：负责基层医疗卫生体系、市人民医院、中医院、社区医疗及中央财政对中西部地区社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室等医疗卫生项目谋划推进工作。

(八)综合协调项目工作组

综合协调项目工作组，由市政府党组成员吴振文任组长，发改委主任陈学文为副组长，财政局、规划局、国土房产局、环保局、人行等单位主要负责人为成员。主要负责跟踪国家和省有关政策，及时重大项目信息，做好全市重大项目计划的汇总，指导项目单位抓好项目谋划编制工作，组织重大项目进京跑部，加快重大项目建设。

三、工作机制

1、建立项目信息沟通和报告机制

各项目单位要加强与国家部委和省直厅局及市直部门的沟通联系，主要负责同志要亲自跑省跑部，及时掌握政策和项目信息。要确定专门工作班子对上加强衔接和联络，对下加强信息服务和工作指导。要认真学习和借鉴先进地区的项目编制工作经验，了解项目信息和投资动态，提高项目编制工作质量。要加强项目信息报告工作，重大项目信息及时向市政府报告。市发改委要会同市财政局、规划局、国土房产局、环保局等部门加强信息沟通和信息资源整合。同时，各地、各有关部门都要明确一名专职联络员，及时将本地、本单位项目的信息、资料报送市领导小组办公室。

2、建立项目编制和申报机制

项目编制实行主管部门负责制，各有关部门主要负责人要集中精力抓好项目策划和编制工作，组织专门班子和一批技术人员开展项目编制工作。要进一步解放思想，集思广益，开阔视野，大胆借鉴先进地区项目编制经验，积极策划和编制一批大项目、好项目，进一步加大项目申报和争取工作力度。对已申报2009年计划和己列入国家“十一五”规划的项目，要积极跑省跑部；对符合国家扩大内需投向的项目，要抓紧做好项目深化工作，重大项目要完成项目可行性报告编制，一般项目要完成专项规划和项目建议书编制。完善项目报批条件，要确保进入国家扩大内需刺激经济增长计划的重大项目盘子。

3、建立项目督查督办和协调机制

各项目工作组要及时听取项目主管部门的工作汇报，市政府各分管领导要加强对分管部门项目谋划、编制、跟踪工作的督促检查。市政府分管领导和各工作组要带领相关部门抓紧与省直有关部门对接，扎实做好争取项目的前期工作。市政府各分管领导可根据需要，指定本项目组中的主要单位做好本组项目的牵头协调和整理汇总工作。各项目主管部门要切实负起责任，做好本部门项目的跟踪推进和问绩问效工作；要拿出工作计划，加强对本系统项目责任单位的业务指导，强化工作指导，提出明确工作要求，建立协调工作制度，帮助解决工作中的突出问题，检查督办项目计划的落实。市发改委要按照综合协调组的要求，坚持项目定期检查和通报制度，及时向市政府报告项目单位工作进展情况。综合协调组要加强项目编制、项目争取和项目实施的组织协调。市发改委、财政局、规划局、国土局、环保局及金融等部门要为项目策划编制和跟踪推进提供信息指导、政策服务和要件支持。

就业局工作计划篇8

3月7日，市实施“正版正货”承诺推进计划会议召开以来，我们XX区知识产权局认真贯彻落实会议精神，统一思想，提高认识，积极谋划，认真准备，遵照市“正版正货”承诺推进计划领导小组和市知识产权局的部署，按照市“正版正货”承诺推进计划的具体工作安排，结合XX区实际开展了一系列工作。

一、加强组织领导，推动承诺推进计划迅速开展

1、成立XX区“正版正货”承诺推进计划实施领导小组，领导小组组长由区知识产权局局长XXX同志担任；市工商局XX分局、区文化局、区知识产权局分别落实一名副局长任副组长，各部门明确一名工作人员具体负责处理本部门职能范围以内的相关事项；原创：领导小组下设办公室处理日常工作。

2、制定《XX区“正版正货”承诺推进计划实施方案》，明确承诺推进计划的工作目标、工作内容、工作任务、组织领导、具体措施等，把《实施方案》做为总纲来把握全局，指导工作实践。

3、建立相关部门联络机制。作为此次承诺推进计划的牵头部门，我们区知识产权局及时与XX工商分局、市文化局版权管理部门联系，初步商定建立协商通报制度，在部分领域联合推进“正版正货”承诺计划。

