基建项目管理论文十篇

基建项目管理论文篇1

(一)每年11月初，计划财务部门向场属单位部门以表单形式征集下年度备建项目(下表)。

(二)搜集整理论证备建项目相关数据，为项目立项决策与报批提供数据支持。

(三)经农场同意，组织召开基建项目立项评审会，确定下年度立项报批基建项目(下表)。

二、项目立项报批

项目立项报批包括项目建议书、可行性研究报告、项目初步设计文件编报和审批，以及开工报告的审批。

(一)项目立项基础数据搜集整理与衔接。农场计划财务部门搜集整理项目立项报批文件所需数据，及时反馈给项目立项报批文件编制部门。

(二)项目建议书的报批。按上级要求，计划财务部门组织协调场内有关专家或聘请有资质的工程咨询单位编制项目建议书，并进行初步审查后上报。

(三)可行性研究报告的报批。根据批准的项目建议书，聘请有资质的工程咨询单位编制可行性研究报告，组织协调场内有关专家进行初步审查，通过后予以上报。

(四)初步设计文件的报批。可研报告批准后，计划财务部门协调农场建设管理部门聘请有资质的工程咨询单位编制初步设计文件、进行施工图纸设计，完成后向上级申报。

(五)初步设计批准后，计划财务部门协调农场审计机构进行开工审计，同时协调农场建设管理部门编制开工报告，报送上级主管部门审批。

三、项目施工准备

(一)按规定申请上级部门或委托招标机构对建设项目实施招标。

(二)通过招标，确定项目施工、工程监理单位。

(三)协调项目施工、工程监理单位进入施工现场，进行施工、监理准备。

四、项目建设实施及建设资金管理

(一)严格执行项目审批文件，组织协调农场相关单位部门定期监督施工单位和监理机构履职情况，及时掌握工程进度，加强施工质量监控，确保工程建设质量。

(二)按建设项目名称，设立基建项目核算专户，并对建设项目进行核算。

(三)按项目批复分资金来源配齐项目建设资金，防止挪用、串用项目资金。

(四)按现金与银行管理规定对项目建设资金进行结算管理。

(五)支付工程款按下列规定办理：第一、首付工程款：根据施工单位出具的项目工程款申请报告，建设单位工程管理部门、计划财务部门审核意见及建设单位负责人审批意见，中标通知书，施工合同，工程概算书，开工报告，施工单位正规收据等，拨付工程款。第二、预付工程款：根据施工单位出具的项目工程款申请报告，建设单位工程管理部门、计划财务部门审核意见及建设单位负责人审批意见，工程量清单报审表，项目监理单位出具的工程款支付证书及其确认的工程形象进度表，工程结算报审表及施工单位正规收据等，拨付工程款。第三、工程完工支付剩余款：根据工程决算报告、工程验收单、质量监理报告、工程价款结算申请报告、发票(或复印件)及收据等支付工程余款，同时按合同约定预留建设项目质量保证|Lll金。

五、项目竣工验收

(一)组织协调农场相关部门单位全面检查验收施工单位是否完成可研报告、初步设计和投资计划文件规定的各项建设内容，以及工程监理单位履职尽责情况，做好相应记录。

(二)系统搜集整理项目档案资料，包括立项阶段、设计阶段、实施阶段、竣工验收阶段的立项、审批、施工、监理、环保、安评等项目档案资料，以及基建财务档案资料等。

(三)委托中介机构对竣工决算进行审计。

(四)竣工验收

主要内容：项目建设总体完成情况、项目资金到位及使用情况、项目变更情况、施工和设备到位情况、执行法律法规情况、投产或投入使用准备情况、竣工决算情况、档案资料情况等。(五)项目验收合格后，落实项目资产管护责任，确保项目建成后高效运行。六、项目后续评价根据可行性研究报告及初步设计文件测定的经济效益和社会效益指标，对建成运行项目进行跟踪问效，实施后续评价。

(一)经济效益评价。经济效益评价主要包括财务净现值、财务内部收益率、经济效益费用比、投资回收期等四个方面。

1．财务净现值NPV：∑(CI-C。)t／(1+i)‘式中(C一c。)t为第t年的净现金流量，i折现率。

2．财务内部收益率IRR=(i+NPV)／(NPV。-NPV2)×(i2-i。)

3．经济效益费用比R：∑C。(1+l)‘式中B『__第t期的经济效益；c。一第t期的经济费用；i折现率。如果效益费用比等于或大于1，表明项目资源配置经济效率达到了可以被接受的水平。

4．投资回收期PP=原始总投资／投产后年均净现金流量+建设期

基建项目管理论文篇2

（1）对农业项目的立项工作重视不够。目前，许多单位受到以“上项目、争项目”作为评价工作优劣的影响，在农业项目申报和立项工作中，不按立项前的程序申报，在编报项目建议书和可行性研究报告中没有认真地进行分析和调查研究，没有经过专家论证，甚至还有的是先立项，再评估。因此，造成项目决策过程的客观性、公正性程序过于简化，受人为因素影响较大，项目立项草率、决策盲目、效益低，投入的资金没有发挥应有的价值。

（2）农业项目投资缺乏系统的科学管理办法。农业项目的投入、管理是一个系统工程，需要科学管理。事实上，现在的农业项目管理缺乏一套规范的实施管理制度，导致农业项目管理良莠不齐、缺乏准则、难以界定、效益不高。

（3）农业项目管理人才的水平有待提高。项目管理是一项应用性、技术性、原则性都要求较高的管理工作，目前的项目管理人才，基本上是各个行业的专业人员在其主持的项目管理中成长起来的，其能力的获得靠的是经验、悟性和积极的自我提高。但是，拥有项目管理理论和实践经验的人才较少。

（4）农业项目的资金划拨与项目的实施时序失调。农业项目资金，一是通过财政部门层层下达，二是通过主管部门直接下达。由于资金下达环节多、到位慢，容易被截留挪用。此外，农业项目实施季节性较强，由于资金到位不及时而造成延误项目实施季节的事例仍然存在，因为延误实施季节，使得有些项目实施的效果未能达到预期目标。

（5）农业项目需求资金预算不够完善。在编制项目可行性研究报告资金预算模块中，资金使用计划不够细化，编制比较粗糙，资金预算没有经过细致深入地调查研究，而是东拼西凑形成的，在实际实施过程中随意变动性较大，项目市场调查及前景预测过于乐观，后续效益难以实现。而且，农业项目建设期限过长，也会影响项目投入资金发生较大的变化。

（6）农业项目的总结验收和成果推广工作有待加强。较多的农业项目工作完成后不注意及时组织总结验收和评估，不利于后续项目的继续进行和深化研究，不利于项目成果的推广应用，项目效益的时效性滞后，导致效果不明显。

2做好农业项目管理，提高项目效益

（1）加强组织领导工作。负责农业项目管理的各个部门、单位和相关负责人，要牢固树立服务“三农”的思想，本着对党和群众负责的一致性原则，加强服务“三农”意识，精心组织实施好农业项目，建立项目库统一管理农业项目。项目一经立项、审批，要按照项目建议书，由项目审批单位与项目实施单位签订“项目实施责任书”，落实项目责任制，配备具有完成项目工作能力、专业性强的专人，负责项目的检查和日常实施工作。按照项目计划和时序精心组织实施，在项目实施过程中，适时组织相关人员跟踪督促实施情况，做到对项目进度了如指掌，对项目质量情况心中有数，发现问题及时纠正。

（2）强化监督检查工作。在项目实施过程中，加强对项目实施的监督检查，如发现影响项目据实实施而需要进行计划调整的情况，项目的实施单位和负责人要及时向项目审批单位申报办理实施计划调整的审批手续，项目审批单位要根据实际情况及时作出予以调整的决定，以便项目能够顺利按时实施。

（3）严格资金管理。在项目资金的使用及管理工作中，为确保项目的顺利实施，项目资金管理单位要根据项目实施单位的项目实施进度情况，按照项目实施责任书实施时序的要求，及时拨付项目资金，并指导项目实施单位对项目资金进行规范管理。项目实施单位对项目资金要建立项目专户管理，严格实行专款专用、项目资金单独核算的管理制度，要求有自筹配套项目资金的，要认真落实配套资金的到位工作。

（4）完善各项管理制度。要加强项目管理的人才制度建设，建立稳定的支持、长效机制，培育优秀的科研人才和团队，促进形成有益于持续发展、不断创新的长效机制。建立专家评审委员会，负责对项目的设立、可行性报告进行审核及提出合理性建议，保证项目投入的可行性和有效性。建立项目负责人责任负责制，完善项目责任书的签订内容和范围，明确各自的职责和任务，加强监督检查、绩效考评、年度评估、执行情况报告和总结工作。建立健全项目经费管理制度，明确经费的使用和审批权限，按照项目实施时序对资金使用情况进行考核，加强项目实施单位对资金管理的监督检查，确保资金的合理使用和安全有效。项目实施过程中产生形成的固定资产、无形资产等要明确管理及使用权属，严格按照国家的有关规定进行管理。

