乡镇工作报告十篇

乡镇工作报告篇1

一、基本情况和工作成效

我县X个乡镇共设有人大主席X名、人大副主席X名，其中XX镇、XX镇设专职人大主席X名，不设人大副主席;其他乡镇人大主席由党委书记兼任，设专职副主席X名;XX乡未配人大主席。在已配的XX名人大主席和XX名人大副主席中，研究生学历的X人，大学本科学历的XX人，大专学历的XX人，中专及高中学历的X人;女干部X人;党外干部X人。

近年来，我县不断加强了对乡镇人大工作的指导，全县各乡镇人大认真学习并贯彻执行《XX省乡镇人民代表大会

工作条例》，依法行使职权，在推进农村基层民主法制建设、促进农村经济发展和社会进步等方面发挥了应有的作用。

(一)加强联系指导，推进乡镇人大工作

1、把指导乡镇人大工作作为一项重要职责。对乡镇人大进行工作指导，法律上有依据，现实上有需要，基层上有要求。县人大常委会把指导乡镇人大工作列入重要议事日程，作为常委会的一项重要工作来抓。近年来，常委会每年都专题研究指导乡镇人大的工作，并在工作要点中进行总体部署，对有关工作提出安排意见和具体要求，促进了乡镇人大工作的开展。

2、把抓好培训作为提升乡镇人大主席业务素质的重要途径。绝大多数人大主席、副主席是从乡镇党委、政府领导岗位上转任的，虽然他们大多具有较丰富的党政工作经验，但人大工作有其自身的特点、要求和规律，因而对人大工作业务不很了解和熟悉。近年来，为了使人大主席、副主席掌握人大工作的方法和程序，提高业务能力和工作水平，我县举办了多期全县乡镇人大主席、副主席培训班。常委会主任、副主任亲自授课，组织学习了宪法、地方组织法、选举法、代表法、江西省乡镇人大工作条例和人大业务知识，使人大

主席全面、系统地学习、掌握了四法一条例等法律法规和人大业务知识。县人大常委会还有计划地组织了部分人大主席赴外地考察学习。通过多种形式的学习和培训，提高了人大主席、副主席对人大性质、地位、作用的认识，明确了自身工作的重大意义及肩负的重大责任，增强了做好乡镇人大工作的光荣感、紧迫感，提升了业务能力，为开展乡镇人大工作奠定了良好的基础。

3、把加强联系作为推进乡镇人大工作的重要环节。县人大常委会一贯重视与乡镇人大的工作联系，常委会领导充分利用各种时机联系乡镇人大。一是按照分片联系制度，定期或不定期地到乡镇开展联系活动;二是利用抓春耕生产服务、开展党员先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等活动的时机，加强与乡镇人大的联系;三是结合新农村建设等工作检查和执法检查活动，联系乡镇人大;四是通过邀请乡镇人大主席列席人大常委会会议的方式进行联系。通过工作联系，了解各乡镇对法律、法规和人大常委会决议、决定的贯彻执行情况，掌握乡镇人大工作情况，指导乡镇人大召开人代会、加强代表工作、开展视察检查和评议活动，帮助、协调解决乡镇人大工作中的实际问题，广泛征求基层群

众的意见和建议，从而将法律监督和业务指导寓予工作联系之中，切实推进了乡镇人大工作。

(二)依法行使职权，认真开展代表活动

1、依照法定程序，认真开好人代会。依法召开乡镇人代会，是乡镇人大行使重大事项决定权、选举权和监督权的主要形式和重要途径。全县各乡镇人大坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，高度重视，积极筹备，精心组织，认真召开人代会。会议期间，充分发扬民主，坚持依法办事，认真听取和审查本乡镇政府工作报告、财政预算和执行情况报告，审议并决定本乡镇经济和社会发展等各方面的重大事项，选举本乡镇人大主席和政府领导人员，对政府工作提出意见和建议。通过认真行使法定职权，有效地发挥了人民代表大会的作用，落实了广大人民群众参与管理本乡镇经济社会事务、当家作主的权力，推动了基层民主法制建设。

2、开展检查评议，拓宽监督渠道。乡镇人代会闭会期间，各乡镇人大主席组织人大代表认真开展视察、调查、执法检查和评议活动，加强了对有关法律实施情况和政府工作的监督。在法律监督方面，各乡镇人大重点对农业法、土地

管理法、种子法、村民委员会组织法、减轻农民负担条例等与广大农民群众切身利益密切相关的法律法规实施情况进行了检查。同时加强了对基层执法部门的监督，开展执法检查活动，促进依法行政，依法管理。通过检查监督，努力保证各项法律法规在本乡镇的贯彻执行，维护了人民群众的合法权益。在工作监督方面，不仅对本乡镇政府工作实施监督，而且对本乡镇所属事业单位和上级部门延伸到乡镇的有关单位采取工作评议等办法实施监督。换届以来，各乡镇人大有计划、有重点地对中小学、卫生院、辖区电管站等单位进行了评议，达到了推进工作的目的。

3、组建代表小组，搞好代表活动。代表小组是人大代表在闭会期间开展活动的基本形式。我县各乡镇人大按照易于组织、便于活动的原则，把本乡镇人大代表合理划分，组建为若干个代表小组，并指定代表意识强、综合素质高、组织能力好的代表担任组长。为了使代表小组活动经常化、规范化，各乡镇人大程度不同地建立了代表小组活动、联系选民、会前视察等制度，制定了年度活动计划，指导代表小组开展活动，把代表宣传群众、联系选民、征集意见建议、开展视察调查等活动落到实处。

二、存在的困难和问题

随着我国基层民主法制建设的不断完善和依法治国方略的逐步实施，乡镇人大工作在党委的领导和支持下，得到了进一步的加强。各乡镇人大主席、副主席努力工作，认真履行职责，做了大量富有成效的工作，取得了一定的成绩，发挥了地方国家权力机关的作用。但是乡镇人大工作与广大人民群众的愿望和建设社会主义政治文明的要求相比，还有一定的差距，乡镇人大工作仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

1、对乡镇人大的认识不到位。对乡镇人大的性质、地位、作用尚未得到干部和群众的充分认识和普遍重视。部分群众没有认识得到乡镇人大的重要性，甚至把乡镇人大看作是可有可无的机关;有的乡镇干部对人大工作有偏见，认为人大组织开展检查、评议等活动，是找岔子、添麻烦有的代表代表意识不强，履职热情不高;有的乡镇领导认为，乡镇人大除了召开人代会，平时工作没有硬指标，人大主席没多少事可干，所以分配人大主席负责其他工作。由于对乡镇人大存在这样或那样的模糊认识，尚未形成人大工作的良好氛围，成为影响乡镇人大工作的一个重要原因。

2、一些乡镇人大代表素质不高。尽管通过组织培训，使乡镇人大代表的履职能力得到了一些提高，但仍有一定数量的代表，政治觉悟、法律知识、文化水平等素质与执行代表职务的要求还不相适应。一是主体意识淡薄。少数代表把代表身份当作一种荣誉职务、政治待遇，缺乏代表人民行使权力的责任感。二是议政能力不强。部分代表在会议期间和闭会期间的活动中，一言不发，只是个举手代表、挂名代表。三是联系选民不主动。既不积极宣传会议精神、政策和法律，又不主动向人民群众征询意见，参加了几次人代会，未提出一件建议。

3、代表活动开展不够平衡。各乡镇人大开展工作的量有差距，有的乡镇开展代表活动少;个别乡镇虽有活动计划，但不具体，可操作性不强;有的乡镇代表活动流于形式，发挥不了应有的作用;有的乡镇代表活动相关文件、资料不够健全、规范。

三、对策建议

1、加大宣传力度，营造良好氛围。乡镇人大履行职权难的一个重要原因，就是群众对乡镇人大的性质、地位和作用知之甚少。这就要求必须加大宣传力度。一方面，要充分

利用广播电视、报纸等新闻媒体对宪法和法律关于乡镇人大地位及职权的规定进行广泛、深入地宣传，力争做到家喻户晓，使广大人民群众真正了解其重要性，积极参与和支持人大工作，自觉维护乡镇人大的权威。另一方面，要充分宣传乡镇人大工作中涌现出的先进典型，使人民群众明白乡镇人大对实现人民管理国家事务、当家作主权力的重要作用，扩大乡镇人大在人民群众中的影响。

2、加强乡镇人大干部队伍建设。人大主席和副主席要坚决克服船到码头车到站的思想，进一步提高认识，摆正位置，强化责任，增强履职意识，解放思想，开拓创新，使人大工作上台阶、上水平。

3、尽力落实人大工作经费。乡镇人大代表活动经费要做到专款专用，以保证人大工作的正常开展。

4、继续加大培训力度，不断提高乡镇人大代表素质。要进一步加强对乡镇人大代表培训工作的指导，各乡镇人大要把代表培训作为一项基础性工作切实抓紧抓好。采取多种行之有效的方法，有计划、分层次对代表进行政治、法律知识和履职能力的培训，努力提高代表的综合素质和履职能力。

5、乡镇人大要正确处理好与党委、政府的关系。在人大工作中，要把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机地结合起来。人大主席要主动向党委汇报工作，争取党委对人大工作的支持。乡镇人大既要加强对政府工作的有效监督，更要协助政府推行工作，做到在监督中支持、在支持中监督。

乡镇人大工作调研报告二

一、多年以来，我镇各级人大代表履行职务的主要做法

(一)我镇各级人大代表在镇人大主席团的带领下，坚持和依靠党的领导，服从和服务于镇党委的工作大局。

我镇各级人大代表形成共识，就是始终不渝地坚持和依靠党的领导是做好人大工作的基本前提和根本保证。在履行职务过程中，我镇各级人大代表自觉维护党的领导地位，围绕镇党委工作大局，把党的主张、决策，通过法定的程序，形成决议、决定，动员和组织广大选民群众认真贯彻实施。

(二)贯彻《监督法》，积极支持政府工作，为我镇经济和社会发展创造良好环境。

我镇各级人大代表认真贯彻《监督法》，对政府工作力求做到监督到位不越位，支持配合不代办。

1、坚持以经济建设为中心，抓大事，议大事。各级人大代表紧紧围绕全镇改革开放和经济发展这一主题，对城镇建设、村级道路建设、农田基础设施建设等在全镇带有全局性和长远性的重大事项和工作中的重点、难点和热点问题进行审议，适时作出决议和审议意见。

2、切实增强监督实效，积极推进依法治镇进程。近年来，我镇各级人大代表把全面贯彻《监督法》作为健全社会主义民主、完善人民代表大会制度的一种重要手段，以促进政府机关依法行政，维护广大人民的根本利益。今年以来，强化了对五项工程建设和项目建设年、服务企业年以及扩大内需等活动的监督，加快了我镇发展的步伐。

(三)人大会期间，积极反映选民意愿，提出议案、意见和建议。每年人大例会，代表们积极提交的议案、意见和建议10至30个不等，内容多为农田基础设施、村屯公路建设、社会治安、人饮、教育卫生等惠及民生方面，对促进地方各项事业发展起到了积极的作用。例如：20xx年县人大例会上，表彰的全县6条好建议中，就有2条是XX镇人大代表团提出来的。

(四)各级人大代表积极发挥作用，密切与人民群众的联系。

1、人大代表发挥主体作用。各级人大代表充分借助各种活动方式，在人大会闭会期间广泛参与重大事项的审议和决策，积极参加视察、检查、调查、工作评议等活动，参加有组织的持证视察，参与对建议、批评和意见的督办活动。

2、密切联系人民群众，做好人大代表工作。

密切联系人民群众，是做好人大代表工作的基础。我镇各级人大代表努力当好人民利益的代言人，积极做好联系政府和群众的桥梁，积极听取人民群众的意见和建议，定期不定期地走访选民，认真回答选区选民对代表工作和代表活动的询问，与各选区的人民群众保持着密切的联系，并及时将问题和意见带回来向镇人大机关报告，将解答情况反馈给选区人民群众，促进了工作。