二、强化宣传发动，确保承诺推进计划顺利实施

1、排查摸底。我们借助去年和前年先后三次参与“市保护知识产权专项行动”取得的经验，利用了解城区商业流通领域相关情况，熟悉区属生产企业知识产权保护情况的有利条件，逐个排队，认真梳理，确定备选企业范围。

2、上门宣传。宣传工作是“正版正货”承诺活动顺利实施的基础和保障。在宣传方式上，我们选择城区范围产品和服务信誉较好，社会影响较大的XXXX超市和XXX公司，专程到企业一线走访，与企业进行零距离接触，深入做好宣传发动工作。

3、以理示企。在宣传内容上，我们与有申报意向企业的负责人进行形势分析；对承诺推进计划工作的社会意义、企业实施承诺推进计划的现实意义进行深入剖析；对全省、全市及我区承诺推进计划的总体方案等内容进行宣讲，做到以理示企，以诚感人，获得了企业的高度认同和衷心支持。

三、狠抓培训申报质量，稳步推动承诺推进计划实施进程

在为企业进行宣传服务，做通企业思想工作后，我们对两家企业明确了落实承诺推进计划工作责任人的要求，建立了联络员制度；我们对两家企业联络员就企业实施承诺推进计划的工作程序、“正版正货”的识别等内容专门进行了“一对一”的业务培训；我们指导两名联络员分别填报了《“正版正货”产销承诺申请表》并对《申请表》所填内容严格把关，逐项逐条认真核对，确保申报质量。目前，我局组织的XXXX超市和XXX公司两家企业已全部完成承诺申请企业的资料申报工作，等待省、市承诺推进计划实施领导小组审核，全区“正版正货”承诺推进计划活动正按计划、有步骤地稳步开展。

四、下一步工作打算

下一步，我局将围绕业务指导、宣传培训、监督复核、推广扩面等承诺推进计划工作各项重点，进一步增强服务意识，加强服务指导，强化协作，严格监管，创新思路，扎实推进，原创：把“正版正货”承诺推进计划不断引向深入，全面提高我区知识产权管理与保护的整体水平。

1、指导参与企业建立、完善企业内部的知识产权管理机构和制度，落实“正版正货”承诺内容，不断强化和提升企业对知识产权保护和管理的意识和能力。

2、联合部分企业向全区社会各界发出参与“正版正货”承诺推进计划活动的倡议。

3、围绕4.26世界知识产权日宣传周活动，通过各种媒体开展“正版正货”宣传、普及教育活动，鼓励和号召更多的企业和消费者积极参与和支持“正版正货”承诺，创造企业和消费者制售和购买“正版正货”的社会环境。

4、监督参与企业落实“正版正货”承诺内容；设立区“正版正货”承诺举报热线和投诉信箱，接收社会监督；组织一次联合执法行动，对申报企业进行检查复核。

就业局工作计划篇9

为贯彻落实《*省人口与计划生育条例》，推动我市人口计生工作又好又快发展，根据《中共*省委、*省人民政府关于进一步加强人口与计划生育的决定》（粤发〔20*〕9号）文件精神，经市政府同意，现就进一步加强我市人口和计划生育综合治理工作通知如下：

一、市有关单位的人口计生综合治理职责

（一）市人口计生局

1﹒发挥政府主管部门作用，当好党委政府的参谋，统一管理全市人口和计划生育工作。

2﹒督促、检查人口和计划生育法律法规的贯彻执行。

3﹒下达人口计划，检查考评各镇（街）人口计划执行情况和职能部门执行计划生育工作情况。

4﹒搞好人口与计划生育宣传教育和干部培训。

5﹒严格把好对干部的升迁、任免和争先创优评选等活动的计划生育审核关。

6﹒负责计生技术服务机构的建设和管理，做好避孕药具管理、供应、发放等工作。

7﹒协调有关部门开展流动人口计划生育服务和管理工作。

(二)市卫生局

1﹒各医疗单位对前来孕检而未持有效生育证明的孕妇，应暂缓给予其孕检服务（急诊除外），并督促其到人口计生部门办理有效生育证明才给予孕检服务，确保持证孕检率达*0%。

