基建管理论文十篇

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基建管理论文

基建管理论文篇1

电力与人们的生活密切相联,电力基建工程管理是对电力生产、传输和转换的管理。只有拥有良好的电力基建工程管理水平,才能确保电力基建工程的质量。因此,为了确保电力供电的安全和稳定,电力基建工程的建设和管理必须要落实到位。供电企业在电力基建工程管理中有着重要地位,供电企业除了要做好电力供应,尽心尽力地服务好地方经济,还有责任要保证电力基建工程的质量。因此,电力基建工程管理十分重要。

2电力基建工程管理中存在的问题

2.1电力基建工程的施工管理力度不够

目前,电力基建工程建设在各个地方大力开展,但是电力基建工程在管理上仍存在着较多的不足,主要体现在技术和安全两个方面。电力基建工程施工由于没有严格的法律规范和制度,没有明确的安全责任体制,现场监督也不到位,所以存在一些安全隐患,导致很多问题没法从根本上解决。

2.2电力基建工程管理人员缺乏管理素质

电力基建工程的施工企业安全管理存在管理不到位等问题。电力基建工程管理制度的不科学和不完善,导致有些管理人员作风不正。较多单位的安全措施没有根据不同岗位的实际需求来制定,而且还发生违纪违规等现象,与国家标准相差甚远。管理水平影响着工程质量的好坏,电力基建工程的管理人员有很多缺乏管理素质,与工作岗位不相符,会对施工质量有所影响。

2.3电力基建工程管理责任制度没有落实到位

电力基建工程管理中,管理人员普遍素质不佳。有些人员对法律规范不够了解,相关工程的管理人员不具备责任心,也不具备实际管理经验,不大清楚自己的管理职责,导致施工不顺利。

2.4电力基建工程管理的应急工作需进一步细化

由于一些企业的应急措施没有细化,导致存在问题时不能及时将问题处理到位。电力基建工程管理人员不具备防范意识,不了解应急措施,导致发生突发事件时,工程无法顺利进行。

3加强供电企业电力基建工程管理的对策

3.1落实供电企业电力基建工程安全管理规定

电力基建工程建设的施工单位要用负责的态度处理安全质量问题,将国家的安全管理规定落实到位,完善施工安全管理体系和监督体系,使整个电力基建工程建设有条不紊地推进。

3.2加强供电企业电力基建工程施工企业管理

电力基建工程建设的施工单位在施工方面必须符合质量的要求,无论设计还是施工,都要严格按照要求进行。电力基建工程建设必须杜绝无证企业,要对施工企业进行严格检查。

3.3强化供电企业电力基建工程施工现场管理

为了树立良好的施工作风,建立一个文明、舒适的施工环境,电力基建工程施工单位要确保员工的健康状况,保障施工安全质量。施工现场管理要分区进行责任管理,道路交通、消防和材料管理等,都应该实现专人管理,每个区域实行责任制分工,使施工现场的管理制度得到强化。电力基建工程要从人员上一一把关,在施工前和施工后都需要进行检查。对新上岗的员工还要进行教育、培训和监督等,严格审定基建管理人员资质。

3.4安全施工,预防为主

电力基建工程管理除了要保证安全施工,还要预防事故的发生,从而确保生产力。电力基建工程建设过程中,要采取一些防范措施,从而更好地控制整个电力基建工程。如果在电力基建工程建设中遇到突发状况,应及时采取措施,消除安全隐患。3.5确保电企业电力基建工程安全资料的真实性在电力基建工程建设动工前需对施工单位、管理人员进行审核,以确保其安全资料的真实性。现如今,施工单位存在很多假资料、代签字等现象,这都是严重违规的,资料的审核不能用复印件代替,需要原件。对于施工方违章操作所造成的事故或人身伤害,需要有责任地鉴定。所以,资料真实有效,能够对违规工人、企业起到很好的限制作用。

4结语

基建管理论文篇2

1.1建筑基坑工程安全管理

建筑基坑工程是一项系统工程,需要建设、勘察、设计、施工、监测和监理等方面的协调、配合。任何一个环节失误都有可能造成灾难性后果。唐业清[5分析了160余起基坑工程事故,将造成事故的主要原因归纳为5个方面,即建设单位管理问题、勘查问题、设计问题、施工问题和监理问题。曾宪明等l66对243例基坑事故进行统计分析,认为勘察、设计、施工、监理、建设方的失误、规范的不完善等6个因素会造成基坑事故的发生,并统计出各种支护结构事故所占的频率。王曙光I根据522项基坑支护事故的统计分析,分别从勘察不当、设计方案不当、施工质量不合格、基坑地下水或其他水患和基坑管理不善等方面对基坑支护事故的原因进行了分析。边亦海在搜集了342个房屋基坑事故的基础上统计了相关责任单位造成事故所占的比例。李立新等运用模糊综合评价法对基坑工程安全性进行评价,将基坑工程事故的主要原因归纳为4个方面:建设单位管理问题,勘查问题,设计问题和施工问题。曹卫民等[10]从基坑工程勘察、设计、施工、监测4个方面探讨了基于风险管理技术的基坑风险辨识以及风险评价、风险控制、风险防范等。刘翔介绍了地铁深基坑施工的客观危险源和主观危险源,并给出了风险控制对策。综上,一些学者对于建筑基坑工程安全管理的研究,基本属于定性分析,少量的定量研究也属于简单的统计,没有进行实证研究。对各安全管理因素之间的关系以及这些因素如何影响建筑基坑工程没有进行深人探讨。综合以往文献和现场调研,笔者认为建筑基坑工程安全管理可以从涉及工程的各阶段去考虑,包括建设、勘察、设计、施工、监理、监测6个方面。

1.2建筑基坑工程安全管理影响

因素集的建立通过对陕西、海南等地的建筑基坑工程实际调研,结合文献阅读,通过层次分析法及DEMATEL法确定基坑工程权重,筛除权重比较小的指标,确定了最终的包含6个一级致因因子及3O个二级致因因子的基坑工程安全管理影响因素集,如表l所示。由于篇幅所限.具体筛选过程略。

1.3假设提出

根据建筑基坑工程安全管理影响因素,构建了建筑基坑工程安全管理影响因素初始模型,如图1所示。基于初始模型提出如下6个潜变量与安全管理之间的假设:Hl:建设环节对安全管理有显著影响;H2:勘察环节对安全管理有显著影响;H3:设计环节对安全管理有显著影响;H4:施工环节对安全管理有显著影响;H5:监理环节对安全管理有显著影响;H6:监测环节对安全管理有显著影响。

2研究方法

2.1研究样本

2012年78月,在住建部和海南省建设厅的协助下,在海南、陕西等l9个省份共发放问卷200份,有效问卷164份。其中,勘察设计部门26份,监理表1建筑基坑工程安全管理影响因素图1建筑基坑工程安全管理影响因素初始模型单位27份,施工单位111份。调研对象主要以项目经理、施工组长、安全员、监理、设计代表、施工人员、技术部长、总工程师等构成。