二、我镇各级人大代表在履职中存在的主要问题

通过这次调研，我们发现随着社会主义市场经济的发展，我镇各级人大代表在履职中存在一些与新形势不相适应，与科学发展不符合的问题。这些问题在一定程度上影响和制约了人大代表履行职责的能力，如果不引起重视并认真加以解决，人大代表的作用将会大大削弱。这些问题主要是：

(一)部分人大代表服从和服务镇党委工作大局意识和能力不强。一是部分人大代表文化程度偏低，对新事物、新知识接受能力差，加上平时疏于学习，对党在农村的方针、政策和地方党委的工作要求领会不深、理解不透，执行政策意识和能力不强。二是部分人大代表年龄偏大，思想观念守旧，缺乏创新意识，责任心不强，得过且过不思进取，缺乏主动性，服务意识不强。

(二)一些代表的代表意识不强，履职和行使权利的积极性不高。代表意识不强表现在有的代表缺乏代表人民行使权力的责任感和使命感。一些村级支书、主任错误认为当不当人大代表，反正政府每一次例会都邀请不是代表的支书、主任参加，都有机会听工作报告、提意见，认为有没有机会行使代表权力无所谓。还有的人大 3

代表，履行监督权时顾虑影响与政府部门的关系，不敢真监督，甚至不想监督。履职和行使权利积极性不高表现在一些群众和政府部门对人大代表监督的重要性认识不足，支持不够，配合不力，致使监督事项没有得到很好的落实，部分人大代表认为履职和行使权力可为可不为。

(三)一些代表虽然履职热情很高，但经验不足，方法单一。经验不足、方法单一主要表现在，这部分人大代表每次会议都积极参加，踊跃发言，讲客套话多，提实质性、建设性意见建议少，参加视察、执法检查志在参与，流于形式，效果不佳。

(四)一些人大代表带头作用不够，履职信心不足。这部分人大代表带头作用不够主要表现在看问题缺乏长远眼光，做事情只顾眼前利益，参与公益事情少，致富技能少，在选民群众中带头能力不强。履职信心不足主要表现在，这部分人大代表认为建议、意见年年提，年年落实不了，或者落实情况没有达到预期的目的，加上有的部门为人大代表提供的服务的主动性不够，挫伤了人大代表积极性，所以，对做好人大代表工作信心不足。

三、在乡镇做好人大代表工作的思路和对策

在乡镇做好人大代表工作，发挥人大的应有作用，让各级人大代表依法履行职务，对充分发扬社会主义民主政治，推进依法治镇，促进当地经济和社会全面发展具有十分重要的意义。

(一)加强学习，努力提高人大代表的自身素质和履职能力。 人大代表所肩负的使命光荣而神圣，人大代表素质的高低，直接关系到人大代表的工作质量优劣和威望，人大代表通过学习，不断提高政治素质和业务水平能力，才能不辱使命。一是要学习领会 4

党的路线、方针、政策基本精神，学习中央领导和自治区、市、县各级党委领导重要讲话精神，使人大代表从思想上统一到党的要求上来，只有这样，人大代表的工作才能自觉地服从和服务于党委的工作大局。二是要学习和掌握《代表法》、《监督法》等相关的法律法规，通过学习了解人大代表的地位、权利和义务，掌握人大履职的方式和方法，只有这样，才能利用合法的途径，做人民利益的代言人，维护人民群众的利益。

(二)要强化人民代表为人民的意识，采取有效措施，提高人大代表履职和行使权利的积极性。

人大代表来自于人民，理应对人民负责、受人民监督、为人民造福。要鼓励和引导人民代表深入选区，广泛联系人民群众，增进与人民群众的感情。通过访民情、纳良策，采取多种方式听取人民群众意见、建议，感受人民群众所思所想，激发人民代表参与人民选我当代表，我当代表为人民的积极性。

同时，要想方设法抓好人大活动，增强人大代表在闭会期间活动实效，提高人大代表履职和行使权利的积极性。一是健全活动制度，组织活动邀请人大代表参加，给人大代表提供学习机会;二是突出活动实效，特别是让人大代表有机会感受政府部门解决突出问题、抓大事等重大活动过程，增强人大代表履职和行使权利的自豪感;三是创新人大代表活动方式，方便人大代表参与监督和支持好政府部门工作;四是选准时机，积极组织人大代表开展活动，充分发挥人大代表作用，不断促进中心工作。让人大代表感受到做代表工作大有可为。

(三)抓好服务，不断拓宽人大代表知情知政渠道，切实解决 5

部分人大代表有勇无谋问题。一是要坚持为人大代表订阅有关刊物和书籍，寄送人大工作信息和学习资料，让人大代表有武装头脑的思想武器。二是要适当邀请人大代表参加县、镇人大组织的调研、视察和执法检查等活动，强化措施，让人大代表真正履职，感受履职效果。三是乡镇人大要及时向人大代表通报重要工作安排和重要活动情况。通过上述途径，保证代表的知情权和知政权，解决人大代表议有内容谋议案的问题。

(四)抓好素质教育，不断发挥人大代表带头作用，增强做好人大代表工作的自信心。

乡镇工作报告篇2

乡镇扶贫工作调研报告一

一、调研工作开展的基本情况

本次调研采取听取情况介绍、实地考察、查阅资料、个别走访与召开座谈会的形式，分别深入到全县七乡两镇和扶贫办等相关部门，以及相关重点项目实施地，就种植业、养殖业等发展情况进行深入了解。听取情况介绍9次，召开座谈会1次，走访乡村干部和群众116人，收集意见和建议35条。

二、全县扶贫脱贫攻坚工程工作推进情况

(一)20xx年扶贫项目有序推进，成效明显。

先行先试减贫摘帽。根据国家的扶贫政策，结合江口实际，编制完成了《江口县十二五扶贫开发规划》，围绕规划,坚持开发式扶贫，坚持产业化扶贫与整村推进、防灾减灾、科技扶贫、信息扶贫相结合，找准了发展出路，

加快了扶贫开发进程。以二类贫困乡镇闵孝镇先行先试减贫摘帽工作为契机，狠抓农业产业化建设，农村基础设施建设，20xx年闵孝镇农村人均纯收入3976元，同比增长32.5%;贫困发生率较20xx年下降4.08个百分点，为8.11%;水、电、路等基础设施大幅度得以改善，农村发展后劲增强，闵孝镇减贫摘帽工作通过了省、地的验收。

稳步推进扶贫产业。围绕人均1亩茶、1头萝卜猪、1棵核桃树和一园四带目标，加大产业扶持力度，稳定增加困难群众收入。全县新建规模养殖(场)7个，生猪、牛、羊、禽存栏分别达到125160头，35230头、45560只、322500只，较上年同期分别增长2.17%、1.2%、30.69%、4.81%;新建油茶基地0.6万亩、水果基地0.35万亩、中药材基地0.834万亩、核桃基地2.4万亩、楠竹基地2.64万亩、茶叶基地1.4万亩、蔬菜基地3.01万亩、藤茶基地0.9万亩;乡村旅游示范点1个，四带产业布局初具雏形。建立12个村级扶贫互助社，扶贫资金总量达205万元;增加小额贴息财政扶贫资金至86万元，解决了部分农户发展资金紧缺问题;实施了雨露计划，树立智力扶贫典型;加快推进了政府主导、部门参与、各记其功、各负其责的集团帮扶工作，20xx年投入财政专项扶贫资金7649.8万元，筹集社会帮扶资金80万元。20xx年减少贫困人口0.88万人，贫

困发生率同比下降1.6个百分点;全县农民人均纯收达到3918元，同比增长24.3%。

(二)20xx年减贫摘帽整县推进、扎实开展 全县上下紧紧围绕《江口县20xx年整县推进减贫摘帽实施方案》的部署，七乡两镇都相应成立了领导机构，明确了每个班子、每位班子成员及全体乡村干部的工作任务，建立了工作业绩考核办法，责任明确，任务具体，措施得力。如民和乡建立了村级干部工作目标考核机制，有效地解决了乡镇干部力量不足和调动村级干部工作积极性问题，土地流转工作扎实有效，就烤烟移栽面积已完成5300亩，中药材生产面积3000亩，茶叶基地新建1300亩等。县级编制完成了《江口县武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》，各乡镇根据县的总体规划，相应制定了十二五扶贫工作规划和产业布局规划，《规划》符合地方实际，符合地方长远长足发展要求。乡镇在编报项目上力度前所未有，如双江镇已编制项目13个，其中已上报2个，镇党委书记亲自抓，并以省扶贫挂帮江口为契机，抽专人3名成立了镇项目办，专门负责编报项目建设工作，着力项目争取工作不放松。

减贫摘帽重点产业发展步伐加快，势头强劲。县委、政府领导高度重视，身体力行向上争取项目，争取资金;身体力行招商引资，安商扶商;身体力行到一线调研，督促产业扶贫工作的落实。乡镇干部蹲村抓点，全力以赴。目前，

烤烟生产已突破2.2万亩，中药材、核桃、楠竹、油茶、绿茶已基本完成或超额完成年初计划数，夏粮生产、蔬菜产业、精品瓜果、猪、羊、禽养殖，以及大鲵、七彩山鸡等生产发展工作有序推进。在粮食生产上，怒溪乡投入资金35万元，大力推广玉米肥球育苗、水稻旱育浅植，建水稻高产示范点2000亩;德旺乡抓优质米生产基地1000亩等。在茶叶生产上，坝盘乡仅都村发展茶叶生产户200余户，面积达3000亩，并建茶叶加工厂1个，官和乡建白茶基地1400亩，茶叶加工企业1个等。在油茶生产上，桃映乡已新植9912亩，全乡油茶面积已达1.59万亩，在楠竹生产上，太平乡已栽植2万亩，且乡村旅游已达130余户，床位1300余张，接待能力增强。桃映乡小屯村村支两委在本村大力发展了花卉产业，已投入资金600余万元，发展400亩，带动农户30余户，发展以紫薇树为主，预计可增收620万元。在烤烟生产上，闵孝镇仅双屯村就连片栽植了1800亩，且100%的地膜覆盖等等。每个乡镇都按照县的统一部署和总体要求，按照产业发展规划和年度工作安排计划，正在一件一件的抓落实，一步一个脚印的向前迈进。

三、扶贫脱贫攻坚工程暨农业产业化发展中值得思考的问题及建议

(一)如何解决没有产业发展的规模就不能真正走向市场，与没有市场平台的拉动又难以形成产业发展的规模的思考。

在调研中了解到，近年来在扶持发展养殖业、蔬菜业等方面的失利情况，也回顾过去，在大力发展无核蜜桔、青麻、桑蚕以及规模化养猪、养羊方面，亦可谓是下来了一番功夫的，但最终，不仅没有发展起来，也因反复地做类似工作，在一定程度上积累了老百姓的怨气、老百姓对政府的不信任，也带来乡镇工作的难度。通过了解、探讨、分析，这些产业没有发展成功的原因，除了一部分农民群众文化素质不高、思想保守和一部分干部能力不足、服务意识不强外，一是没有因地制宜发展对路品种，介于行政干预而不得已为之。二是在抓产业的方式上，多为产前工作强硬，产中、产后的跟踪管理薄弱。三是生产技术和市场信息服务严重滞后。四是产业发展的后续缺乏扶持政策的支持。一项产业，没有市场或没有打入市场，就不可能持续发展，长足发展。

目前，我县在茶叶生产上，企业+农户+技术的模式已见成效。哪里的茶叶长势好、面积多，那里一定有茶叶加工企业和技术人员的经常性精心指导。但，也存在如太平乡月亮坝养殖场(法人刘兴达)养蛋鸡达3.8万只，民和乡龙宿姚福清户养蛋鸡达7千只等养殖大户，虽有养殖的技术，而遇

到了生产的蛋鸡销售难的问题等。同时，全县已栽植楠竹、油茶、核桃数万亩，绝大部分栽植于新垦地、荒地，且三、五年都见不到经济效益。发展起来了，应该说是一项长效产业，可持续见效的产业，甚至可以带动其产业链的延伸发展，但栽后的管理十分堪忧，有的缺乏资金难以加强管护，有的只管栽不管管理，特别是核桃和楠竹。