2﹒各医疗单位要严格执行凭有效生育证明发放《出生医学证明》制度，无证生育的须经人口计生部门处理并出具镇（街）人口计生部门的证明，才能补发《出生医学证明》,凭证发放率*0%；对无持有效准生证明的，应该督促其办理或带回有效准生证明，确保持证生育率达95%以上；对无证明生育的要做好登记并在24小时内通知当地人口计生部门，无证分娩通报率*0%；二孩剖腹产母婴正常的应当同时动员该产妇施行女扎手术。

3﹒各医疗单位应详细登记孕妇产检和分娩妇女的资料，并将有关资料通报给同级人口计生行政部门。

4﹒医疗保健机构在施行取出宫内节育器及人工终止非医学需要的14周以上妊娠手术前，须查验镇（街）以上人口计生行政部门出具的有效证明（未达到法定婚龄者除外）。

5﹒防疫部门对流动人口初次接种建卡者，需其提供现居住地村（居）委会出具的《流动人口小儿接种疫苗证明》；对未能提供证明的应该暂缓给予接种服务，并督促其办理《流动人口小儿接种疫苗证明》才给予接种服务；防疫部门要严格执行小儿防疫接种资料电脑录入工作，录入资料必须项目填报齐全、准确规范。

(三)市民政局

1﹒在办理婚姻登记手续时要对当事人进行《人口和计划生育法》、《人口与计划生育条例》、晚婚晚育和少生优生的宣传教育。

2﹒在办理收养手续时，须凭镇（街）计生办出具的计划生育证明方可办理。

3﹒在选举村民委员会成员时，对候选人的计划生育情况进行审查。

4﹒与人口计生部门互通有关信息，婚姻登记、收养儿童等信息要及时报同级人口计生部门。

5﹒优先扶持照顾实行计划生育的贫困家庭。

(四)市工商局

1﹒对申领《营业执照》的个体工商业者，凭镇(街)计生办出具的计划生育证明才能办理。

2﹒在办理《营业执照》年检时，对列入违反人口计生备查名单的人员，要凭镇(街)计生办出具的计划生育证明才能办理。

3﹒对违反计划生育政策的人员，根据当地人口计生部门的提请，采取暂扣营业执照。

(五)市公安局

1﹒在办理人口入户时，须凭入户地人口计生部门出具的计划生育证明方可办理有关手续。

2﹒与当地人口计生部门建立人口信息联系制度，提供人口统计数据。

3﹒在办理户口迁移和赴港、澳、台及境外探亲、劳工、移民定居有关手续时，应查验有关计划生育证明。

4﹒在办理流动人口的暂住证时，要核查有效的流动人口计划生育证明，对无有效证件的流动人口，只作暂住登记，并通报当地镇（街）人口计生办，待补办证明后方可办理暂住证。

5﹒车管部门在办理车辆入户、车辆年审、机动车驾驶证换证时，对列入违反计划生育备查名单的人员，要凭镇(街)计生办出具的计划生育证明才能办理。

6﹒在安全文明小区建设活动和出租屋管理措施中应有计划生育管理服务内容，并配合计划生育部门做好流动人口的计划生育清查清理工作。

7﹒建立健全对出租屋和外来人员管理的各项制度和措施，要求出租屋业主不得将房屋租给没有办理《暂住证》的流动人员居住。

（六）市财政局

1﹒确保法律、法规规定的各项奖励政策及时兑现。

2﹒人口和计划生育工作的财政投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度，到20*年，财政投入人口计生事业费人均达到30元以上。