2.2研究工具

调查问卷包括3部分:第一部分为卷首语,第二部分为受访者的个人信息,第三部分为问卷的主题部分,主要是根据各构成要素设计的问题。本文采取李克特(Likert)五级分值评分法,其中正向题把“完全符合”、“比较符合”、“符合”、“不太符合”、“完全不符合”分别记作5分、4分、3分、2分、1分;反向题反之。问卷经过专家讨论,通过反复修改,最终确定包含3O个题项的建筑基坑工程安全管理影响因素问卷。通过SPSS16.0软件检验问卷的信效度,建设因素、勘察因素、设计因素、施工因素、监理因素及监测因素的Cronbach’S分别为0.763,0.883,0.800,0.861,0.750及0.793,均大于0.7,说明它们的可靠性可以接受,并且每一个因素相关测量指标的CITC值均大于0.5,因此这30个测量指标都可以保留。建设因素、勘察因素、设计因素、施工因素、监理因素及监测因素的相关指标因子载荷均超过0.5,说明指标选取较为合理,30个指标均可以保留。通过信效度检验,可知建筑基坑工程安全管理影响因素量表适合做一下步的模型分析。

2.3数据分析

本研究需要分析的是建设、勘察、设计、施工、监理、监测各因素之间复杂的关系,以及它们与建筑基坑工程安全管理之间的关系和影响程度。涉及的变量具有数目多、主观性强、度量误差大等特点。鉴于此,本文选择结构方程模型(StructuralEquationMod.eling,SEM)E】作为模型构建和量化研究的统计分析工具。运用AMOS7.0软件,首先进行初始模型与样本数据的整体拟合水平分析,然后用结构方程建模进行路径分析,检验变量间的因果关系假设模型。整体模型拟合度是用来评价模型与数据的拟合程度的。根据文献[13]及实际情况分析,本文主要应用如表2所示的拟合指标来检验模型与数据拟合度。运用AMOS7.0软件检验初始模型的拟合度:x2/df的统计值为1.764,符合标准要求;CFI指标为0.841,NFI指标为0.808,IFI指标为0.844,RMSEA为0.068,表明符合参考标准。整体而言,基坑工程安全管理影响因素初始模型与实际观察数据的拟合令人满意,即模型的外在质量佳,测量模型的收敛效度佳,符合模型拟合效果较好的标准。模型内在结构拟合度用来评价模型估计参数的显著程度以及各指标和潜在变量的重要程度等。通过模型内在结构拟合度对所有的假设进行检验,经过多次拟合和修正,得到最终的模型,各影响因素路径系数如图2所示。图2建筑基坑工程安全管理影响因素修正模型2.

4模型解释

(1)从图2可以看出,建筑基坑工程安全管理6个影响因素路径系数都大于0.5,说明前文所述6个假设建筑、勘察、设计、施工、监理、监测等环节对建筑工程安全管理有显著影响。(2)通过路径系数大小,可以判断各因素对于建筑基坑工程安全管理影响的程度,监测对于安全管理影响最大,施工次之,依次为勘察、监理、设计、建筑等环节。(3)从图2还可以看出各影响因素之间的关系以及它们之间影响的程度。通过路径系数知道设计和监测环节对施工环节影响较大,这一结果符合工程实际,如果建筑工程基坑设计不合理,直接影响施工环节,而目前处于信息化施工时代,如果监测数据不准直接导致施工过程出现问题。

3结论与建议

运用结构方程模型,经过实证资料的收集、验证和分析,发现建设、勘察、设计、施工、监理、监测是影响建筑基坑工程安全管理的6个环节,各因素之间存在相互影响的关系。基于此,提出如下对策建议:

(1)建筑单位应严格执行基坑工程建设程序,确保建设前期工作质量。择优选择承包单位,严禁盲目赶工期、简化工序、任意压缩合理工期。

(2)加强勘察设计环节、实行动态设计。勘察设计环节在基坑工程的前期,如果勘察环节不细致,就会影响设计图纸的合理性,影响施工。在施工过程中及时掌握现场情况,根据实际情况修改完善设计,针对可能出现的险情提出建议。

(3)规范基坑施工过程,按图施工,提高施工质量,重视信息化施工。施工环节在基坑工程中非常关键,大部分基坑事故就是发生在施工过程中,容易导致人员伤害和财产的损失。所以要加强施工环节的管理。

(4)完善监理制度并严格执行。建设单位应该委托具有相应资质等级的监理单位对基坑支护工程进行全过程质量监理,监理工作不能仅仅停留在施工阶段,应该对基坑工程设计质量进行严格把关,防止隐患进入施工阶段。

基建管理论文篇3

1工程管理体制不健全。电力基建工程参与的人员和部门众多,如果没有制定科学、严谨的工程管理制度进行管理,势必会到管理出现无序和混乱,更不能保证电力基建工程的质量。现代电力基建工程的发展速度相对较快,但是管理水平并不能跟上发展的脚步,并没有形成健全的管理体制,导致电力基建工程的施工现场存在施工材料无序堆放、施工现场杂乱等问题。此外,工程管理人员不认真总结经验教训,始终不进行管理体制的改革和完善。

2电力基建工程管理人员的综合素质相对较低。电力基建工程管理是一项系统的复杂工程,涉及的部门和人员相对较多,对工程管理人员的要求相对较高,但是,许多现代电力基建工程的管理人员并不具备相应的管理资质与管理素质,甚至一些电力基建工程并没有设置基建工程管理岗位,导致电力基建工程的管理工作并不能够贯彻落实到实处,给基建工程管理工作埋下管理和质量方面的隐患。

3成本管理效率相对较低。成本控制管理在电力基建工程管理中占据着非常重要的地位,成本控制管理应该从电力基建工程的设计阶段、勘察阶段、合同管理阶段、施工阶段以及竣工阶段等方面进行管理。但是,在实际的电力基建工程管理中,在激烈的市场经济环境中,财务不稳定支出、企业超支投资等问题越来越严重,导致施工人员的工资相对较低,甚至还会出现拖欠员工工资的现象,企业的核心价值观、凝聚力以及向心力得不到维持。

二、现代电力基建工程管理的优化方案探析

1创建健全的电力基建工程管理机制。想要优化电力基建工程管理,应该不断的健全基建工程的管理体制。通过正确的分析当前管理中存在的问题,针对存在的问题采取相应的措施改革和完善管理体制。在激励的市场竞争中,只有掌握了科学、合理的管理方法,充分的利用信息技术创建有效的信息管理系统,例如,应用MIS工程管理软件与电力基建工程的所有施工单位保持联系,实现对基建工程各个环节的实时监控和管理,并自动的生成相应的财务报表,形成一种集信息技术、企业规范管理、业务流程管理以及组织模型为一体的先进管理体制,保证工程管理机制的所有措施能够真正的贯彻落实到实处,对于优化和提高电力基建工程管理的效果具有非常大的作用。