建议：政府在农业产业化发展上，既要抓好产前的各项工作，也要把产中、产后的跟踪管理和服务工作纳入重要的议事日程，予以研究抓落实。制定产业的后续扶持政策，建立专业技术队伍的继续教育培训机制和市场信息平台，强化技术服务和市场信息服务工作，并建立相应的管理办法，纳入年度目标管理考核，使之发展一项产业，致富一方百姓，壮大财政财源。

(二)抓住政策性机遇，谋划项目建设方面亟待整合力量。

国发2号文件和武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划，既是机遇，也是挑战。它面对的是贵州省，面对的是武陵山片区，项目的编报和争取工作亦可谓百舸争流。江口百业俱兴，工作千头万绪，全县上下抓发展的劲头十足。在项目的编制、呈报、争取工作上，不论是县直部门，或是乡镇，由于职能不同，力量不足，加之部门之间，乡镇与部门之间的衔接、协调无形中会影响到争时间、赶进度等工作，以及对

研读、用好、用活政策上有差异。虽然，县委、政府已安排，且多次督促抓好项目的编制和向上争取工作，肯定的说是有成效的。也可以说，该项工作还有差距。在调研中了解到，乡镇在编报项目上一定程度的存在局限性，有的部门因编制项目人员单薄而显得力不从心。如果，我们没有一班人熟知本地实情，熟知项目编制业务，熟知政策信息就会失去先机，失去加快加速发展的助推器。

建议：政府组建一个项目编报办公室，专门负责项目的编制、呈报和向上争取工作。抽调项目编制业务熟悉、项目谋划能力强、协调工作能力强三方面的人员力量，组建项目编报办公室。加强领导，解决必要的工作经费，统筹做好全县大、中项目建设的各个环节的工作，保障获取和传递项目建设信息快，项目编制呈报快，挤进国家相关项目建设规划快，推动项目落地建设快，最大限度地争取国家财政资金的支持，

(三)关于20xx年减贫摘帽的数据统计工作的建议 介于减贫摘帽工作，在切实抓好各项产业、十大工程的基础上，最终体现在实业的发展和数据的统计上。统计数据的真实性、准确性、科学性和逻辑性应是统计工作的根本要求。目前，各乡镇统计人员业务素质有待进一步提高，工作能力特别是综合分析强化统计的能力有待加强。所以，建议：

政府提早安排，总结和借鉴闵孝镇20xx年减贫摘帽的工作经验，强化各乡镇的减贫摘帽统计工作。

(四)关于土地整治中涉及耕地质量问题的建议

全县20xx年前在闵孝、太平等乡镇实施了土地整治项目，将极大地推动农业机械化耕作，提高劳动效率;也有利于农业产业的规模化发展。但整治后，出现耕地质量问题，即大部分耕地的耕作层沙石偏多，如太平乡平南经整治的200亩土地;耕作层较浅，如闵孝镇峰坝村经整治的土地有的田块耕作层不足10厘米，同样砂石偏多。建议：

从20xx年起，政府要加大该项目实施中的监督力度，必须要承建方将原耕地的耕作层的泥土起放在一起，待土地整治平后，夯实泥底层，再回填原有的耕作层泥土，并耕作层深度应达28-30厘米以上。且在项目完工验收时，应邀请当地部分群众代表参加。20xx年底前实施的土地整治项目所涉及土地质量问题，希望政府妥善处理。

乡镇扶贫工作调研报告二

农村扶贫工作是我市全面建设小康社会的重点难点，是构建社会主义和谐社会的关键环节。为认真贯彻落实党的十七大精神，深入实施我市创业富民、创新强市的决定，加快推进低收入农户奔小康工程、十万农民异地转移工程等系列扶贫工作的深入开展，市政协把农村扶贫工作列为今年重点调研课题，并成立调研组，于今年2-6月份开展了调研。调研采取市、县联动的方式进行，庆元、云和县同时开展。调研组在认真听取市农办等10个部门有关农村扶贫工作开展情况通报的基础上，先后赴遂昌、青田等6个县及乡镇村，全面了解了各县党委、政府及相关部门近年来开展农村扶贫工作的主要措施、经验和存在的问题、困难及建议，广泛听取了基层干部、群众对农村扶贫工作的意见和建议。调研组还于5月26日召开了委员约谈会，征求部分委员的意见、建议。现将调研情况报告如下：

一、扶贫工作的主要成效

近年来，我市各级党委、政府围绕全面建设小康社会和构建和谐社会的总体目标，按照社会主义新农村建设的要求，坚持真扶贫、扶真贫，以实施三大工程为载体，不断推进扶贫工作，取得明显成效。

(一)领导重视，政策支持，不断推进扶贫工作

市委、市政府高度重视农村扶贫工作。20xx年市第二次党代会明确提出，要把人均纯收入1500元以下的农村贫困人口奔小康问题摆上重要议事日程，积极推进贫困户脱贫致富奔小康进程。20xx年9月，下发了《关于进一步加强农村贫困人口扶贫工作的指导意见》;12月，全市经济工作会议又提出了具体措施到村、到户、到人的明确要求。从20xx年至20xx年连续5年，市委1号文件都是关于农业农村工作的，尤其是2007、20xx年分别出台了市委1号文件《关于实施低收入农户增收工程，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》和《关于加快农民异地转移促进农民增收的若干意见》，扎实推进低收入农户增收工程和农民异地转移工程，有力地推动了我市农村扶贫工作。同时，市政府还出台了《丽水市发展来料加工业的若干意见》和《关于促进农家乐休闲旅游业发展的若干意见》，市人行、市财政局联合制定下发了《关于推广小额贷款支持低收入农户增收的意见》。这一系列文件的出台，明确了全市扶贫工作的指导思想、工作思路、奋斗目标、扶持政策、工作举措，对指导我市扶贫工作，确保扶贫实现预期目标具有重大意义。

(二)因地制宜，狠抓三大工程，不断深化扶贫工作

全市各级组织认真贯彻落实中央和省委关于推进社会主义新农村建设的方针政策，结合本地实际，以欠发达乡镇奔小康、低收入农户增收和农民异地转移等三大工程为抓手，不断加强基础设施建设，改善群众居住环境，增加农民收入，加快脱贫致富奔小康步伐。通过实施欠发达乡镇奔小康工程，到20xx年底，全市欠发达乡镇通乡公路硬化率达到100%，等级公路通村率达到81.9%，通村公路路面硬化率达到72.2%;20户以上自然村广播电视通村率达到76.6%;安全卫生饮用水普及率达到58.74%;实现贫困家庭学生九年义务教育免费入学和高中段免收学费、代管费;积极实施农村新型合作医疗制度和最低生活保障制度;鼓励和引导低收入农户走出去、输出去、考出去，拓展创业空间。通过实施农民异地转移工程，引导农村人口向城镇转移集聚，从2000-20xx年底，全市已累计建立下山移民

小区166个、点189个，安置下山迁移农民3.78万户、14.28万人。采取多种措施，积极实施低收入农户增收工程。到20xx年底，年人均纯收入低于1500元的人口从20xx年底的18.1万人减少到8.5万人，净减9.6万人，加上4万低保人口，全市低收入农户脱贫或达到最低生活保障的比例为75%。20xx年全市农民人均纯收入达到4373元，比上年增长13%，增加504元，处于历史最好水平。

(三)部门协作，结对帮扶，不断促进扶贫工作

部门各尽其职，深化项目引导，增加农民收入。5年来，全市欠发达乡镇实施开发农业和产业化扶贫项目2580个，投入开发资金5.57亿元，各级财政扶持资金7269.8万元。新建农业基地56.9万亩，培育农业龙头企业91家，成立农民专业合作社224家，覆盖行政村1441个，带动农户11.7万户。全面实施一户一策一干部和一村一计一部门帮扶机制，通过单位结对村、干部结对户的办法，把帮扶工作做到村、做到户、做到人。20xx年，全市31421名干部结对33761户低收入农户，资助资金1217.4万元，帮扶项目10590个，项目资金2032万元。同时，不断深化六个双百活动，充分发动社会各界力量，合力共建新农村、合力扶助低收入农户。20xx年，百家民营企业扶百村结对帮扶115个村，落实帮扶资金1369万元。1055家文明单位与940个村结对，落实帮扶资金533万元。55名侨胞、27个侨团结对帮扶76个村，共捐资761万元。青田县还开展百个侨团助百村、千名华侨扶千户活动，共有327名华侨以各种方式参与农村低收入农户结对帮扶，共落实帮扶资金81.2万元。

二、存在的主要问题

通过几年来不懈的努力，全市农村扶贫工作取得了阶段性成果，但我们不能不看到工作中还存在的一些问题，需要进一步重视和关注。

(一)制约低收入农户增收的外在因素还较多。主要表现在：一是农村立地条件差、生产性基础设施投入不足。我市耕地量少、块小、分散，而且生产性基础设施落后，不少己年久失修，制约了我市农业发展和低收入农户脱贫致富。二是特色产业扶贫水平较低。全市农业龙头企业总量少、规模小、设备差，抵御市场风险和自然灾害能力不强，带动农民增收的能力弱。三是农民组织化程度低。全市农民合作组织规模小，资金实力弱，再加上技术、人才等方面因素制约，专业合作社组织从事种养业的比例高，粗放经营的多，从事农产品深加工的少，产生的经济效益低，带动作用不明显。四是低收入农户增收渠道单一。城镇产业规模小，二、三产业发展慢，吸纳农村剩余劳动力的能力不足，难以让低收入农户从第二、第三产业获得更多的收入。五是农村社会化服务体系建设相对滞后。农业信息服务体系向下延伸不够，低收入农户对市场信息和市场行情缺乏了解，对农业结构调整方向不明确，致使农业生产难以与市场对接，加之部分农村文化阵地萎缩，公共文化体系缺失，公共文化服务供给能力不强，影响了低收入农户自我发展能力的提高。六是一些村级组织自我发展能力较弱，缺乏战斗力、凝聚力和创造力，无法带领低收入农户脱贫致富。

(二)制约低收入农户脱贫致富的自身因素也不少。扶贫工作要靠内治外帮， 低收入农户脱贫致富最终要靠自身的努力，只有把他们的潜力挖掘出来，才能抓住扶贫工作的牛鼻子。目前影响他们脱贫致富的自身因素主要有三个： 一是一些低收入农户满足于日出而作、日落而息的自给自足的传统生产模式，离开土地的脱贫致富能力较弱，有的仍未摆脱养猪为过年，养牛为犁田，养鸡养鸭为了找点油盐钱的自然经济状态，他们的商品意识、科

技意识和市场开拓能力都很低。二是由于受科技文化素质等因素影响，一些低收入农户生产仍带有较大的盲目性和传统的自然习惯，部分农民接受科技知识和适应市场经济能力较差。三是部分低收入农户等、靠、要思想较为严重，具有强烈的依赖性。过去长期实施送钱、送粮、送衣的扶贫方式,致使一些地方的低收入农户产生了靠政府靠社会救济度日的依赖心理,失去了改变贫困的信心,存在着一种比物质贫困更严重、更难治愈的志气贫困。

(三)扶贫的方式方法还需改进。一是强调经济的多，重视人的精神、文化因素的少。有些地方往往强调的是增加物的因素，而忽视人的因素，一谈到扶贫就强调加大资金投入、发展项目等等，对于树立自强自立、艰苦奋斗的精神宣传不够。二是缺乏对症下药、分类指导。有些扶贫资金、项目，采用平均分配办法，直接影响了扶贫的效益和效果;机关干部在帮扶中，下去的人多，但帮助分析贫困原因、指导脱贫办法的少;在帮扶措施上，有些地方对不同类型贫困户缺乏有针对性的帮扶，采用的办法不多、措施单一。三是有些地方基础工作不够扎实。主要反映在一些基础数据上，包括低收入农户、低保对象的确定，有些就由于人为因素造成不够准确、真实、可靠。比如有些贫困户是由于家庭成员不承担或少承担赡养和扶养义务造成的，但这类情况在一些地方仍把他们列入扶贫对象，以致造成不良影响。

