乡镇控烟创建工作计划十篇

乡镇控烟创建工作计划篇1

为认真贯彻省、市烟叶生产工作会议精神，落实年烟叶生产各项政策措施，稳步推进现代烟草农业建设工作，进一步巩固烟叶基础地位，全面提升我县烟叶生产整体水平和烟叶质量，实现烟草持续稳定发展，制定如下工作意见：

一、指导思想

严格计划合同，强化基础管理，引导集约生产，抓好现代烟草农业整县推进工作。

二、工作目标

1、烟叶生产收购目标：年市下达烟叶收购计划10.2万担，顶抵年度丰产部分超计划收购量后实际下达计划收购量9.6万担，指导种植面积3.56万亩（其中CB-1品种2.47万亩，外引品种1.09万亩）。各乡镇计划收购量和指导种植面积详见附件。

2、烟叶收购等级合格率：上等烟比例55％以上，等级合格率80％以上。

3、加大烟叶化学成分指标考核力度：积极适应市场对烟叶内外在质量和产品安全的要求，将烟叶的农药残留量列入年终考核，以各烟草站收购的烟叶化学成分在线指标监测数据作为考核依据。

4、基础设施建设:按规划、按时、按质完成市下达的烟水、路工程、密集型烤房建设任务。

5、现代烟草农业建设：按照现代烟草农业“一基四化”的总体要求，高标准、高起点搞好全面规划，进一步明确实施方案和工作措施，扎实做好现代烟草农业建设整县推进工作。

三、主要措施

1、坚持稳控结合，确保生产任务落实。年我县烟叶生产取得了较好的效益，激发了广大烟农种烟的积极性，但年度全国烟叶主要以“控”为主，要继续把烟叶“防过热”作为年烟叶工作的首要任务。各乡（镇）要加强领导，精心组织，确保我县烟叶种植计划控制和落实。一要加强形势与政策的宣传。要把年度烟叶生产形势与各项政策宣传到户，让群众认识到在目前的情况下，控制面积是为了维护县烟叶的稳定发展，是从根本上保护广大烟农的利益。二要严格合同管理。根据上级下达的计划安排种植，按照实际种植株数和单产签订合同，制止无合同和超合同种植。三要优化种植布局。坚持择优选种，巩固万担乡（镇）和千担村，发展适宜种烟的田块和规模种植户。要落实“五个控制”，即：控制新增种植户，控制小规模种植户，控制不稳定种植户，控制烤房不配套种植户，控制易发病烟田种植面积。

2、突出特色风格，扩大翠碧一号面积。CB-1是我市的当家品种，也是市烟叶的核心竞争力所在。近几年来，随着集成配套技术的完善，加上适宜的气候条件，CB-1的烟叶质量和种植效益日益显现。CB-1在卷烟工业配方色地位进一步加强。要抓住机遇，引导和鼓励适宜区烟农种植CB-1，扩大种植规模，彰显特色烟区的特色风格。

3、发展种烟大户，推进适度规模种植。规模化种植是实现烟叶生产现代化的前提条件。要继续实施规模种植的优惠政策，为大户种植创造有利条件，逐步扩大户均规模。重点发展户均规模10-20亩左右、拥有1座密集式烤房的种植户，提高烟叶生产的规模效益。继续示范50-100亩左右的小农场式种烟大户，为今后进一步推广规模种植积累经验。

4、加强技术落实，促进烟叶规范生产。继续坚持和完善“提质控碱增香”技术路线，通过平衡施肥、培育合理株型和确保有效留叶数等综合技术，实现烟叶生产的工厂可用性和烟农效益相统一，确保烟区的稳定发展。进一步构建烟叶生产标准化体系，加大标准化生产的贯标力度，提高各项技术措施落实到位率，促进各乡镇生产技术水平的平衡。大力普及先进实用技术，继续推广土壤改良、湿润育苗、平衡施肥、上部叶带茎烘烤、病虫害综合防治等成熟技术。全县计划推广稻草还田改良土壤2.3万亩，湿润育苗3.56万亩，上部叶带茎烘烤约2万亩，新建密集式烤房200座，同时，将往年建造的1500座立式炉密集式烤房改造成卧式炉，增加用煤烤烟量。切实抓好密集式烤房使用操作和技术落实，进一步强化技术培训和指导，充分利用闲置密集式烤房资源，努力实现密集式烤房从“建好”到“用好”的转变。

5、抓好试点建设，推进现代烟草农业。继续围绕“一基四化”的总体要求和“减工降体提质增效”的最终目标，进一步明确试点方案和措施，稳步做好现代烟草农业建设整县推进工作。县级在朱口镇音山村和下渠乡渠口村两个试点的基础上，新增下渠乡交洋村和杉城镇长兴村两个点；各乡镇都要建立1个现代烟草农业整县推进示范试点，确保全县建立14个示范试点。通过试点村示范推动，逐步推进全县现代烟草农业建设。一是进一步完善基础设施。烟田基础设施和密集式烤房群坚持高标准、高起点进行综合配套。二是促进规模化种植。结合我县烟田实际情况，通过加强土地流转改革，培育职业化烟农队伍，进一步提高户均种植规模，争取用3-5年的时间达到户均规模的合理结构，即：50亩以上规模种植户占10%左右，30-50亩占10%左右，20-30亩占50%左右，20亩以下占30%。三是加快烟用机械的示范推广。气象短信服务平台，免费为烟农天气预报和特殊气象预警预报，开通电话技术咨询和专业服务预定业务，为烟农提供及时有效的烟叶生产信息。在试点村建立烟业生产综合查询电脑网络平台，并与新农村建设相结合，切实提高烟叶生产信息化管理水平。进一步推广培土机、剪叶机、编烟机等机械，降低种烟劳动强度，提高劳动效率。四是继续完善“一社五队”组强管理模式。采取适度补贴引导、侧重市场经营的方式，逐步实现育苗、机耕、植保、烘烤和初分预检等环节的专业化服务，通过制定服务准则、参与服务的监督和指导，规范专业化服务行为。五是进一步加强信息化服务。继续完善

四、扶持政策

县烟草局要根据市烟草局年度烟叶生产工作意见制定出台具体方案，继续加大烟叶生产政策扶持，降低烟农种烟成本，完善基础设施建设，推广实用新技术。

五、返税奖励政策

1、烟叶税分成政策。凡年度烟叶收购数量控制在计划内的乡（镇），烟叶税按县乡1.5：8.5的比例分成（以扣除县集中统筹部分、2%的烟基管护专项费用及价外税、费的余额为基数）；收购量超过控制数（9.6万担），超出部分的烟叶税归县财政集中统筹。提留低下等烟的烟叶税作为鼓励烟叶生产专项资金，年主要用于种烟大户扶持，扶持方式为：种植面积在50-99亩的，补助种植户100元/亩；种植面积超过100亩的，补助种植户150元/亩；种植面积小于50亩的，不予补助。

乡镇控烟创建工作计划篇2

县慢性病综合防控示范区领导小组办公室：

根据县督查办《关于对慢性病综合防控示范区巩固创建工作推进情况开展督查的通知》（**督查发〔2018〕29号）和县慢性病综合防控示范区领导小组办公室相关文件要求，我会结合考核评估指标体系中县妇联职能职责，认真开展巩固创建工作，现将目前工作情况情况汇报如下：

一、推进情况

（一）高度重视，确保工作迅速有效推进

我会高度重视慢性病综合防控示范区迎检工作，将此项工作纳入重要议事日程，切实加强领导、压实责任，落实专职工作人员负责。

1.领导高度重视，全部部署工作。在全县启动慢性病综合防控示范区巩固创建工作后，迅速成立以单位主要领导为组长、分管领导为副组长的领导小组，强化组织领导保障。制定印发工作方案，把慢性病综合防控工作纳入本单位党组议事内容，定期交流信息，掌握工作进展，研究解决问题。

2.落实专人专职负责巩固创建、资料归档工作，专职工作人员按时参加工作推进会和培训会，认真学习领会慢性病综合防控区管理办法和建设指标体系，向全会干部职工传达会议精神。

3.将慢性病综合防控工作经费纳入单位财政预算，强化工作经费保障，实行实报实销制度，有利于工作的有序开展。

（二）上下联动，创新开展“三减三健”宣传教育

县、乡、村三级妇联组织上下联动，传统宣传渠道与网络新媒体“线上线下”有机结合，在全县范围内广泛开展“减盐、减油、减糖”的健康生活宣传教育。

1.开展职工健康教育。本单位职工全部12名职工开展“三减三健”专项教育，每年制作2期宣传专栏，确保每位职工熟记减盐减油减糖、健康口腔、健康体重和健康骨骼核心知识，在日常生活中学以致用，并能够向基层妇女干部、亲戚朋友宣讲健康生活常识。

2.开展家庭主妇宣传引导。组织全县各乡镇（街道）妇联主席开展“三减三健”知识培训，乡镇（街道）对社区妇女干部、社区妇女干部对辖区家庭主妇逐级开展“三减”知识宣讲。今年以来，我会组织培训乡镇妇女干部30人次，乡镇培训社区妇女干部1255人次，社区妇女干部开展家庭主妇培训3万余人次，受益家庭主妇28758人。

3.多形式、多渠道宣讲“三减”知识。广泛运用“**妇联”微信公众号、官方微博等新媒体平台，疾病预防、减盐减油减糖、健康生活等信息，各级妇联通过知识讲座、院坝会、街头宣传、悬挂宣传标语、入户走访等多种形式，向全县广大市民宣传健康知识，促进妇女群众更加关注身体健康状态，提高自身健康意识和慢性病预防能力，从源头减少慢性病发病率。今年以来，全县共开展宣传教育活动222场次，新媒体信息17条。

（三）加强管控，积极创建无烟单位

我会积极开展无烟单位创建活动，所在党政大楼被命名为无烟机构，设置控烟监督员、完善禁烟标识，深入推进控烟工作。

1.成立控烟领导小组。由专人负责控烟工作，并把控烟工作纳入工作计划，通过制定单位禁烟制度，完善办公室禁止吸烟警语和标识，印发控烟宣传资料，向职工传达吸烟危害。

2.设置控烟监督员和巡查员。定期开展办公室控烟督查，确保办公室区域无烟缸、无烟头，认真摸底排查职工吸烟情况。经查，我会全部12名干部职工无一人有吸烟行为或吸烟史。

（四）工间健身，完善职工体检全过程管理

通过举办运动会、参加健身活动和常态化开展工间操，提高职工健康状况，每年开展健康体检。

1.开展工间健身活动。制定本单位工间操健身活动制度，结合工会活动组织单位职工开展健身竞赛活动，强健体魄，进一步践行“健康口腔、健康体重、健康骨骼”的健康理念。

2.举办“我健康，我快乐”妇女节趣味运动会，全县100余名社会各界妇女代表参加活动，充分展示了妇女干部们健康向上、团结拼搏的精神面貌。同时，组织单位职工参加庙会万人跑酷、南天湖景区开园彩虹跑等健身活动。

3.每年组织全体职工开展健康体检，了解职工身体状况，建立职工健康台账，对血糖、血压、血脂偏高等可能存在慢性病风险的职工开展健康指导。

二、存在的问题

一是单位工作人员没有接受过专业健康教育培训，健康指导时缺乏专业知识技能，对“三减三健”等健康生活知识掌握熟练度不够，在针对单位职工、基层妇女干部和社区妇女群众进行教育宣传时，存在照本宣科现象。二是乡镇（街道）妇联主席皆为兼职，常常一人身居数职，在人员安排和时间安排上存在一定的困难。

三、下一步工作计划

下一步，我会将结合慢性病综合防控考核评估指标体系，继续扎实推进示范区巩固创建工作，在“三减三健”专项行动中下功夫、抓落实，加强对乡镇（街道）、村（社区）妇联的技术指导和工作监督，进一步增强对单位职工的健康指导和健康教育培训，完善迎检资料整理归档，确保我县慢性病综合防控示范区建设顺利通过国家验收。

乡镇控烟创建工作计划篇3

为稳步推进我县烟草产业的发展，提早部署明年的工作任务，县委、县人民政府决定在今天召开全县烟叶生产暨基础建设工作会议。会议的主要任务是:认真贯彻落实全国及省、州烟叶生产暨基础建设工作会议精神，全面总结20*年烟叶生产暨基础建设工作取得的成绩和经验，安排布置20*年的烟叶生产暨基础建设任务，签订20*年“两烟”生产经营目标责任书，兑现20*年“两烟”生产经营责任奖，表彰奖励20*年烟草工作先进集体和先进个人。

下面，我讲两个方面的意见。

一、20*年烟叶生产暨基础设施建设工作的简要回顾

在20*年的烟叶生产暨基础设施建设工作中，全县各级各部门紧紧围绕“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”这一工作思路，切实加强领导，认真落实各项工作措施，圆满完成了上级下达的各项目标任务。全年共收购烟叶6.18万担，占年初收购计划的100%。上等烟叶比例达41%，比年初计划的33%高出8个百分点。烟叶综合合格率和上等烟叶合格率都达到上级规定的标准；实现烟叶税收688万元，比年初计划的650万元增加38万元。实现烟农收入3251万元（含煤价补贴123万元），比年初计划的3000万元增加251万元。烟农户均收入达到12574元，是我县种植烤烟15年来户均收入最高的一年。

(一)严格执行“双控”政策，确保了烤烟生产目标的顺利实现。各级党委、政府及烟草部门正确处理好“控”与“保”的关系，坚持按计划种植、按合同收购。烟草部门严格把好种子发放关、合同签订关、育苗关、物资发放关和移栽关，使合同签订和移栽工作得以在预定的时间内完成。为保证合同的严肃性，对无合同或超合同的烟叶坚决不予收购，确保了烤烟生产“双控”目标的顺利实现。