2提高电力基建工程管理人员的综合素质。现代电力基建工程管理效率低的重要因素之一就是管理人员的综合素质相对较低。因此,为了有效的改善这一问题,应该制定电力基建工程管理宣传单,让电力基建工程管理人员充分的认识到自身工作的重要性,例如在企业会议上列举工程管理的案例,将工程管理提上日程,让管理人员以及员工等从根本上认识到电力基建工程管理工作的重要性。此外,还应该对电力基建管理人员进行定期或者不定期的培训和再教育,提高管理人员的管理能力与专业技能,同时制定相应的考核制度,实行优胜劣汰的制度,提高所有管理人员的综合素质,提升工程管理的整体管理水平。

3积极推行和完善奖惩机制。电力基建工程管理应该坚持可持续性、多种形式、实事求是、重点突出、整体优化、利效挂钩的原则,不断的推进和完善奖惩机制,实行刚性管理和总量控制管理,将精神激励和物质激励相结合,重视考核的求真、求实、求效,对于工作懒散、消极怠工的员工给予一定的惩罚,对于业绩突出、工作积极以及对工程建设做出贡献的员工给予相应的奖励,以此充分的激发员工的工作主动性和积极性。

4严格基建管理人员资质认定。电力基建工程管理人员应该具备相应的管理资质,能够将理论与实践进行完美的结合,不能仅仅只是纸上谈兵,只说不做,而是应该讲求实干精神,保证管理制度的各项制度能够认真的贯彻落实到实处。此外,还应该对被任命的管理人员进行定期或者不定期的检查,防止出现弄虚作假、冒名顶替等问题,对于不具备相应管理资质的管理人员,应该立即撤换,对弄虚作假、冒名顶替的人员采取一定的处罚措施,抑制该种不良风气的蔓延。

5贯彻和落实班组管理人员责任制度。为了加快工程管理制度建设,增强班组执行力,促使班组内部岗位分工明确,应该贯彻和落实班组管理人员责任制度,根据相应的质量标准,科学、清晰的分配班组内职工的岗位职责,规范施工操作,同时创建有力的监督与考核机制班组,对各个班组实际工作状况进行监督和管理,不断的完善基层班组的作风建设。此外,塑造班组管理人员的执行文化,完善责任管理制度,使各自管理分工明确、责任到位,为电力基建工程打造一支综合素质高的执行团队。

6强化基建工程合同管理。合同是保证电力基建工程设计和施工质量好坏的纽带,因此,电力基建工程的参与单位应该将合同管理放在工程管理的核心位置。对于强化基建工程合同管理应该从以下几个方面入手:首先,电力基建工程的参与单位在制定合同时,应该树立有效的法律观念,根据相关的法律法规以及电力基建工程的实际状况,始终坚持公平、资源的原则,制定合法、合理的工程条款;其次,在合同履行的过程中,应该严格的遵守合同的相关条款,体现合同条款的强制性;再者,对于合同的签订、合同履行等进行监督和检车,如果在检查的过程中出现问题,应该针对问题的性质、原因以及责任等进行分析,采取相应的措施进行处理,尽可能的降低或者避免合同纠纷,提高合同的履约率。

基建管理论文篇4

为了提升对高校档案信息的利用率,就需要加强信息化建设和管理。信息化高校档案管理和建设可以从软件开发与硬件建设这两个角度出发,加大人力和物力的投资,加大财力的投入。高校应该加大档案信息化管理的资金投入,确保信息化基础设施建设和管理的顺利实现。第一、加大专项资金投入。高校信息化建设需要通过各种渠道,获得资金支持,也可以从学校建设经费中划拨一定资金进行信息化建设。加强软硬件设施与设备建设。第二。加强软件和硬件两个方面的设备设施投入。硬件方面,精心规划,选配符合实际需要的硬件设施。选配符合质量和参数要求的存储设备、录像机、扫描仪等,以便于硬件设备符合信息化档案管理需要。软件方面,应该根据学校实际需要和档案管理需求,选择真正适合档案管理需求的软件产品,尤其要选择或者开发符合高校档案管理需要的专门软件产品,确保产品功能完善、操作简单,确保档案信息化管理的顺利进行。

(二)加大信息化档案管理人才队伍建设

加大信息化档案管理人才队伍建设,是确保档案管理顺利落实的关键。档案管理的处理对象是文字、图像、数据或者影音形式的档案,需要将大量分散的信息进行归集和整理,使得档案信息系统化、集中化,方便使用。档案管理虽然是信息化操作,但是也需要档案管理人员的实施。档案管理人员的专业素质和管理实践能力,决定了管理工作的落实质量。随着信息化和科学技术的快速提升,需要不断提升管理人员素质,强化他们的信息技术,加强管理人才队伍建设,培养符合新形势下技术发展的综合管理人才。加强理论和业务培养,从理论和实际操作两个方面加强档案管理人员的综合培训,以提升其信息化前沿知识的储备,提升实践操作能力,使信息化档案管理顺利落实。

(三)完善信息化档案管理安全保护机制

高校系统的档案信息是一项重要的资源,也具有很重要的价值。在网络技术快速发展的同时,网络安全问题也层出不穷,信息安全受到了很大的威胁,其中包括信息的丢失、窃取等。需要建立完善的信息化档案管理安全保护机制,保障高校档案信息资源的安全性与完整性。其中,档案管理工作人员要提升管理意识,完善网络安全保护机制。第一、建立严密的监控与管理机制,要具有逻辑严谨的信息化管理流程,同时完善每个程序的具体操作,加强网络安全技术应对措施。例如:查询管理中设定访问权限,确保查询范围内信息资源的安全性;数据相关措施的管理中,数据采集、整理、分析等都应该设定管理权限。第二、落实网络管理安全辅助机制。对于档案信息要进行备份管理,使得数据在丢失以后能够快速恢复。第三、设定档案信息交换管理权限。每个部分或者是校内的分支管理单位都会相互交换信息,而每个单位间的信息交换、查询与使用等都应该设定一定权限,保障信息交换的安全性。

(四)完善信息化档案管理建设规章制度

基建管理论文篇5

关键词:煤炭企业;建设项目;财务管理

1基建财务方面存在的问题

第一,会计核算不规范。基本项目会计核算主要存在建账不规范,使用会计科目不准确,项目建设成本核算不完整等问题。

第二,没有开设银行专户存储建设资金或者多头开户。财政部要求,同一个建设项目,不论其建设资金来源性质,必须在同一账户核算和管理。在实际工作中有的建设单位没有专户存储建设资金,而是把建设资金混同在其他资金账户中一并核算;有的单位由于项目资金来源渠道、性质不同,造成多头开户,对同一个建设项目在几个银行开设账户核算建设资金,违背了基本建设财务管理的规定。