(七)市劳动保障局

1﹒制定有利于计划生育工作的劳动就业和社会保障的政策、规章。

2﹒督促、检查用工单位在办理用工手续时，凭暂住证或有效计生证件方可进行招工。

3﹒在合同期间发生政策外生育的应解除劳动关系。

4﹒在办理就业证、下岗证、失业证、介绍劳务人员、档案挂靠时要查验其计划生育证明。

5﹒在审查生育待遇时，要审核其计生证明。

（八）市发展改革局

1﹒研究提出人口发展战略、规划和方针政策。

2﹒组织全市人口发展和基本建设中长期规划及年度计划的编制。

（九）市统计局

组织、实施人口变动调查和人口抽样调查，收集、整理和提供人口资料，定期公布人口统计数据并对相关数据进行统计分析。

（十）市科技局

1﹒扶持重大计划生育科技攻关项目，指导市级人口计生科研成果的评审、鉴定、转化和推广工作。

2﹒支持人口科学研究，推进人口计生科研服务机构的发展。

（十一）市经贸局、外经贸局

1﹒在办理“三资”企业设立手续时，要宣传、解释人口计生的法律、法规。

2﹒督促企业自觉遵守计划生育政策法规，接受所在地人口计生部门的管理。

(十二)市教育局

1﹒对全市初、高中阶段学生进行人口计生法律法规教育，开展青少年性与生殖健康教育。

2﹒制定落实独生子女和纯二女户优先入托、入学、升学方面的优惠政策。

3﹒在新生入学时要审核其父母的计划生育证明。

4﹒政策外生育未征收完社会抚养费的，在接受九年义务教育期间，不得享受免费待遇。

（十三）市建设局

1﹒实行经理、法人人口计生工作负责制。

2﹒发放施工许可证时，应查验施工企业的计划生育执行情况，凭当地镇（街）出具的计划生育证明办理。

3﹒市内外施工企业在我市承接工程应与建设主管部门签订计划生育责任书，落实人口计生服务管理工作。

（十四）市国土资源局

1﹒在办理土地有关证照时，要凭计划生育证明才能办理。

2﹒对申请从事土地资源开发的企业和个人，要督促其落实计生政策法规。

（十五）市农业局

1﹒把人口计生纳入农业和农村经济发展规划，制定有利于计划生育的农村产业政策。

2﹒把农业产业化经营与人口计生“三结合”工作结合起来，通过调整种植结构、提供优良品种和先进技术优先安排扶贫贷款及提供各种生产资料和技术优惠，使实行计划生育的家庭尽快致富。

（十六）、市委组织部、市人事局

1﹒把人口计生工作作为考核各级领导政绩的一项重要依据。

2﹒在干部的任职、提拔晋升、外地调入干部、职称评审、表彰奖励、发展新党员以及评选先进等方面，坚持人口计生“一票否决”制度。

(十七)、市纪委（监察局）

1﹒对违反人口计生政策、法规以及在人口计生工作中、弄虚作假、的党员、干部进行党纪政纪处理。

2﹒开展综合治理人口出生性别比偏高和打击“两非”专项行动。

(十八)市委宣传部

1﹒把人口计生宣传工作列入年度工作计划。

2﹒指导市电台、电视台等新闻单位安排重要时段对人口计生的重大活动、先进典型进行报道。

3﹒搞好人口计生的社会公益性宣传和对外宣传，把人口计生工作纳入精神文明建设总体规划，在评选先进时，实行人口计生“一票否决”制度。

4﹒把人口理论和计划生育法律法规列入年度市委中心组理论学习内容，每年要举办一次市委中心组人口计生理论学习活动。

5﹒指导教育部门把人口理论、健康教育纳入高初中教学计划。

(十九)市文广新局

1﹒积极组织和指导各级文化部门和文艺团体采取多种形式，广泛宣传人口计生政策。

2﹒推动人口计生及生殖健康科学知识的宣传教育和普及。

(二十)市广播电视台

1﹒及时报道全市人口计生工作情况。

2﹒开设人口计生固定专栏，播报有关人口计生政策、法律、法规、工作动态以及新型婚育知识。

(二十一)市房管局

1﹒在办理房屋买、卖和出租时，凭镇（街）出具的计划生育证明才准予办理。

2﹒督促、指导物业管理公司开展人口计生管理工作，对不履行职责的物业管理公司，提请核发机关暂扣其经营许可证照。

(二十二)市法院

1﹒及时处理人口计生行政诉讼案件。

2﹒加强社会抚养费征收工作力度。

（二十三）市食品药品监管局

1﹒加强对计划生育避孕药具、器具、终止妊娠药品等的市场管理，建立终止妊娠类药物的流通和管理制度。

2﹒严格执行《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》，联合卫生、工商、人口计生等部门进行专项检查和打击行动。