（5）注重总结验收工作。项目实施一经完成，要及时编写有关的工作总结，深入分析项目实施过程中取得的成绩和存在的问题，编写整理有关项目验收所需的各项材料，提交给项目立项、审批部门会审。由项目立项、审批部门组织项目涉及的相关单位和专家，对项目开展结题总结、项目验收和效果评价工作。

基建项目管理论文篇3

摘要：伴随着经济的增长以及社会的进步，在道桥施工项目管理过程中，相关管理人员要针对具体问题建构有效的处理措施和路径，提升管控结构和管理水平，深度贯彻落实施工要求和规范化施工流程，以优化施工的整体质量和工作效率。本文从道桥施工项目防水路基面施工的必要性入手，对道桥施工项目施工技术进行了简要分析，并针对技术管理措施展开了讨论，旨在为相关管理人员提供有价值的参考建议。 

关键词：道桥施工；防水路基面；施工技术；措施 

中图分类号：U4161文献标识码：A文章编号：1009-5349（2017）04-0192-02 

道桥施工项目发展速度在不斷加快，整体建设规模也在扩大，但由于整体道桥施工项目的结构和运行技术框架较为复杂，需要相关人员针对具体问题进行集中分析。这其中，防水路基面是道桥施工项目的重点，也是维护整体路面质量的重要参数，需要项目管理人员高度注意。 

一、道桥施工项目防水路基面施工必要性 

（一）道桥防水路基面受损设计需要集中处理 

在道桥施工项目开展过程中，相关设计人员要从影响因素入手，集中升级项目整体的科学性和合理化结构，确保控制模型和管控层级之间能形成有效管理机制和管控要求，并结合工程项目中的具体参数，确保道路桥梁在投入使用的过程中，项目监管人员能有效管理防水路基面的质量。究其原因，在道桥施工项目开始前，相关设计人员在对防水路基面参数进行整合的过程中，没有对防水功能进行进一步的探讨，导致整体环境结构和运行维度出现了严重的问题，整体管控层级和管理要求之间没有建构系统化防水机制，也就导致防水结构自身出现了问题，加之温度的改变也会导致路基面出现工程裂缝。 

另外，在道桥项目施工过程中，技术人员要结合当地的实际情况以及自然气候建构数据分析系统，不仅要对数据进行集中处理，也要对当地降水信息以及化学污染程度等基本信息进行集中处理和综合管控，确保设计的稳定性和实用性价值，只有从参数设计的基础层级出发，提高整体项目的综合管理能力，才能一定程度上提升道桥防水路基面的综合质量，避免其出现基面受损的问题。 

（二）道桥防水路基面受损材料需要集中处理 

在对道桥施工项目运行机制进行系统化分析时，技术人员要保证对施工整体过程进行全面监管和综合处理，特别是针对道桥施工项目的预算结构。由于一些工程项目中有些人员为了工程成本造价的最低化，会存在偷工减料的问题，或者是工程项目采购人员的基本素质和综合水平不过关，导致道桥施工项目中的基本材料不符合实际标准和工程项目的实际需求，致使整体设计结构不达标，也直接致使道桥工程施工中防水路基面出现裂缝和受损。 

例如，有部分项目技术管理人员在运行相应技术参数和管控系统时，没有向材料中添加有效的防渗材料，就算是添加了，一些防渗材料的参数和调和比例没有达到相应标准液的参数标准，依旧还是会影响整体技术结构和施工质量，最终导致整体道桥工程的防水路基面不能具备良好的防水功能和运行机制，整体桥面出现了裂缝和质量问题，从根本上影响了路面的保护作用，降低其使用价值。[1] 

（三）道桥防水路基面施工技术需要集中处理 

在对道桥施工项目防水路基结构进行系统化管理的过程中，要对系统运行结构和项目管控层级进行集中分析，并且保证整体结构和操作流程符合实际需求，也要符合成本管控要求，从而一定程度上实现经济效益的优化，提升整体施工项目的运行质量。另外，相关人员只有提高对道桥施工项目防水路基的重视程度，才能保证系统化运行维度和项目管控措施的有效性。从根本上保证工程项目的稳定性和安全性，相关管理人员要针对具体问题进行系统化处理，并且优化管控层级和管理系统，进行集中梳理。从施工单位对项目进行分析，会存在一定的问题，需要相关管理人员针对具体问题进行集中处理，集中升级系统化处理的效能。特别是在道桥施工项目防水路基施工过程中，相关项目研究人员要针对具体问题进行系统化处理，建构更加有效的施工技术运行框架，保证防水涂层结构的有效性，减少其不规范问题发生的概率。 

二、道桥施工项目防水路基面施工技术概述 

（一）建构科学合理的设计方案 

在项目运行过程中，相关技术人员要对道桥施工项目防水路基设计参数和施工环境进行集中分析，建构切实有效的管控和处理机制，确保整体管控结构和管理层级之间能形成有效的处理系统，也要将其发展层级作为基本的运行参数系统，强化质量和项目处理能力。[2]只有选择具有相应资质以及设计能力的单位，才能从根本上提高整体项目的管控效果和管理质量。最重要的是，在对道桥施工项目防水路基的主体结构进行设计的过程中，要在保证经济性能的基础上，提升其稳定性和安全性，切实维护整体项目的运行结构，保证最基本的防水功能得到有效落实。另外，在对道桥施工项目防水路基进行综合分析的工程中，相关技术管理人员要秉持专业精神，提高道德素质和综合管控能力，充分融合科学发展观的相关理念，确保管理层级和业务能力的集中优化。 

除此之外，伴随着经济的高速发展，人们对于交通条件的要求也越来越高，只有保证道桥施工项目防水路基设计层级贴合实际社会需求，才能保证整体设计结构中排水系统发挥常规化功能，并需要相关技术人员对水文条件、水利基础设施以及气候条件进行集中处理和综合管控，减少水土流失问题的影响，也要保证经济效益和社会效益的优化融合。[3] 

（二）选取适宜工程项目的施工材料 

在道桥施工项目防水路基项目运行过程中，要想从基本上升级其运行效果和实际价值，就要从项目设计目的出发，进行集中的解构。道桥施工项目防水路基主要是为了阻断水的通路，确保道桥工程项目对水的渗透能力具有一定的影响力，那么，就需要相关技术人员以项目设置的目的为材料选择标准。另外，在道桥施工项目防水路基项目中，防水层位于混凝土层和沥青混凝土层之间，需要相关技术人员针对不同物质之间的粘合度给予一定重视，确保其应用价值和质量符合实际需求。基本的防水材料具有较为明显的材料优势，能实现无缝防水功能以及拉伸强度的有效恢复。因此，在实际道桥施工项目防水路基项目运行过程中，防水材料的选择和应用要结合当地环境和具体施工要求。但是，要着重注意的是，我国建筑市场仍然存在市场集中度低以及同质化竞争问题，这就需要相关项目负责人提高警惕，强化材料选择的流程，并且保证防水效果和经济成本之间能形成平衡态关系，集中解决道桥施工项目防水路基需要处理的问题。

另外，在对材料进行集中选取的过程中，要遵循标准化运行流程，切实维护项目运行结构的有效性。首先，要保证基本材料是无缝防水材料，从根本上规避项目中运行参数的不稳定性。[4]其次，要保证材料具有较好的粘合度，提高整体道桥施工项目防水路基的安全性和稳定性，提优整体材料的实际价值，保证各个参数结构符合实际需求，才能大批量投入使用。 

（三）有效规范工程作业 

要想保证道桥施工项目防水路基的基本质量，升级工程项目运行操作的稳定性和标准化是最基本的操作，相关技术人员和现场管理人员要结合实际需求，贴合项目发展规律，保证整体控制结构和控制要求能符合社会发展规律。第一，要在道桥施工项目防水路基混凝土操作系统结束后，集中对表面进行拉毛处理，切实维护系统的运行层级和管控要求。只有提升防水层和道桥施工项目防水路基混凝土结构之间的粘合度符合标准，才能从根本上提升整体结构的安全性和稳定性，保证积水隐患的最小化，也规避不同层级结构之间发生脱落问题。但是实际项目运行过程中，拉毛的粗糙程度并不统一，这就需要相关技术人员能针对具体问题进行集中处理，确保表面结构能得到有效升级，减少整体运行结构的安全隐患。第二，要对道桥施工项目防水路基的防水层施工项目进行集中处理，确保路基结构平整牢固，也要保证系统不会出现凹凸面，且内部不存在油污或者是垃圾。只有提升对系统管控结构的重视程度，并且强化项目质量以及标准化运行流程的完整度，才能从根本上提升道桥施工项目防水路基的整体水平。[5] 