第三,对施工单位垫付工程款不合规。按照基本建设会计核算的要求,在项目尚未批准开工以前,可以支付前期工作费用(但不得支付工程款);计划任务书已经批准,初步设计和概算尚未批准的,可以支付必要的施工费用;施工企业确需备料周转金的,建设单位可根据合同规定拨付一定的备料款。备料款一般不得超过当年建筑安装工作量所需资金的25%。建设单位支付的备料款,应根据周转情况,陆续冲抵工程款。

第四,预留工程的质量保证金不规范。按照基本建设财务管理办法规定,“建设单位必须按工程价款结算总额的5%预留工程质量保证金,待工程竣工验收一年后再清算”。有些建设单位没按规定预留质量保证金,工程质量有问题时很难向施工单位找回应扣回的款项,起不到约束施工单位确保工程质量的作用。

第五,建设单位管理费支出不规范。按照基本建设单位会计核算的要求,对建设单位管理费应实行“总额控制,据实列支”,有些单位的此项费用超预算较多,挤占建设成本,有的单位按计提金额列支,有的单位却是从别的账户列转支出,违反了建设单位管理费的使用规定。

第六,资金筹措不及时。地方配套资金到位迟缓,严重影响了建设进度及上级拨付资金的使用效益;工程价款结算不合规,没有严格按照计量支付制度支付工程价款,而是为施工单位大额垫付资金,不按工程进度拨付建设资金;对工程结余资金管理不合规定。

2基建项目全过程的财务管理

2.1抓好基本建设前期管理是财务管理的关键

基本建设项目前期是基本建设程序中的重要阶段,是项目成败的基础。为了确保基本建设项目决策的全面性和客观性,财务管理与监督要抓好以下方面:①在项目建设阶段。要根据国家、行业的宏观经济政策、财税政策、企业收入结构、财务状况审核项目,对设计单位招投标的审核和过程的监督,对项目前期费用预算的审核与支持的控制。由于前期工作具有阶段性、变动性和随时中断性,必须对具体费用的发生进行实时有效的财务监督与控制。②在项目可行性论证阶段。煤炭基本建设项目,财务管理与监督的重点是经济上是否可行、项目概算是否合理合规、资金来源是否可信合法。因此,不仅要根据国家通用的指标判断项目的财务可行性,还要结合行业特点、财税政策进行综合论证;还要根据国家规定对项目概算进行审核,防止“钓鱼”和虚高,并认真审核融资方案,提出投融资合理组合方案;要结合基本建设项目的行业指标进行分析,从源头上防止工程项目亏损,确保企业又好又快发展。③在立项审批阶段。财务管理与监督的重点是“防腐”、“防变”。要强化费用预算的控制,敢于否决不合规项目,防止发生“超额”费用,防止通过行贿过关。更要防止为了过关,随意修改项目基础指标,造成建设项目先天缺陷。

2.2强化基本建设项目过程管理是财务管理的核心

第一,资金筹措方案和投资计划(预算)落实。煤炭基本建设项目的建设资金来源主要由项目资本金、借入资金构成。要审核自有资本金是否到位,列入年度预算中的货币资金预算;要审核招商引资的资本金出资合同(协议)是否签署,与工程计划是否匹配;要审核政府拨款或补助文件或批文是否拿到,如果不到位有无其他资金补充;要审核借入资金是否有银行出具贷款承诺意向书,国外银行贷款或国际金融组织贷款或发行债券的方案是否经有关部门批准;要审核年度投资计划(预算)是否落实。只有资金与计划落实了,才能同意开工建设。保证项目进入实施阶段能够按计划、按进度及时供应资金,确保建设项目的顺利实施。

第二,强化基本建设项目招投标的财务监督和管理。要审核参与竞标企业的财务状况,如资金实力与现金流量状况、偿债能力与企业信贷情况,以确认其有足够财务履约能力,保证项目能够按合同约定的工期完成,提高投资效果;要审核参与竞标企业的社会信誉度,通过人民银行、各类网络进行社会信誉度调查,了解其未决诉讼、归还贷款、往来拖欠、设备工艺等情况,对其进行客观评价;要参与标的审核与招标全过程的监督特别是招标说明书的制定,要将双方约定的资金、工期、验收方法、材料供应、付款方式、质量标准及押金规定清楚。

第三,强化基本建设项目建造过程的财务管理与监督。要建立健全完善的内部控制制度,提高建设项目财务管理与监督的工作质量,保证建设项目资金监管有章可循,有法可依,提高建设项目会计核算质量和财务管理工作水平。通过内部控制制度明确内部机构的设置和领导分工,实现各职能部门及各个环节之间相互牵制,互相制约。特别要健全人、财、物管理制度、工程验收制度,用制度来规范建设项目的各项经济活动和管理工作。监督制度的执行,要按照制定的各项制度定期和不定期对建设项目的资金管理、工程进度、工程质量等进行检查,并对现存的内控制度进行评价,不断完善内部控制制度。

2.3做好基本建设项目完工决算是财务管理的重心

煤炭基本建设项目按照批准的建设内容和设计全部完成后,要求组织项目完工验收、移交投产,为确保建设项目新增资产价值正确全面反映投资者权益,要抓好竣工验收和调试投产的财务管理与监督。要按照单项工程合同约定的工期、质量进行,特别要注重投产调试验收情况,保证基建项目移交的完好性。抓好完工项目财产物资、债权债务的清理。基本建设项目完工验收后,应对各种固定资产、设备、材料、债权债务及时清理和移交,并办理规范的交接手续,做到工完账清。做好基建项目尾工款的管理和监督。在基本建设项目主要工程完工验收后,仍然会有部分零星工程在建,此时容易发生管理松懈现象,要像对待主体工程一样的验收标准和付款程序。对于工程质量保证金,必须达到合同规定的保证年限,经有关部门验收确认后,方可付款。要抓好基建项目决算的管理和监督。严格按照财政法规编制决算报告和决算编制说明,对基本建设项目资金使用情况、项目完成晴况、预算执行情况进行分析与评价;要按规定分配处理结余资金和结余物资,预留好尾工款和质量保证金。