（二）切实加强组织领导，确保了“两个责任”的落实。为确保烟叶收购计划任务的完成，县委、县人民政府加大了烟叶生产的考核力度，把烟叶生产作为“兴县富民”的重要产业抓紧抓好，并层层签订责任书，明确了乡镇政府、烟草部门及其领导的具体责任。为确保行政责任和技术措施的落实，各级领导多次深入烟区、深入农户、深入地块检查各项措施的落实，并把落实“两个责任”贯穿于烟叶生产的全过程，确保行政措施到位。烟草部门干部职工对各生产环节分片包干，使技术指导措施到位，确保了烤烟生产持续稳定发展。

(三)大力推广新技术，烟叶生产质量全面提升。为全面提升烤烟生产的整体水平，进一步强化烟农科技种烟意识，各乡镇、各有关部门积极采取有效措施，狠抓各项科技措施的落实。一是认真办好示范样板，充分发挥样板示范作用。20*年，全县共举办省、县优质烟示范样板2000亩，并严格按照相关技术规范和要求抓好落实，烟株长势、烟叶质量明显好于往年，取得了较好的经济效益和社会效益；二是努力推广商品化漂浮育苗，全县烤烟育苗工作迈出新步伐。20*年是我县推广商品化育苗的第一年，在今年的烟苗中，有30%是商品化育苗、30%是半商品化育苗、40%是烟农自己育苗。虽然今年商品化育苗所占的比例不算高，但从总体上来看，全县的育苗水平、管理水平较往年有了很大提高；三是继续大力开展科学测土配方施肥，因地制宜地对各烟区采用不同的施肥配方，改变了过去全县一个配方的肥料配供模式，使烤烟施肥更加科学、合理，使我县烤烟施肥水平进入了一个新的阶段。

（四）全力抗旱保苗，确保烟苗按节令移栽完毕。今年5月，在烤烟大田移栽期间，遭受了近50天高温持续干旱天气，移栽、保苗工作形势十分严峻。为确保在最佳节令内完成烤烟移栽大田任务，烟草部门和各种烟乡镇放弃了“5?1”长假，组织干部职工突击抗旱移栽；烟草、消防、气象等相关部门及时采取有效措施，组织人力物力投入抗旱工作，全县共投入抗旱经费27万元，帮助烟农战胜了旱情，把损失降到了最低限度，为今年烟叶生产任务的圆满完成奠定了坚实的基础。

（五）中耕管理各项措施落实到位，烟叶质量产量得到稳步提高。为确保烤烟中耕管理各项措施落实到位，移栽工作结束后，各种烟乡镇、有关部门均把工作重心转移到查苗补苗、施肥、培土等中耕管理环节。并针对病虫害发生的规律，认真加强病虫害防治，加强预测预报工作，及时采取措施防治，有效解决了病害问题。认真加强防洪排涝工作，对遭受洪灾、冰雹等灾害烟区，及时采取补救措施，千方百计减少自然灾害造成的损失。同时，烟草部门切实加大对烟叶封顶打杈工作的指导，化学抑芽率达100%，确保每株留叶数，提高了烟叶单产。

（六）坚持合同收购，全面提高烟叶收购服务水平。为提高烟叶收购服务质量，加快烟叶收购进度，降低烟农交售烟叶成本，减少烟叶收购矛盾，烟草部门按照县委、县人民政府的统一安排部署，认真做好烟叶收购工作。一是认真开展入户预检工作。为把入户预检工作真正做好，烟草部门制定了烟叶入户预检包干责任制，即对预检人员实行100％工效挂钩考核管理办法，把预检合格率、交售入库率、烟农满意程度作为对预检人员的考核指标。在工作中，严把预检关，坚持“三不出户”、“四个到户”的原则，有效地解决了烟叶“三混”问题，收购矛盾明显减少，收购成本、烟农交售烟叶成本明显降低。二是加大收购培训力度。烟草部门统一对全县收购、预检人员进行了培训，进一步统一了烟叶验收眼光，确保了平稳收购。三是建立健全了烟叶收购管理制度。建立健全烟站管理制度，强化内部管理，从根本上杜绝了“人情烟”、“关系烟”。四是加大烟叶收购合同管理和烟叶市场的管理。为杜绝烟叶的外流和流入，各级各部门在认真贯彻执行烟草专卖法律法规的同时，坚决按“七条要求”和“五条纪律”严格组织收购。烟草、工商、公安、技术监督等有关部门认真履行职责，协同配合，严厉打击了烟叶收购中各种违法行为，确保了烟叶收购工作的有序进行。

(七)狠抓基础设施建设，烟水工程和烤房建设成效明显。紧紧抓住上级加大对烟叶生产基础设施建设投入的机遇，按照“重心下移、着眼基层、加强基础、突出服务”的工作思路，加大烟水工程建设、烤房建设、烟站建设投入，进一步夯实烟叶发展基础。去冬今春，全县共投入资金453万元，在规划的6个种烟乡镇烟区建成管网工程4件，沟渠配套工程9件，小水窖347口，受益面积60*亩，受益农户1859户，并顺利通过了上级的验收。烟水工程的建成，极大地增强了烤烟生产中抵御自然灾害能力，为烟区群众解决农业灌溉缺水问题，起到了积极作用。今年的烟水工程建设项目，上级批准投资569万元，建设配套烟水工程项目共75件，建成后受益面积将达到1*81亩，受益农户1784户，目前工程已进入最后扫尾阶段，预计12月30日前可以全面完工。

加大烤房建设、改造力度。今年共建烤房群7群88座，其中智能化烤房群2群23座，改造老烤房50座，新建烤房217座。烤房群及智能化烤房群的建设，对集中管理、烘烤技术指导、群众经验交流、入户预检等方面工作提供了方便，为烟农减轻了劳动强度，在全县技术推广上起着积极的示范作用，标志着马关在烟草生产科技运用上有了全新的拓展。

同志们，20*年的烟叶生产工作，经过各级各部门的共同努力和广大烟农的辛勤劳动，克服了诸多不利因素的影响，顺利实现了烟叶生产“双控”目标，圆满完成了上级下达的烤烟生产计划任务，取得了较好的成绩。但在具体工作中，我们应当清醒地看到，全县的烤烟生产仍存在着育苗水平不高、中耕管理措施还不完全到位等问题。这些问题务必引起我们的高度重视，并在明年烤烟生产工作中切实采取措施，认真加以解决。

二、围绕目标，落实措施，为完成20*年烟叶生产暨基础建设任务而努力

20*年全县烟叶生产工作的总体要求是：严格执行“双控”政策，进一步规范合同签订、合同种植和合同收购的管理，加强基础设施、科技队伍建设，进一步推行商品化育苗措施，推广定位深栽等技术，抓好烟叶户籍化管理工作，稳定种烟队伍，确保烟叶生产可持续发展。

目标任务是：完成6.3万担指令性烟叶收购计划，其中：上中等烟叶5.6万担，出口备货计划烟叶0.7万担；上等烟叶比例达35%以上，综合合格率达80%以上，上等烟等级合格率达75%以上。计划分配情况是：马白镇收购烟叶12938担，其中出口备货烟叶1438担；夹寒箐镇收购烟叶4275担，其中出口备货烟叶475担；仁和镇收购烟叶16312担，其中出口备货烟叶1812担；木厂镇收购烟叶2250担，其中出口备货烟叶250担；大栗树乡收购烟叶10125担，其中出口备货烟叶1125担；八寨镇收购烟叶17100担（浪桥烟站收购4500担），其中出口备货烟叶1900担（浪桥烟站收购500担）。

围绕上述总体要求和目标任务，各级各部门务必全力抓好以下四个方面的工作：

（一）认清形势，坚持“双控”不动摇。“双控”政策是国家为实现烟草产业健康发展的一项政策措施，各级各部门务必处理好局部利益与全局利益的关系，处理好眼前利益和长远利益的关系，站在烟叶生产可持续发展的高度，认真总结“十五”以来马关县烟叶生产平稳发展的经验，真正从思想上充分认识按计划组织生产和收购烟叶的极端重要性，把“控制总量、稳定规模、防止过热”作为调控烟叶生产工作的主要任务。要抓好合同签订和履行，各乡镇要不打折扣，不留余地，将计划落实到具体田块和农户；要在规定的时间内全面完成与烟农的合同签订，督促双方认真履行合同；要加大合同检查力度，逐家逐户按照所签订的合同进行对照检查落实，对不按技术和节令要求栽种的，要坚决纠正和制止；对无合同栽种和超计划栽种的要动员烟农自行铲除，把超种的隐患消除在大田移栽阶段，确保“双控”政策执行到位。

（二）加大考核力度，强化“两个责任”不动摇。为加强对烟叶生产的领导，确保烟叶生产各项措施的落实，县委、县人民政府继续对种烟乡镇实行烟叶生产考核，各种烟乡镇也必须结合实际制定和完善各自的考核奖惩办法。各级各部门要严格按照签订的责任书，把工作重点下移到村，对农户实行面对面指导，决不允许搞遥控指挥。县烟草部门在继续实行领导班子、股室负责人挂钩各乡镇抓烤烟生产的同时，要加大对各烟站的考核力度，坚持烤烟生产环节、产量、质量与工资奖金挂钩，并不断完善对技术人员、辅导员的考核机制。希望各级各有关部门继续发扬艰苦奋斗的精神，认真负责地抓好20*年的烟叶生产工作，每一个环节都不能出问题，把“两个责任”进一步落到实处。

（三）加快实用技术推广，坚持科技兴烟不动摇。要从马关实际出发，加大已成熟的实用技术推广，着力提高我县烟叶综合生产能力，提高科技到位率，努力实现烟农增收、政府增税、企业增效的“三赢”目标。

在良种推广上下功夫。紧紧围绕市场对烟叶质量的需求，在合理调整品种布局和结构的基础上，坚持做到100%的良种化，要严把种子发放关，供种数量要与“双控”计划相统一、相吻合，严禁种子自引、自留、自种，扰乱“双控”计划的落实。

在推广商品化漂浮育苗、实现壮苗移栽上下功夫。在100%实现漂浮育苗的基础上，认真总结20*年推广商品化育苗取得的经验和存在问题，采取有效措施规范运作，进一步加强壮苗技术、推广措施、烟苗价格等方面的研究，以达到烟农接受、运作规范、技术进步、提质增效的目标要求。

在科学施肥上下功夫。烟草部门技术人员必须按照生产优质烟叶的要求，深入田间地头，指导烟农进行科学施肥，实实在在做到100%的科学测土、合理配方和100%化肥定位深施。

在轮作上下功夫。要优化布局，积极做好规划轮作信息系统的管理，确保实现真正意义上的100%轮作种植。从马关县近几年的情况看，规范化种植水平不断得到提高，特别是示范样板实施中的技术进步很大，但大面积“零星、分散”种植、管理不到位的问题依然存在。因此，在20*年的烤烟生产中，各种烟乡镇和烟草部门要切实做好面积规划，不断优化布局，合理进行地块轮作，进一步提高烤烟规范化种植水平。

在深翻地、高起垄、保深栽上下功夫。“啤酒瓶”定位和“高茎、深栽”，可以促进烟株根系发达，增强抗旱能力，是一项比较成熟的技术，是提高移栽质量，保证烟苗成活的有效手段。各种烟乡镇务必要高度重视此项措施的落实，为生产优质烟叶打下坚实基础。

在中耕管理上下功夫。今年的中耕管理仍是个薄弱环节，个别烟区烟株生长不整齐、病虫害发生普遍、烟地杂草丛生的现象仍然存在，对烟叶质量产量都有较大影响。明年各级各有关部门要认真研究解决好中耕管理的问题，加大协调力度，进一步提高中耕管理水平。

在科技培训上下功夫。实用技术创新和推广应用是科技兴烟、实现烟叶生产可持续发展的出发点和落脚点，必须把强化培训、提高队伍素质放在更加突出的位置，加强对管理人员、技术人员、育苗业主和烟农的培训。要实行层层培训负责制，使各层级技术人员和烟农熟练掌握全面的生产技术。

在“入户预检”和烘烤质量上下功夫。继续强化入户预检制度，加强质检工作，努力把“三混”问题降低到最小限度，坚持做到“四个到户”和“三个不出户”，即政策宣传到户，技术指导到户，预检烟叶到户，组织烟叶交售到户；烟把不纯不出户，扎把不合格不出户，水分超限不出户。在有计划地推广烤房群建设的基础上，加大对烘烤技术人员的培训，分期、分批培训烘烤技术人员，建设一支责任心强、技术过硬的烟叶烘烤队伍。

（四）认真抓好基础设施建设，增强发展后劲不动摇。近两年来，国家和省、州都十分重视烟叶生产基础设施建设工作，我们要抓住上级加大投入的机遇，加强我县的基础设施建设。从这两年实施的情况看，还存在建设进度缓慢、工程质量不高、建后管理制度不完善等问题。因此，各级各有关部门要从建设社会主义新农村和解决农业灌溉的高度，提高认识，抢抓机遇，克服畏难情绪，进一步抓好落实。

切实抓好烟水工程建设。在各项目乡镇和各有关部门的共同努力下，我县20*年的烟水工程建设现已基本完工。县烟水办及各种烟乡镇要及早启动20*年烟水工程建设。20*年全县烟水工程建设项目共137件，其中：小水窖122件，沟渠12件，小坝塘3件，受益面积7265亩，受益农户1384户。其中：大栗树乡5件（沟渠5件）；马白镇86件（小水窖83口，沟渠3件）；夹寒箐镇2件（沟渠2件）；八寨镇1件（小坝塘1件）；仁和镇23件（小水窖22口，沟渠1件）。烟田水利设施规划面积8265亩，其中：马白镇植烟水利设施规划面积1476亩，夹寒箐镇植烟水利设施规划面积2200亩，仁和镇植烟水利设施规划面积1378亩，木厂镇植烟水利设施规划面积195亩，八寨镇植烟水利设施规划面积200亩，大栗树乡植烟水利设施规划面积1816亩。