(四)一些政策、措施还不尽科学合理。一是资金投入不足，诱发新的债务。如下山脱贫中，生活在偏远山区的部分农民由于自然条件差，致富门路缺，原始积累少，而异地转移成本较高，农民除了政府补助的部分之外，自己还要支付一笔不小的费用，特别是低收入农户难以承担，导致部分下山移民负债。又如康庄工程对村级配套资金要求较高，我市地处高山的村级经济一般都较薄弱，有的村由于实施康庄工程导致村集体背上了债务，甚至有些村还存在因筑路而返贫的。二是资金渠道多头分散、门槛高，受益难。据了解，近年来中央、省、市各级财政投入对欠发达地区的支持资金也不少，但这些资金各有各的主管部门，各有各的投向，各有各的管理方式，造成项目规划、实施、验收不好统筹协调，增加乡镇村的操作成本、农户的生产成本。其中很多扶贫项目资金都是以以奖代补的形式下发或申请条件要求较高，而低收入农户由于无资金、无能力进行启动实施，根本无法争取项目资金，所以扶贫效果收效不大。再是有些规划项目不尊重群众意愿和不切合实际，有的地方农民想做的项目，相关部门没有规划，就不能申请扶持资金，而部门规划的项目不一定适合在当地实施，但为争取资金又必须申报，最终效益不好。三是低保扩面工作有待于进一步完善。低保提标扩面将能更有效解决农村最低贫困群体的生活问题。但提标扩面下达比例指标也带来了一些新的问题。一是低保对象难确定。由于分配到乡镇、村的指标是固定的，造成部分农村出现粥少僧多或者粥多僧少，引发农村一些新的不稳定因素。二是部分乡镇因财政困难，配套资金难落实，对这项工作的积极性不高，出现落实不到位情况。

(五)扶贫的机构、力量有待加强。一是扶贫的主管机构不健全。目前市本级和大部分县(市、区)扶贫办没有独立(青田、云和除外)，大多与农办或农业局合署办公，而且办公室没有专职工作人员(或很少)，这在很大程度上制约了我市农村扶贫工作的开展和深入。二是扶贫的资源、力量有待整合。扶贫工作要求多部门协作，但当前的协调主要在资源动员上比较有效，在资金和项目的管理上部门间的协作明显不足，形成职能部门单打独斗的局面，没有很好地将部门的资源、资金整合运用，形不成合力，造成各方面都在抓，而各个方面又都出现资金缺口、项目效益不明显的问题。而且多数县(市、区)缺乏统筹兼顾、有效整合的机制，降低了扶贫的效率。

三、对策与建议

做好农村扶贫工作任重道远，我市必须在认真总结过去扶贫工作成功经验的基础上，进一步理清工作思路，狠抓工作落实，完善工作机制，扎实有效推进扶贫工作，对此，提出以下建议：

(一)理清思路，加强扶贫工作的针对性

各级党委、政府要在扎实推进社会主义新农村建设，认真贯彻实施市委[2008]1号文件的同时，进一步理清扶贫工作思路，把扶贫开发看作是建设社会主义新农村的前提和基础，抓住扶贫关键环节，用统筹的眼光看扶贫，综合的手段抓扶贫，真正把扶贫开发作为一个系统工程，纳入全面协调可持续发展的整体框架之中。

一是加大生产性基础设施投入。根据农业产业结构调整方向和生态农业、高效特色农业的需要，统筹规划，加大对生产性基础设施的投入，努力改善农林生产条件，为可持续发展打实基础。

二是狠抓农民异地转移工程。认真贯彻执行市委生态移民的决定，把高山远山立地条件太差的农户请下山。充分考虑就近就业、就医就学等各方面因素，选准移民点(如工业区附近、中心镇等)，做到搬得下、稳得住、富得起。要提高低收入农户特别是特困农户搬迁的补助标准，以及搬迁后的帮扶工作和后续管理工作，降低移民户的搬迁费用。

三是进一步规范扶贫对象的审定。扶贫对象的确定必须坚持标准，规范程序，规避人情因素，确保准确、真实、可靠,把真正符合条件的低收入农户纳入建档立卡对象，扶贫项目与低收入农户对接到位。

四是加强扶贫分类指导工作。要继续向开发性扶贫、救济性扶贫和农村最低生活保障制度三管齐下的方式转变。要积极开展信息帮助、产业扶持等开发性扶贫。目前我市贫困对象中近三分之一是老、病、残等几乎丧失劳动能力的贫困户，不适宜造血式的扶贫，对这部分人员应纳入政府低保救济。要进一步做好低保提标扩面工作，尽量减轻乡镇的负担，对欠发达乡镇要给予特别的照顾，以更好地调动乡镇干部的积极性。

(二)明确责任，提高扶贫工作的实效性

一是完善扶贫工作组织。市本级、各县(市、区)要尽快建立扶贫工作领导小组，健全扶贫工作机构，加强对扶贫工作的领导。进一步落实市、县、乡、村及相关部门的扶贫责任，明确目标任务，贯彻好以人为本开发式扶贫的工作方针，帮助有发展能力的贫困人口走自我积累、自我发展、自我提高的路子。落实一把手负责制，统筹抓好扶贫工作的各个环节，确保扶贫工作扎实推进，各级政府及相关部门要立足本地、本部门实际，做足农字文章，加大引导、指导、帮扶的力度。

二是加强乡镇党委政府和村两委班子扶贫工作力度。乡镇党委政府和村两委是基层扶贫工作的生力军，要强化乡村两级领导班子的责任。乡镇扶贫工作要有专门组织、专人负责，协助村领导想办法、抓落实，发挥好基层扶贫的主体作用。同时，进一步加强县主管部门和帮扶部门的责任，扎扎实实协助乡镇党委政府搞好扶贫工作。

三是建立扶贫工作考核管理体系。建立科学严谨的扶贫工作考核管理体系，准确评价扶贫工作的成效，努力避免以表面的数字统计成果取代实际增收效果，用考核促使真扶贫、扶真贫落到实处。

(三)政策扶持，拓宽低收入农户增收的渠道

加大投入，完善政策，拓宽融资渠道，大力促进信贷扶贫，增加低收入农户增收实力。一是积极争取上级扶贫政策。在用足用活现行上级扶贫政策的同时，继续努力向省委、省政府争取扶贫政策和补助资金，对一些不尽科学合理的扶贫政策，要在深入调查研究的基础上加以修改。二是进一步降低项目门槛。为加快各类扶贫项目的实施，充分发挥项目的带动作用，应进一步降低项目门槛，引导农民产业发展方向，推动农民增收致富。特别是对低收入农户应给予特别优惠政策。三是全面推广农户联保贷款。大力推进林权抵押贷款，形成林农小额循环贷款、林权直接抵押贷款和担保贷款等贷款方式优势互补的格局。积极探索农村房屋抵押贷款和小额担保贷款管理新模式，扩大贷款范围，开展农村社区资金互助组织的试点。鼓励龙头企业、工商企业、农民专业合作社和其他个人为低收入农户提供小额贷款担保。

(四)提高素质，增强低收入农户增收的能力

扶贫先要扶志和扶智，才能增强低收入农户增收能力。首先要典型引导，增强脱贫致富的主动性。要从扶贫开发工作的成功典型中，发现规律，汲取经验，不断丰富完善工作思路和措施，要大力弘扬基层群众艰苦创业、自强不息的进取精神，努力在全社会形成团结互助、扶贫济困的良好风尚和社会环境，建立奋发图强、勤劳致富的激励机制，增强广大低收入农户勤劳致富的光荣感。其次，坚定不移地提高农民素质，实施科教扶贫。要紧紧抓住提高贫困农民素质和产业科技含量，深化科教扶贫。要引导低收入农户积极参与劳动力素质培训，提高劳动技能，增强自我发展能力。进一步创新培训方式，在利用培训基地集中培训的同时，积极采用流动式培训、乡村培训等灵活多样方式，尽量方便群众参与。以科研院校为依托，引进人才和技术，采取请进来、送出去的办法，引进新技术，培养新人才，定期邀请专家、技术人员为低收入农户讲课、传经送宝。要认真组织好农民职业实用技术培训，本着实地、实用、实效的原则，有针对性地加强科普知识和农业实用技术的培训，努力使每个有能力脱贫的贫困农民至少掌握1-2门实用技术。要充实县乡农技推广队伍，完善技术服务手段，普及推广农业先进实用技术，加强对低收入农户使用农业先进实用技术的辅导。

(五)科学帮扶，完善扶贫工作长效机制

一是大力加强村级组织建设。要从愿意为村里作贡献的致富能手、务工经商能人中培养村干部，配齐配强村级班子，对他们加强政策、法规、技术的培训，提高其政治素养，增强其工作能力;逐步提高村干部待遇，重奖优秀村级干部，激励他们带领群众脱贫致富;同时，要充分发挥农村工作指导员的作用，对工作成效显著的，要予以表彰奖励，提拔重用。

二是积极推进互惠式产业扶贫。制定优惠政策引导业主、龙头企业在农村建立基地，大搞农业综合开发，调优农业产业结构，提高农业综合生产能力和农民进入市场的组织化程度，带动农民增收。在方式上，多扶持与扶贫项目相关的龙头企业，龙头企业与低收入农户签订生产合作合同，项目主管部门与龙头企业签定产业扶贫合同，项目风险由企业承担。当企业

保证了低收入农户的利益、实现了预期的增收目标时，项目主管部门及时给企业兑现项目资金，使低收入农户利益得到充分保证。

乡镇工作报告篇3

一、xx镇人大起始

1992年元月份xx撤乡建镇，成立xx镇，设镇党委、镇人大主席团、镇筹备委员会、镇纪委、镇人民武装部。1992年10月设立中国共产党xx经济开发区工作委员会，政府、管理委员会隶属于xx市人民政府。党委、政府驻地在xx镇光辉村。1993年3月经镇人民代表选举后，产生xx镇人民政府，取消筹备委员会，镇人民政府代而行使行政管理权。1993年3月15日至3月17日，xx镇第一届人民代表大会一次会议召开，大会于3月17日下午进行投票选举xx镇人民政府镇长、副镇长，人大常务主席、副主席及主席团成员。代表大会应到代表42名，实到代表42名，列席代表16名。会议选举镇长、副镇长用无记名投票方式，选举人大常务主席、副主席及成员用举手表决方式进行。1993年至2006年人大三年换届一次，2006年至今五年换届一次，目前，xx镇人大已换届七次，最近的xx镇第七届人民代表大会第七次会议于2019年8月8日召开。

二、xx镇人大基本情况

据统计，第七届人民代表大会一次会议我镇共有选民14994人，参加投票选举的有14080人，参选率达93.9％。在新一届市、镇两级人大代表中，其中市代表6 人，镇代表49人，其年龄结构、政治素质、构成比例、文化程度等方面较为合理，符合法定要求。年龄结构方面，市代表中35岁以下的有2人，占33.3％，36－55 岁的有4人，占66.7％；镇代表中35岁以下的有9人，占18.4％，36－55 岁的有35人，占71.4％，56岁以上的有5人，占10.2％，老中青年龄结构搭配比较合理，中青年占大多数，适应时展的需求。政治素质方面，市代表中中共党员有4人，占66.7％；镇代表中中共党员有31人，占63.3％，与市的要求相符。构成比例方面，市代表中农民1人，占16.65％，机关干部4人，占66.7％；工人1名，占16.65%，其中妇女3人，占50％；镇代表中农民34 人，占69.4％，工人1人，占2.1％，镇机关干部14人，占28.5％；其中妇女11人，占22.5％，符合我镇实际情况。文化程度方面，市代表中大专以上文化程度的有5人，占83.3％，高、初中文化程度的有1人，占16.7％；镇代表中大专以上文化程度的有18人，占36.7％，高中、中专文化程度的有6人，占12.2％，其余的均为初中及以下文化程度，占51.1％，文化素质较上一届有所提高。 近年来，我镇人大工作坚持党的领导，自觉接受上级人大常委会的指导，认真履行职权，为推进基层民主法制建设，促进农村经济健康发展，维护农村稳定做了大量工作，发挥了重要作用。