(二十四)市总工会

1﹒发挥各级工会的作用，广泛宣传人口形势和有关计划生育政策、法规，宣传避孕节育和优生优育等科学知识。

2﹒教育广大员工响应国家号召，执行计划生育政策、法规，自觉实行晚婚晚育、少生优育。

3﹒把实行计划生育作为评选先进模范的条件之一，严格执行人口计生“一票否决”制度。

(二十五)团市委

1﹒教育广大团员青年带头遵守计划生育法律法规，自觉实行晚婚晚育、计划生育和优生优育。

2﹒组织广大团员青年为实行计划生育的群众提供生育、生产、生活方面的志愿服务。

（二十六）市妇联

1﹒广泛宣传人口形势和计划生育法律法规，动员广大妇女积极响应国家号召，转变婚育观念，自觉实行计划生育。

2﹒评优评先时实行人口计生“一票否决”。

3﹒履行控制出生人口性别比升高的工作职责，切实开展关爱女孩行动。

二、严格责任追究

就业局工作计划篇10

一、——月份发现的问题及解决措施

①经营心态不稳定。经过多年的努力，去年我局从负差局成为上缴利润的正差局，实现了由量到质的跨跃。在去年取得效益的基础上，我们认为今年利差收入可以达到万元。然而，由于我们还处在“摸着石头过河”的探索阶段，没有意识到我局还需彻底转变角色才能从容应对市场变化，还没有完全站在利润最大化的战略高度去研究适应新环境并解决新的问题，经营心态不稳、急于求成，当市场发生变化时，工作该怎么干、业务怎样发展等等这些实际的问题摆在我们面前时就有些不知所措、无所适从。我局从干部职工做起，转变观念，定好位，选定好角色。

②“等、靠”思想有所抬头。“上级没布置，等等再说”，象这样消极的思想在我局一季度的经营工作中有所抬头，虽然三令五申要求各专业部门不等不靠，抢前抓早，早定计划早运作，但在实际操作中没有及时进行监督检查，又没有较好的制约机制与激励机制，导致职工工作的积极性没被有效的调动起来。当局领导意识到了此思想带来的消极影响后，月日立即组织召开了股级干部和班组长会议，再次明确了今年工作的中心及工作重点，月日制定了储蓄、保险和电信业务营销方案，月日制定了“五一”黄金周营销方案，月日又根据储蓄实际情况制定了全局推进方案。

③把握商机的能力差。市场商机转瞬即逝，今年月日过春节，节前忙过节，节后正月十六才上班，放假期间业务发展几乎陷于停滞，没有人意识到“假日经济”所能带给我们的效益，营销意识差，把握不住商机，已经成为阻碍企业发展的一块绊脚石。提高全员意识，做到专业搞专项研究，发动职工收集相关信息。

④职工普遍存在畏难情绪。主要体现在保险业务发展上，摆在我们面前的实际问题是：××保险市场就这么大，保险公司在做、金融机构在、我们还要分一杯羹，虽然通过多方面的宣传、物质精神等多方面刺激，我们在⒈月份仍只有万元保额入帐，干部职工积极性不高，普遍存在畏难情绪。如何通过有效的激励机制和发挥好主人翁责任感，是我们全员营销所面临的重大问题。于是我局开展劳动竞赛和形势任务宣传等方式做好职工的思想工作，调动起职工的工作积极性。

⑤市场调查少，主观臆断多。这恐怕是一个共性问题，我们在分解业务及各项业务进行市场定位时，凭经验或者仅仅是拍拍脑门就制定了业务目标，想当然的成分多，实地的市场调查少，常常忽视市场变化的因素。一季度经营工作滞后，这是一个主要的原因。“没有调查，就没有发言权！”因此我局从月份开始各专业实行“走出去拿第一手资料”的措施，为局里经营决策提供有价值的信息。

⑥对业务发展过程中的变数研究不透，困难估计不足，准备不够。如今年我县木材全县封线这样突况早就在国务院关于林业管理相关政策中有所提示，我们就应将此因素考虑在今年业务发展中，尽早寻找新的发展渠道。因此，我局要求各专业搞经营的同时，要注意收集地方政策、法规相关信息，业务发展做到“天时、地利、人和”。

二、—月各项指标完成情况

㈠经营成效

今年－月份，我局邮政业务总收入累计完成万元，比上年同期增长％，完成年计划的％，高于全区收入计划（）的个百分点，高于全省季节系数个百分点。其中通信业务收入累计完成万元比上年同期增长完成年计划的函件收入完成万元包件收入完成万元其中快递包裹完成万元，占比达）特快专递收入完成万元报刊收入完成万元储蓄收入完成万元同比汇兑收入完成万元，集邮收入完成万元，代办业务收入的万元，同比。其他收入累计完成万元，完成年计划。