各级各部门要紧紧结合今冬明春农田水利建设，加强对20*年烟水工程建设的领导，按照规划要求尽快启动实施，并认真吸取20*年烟水工程建设的经验教训，加大指导和督促力度，加快工程建设进度，争取在今冬明春全面完成建设任务，确保在明年烤烟大田移栽时全部投入使用。

强化项目管理，确保项目发挥效益。按照国家烟草专卖局“确保工程建设一件，成功一件，烟农受益一件”和“目标不变，要求不减，讲求实效，讲落实，讲规范”的要求，认真加强项目管理。从目前全县的情况看，公益性设施重建轻管的现象仍然较为普遍，影响了项目效益的发挥。因此，各级各部门要加大对项目的监督管理力度，质监部门要认真履行职责，严格按照施工质量要求，加大检查力度，确保工程质量；水务部门、烟草部门要密切配合，确保工程规划项目科学合理，保证工程项目建成后发挥最大效益；项目乡镇党委、政府要督促烟农加强对已建成项目的后续管理，防止工程因管理不到位而出现破损、闲置；烟水工程领导小组要认真组织对建设项目进行逐项、逐件自查、检查和验收，确保建设质量。

严肃财经纪律，强化资金管理。20*年的烟水工程建设启动资金，仍然按照20*年的办法，由烟草部门垫支50%的启动资金，另外50%的资金待工程验收合格后，统一拨付。项目建设单位务必进一步加强资金管理，严格按照《烟草行业烟叶生产基础设施建设项目补贴资金管理办法》管好用好资金，要与烟农、村民小组和村民委员会签订相关合同，并自觉接受财政、审计部门的监督。对违反财经纪律行为，将按国家有关规定对单位、责任人给予严肃查处；触犯刑律的，移交司法机关处理。

认真整理相关资料，确保烟水工程顺利通过验收。县烟水办、水务局等相关单位要严格按照上级规定的申报程序，组织项目申报材料，统计数据必须真实、准确，保证内业资料与所建工程项目相符。严格按照上级验收标准，健全完善项目管理信息系统及档案管理制度，认真做好相关资料的收集、整理工作，做到建设项目与资料数据相符。

加大烤房建设改造力度，进一步改善烟叶烘烤条件。按照上级提出的建设规格和技术要求，各乡镇要转变烤房改建思路，逐步推行以集群化、规范化、标准化、专业化为主的烤房群建设，大力推广以村为单位集中建盖烤房群模式，不断提高标准化烤房性能和烘烤水平。按照烤房建设五年规划，加快建设和改造进度，确保烤房建设通过上级验收。

强化烟草部门专业技术人才队伍建设，确保工作正常运转。根据今年烟草工作机构改革精神，县级公司法人资格将被取消，但县级公司工作职能不变，机构不减少，力量不削弱。因此，公司领导班子要站在讲政治的高度，深刻认识烟草工作机构改革的重要性和必要性，积极支持改革。要加强干部职工思想教育工作，进一步强化组织领导，切实按照工作要求，加强技术队伍建设，不断提升管理水平和服务质量，稳步推进烟草工作的持续发展。

乡镇控烟创建工作计划篇4

一、促增长，力求各项经济指标实现新突破

今年我乡各项经济指标增长预期目标为：国内生产总值增长16%；财政总收入增长18%；固定资产投资总额增长36%；社会消费品零售总额增长20%；农民人均纯收入增长12%；人口自然增长率控制在6‰以内。

二、保稳定，全面营造经济社会发展良好环境

（一）重视睦邻友好，维护边界稳定

乡地处我县西部边境，与县镇和我县等乡交界，涉边治安问题极易发生，严重影响了我乡的稳定。因此，今年我乡将继续加强与周边乡镇的沟通交流，力争形成共保边界平安稳定的强大合力。一方面，要搞好睦邻友好，加强与周边乡镇的密切联系；另一方面，要抓好边界矛盾隐患摸底排查，力求将矛盾纠纷消灭在萌芽状态；同时，要建立边界矛盾纠纷协调机制，提高处置矛盾纠纷的时效性。

（二）打击黑恶势力，提高法制观念

因历史、人文环境的影响，乡民风剽悍,法律意识淡薄，宗派思想严重，大姓大村强恶势力一直影响的社会治安环境。近两年来的集中行动对打击犯罪分子，震慑黑恶势力,稳定大局打下了良好的基础。今年我乡将立足本地实际,加大人力财力的投入，深入开展法制宣传教育活动，适时进行集中整顿,力争乡的社会治安环境彻底好转。

（三）加强工作，稳控重点人群

加强对重点人员的稳控工作，切实落实责任包干制度，明确责任分工，特别要加强对涉军、涉煤、电影放映员和民办教师等上访人员的稳控和引导，严防集体上访事件发生。要加强对重点人员的交流，将矛盾内部化，争取做到小事不出村，大事不出乡。同时加大对全乡矛盾纠纷的排查力度，力争将矛盾扼制在萌芽状态。

（四）搞好摸排整顿，确保安全生产

定期开展安全生产大排查，加强对高危产业点的巡查力度和宣传教育工作;坚决取缔非法锰矿、非法采石场和非法烟花爆竹作坊，严防外乡非法烟花爆竹生产向我乡转移;禁止报废车辆运营，抓好特殊时期特别是重大节会、年关前后的安全生产监管工作，认真抓好森林防火、消防安全、道路交通和食品药品安全等方面的工作。

三、调结构，确保多种社会产业协调发展

力争在五年内逐步转变我乡产业结构单一的不良格局，坚持烤烟种植作为主导产业，大力开展招商引资产业，重点搞好油茶基地开发，继续壮大传统养殖业，逐步完善我乡产业结构单一的不良局面。

（一）突出重点，不断挖掘烤烟产业发展潜力

今年县下达给我乡的烤烟收购任务为？担，比2010年增加了？担，为完成全年烤烟收购目标任务，我乡将进一步挖掘传统烤烟产业的发展潜力，通过加大政策宣传，制定奖惩制度，提前发动翻耕等有效措施，进一步扩大烤烟种植面积，确保全面完成烤烟收购任务。同时，我们将加强对烤烟培植员的培训力度，力争提高单位面积的烤烟产量。

（二）立足乡情，大力推进油茶产业化进程

要抓住有利时机大力开发油茶种植基地，继续争取上级资金对油茶垦复实施政策性补贴，通过招商引资，发动群众等途径进一步垦复油茶，加大茶油的产出，同时，加快油茶加工基地建设，不断推进茶油产业化进程。今年，我乡将进一步加快公平神仙岭油茶开发基地和土桥村油茶开发基地的建设步伐，以此带动全乡油茶产业的发展，力争形成油茶产业链。同时，加快林权制度改革步伐，搞好土地流转，进一步巩固花生种植业，逐步扩大油菜种植面积，不断形成多种油料规模化生产的良好格局。逐步优化我乡的产业结构，最终实现农民增收、政府增效的良好态势。

（三）突出亮点，努力扩大种养殖业规模。

突出生猪养殖业的重要地位，加强对种养协会、家禽养殖协会等各类种养经济联合体的分类指导，提高种养产业的规模化效应。现在我乡的公平养殖场，易家养殖场，油麻养殖场都实行了规模化经营，其中公平养殖场今年有望实现年出栏生猪1万头。在此基础上，我乡将充分发挥种养协会的力量继续壮大这一传统产业。

四、强基础，全力加快重点项目建设步伐

项目建设是促进经济发展的有效途径，也是调整我乡产业结构，强化基础设施建设的有效途径。因此，2010年我乡要以更大的力度来促进项目建设的步伐。一是继续抓好Y454线改线及两厢开发项目。为改变油麻墟道路拥堵，赶集日车辆通行完全受阻的现状，突破制约我乡发展的交通瓶颈，为油麻小城镇化提质扩容夯实基础，我乡于2010年3月启动了Y454线改线（油麻大道）及两厢开发项目，该项目东起马三公路油麻乡加油站，西至油麻乡政府，长约1100米，路面宽16米，占地面积260亩，计划总投资1000万以上。2010年我乡已完成该项目的测绘、设计、征地工作，今年我乡将完成该项目的道路建设工作及两厢开发部分工程。二是搞好平乐烟水配套工程。为进一步促进传统烤烟产业的发展，抢抓市、县扶持烤烟基础设施建设的有利时机，今年我乡计划全面建设好平乐村烟水配套工程。该工程总投资约1000万元，是惠及广大群众的民生工程。三是扩大浩迪鞋厂生产规模。目前浩迪鞋厂现存的设施尚未充分利用，生产的仅是半成品，今年要继续扩大生产规模，将原来的的三条线扩大为四条，并将浩迪鞋厂底部生产部分引进过来。今年我们要重点做好两方面工作：一要提供优质服务，帮助该厂在我乡顺利发展；二要提供优质环境，确保鞋厂治安稳定，严厉打击破坏引资项目的违法犯罪分子；四是搞好办公场所更新换貌。我乡目前无文化站，派出所借用财政所办公室办公，计生服务站、司法所办公场所设施陈旧。今年我们将继续争取和筹措资金，全面完成文化站、派出所、计生服务站及司法所办公场所建设，努力改善我乡的办公条件。五是加快油麻新区建设进程。油麻新区建设对我乡小城镇化提质扩容非常重要，今年我们要在前期建设的基础上继续攻坚克难，进一步推进新区建设步伐。同时，借助油麻圩场的区位优势，引资推进新区房地产开发，创建新的商业街道，科学规划合理布局，全力推进我乡小城镇化进程。

五、重素质，不断加强干部队伍建设

要实现经济的高速发展、解决好经济社会发展的各种问题，我们就必须不断加强学习，坚持与时俱进，奋力开拓创新，努力建设廉洁、勤政、务实、高效，并具备“想干事、会干事、干成事、不出事”的高素质干部队伍。

（一）不断提升干部队伍能力。

构建和谐社会，关键在干部，重点在基层。一是要加强对机关干部的责任考核，激发全体干部的工作热情，最大限度的发挥潜能，为群众排忧解难，带领群众致富奔小康。二是加强学习，创建学习型机关。通过“中心组学习”、“读书会”、“专题讲座”等形式为全体机关干部创造学习氛围，提升干部理论素质。三是加强团队合作精神，老干部对年轻干部在各方面以“传、帮、带”形式，帮助其在业务能力，工作经验方面上新档次。

（二）大力激发基层组织活力。

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒，也是加快全面建设小康社会的组织者、推动者和实践者。今年我乡将进一步加强基层党组织建设力度，规范程序，出台标准，建立村干部准入制度。以村两委换届为契机，创新方式方法，规范用人程序，建立村干部准入制度。

（三）全面加强党风廉政建设。

加大对机关干部及村干部的教育、监督力度，加大查处腐败案件的力度，切实提高自我净化能力，坚持以制度建设为核心推进惩防体系建设；坚持党内监督、党外监督、舆论监督和群众监督相结合，加强对重点环节、重点部位的监督，永葆共产党人的浩然正气，树立党员干部的形象。

乡镇控烟创建工作计划篇5

同志们：

按照会议安排，我就所分管工作讲三点意见。

一、夯实任务，鼓足干劲，全面推进各项工作任务得到有效落实

2012年我县农业和农村工作的发展目标任务已经在农村经济工作会上细化到各乡镇，部分任务县政府还分别与各乡镇各有关部门签订了目标

责任书。我们要紧紧围绕既定的目标任务，扎实做好各项工作。

（一）以实施“一村一品”工程为契机，加快农业主导产业建设 第二、以“正大模式”为突破口，大力发展畜牧产业。紧紧抓住当前价格优势和国家扶持政策，扩大生产规模。要倾注精力、集中财力扶持5个畜牧强乡镇、30个畜牧强村、1000个百头以上规模养殖大户的发展，努力培植5个千头养猪场，1个5000头以上的养殖小区，完成300户标准“正大模式”建设，实施500户普通圈舍“正大模式”改造，确保全年生猪饲养量达到40万头，出栏25万头，白山羊饲养量达到21万只，出栏11万只，实现畜牧产业总产值2.5亿元。

第三、立足县情，积极发展后续产业。虽然我们的茶、桑、畜三大主导产业分别在全县的农业产业中占有较大份额， 并以成为大多数群众脱贫致富的当家产业，但是根据我们的县情特点和市场方向，我们仍不能放松其他产业的培植和发展。首先要把烤烟产业摆在重要位置。我县既有丰富的土地资源，又有成熟的技术基础，更重要的是烟叶税能有效地促进财政增收，缓解乡镇财政困难。同时，烟水配套项目还能有效解决农业生产基础设施的配套问题。今年我们要全面完成580万元的烟水配套项目建设和种植烟叶8000亩的硬任务，争取收购烟叶2万担，实现总产值1200万元。其次要通过扩大种植面积，提高复种指数等方式，实现粮食播种41万亩，总产8.5 万吨，油料播种达到18万亩，总产值8000吨。三要以城郊为重点，努力抓好蔬菜产业建设，保障城区蔬菜供应。

（二）突出特色，扎实推进新农村建设 （三）瞄准重点，全力做好人口和计生工作

要紧扣低生育水平，突出巩固提高计划生育优质服务先进县成果、新农村新家庭创建两个重点，抓好宣传教育、优质服务、流动人口三项工作，确保全县人口出生率控制在10‰以内，自然增长率控制在3‰以内，符合政策生育率稳定在96%以上，多孩率控制在0.5％以下，人口出生统计误差率控制在1％以下。

（四）突出项目建设，着力改善农村群众的生产生活条件

一方面要组织好、实施好正在建设的农业综合开发、迁移式扶贫、退耕还林、沼气等涉农项目。要把这些惠农项目打造成“上级满意、政府放心、群众得实惠”的过硬工程。另一方面要把争取项目作为2012年工作的重点来抓，要深入研究国家农业政策，密切关注国家投资