新一届的6名镇人大、镇政府领导成员（即镇人大主席1名、镇长1名，副镇长4名），其中：中共党员5人，占83.3％。其年龄结构合理，趋于年轻化，30岁以下的有1人，占,16.7％，30-40岁的有3人，占50％，41－50岁的有2人，占33.3％。文化程度方面，研究生文化1名，大学本科4名，大专文化的有1名。

（一）组织机构基本健全。地方组织法规定，乡、民族乡、镇设立人民代表大会，代表大会设主席，并可以设副主席一人至二人。目前，我镇人大主席团设主席一名，常务主席三名，未设人大副主席，成立了“xx镇人大代表联络站”，人大代表联络站主任由人大主席担任负总责，党政办同志专人为人大代表联络员，组织实施开会和闭会期间的代表工作。对于划分选区，我镇坚持结合实际、力争主动，按上一届的选区进行划分，镇代表选区划分为19个，市代表选区划分为2个。人大代表名额分配充分体现代表的先进性、广泛性和代表性，总的来看，我镇人大组织机构基本健全。

（二）法定工作正常展开。一是依法选举人大代表。我镇严格按照选举法、地方组织法的规定和上级的要求，设立选举委员会，合理划分选区，认真做好选民登记，依法推荐和确定代表候选人等工作，引导选民对候选人进行酝酿、讨论，通过无记名投票依法选举产生乡镇人大代表，人大代表调离本辖区，我镇也按规定积极补选人大代表。二是依法召开人民代表大会。我镇每年按期召开两次人代会，听取人大主席团和政府的工作报告，依法选举主席团、选举或补选乡镇人大主席和副主席、乡镇长和副乡镇长。三是依法召开主席团会议。在闭会期间，每季度召开1次主席团例会，研究部署人大工作，听取和审议政府重要工作报告。

（三）履行职能紧扣中心。我镇人大主席团能围绕乡镇党委工作重点、政府工作难点和群众反映热点，较好履行监督职能。据调查，近年来，我镇人大紧紧围绕脱贫攻坚、农业产业结构调整、乡村振兴、农村公路等基础设施建设等重要事项，开展调查、视察，提出意见和建议，督促政府整改落实。

（四）代表活动普遍开展。我镇建立了乡镇人大主席团成员联系人大代表、人大代表联系选民制度，划分了代表活动小组，制订了代表活动计划，代表活动普遍开展。据调查，我镇每年开展代表小组活动2次以上，乡镇人大代表平均每年参加代表小组活动2次以上，市级人大代表平均每年参加代表小组活动1次以上。由xx镇、xx镇、xx镇合为一个片区，每年八九月进行专题调研，2018年8月举行了xx镇产业扶贫工作开展情况及成效专题调研活动，2019年11月计划在我镇开展乡村振兴、工业发展转型助推新农村建设的人大代表专题调研活动。

三、存在的问题

尽管我镇人大工作在促进基层民主法治建设、经济建设、社会稳定等方面作出了一定成绩，但与法律法规赋予乡镇人大的职责要求还有一定差距。一是有的代表缺乏认识和热情，只注重自己的工作，不能很好履行代表职责；二是部分农民代表文化水平较低、履行代表职责能力欠佳，不能积极发挥参政议政的作用。三是有的代表虽然能够发挥为民说话的作用，但在履职方面却缺乏分析问题和辅助解决问题的能力。四是有的代表过于注重对领导负责，轻视对选民、对自己负责等。以上几方面情况，制约了人大代表充分发挥作用。

通过调研发现，我镇制约人大代表积极履职的主要原因有以下几方面。

（一）代表活动不充足。由于乡镇基层工作太多，而且杂，除了召开一年两次的人代会外，一般难以组织代表参加其它活动。个别村不尊重代表行使权利，不配合代表发挥作用。同时乡镇人大的人员严重不足，活动经费不足等因素都制约了我镇人大工作的健康发展。

（二）代表意识树立不够牢固。有的代表缺乏主动参与管理国家和社会事务的热情，把代表只当作一种荣誉，而不是责任，缺乏履行职责的主观愿望和内在动力；不能统筹安排好本职工作与履行代表职责的关系，往往将履行代表职务视为工作之余的事，随意性较大，缺乏严肃的纪律性。

（三）代表履职缺乏监督制约。因我镇辖区代表居住比较分散，很难对代表的履职情况进行经常性地督促检查，使得代表履职行为缺乏有效监督制约，有的成了参加活动少、联系选民少、为民代言少的“挂名代表”。

（四）代表小组活动随意性较大。按照要求，代表小组至少每季度要开展一次活动，但因代表来自农村及各行各业难于组织和对开展代表活动重视不足等原因，许多代表小组基本上没有按照规定开展活动，在闭会期间的活动次数较少，了解社情民意、参与地方国家事务管理的权利难于得到保障。同时，有些代表小组活动调研不够深入，代表提出的一些意见建议质量不高。视察、检查中代表不善于抓住被视察、检查单位存在的主要问题，泛泛而听，泛泛而看，泛泛而谈，少有实质性的总结、审议、建议，影响了视察、检查活动的质量；视察、检查后跟踪监督被视察、检查单位整改的措施不力，代表视察、检查活动成效不大。

（五）履职行权不够充分。我镇近几届人代会上代表提出的建议批评意见仅为2—5条，人均不到1条，有的甚至1条建议也没有。对镇政府的工作监督乏力，一方面，组织代表开展调查、视察、评议、检查等监督活动少，疏于监督。

四、对策与建议

（一）强化培训提高代表素质。我镇人大代表多来自于农村，知识面不宽，学习相关知识非常有必要。要提高培训的针对性。按照学以致用原则，结合工作实际，有针对性把宪法以及组织法、选举法、代表法等与代表履职密切相关的各项法律法规、人大制度的基本理论、人大工作的基本程序、提出议案和建议意见、代表活动等方面的知识作为培训的重点，让代表熟练掌握，灵活运用。要学习党的路线、方针和政策，认真贯彻党委的意图，积极发挥人大的作用；学习法律，模范遵守宪法和法律。通过学习交流，进一步提高人大代表素质，积极反映人民群众的意见和建议，扎实做好乡镇人大工作。

（二）丰富实践拓展代表履职能力。如有针对性地组织代表就群众和代表所关注的热点、难点问题进行调研、视察，并将这些工作同人大代表培训相结合，进一步拓展代表学习、交流的平台和空间，相互学习，取长补短，共同提高，为代表履职创造更好的条件。人大主席团多组织代表开展集中视察活动，进一步畅通代表议政督政的渠道。尤其是关系民计民生的工作，如：多深入村小、卫生室、产业基地、基层设施建设等进行视察调查，多方面掌握第一手材料，并进行综合分析以便提高他们的工作效率，改进工作方法。

（三）履职行权，积极作为。镇人大要积极发挥职能作用，体察民情，反映民意，真心实意地为群众办实事、办好事。一是做好“规定动作”。人代会、主席团会议召开、选举、制度建设等常务性工作要做到依法依规，规范运行。二是做到监督有力。除做好常规性监督工作外，每年要结合党委工作重点、政府工作难点和群众反映的热点问题，选择2—3个有代表性的事项进行监督，真正达到解决问题、促进工作的目的和效果。三是突出代表主体作用。以代表小组活动为抓手，适时开展调研、检查、视察，提出高质量的建议和意见，积极总结各地富有特色、卓有成效的先进经验，大力开展“代表接待日”、“代表联系选民日”等活动，切实解决群众最迫切亟待解决的难点问题。

乡镇工作报告篇4

我受金乡镇人民代表大会主席团的委托，向大会报告工作，请予审议。

2008年工作回顾

2008年，是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是我镇经济社会实现又好又快发展的重要一年。一年来，镇人大在中共金乡镇委的领导下，在县人大常委会的指导下，以科学发展观统领工作全局

一、增强法律监督实效，着力推进民主法治建设

加强法制宣传教育，增强干部群众法制意识。广泛开展宪法、组织法、选举法、代表法、环境保护法、食品卫生法、行政许可法、物权法等法律法规的宣传，全面推进“五五”普法工作,努力在全社会形成人人学法、知法、守法的良好氛围。

开展执法检查和评议，保证法律法规的有效实施。根据工作的需要，定期或不定期地组织人大代表,配合县、镇人大对有关职能部门的依法行政开展检查。组织以劳动生产安全为重点的《安全生产法》，以劳动合同制度落实为重点的《劳动法》，以加强环境保护为重点的《环境保护法》，以保障公民财产合法权益为重点的《物权法》，以及土地使用管理等多部法律的执法检查，有力地促进了有关法律法规在我镇的贯彻落实，保护了群众的合法权益。

二、依法加强工作监督，着力推动科学发展

加强对政府重点工作的监督。人大主席团先后组织了部分县、镇人大代表开展了对镇重点工程的检查，如基础设施建设、四小、狮山公园、生态镇、水利兴修等工程进行检查，听取有关方面的汇报，有力地支持和促进了这些工程的建设。并就土地使用管理、防汛工作、安全生产检查、医疗保障等工作进行督查，对发现的问题及时的向有关部门反馈，并要求其限期整改。

加强对民生工程的监督。如对农村饮水工程、农村闭路电视延伸、通村公路、环境整治、私坟治理等项目进行监督检查，有效地促进了各项工作的落实。针对推进农业产业化经营，优化工业投资环境，加快城镇建设步伐，遏制盗窃、抢劫等犯罪活动，克服土地资源等发展瓶颈制约等群众反映较多的热点、难点问题，向政府提出了建设性意见。

三、充分发挥代表作用，着力增强代表工作活力

认真督办代表议案建议。积极探索督办工作的有效方式，努力加大督办力度。镇十二届二次代表会议后，我们研究分析、归纳整理各类议案、建议、意见，并召开由主席团成员和政府领导参加的“议案交办会”。印制议案落实责任表，逐项检查督促执行落实情况，确保代表们提出的合理化建议和意见能够被采纳和办理。在督办工作中，做到了督办与支持相结合，在落实工作中，督促有关单位做到急办的先办，能办的积极办，暂不能办的在做好答复的基础上创造条件去办，努力使群众普遍关心的问题能够尽快的得到妥善解决。同时，主席团还重视闭会期间代表提出的建议和意见的收集和督办工作。2008年，代表提出的议案和建议包括城乡基础设施建设、生态环境建设、地方公益事业等，目前绝大部分已办结，对有些一时办不了的议案和建议，政府和有关部门正在努力。镇十二届二次代表大会提出的为民办实事项目基本得到落实。

积极开展代表活动。一是强化培训，提高代表履行职能能力。认真落实代表培训计划，举办培训班，组织学习《组织法》、《代表法》、《选举法》及有关人大业务知识，增强了代表的综合素质和履职能力。二是强化联系，拓宽代表履职渠道。多次召开代表座谈会，受邀参加各类“听政会”。积极组织代表开展视察、检查、评议等活动，注重把开展代表活动与行使代表职权相结合，提高代表活动的实效。三是强化激励，激发代表履职热情。通过实施代表联系选民制度、代表“争先创优”制度，代表们密切联系群众，积极为民办实事办好事，据统计，一年来代表共办理实事、好事123多件，特别是部分代表带头为四川地震灾区捐款献爱心，充分体现了代表的表率作用，深受群众好评。

四、注重加强自身建设，着力提升整体工作水平

加强理论学习。坚持主席团学习和代表培训制度，结合党委中心组学习、机关干部“周一夜学”，积极开展党的十七大主题等学习教育活动，使主席团成员政治理论水平不断提高，宗旨意识不断增强。主动与兄弟乡镇交流人大工作经验，提高了人大工作水平，为做好人大工作奠定了良好基础。

回顾过去的一年，人大各项工作进展顺利，并取得了积极的成效，这是镇委加强对人大工作领导和县人大常委会加强指导的结果,是全镇人大代表共同努力的结果，也是全镇各方面大力支持的结果。在此，我谨代表镇人大主席团向全体代表、向所有关心和支持人大工作的单位和同志们表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，应当看到，对照宪法和法律的规定，对照经济发展和社会全面进步所提出的要求，工作还存在一定的差距。主要表现在：推进依法治镇的主导作用还有待进一步加强、监督的力度还不够、代表作用还没得到充分发挥、自身建设仍需加强。这些不足之处，有待我们在今后工作中不断地加以改进和解决。