三、道桥施工项目防水路基面施工技术管理措施 

为了保证整体道桥施工项目防水路基运行的安全性和稳定性，相关管理人员以及技术监管人员要对整体项目进行集中统筹，確保管控层级和管理系统之间能形成有效的互动。相关管理人员要提升对材料的管控力度，也要杜绝不合格的材料进入施工现场，提升整体项目的管控参数和系统化运行结构，进一步对材料管理以及混凝土结构管理进行集中分析，特别是在摊铺操作前，清理工作一定要落实到位，可以利用高压冲水方式进行处理，确保脱落的部位能及时利用沥青进行补充。[6]另外，也要集中强化施工人员的思想教育工作，保证项目运行效率符合实际需求，强化其责任感和工程质量意识，保证施工效率得到有效提升的同时，整体道桥施工项目防水路基项目质量得到优化。 

四、结语 

总而言之，在道桥施工项目防水路基项目运行过程中，要从管理方法和管理机制两个层面提升整体项目的安全性和稳定性，切实维护工程项目的运行流程，维护系统的管理要求，也能实现整体施工技术的进一步优化，相关技术人员和现场施工管理人员要对工序进行集中管控，做到提前预防以及提前诊断，从而在提升项目防水性能的同时，保证运行结构和运行系统更加安全完整。 

参考文献： 

[1]任文亭.对道桥施工中防水路基面施工技术的研究[J].黑龙江科技信息，2015，26（3）：159. 

[2]张兴国.对道桥施工中防水路基面施工技术的研究[J].黑龙江科技信息，2014，19（21）：219. 

[3]刘奇斌.论道桥施工中常见的技术问题及解决对策[J].黑龙江科技信息，2012，18（32）：281. 

[4]刘琦.简析公路工程道桥施工中预应力施工技术的应用[J].黑龙江科技信息，2016，29（22）：229. 

基建项目管理论文篇4

【关键字】工程管理专业；课程群建设；教学模式；实践能力

中国分类号：G642.41

一、课程群建设思路

紧紧围绕应用型本科人才的培养，以强化工程的施工技术与组织、工程造价和项目管理为职业能力培养为主线，着眼于培养学生施工员、造价员和二级建造师岗位综合能力和创新精神，提高学生职业操作能力和职业拓展能力，全力创建工程管理专业工程技术课程群。

《工程项目管理》是工程管理专业的必修课程，通过本课程的教学，使学生在学习技术、经济、管理等相关专业基础课程的基础上，掌握工程项目管理的基本理论和工程项目投资控制、进度控制、质量控制的基本方法，熟悉各种具体管理方法在工程项目上的应用特点，培养学生有效从事工程项目管理的基本能力，为从事工程项目管理奠定专业知识，为工程管理专业的学习打下坚实基础。

二、课程群建设的研究与实践

课程群建设的研究与实践突出对学生职业能力的训练，理论知识的选取紧紧围绕工作任务完成的需要来进行，同时又充分考虑了应用型本科对理论知识学习的需要，并融合了施工员、造价员和二级建造师资格证书对知识、技能和态度的要求，来综合对学生的编制施工组织设计、工程造价和项目管理等工程实践能力进行培养。

1.根据教学需要，继续深化教学内容、教学方法、实践教学环节的改革，进一步优化教学内容、丰富教学资源

《施工技术与组织》现有学时为32课时，经2012年教学计划调整之后，该课程变为48课时，需对课程体系进行仔细研究，争取将现有章节全部纳入到施工组织总设计和单位工程施工组织设计的编制应用中；同时，优化理论、实践教学大纲、设计任务书、教学进度表和PPT制作等内容；

《工程项目管理》现有课时64课时，安排了相关的课程设计实训周，优化理论、实践教学大纲、设计任务书、教学进度表和PPT制作等内容。

2.提高教学质量

《施工技术与组织》通过收集学生对该课程的意见，多数学生反映该课程极为实用，通过理论和实践教学，掌握施工组织总设计和单位工程施工组织设计编制的方法和原理，以整个项目的施工流程为导向，用一个项目贯穿课程教学的始终（即引入上海市某项工程需要编制施工组织设计，请学生以小组为单位编制施工组织总设计和单位工程施工组织设计的文件）；

《工程项目管理》通过收集学生对该课程的意见，多数学生反映该课程极为实用，通过理论和实践教学，掌握工程项目管理的基本理论和工程项目投资控制、进度控制、质量控制的基本方法，熟悉各种具体管理方法在工程项目上的应用特点。

3.教学模式的设计与创新

打破以知识传授为主要特征的传统学科课程模式，转变为以工作项目与任务为中心组织课程内容，以就业为导向，以施工员和二级建造师岗位为核心，以编制一份完整的施工组织总设计、单位工程施工组织设计和项目管理文件为主体，按照学生认知特点，采用学习情境引导教学进行的方法展示教学内容，让学生在完成具体项目的过程中来构建相关知识体系，训练职业技能，发展职业能力。课程群内容突出对学生职业能力的训练，理论知识的选取紧紧围绕工作任务完成的需要来进行，同时又充分考虑了应用型本科对理论知识学习的需要，并融合了施工员和二级建造师资格证书对知识、技能和态度的要求；

4.教学方法和手段改进

在讲解法、案例法、情景教学法、项目导向法和视频教学的基础上，为给学生出校后的实际工作打基础，我在完成教学大纲规定的教学内容后，根据自己多年的教学实践和以前在施工单位做过工程管理和监理施工的实际经验，将曾经做过的工程案例现身说法的拿到课堂上给学生讲解和交流，给学生们创造如同在实际工作中的环境，让其有一种切身的体验。通过试验，相信此方法能非常明显的调动学生的积极性和学习兴趣，应该是极为成功的教学方式；

5.考核方式改革

《施工技术与组织》课程在今年的课程考核中采用了平时成绩占30%（作业+考勤+平时课堂表现），期末考试占70%的考核方式。在2012年教学计划中已经将该课程由考查修订为考试课，同时增加了期中考核的方式；具体情况如下：

本课程为考试课程，建议进行期中、期末考试，采用闭卷方式进行考试。建议成绩评定标准：

期末总评成绩（100%）=平时成绩（20%）+期中考试（30%）+期末成绩（50%）

《工程项目管理》本课程为考试课程，建议进行期中、期末考试，采用闭卷方式进行考试。建议成绩评定标准：

期末总评成绩（100%）=平时成绩（20%）+期中考试（30%）+期末成绩（50%）

三、课程群建设的成效

1.本课程群全程使用多媒体配合黑板板书教学，主要内容贯穿于施工组织与管理的概述、流水施工的基本原理和方法、网络计划技术和优化，编制双代号和单代号网络图、施工组织总设计和单位工程施工组织设计的编制和施工现场管理的相关知识等；工程项目管理的基本理论和工程项目投资控制、进度控制、质量控制的基本方法，各种具体管理方法在工程项目上的应用特点。

2.根据现有的教学条件，在课程教学各个模块补充施工现场技术、项目管理方面的知识，增进学生对工程项目施工现场的了解，理论联系实践，培养学生编制施工组织设计、现场项目管理等实践的能力，为考取施工员、二级建造师证书和工作奠定一定的基础。

3.让部分学生扮演施工企业，编制施工组织总设计、单位工程施工组织设计、和项目管理等文件，其余学生扮演业主或者甲方，对施工企业编制的施工组织总设计、单位工程施工组织设计和项目管理等文件进行审核是否批准用于工程项目。

基建项目管理论文篇5

关键词：电网基建工程；质量管理问题；项目施工质量；体系运作

中图分类号：TU753文献标识码：A

电力行业作为国民经济的基础产业，它的质量管理会直接关系到我国国民经济的发展，所以对于电网基建工程的质量管理问题必须要深刻地认识到它的现实意义，这样才可以充分地发挥它的重要作用。

一、电网基建工程建设管理的现状

电网基建工程施工质量的不断完善推动了电网工程项目的良性发展，但是较于发达国家我们的工程项目不论是施工技术而施工质量监管方面还落后很远，对于电网基建工程建设管理的现状笔者从以下几个方面作了相关的论述。