㈡、经营采取的措施

以市场为导向，加快储蓄、集邮等高效业务的发展，突出邮递类、电信、物流业务的发展，在发展中实现业务结构的调整和优化。储蓄、包件、电信业务仍然是全年的主要创收来源，储蓄业务要牢牢的抓住，坚决不放松，采取“储额增量前移”，早安排早布署的措施，计划按市场占有率及潜力分解；月份余额增长万元，超额完成省定计划。加大了中间业务的工作力度，保险业务采取劳动竞赛推进，专业部门攻固，准确市场定位等措施，加大业务宣传，提高人们的认知度，同时与保险公司开展“”展业活动，发展社区主任为员，使保险业务在较短的时间内迅速发展；汇兑业务要抑制下滑，采取“重点宣传重点推进”的措施，主要扩大回执，小时汇款等新业务发展，增加手续费收入；截止月日收入元。小时汇款完成件，收入元，回执业务件，个性化邮票开发是集邮发展重点；在三八节期间我局共售出个个性化邮册；函件业务要扩大商函，邮送广告的发展规模，包件业务；我们加大了快递包裹的宣传力度，同时在开发包件业务大用户，集团用户上取得突破；速递业务要扩大同城、区域性业务的发展规模；报刊发行业务要在规模上有新突破，提高零售、书报刊业务的市场份额；拉动报刊收入增长，物流业务采取“依托网络优势，根据市场需求适时安排”的措施，充分利用我局两辆快运车跑长途运输，启动特快车辆县内物品配送，发挥火车始发站的优势，做好邮路空车利载工作；电信业务是作为拉动邮政综合收入的重点培育和调整的业务，要以大用户为营销重点，努力扩大收入规模，以形成对邮政综合收入的有力支撑。

㈢、业务发展滞后分析

集邮业务收入完成。万元，完成年计划。，分析其原因：经营策略单一，没有发挥好集邮协会职责，没有调动集邮会员的积极性。集邮品只在小范围内宣传、营销。目前形成了集邮爱好者有需求才来选购的局面，集邮业务处于被动。集邮报刊公司经理接触集邮业务时间不长，对业务还处于学习和熟悉阶段，不能主动的准确的从业务特点上寻找发展切入点；部门职责范围大（集邮、报刊、封发、投递）集邮从业人员多为兼职，影响和减弱了业务管理和营销。下步工作要积极经营观念，集报公司经理要加强业务学习，尽快使工作有新的起色，人员重新调配，保证集邮工作人员的专职化，变被动为主动，做好市场调查，走出去营销，发挥利用好集邮协会的积极作用，参与到业务发展中。电信业务发展较慢，分析其原因移动市场竞争激励，经营意识滞后，没有较强的市场洞察分析意识，在竞争对手打出竞争主牌后，并对我们造成了威胁，才组织力量进行反击，动作慢得不到好效果。因此我局要在这方面加强，要有超前意识，抓住市场商机，多打主动战，用好、用活相应政策，起动呼玛移动市场的主导作用。

二、下步工作打算

⒈储蓄业务

截止月日，我局储蓄净增额完成万元，完成年计划的，余额累计完成万元，储蓄余额市场占有率为，市场占有率较去年末提高了个百分点，今年我局在储蓄业务发展方面多想办法，多拓渠道，使这项骨干业务产生规模效益，去年月份制定了第一季度业务发展计划，有重点的推进，使各个网点形成共识，为今年储蓄业务发展打下了坚实的基础，我局今年储蓄工作重点放在提高余额市场占有率，提高资金归行率上，使我局储蓄工作快速稳步发展。下步重点抓中间业务发展和保险业务的发展，目前，中间业务结存户数户，占总户数，每月中间业务发生额万元，在保险业务方面，我局通过电视台、宣传单、设立咨询台等形式进行大力宣传，截止月份共完成保额万元，投保户数户，为迅速提高保险业务的发展规模，增强金融抗风险能力，根据地区会议精神，截止月日要完成保额万元，我局又开展了全员劳动竞赛与专业营销相结合的活动，细化了市场，又与镇内个社区联合，挨家挨户走访，采取多种营销策略，尽快完成保费任务，汇兑业务方面，收入累计完成万元，完成年计划的，下步我局重点宣传新业务，要突出百年邮政良好信誉和贴近用户方面的事例宣传，共造“汇款到邮局”氛围，增加手续费收入，使小时汇款占比达％，回执业务占比达％。