趋向，精心筛选、编制、包装一批项目，充实到省市项目库，并加大赴省、进京争取力度。确保今年中省对我县的农业投资得到新突破。

二、强化措施，狠抓落实，确保年度目标任务圆满完成

一是要通过完善制度促落实。今年，我们的各项重要工作都与相关责任单位签定了目标责任书，各乡镇、各部门要认真对照责任书逐项逐条细化分解，将每项任务从上到下“一条线”地具体到人，在全县上下形成责任明确，各负其责，各司其职，层层抓落实的良好局面。在工作中要经常性地开展“回头望”，各责任人要定时对自己的工作任务完成情况进行自查，查缺补漏，总结经验。要建立健全激励机制，严格兑现奖惩，奖惩力度要加大，要能极大地触动责任人，要奖得让人

心跳、让人脸红。

二是要通过抓点示范促落实。今年要进一步扩大包联包抓的范围，做到“能包尽包”。各乡镇主要领导要有自己的产业建设示范点，各产业主管部门的副科以上领导都要有自己包建的精品示范园、示范户。各包抓责任人要在3月中旬以前拿出具体的包联包抓方案，明确措施、细化阶段任务及完成时限，乡镇主要领导的包抓方案要报产业主管部门备案，产业主管部门副科级以上领导包抓方案要报县政府办备查。包抓效果将纳入年终单位和个人的综合考评。

三是要通过加强督办促落实。各部门要根据各自的职能，对关系全县经济发展的重点工作、重点任务和重点项目建设分阶段地随时进行自查自纠，发现问题及时整改。县政府督办室和考评办要按照县上与各乡镇、各部门签订的目标责任书，根据不同阶段的工作重点，加大督办力度，确保各项工作措施落到实处。

三、突出重点，扎实抓好当前各项工作

1、抢抓节令，努力搞好春耕生产。当前正值春耕生产黄金时期，时不等人。各乡镇、各涉农部门要精心组织，集中力量，认真抓好春季农业生产的各项具体工作，切实把农业增产增效的各项措施落到实处。一是要搞好宣传动员。各乡镇要迅速组织工作组，尽快把中央1号文件精神和中、省、市、县出台的一系列支持农业生产的政策措施宣传到村组农户，使其家喻户晓，充分调动群众务农兴产业的积极性。二是要加强农作物的大田管理。农业、茶业等部门要组织技术干部深入基层，协助乡镇组织群众抓好油菜、洋芋、茶园等农作物的田间管理，确保不出现草荒、不出现脱肥现象，为今年提产增效夯实基础。三是要积极开展春季农资打假活动，确保农业生产安全。县农业、工商、技监等部门要密切配合，加大农资市场联合打假力度，坚决取缔非法经营、以次充好、以假冒真、哄抬物价、短斤少两等坑农害农行为，为春季农业生产创造良好的环境。同时，农业、供销等部门要早做准备，保证种子、肥料、农药、农膜等农用物资的充足供应，信用联社要充分发挥农村金融主力军的作用，加大对农业春耕生产的信贷支持力度，为群众备耕提供资金保障。 3、抓好当前人口和计划生育工作。人口和计生工作是“老大难”，而流动人口的计生工作则是“难上难”。眼下正值人口流动高峰期，流入、流出量大，不稳定因素较多，工作千头万绪，错综复杂，各乡镇和计生部门要以开展计划生育服务月活动为契机，紧紧抓住流动人口返乡外出高峰，以宣传为动力，以重点对象“三查”为载体，以长效节育措施为重点，逐例落实节育手术，提高节育措施及时率。要深入开展城镇人口、党员干部、名人富人生育情况的清理清查，凡违反计划生育的，一律落实节育手术，一律足额征收社会抚养费，一律落实党纪政纪。要突出流动人口计划生育管理服务重点，建立健全流动人口档案，逐人签定流动人口计生管理合同，逐户落实帮扶责任人，督促定期反馈“三查”信息。切实加强流入地，流出地信息交流，建立信息监控网，力争做到“一个不漏”，确保计划生育工作质量。

乡镇控烟创建工作计划篇6

【关键词】控烟体会

中图分类号：R197文献标识码：B文章编号：1005-0515（2011）11-313-02

我市健康教育科（所）设在疾病预防控制中心，专职工作人员3名，负责全市的健康教育工作，有4乡6镇，6个街道办事处，全部人口42万，城区有6个社区服务中心，农区有10个社区服务中心，每个服务中心设有健康教育专干，专门负责每个中心的健康教育工作，同时指导所负责片区卫生服务站的健康教育工作。全市有55个卫生服务站，77个村卫生室。目前健康教育机构网络已遍布全市。为开展控烟工作打好了基础。

主要做法

昌吉市被确定为自治区烟草控制项目市以来，昌吉市疾控中心作为项目工作执行单位，积极开展宣传工作，利用培训、广播、州电视台、市电视台、全市电子屏、板报、等传播工具和形式开展各类活动。对市区3家公立医疗机构的戒烟门诊开设情况进行了4次工作检查，通过各种会议及时传达自治区项目工作会议精神，通过国家卫生城市复审工作对全市的控烟工作进行专项安排和专项督查。全市各单位都有控烟工作领导机构、计划、措施，目前全市的控烟大环境已经形成。近日对此项工作进行了自查评估，现将情况简要汇报如下：

1政府重视 ，层层抓落实，内部加强组织管理

依据《公共场所卫生管理条例实施细则》规定，自2011年5月1日起在室内公共场所全面禁烟的决定，制定下发了《关于做好昌吉市控烟工作的安排意见》。结合卫生部、国家中医药管理局颁布的《关于2011年起全国卫生系统全面禁烟的决定》制定了《昌吉市卫生系统控烟工作方案》，于4月22日在庆源酒店召开全市控烟培训及控烟工作启动会，各部委、办、局、乡镇、街道、卫生院、社区、各企业领导及负责人参加，由自治区疾控中心健教科王志耀同志授课，向参会人员讲解现阶段控烟的发展情况、控烟工作的重点与难点等内容。市政府要求各单位明确各自的工作职责，定期检查贯彻落实情况，市爱卫办在全市大力开展创建无烟单位活动。市政协副主席推开西带健康教育督查组于5月27-29日对我市各大媒体、公共场所、医院控烟情况开展专项检查。通过政府组织引导，层层抓落实，昌吉市控烟工作更扎实有效。在5月30日召开的全市健康教育专项会议上，到场参会人员无一人抽烟。市疾控中心于2010年5月成立了控烟工作领导小组，组长由中心主任担任，各科科长为成员，负责各科室的控烟工作，同时制定了具体实施方案，中心将控烟工作纳入到中心月考核当中。

2部门协调 点面相结合

为了进一步做好昌吉市控烟工作，发挥部门协调、联动的有效工作机制。昌吉市控烟工作由爱卫办协调、安排，昌吉市疾控中心健康教育科计划、实施。在全市各乡镇、街道大力开展控烟宣传。中心还印制了65000本健康素养66条读本、10000份控烟宣传单，发放到各乡镇、街道。今年在全市开展了第24个“世界无烟日”宣传活动，活动主题是“世界卫生组织《烟草控制框架公约》”，口号是“烟草致命如水火无情，控烟履约可挽救生命”。市疾控中心健康教育科协同各乡镇卫生院、社区卫生服务中心，通过各类宣传形式，向广大居民宣传吸烟危害、二手烟的危害以及控烟工作的相关内容。活动共发放各类宣传资料2000余份、悬挂横幅25条、张贴标语60条、展出版面100余块，累计咨询人数达2000余人。昌吉商场等各大商场、烟酒专卖点、小商店等公共场所均停止销售香烟一天。加大新闻媒体宣传力度，电视台在黄金时间插播“控烟字幕”滚动播出和播放宣传咨询活动的相关内容，昌吉日报在“5.31”刊登相关控烟内容。

3上下联动 社会齐动员

在昌吉市控烟活动的开展过程中，积极发挥各部门上下联动，将控烟工作在社会全面铺开通过政府组织，各部门积极参与开展控烟活动，市疾控中心健教科先后为各单位进行培训14期，培训人员4520余人次。在市第一人民医院、第二人民医院、市妇幼保健医院开设了戒烟门诊，由专职医生对患者进行宣传和引导。在乡镇、街道对各村、社区居民点上，通过讲座、培训向市民普及控烟知识，辖区各单位积极申报无烟单位，并制定控烟措施、开展创无烟科室及奖惩等措施。目前昌吉市已朋无烟单位86家，与教育局联合开展创建无烟学校活动，在全市学校开展“拒吸第一支烟”等多种活动，通过与文体局、经贸委联系在文化娱乐场所及行业中大力开展控烟活动，使控烟工作在全市得到普及。

4经费保障 宣传效果好

为了做好昌吉市控烟工作，2011年昌吉市疾控中心共印制各类读本、宣传单合计投入78000元，投入2万元与电视台、电办健康知识专栏宣传控烟工作，通过中心的经费保障，加大了控烟的宣传力度，通过多种方式宣传，是控烟相关知识普及到全市每一个角落。

5不断总结经验，强化意识

首先是领导高度重视控烟工作，以身作则，首先戒烟，使各项制度能够顺利落实；其次是奖惩制度体现出奖罚分明，是控烟工作的有利手段，为正面引导工作的顺利开展提供了保障。

6存在问题 需常抓不懈

经过不断的努力，我市控烟工作健康正常的开展。但也存在一些问题，部门工作之间还需要协调，缺乏有效监管，控烟宣传需要常抓不懈，尤其公共场所及室内禁烟需要加强管理，由于综有的单位是综合办公楼，控烟环境的监督管理存在不平衡现象。存在劝阻工作没有相关纪录和相关制度，也没有为员工提供相关戒烟服务。

几点体会

一、领导重视是关键：控烟工作的成绩，得益于各级领导的高度重视和大力支持，领导重视不仅体现在成立一个组织，发几个文件，出几项政策，关键在于狠抓落实上，就控烟工作召开专题会议，调研论证，协调关系，解决问题，真正把他摆在了重点突出，优先发展的地位。

二、自身作为是基础：开动脑筋，想方设法，扎实工作，不断发现工作中的新情况，解决新问题，提供拉建议，制订新措施，当好政府和主管部门的参谋。我们深信，只有自身有作为，社会才能有地位，参谋工作做到位，政策才能给到位，督导落到位，百姓心中自有位。

三、宣传培训是先导：控烟工作能够到目前这个状态，的确经历了许多的艰难历程，通过向上、向下、，对内、对外宣传，达到了让政府部门和领导明白，控烟工作不是政府工作的大局但会影响大局，不是中心但会影响中心。

总之积极与市领导协调支持控烟大环境，给予经费支持，以卫生系统为圆点，向全市辐射控烟工作面。加强职工控烟劝阻技巧的培训，使控烟工作能够不断延伸到全市各个单位、各个家庭。

通过常抓不懈的工作机制，以卫生系统控烟项目工作为启动点，发挥政府的正确引导作用，各部门的协调配合，我市的控烟工作将会出现一个由卫生系统向全市辐射发展的良好态势，不断提高我市人民的健康生活水平，努力为我市营造一个无烟环境，使整个社会健康向上的发展。

乡镇控烟创建工作计划篇7

一、成效及做法

年，我乡主要经济指标继续攀升，预计全年可实现生产总值15721万元，增长35%，其中一产业6475万元，增长18%，二产业6008万元，增长56%，三产业3238万元，增长38%；固定资产投资额46320万元，增长46%；财政总收入1962万元，增长146%。年下半年，民调成绩取得突破性提高，全县排名第3位，全市排名第93位，分别前进22位、108位，全年综合排名第8位。年2月获得全市信息化工作先进单位称号；乡烟叶收购工作得到市政府肯定，年12月乡烟草站欧立新同志获市烟叶收购工作先进个人并得到嘉奖。

（一）经济建设可圈可点，综合实力稳步提升

1.着眼项目建设，强力拉动经济增长。年，我乡大力实施项目带动战略，努力做好争取项目、服务项目、建设项目这三篇文章，全乡除县“双百”计划外，还重点抓好了乡定十二个项目，各类项目建设资金总额达3亿元，通过项目建设撬动并激发了经济建设的活力。一是努力建设地方项目，包括：①做好集镇总体规划修编。完成了对《2011-2030年乡城镇总体规划》编制。②做好烤房群建设项目。争取近150万元资金，建设上渡、塔下、桅子等村3座50栋现代烤烟房群项目工程。③推进集贸市场二期开发项目。年，吸收民间资本1200万元，兴建乡农贸市场二期开发工程。④启动乡三级客运站建设项目。⑤开工建设楼下村土地综合整治项目。工程总投资160多万元，目前工程进展顺利。⑥完成政府网络建设工程。上半年，建成了县首家乡镇“政府门户网站”。⑦“一事一议”项目进展相对较好。桅子、楼下、上渡、上里4个村的“一事一议”项目已经完工。⑧“两项制度”有效衔接试点工作，为省扶贫办来县检查提供了现场，检查顺利通过，并得到了省、市检查组的高度评价。二是积极服务重点项目，包括：①优化厦蓉高速项目建设环境。为厦蓉高速主体工程、安置区工程、乡环乡线工程的建设保驾护航。工作人员顶着巨大压力，做了大量扎实细致的工作，北上市、长沙，南下韶关、广州为宅基地分配、LK匝道建设等搞好协调服务。②助推界牌岭矿与央企深度合作。竭力协调企地关系，化解了大量的工农矛盾，帮助企业实现征地目标：第一期征地工作已于6月份完成，共征地191.8亩；第二期征地工作将在年底完成，目前已经与村民签订征地协议320亩。同时我乡还深入汝城周边乡镇为企业协调地方关系。三是大力做好项目储备。今年我乡矢志争取了2个重点项目并取得阶段性成果，包括：①长垅水库被纳入全省30座小Ⅰ型水库除险加固规划并予以立项；②乡集中供水工程被纳入“省农村饮水安全工程年中央预算内投资计划和省配套投资计划”项目库。我乡还对其他3个项目做了大量前期准备工作包括：①塔下、上渡、黄土片省以上投资农村土地综合整治项目（现已完成了第一轮预审）；②塔下、上渡两个村现代烟草示范园工程；③上里村地质灾害治理工程。