首先电网基建工程项目的建设过多地依赖于施工单位的施工技术人员，而对于施工技术人员的监督和管理工作力度则远远不够，造成施工单位的施工技术人员素质参差不齐现象严重。而这种现象就会严重地影响到基建工程项目的施工质量；其次形象工程催生下的豆腐渣工程也是屡见不鲜，因为满足于形象工程的心理而忽略了对工程项目的施工质量以及施工监理力度，导致形成最后的“豆腐渣”形象速成工程；再次电网基建施工企业面对质量管理活动也会进行跟进，但是在实际工程项目实施过程中执行力确大打折扣。没有将形式上的质量监督管理措施真正地落实到实际工作当中，所以这也是造成电网基建工程项目一直在低水平徘徊的原因；最后电网基建工程项目一般都比较大，施工质量在很大程度上缺乏有力的监管，即便有些企业实施了第三方监理，但仍是流于形式，使得施工质量监理难以达到实际成效。

二、电网基建工程质量管理中存在的问题

要想实现电网基建工程质量管理能力的提升还有待于我们能够正确地看待电网基建工程质量管理中存在的一些问题。对于存在的问题笔者从以下三个方面进行了相关论述，首先项目施工质量保证体系未能实现有效运作。在实际电网基建工程项目中部分施工企业还不能对项目施工质量负全部责任，当项目质量事故真正地发生时不能承担应有的责任。除此之外基建项目施工内部人员频繁地换动，使得新技术人员的技术水平不能立刻跟进施工需要，再加上设备不到位，最后就会导致很难保证项目的施工质量。

其次电网建设项目质量管理全过程脱节。电网建设项目质量管理是一个系统性的工程，不是一个环节做好就可以保证项目的质量，它需要整个项目的全过程的一个协调和促进。而实际工作当中设计单位可能因为技术有限无法达到技术的需要而造成可研报告、初步设计等等环节出现质量的纰漏；除此以外，后序因为对项目缺乏深入研究而对项目实施性评估不够而造成后期工作受阻。

最后电网基建工程项目施工质量影响因素未能有效控制。项目施工质量的影响因素是多方面的，但更多的还是来自于人员因素。人员因素主要来自于施工人员，因为施工人员技术水平有限所以使不能满足项目对于质量的要求；人员因素还来自于监理人员，因为监理人员在项目实施过程中会受到领导干预或者技术水平的限制，而造成对质量监督工作的各个环节不能进行客观的监理，所以就会形成项目施工质量不能满足实际工程项目的实际要求。

三、电网基建工程质量管理的改进策略

为了提高我国电网基建项目工程质量管理水平，使我国电网建设施工企业能够在市场竞争中立于不败之地，真正实现我国电网工程建设与国际化的接轨，还需要加强对我国电网基建工程质量管理的不断改进和完善工作。对于电网基建工程质量管理的改进策略笔者从以下几个方面进行了相关的论述。

首先必须按照全团队成员都参与的模式开展质量管理工作。电网基建工程的建设是关系到整个企业效益的建设项目，因此必须要对其开展质量管理工作，而开展质量管理管理工作，必须按照全团队成员都参与的模式开展质量管理工作。在整个团队中，每一个工作岗位各司其职，整体目标是保障电网基建工程项目的质量；另一方面，质量管理不仅仅是要求全团队每一个成员都建立质量管理的意识，更重要的是将整个工程项目质量管理进行指标分解，将各个指标分配给全团队的每一个成员，每一个成员都能够负责具体的有关质量保障方面的事务，从而形成一个全团队成员都参与质量管理和质量监督的机制，这对于提高电网基建工程质量具有重要意义。

其次项目质量管理的工作内容必须是贯穿项目全过程。从工程的不同的角色来说，全团队成员参与工程质量管理从项目开工前就已经实施了。在项目开工前由工程项目部专门成立监理小组对工程项目的方案可行性，资金使用计划等进行论证；在项目施工过程中，监理单位对施工技术、施工方案、机械器具的使用以及施工现场的联络组织等进行质量监理和质量监督；项目竣工后对资金结算、使用规划及其他细节进行质量监理，从全团队成员参与项目工程的全过程质量管理角度保证电网基建工程项目的质量。

最后项目的质量管理要特别强调对项目的所有活动和工作质量的管理。电网基建工程项目是一项十分庞大和复杂的建设项目，其中涉及到众多的专业技术领域，要搞好一个电网基建工程项目，就必须对上述各个专业领域都要实施细致的质量监管措施，不仅仅要发动全团队成员中的每一个成员都参与到质量管理中来，不仅仅要对电网基建工程从开工设计到施工到竣工后结算中的每一个过程环节实施质量监管，更重要的是要将质量管理措施渗透到项目的所有活动和工作当中去，一切都要以是否有利于保障和提高电网基建工程项目的质量为基本依据，真正将质量管理措施落到实处。

四、结束语

目前电网基建工程的质量管理水平虽然相对以前有了较大提高，但跟国外发达国家的管理水平相比，仍有较大距离，实际操作中严重背离质量管理体系的现象普遍存在，致使电网基建工程的质量管理水平仍然相对偏低。因此我们在电网基建工程的质量管理上应积极采用科学的方法，研究和借鉴先进的管理经验。

参考文献：

[1] 马博文. 电网基建工程的质量管理研究[J]. 科技成果管理与研究，2011（2）：81-83.

基建项目管理论文篇6

关键词：铁路工程项目 劳务管理 架子队管理模式

0. 铁路工程概况

铁路是由路基、道床、轨枕和钢轨所构成的运输线路，包括铁路桥梁、涵洞、铁路隧道和各种辅助设施。铁路工程项目劳务管理属于人力资源管理。人力资源管理理论是管理理论的重要组成部分，人力资源管理的内容主要包括人力资源的配备（人员招聘、挑选、培训）、工作分析、人员考核、工作设计（工作专业化、工作轮换、工作扩大化、工作丰富化）、薪酬设计及激励等[1]。当然，理论侧重于程序化和技术操作，而对于人的管理而言，个性及群体的区别管理更不容忽视，其艺术性和实践性更为强烈。

1. 建设工程项目劳务管理理论

1.1 建设工程项目劳务管理与项目人力资源管理的理论整合

项目人力资源管理是项目管理的九大内容之一[2]，遵从普遍的人力资源管理理论，但基于项目的特性，更注重于技术操作，例如具体人员配备数量的计算、人力资源的时间分布图等，同时，作为一个项目组（项目管理团队）人员构成的特殊性，比如周期性、短期性、松散性，对个性（群体）区别管理的要求更为突出。更强调不同进展阶段不同的管理思路。

面对国内劳动力资源的社会化大趋势，建设工程项目人力资源管理则更为突出。目前还没有文献进行这方面的论述，一般都是项目人力资源管理理论概以论之，由于建设工程项目投资额巨大，需要大量的不同层次的人力资源，特别是劳务群体。例如，哈齐客专铁路土建1标段，高峰期劳务达1.2万人[3]，如此的这种情况又是中国所特有的，所以需要对工程建设项目劳务管理进行理论研究，形成具有中国特点的劳务管理理论体系，丰富项目人力资源管理的内容。

建设工程项目劳务管理是指，在大中型工程建设项目中运用项目人力资源管理的理论知识，在项目进展的不同阶段，进行个性（群体）区别管理。其宗旨是服务于项目管理，以工程质量和安全为中心。可从以下几方面理解：

（1） 进行工程建设劳务管理的前提是大中型工程建设项目，在我国目前的情况下工程建设使用了大量的劳务群体，特别是农村转移的剩余劳动力，需要上升到理论高度，进行专业化管理。

（2） 进行工程建设劳务管理的理论基础是项目人力资源管理的理论。

（3） 工程建设劳务管理依据项目管理的生命周期理论，不同项目进展阶段有不同的管理重点。

（4） 要进行个性（群体）区别管理。所谓个性（群体）区别管理，就是运用上文中所提的各种管理理论，对来自不同地域、具有不同思想意识、不同生活习惯的劳务群体区别对待，进行个性化管理。其实，由于工程浩大，需要劳动力众多，致使一个项目中存在大大小小的劳务群体或个体，在统一的管理原则下，区别对待，个性管理。

1.2 建设工程项目人力资源管理的范围

建设工程项目人力资源管理的范围，由企业、项目、劳务3个组织结合在一起，如图1所示，可以看出，企业人力资源管理圆的外延扩大了，外框线将整个图表包罗起来，是一种无边界的管理范围，将企业、项目、劳务三个组织的人力资源管理统一起来；中间实线部分为企业人力资源日常管理的范围，包括项目人力资源管理中的项目组合部分劳务群体的范围，劳务群体中纳入企业人力资源管理的部分是属于一些具有特殊技能的工人。

2. 铁路工程项目劳务管理

2.1 铁路工程项目劳务管理的重要法规性文件

（1）建设部关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见[4]。该文件主要是为了规范建筑市场秩序，提高劳务队伍职业素质，要求建立规范的建筑劳务分包制度，农民工基本被劳务企业或其他用工企业直接吸纳，包工头承揽分包业务被禁止。该文件的出台对工程建设项目劳务规范化管理具有里程碑式的意义，确认了以农民工为主体的劳务群体的合法地位，对工程建设项目劳务管理概念的提出提供了法律支持。