2009年主要工作任务

各位代表，2009年是新中国成立60周年，也是面对金融危机，迎接新的挑战，推进科学发展、促进和谐社会的关键之年。在新的一年里，镇人大将重点围绕镇党代会2009年年会的精神和部署开展工作，总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“保增长、抓转型、重民生、促稳定”为重点，切实提高监督实效，为推进我镇“率先跨越、全面发展”、促进经济社会又好又快发展作出新的贡献。

一、以全面推进依法治镇为契机，努力构建和谐金乡

要进一步发挥在政治文明建设中的主导作用，不断推进依法治镇工作。加强对《宪法》、《安全生产法》、《环境保护法》、《物权法》、《职业教育法》的普法宣传，促进行政机关改进管理方式，规范行政行为，提高行政效率。积极开展和配合市、县人大常委会组织的各种执法检查活动，促进有关执法机关严格执法。

二、以紧紧围绕发展主题为抓手，加强和改进监督工作

鼓实劲、出强招，加大参政议政能力，依法监督，依法对经济建设中出现的新情况、新问题进行监督检查和评议。如实反映新问题、新情况，坚持群众观点，时刻牢记人民重托，力争拿出高质量的建议和意见，为党委决策提供依据。要重点对改革、发展、稳定的重大问题，重点工程建设、环境保护、财政预决算等重点问题以及人民普遍关心的热点、难点问题加强监督，推进经济和社会各项事业全面发展。要健全民主评议制度，进一步加强对职能部门依法行使职权的监督。要继续做好人民来信来访工作，维护人民群众合法权益。

三、以充分发挥代表作用为重点，努力做好代表工作

要加强对闭会期间代表活动的指导，切实发挥代表的主体作用。积极组织代表参加各项视察、调查、检查和评议活动，进一步密切与代表的联系。广泛发动代表在闭会期间就社会普遍关注的热点问题，提出建议、批评和意见。定期或不定期地召开代表座谈会，悉心听取代表的意见，接受代表的监督，拓宽了解民情、反映民意、集中民智的渠道。要及时交办代表议案和建议，并组织代表采取听取汇报、代表视察、现场咨询、跟踪检查等形式加强督办力度，提高办理质量。做好代表培训工作，坚持重大事项通报制度，进一步拓宽代表知情知政的渠道，积极为代表依法执行职务创造条件。

四、以加强自身建设为基础，不断提高工作水平

加强镇人大主席团自身建设，不断提高人大主席团整体素质，是人大主席团做好人大工作，完成各项任务的重要保证，因此要经常不断地“充电”。一要坚持学习政策和法规。认真学习党的十七大精神，时刻保持对新政策、新法规的学习，切实提高政策法律水平。二要发扬求真务实、客观公正的作风。坚持和完善工作制度，多与政府沟通，勤向党委汇报；规范工作程序，加强作风建设，进一步提高服务质量和办事效率。三要加大监督力度，维护人民利益。继续围绕营造良好经济发展环境和促进依法行政这个重点开展工作，积极推进政府职能转变，推进服务型政府建设，利用多种形式增强监督效果。

乡镇工作报告篇5

一、抢抓机遇、优化产业，经济工作再上新水平

今年以来，镇政府因地制宜求特色，依托优势谋发展，并不断创新发展理念，突出工作重点，使全镇经济工作迈上一个新水平，农村经济和农民收入取得了平稳较快增长。

1、大力发展现代农业

苹果生产方面。继续按照“扩规模、强管理、提品质、增效益”的发展思路来促进产业升级，春季新发展苹果面积4500亩，全镇苹果总面积达4.2万亩。在栽植过程中严把整地关、调苗关、假植关和栽植关，做到浇足一桶水、覆好一块膜、套好保护套、留足保护行，确保一次栽植，一次成活，一年成园，经验收全镇苹果苗木成活率达98%以上，位居全县第一。在管理上通过聘请专家授课、组织果农外出参观等方式，使全镇果园标准化管理进程不断加快。如：城北垣万亩果园示范园区，在全县范围引进推广大改型技术，并取得明显成效，全年共接待县内外十余次观摩学习。全镇今年共组织果农培训12场次，受训人员1500余人次。在果业中心技术人员的指导下，共建设标准化生产示范果园8座200亩，培养精品果生产示范果园100座亩。年全镇共完成苹果套袋1.3亿枚，总产苹果4000余万斤，年产值达6000万元。涌现出了一批管理示范户、效益状元户，如：东关村村民洛中中，承包果园60亩，果品收入达25万元；上东村村民贺志秀，承包果园27亩，果品收入达到12万元。目前正值果树冬季修剪季节，我们要求各村通过培训、教育、引导，组建专业修剪队伍，及相关专业管理队伍，不断提高果农的组织化程度。逐步实现区域内的“四统一”，即：统一整形修剪，统一病虫施药，统一施肥配方，统一品牌销售，切实提高果业生产的集约化、标准化管理水平。

烤烟生产方面。在坚持“区域化、重点村、专业户”生产的同时，不断巩固种烟老户，培养种烟新户，全镇今年共签订烟叶收购合同110份，完成以马家河、谢悉、兰古庄、山阳为重点村的烤烟种植面积1086亩，总产量13.6万公斤，价格在去年基础上加价20%，为12.8元，亩均效益1600元以上。如：马家河村窑圪垛村民刘铁柱，种烟15亩，总产5563斤，收入3.5万元；谢悉村郭家岭村民牛建立种烟15亩，总产6487斤，收入3.8万元。

蔬菜产业方面。为进一步拓宽农民增收渠道镇政府立足当前，着眼长远，经过广泛调研，确定改造提升蔬菜种植产业，先后组织村组干部、菜农代表共100余人次，到襄汾、曲沃、陕西安塞等地进行参观考察，将小府、祖师庙、东关、西关确定为重点村，初步完成了日光温室及拱棚的新建、改造规划。

畜禽养殖方面。坚持小群体、大规模，通过政策引导、资金扶持、技术培训、规范管理，挖掘培育了一大批有典型带动作用的养殖大户。西关村刘森旺现存栏蛋鸡16800只，日产鲜蛋1300斤，年产值近50万元；林雨村石晓忠现存栏生猪400余头，其中能繁殖母猪68头，年出栏生猪300余头，产值达50万元以上。据统计，目前全镇规模养殖户已达30余户，占全县规模养殖户的60%以上。。

2、不断壮大工业企业

乡镇企业是地方经济实力的重要体现，也是扩大就业增加农民收入的重要途径。镇政府通过不断加大政策引导与资金扶持力度，使我镇民营企业得以健康快速发展。全镇现有乡镇企业约100个，解决就业人员达余人。本辖区内规模较大的有7个防滑链长，7个砖厂，2个面粉加工厂，9个大型苹果冷藏库。各企业都能顺应市场需求，不断扩大规模，运营规范，效益良好。

3、努力搞活城镇商贸

今年，镇政府重点加大了对桥南苹果交易市场和吉州商贸市场的资金投入和规模管理。去年以来，镇村先后投资20余万元完善了桥南苹果交易市场，设立了信息平台，建立了网站，促进了销售，拉动了生产，年桥南市场交易量占全县果品的60%，交易额达6000万元。吉州商贸市场通过门面装修，配套设备的完善，各类专卖店、连锁店的加盟和群众生活水平的提高，效益不断增加，这两家市场已成为全镇乃至全县发展区域经济、搞活商贸业的“领头雁”，拉动全镇商贸业和社会综合效益的快速发展。根据第二次全国经济普查结果，全镇从事批零、餐饮等服务行业的个体商贸户达1440户，从业人员达5000人以上。

二、因地制宜、突出特色，新农村建设呈现新亮点

在新农村建设上，我镇严格按照中央提出的“二十字”方针，坚持典型引路，全面推进，整体提高。各村设立了网络文化站及远程教育系统，可为群众及时提供致富信息；上东村、林雨、大田窝等村安装了路灯，实施了亮化工程；700余户农民通过“四改”建立了沼气池，用上了液化气，点上了沼气灯。在农村环境卫生方面，镇政府出台了《吉昌镇农村环境卫生清洁政治实施方案》，镇村分别成立了领导机构，各村都因地制宜出台了相应的环境卫生制度和门前“三包”制度，配备了保洁员，确定了包片负责人，指定了垃圾倾倒地点，共建立垃圾池地点，共建立垃圾池120余个，涂白巷道墙体8000余米，清理“牛皮癣”广告300余处，统一规划了畜禽圈舍、柴堆粪堆，彻底改变了垃圾围门、围田、围村的现象，对村庄主要路段的杂草进行了清理，对行道树进行了涂白，使各村的村容村貌大为改观，进一步改善了群众的居住生活条件。

上东村在“四化四改”和“六个一”工程基本完成的基础上，今年又新建沼气池60个，新栽国槐、木槿等风景树1000余株，硬化巷道5000平方米；林雨村投资1000余万元，完成了建筑面积13200平方米、可容纳住户132户的农民住宅小区建设主体工程，附属工程也基本完工；西关村高起点、高标准的新农村建设规划于5月份由专业部门设计完成并通过审定，正在组织实施，占地4800平方米的休闲广场和占地1300平方米的贯牛窑住宅小区土地补偿与场地平整工作已结束，砖混三层建筑工程2500平方米的活动中心大楼主体建设工程已完工；大田窝村的新农村建设与移民搬迁同步实施，投资20余万元平整宅基地1平方米，规划新宅基地40户（包括移民搬迁20户98口人），目前已有22户主体工程完工，投资5万元占地1000平方米的休闲广场已投入使用，并完成街巷道硬化约5000平方米，基本实现了户户通。

三、立项引资、兴办实事，基础设施建设迈出新步伐

今年以来，镇政府以高起点规划、高标准建设、高效能的要求，不断立项引资，盘活资金，狠抓基础设施建设，提升城镇品味。

一是成功实施了圪针沟泄洪洞修复工程。该工程是全县三十项重点项目之一，由我镇具体组织实施，通过组织专家论证，优选施工方案，公开招投标等程序，由浙江中遂建筑有限公司以236万元中标。该工程于5月10日动工，10底竣工。该工程的修复完工为我县城区防洪防汛、确保群众生命财产安全发挥着极其重要的保障作用。

二是配合实施了全县商贸市场建设工程。完成了东关蔬菜交易市场建设工程和桥南煤炭交易市场建设工程。东关集贸市场建设工程正在动员拆迁，组织实施当中。

三是西关村自主投资90余万元完成了结子沟200米、西关石桥段150米护河坝工程；投资60万元完成了西关贯牛窑沟200米涵洞建设工程，增加新农村建设用地6000㎡。

四是配合完成了投资110万元的辛村烟水配套工程，铺设管网2万余米，修建蓄水池4个，总容积达3000立方。

五是配合完成了投资420万元的小府—马家河—木家岭15公里油路建设工程；配合完成了投资270万元，总长12公里的林雨—兰古庄—上贴的油路建设工程。

六是完成了投资12万元的祖师庙、大田窝水利设施改造工程，为祖师庙柏凡头村修建200立方米蓄水池一个，为大田窝村修建50立方米蓄水池一个，改造与新装换主管道1500米。

七是完成投资40余万元的东关至柏村4.2公里道路硬化工程，投资13万元的马家河—窑圪垛1.5公里道路硬化工程和投资10万元的井圪塔坡1公里道路硬化工程。

八是完成了投资45万元的祖师庙枣园路、东关雷神沟共计800米的巷道硬化工程。

九是完成了投资70万元的祖师庙平田整地工程，新增耕地80亩。

十是配合完成了城北垣3000亩苹果节水灌溉工程，项目涉及东关、学背后、上东村与山阳等村。

同时，积极配合县上实施的锦屏山公园规划、县医院选址、屠宰厂与公交客运站建设、209与309国道拓宽改造等重点工程。

四、关注民生，排解民忧，社会事业获得新发展

为了让人民群众尽快实现“学有所教、病有所医、住有所居、老有所养、劳有所得”的理想目标，今年以来，镇政府始终坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观。