基建管理论文篇6

1.1合同管理意识淡薄,合同文本不严谨合同是当事人之间的一种法定契约,而合同管理则是合同履行的一种行为过程。很多高校负责人或基建负责人对《建筑法》、《合同法》、《招投标法》的有关规定不熟悉,只注重合同的签订形式,没有把合同管理纳入基建项目日常的管理之中,往往是合同一签万事大吉、束之高阁,没有将合同内容在相关管理部门和各层级管理人员中传达学习,致使各部门的管理人员不知合同的条款内容,更谈不上依据合同监督履行合同双方权利义务,出现了合同与管理分离的现象,增加了防范合同风险的难度,导致在合同履约过程中遭受到一些本可避免的损失。如该变更的没有及时通知、该签证的没有及时签证,给工程质量和进度控制带来了很大的随意性。合同是建设项目管理的核心,是处理项目实施过程中各种纠纷和争执问题的法律依据。因此,合同文本格式必须规范严谨,合同文字表述必须准确明晰,合同条款要素必须完整。可是,在实践中往往因各种客观或人为原因出现签订的合同文本不严谨、内容不完备或有歧义,这些容易产生歧义、误解或不完备的合同条款是引起合同履约纠纷的导火索。一旦出现合同条款争议、结算争议或索赔纠纷时,才发现合同要素不全、依据不充分,给高校依法寻求确凿有利的法律依据来保护自己的合法权益造成很大困难,最终造成“打掉牙齿往肚里咽”的投资风险。

1.2权利义务有失公正,合同履约不严肃合同特性之一就是平等互利性,但有些高校基建合同在签约中明显存在合同双方权利义务不对等的现象[4]。有的基建合同强调发包人权利和承包人义务的条款多,而不提或少提发包人的应尽义务和承包人的应享权利,使得双方权利义务明显不对等。有的基建合同在约定奖惩条款是强调发包人奖励的少和对承包人惩罚的多,使得奖惩明显不对等。这些看似对发包人有利,但实际不利,它会打消承包人的施工积极性,甚至有可能为合同履行埋下纠纷隐患。有些高校在基建管理过程中,双方合同履约意识淡薄,不认真履行合同或随意口头修改合同或违背合同规定,导致监理不严、变更不及时、随意签证等违约现象时有发生。还有的高校不按照合同约定支付工程进度款或工程竣工验收合格也不及时办理竣工审计结算手续,有的甚至是交付使用多年,审计结算却拖着没完成。有些全额垫资的承包人因资金短缺、工作人员不足或管理跟不上,不按操作规范组织施工,造成工程延期、质量低劣。有些签约双方出于友好协作关系,不履行相关奖惩条款,造价控制不严,致使结算价超合同价现象时有发生。

1.3承包人借照经营,违法转包分包多有些承包人认为:“政府工程赚钱容易帐难结,房地产开发商工程好接钱难赚”,因此就把目光盯在了高校建设项目。有的承包人自己不具备建设项目施工资质,就借用他人资质非法参加工程投标,瞒过招标机构和招标单位非法获得承包资格。这样,在项目实施过程中,由于承包商不具备施工组织能力和良好的施工技术水平,往往延误工期,质量达不到标准,拖欠工人工资、材料款和设备款,导致不能按期完工、无法验收交付。更有甚者,承包人借照经营,没有经济实力,非法拆借工程款,导致高校受到经济纠纷案件牵连,置高校于两难境地。有些承包人为了获得工程承包人资格,不惜相互串标、围标或低价中标[5]。中标后又觉得利润低微或有可能亏本,就将承包的建设项目以更低价格转包或非法肢解转包给一些不具施工资质或者根本没有资质的施工单位。这样多次肢解多次分包转包势必加大了高校施工管理的强度和难度。这样做的最终结果就是造成工程进度、质量、人员安全严重受影响,同时也增加了各种纠纷或事故发生的风险。

1.4合同管理脱节,信息化程度不高在基建合同管理过程中,应该是基建、计划财务、审计、纪检监察等职能部门共同监督完成并各自履行好自己职责。如基建部门对合同实行全面管理,计划财务部门应严格按合同控制进度款拨付,纪检监察部门应对工程质量及基建纪律重点监督,审计部门应对工程质量及进度款拨付等严格控制,但在基建合同的运行过程中,各部门间相互扯皮、相互推卸责任,管理脱节现象严重,部门间协作联动能力没有得到充分发挥。有些高校合同管理信息采集、存储和维护等手段落后,信息化程度不高[6]。首先是专业合同管理人才缺乏,其次是仍然采用手工方式签订合同、管理合同、处理合同信息,合同管理处于分散状态,合同归档不够。再次就是没有采用现代管理理念进行合同管理,对于电脑、扫描仪、摄影摄像等先进设备在合同管理中没得到充分运用。

2加强基建合同管理的措施建议

2.1提高合同管理意识,增强合同文本的规范性合同双方在签订基建合同时,一定要严格坚持基建合同的“”特性,对合同协议条款、通用条款、专业条款和附件等进行认真审查,签订全面准确、严谨规范、合法性和执行性强的合同文本,最好是选用各地建设主管部门的“合同范本”。要在合同签订履行过程中,增强法律意识,加强合同管理,加强合同执行过程中的风险防范意识。树立严格按合同规定办事意识,维护合同的严肃性,体现合同的法律权威和地位。减少合同纠纷,以确保充分执行合同中的权利和义务的当事人,保障建设目标的顺利完成。

2.2坚持签约双方公平性,杜绝违约纠纷发生签约双方权利义务平等合法是合同制定的一条非常重要的原则。对于重大工程项目尽量采用当地行政主管部门的规范合同文本,对于一般性工程可以双方协商制定,但不管采取哪种方式制定合同都应在保障高校利益的同时尽可能做到条款公正、公平、合理、合法、对等,同时也要明确禁止转包分包等要求,以更好地维护双方的合法利益。

2.3严格承包人资信审查,预防借照经营承包人的规模实力、企业信誉、人员管理水平等都影响建设项目的直接因素。因此,在工程招投标过程中,招标人务必对投标人进行严格的资信审查和实地考察。考察的主要内容包括投标人的法人资格、资质等级、固定资产设备注册规模、专业技术队伍、项目管理人员水平和类似工程项目业绩等,尤其是首次参加项目投标人或首次承建的承包人要更加慎重考察和筛选,以免决策失误。对曾经承建过本校基建项目的那些重合同、守信誉、施工质量好、工程进度快、管理规范的承包人可实行择优汰劣制度,在招标文件中用明确条款条件择优。只有这样,才可能选择最具实力的承包人,才可能避免借照经营,才有可能避免转包分包,为中标后顺利签订合法的施工合同做好准备。

2.4建立健全合同管理体系,提高信息化程度基建合同管理体系包括合同管理制度、合同文档和监控体系等。建立健全高校基建合同管理制度体系是完善高校基建管理的重要制度保障。要建立健全招投标文件审核,基建合同签订、审查、备案、履行到竣工审计结算等系列制度,使参与施工和合同管理的部门及相关人员能够有章可依,更好地严格按照规范和程序进行操作管理。建立合同文档信息电子管理系统是加强合同管理的重要手段。要按照“依据完整、归类准确、使用便捷”的原则,应用计算机应用软件编制适合本校的合同文档信息收录系统,及时收集招标文件、中标通知书、合同洽商、施工合同、监理合同以及设备采购、变更、索赔等相关信息,以记录项目建设的全过程。监理合同监控体系是加强合同管理的具体体现,合同监控主要是工程进度、质量、成本、安全和合同履行的监控。通过监控可以严格控制合同变更洽商事项,尽量规避不可预见的风险,适时调整投资分配、工期进度,更好地保障工期和质量。