2.着眼三产调整，夯实地方发展基石。年，我乡大力调整并优化三次产业，努力把乡域经济发展的基础打实打牢。一是全力巩固粮食生产。通过稳定面积，提高单产，增加总产，严格控制耕地抛荒、单改双等措施，确保全乡粮食生产种植面积。年，全乡完成粮食生产任务面积26511亩，总产10112吨，其中早稻7512亩3137吨，晚稻7630亩3098吨，玉米8402亩3159吨，大豆680亩80吨，红薯1205亩294吨。全面完成冬种任务，其中绿肥6118亩，马铃薯1133亩，蔬菜4822亩。二是重点发展特色农业。充分利用年“全国烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会”落户市这一有利契机，全力推进烤烟生产。今年，通过加大土地流转、奖励种烟大户、争取烤房群建设，大力发展烤烟种植，烤烟种植面积达1396.73亩，完成3600担烟叶交售合同，乡烟草站是市第二个完成收购任务的站点，得到市、县烟草部门的好评。同时，积极鼓励辣椒、茄子、甜玉米、西瓜等蔬果种植，各种农业产品销售价格总体向好，农民增收形势乐观。三是优先发展新型工业。界牌岭矿逐渐成为全省乃至全国重要的规模化萤石粉采选基地，我们通过积极搭建平台，力促其成功与世界500强之一的中化集团对接合作，大力优化企业发展环境。预计，企业全年上缴税费可达1950万元，将大幅超额完成全年1100万元的税费征收任务。目前企业发展进入快车道，是我乡经济发展的强大引擎，是我县弘源化工的原材料基地，成为乡乃至全县的一个重要的经济增长极。四是鼓励集镇三产创业。我们因势利导，搞好服务，积极动员群众把握乡难得的发展机遇，大力吸引各种经济力量来乡集镇开店经商。年，投资创业的形势空前活跃，第三产业发展迅猛，全乡商贸物流、餐饮服务、交通运输等产业呈现生机勃发的良好势头，集镇个体工商户激增。

3.着眼招商引资，促进经济转型发展。虽然乡的经济基础和基础设施建设还比较落后，但乡党委、政府不遗余力地进行招商引资和承接产业转移。一是设法招商引资。我乡以优化投资环境为突破口，营造招商引资比较优势，创新招商引资模式，加大招商引资力度，取得了一定成效，截止目前，我乡完成招商引资3500万元。二是倾力承接产业转移。扶持以生产劳保产品为方向的服装加工产业，以木条木板为主打产品的木材加工产业和以干红辣椒为拳头产品的辣椒加工产业，目前三项产业均已形成雏形。另外（萨摩亚）柏图国际有限公司（台资）有意在乡建立“友联鞋业有限公司”生产基地，目前正在筹划签订投资意向协议书。

4.着眼财税征管，确保财政平稳运行。严格按照年初与县政府签定的《县年财政管理工作目标管理责任书》加强财政管理工作。紧扣广辟财源，开源节流两个重点，确保了全年财政正常运转。一是超额完成财税收入任务。全力以赴做好税费征缴工作，年我乡财政收入预计可达到1962万元，是县下达我乡任务（1112万元）的176.4%，财政税收将大幅增长。二是严格坚守财政管理制度。认真编制并严格执行财政预算，优先保障干部职工工资发放，合理提高职工福利待遇，今年首度落实了干部职工的住房公积金。完善财政管理制度，重点是来人来客食堂招待制、办公电话限额包年制、公务派车制，尽量压缩一般性财政支出。在公务开支报账上，我乡采取集中报帐、集中审核、集中移票的“三个集中”管理办法，理顺了管理人员和领导的关系，提高了开支透明度，减少了干部职工的猜忌，赢得了信任，得到县财政局的高度评价。对涉农等专项资金进行严格管理，做到专款专用；对实行“一卡通”的涉农补贴，做到基础数据准确、真实、完整，及时录入、报送和发放，严格执行“一事一议”财政奖补政策；加强村级财务管理，严格履行村账乡制度。三是加大财政税源培植力度。继续巩固烤烟特色农业产业烟税财源，进一步壮大矿产品税费主体财源，统筹兼顾县国税局委托的分散税收。今年，我乡矿产品税收异军突起，成为县财政税收的一大亮点，成效非常突出，多次受到县政府通报表扬。四是不断夯实财政日常管理。科学分工，严格票据管理，严肃工作考勤，加强固定资产监管。

（二）中心工作统筹推进，社会事业稳步发展

1.加强集镇管理，提升集镇品味。一是组建了民间环卫队。我乡采取政府引导、村（居）组织、民间投资、群众参与的形式，在乡镇一级中率先组建了一支民间环卫队。该环卫队投资达25万元，采取每天“一小扫”、集后“一大扫”，集中清运、集中填埋垃圾的方式，环卫工作从无序到有序。5月份以来还积极开展了城乡环卫整洁行动，集镇居民居住环境得到实实在在的改善。二是创建了环卫工作市场化运行模式。通过争取，这种模式得到了县委、县政府，县城管局、县物价局的高度重视和支持，已发文批复至我乡，乡这一环卫工作运行模式得到了定位，获得了政策依据，使集镇环卫工作从有序走向了规范。三是开展了集市交通秩序整治。针对乡街以路为市、占道经营和车辆乱停乱摆和交通堵塞状况，通过上路执勤，使乡街交通秩序有较大的改观，整合力量组成了巡逻队，建立了赶集日执勤疏导交通秩序的长效机制。通过加强集镇管理，一定程度上改变了群众对乡集镇产生的摊乱、人挤、车堵不良印象，乡中心集镇的形象进一步提升。

2.落实“民生大爱”，改善民生质量。包括：实施”民生大爱行动”和为民办实事工程。

⑴在实施“民生大爱行动”方面：强化执行宜办字[2011]17号文件，我乡所涉的35项工作任务全面得以实施兑现，其中有16项超过任务基数的要求，有19项达到任务基数的要求，工作情况总体较好。城市低保对象月人均补差为187.4元，是县级标准（166元）的112.9%，共49人，发放资金110184元。农村低保对象人均补差为67.3元，是县级标准（62元）的108.5%，共563人，发放资金454980元。农村五保户分散供养标准为1560元/人.年，是县级标准（1500元/人.年）的104%，共79人（不包括孤儿），发放资金123240元。新增农村劳动力转移就业338人，是任务数的169%。统筹地区新农合政策范围内住院费平均补偿费65%，是县标准的108%。有89名农村五保对象在县乡级新农合定点医疗机构住院实行了基本医疗费用全免，100%完成任务。竭力协调关系，想方设法为群众争取“世界银行贷款”项目，共签订贷款协议82份，贷款资金达12300元，积极出台个性化的扶持政策，鼓励使用清洁能源，全乡沼气池建设验收合格101个，其中黄土村99个，完成县任务的336.7%。在塔下村、楼下村、松华村、上渡村、乡社区新建了5个农家书屋，在上乡村、上渡村、黄土村、松华村建立了4个村文化室，丰富农村群众文化生活。完成农民工和农村劳动力预备制培训71人，是县任务的118%。积极帮助群众主张权利，完成3件法律援助案件。落实了136位80岁以上老人底子，发放补贴资金81600元。加大宣传督查，乡学前三年教育普及率达74.6%，超标准完成。6月中旬，乡全面启动了国家基本药物制度，群众看病贵问题得到改善。大力实施免费婚前医学检查，加强优生优育政策知识宣传。与广东沿海企业加强联系，公开就业供求信，提供就业岗位61个；落实职业技能十万培训121人。全部兑现农村部分计划生育实施奖励扶助和计划生育家庭特别扶助，发放奖扶资金22600元。加大土地流转力度，创新工作机制，完成植树造林0.2万亩，其中黄土村连片种植了1500亩湿地松。积极引导群众科学储粮，在谷家、黄土等村落实科学储粮100户。9月份在乡机关建成了1个规范化价格公共价格服务点。积极动员农村居民参与新型农村合作医疗保险，采取驻村干部包村，定员干部包组、包户的责任跟踪机制，严格目标管理，对落实情况奖优罚差，2012年新农合参合率达95.1%。积极开展“创先争优，义务献血”活动和“关注健康，下乡义诊”活动，上半年献血27袋，同时为农村居民建立了健康档案。

⑵在落实各项惠民政策方面：一是不拆不扣执行党的支农惠民政策。退耕还林、粮食补贴等惠农利民资金全部落实到户，“家电下乡”、“摩托车下乡”等惠农政策及时宣传到位并帮助申报。年家电下乡补贴资金538418元、摩托车下乡补贴资金39950元。二是加大社会保障和社会救助工作力度。大力倡导农村养老，广泛动员乡、村、组干部上门入户宣传城乡社保政策，及时收缴参保资金。认真落实农村低保和中央新出台“三项优抚”政策，年全乡完成23栋危房改造工程任务。三是积极争取并实施“两项制度”有效衔接试点工程。我乡“两项制度”有效衔接这一惠民工程覆盖了谷家、塔下、上里3个行政村，167户，766人，共发放扶贫款项306400元。群众对试点工作反响很好，9月份顺利通过省扶贫办的督查检查并得到高度评价。

3.夯实计生工作，力争保类进位。年，我乡继续将计划生育工作置于突出位置，夯实基础性工作，确保了全乡计划生育工作顺利开展。一是责任到位。将全乡11个村和1个社区划分为三个片，12名党政领导、23名机关干部、48名定员干部和113民村民小组长组织起来建立了乡、村、组一体化责任机制。二是宣传到位。利用各种宣传手段，大力宣传计生政策法规，使计划生育政策深入人心；采取多种方式公开办事流程和工作人员联系方式，让群众及时办理计生相关证件，减少违法生育。三是措施到位。强力推行计划生育工作“村为主”，在年春季、冬季计划生育服务活动中，要求每一个村定员干部至少完成一例结扎和上环任务，实行有奖有罚，党政一把手亲自下乡督查，完成一例结扎奖150元，没有完成任务的每人每例罚400元；狠抓“三查一治”、“四术”到位，扎实开展每个集中服务月活动，始终坚持依法行政，文明执法，加大社会抚养费的征收力度。通过这些行之有效的办法，年度，全乡计划生育率80.4%，“三查一治”到位率在95%以上，男女性别比105：100、人口自然增长率7‰，稳定了低生育水平。计划生育工作顺利通过了市人口计生委的检查验收，有望保类进位。

4.重视政法综治，促进社会和谐。狠抓综治维稳，继续深入开展“平安乡”创建活动，提高群众的安全感和满意度。一是做实维稳工作。始终坚持开门接访、主动下访、党政领导无间歇常态式接访的工作模式。设立2个群众接待站：每天在政务服务中心安排2名群众向导员，引导群众办事并接受群众咨询，在矛盾纠纷调处中心安排2名党政领导接待群众来访，做好值班记录并及时处理事宜。对涉军群体、原民办老师、原电影放映员等重点人群则通过感情联络、民政救助、排忧解难等方式进行稳控，取得良好效果。同时积极快速处理交办的案件，做好回复。二是强化矛盾纠纷化解。厦蓉高速征地拆迁、宅基地分配、LK匝道建设，界牌岭矿征地补偿、塌陷区治理是矛盾纠纷集中之处，我乡成立两个项目建设协调领导小组，顶着巨大的压力，化解了大量的路地矛盾和企地纠纷，项目建设环境总体向好。三是注重专项治理整顿。在构筑好防控体系的基础上，重拳打击违法犯罪，积极开展重点地区、重点时期的集中专项整治。四是突出民意调查工作。今年先后2次集中开展了“转变干部作风，服务乡村群众”的民调走访活动，走访中做到“三问”、“三不漏”（即问计于民、问需于民、问策于民；固定电话摸底“一个不漏”、上门走访“一个不漏”、诉求解决“一个不漏”），得到群众的充分肯定，进一步融洽了干群关系。共走访群众3340余户，发放宣传资料15000余份、致群众感谢信和便民服务联系卡（机关核心办事窗口负责人的姓名和联系方式卡）585份，搜集群众意见、建议和相关诉求53条，下半年，民调成绩取得突破性提高。

5.严厉打非治违，加强安全监管。一是高度重视，责任落实到位。乡党委、政府主要领导始终把安全生产置于高于一切、重于一切、先于一切的位置，选优配强安全生产工作班子，细化责任，把11名党政领导、17名乡干部和15名村定员干部与企业和原非法小煤窑井口实行一对一联系，落实日常监管。强化执行书记、乡长带头抓，驻矿领导担责任，乡村干部盯井口，成员单位强配合的责任机制。二是重拳打击，关闭处理到位。加大集中清整力度，按照“六个不留”的要求，对所有封闭不够严实的原井口，用铲车重新铲毁，加固填封井口，对铲车无法到位的原井口，采取爆破填埋或用浆砌石的措施封闭。同时加大“打非治违”力度，严厉打击非法开采和非法运输煤炭的行为，今年共处理处罚7人，其中有2人受到了治安拘留，有2人正在刑事拘留，此外还查处打击非法运输煤炭行为5起，对非法窑主起到了极强的震慑作用。三是加强巡查，严格监管到位。固定4人组成2个巡查小分队，昼夜深入山头进行巡查，不定时在山间道路上设点布控，查处煤炭盗采、非法从业、非法运输行为。完善巡查台账为及时清整和隐患治理提供情况。扎实开展安全生产隐患排查百日攻坚活动，积极发挥群众的监督作用，做到广泛收集信息、及时查处到位，把处理结果反馈给线人，对举报属实的给予重奖。

在森林防火工作方面，制定并印发了工作方案、落实了责任领导、发放张贴了禁火令、严厉打击非法野外用火行为，森防安全落到实处。此外我乡还统筹推进食品药品安全监管，整合乡机关、工商所、乡卫生院等工作力量，着力抓好食品药品安全监管，建立健全“食品安全网络”和“药品安全网络”建设，大力开展食品药品专项整治，全年未发生一起食品药品安全事故。