1、是大力发展教育卫生事业

教育事业方面，拆除了西关小学有严重安全隐患的主教学楼，投资150万元在原址上修建建筑面积1600㎡的四层教学楼，并于9月份投入使用；认真落实“两免一补”政策，全镇3223名小学生全部免除学杂费和教科书费，41名寄宿生全部享受生活补助。

农村合作医疗方面，今年圆满完成了两次筹资任务及审证、校验和微机录入工作。年参合人数20678人，参合率98.2%，全年全镇参合农民享受补偿款118.5万元。9月份完成年的筹资任务，参合人数为20681人，参合率达到98.2%。合作医疗的实施，极大地缓解了我镇群众的看病难、看病贵问题。

乡镇工作报告篇6

一年来，在镇党委、政府的正确领导下，在上级业务主管部门的具体指导下，我站服从工作安排，尽心尽职，努力工作，圆满完成了镇党委、政府和上级业务部门下达的各项工作任务。取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下：

一、主要工作情况

1、搞好全镇农业技术和优良品种的推广工作。在全镇范围内大力推广配方施肥、宽幅播种、氮肥后移、一喷三防和玉米一增四改、一防双减等先进技术；主推品种有：济麦22、鲁原502等高产优质的小麦品种，郑单958、浚单20、农大372等优良杂交玉米品种，栽培面积推广，使我镇的粮食生产产量逐年稳步增长。

2、进行了全镇范围内的农业病虫害检查和防治的指导工作。为广大农户实地指导解决各种农业生产方面和病虫害防治方面的疑难问题，就地指导农户病虫草害的防治适期和对口药剂的使用，使我镇农业生产在一年来的病虫害的防治上无大的病虫成灾的现象，为我镇农业生产增产丰收保驾护航。

3、搞好了全镇的农业技术指导工作。在进行技物结合服务时，对广大农户进行面对面的农业新技术的讲解和指导达100余人次。一年来，共印发技术资料500余份，指导全镇农户进行适时的病虫防治和栽培管理工作。

4、搞好了全镇小麦、玉米种植保险工作。今年全镇小麦、玉米承包面积均达到100％，降低了全镇农户农作物种植的生产成本，降低了农作物种植中自然灾害造成的风险，保障全镇农业生产的增产丰收。

二、存在的问题和不足。

1、电脑操作能力较弱，影响了工作效率。近年来，农业惠农政策越来越多，各种农作物种植补贴和保险逐渐完善，我们积极研究政策、宣传政策、落实政策，保证了种植农户的利益。但是随之而来的各种表格越来越多，而且需要电脑操作的项目也越来越多，由于电脑操作能力较弱，导致工作效率下降，影响了工作进度。比如在开展小麦种植保险工作中，个别村进度较慢，影响了全镇的进度。针对这一问题，我们立即派工作人员协助，首先保证不能耽误工作进度，其次组织了对相关工作人员的电脑培训，短时间内大大提高了其电脑操作能力，第三，对实在操作不了电脑的，要求寻找替代工作人员。通过这些措施的实施，各村工作效率大大提高，确保了各项惠农政策及时、有效的落实。

乡镇工作报告篇7

实现 “培植安然昭阳”、“构建协调××”的工作方针，为我镇的社会经济成长营造了平安、不变的社会情形，乡镇 综治工作报告。现述职如下：

一、坚持系统体例机制培植，全力构建年夜安然的打点名目

我把“协调××”建树放在周全构建协调社会的工作年夜局中，增强率领，统筹兼顾，树立治安综合治理工作负总责的思惟，充实综治办成员，协派遣出所、司法所、办等部门人员开展工作。各村委会成立治安综合治理率领小组机构，划定村支书、主任为首要责任人，保证了下层打点机构健全，率领人员落实到位。

1、率领组织机制进一步强化。每月主持一次专题会议，听取安然、综治、维稳等工作情形陈述请示，实时研究工作中呈现的新情形、新问题。同时，层层成立责任制，增强了人员配备和工作收集培植，形成了各司其职、齐抓共管的率领系统体例和工作名目。

2、纵向到底、横向到边的责任机制进一步健全。与辖区内机关、企事业单元、各村委会签定了社会治安综合治理方针打点责任书38份、工作方针打点责任书9份、禁毒防艾方针责任书12份以及平安出产方针打点责任书32份。

3、安然宣传机制进一步深化。指导司法所、派出所、办等部门以“平安宣传月”、“法制宣传月”等为契机，经由过程拉横幅、宣传车，口号、出黑板报等形式，向群众进行安然宣传教育勾当。

二、以贯彻落实社会治安综合治理责任制为方针

以抓治安隐患、矛盾纠缠、热点、群体性事务和重年夜灾难事情的排查治理为重点，以丰硕多彩的宣传教育勾当为载体，坚持开展严打整治，强力推进“三位一体”年夜调整工作系统培植，深化下层安然建树勾当

三、当真宣传进修“五.五”普法，坚持学法用法

学法普法，提高-干戎行伍素质，是进修实践“科学成长”的前提前提，是依法行政、处事处所经济的基本。半年来，在率领镇、村干部学法用法上重点抓好以下几个方面：一是征订相关法令律例读本。二是增强各村两委的法制教育。连系各村现实，采纳召开专门会议、自学等形式，当真组织进修“五.五”普法教材等相关法令常识。半年共组织进修“十七年夜精神”、“五.五”普法教材、《反法制教育读本》、《中华人平易近共和国禁毒法》等党和国家的方针政策、法令律例15次。经由过程进修，加深了镇、村干部职工对法令常识的理解和把握，为各项工作的顺遂开展奠基了坚实的基本。

四、不竭强化综治意识，当真做好工作

2008年以来，各村在实施“一事一议”工程、林改工作、人畜饮水工程中不竭呈现矛盾纠缠，上访谒题尤为凸起。在措置矛盾纠缠上，我坚持以群众的益处为第一路点，哪里有矛盾就到哪里，率先赶到出事地址，将不不变身分节制在萌芽阶段。在全镇的工作中我首要从以下几个方面抓好：

1、将工作列入主要议事日程，不等不靠亲自抓，并召开工作专题会议，进一步落实责任，明晰方针，极年夜地增强了镇、村、社三级干部对做好工作的责任感和使命感，使得工作上有人问，中有人管，下有人办。

2、连系当前工作的特点，一是积极推进政务公开、村务公开和平易近主看管等轨制，提高群众的知晓水平，增强工作透明度;二是连系“五五”普法，加年夜对国家有关法令、律例和政策的宣传教育，让群众知法、懂法、用法，防止盲目上访和越级上访。在工作中，严酷按照法令政策处事，切实维护泛博人平易近群众的正当权益;三是不竭健全和完美首问责任制和回访轨制，时刻把群众的冷暖放在心上，对群众上访的问题进行回访跟踪打点，让群众相信干部，让干部切近群众，慎密亲密与群众的联系;四是成立信息收集，实时切确地把握情形，对缠访户、无政策解决的上访户，包干到具体人头上，要求做深做细思惟政治工作，对挂钩率领联系的村和社，要求他们经常进行剖析，体味动态，把握热点、难点问题，实时妥帖措置，力争问题早发现、工作早介入、矛盾早化解。

4、镇村干部联动，加年夜调处，维护社会不变

乡镇工作报告篇8

1、乡镇纪委书记；

2、县属各单位纪委（纪工委）书记、纪检组长。

二、报告内容

1、贯彻落实党风廉政建设责任制情况；

2、领导班子成员廉洁自律情况；

3、和查办案件情况；

4、贯彻落实建设工程招投标等源头治理措施情况；

5、治理“三乱”，减轻企业和农民负担工作情况；

6、纪检监察队伍自身建设情况；

7、群众反映强烈的热点、难点及倾向性、苗头性问题；

8、重大事项、突发事件及紧急情况；

9、其他需要报告的情况。

三、报告时间和形式

(一)报告时间

报告原则上每季度一次。一般事项每季报告；重大事项、突发事件及紧急情况等特别重要的事宜，要及时报告。

(二)报告形式

季度工作报告主要向联系常委和副书记汇报，采取口头汇报、书面报告和集中汇报三种形式。报告以口头汇报为主，经联系常委或副书记同意也可采取书面报告和集中汇报。

1、口头汇报。由乡镇、部门纪委（纪工委）书记、纪检组长到县纪委向联系常委和副书记汇报。

2、书面报告。经县纪委联系副书记或常委同意，可以书面报告。

3、集中汇报。根据工作需要，县纪委联系副书记、常委可以采取分片集中的方式，专题听取汇报。

四、工作要求

1、提高认识。各乡镇、部门纪委要进一步提高思想认识，把工作报告制度作为推进本地区本部门反腐倡廉工作的一项重要措施，摆上重要议事日程，落实责任，抓好落实。党政“一把手”要积极支持纪委工作，在时间上要给予保证，确保这一制度落到实处。

乡镇工作报告篇9

一、以加强执政能力建设为核心，提高领导队伍素质

镇党委严格按照“五好”乡镇党委的要求，加强班子自身建设。首先，重视领导班子和干部队伍的思想政治教育，健全和完善党委中心组学习制度，坚持每月一次学习。在年初制定了详细的学习计划，对学习内容、学习时间、学习形式、学习纪律等作了明确规范，并严格规范执行。20*年上半年，中心组共学习了6次，党委班子成员坚持参加，出勤率为100%。同时，我们还强调集中学与自学相结合，自学要求形成读书笔记，要求结合学习和工作写出学习心得和调研文章。截至目前，共收集调研文章10篇，每篇均具有极强的针对性和实用性。其中副镇长李明撰写的《**镇公路建设调研报告》，入选县科级干部培训优秀论文。通过学习，班子成员依法行政和决策能力、处理应急事务能力得到了提高。其次，坚持民主集中原则。认真执行党委议事规则，坚持集体领导与分工负责相结合，凡涉及“三重一大”问题的决策，严格按程序办事，由党委集体讨论决定。在党委会上充分听取成员意见，不搞“一言堂”，把分歧解决在决定之前，杜绝个人说了算，也坚决反对说了算不了。班子成员之间做到相互支持，相互配合，相互理解。形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。同时，为增加党委工作的透明度，建立起了村（社区）干部列席党委会制度，每月安排3个村（社区）干部列席党委会，并认真听取列席干部感受、意见和建议，积极探索扩大党内民主的有效方式，增进基层同志对镇党委工作的了解、理解、支持。

二、以加强基层组织建设为重点，提升党的凝聚力

一是加强了村级干部队伍培训和组织建设。在去年村（社区）换届选举中，一批思想好、能力强、年纪轻、文化高的优秀人才进入了村（社区）领导岗位，为了保证这批同志能尽快进入工作角色，提高他们的工作能力，镇党委强化了对他们的培训。今年上半年，共举办了两期培训班，250多人次参加了培训，使村级干部业务素质和思想素质大大提高。同时创新基层组织建设模式，在建国村，我们创造性地把支部建在农村经合组织和经济实体上，加强行业产业和党组织密切联系，引导行业产业在农村经济发展中发挥更大作用。为保证新型党组织模式真正发挥作用，镇党委加强了指导。半年多来，三大经济实体新发展入会会员134人，支部与协会联手，举办了四期培训班，各产业进行了新型技术、品种改良、市场销售等知识培训，群众积极参与，党组织在经济建设中的作用得到了更大发挥，新型基层组织的效果已经开始显现。对过去离任村干部，镇党委全面建立台帐。为激励农村基层干部，对其中生活困难的，结合实际制定了帮扶解困措施，与党委委员“一对一”实行结对帮扶，定期走访实施救援。