（2）铁道部关于积极倡导架子队管理模式的指导意见[5]。该意见主要针对目前铁路工程建设大量使用劳务的实际情况，充分调动社会资源参与铁路建设，规范铁路建设项目施工用工行为制定的。该文件包括充分认识架子队管理模式的重要意义，采用架子队管理模式的基本原则，架子队如何组建和管理，规范架子队用工行为的措施，以及加强对架子队用工行为的检查与监管等五部分内容，确立了铁路工程项目劳务管理的模式，为展开工程项目劳务管理的理论研究提供了支持，同时对其他建筑工程建设项目劳务管理具有较强的借鉴作用。

2.2 铁路工程项目劳务管理架子队模式及其特点

目前铁路建设正在积极推广以架子队模式为主的劳务管理模式。架子队是铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍，是以施工企业管理、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层，以劳务企业的劳务人员和施工企业签定劳务合同的其他社会劳动者（统称为劳务作业人员）为主要作业人员的工程队。架子队专职队长、技术负责人，配置技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等主要岗位人员，这些人员必须由企业的正式员工经培训考核合格后担任。劳务人员纳入架子队统一集中管理，按施工组织统筹安排劳务作业任务。劳务在上岗前必须经过岗位培训持证上岗，并签定劳务合同。施工企业建立劳务工资支付保障制度，设立劳务工资基金专户。另外，建设、施工单位要加强对施工企业劳务的监督管理，制定相应的管理制度。架子队模式有以下特点：

（1）架子队管理模式是适合目前国情下的创新管理模式。目前以农民工为主的劳务群体成了建设项目操作者，对项目的成败起基础保障作用，但如何提高社会劳动力资源的利用率，同时对项目进行有效的控制，架子队管理模式无疑为建筑企业进行项目劳务管理提供了新思路。

（2）架子队管理模式不同于原来施工企业的的管理模式。一是架子队管理模式是适应现代项目管理要求的，是以扁平化管理，追求安全、质量、进度、投资、效益为目标的项目管理模式，不同于传统意义上的行政管理体制。二是架子队主要管理对象是高度分散、素质良莠不齐的劳务群体；多数是放下“锄头”，拿起“振动棒”的农民工。三是架子队管理的实质性内容完全不同于原来施工企业的队级管理内容，包括管理制度、管理流程以及对管理人员素质的要求等。

（3）架子队管理模式实质上是消除了包工头现象，消除了工程建设产生的质量问题、安全事故、农民工工资拖欠等根源。架子队管理模式是在遵循建设部关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见基础上的具体操作。

（4）对架子队管理模式应该进行深入的理论研究。架子队管理模式包含很多的内涵，应该在施工实践中不断加以总结、完善，形成一套能够用于指导实践的完整的项目劳务管理理论体系。

3. 结束语

总之，对于铁路工程项目劳务管理工作，要进行理论研究，建立以架子队模式为主的创新性的管理模式，在实践中加以推广，并以系统的观点进行综合管理，不断扩大内涵，运用权变理论，对不同的工程项目、不同的管理环境、不同的劳务群体，实行个性（群体）区别管理。

参考文献

[1]周建临，唐如清.管理学教程[M].上海：上海财经大学出版社，1999.

[2]白思俊.现代项目管理[M].北京：机械工业出版社，2003.

[3]内部资料.哈齐客专铁路实施性施工组织设计.2010.

基建项目管理论文篇7

【关键词】 预警理论；风险

【中图分类号】 TU712.1 【文献标识码】 A 【文章编号】 1727-5123（2013）06-024-02

代建制的推行对提高政府项目的投资效益、控制“三超”起到了积极的促进作用。但代建制使得项目管理风险集中转移到代建单位。因此，从代建单位的角度出发，建立基于预警理论的代建风险管理框架，有效规避风险，从而提高代建项目管理专业化水平，提升企业代建项目管理能力，对实现推行代建制的初衷，对工程咨询企业承接和完成代建项目，无疑具有迫切的现实意义。

本文力图通过代建风险预警管理框架的构建，探索代建单位预防和规避风险的有效途径，为化解代建单位所面临的风险提供有益参考，为代建单位经济效益的提高及项目的健康运行提供保证。

1 国内研究现状

1.1 风险预警理论研究现状。我国的预警理论研究是从经济循环波动问题入手的，起始于20世纪80年代中期，发展过程基本可分为两个阶段。1988年以前为第一阶段，这一阶段以引入西方的经济发展理论和经济波动周期理论为主，并对我国的经济波动及其动因进行了分析。1988年以后为第二阶段，主要工作是寻找我国经济波动的先行指标，从研究经济形态的长期波动转向研究经济形态的短期变化。20世纪90年代，经济预警的应用领域进一步拓展，不仅在宏观经济领域，而且在微观经济领域（企业预警）也得到了广泛应用。

在工程项目领域，刘艳玲从工程项目的角度出发构建了项目风险预警系统（PREWS），整个系统包括风险识别子系统、风险分析子系统、风险预警子系统、风险对策子系统和风险后评价子系统等五大系统。同时根据工程项目本身的一些特性提出了由环境预警指标、管理预警指标、工程建设预警指标和融资风险预警指标组成的工程项目风险预警指标体系，并给出了一些切实可行的定量评价方法。

袁林海根据大系统控制的“递阶控制”结构方案的原理和多段专家系统，结合建筑安全预警系统的设计流程，建立了基于大型专家系统控制的建筑安全预警系统“递阶结构”结构方案，并运用计量经济模型进行实例分析，预警评价结果与实际完全相符。

曹云峰根据建筑供应链风险的来源，给出了外部风险预警指标体系，同时以建筑供应链上处于核心企业地位的建筑施工企业为例，分析了其内部可作为风险预警指标的一些绩效指标，通过观测指标变化情况，实现风险预警的目的。

李顺涛构建了包括风险识别、风险分析与预测、风险应对和监控的国际工程风险预警管理系统，提出了以可量化的已知风险、不可量化的已知风险和未知风险为出发点的三相风险预警指标体系。他认为使用复杂的风险识别和分析工具往往消耗管理者更多的时间和精力，有悖于预警的时间目标；风险预警的目的不在于预警本身，而是在确定的时限内对风险加以有效控制，使风险成本不至于超过风险管理的预警目标值。

综上所述，已有理论研究大多通过识别、分析、对策等环节构建风险预警系统，并建立预警指标体系进行风险的定量评价，进而实现风险预警管理。指标量化和风险评价方法多选取层次分析法、粗糙集理论、统计分析、模糊综合评价法。

1.2 代建制风险研究现状。胡方水、于波就代建企业的现存问题进行了分析，指出现阶段其所面临的主要风险集中在：法律责任风险转移问题尚未解决、代建制度与现有的建设工程管理制度交迭、项目前期工作的风险、从业人员素质有待提高等。

尹贻林认为代建制在实施的过程中，存在以下问题：目前代建制的运作实施还缺乏必要的法律法规的保障，缺乏明确的制度规范；项目法人与项目管理代建人的职责有待进一步厘清；我国各地实施的代建模式中对于代建单位尚缺乏明确的职能定位；代建费偏低，制约了“代建制”制度的发展；与代建制相关的配套措施不完善。即作为代建单位而言，分别存在着法律、制度、费用、规模等风险。

翁谦指出，代建制将项目实施阶段的风险转移到了代建单位，由具有专业知识的代建单位来进行项目管理可以在很大程度上降低等风险发生的概率。但同时其自身的不足又成为新的风险因素，包括技术风险、经济风险、外部监督风险等。

冯为民、朱俊认为，代建单位面临的风险内容颇为复杂，包括技术风险、自然风险、安全责任风险、使用单位的干扰风险、工期延误风险、财务赔偿风险，此外还有工程质量和使用功能缺陷投诉、建设资金不到位、财务支付权无法控制等诸多问题。

将以上研究进行归类，代建单位的主要风险为：源于系统的风险——法律风险、制度风险、外部监督风险、自然风险等；源于行为主体的风险——从业人员素质、业主和使用单位的干预、建设资金不到位等；源于项目目标的风险——经济风险、技术风险、工期风险、安全风险。

上述文献仅从定性和理论层面探讨了代建风险，并未进行定量和实证研究。赵海运用改进的聚类法、模糊综合评价法，通过实证研究对源于行为主体的代建风险进行了评价。黄福珠围绕代建单位在代建合同、项目前期及实施阶段存在的风险进行分析并提出相应的防范措施。利用层次分析法对项目前期准备阶段的风险进行分析、评估，但仅构建了理论模型，没有将其应用于具体案例。