3结语

基建管理论文篇7

关键词: 基础教育 班级管理 人文素质

一、我国青少年学生人文素质教育的内涵及迫切性

所谓人文素质教育,是指对受教育者所进行的旨在促进其人性境界提升、理想人格塑造及个人与社会价值实现的教育。良好的人文素质表现为:追求崇高的理想和优秀道德情操,向往和塑造健全完美的人格,热爱和追求真理,严谨、求实的科学精神,儒雅的气质风度等。

基础教育阶段是个人成长及提高国民整体素质的奠基期、关键期,不仅要重视对学生科技知识的传授和技能的培养,而且要注重学生身心的点化和人格的浸润。长期以来我国学校教育一直普遍注重功利性而轻人文性,造成学生人文素养缺失。在当前我国教育落实新课改、推行素质教育、培养创新型人才、共建和谐文明社会之际,在基础教育阶段加强人文教育,提高学生的人文素质,全面提升我国国民整体素质,培养合格的社会主义现代化建设事业接班人,已刻不容缓。

1.由青少年学生人文素质现状决定。

目前我国正由传统社会向现代社会转型,而社会主义市场经济体制尚不完善,人文素质教育远没有跟上时代的要求,国人中出现许多不良倾向,其中或多或少地反映在青少年学生身上。如:“读书无用论”泛滥,进取心差,厌学逃学现象严重;追求物质享受,缺乏求实和吃苦耐劳的精神;自由散漫,得过且过,意志力差,缺乏挫折意识和抗诱惑能力;自我意识膨胀,功利心强,缺少互助合作意识,缺乏责任感和荣誉感;冷漠麻木,缺乏爱心,不尊重信任别人,公德意识差;精神压抑,思想苦闷,情绪消沉,等等。这些现象都制约当前我国教育的健康发展。如果我们培养的学生如此缺失人文精神,何谈成才成人,又怎能担当实现中华民族伟大复兴的重任?

2.由基础教育的特点决定。

基础教育具有全民性与全面性特点,它担负着为国民人生奠基、提高国民素质的重任。人文素质的奠基要从基础教育抓起,在学生成长阶段,教育要面向全体,使每个学生的各个方面都受到良好的教育,奠定其成为合格公民的基础,为整个民族素质的提高打下坚实的基础。

3.源于我国素质教育的内在要求。

当前我国教育改革的核心是大力推行素质教育,为实现中华民族的伟大复兴培养创新型人才。人文素质教育作为素质教育的重要组成部分,既要强调教育为社会发展服务,又要使受教育者的个性得到全面发展。它把教育的社会功能和个体功能有机结合起来,不仅使学生得到良好的智育和德育发展,而且围绕生命与尊严、自由与责任、理解与宽容、情感与意志等核心,使学生对社会和自然产生人文关怀,具有全面适应现实的能力、高度的社会责任感和健全的人格,真正成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义事业建设者。大力加强人文素质教育,这反映了我国基础教育中素质教育的内在要求。它不仅关系到青少年学生的健康成长,而且关系到我国社会主义现代化建设事业的发展。

4.顺应国际教育改革与发展的必然趋势。

当前,世界各国的教育改革都十分注重对学生的人文素质培养,全面强化人才素质,以适应国际人才竞争的需要。如美国在现代人才素质观中,提出了现代人必须具备的一项重要的素质是个人品质,即爱岗敬业,团结合作,自重自信,有社会责任感和集体责任感,正直诚实,遵守社会道德行为准则。联合国教科文组织在20世纪70年代确定“学会生存”为主题,80年代又确定“学会关心”为主题,要求青年一代面对挑战有责任感、自信心及意志和能力,正反映了人类教育观念从适应自然与社会到关心自然与社会的转变,强调了培养学生社会责任感与自然道德的重要性。为了顺应国际教育改革与发展趋势,我们必须立足长远,狠抓当前,切实加强青少年学生的人文素质教育,使下一代在未来激烈的国际竞争中立于不败之地,实现中华民族的伟大复兴。

人文素质的培养要通过多种途径,包括广博的文化知识滋养、高雅的文化氛围陶冶、优秀的文化传统熏染和深刻的人生实践体验等。这一教育既重视由外而内的文化化成,更强调自我体悟与心灵觉解。作为基础教育的基层承担者和实施者,班级管理者应当在教育教学实践中如何进行人文教育、培育人文精神、提高人文素质、全面完成教书育人任务、为学生的成长和未来奠基?

二、基础教育阶段班级管理工作中开展人文素质教育的策略

1.转变教育理念,树立正确的人文素质教育观。

教育的根本使命是“培养人”,要具有人文性。雅斯贝尔斯说:“教育是人的灵魂的教育,而非理智知识和认识的堆积。”但随着教育的专业化发展及人们求职生存的需要,人的教育被忽略,人力的教育成为时尚,加上实用主义、功利主义在教育中的盛行,人们逐渐偏离了教育的本质,无意中放弃了育“人”的责任。教育应该着眼于培养既具有良好科学知识又具有良好人文素质、道德素质、心理品质的人,着眼于培养外在精神风貌和内在品德气质兼美的现代文明人。

教育理念正确,教育行为才更坚实有力。班级管理中要转变教育观念,树立新型的人才观和人文素质教育观;在教育教学实践中必须尽可能从各方面去促进学生身心的健康发展,使他们拥有牢固的人文科学知识、良好的社会心理和文化修养,涵养人文精神,塑造完美人格,使其德智体美等各方面都得到全面发展,从而为学生的终生需要奠定坚实的生命基石。

2.提高管理者自身的人文素养,为学生树立良好的榜样。

“桃李不言,下自成蹊”。身教重于言教,榜样的力量是无穷的。只有具有高素质的教师,才能培养高素质的学生。班级管理者自身必须是一个在各方面都值得推崇的模范。在实施人文素质教育的过程中,他的言谈举止、思想学识、个性风度、生活态度、强烈的责任感、崇高的敬业精神等方面良好的人文素养,无不潜移默化地影响青少年学生。所以班级管理者既要掌握渊博的人文知识,又要不断促进自身人格完善,以良好的人文风貌展现在学生面前。

3.营造良好的班级人文环境,促使学生将人文知识转化为人文精神。

人文素质的培养注重人的心灵自悟、灵魂陶冶,着眼于情感的潜移默化。良好的班级人文环境是一个有力的育人场,它体现为整肃的班容、严谨的班风、求实的学风及和谐的人际关系等。它不仅可以增强师生的责任感和自豪感,促使学生以主人翁的态度去学习生活,共同营造一个积极向上、互敬互爱、团结协作、民主和谐的生动局面,而且可以陶冶师生情操,塑造美好心灵,成为学生成长和发展的圣地,培育高素质人才的大课堂。