⒉发行业务

发行业务累计完成万元，完成年计划。计划后个月每月完成万元。零售报刊累计完成万元，完成计划，计划后个月每月完成元，下步工作重点是抓短期收订和零售业务，开展了庆“五、一”报刊订阅大酬宾活动，散发了大量的宣传单，现已初见成效，组织人员进行排查今年报刊订阅季度和半年的用户，采取上门服务和电话咨询，做好此类用户的续订工作，争取在短时间内完成短期收订计划数、零售准备搞一次展销活动，我局正在积极运作，较好地启用报刊亭，发挥其辐射作用，做好报刊收订及零售工作。争取跟上时间进度，完成计划。

⒊集邮业务

集邮收入万元，完成年计划的，下步工作重点是削减库存和个性化邮票的开发，积极培养集邮爱好者，全面销集年册。总结三八节销售经验做好今年鄂伦春下乡定居周年个性化邮票的开发工作，同时我局年初就制定了计划，股级以上干部每人一套的任务，来扩大个性化邮票的发展规模。

⒋包裹业务

包裹收入完成万元，完成年计划的，其中快递包裹收入完成万元，快递占包裹收入比重，上半年我局把快递包裹定位在普通包裹的转向上，加大了宣传力度，采取了柜台营销与专业营销相结合的方针，发扬柜台多说一句话精神，同时加大了奖励激制，激发职工的积极性，月份收到了效好的效果，力争到月份快递包裹占普包收入比重的％，平均单价达元。下半年是木耳包收入的旺季，普包的定位是木耳包量的增收，从现在开始积极宣传木耳包裹收寄的优惠政策和方便条件，走访木耳种植户，建立大用户档案，开展大用户营销工作，保证全年包裹收入的完成。快运业务发展方面，由于源部门加大了检查力度，至使木制品发运减少，收入下降严重，面对困难，我局积极寻找市场，先后与盐业公司，生资公司合作，为其运送化肥和食盐，现在又与县内聚鑫商店哈啤商李文健签订协议，为其一条龙从运输、仓储、配送为一体，预计送输箱，吨，运费收入万元，形成了固定用户定期运输及乡下网点的配送，运费为从海伦到呼玛运输元箱，往乡下配送元公里。我局还将车辆融入到社会运输行列发展进入临时性的运输业务，增加我局快运收入。

⒌广函业务

激活传统函件业务，与团县委沟通，联合举办“纪念雷锋八十周年”读书征文比赛，所有参赛稿件要采用信函邮寄方式，计划要在全县个团委中开展。在商函业务方面，由于我县当地经济效益好的企业较少，企业规模较小，发展商函的难度较大，我局下步把工作重心移到“邮送广告”业务发展上，利用季度需求较大的时机时行量的扩张，为县内环球电器商店、开心冷饮店、金土地摩托车店，制作期邮送广告，局内储蓄业务期，报刊发行业务也要各出期，同时对今年的市场进行细分和定位，找准商函、帐单业务、拜年卡、邮送广告的目标市场，采取不同的营销措施去开发市场。

⒍速递业务

收入完成万元，完成年计划的，今年由于物品型特快的减少，收入受到了严重的影响，下步我局将速递工作重点放在同城业务上，下大力气将同城业务做大，与环球商店签订了特快配送协议，往乡下配送家用电器公里镇内元趟不下水泥路为顺兴氧气经销站、北佳氧气经销部代送氧气瓶元瓶下水泥路元瓶。运输氧气瓶元趟共瓶。还为红霞粮店、兴隆粮油店配送粮食，元趟，不下水泥路，还为吴记酱骨头馆、川味饭店配送水，骨头、换气等。又与多家经营者达成协议为其配送水，货物等，抓住大客户，走出局门，大力发展假日经济利用礼仪庆典，彩虹门、礼炮等宣传特快新业务，特快送款业务，投递件，收入元我们继续加大县内特别是农村网点的宣传力度，做好该项业务的宣传推广工作，力争使该业务成为家喻户晓的精品业务。