6.大力治超限载，确保交通安全。我乡扎实推进车辆超限超载治理工作，有效促进了道路交通安全。今年，全乡共出动治超执法人员510余人次，检查车辆420多辆，开展专项行动6次，集中整治行动10次，查处“马槽车”42辆，全部责令恢复原状，恢复率达100%，9月份以来重点开展了幼儿园校车专项整治行动。张贴治超通告和宣传标语170余张，悬挂横幅20余条，出资4千元，设立了标准的永久性治超宣传牌，通过广泛宣传掀起了治超治限的浓厚氛围。我乡治超工作取得明显成效，在县车辆超限超载治理工作2、3季度专项督查中工作成绩排名居前7位。

与此同时，全乡的工会、共青团、妇联、纪检、民政、武装等各项工作都有新的起色，都实现了新进步。

（三）党建工作不断夯实，管理模式有所创新

1.深入开展创先争优活动。我乡创先争优活动得到了广大党员的积极参与，活动严格按照公开承诺、领导点评、群众评议和评选表彰的规定程序进行。一是强化履诺践诺。年，全乡共公示了1份乡党委公开承诺、15份基层支部公开承诺、15份支部书记公开承诺和267份党员公开承诺，承诺事项达900项。乡各基层党支部承诺事项共157件，全面兑现116件，占73.9%；基本兑现20件占12.7%；未兑现21件，占13.4%。支部践诺履诺情况良好，受到群众好评，取得了明显成效。二是注重带动示范。在乡村两级设立12个党员示范岗，在政务服务中心设立党员向导员服务群众办事，通过示范作用调动在职党员和无职党员做好“五带头”，提高服务群众，维护社会稳定的积极性、主动性。积极选树典型，培育了一批先进支部和优秀党员，今年共有3个基层党支部和29名优秀党员及党务工作者受到乡党委的表彰；通报表彰了26名优秀教育工作者。与此同时，机关党支部还派遣2名优秀党员加强对分散的非公经济组织中的党员和省鑫源矿业有限公司党支部进行了指导，实现了创先争优活动基层组织全覆盖。三是丰富活动载体。年，乡党委不断丰富创先争优活动载体，开展了系列专题活动，包括：“支部书记公开承诺集中宣誓活动”、“乡村两级换届专项承诺宣誓活动”、“义务献血奉献爱心活动”、“书记讲党课活动”、“创新社会管理模式转变干部作风活动”、“干部职工体检活动”、“唱红歌迎华诞文艺汇演活动”、“演讲比赛活动”、“迎党建暨七一表彰活动”、“城乡环境卫生整洁活动”、“体育比赛活动”、“民兵整组活动”、“为民服务创先争优活动”、“干部上讲坛活动”和“访群众，解难题，促民调，创和谐大走访活动”、“建设新市，县怎么办？发展新县，我们怎么干解放思想大讨论活动”等16项。通过开展这一系列活动提高了干部职工的凝聚力，增强了做好各项工作的动力。

2.加强乡村党组织建设。今年我乡顺利完成了乡村党组织换届并确保了换届环境风清气正，提高了乡村党组织驾驭全局的能力，夯实了促进科学发展的基层基础。一是顺利完成村支部换届。2月底，我乡全部完成村党支部的换届选举工作。全乡11个村党支部，选举产生村党支部委员33名、村支书10名。其中，选聘到村任职大学生当选村党支部委员1名，选举产生的新任村支书6名，占支书总是的60%，30岁左右的村支书2名。新选举产生的各村支部书记、支部委员会，无论在文化结构、年龄梯次上都更趋于合理化、科学化。二是顺利完成乡党委换届。3月28日，召开了中国共产党乡第十二次代表大会，选举产生了5名党委委员、3名纪委委员和5名出席县十一次党代会代表，全部高票当选，成功率达100%。三是创建党建工作新格局。推行乡官进村任职，以“配齐配强、示范带动”为目的，选派2名优秀乡机关党员干部到村（社区）担任党支部书记，发挥了较好的示范作用。推行“村支部书记双向述职”，提高村党支部书记的责任意识和工作能力。推行定员干部流动管理机制，增强村干部的岗位压力，提高服工作的主动性。四是落实“两新”组织党建和党群共建工作。11月5日乡党委研究成立了“乡非公有制企业联合支部”（除省鑫源矿业有限公司党支部15名党员以外的3名党员），同时加强了对省鑫源矿业有限公司党支部党建工作的指导。

3.努力创新社会管理模式。年，我乡努力整合各种资源、完善管理体系、不断提高基层社会管理水平，确立了“五中心两站室”的社会管理新模式即：在乡机关设立“群众工作总站”、“政务服务中心”、“矛盾纠纷调处中心”、“村账乡服务中心”、“农村公共资产资源交易中心”、“效能作风监管中心”，在村级对口设立“便民服务室”和“群众工作站”，规范形成一体化服务网络体系，藉此引导乡村两级干部做好群众工作，维护社会稳定，助推地方发展。我乡打造群众服务平台，创新基层社会管理的工作经验受到市委推介（年，中共市委办公室《情况交流》第5期上刊文发表）。

（四）政府建设继续加强，行政效能切实提高

一是以提高行政效能为重点，切实加强政府自身建设。年建成了“政务服务中心”，今年上半年，在此基础上完善了工作流程、搞好了政务公开，大力实施“一站式办结”的服务方式，依托先进的硬件设施为群众提供了大量、优质的服务。7月20日，市各县市政务服务中心负责人来乡政务服务中心观摩并给以充分肯定。二是以制度建设为抓手，着力转变干部职工工作作风。制定切实可行的干部管理制度，通过制度管人，干部作风得到转变，群众对干部的评价较好。三是以廉洁从政为目标，健全财经管理制度。认真贯彻“三重一大”、“三项工作不直接分管”、“禁赌”、“工作日午餐禁酒”等规定，积极开展“禁止领导干部违反规定插手干预工程项目建设专项检查”活动；不断完善财政支出制度，减少一般性财政支出，厉行节约。

二、问题和困难

今年来，虽然乡党委、政府立足实际，发挥班子凝聚力和创造力，脚踏实地、扎扎实实地做了一些实事、好事，取得了一定的成绩，但还存在一些问题和困难，主要表现在：一是民调成绩虽然有所突破，但社情民意渐趋复杂。发展带来的各种矛盾、利益纠纷和不稳定因素日益显现，出现了一些不和谐的现象，对重点项目建设的推进和招商引资工作带来了一定的负面影响。二是工作执行力度虽然有所强化，但干部作风仍显不实。干部中或多或少存在：自以为是，遥控指挥的甩手型心态；未老先衰，不思进取的养老型心态；妄自菲薄，轻视基层的自卑型心态；事不关己，麻木不仁的颓废型心态。三是中心乡镇地位虽然有所彰显，但财政压力不断加大。可支配的财政收入与日益增长的财政支出的矛盾突出；想做事与没钱做事的矛盾突出。四是城镇管理水平虽然有所提高，但集镇形象还亟需提升。“脏、乱、差”现象没有得到根本改变，交通拥堵和占道经营现象未得到根治；集镇规划区和农村违规建房、未批先建的现象没有得到有效遏制。这一系列困难和问题都需要我们积极面对，逐步克服和解决。

三、思路与计划

总体工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和省委推进“四化两型”、建设“四个省”发展战略，积极策应实施市委“两型”引领、“两源”驱动、“两城”建设和县委“六强六地三宜”总体发展战略，坚持“抓项目、重民生、转作风、保稳定、促发展”的工作思路，突出集镇经管、项目建设、新型工业、特色农业和社会事业等五大工作重点，努力推进中心乡镇、中心集镇建设步伐。

1.大力加强小城镇建设。在既已编制好集镇建设规划的基础上，进行集镇扩容提质，重点是抓好农贸市场二期开发工程、集镇集中饮水工程、三级农村客运站工程。同时加强小城镇管理，严格规范建筑用地审批，坚决遏制违规建房和未批先建行为；搞好集镇环卫，规范市场摊位摆放，及时有效疏导交通。

2.积极优化项目建设环境。全面推进厦蓉高速主体工程、厦蓉高速安置区工程、厦蓉高速LK匝道工程的顺利实施。帮助界牌岭矿顺利完成征地任务和S324线改道工程，积极支持企业争取中央预算内投资重金属治理项目，大力协调企地关系，服务企业和塔下村发展。优化长垅水库除险加固工程建设环境。

3.加快新农村建设步伐。继续争取并组织实施农村“一事一议”项目；鼓励农村建设沼气池，积极开发利用清洁能源；完成楼下村土地综合整治项目；加快塔下村地质塌陷区综合治理工程；加强农村水利设施建设；继续积极争取塔下、上渡、黄土片省以上投资农村土地综合整治项目；大力争取现代烟草示范园建设项目和烤房群建设项目。

4.积极推进新型工业化。以界牌岭矿萤石粉采选及精深加工为重点，打造乡经济增长引擎。鼓励承接产业转移，扶持以生产劳保产品为方向的服装加工产业，以木条木板为主打产品的木材加工产业和以干红辣椒为拳头产品的辣椒加工产业。

5.大力发展特色农业产业。积极组织土地流转，奖励扶持大户种植，力争完成县级下达的烤烟种植任务，巩固烤烟生产地位；鼓励辣椒、茄子、甜玉米、西瓜等蔬果种植。

6.努力保障和改善民生。认真做好新农合、新农保工作，完成全年危房改造任务，继续推进农村低保与扶贫开发“两项制度”有效衔接试点工作的跟踪，落实国家各项支农惠农政策及县委、县政府各项民生工程。

7.全面推进几项中心工作。着力抓好计划生育、社会治安、安全生产、财税征管、治超治限、造林森防、城乡居民社会养老保险、新农合等重点工作，促进全乡经济社会稳定健康发展。

乡镇控烟创建工作计划篇8

烟叶收购总值21.90亿元，同比增加4.93亿元；烟叶税收4.82亿元，同比增加1.09亿元；烟农现金收入24.48亿元，同比增加5.96亿元。短短一年间，毕节市烟草专卖局（公司）秉承“责任烟草，你我毕节”的企业理念，突破性创造佳绩，以高度的责任意识和大企业风范承担起应有的社会责任。

“近年来，毕节烟草始终把维护烟农利益，增加烟农收入放在第一位，加大对烟农的扶持力度，切实调动烟农种烟积极性和主动性。”毕节市烟草专卖局（公司）局长陈文相如是说。

专业合作社助力烟农增收

2013年，威宁彝族回族苗族自治县秀水朝阳烤烟综合服务合作社的1380名专业服务人员，忙碌在覆盖秀水、哈喇河两个乡19个种烟村的2.3万亩烤烟地上，开展育苗、机耕、烘烤、植保、分级等全过程专业化服务，为合作社盈余37.9万元。像这样的合作社在毕节还有40余家。

近年来，毕节市坚持创新驱动，着力破解课题，深化目标引领。依托合作社开展专业化服务，打造职业化烟农，重点发展种植面积在30～50亩的种植专业户和种植面积在100亩左右的家庭农场，力争实现种烟收入增幅高于其他农业收入平均增幅，实现烟农收入稳定、信心增强；整合站点，加强基层站点建设、队伍建设，优化收购线，将农艺师、烘烤师、分级师配驻在站点，提升站点人员综合素质。

烟农专业合作社强化了环节过程控制，充分考虑到每一个细节，在培土上厢、打顶留叶、采收烘烤等关键环节上，按照“不采摘、不烘烤、不形成商品”的原则，督促组织专业队和烟农按照“打掉下部3片叶、统一处理病残烟叶、统一弃烤顶部3片顶叶”的要求，做好不适用鲜烟叶销毁处理与烟叶采收烘烤工作，将不适用烟叶消化处理在田间生产环节。合作社还在育苗、机耕、植保、烘烤、分级5个环节开展专业服务的基础上，进一步拓宽服务创新范围，开展烟叶生产及物资运输、有机肥堆制配送、设施综合利用、基础设施建设管护、不适用鲜烟叶处理等拓展性专业服务。

同时，各基层站点富余人员还参与合作社建设、加强对合作社日常工作的指导和管理工作，不断完善专业化服务体系，为烟叶生产全过程实现减工降本。目前，毕节市基本形成了依托烟农综合服务合作社，以40座烤房群为单位，1000亩烟田为基本网格，延伸组建的综合服务作业组。采取1名村组干部和1名烟草员工负责管理50户烟农、50户专业队员、完成2000担烟叶的“11552”服务模式，确保对烟农的服务到位率。

通过组建烟农专业合作社的方式，毕节市实现烤烟专业化育苗100%、专业化机耕种植面积44.21%、专业化起垄种植面积44.05%。建立合作社42个，社员49293名，服务面积覆盖79.35万亩55751户烟农；组建专业化烘烤队伍101支，人员3004人，服务面积40.43万亩；组建专业化分级队伍150个，队员12878人。

通过合作社团队的超前工作、有效管理、严格监督，有效破解了自然灾害对烟叶生产的影响，突破了传统收购管理方式对烟叶质量提升的限制。烟叶农商、工商交接质量得到国家烟草专卖局好评，烟叶质量得到用户好评；品种培育、科技创新、现代烟草农业建设、基础设施建设取得新的突破；整合高原烟海管理区资源，有效提高管理效率；有效实施精益管理，深入推进卷烟营销物流一体化管理，对标指标整体靠前；稳定了烟农种烟积极性和主动性，实实在在增加了烟农的收入。

产业扶贫彰显大爱情怀

走在毕节市赫章县六曲河镇宽阔整洁的大道上，看到路旁设计新颖的路灯、靓丽的绿化工程、林立的新建楼房、配置齐全的基础设施，浓郁的现代小城镇气息迎面扑来。污水处理厂、农产品交易中心、公共租赁住房、商品房、路网项目等工程建设正如火如荼。