班级管理者应注重与学生一起精心打造良好的班级人文环境,如张挂富于哲理启迪的班训、名人名言、伟人画像,定期举办健康向上、生动活泼的黑板报、班级日报或班刊,等等。学生置身于这既充满着浓郁人文气息又整洁雅致的学习生活环境中,会自然而生愉悦向上的情感,潜移默化中养成良好习惯,塑造健康人格。

4.开展丰富多彩的人文素质教育活动,引导主体体验。

人文素质的培养既重视由外而内的文化化成,更强调自我体悟与心灵觉解。因此还应运用活动育人,通过丰富多彩的班级文化活动和社会实践活动,调动学生自我教育、自我管束的积极性,促进学生素质的全面发展。如:让学生参加各类学术社、主办班级日报、参加“志愿者”活动等,使他们找到展示自我的发展空间;针对学生成长期的学习、思想、生活实际及学生所关心的社会热点问题,定期开展主题鲜明的班会活动;开设经典导读课程,指导学生广泛阅读文化经典,利用人类几千年积淀起来的文化经典中所蕴含的丰富的人文教育的思想养分来滋养学生的心灵;充分利用本地的人文教育资源,组织学生到实际生活中参观访问,思考体验等。这些活动的开展,有助于培养学生的参与意识、合作意识与探究精神,增强其自信心、意志力和责任感,激发其家乡情、报国志,并内化为学生的人文精神。

5.制定人文化的管理目标,加强人本管理。

人本管理强调以人为本,其目的是服务于人,核心是使人性得到最完美的发展。教育学上的“罗森塔尔效应”原理告诉我们暗含期待能够产生良好的作用。就是说如果想要受教育者朝着教育者设想的目标发展,不应一味批评,而应本着仁爱精神,身怀人文关怀,加强正面激励。因此,教育者应树立以人为本的思想,强化人本意识,坚持爱心教育、激励教育、赏识教育和成功教育,运用科学、有效的激励机制,来调节、激发、鼓励受教育者的积极性,引导他们通过分析、思考、比较、判断,权衡利弊得失,决定该做什么,不该做什么,形成一个人人奋发向上,个个争先进取的氛围。务必使每个学生都能得到师生的赏识和关爱,享受到成功的喜悦,并最终通过目标导向,使人文素质教育成为他们的自觉追求。

6.善于在学科教学中渗透人文素质教育。

在学科教学中渗透具有时代特点并符合中国国情的人文教育,有助于学生人格的完善,对学生未来的发展提供强大的精神动力和情感支持,培养出具有较高人文素质和健康高尚人格的全面发展的创新型人才。管理者要善于挖掘学科课程中蕴涵的丰富的人文素材,采取合适的方式进行拓展,有的放矢地培养学生的人文素质。要以引导者的身份参与到教学活动中去,与学生展开平等对话,深层交流,积极培养学生自主探究的精神,追求每一个人的充分发展,在民主和谐的教学中润物细无声,从而有效地提升学生的人文素质。

参考文献:

基建管理论文篇8

高校基建工程施工过程中的管理是基建项目整个建设过程中比较重要的一环。施工过程中的管理直接关系到基建项目的工程质量,关系到学生学习和生活环境的舒适。为此,从基建工程的质量、进度、投资等方面分析施工过程中的管理及控制策略。

1.高校基建工程质量管理及控制策略基建工程质量管理要求建设单位对监理单位、施工总承包单位、专业分包单位的质量管理职责明确到位,建设单位甲方代表应深入施工现场,立足于现场实际;同时要求监理单位履行相应的工作职责,严格把好质量关。基建工程的质量管理其实就是人员的管理,质量职责层层下达,落实到具体的施工人员。对于易发生质量问题的分部工程(屋面防水工程、幕墙工程、吊顶工程、混凝土浇筑工程等)要提前召开专题会议,进行事前主动质量控制,要求监理单位监督施工单位编制施工质量计划、方案,明确质量目标,设置质量管理点,针对一些质量影响因素制定有效的预防措施。基建工程质量的控制策略要从准备工作和生产要素中控制质量。准备工作的质量控制策略有:组织设计交底和图纸会审;对工程项目检查验收的划分;要求施工单位细化施工技术方案等。生产要素的质量控制策略有:对施工人员、材料设备、施工工艺、施工机械等生产要素进行分解,落实到每个生产要素都有相应的质量控制目标和重点。

2.高校基建工程进度管理及控制策略基建工程的进度管理要明确进度管理的目标,及时联系监理、施工单位,对施工总进度计划、子系统进度计划、单位工程进度计划之间的矛盾进行联系和协调。同时再对施工总进度计划分解,形成月进度计划、周进度计划,由粗入细,从大到小,进行详细的布置和周密的安排。要保证工程的施工进度,最终要落实到每日工作的完成是否,定期检查工程进度,召开进度安排现场专题会议,及时沟通,督促进度。基建工程进度的控制策略要从工程进度网络计划图把握关键工作和关键线路:重点确定关键工作的进度目标,对影响进度的主要因素提前进行梳理,这样可以对关键线路进行总体部署,及时采取应变措施,保证工程按期交付使用。

3.高校基建工程投资管理及控制策略基建工程投资管理在施工过程中要以施工合同为基本,严格控制工程量的变更,抓好建筑材料的采购。施工中,经设计、监理、业主单位批准,确实需要变更的,工程量应及时进行追加和削减;在准确了解市场动态下对建筑材料的采购应增加选择性,把好建筑材料质量、价格关。基建工程投资控制策略有组织措施和技术措施:组织措施是落实管理责任,使设计、监理、跟踪设计、施工单位的管理人员都负有成本控制责任,通过生产要素优化配置、合理使用、动态管理。技术措施是指通过技术经济分析,确定最佳的施工方案,结合材料使用,在满足使用功能的前提下,降低施工成本,从而节约基建工程投资。

二、高校基建工程施工管理的协调及策略分析

基建工程是一个庞大的系统工程,从建筑施工专业角度来看,基建工程有许多分项,如建筑、暖通、水电、电梯、弱电智能化、消防等,每一个分项工程都有专业的施工要求,所以在协调管理时要关注各专业分项的施工特点、顺序、要求等,对可能出现的矛盾和问题,要根据实际情况和特点,提前梳理,综合部署。基建工程施工管理协调策略要根据不同单位,不同专业进行不同的协调措施。在对设计单位、监理单位、施工单位进行协调问题时,要以主导的方式去协调解决问题;在对校内其他单位如后勤管理处、信息中心、资产管理处、保卫处等部门协调问题时,要以参与者的姿态去分析问题,协调解决;在对校外单位如安监局、质监局、城管局、环境保护局等政府部门协调问题时要以学校利益为主,积极遵守各项规范和要求,及时沟通解决遇到的问题,安全与质量并行,建造出精品绿色工程。