综上所述，国内关于代建风险的研究在理论层面和实践层面都缺少积累。对于代建风险的研究不但是需要理论突破的一个薄弱区域，也是代建制在实践操作中所要解决的迫切问题。

2 基于预警理论的代建风险管理结构框架构建

基于预警理论的代建风险管理结构框架模型可用图1表示，其主要的部件为三大结构模块，即代建风险识别模块、代建风险评价模块和代建风险应对模块。对于代建风险管理而言，风险识别是基础，风险评价是核心，风险应对是目的，三者相辅相成，循环往复。

2.1 代建风险识别。风险识别是代建风险管理首要的一步，只有全面、正确的识别工程建设过程中面临的所有风险因素，才能有的放矢，针对风险进行估计、评价、作出决策。应通过风险识别尽可能全面地找出影响项目管理目标实现的所有风险因素，采用恰当的方法予以分类，逐一分析其产生的根源。

代建项目因环境、目标变化以及实施过程中不断受到不确定因素的影响，因此，代建风险的识别应是实时、连续的过程。

2.2 代建风险评价。预警依赖于监测，监测离不开指标。在风险识别的基础上，这一模块的主要任务是确定风险预警的指标体系，并运用数学方法建立综合评价模型，对各种指标间的相互作用及其对项目总体的影响进行度量，对风险的动态与发展趋势作出事先的判断、评估，并发出风险预警信号以供决策。

风险评价是一个动态过程，表现为风险预警指标体系的调整、指标数据的变化和风险预警等级的变换，其过程如图3所示。

2.3 代建风险应对。在识别和评价的基础上，要选择有效的应对策略来控制风险。但控制风险所需的成本非常高，所以需明确承担风险的能力，然后确定风险控制的区间。风险评价模块能够从众多的风险因素中找到可能给代建单位造成重大损失的风险因素，引起管理者重视并采取措施对其加以规避。

风险管理应贯穿于项目的整个生命周期。必须实行持续风险管理，对风险进行全过程监测，从而减少项目的潜在损失和提高对风险的控制能力。

此外，风险预警管理的实现需要具体的支撑件，项目的信息、组织、文化是管理代建风险的有效措施和重要保障。

3 基于预警理论的代建风险管理流程框架

在结构框架中，通过三个结构模块将代建风险管理的主要内容和研究思路反映出来。而代建风险管理的流程框架（图4），则反映了风险管理的主要步骤和实现机制。

基于预警理论进行代建风险管理的流程包括：输入、风险识别、风险评价、风险应对及输出五个环节。其中，输入主要是指影响项目状态的内、外部因素，它们共同作用于被控对象，使风险状态发生变化，体现为在风险因素的波动；风险识别指尽可能准确、完整和系统地对风险因素进行分类与辨识；风险评价指构建风险预警指标体系并建立风险评价模型，得出当前的风险状态并输出预警信号，如果项目处于安全状态，则维持现状并进一步监控，否则需采取相应措施规避风险；风险应对是风险的控制途径，包括各等级风险的响应对策、风险的持续管理、风险预警管理的支撑条件；输出反映风险控制的效果，指明项目当前的运行情况。风险控制可能产生两种结果：所选方法及策略正确，则对风险控制成功，将引导项目引入良性循环，反之则可能致使项目状况恶化。但无论何种状态，都需对结果进行反馈，以便调整和优化下一过程的预警活动。所以，只有当风险得不到有效控制，直接导致项目彻底失败，这一循环过程才终止。

基建项目管理论文篇8

Abstract: This text is based on the current situation of the government investment project management in our country, analyzes the problems existing in the government investment project management in our country and takes the harmonious management theory, interested party theory, conflict theory and management communication theory as the theoretical basis. The harmonious management mode of government engineering project, which consists of microcosmic harmony, middle harmony and macroscopic harmony three levels, is proposed. The specific executing thought for harmonious management of government investment project is elaborated from three aspects which are advancing the system change of government investment project management, paying attention to green construction,management mode innovation, and persisting people foremost and other aspects. A “One Ring” project in Foshan is combined and the specific measures of the harmonious project management of the two projects are analyzed. And the success experience of the two projects is concluded.

关键词:政府投资项目;工程项目管理;和谐管理

Key words: government investment project;engineering project management;harmonious administration

中图分类号:F281 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)14-0031-02

0引言

由于我国政府投资项目在国民经济中的重要地位,加之我国现行的政府投资项目管理模式确实存在值得探讨和完善的地方,对政府投资项目管理模式的研究势在必行。而和谐管理理论体系正可以为政府投资项目的管理提供一条新思路。

1政府投资项目概述

1.1政府投资项目概念我国对政府投资项目的定义是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展,为了满足社会的文化、生活需要以及出于政治、国防等因素的考虑,由政府通过财政投资、发行国债或地方财政债券,利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织的贷款等方式独资或合资兴建的固定资产投资项目。

1.2 我国政府投资项目管理存在的问题由于发展现状制约,我国目前政府投资项目的管理中还存在以下弊端:a.缺乏专业性;b.同位一体化现象严重;c.管理体制不健全;d.监管措施不到位。

1.3 和谐管理的必要性随着社会主义市场经济在我国的逐步完善,建筑企业之间的竞争日益激烈,建筑企业面临着巨大竞争压力。为增强在市场竞争中的生存能力和发展能力,就要不断优化企业的管理模式,从根本上讲就是要在项目管理中坚持以人为本的管理思想,构建和谐管理。

2和谐项目管理的理论基础

2.1 和谐管理理论主要为政府投资项目和谐管理体系的构建提供了理论基础。

2.2 利益相关方理论主要为政府投资项目中利益相关方的界定提供了理论依据。

2.3 冲突理论主要为和谐管理过程中分析冲突的种类和性质提供了理论依据。

2.4 管理沟通理论主要为和谐项目管理过程中的管理和协调提供了理论指导。

3和谐项目管理体系的构建

和谐项目管理理论在工程项目管理中体现为:通过构建工程建设项目微观层次、中观层次、宏观层次的共同和谐,达到实现项目内部各利益相关方的目标和谐,平衡项目利益相关方的利益,实现项目外部和谐的目的。

3.1 工程项目的和谐管理体系和谐项目管理的实现分为微观和谐、中观和谐与宏观和谐三个层次。其中,微观和谐是指工程项目各利益相关方自身目标的和谐;中观和谐是指与工程项目有直接和间接合同关系的利益相关方之间的和谐;宏观和谐是指与工程项目虽无直接和间接合同关系,但却有着法律法规和社会公德等约束关系的个人或组织,如政府、交通、环保、卫生、绿化部门和项目周边居民等之间的和谐。本文借鉴了国内学者对建设项目全寿命期目标体系的研究,构建了和谐项目管理层次体系并分析了人们对和谐管理层次的认识,如图1所示。

3.1.1 微观和谐的实现微观和谐是和谐项目建设最基础和最重要的工作,是指建设单位、施工单位、设计单位和其他各二级子系统内部的人要素、物要素之间的和谐,其具体体现为目标和谐。

3.1.2 中观和谐的实现中观和谐是指包括建设单位、监理单位、设计单位、施工单位、物资供应单位、分包单位以及银行、保险公司等之间的和谐。

3.1.3 宏观和谐的实现宏观和谐是指与工程项目虽无直接和间接合同关系,但却有着法律法规和社会公德等约束关系的个人或组织,如政府、交通、环保、卫生、绿化部门和项目周边居民等之间的和谐。

3.2 工程项目和谐管理的基础①工程项目管理的和谐主题辨识。②政府投资项目管理主体的确定。

3.3 基于和谐管理的工程项目层次分析按照系统论的要求,将工程项目作为整个社会系统中的一个子系统,将工程项目全生命周期中直接参与的各方作为工程项目子系统下的二级子系统,同时将每个二级子系统的要素分为物要素(物及可物化的要素)和人要素(个人特征和群体行为),要素与要素之间由目标和谐联系起来,其中各二级子系统之间是相互联系、相互制约的关系。则和谐管理视角下的工程项目系统层次可以清楚的用图2表示。

4和谐项目管理体系的实施要点

4.1 推行可持续发展战略,注重绿色施工在工程施工中落实可持续发展思想是可持续的建筑业的重要体现,对可持续发展战略的实现具有重要意义。主要措施应包括:①减少干扰,保护环境;②施工结合气候;③节约资源(能源);④减少环境污染;⑤减少噪音污染;⑥实施科学管理。

4.2 改革管理体制,创新管理模式通过论证,改革管理体制可以采取以下几种手段和模式:①理顺政府和市场的关系;②健全管理体制和运行机制;③完善政府投资项目管理的基本制度;④加强政府投资项目实施过程的管理;⑤伙伴关系模式;⑥总承包管理模式;⑦CM模式。