2013年，贵州中烟对口帮扶的六曲河镇被定为省级示范镇，为加快六曲河镇建设步伐，贵州中烟先期捐助了1600万元作为建设资金。目前，已完成总体规划及控制规划，投资420万元建设8800平米镇广场和投资960万元建设农贸市场主体工程；贵烟新村和乌蒙山学校正在紧张建设中；城镇饮水工程项目已启动。

六曲河镇老场坝村村民王定慧说：“过去村里很多地方都是泥巴路，一下雨路就变‘稀泥’。现在路修好了，可以直接用车推着豆腐从家门口到街上卖，不再会走得‘一脚泥’了。贵州中烟和政府开展的帮扶项目，让我们老百姓真正得到了实惠。”

“有了贵州中烟的对口帮扶，我们镇的发展步子可以再迈大点，发展思路可以再广一点。通过和贵州中烟一起规划帮扶项目，能进一步提升全镇的基础设施建设水平，通过示范引领作用，让更多的企业、更好的项目落户到六曲河镇。”六曲河镇党委书记黄佑军告诉记者。

2012年至2014年，毕节烟草专卖局（公司）每年划出400万元“扶贫新村”专项建设资金，按照省局（公司）的统一安排，每年选择两个种烟村进行扶贫新村示范工程建设，目前已投资800万元对黔西林泉镇卫星村等4个村进行扶贫新村打造。为减轻烟农生产成本，毕节烟草专卖局2013年共捐出1892.963万元的烤房用电工程款。

在帮扶工作中，毕节市烟草专卖局（公司）党委以“以烟为主、产业富民、生态特色、循环烟草”为发展战略，着眼改善烟农生产生活条件，全力构建和谐烟草，促进和谐社会发展。针对纳雍县锅圈岩乡部分村寨“进村无公路，用电无保障，人畜饮水难，人居环境差，住房破烂危，致富能力弱”的问题，以烟草产业为链接，实施造血式扶贫，将“责任烟草，你我毕节”的企业理念变成为群众办实事的具体行动。

毕节市烟草专卖局（公司）还帮助乡村搞好产业发展规划，以烟为主，配套发展种养殖业，拓宽增收渠道，建立长效增收机制，为农民脱贫致富打下坚实基础。并在产业配套、基础设施建设上不断加大投入，积极推进新农村建设，重点抓好“两个硬化”，改善烟农生产生活条件。

乡镇控烟创建工作计划篇9

一、指导思想

深入落实科学发展观，以生态文明建设为先导，以污染减排为主线，以大气和水污染治理为重点，着力实施以“洗城净天”和“清流净水”为主要内容的“碧水蓝天”行动计划，扎实开展污染治理设施运行管理年活动，确保全市环境质量明显改善，为构建和谐生态奠定环境基础。

二、主要工作目标

全市主要污染物化学需氧量排放量总量在年的基础上削减25.7%，控制在10710吨以内；二氧化硫排放量总量在年的基础上削减35.9%，控制在4173吨以内。圆满完成我市“”污染减排目标。

我市市区环境空气质量优良天数力争达到318天；大气可吸入颗粒物PM10年均值控制在0.093mg/m3以下；降尘量力争低于21吨/平方公里·月，降尘量年均值比年下降6%。

西泄洪渠出境断面化学需氧量浓度控制在130毫克/升以内；城区集中饮用水源地水质达标率在96%以上；城市污水处理率达到90%以上。

区域环境噪声平均值控制在60分贝以内；交通干线噪声平均值控制在70分贝以内。

市区生活垃圾无害化处理率达到90%以上；工业危险废物和医疗废物得到安全处置。

三、重点工作任务

（一）大气环境整治

围绕“碧水蓝天”行动计划，在巩固年“洗城净天”全民大会战成果的基础上，拓展活动的时间和范围，在全市实施贯穿全年的“洗城净天”工程，充分调动各部门、各单位和社会各界的力量，群策群力，确保空气质量达到国家二级标准。

1．市环保局牵头，各乡镇、建设局配合，按照“双三十”承诺目标要求，完成主要污染物二氧化硫、烟粉尘的减排任务。

2．市环保局牵头，有关乡镇配合，6月底前完成辖区内水泥、沥青混凝土搅拌站综合治理工作。

3．市环保局牵头，有关乡镇配合，按照《市大气污染控制示范区专项治理工作方案》要求，对辖区内大气监测点位周边4平方公里区域继续开展专项治理。

4．市环保局牵头，有关乡镇配合3月底前完成辖区内所有水泥粉磨企业的综合治理工作。

5．市环保局牵头，有关乡镇配合，加强烟尘和二氧化硫污染治理，对燃煤电厂在用燃煤锅炉、10吨以上锅炉和年燃煤量5000吨以上的窑炉进行脱硫除尘治理，20吨以上（含20吨）锅炉安装烟尘和二氧化硫自动监测设施，并与市环保局联网。

6．市环保局牵头，有关乡镇配合，开展石环公路两侧违法企业环境整治行动，彻底取缔小化工、洗浴燃煤小锅炉。

7．市工促局牵头，环保局配合，年推广使用优质低硫煤25万吨。

8．市政府办牵头，环保局、建设局、城管局、交通局、公用事业局、教育局、各乡镇具体负责实施，加强扬尘污染防治工作，按照“垃圾无积存；道路、庭院、楼房、车身、树叶无尘土；工地围挡、拆迁洒水、砂土覆盖、物料棚化、路面硬化、路边绿化和学校操场绿化分别达到100%”的工作标准，进一步开展垃圾清除、道路清洗、工地抑尘、庭院保洁工作。

9．市环保局牵头，交通局、城管局、建设局、公用事业局配合继续实施空气质量预警调控应急方案。

10．市秸秆办牵头，有关部门、各乡镇配合，严格落实秸秆禁烧各项制度，力争在夏秋两季不着一把火，不冒一股烟。

11．市公安局牵头，环保局配合，继续开展机动车尾气治理。所有参加安全技术检验的车辆必须先进行排气污染检测，符合排放标准的由环保部门发放机动车排气达标标志，排气不合格的，公安局对车辆不予年检。

（二）水环境整治

围绕“碧水蓝天”行动计划，大力实施以“水源地保护与管理、排污企业监管、污水处理厂建设与管理”为主要内容的“清流净水”工程，确保水环境质量进一步改善。

1．市环保局牵头，建设局、有关乡镇配合，按照“双三十”承诺目标要求，完成主要污染物化学需氧量的减排任务。

2．市环保局牵头，有关乡镇负责实施，禁止在饮用水水源一、二级保护区内设立直接排污口。

3.市环保局牵头，畜牧局配合，按照国家有关规定，6月底前在水源地保护区内划定畜禽养殖禁养区，并进行严格环境监管。

4．市环保局牵头，有关乡镇配合，确保排水单位入河排污口水质COD浓度控制在130毫克/升以内；对直接排入河流水质COD浓度超过130毫克/升的企业，责令停产治理。

5．市环保局牵头，各乡镇配合，按照“园区向城镇集中，企业向园区集中”的原则，新建化工、制药、印染、制革、酿造、制浆造纸及涉及重金属排放等水污染较重的建设项目，必须进入已进行规划环评的工业集中区。

6．市环保局负责，按照市政府办公厅《关于加强企业废水排放管理意见》，进一步规范企业废水无组织排放行为。

7．市建设局负责，强力推进污水处理厂建设及运行管理工作，确保已经投入运行的污水处理厂达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》的一级标准，进水口、出水口COD自动监控装置正常运行；污水处理厂于年底前全部完成中控室建设。

8．市环保局负责，全面整治制浆造纸企业。按照省政府要求，全市所有废水未排入城市污水处理厂的制浆造纸企业，废水排放执行《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544--）特别排放限值，达不到标准的一律停产治理。

（三）固体废物污染防治

1．市环保局牵头，交通局、工商局、安监局配合，进一步规范危险废物管理工作，加强对危险物产生、经营、储运和处置企业的监管。加强对危险废物产生、收集、运输、利用、存放、处置各个环节的全过程的管理。

2．市卫生局负责，加大对医疗单位废物处理、处置的监管力度。各医院的医疗废物按照国家规定进行无害化处理。

3．市城管局负责，加强生活垃圾无害化处理。实现建成区生活垃圾无害化处理率达100%。

4．市环保局牵头，镇配合，进一步规范峡石沟垃圾卫生填埋场运行管理，规范排污口并安装COD自动监测仪，同时与市环保局联网，确保3月底前垃圾渗滤液排放达到国家《生活垃圾填埋场污染物控制标准》要求。

5．市环保局牵头，有关乡镇配合，对拆除机立窑中的废旧、闲置放射源按照《放射性同位素与射线装置放射保护条例》的有关规定，及时处置废旧、闲置放射源。

（四）噪声污染防治

1．市环保局负责，加强对城区夜间建筑施工的管理，加大建筑施工噪声违法行为查处力度。

2．市公安局负责，加强社会生活噪声和交通运输噪声的管理。在高考、中考等特殊时期，采取有效措施，制止产生噪声污染活动。

(五)生态环境建设

1．市环保局牵头，建设局配合，按照生态市建设规划要求，全面启动生态市的建设，镇、镇、乡、镇、乡年内完成小城镇环境保护规划编制工作。

2．市环保局牵头，有关乡镇配合，3月底前完成北故城村、东焦东队环境综合整治示范村建设。加强农村环境保护教育，扎实推进环境宣传教育“十百千”试点工程。开展绿色信贷工作。

3．市农业局牵头，环保局配合，加强农村土地面源污染监管，开展测土配方施肥工作。

4．市环保局牵头，各乡镇、有关部门配合，结合环保专项行动，加强对规模化畜禽养殖场环境影响评价和“三同时”制度落实情况以及污染物排放情况的执法检查，推进规模化畜禽养殖污染综合治理。

5．市环保局牵头，畜牧局、有关乡镇配合，积极推广生态养猪经验，建设3至5个生态养猪示范点。

6．市环保局牵头，畜牧局、商务局，工商局配合，加强对牲畜屠宰行业污染治理及设施运行情况的监督和管理，防止屠宰行业污染。

7．环保局牵头，大河镇负责落实，积极推进生态示范区、环境优美城镇创建活动。村10月底前完成部级生态村创建工作。

8．市环保局牵头，文明办、教育局、建设局、旅游局、卫生局配合，继续抓好绿色创建工作，年内创建5家县级“五绿”单位。

9．市林业局负责，10月底前，完成上级下达的森林覆盖率净增量目标任务。

10．市国土局负责，积极开展矿山生态环境保护和治理，新建和改、扩建矿山环境保护与恢复治理方案编制与保证金缴纳率达到80%，生产矿山达到50%。

11.市国土局、林业局牵头，有关乡镇负责，加快对西部山区的生态恢复工作，国土局负责山体的生态恢复工作，林业局负责对山区的植树和绿化工作，有关乡镇负责山区生态恢复工作的协调和具体落实。

（六）环境监管与能力建设

1．市环保局负责，建立健全环境突发事件应急预案和应急机构，提高环境应急监测和处置能力。

2．市环保局负责，加强建设项目审批和管理。严把建设项目环评审批关；加强建设项目后期监督管理，对违反“三同时”的建设项目坚决依法进行处罚；加强放射源安全管理，确保辐射环境安全。

3．市环保局牵头，监察局、安监局、供电局、工商局、发改局、司法局、建设局配合，继续开展环保专项行动，着力解决影响群众正常生产生活，危害身体健康的环境热点、难点问题。继续开展重金属和“两高一资”等行业的专项检查。

4．市环保局负责，加大排污费征收力度，确保排污费依法足额征收。

5．市环保局牵头，局配合，加强环境处置力度，调解处理好重点案件、突发事件、跨区域污染案件等影响社会稳定的问题，案件接转率100%，办结率100%，反馈率100%，群众满意率90%以上。

6、市环保局负责，继续开展企业的清洁生产审核工作。

7．市环保局负责，相关部门配合，完成《市“十二五”环境保护规划》编制工作。

四、保证措施

（一）加强组织领导。市环境保护工作领导小组及其办公室要加强调度指挥，定期召开例会研究解决阶段性重大问题，指导工作的开展。各乡镇、各部门要将环保工作摆上重要议事日程，及时研究部置，狠抓落实，发现问题及时解决，确保每一项环保重点工作深入推进。

（二）严格检查考核。继续将环保工作完成情况作为对各乡镇、各部门年度目标考核的重要内容。市环境保护领导小组办公室会同市监察局、政府督查室等部门，采取明查和暗查相结合的方法对各有关单位的任务完成情况进行监督和检查，对重要环境问题要挂牌跟踪督办，到期要帐。对达不到任务要求的单位，实行一票否决，对做出突出成绩的单位和个人进行表彰。对工作懈怠、拖沓致使任务完不成的，要追究单位主要负责人的行政领导责任，因失职、渎职造成恶劣影响的，要依法处理。

乡镇控烟创建工作计划篇10

镇爱国卫生工作计划一20xx年，我乡爱国卫生工作要以科学发展观为指导，认真贯彻党的xx大及xx届五中全会精神，按照《陕西省爱国卫生条例》和省政府《关于加强爱国卫生工作的决定》精神，坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众参与、科学治理、社会监督”的方针，深入开展爱国卫生运动和健康教育，全面启动城乡环境卫生整洁行动，突出卫生镇村卫生先进单位创建、农村改水改厕、除“四害”为主要内容的病媒生物防制和健康教育四个重点，以创建最佳人居环境、最佳投资环境、推进社会主义新农村建设为目标，强化措施，狠抓落实，务求实效，进一步提高城乡卫生管理水平。