三、结语

基建管理论文篇9

电力基建工程的财务管理包含的管理内容较多,有关的监督工作与步骤也比较繁琐,电力基建工程财务管理工作的运行要求各个部门互相协调与配合,某一环节出现状况,都会给财务机构监管职能的行使带来影响。但在基建财务管理中,由于制度缺失、职责划分等问题,造成财务监督管理职能不能很好的发挥,不能很好调动各个部门,协调配合,在执行管理制度时,相互推卸,出现问题找不到具体的负责人。

二、做好电力基建工程财务管理的对策和措施

(一)强化基建工程中的财务管控意识。在电力基建工程建设中,要强化财务管控意识,细化强化过程监督,这是基建工程安全高效实施的保证。电力基建工程要实行工程造价核算与完工结算,特别是对大型的涉及到资金数量比较大的电力基建工程,要对其进行科学论证,全面分析技术和经济的可行性,要加强工程过程管理,为企业的投资决策提供准确详细的参考资料。在基建工程的施工建设时,财务管理人员要发挥监督管理作用,经常到施工现场,尤其是对隐蔽工程与设计变更进行监督,对材料的选择、设施的运行,现场施工情况实施监督,避免施工中不必要的资金浪费,避免基建施工中出现三超的情况,准确编制决算。全面落实基建工程全过程的审计监督,做好事前事后审计工作,确保基建工程的真实性、合法性。

(二)健全财务管理机构。为确保财务监管职能发挥,要积极筹备和建立专业的财务管理机构,在选择财务管理人员时,配备一些建筑师与造价工程师等经济技术方面的人才,加强财务管理部门的人员配置,为工程的良好的运行提供组织基础。基建工程财务管理部门不仅要配备专业的财务管理人员,同时,定期对财务管理人员进行基建财务管理方面的专业培训教育,使其熟悉基建工程财务管理工作,提升其财务管理能力和综合素质。另外,还需要配备基建工程技术人员,从而给基建工程的财务管理工作提供技术支持,这样可以有效的促使业务与财务联动,避免资金浪费,有效的规避投资风险。

(三)强化完善管理手段。财务管理工作处于管理末端,一方面能综合体现业务发展状况,但同时也会产生反映迟滞的问题。所以,要强化手段,建立机制,达到客观迅速反映的目的。首先,建立健全的财务管理制度,完善的财务管理制度能够有效的控制财务成本和公司员工的行为,很好的行使财务管理监管职能。其次,通过运用电子技术、信息化手段,将财务部门与业务部门融会在同一个系统内,增强信息共享,解决因业务部门提供相关资料滞后引起的工程进度与财务进度不同步的问题。再次,建立财务人员定期下现场监督机制,提高综合素质,强化工程实体监督。最后,对于偏差加强考核落实责任。

(四)有效发挥基建工程财务监督职能。财务管理部门通过加强资金审核、审批来严格控制资金使用与流向。参与工程施工中材料、设备的招标工作,掌握基础数据,切实发挥监督职能。严格控制预算内资金的实效性,降低资金成本,对违规使用资金的现象,进行严格考核。

(五)从整体上提高基建工程的财务管理协调能力。在电力基建工程建设的过程中,财务部门要牢牢把握基建工程建设的目标,确定工程评价协调的手段与方向,及时反馈信息,与基建工程建设的其他部门形成共识,将建设过程中的财务数据及时的转化为决策管理的依据。在协调中突出基建工程效益性的目标,让参与基建工程建设的部门认识到财务管理的重要性,调动部门和业务单位的力量,实现基建工程的目的。

三、结束语

基建管理论文篇10

关键词:基建档案;规范化管理

随着我国经济社会的不断发展和综合国力的提高,国家和地方对水文工程建设的投入日益加大,水文工程建设是水利工程的重要基础建设。近年来,长江委水文局进行了包括水文巡测基地在内的一系列水文工程建设。这些水文工程项目具有高度分散、单位建设工程复杂、专业性强且各项目相对独立的特点给水文工程基建档案管理造成了很大的困难。加强水文工程建设项目档案资料的管理是提高水文基建工程质量的一项重要工作。

目前,水文工程基建档案的管理主要是依据水办【2005】480号(水利工程建设项目档案管理规定)、水办【2008】366号(水利工程建设项目档案验收管理办法)及水建管【2008】38号(水利部直属单位基础设施建设项目验收管理办法)。这些管理文件从管理制度、收集归档范围、归档责任人员、验收等方面均作了详细的规定,为水文基建档案规范化管理奠定了坚实的基础。

一、水文基建档案的特点

(一)水文基建点多面广、小而散

水文基建项目投资从几十万到上千万,分布在房屋、堤防、设备设施、测报系统建设等方面。

(二)系统成套性强

水文基建项目,大多是独立的项目,从前期设计、施工、验收及后续使用的资料均可完整收集归档。

(三)专业性强

水文基建,涉及面广,专业不一。要求资料收集责任人员具备较广的专业知识。

二、水文基建档案管理的现状

(一)档案管理机制欠完善

水文局下辖7个勘测局,机关有项目办,主要负责项目的申报、管理、验收等,而项目的实施多在7个勘测局。项目管理人员和档案管理人员参与项目的设计、施工、验收及资料收集的力度不够,项目管理和档案管理要求的“同步管理”还有待加强,材料收集、整理的责任落实不到位。

(二)归档材料不齐全

水文基建项目有的建设年度跨度长,中间经手的人较多,收集、归档的材料不齐全,不能反映工程项目建设的全过程。如有的缺乏相应的声像资料和照片档案,竣工图收集不全、标准也不一。

(三)档案资料归档质量不高

归档材料中,有的缺少原件,复印件较多,而很多复印件没法补盖单位印章,整理装订不符合组卷要求,页码编制也不符合有关规定。

三、加强水文基建档案规范化管理的措施

为使水文基建项目的归档资料符合有关规定要求,提高水文基建项目的建设质量,改进和规范档案管理,须采取以下措施。

(一)完善体制,加强组织领导

水文基建项目档案质量取决于相应制度保障和组织领导。必须完善有关项目资料的收集、整理的有关规定,明确相关归档责任人,从源头规范归档质量,从制度上保障归档质量。

(二)建章立制,明确岗位职责

根据有关管理制度,完善组织机构,对每一个项目层层指定相应层次的归档责任人,明确其归档责任,跟踪项目,实行项目建设和档案管理同步进行。做到项目完成,须归档的资料也收集完毕。

(三)加强教育培训,提高归档工作质量

水文基建档案质量同专职或兼职档案人员职业素质密切相关,因此,必须定期对有关人员进行档案业务知识培训,了解有关档案规定及操作规程,明确档案管理工作职责。

1.强化监督检查,加强指导

专职档案人员应参与项目建设的过程,对资料收集、归档人员定期指导,提出归档的有关详细要求,对资料的合规性进行检查,发现问题,及时补救处理。