4.3 坚持以人为本

4.3.1 人本管理在工程项目管理中的具体体现包括:①情感沟通管理;②员工参与管理;③员工自主管理;④人才开发管理;⑤企业文化管理。

4.3.2 在工程项目管理中构建以人为本和谐管理的具体措施中,卓有成效的经验是:①量才而用,人尽其才;②建立有效的激励机制;③营造和谐的工作氛围。

5和谐项目管理的典型案例

5.1 佛山“一环”工程和谐项目管理的实现

5.1.1 佛山“一环”项目管理组织模式佛山市政府在“一环”工程建设中探索了由工程建设指挥部组织协调,专业项目法人公司负责工程建设和项目管理的专业化集中管理模式。

5.1.2 佛山“一环”目标和谐的实现①佛山“一环”人力资源管理。实行“一个目标、五项标准”的员工激励方式,并进行绩效考核与柔性管理。②佛山“一环”质量管理。工程采用了“4+1”质量管理保障体系,即施工自检、社会监理、业主监控和政府监督加“技术顾问专家小组”的工程质量管理体系。③“一环”工程成本管理。由专门的软件开发公司为其设计开发了“HCS”集成系统,包括进度计划、合同管理、变更管理和计量支付。④佛山“一环”工程进度管理。聘请了进度管理的专职机构“中交公路规划设计院”设计了“进度控制管理系统”。

5.1.3 佛山“一环”利益相关方的协调佛山“一环”利益相关方的协调主要是通过对各项合同的监督管理来实现的。

5.1.4 佛山“一环”外部环境和谐的实现主要体现在:①近百公里绿色城墙,净化大气降噪音;②因地制宜设置蓄水池,节约水资源;③三公里太阳能路灯每年可节电十多万度;④促进经济和社会的协调发展;⑤做好征地拆迁和补偿工作,保障群众利益。

6结论

(1)通过对政府投资项目概念和分类的进一步研究,分析了政府投资项目管理的现状,总结了在管理中存在的弊端。

(2)通过对和谐管理理论、利益相关方理论、冲突理论和管理沟通理论的原理和具体做法的研究,提出和谐管理理论可以为政府投资项目的管理提供新的管理思路。

(3)构建了政府投资项目和谐管理体系。从微观和谐、中观和谐、宏观和谐三个层次深入分析政府投资项目和谐管理体系的构成,政府投资项目的和谐管理可以从这三个层次逐步实现。

(4)提出了政府投资项目和谐管理的具体实施思路,从注重绿色施工,改革管理体制、创新管理模式,坚持人本管理三个方面,阐述了和谐管理的具体应用与实施。

(5)结合佛山“一环”工程研究并总结了政府投资项目和谐管理的具体措施和相关经验,认为该项目应用和谐项目管理体系,最终实现了项目和谐管理。

参考文献:

[1]尹贻林.政府投资项目管理模式研究[M].天津:南开大学出版社,2002.

基建项目管理论文篇9

【关键词】 博弈论 电力项目 管理方法 创新

随着经济的进步和科技的发展，电力市场逐渐繁荣和发展起来，电力建设项目增多。电力项目管理需要实现对电力工程成本、质量以及工期的管理，传统的电力项目管理方法很难实现对三大控制目标的有效平衡，很多情况下，电力企业为了保障电力项目质量，就要加大成本的投入，或是为了赶工期而忽视质量，这样不利于电力项目的建设。博弈论在电力项目管理中的应用不仅可以有效的解决这一难题，还会实现电力项目管理方法的创新。

1 国内外电力项目管理方法概述

（1）我国传统的电力项目管理方法。受技术和成本的限制，我国电力项目管理大致上经过了三个发展阶段，首先是建国初期的统包统管和外商包建模式，电力项目管理的重要性没有得到充分的认识，建设单位往往投入较大的成本，项目管理的专业化太低，电力项目管理的整体水平不高。其次是三方体制和指挥部模式，这一模式还是具有协调难度较大和管理水平较低的问题。自1988年以来我国开始学习工程项目管理模式，对电力建设市场进行了相应的改革，资本金制、法人责任制、工程监理制、招标投标制以及经济合同制逐渐应用到电力项目的建设过程中，电力项目的管理方式有了一定的进步和创新。

（2）国外电力项目管理方法。国外比较传统的电力项目管理模式是业主方进行项目管理。近年来，快速轨道方式以及阶段发包模式得到了快速的应用，该种管理模式可以最大限度的缩短工期，节省工程项目成本。BOT建造、运营以及移交管理模式是一种依靠私人资本进行基础设施建设的项目管理方式，代建制模式是依靠政府招标来选择合适的项目管理单位。电力项目管理模式不一而足，建设单位要根据工期、成本以及质量的问题，综合各种因素进行选择。

2 我国传统电力项目管理方法中存在的不足

随着改革开放的深入和电力市场的繁荣和发展，工程项目监理制度和招标承包制度逐渐引入了电力项目的建设市场，电力建设可以优先选择信誉较好的施工单位，这对提高电力项目工程的施工质量、提高投资效益以及进行科学决策都是有利的。但是，该种电力项目管理方式中，电力项目承包商和业主之间是对抗关系，承包商中标的价格较低，承包商以及业主在履行合约的过程中经常会遇到索赔问题。

（1）合同订立的问题。由于业主和承包商之间的对抗关系，只有规范化和精细化电力项目承包合同，一些模棱两可的问题才能有效的避免。由于电力项目的建设涉及到气候、地质和水文等很多不可控因素，在这种情况下，电力项目承包建设合同的条款越来越细，但是在电力项目的建设过程中，还是存在一些问题。业主和承包商均将合同作为争夺利益的方式，在一些问题不能及时解决的情况下，很容易引发问题甚至是诉讼。

（2）项目转包现象普遍。电力项目建设涉及的地区范围较广，很多电力项目建设的工期较长，电力项目建设过程中分包和转包的现象普遍。这也直接导致了不重视合同、体制和观念落后、法律法规不健全以及管理角色定位错误的问题，电力项目的施工质量、施工进度以及成本都很难控制。电力项目建设的损失较大。目前，我国虽然引进了工程招标投标制度，但是工程承包模式以及工程建设监理的模式还没有得到真正的解决，电力项目管理还存在众多的问题，现有的电力项目管理方法不能满足电力项目建设国家化的要求。

3 基于博弈论的电力项目管理方法新模式的提出

（1）博弈论概述。对于博弈论的研究始于19世纪，经济学家对金融寡头问题进行了深入的研究，1944年《博弈论与经济学》一书系统的阐述了博弈论理论体系，博弈论不仅在数学领域、经济学领域得到了快速的发展，还在经济、政治、生物进化等领域得到了重要的应用。博弈论在项目管理中的应用则是指通过承诺、协议和制裁而具有约束力。博弈是利益的分配，博弈论在电力项目管理中应用可以创新管理模式和管理方法。近年来，相关专家都对博弈论在电力项目管理中的应用进行了深入的研究，对质量、成本和工期项目管理对象进行了分析，并对施工行为和监理行为进行了分析。目前，博弈论在电力项目管理中的应用虽然是还没有系统的论证体系，但是博弈论可以改变电力项目管理中业主和承包商的对抗关系，促进双方之间信息的充分交流，实现双方利益的共赢。博弈论在电力项目管理中的应用不仅可以改善项目管理参与方信息不对称的问题，还可以降低信息交易成本，实现利益的共赢。

（2）基于博弈论的电力项目管理方法的提出。电力工程项目的建设也需要实现利益的最大化，参与方利益的共赢已经成为各方的共识。电力项目施工人员如果一天的工作结束之后拿到当天的工资，那么施工人员的工作积极性会大大的提升，项目管理人员还需要对项目进行定期的评价，针对项目管理中存在的诸多问题进行及时的调整，选择合适的解决方法，实现项目动态的管理与参与方信息的共享，进而实现项目参与各方利益的共赢。目前，基于博弈论的电力项目管理方法已经在一些电力工程项目建设中得到应用，项目管理方式也在不断的创新和进步。

4 基于博弈论的电力项目管理方法创新与实践

（1）团队的建设。随着社会用电量的增大，电力项目的建设已经得到了快速的发展，电力工程建设市场逐渐繁荣。但是，目前无论是电力项目管理人员还是施工人员都存在稳定性差、施工人员素质差以及投入与产出严重失衡的问题，这不利于电力项目管理方法的创新和进步。因此，电力工程建设单位要塑造良好的形象，只有提高了电力建设项目的效益，电力项目参与各方才能都获得收益。电力建设项目管理人员还要深入学习博弈论的内涵和意义，对质量、成本以及工期进行之间的影响与被影响关系进行深入的研究，提高管理的水平，提高管理的能力，减少成本的支出，拓展管理信息与专业技术的共享范围。