一、积极开展省级卫生乡镇的巩固工作，进一步提高乡镇的品位和管理水平

按照市爱卫会《卫生县城卫生镇村创建规划》的要求，实施城乡一体化创卫战略，着力改变城乡卫生面貌，推动新农村建设深入开展是当前和今后爱国卫生工作的重点。为此，20xx年创建省级卫生县城，应着重抓好以下工作：一是继续加大对县城的投入力度，进一步完善硬件设施建设，抓好城区绿化、美化和亮化工作;二是城区综合执法办公室要进一步加大对县城区市容市貌、市场和交通秩序的管理力度，切实落实“门前四包”责任制，坚持依法管理和严管重罚，针对突出问题,定期组织建设、工商、交通、公安、环保、卫生等执法部门“联合执法”，确保县***理井然有序。各乡镇要下大力气抓好城区周围村组、背街小巷、城乡结合部的卫生治理，保持街面、路面清爽干净;三是对照标准，分解任务，全民参与，全面巩固和提升省级卫生县城创建工作成果，城乡联动，实现省级卫生县城无缝隙覆盖。

二、开展卫生单位、镇村的创建工作，努力改善城乡环境卫生面貌

继续在全乡开展卫生单位、镇村创建活动，组织开展“保护生态，清洁家园”，重点清理“三堆”、治理“五乱”、美化“三口”，进一步推动城乡一体化进程，使城镇、乡村的整体卫生面貌有大的改观。各乡镇、县级各部门要按照创建标准，认认真真搞好创建工作，年内力争建成2个省级卫生单位，1个省级卫生乡镇，3个省级卫生村，5个市级卫生单位，2个市级卫生乡镇，5个市级卫生村。为创建省级卫生县城奠定坚实的基矗

三、认真组织开展第23个爱卫月活动，进一步推进卫生防病工作

春季是各种流行传染病多发期，搞好春季爱国卫生运动对于预防疾病，保障人民群众身体健康至关重要。各乡镇、各部门、各单位要以第23个爱卫月活动为契机，认真安排，精心组织，以“城乡环境卫生整洁行动”为主要内容，以治理脏、乱、差为重点，组织开展城乡环境卫生整治，全面清理垃圾，彻底清除卫生死角，消灭“四害”孳生场所，切断病疫传播途径。为此，要扎扎实实做好四项工作：一是大力开展环境卫生集中整治活动。针对春节后城乡环境卫生反弹的现状，组织开展2—3次环境卫生集中整治活动，彻底清除单位院落、办公场所、城乡结合部、居民小区、背街小巷、集贸市场以及公路两侧的生活垃圾，净化公共卫生环境;二是积极开展形式多样的宣传活动。各乡镇、各部门、各单位要结合实际，采取组织板展、宣传咨询、发放健康小传单、问卷调查等形式，深入街头、小区等人流集中地段，用丰富多彩的内容，灵活多样的形式，通俗易懂、简便直观的方法宣传普及卫生健康知识，提高群众的卫生防病意识。县电视台要举办卫生防病栏目，定期播放卫生防病知识，增强广大干部群众的卫生意识;三是开展义诊等健康知识咨询服务活动。利用4月7日世界卫生日，在县城和各乡镇要组织医疗单位进行上街医疗咨询服务活动;四是抓好督导检查，推动工作扎实开展。四月份至五月份，县爱卫办将组织相关部门对各乡镇、各部门、居民小区、城乡结合部、集贸市尝公共场所及乡镇镇区、主干道路、农村村庄的卫生治理情况进行督导检查，并将检查结果及时通报，推动春季爱国卫生运动的顺利开展。

四、深入推进农村改水改厕工作，不断提高农村卫生水平

农村改水改厕工作是移风易俗，推进社会主义现代化新农村建设的重要举措，是改善农村人居环境，提高广大农民身体健康的主要途径。一是水利局抓好农村改水项目的实施，完善供水设施，不断扩大受益面，提高自来水普及率;二是今年按照创建省级卫生县城的总体要求，重点抓好重大公共卫生农村改厕工作。以实施双瓮漏斗式改厕项目为抓手，在全县11个乡镇大力推行改厕工作，力争完成双瓮漏斗式卫生户厕5000户。每个乡镇至少要抓好2个以上高标准改厕示范村，镇区单位无害化改厕达到80%以上，县城0—5公里以内农户改厕率达到90%以上;三是加大基础设施投入力度，增加绿化美化，改善村容村貌。同时，各乡镇对改厕工作基础资料要进行系统整理和完善，做到底子清、资料齐。

五、认真抓好病媒生物防制，努力降低“四害”密度

今年要按照市上关于除“四害”工作的总体安排，结合我县实际，着力抓好五点：一是加强培训。各乡镇要以会代训、以查代训、举办专题培训班等形式，疾控中心要加强对除“四害”工作人员的技术培训，使除害防病工作人员系统掌握“四害”密度监测、灭杀方式、孳生源治理、效果对比评价等方面的知识，提高实际工作能力，掌握科学的监测和消杀办法，为除害灭病工作打好基础;二是各乡镇、各部门对除“四害”工作要认真安排，年内集中组织1至2次灭鼠灭蚊蝇活动，并做好灭后监测、资料收集整理工作，有效降低“四害”密度;三是由农业部门负责，在夏秋两季各开展一次田间灭鼠活动;四是要进一步规范鼠药市场，完善巡查制度，规范行业管理。配合农业、公安、工商、环保部门对鼠药定点销售单位进行检查，严防“三无”产品及国家明文禁止的消杀药物流入社会危害人民;五是各乡镇、各部门、各单位要组织干部职工和村民开展环境卫生综合治理，清运垃圾，清除杂草，改造旱厕，健全三防设施，推行垃圾袋装集中收集清运，封堵办公和居民楼院垃圾通道，消灭“四害”孳生地，确保除“四害”工作收到实效。

六、积极开展形式多样的健康教育，提高全民卫生保健意识

积极宣传普及健康知识，引导群众树立良好的卫生习惯,提高广大群众综合素质，保障人民身体健康，构建***社会，建设社会主义新农村是开展爱卫工作的最终目标。一是精心安排。各乡镇、各部门要将健康教育工作列入重要议事日程，认真制定年度工作计划，拿出具体措施，推动工作扎实开展;二是认真组织实施。从增强健康干预能力、减少疾病负担，帮助群众建立科学、文明、健康的生活方式和行为方式入手，大力开展城乡居民健康素养知识普及、干预和评估工作。要利用“健康教育宣传月”和“世界卫生日”、“世界无烟日”等卫生纪念日，以《健康66条—中国公民健康素养读本》为主要课件，认真制定计划，以“健康教育进社区、进乡村、进学校、进医院、进机关”为重点，采取组织展板、宣传咨询、发放传单、组织干部职工体检、开展知识讲座等形式大力宣传健康教育基本知识,扩大覆盖面。以社区为单位宣传覆盖率达50%以上。指导中、小学校开设健康教育课，加强对青少年的健康教育。进一步完善健康宣传栏和卫生服务站健康宣传工作。大力培育文明风尚，加强对农村婚丧嫁娶宴请活动的卫生指导，提高群体性食物中毒和食源性疾病的防控水平。组织开展无烟学校、无烟医院、无烟机关等创建活动，大力开展无烟单位、科室评选活动，降低吸烟人群比率。

七、加强卫生先进单位的监督管理，不断提高创建质量

随着卫生先进单位数量的增加，加强对已建成单位的管理工作尤为重要。因此，今年将认真按照卫生先进单位的管理要求，坚持巩固提高、注重质量、从严把关的工作原则。主要抓好三点：一是按照卫生先进单位动态管理要求，县爱卫办将对各创建单位进行抽查，年底将发文予以重新确认。对名不符实、卫生状况下滑、改进措施不力的单位，按照管理办法撤销其荣誉称号;二是对当年申报拟建的单位，做好培训指导，严把质量关，成熟一个，命名一个，确保创建质量;三是各乡镇要加强对本辖区卫生先进单位的管理，定期进行检查指导，使其发挥表率作用，对卫生状况差、不履行公共卫生义务，不服从当地政府管理的单位要及时上报，县爱卫办将视其情况给予限期整改或撤销其荣誉称号的处理。

八、加强执法检查，不断提高爱卫工作水平

镇爱国卫生工作计划二20xx年，我镇爱国卫生工作坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众参与、科学治理、社会监督”的方针，深入开展爱国卫生运动和健康教育，全面启动城乡环境卫生整洁行动，突出卫生镇村卫生先进单位创建、农村改水改厕、除“四害”为主要内容的病媒生物防制和健康教育四个重点，以创建最佳人居环境、最佳投资环境、推进社会主义新农村建设为目标，强化措施，狠抓落实，务求实效，进一步提高城乡卫生管理水平。

一、开展卫生单位、镇村的创建工作，努力改善城乡环境卫生面貌

继续在全镇开展卫生单位、镇村创建活动，组织开展“保护生态，清洁家园”，重点清理“三堆”、治理“五乱”、美化“三口”，进一步推动城乡一体化进程，使集镇、乡村的整体卫生面貌有大的改观。各村场、各部门要按照创建标准，认认真真搞好创建工作。

二、认真组织开展爱卫月活动，进一步推进卫生防病工作

春季是各种流行传染病多发期，搞好春季爱国卫生运动对于预防疾病，保障人民群众身体健康至关重要。各村场、各部门、各单位要以爱卫月活动为契机，认真安排，精心组织，以“城乡环境卫生整洁行动”为主要内容，以治理脏、乱、差为重点，组织开展城乡环境卫生整治，全面清理垃圾，彻底清除卫生死角，消灭“四害”孳生场所，切断病疫传播途径。为此，要扎扎实实做好四项工作：一是大力开展环境卫生集中整治活动。针对城乡环境卫生反弹的现状，组织开展2—3次环境卫生集中整治活动，彻底清除单位院落、办公场所、城乡结合部、居民小区、背街小巷、集贸市场以及公路两侧的生活垃圾，净化公共卫生环境;二是积极开展形式多样的宣传活动。各村场、各部门、各单位要结合实际，采取组织板展、宣传咨询、发放健康小传单、问卷调查等形式，深入街头、小区等人流集中地段，用丰富多彩的内容，灵活多样的形式，通俗易懂、简便直观的方法宣传普及卫生健康知识，提高群众的卫生防病意识。三是开展义诊等健康知识咨询服务活动。利用4月7日世界卫生日，在集镇和各村场要组织医疗单位进行上街医疗咨询服务活动;四是抓好督导检查，推动工作扎实开展。四月份至五月份，镇爱卫办将组织相关部门对各村场、各部门、居民小区、城乡结合部、集贸市尝公共场所及村场镇区、主干道路、农村村庄的卫生治理情况进行督导检查，并将检查结果及时通报，推动春季爱国卫生运动的顺利开展。

三、深入推进农村改水改厕工作，不断提高农村卫生水平

农村改水改厕工作是移风易俗，推进社会主义现代化新农村建设的重要举措，是改善农村人居环境，提高广大农民身体健康的主要途径。一是水利局抓好农村改水项目的实施，完善供水设施，不断扩大受益面，提高自来水普及率;二是今年按照创建县级卫生乡镇的总体要求，重点抓好重大公共卫生农村改厕工作。以实施双瓮漏斗式改厕项目为抓手，在全镇26个村场大力推行改厕工作，力争完成双瓮漏斗式卫生户厕50户;三是加大基础设施投入力度，增加绿化美化，改善村容村貌。同时，各村场对改厕工作基础资料要进行系统整理和完善，做到底子清、资料齐。

四、认真抓好病媒生物防制，努力降低“四害”密度

今年要按照市上关于除“四害”工作的总体安排，结合我县实际，着力抓好五点：一是加强培训。各村场要以会代训、以查代训、举办专题培训班等形式，疾控中心要加强对除“四害”工作人员的技术培训，使除害防病工作人员系统掌握“四害”密度监测、灭杀方式、孳生源治理、效果对比评价等方面的知识，提高实际工作能力，掌握科学的监测和消杀办法，为除害灭病工作打好基础;二是各村场、各部门对除“四害”工作要认真安排，年内集中组织1至2次灭鼠灭蚊蝇活动，并做好灭后监测、资料收集整理工作，有效降低“四害”密度;三是由农业部门负责，在夏秋两季各开展一次田间灭鼠活动;四是要进一步规范鼠药市场，完善巡查制度，规范行业管理。配合农业、公安、工商、环保部门对鼠药定点销售单位进行检查，严防“三无”产品及国家明文禁止的消杀药物流入社会危害人民;五是各村场、各部门单位要组织干部职工和村民开展环境卫生综合治理，清运垃圾，清除杂草，改造旱厕，健全三防设施，推行垃圾袋装集中收集清运，封堵办公和居民楼院垃圾通道，消灭“四害”孳生地，确保除“四害”工作收到实效。

五、积极开展形式多样的健康教育，提高全民卫生保健意识

积极宣传普及健康知识，引导群众树立良好的卫生习惯,提高广大群众综合素质，保障人民身体健康，构建和谐社会，建设社会主义新农村是开展爱卫工作的最终目标。一是精心安排。各村场部门要将健康教育工作列入重要议事日程，认真制定年度工作计划，拿出具体措施，推动工作扎实开展;二是认真组织实施。从增强健康干预能力、减少疾病负担，帮助群众建立科学、文明、健康的生活方式和行为方式入手，大力开展城乡居民健康素养知识普及、干预和评估工作。要利用“健康教育宣传月”和“世界卫生日”、“世界无烟日”等卫生纪念日，以《健康66条—中国公民健康素养读本》为主要课件，认真制定计划，以“健康教育进社区、进乡村、进学校、进医院、进机关”为重点，采取组织展板、宣传咨询、发放传单、组织干部职工体检、开展知识讲座等形式大力宣传健康教育基本知识,扩大覆盖面。以村场为单位宣传覆盖率达50%以上。指导中、小学校开设健康教育课，加强对青少年的健康教育。进一步完善健康宣传栏和卫生服务站健康宣传工作。大力培育文明风尚，加强对农村婚丧嫁娶宴请活动的卫生指导，提高群体性食物中毒和食源性疾病的防控水平。组织开展无烟学校、无烟医院、无烟机关等创建活动，大力开展无烟单位、科室评选活动，降低吸烟人群比率。