（2）信息传递方式的改变。参与方只有加强信息交流，缩短信息交流的时间，电力项目的建设和发展才能得到新的进步。基于博弈论的电力项目管理方法更有利于信息的交流和传递，避免施工过程中的信息不对称问题。目前基于博弈论的电力项目管理新方法已经逐渐应用到电力项目的建设和管理中，电子信息技术的应用加快了信息交流的速度，项目参与方可以实现方便和灵活的信息交流，降低信息传递成本，有利于参与方针对项目建设中出现的问题进行及时的协商，降低成本支出。

（3）合作机制的构建。基于博弈论的电力项目管理方法需要利益各方的信息交流和合作，合作的水平和程度取决于电力项目合作机制的运行状况。博弈论在电力项目管理中的应用需要管理人员对质量、成本以及工期进行综合的考量，对传统的项目管理方式进行创新和优化，实现更加主动性、组织性、计划性以及结构性的合作机制的建设，强化项目建设各方的协作和合作，对项目的投入和产出进行更加深入的研究，发挥项目管理人员在资源效用、技能以及经验方面的能力。此外，参与各方还要进行协商机制的建设，对出现的问题进行及时有效的解决，实现信息一体化、透明化以及讨论的实时化，实现电力项目管理人员在职业经验和技术技能经验的共享。

（4）激励机制的构建。项目管理的目的就是实现利益的最大化，施工人员是电力项目管理中的重要因素。电力项目管理的过程中可以引入激励机制，逐步创建内部激励和外部激励机制，可以对施工人员进行物质上和精神上的奖励，在充分考虑电力项目管理影响因素的基础上实现各种激励机制的结合，在各方利益的博弈中实现投资效益的最大化。

5 结语

随着经济的发展和人们生活水平的提高，社会的总体用电量呈连年上升趋势，电力建设项目逐渐增多。质量、工期和成本一直是工程项目管理的三大控制目标之一，电力项目的质量、成本和工期也是各方利益综合博弈的结果。很多情况下，电力企业为了保障电力项目质量，就要加大成本的投入，或是为了赶工期而忽视质量，这样不利于电力项目的建设。博弈论在电力项目管理中的应用不仅可以有效的解决这一难题，还会实现电力项目管理方法的创新。

参考文献：

[1]索迹，祁春清.博弈论在电力市场中的应用[J].科技信息（科学教研），2011（11）.

基建项目管理论文篇10

吸收首钢和唐钢的经验

“首钢京唐公司已经渡过了依靠专业咨询公司来实施信息化项目的阶段。”在谈到首钢京唐公司信息化项目的实施工作时，首钢京唐公司副总经理强伟这样说。

2003年，原来负责自动化工作的强伟被调过来负责信息化建设。在知名咨询公司的帮助下，首钢成功实施了SAP的ERP，为首钢北京地区钢铁主业建立了以财务为核心的管理信息化平台体系，基本实现了物流、资金流和信息流的三流合一，企业管理透明化。

2006年，首钢实现了北京以外地区迁钢、首秦、顺义三个钢铁基地的ERP和MES信息化平台体系建设，实现了“一业三地”（除首钢京唐公司）的管理。

强伟说，这五年的信息化建设走了很多弯路，但是也给首钢的信息化建设积累了丰富的经验。其中，管理信息化建设的三个层次就是在此基础上得出的。

强伟解释说，管理信息化建设的第一个层次，就是实现引进体系的主要功能，比如说ERP系统中的主要功能。对很多企业来说，系统功能成功移植到企业中就算成功。但是企业原来的管理也是一个系统，如果这两套系统没有很好地集成，就可能形成两层皮。第二层就是体系化、系统化，使得企业的运转成为一个相互衔接的体系。对生产企业来说，要实现以生产为中心的管理向以财务为中心的管理转变。第三个层次，就是在第二层次的基础上不断优化，随着企业经营管理的不断变化而不断重组。

强伟说，首钢集团在信息化平台上实现的“一业三地”的管理，基本上实现了第二层次，这是多数企业需要做到的。首钢京唐公司希望在吸收首钢和唐钢的经验基础上，在管理上实现跨越式发展。

在首钢和唐钢总结的信息化实践经验中，很重要的一条就是经验丰富的团队。所以，首钢京唐公司信息化建设队伍中的骨干大都是原来首钢或者唐钢的信息化人才。强伟认为，这些人熟悉信息化的理论和方法论，可以走得更高。

关键是要有方法论

“基本上我是星期一下午到星期五上午在曹妃甸办公，星期五下午到星期一上午在首钢办公。”强伟同时还是首钢集团负责信息化建设的总经理助理。

负责首钢集团或者首钢京唐任何一个信息化建设工作，都不可能轻松。那么，强伟是怎么兼顾两头的呢？“我只负责基本的方法论，把握大方向。”强伟说。

在强伟的眼里，从实际出发，站在管理的角度来考虑问题，是信息化建设中非常重要的一点。他认为，只有这样，才能系统地考虑问题，选择合适的解决方案和技术线路。

在首钢京唐公司多达70万字的信息化建设蓝图中，记者发现，其中很重要的一部分内容就是京唐战略解读。强伟说，信息化建设是一把手体系工程，信息化建设团队不能决定企业的战略方向，但是一定要理解既定的战略，信息化才能真正为企业战略、管理服务。

没有选择专业的咨询公司来实施信息化项目，可能节约30%的实施成本，这并不是首钢采用以自己为主的实施方案的根本原因，更重要的是，他们认为企业自身的团队更加了解业务，能保证项目质量。“我们的实施周期有限，咨询公司不能在短时间内深入了解业务。”

但是，首钢京唐公司并没有完全排斥外来的力量。首钢京唐公司信息化蓝图是强伟引以为豪的杰作。“这不是一般咨询公司能做出来的。”强伟说，这个蓝图形成，除了首钢京唐公司自身信息化团队的努力之外，还征询了许多业内专家的意见。碰到有不清楚的技术等问题，首钢京唐公司也会按照市场行情请咨询公司的专家来解决。

链接：首钢京唐公司的十条方法论

在采访中，强伟一直强调，大型信息化项目的实施一定要有方法论，这是保证项目效率的重要条件。这种方法论，从形式逻辑来讲包括正确的目标分解、正确的能力定位、正确的路线、正确的方法、正确的结果。项目目标的定位需要主要领导亲自关注。

具体来说，首钢京唐公司的信息化建设主要遵循以下十条方法论：

方法论一：清晰的工作路线图和WBS?穴工作分解结构?雪方法。在优化管理的过程中各专业按照统一的工作路线图进行：现状问题的描述，系统支持的把握，改进的工作流程的描述，相关人员的培训，相关制度的完善，流程的实现，流程的验收。在具体的工作过程中，针对不同阶段把工作任务进行层层分解，分解到最小单位，然后从最小单位开始具体实施，并将任务落实到人和具体作业时间。这也是进度计划、人员分配、预算计划的基础。

方法论二：深入基层，深入一线，到具体操作岗位的实证调研方法（问卷＋访谈＋无记名问卷＋专业座谈会＋专题座谈会）。在优化管理的项目过程中进行充分的调研，特别是对于具体的操作岗位的人员和相关跨部门的协作接口进行了细致的调研，以保证优化的管理流程的可操作性。

方法论三：严密的动态计划和迅速的进度跟进方法。在信息平台上优化管理的工作任务涉及的管理工作面宽广，涉及的基础工作相当复杂，为保证工作的质量与进度，指挥部必须进行动态的指挥协调，原则上按周计划动态滚动协调。

方法论四：严格的文档管理方法。为保证工作的条理、有序，各承担单位建立了有效、严格的文档管理制度，及时进行文档的规范与收集，原则上按ERP指挥部文档管理办法执行。

方法论五：应用ARIS工具（一种工具软件）描述工作流程的工作方法。在优化管理的过程中，各单位应用ARIS工具具体地描述优化的工作流程。项目验收以实施的流程图为准。

方法论六：KPI中的BSC（平衡记分卡）方法。绩效考核是保证管理流程落实的必要手段，各单位在优化管理流程的同时，提出应用平衡记分卡考核的KPI指标，经过KPI工作组的设计纳入KPI考核体系，形成了一套适合首钢的健全的KPI体系。

方法论七：首尾相接的系统方法。从问题的提出，到解决方案、制度的落实，到岗位职责的调整、基础工作的完善、文件的齐全、流程的控制和工作质量的标准，最后到考核评价的落实，形成一套完整的系统方法。

方法论八：不断优化的方法论。信息化项目的实质是管理项目，受各方面的条件制约，不可能一蹴而就地达到目标。另一方面，信息化技术体系的不断发展创新提供了新的思路和领域。这就要求我们需要不断总结，不断提升，不断优化。这就需要建立有效的组织，将信息化工作融入日常的管理工作当中。