二是扎实推进非公企业党建。深入开展调查摸底，摸清区域内企业的分布、实际规模、发展状况以及党组织和党员队伍情况，逐家进行登记造册，建立了详细的非公企业党建工作档案。我们对全镇重点企业选派了联络员和指导员，联络员和指导员每月至少参加一次企业支部活动，加强对非公企业的党组织活动的指导。针对企业与周边村社在发展中矛盾增多的现实，开展了“厂企共生共荣共发展利益联结机制”活动，深入开展“百企进百村”。在纠纷较多的铁桥水泥与广惠村之间、顺春肉联与长沙村之间，联络员亲自组织了厂社党员干部群众职工联谊活动，增进大家相互之间的沟通和交流，增加了信任。下一步将对他们之间的矛盾进行全面调解和处理，以建立起和谐的厂社，为农村稳定、企业发展提供良好的环境。镇党委还每年开展一次表彰优秀非公企业党支部和优秀企业党员活动，让他们在镇域社会、经济发展活动中有发挥才能的广泛天地，非公企业党建工作取得了显著成绩。为了引导企业反哺社会，我们注重引导非公企业支部领导以及其他事业成功的党员参与扶贫济困、资助地方建设，引导他们利义兼顾，回报社会。汶川大地震发生后，镇内非公企业主踊跃捐款，奉献爱心，共捐献资金2万多元。几位民营企业主还自愿组织起来，出资购买了救灾物资，亲自驾车前往北川看望慰问了我县参加抗震救灾第一线的民兵预备役人员。

三、以人才队伍建设为根本，实施“科技兴镇”战略

全面落实“科技兴镇”战略，贯彻“一把手抓人才”制度，以“双争双创”为平台，做好人才开发工作。在认真总结并不断挖掘“支部+协会，公司+农户”潜力优势的基础上，全镇建立了科技示范村3个，新农村示范村4个，8个村建立了“支部+协会、公司+农户”，成立了蔬菜、水果、养猪协会以及水稻种繁育、赶黄草、烤烟、麻竹、仔猪养殖等经济合作组织15个，全镇协会及经合组织覆盖面达80％以上。今年，镇党委决定，从这15个经济合作组织和协会中选出水稻种繁育、水果基地等5个协会作为“重点培育的优势协会”，加强对协会成员的技术培训，给予技术和财力支持，最大限度地发挥协会的带动作用，每个协会成员联系三到五户农户，帮助群众致富，促进经济稳定增长。镇党委建立健全人才工作领导机构，制定近、中期人才开发规划，大力实施乡土人才培训，普及科学技术。大力开展“双争双创”活动，镇上与**职高联合，分批对各类技术人员和农村实用人才进行培训。继续加大科技人才示范岗和人才开发单位建设，今年新确定了**镇卫生院、建国村、王堂村创市县人才开发单位和优秀人才示范岗。科技人才示范岗和人才开发单位结合自身实际，开展了卓有成效的工作，取得了显著成效。全面实施“蔺州英才”开发工程，进行了名医、学技术带头培养工程和开发现代农业乡土人才工程，更多的专业技术人才得到了发现和培养。通过公开选拔、认定，在全镇中小学教师中评定了300多名省、市、县、镇各级名师，镇组织全体名师召开了培训会，先后分期分批到泸州学习进修，逐步提高教师素质，让教育真正成为镇域经济增长的内在动力。“科学技术是第一生产力”在全镇得到了充分的贯彻和体现。

四、以保持党的先进性为宗旨，加强和改进党员教育管理

一是认真抓好党员发展工作。为解决当前农村党员队伍中存在年龄老化、文化偏低现状，本着“素质优良，结构合理，规模适度，作用突出”的原则，突出“政治优，年纪轻，文化高，致富强”的重点，把农村致富能手、工作骨干培养发展为党员，今年已严格稳妥地发展党员15名，使全镇党员队伍的数量、质量都得到一定提高，结构有了一定改善。而且他们作为当地经济发展能手，对当地带动作用和经济发展的推动作用，必将产生深远的效果。

二是随着社会主义市场经济的发展和农村改革开放的进一步深化，外出务工经商流动党员人数逐年增加，党员在不同行业、地域间的流动性加大。截止20*年12月底，**镇共有279名党员外出。党员成分、生活环境及思想意识形态趋于复杂化，流动党员教育管理已经成为了党的建设的重要组成部分。针对新形势下出现的流动党员教育管理问题，我镇继续强化建立外出前教育、专人联系、定期汇报等制度，深入开展流动党员管理。创新流动党员管理办法，全镇加强了对30个流动党员服务站的规范管理，开通了流动党员服务热线，为每个流动党员发放《流动党员活动证》和《流动党员服务卡》，保持同流动党员经常性联系，及时掌握和了解流动党员的思想、学习、工作情况，确保流动党员离家不离党，经常受教育。

三是以远程教育基地为平台，加强培训，增强了农民致富的本领。今年，30个村（社区）均建成了远程教育接收站点。下一步，我们将根据“村校合一、因地制宜、资源共享、注重实效”的原则，保证每个点配备了兼职人员，落实场地和经费，充分利用好远程教育系统，加强对站点操作员的培训，让远教系统真正发挥提高群众素质和致富能力的作用。在远程教育发展较早和较好的飞龙村，镇党委决定将其创建为“五星”级教育示范点。为了实现创建目标，村两委充分发挥站点的综合功能，采用“远教+基地”、“远教+协会”、远程教育党员“1+10”等帮扶教育活动，认真组织开展远程教育主题实践活动，达到了学以致用，助农增收，满足农村实用技术的需求的目的。从上半年组织群众观看学习土鸡养殖技术和地质灾害防备与疏散相关知识来看，群众积极性高，纷纷称赞适用性强。下半年，我们将完善“远教+基地”建设，建立起远程教育种、养殖示范基地，促进学习与适用的密切结合。

五、以机关效能建设为抓手，促进干部职工作风素质提升

一是全面推行镇机关机构改革和机关效能建设。镇党委充分讨论、几易其稿，科学制定了机构改革方案，在机构改革中较真逗硬，实行竞争上岗制、双向选择制、全员聘用（任）制，使镇机关全体干部的工作作风、思想作风得到了教育和深化，受到了极大的震动，工作态度和工作责任心大大加强。省委、政府关于加强机关效能建设电视电话会议过后，镇党委、政府十分重视，进行专题研究，作出了进一步加

强机关效能建设的决定，开展了一系列富有成效的工作。结合本镇工作实际制定了《镇机关加强效能建设的实施意见》和《限时办结制》、《首问责任制》、《责任追究制》、《机关文明办公制》等四项行政效能制度；设立了作风效能投诉中心，并向社会公布了投诉电话（7201120）；向社会广泛征求效能建设意见，下发了480多份征求意见函，收回210多份，收集意见建议20余条，通过问卷调查征求对效能建设工作的意见和建议；聘请了何宗辉等十二位社会各界人士为机关效能建设监督员，加强对效能建设工作的监督；组织全体机关干部观看了省机关效能建设电视电话会议录像，召开了全镇干部职工和镇级各部门负责人参加的镇机关效能建设动员大会，结合“思想大解放、推动大发展”开展讨论活动，重点学习了省市县领导同志关于机关效能建设的重要讲话精神，做到了人人有读书笔记，人人写学习心得，取得了学习培训的良好效果。积极引导全镇干部群众合作共事、团结干事，真心谋事，促进党的事业健康发展。

二是强化干部管理，制定了机关职工管理办法和镇村（社区）干部管理办法，要求镇村干部按自身工作职责，认真履行岗位职责，保证工作高效有序运转。提高工作效率，完善机关考勤制度，严查上班不在状态和上班期间玩电脑游戏、炒股、买卖基金、查阅信息等行为，杜绝无故旷工。建立健全岗位责任制和机关内部管理制度，制定了公务接待用餐、公务用车、文印、机关办公用品管理等四项制度，强化内部管理，降低行政成本，杜绝腐败现象，加强了干部思想作风建设，工作效率和工作效果显著提高。

三是实施效能绩效考评，完善激励机制。建立健全科学的考核奖惩制度，是机关效能的最显著体现。我们制订了《镇级部门效能评价实施办法》、《镇村（社区）目标管理工作实施办法》，力争以绩效考评带动机关效能的全面加强。党委政府紧密结合实际，以目标管理考核为抓手，科学合理的制定分解目标任务，实行任期考核，激发镇村干部创新创优。**镇面大量宽工作繁杂，镇村干部工作十分辛苦。为了做到责、权、利相统一，党委政府加大干部工作奖惩力度，做到奖罚分明，奖优罚差，重奖重惩，强化经济激励。以目标管理考核为切入点，建立和完善了镇、村干部目标任务考核办法，细化目标任务，强化精细管理。针对部分党员干部思想不实，工作虚浮，上半年已对2名干部执行诫勉谈话和待岗处理，对1名干部做出了免职处分。

六、以贯彻执行党风廉政建设责任制为载体，形成了风清气正的良好环境

一是我们在去年的基础上，进一步完善了党风廉政建设责任制，制定了《20*年党风廉政建设和反腐败工作责任分工》，落实了分工，明确了责任。坚持教育为主，每月开展党风廉政学习，加强对《实施纲要》的贯彻和学习，大力开展“六进”活动，在社会上初步形成了以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。严格述职述廉工作，建立和完善对党政领导班子主要成员、各部门负责人、村（社区）两委干部进行民主考核的科学制度。进一步规范和完善镇村两级党务、政务、村务公开，全力打造阳光党委、政府。

二是深入开展农村基层党风廉政建设单位创建活动。确定飞龙村、胜蔺街社区、派出所为基层党风廉政建设示范单位。各单位结合自身实际，建立了实施方案，每月坚持按照“定参政日、答群众问、建公开栏、审往来账、填明白卡”开展党风廉政示范活动，全面建立廉政教育、廉政谈话、廉政档案、勤廉双述、经济审计等制度，进一步强化了基层反腐倡廉工作，强化了广大群众对村两委班子成员的监督。同时，各村（社区）全部建立起了村（居）民监督委员会，5月份，镇纪委组织村（居）民监督委员会进行了业务培训，对工作职责、监督内容、工作纪律进行了强化学习，对村（居）民监督委员会正确履行职责、真正发挥作用起到了很好的促进作用。在冰雪灾害期间，村（居）民监督委员会对救灾物资的发放进行了全程监督。截至目前，部分村（居）民监督委员会还听取了村

“两委”的半年工作总结，党务、村务监督有力。为了对村（居）民监督委员会工作适时进行引导、总结、推广、创新，镇党委确定了宝灵村创“县级优秀村民监督委员会”，由镇纪委副书记专职负责，制定了创建意见，督促开展民主监督，保证民主管理和民主监督有实质进步。由于党风廉政建设深入基层，深入民心，党员干部廉洁意识、群众意识普遍增强，素质明显提高。汶川大地震发生后，以党员为骨干的33名救灾人员随县武装部开赴前线，坚守北川、绵阳等重灾区，圆满完成了抗震救灾任务。全镇广大党员积极缴纳特殊党费，共收交12000多元，支援灾区建设。

三是加强对党员干部的监督力度和案件查处力度。年初冰雪灾害发生后，各级党委、政府以及社会各界高度关注，纷纷予以伸出援助之手，划拨和捐献了大量资金和物资。为了保证这些救灾资金和物资落到实处，保证抗击冰雪灾害工作顺利开展，镇纪委会同财政、民政、农业等部门，组成工作组，先后出动300多人次，对全部救灾资金和物资的申请、公示、发放等程序，是否有挪用、挤占、截留、贪污、优亲厚友等违纪违法行为逐村逐户进行了全面清理，保证了资金和物资的有效合法使用，为夺取抗击冰雪灾害的最后胜利作出了奉献。同时注重畅通渠道，建立领导干部分片包案制度，加大案件查处力度，今年上半年共查处件9件，办理为民服务热线（12345）5件，保证群众所反应的问题及时得到核实和处置。到目前为止，全镇没有党员干部违纪违法现象发生。

七、抓好党建，增添动力，促进经济和社会全面发展

镇党委坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，全力构建良好的政治生态环境，有力地推动了全镇经济和社会各项事业的发展。

一是充分认识县城开发建设对镇域经济的拉动作用，全力服务并服从于县城拆迁工作。拆迁工作迈入历史最快时期，迎宾大道、金兰广场、大梯步、新体育中心等重点工程拆迁建设进度明显加快，为百年县庆打下了良好基础。

二是继续加大项目规划和项目储备，今年以来，在认准地理优势和资源优势的基础上，又规划出台了老年公寓、万头生猪养殖基地、中药材基地、薯条加工、物流仓储等10多个极具吸引力的经济发展项目。在项目成功包装推出的基础上，我们加大了招商引资力度，其中计划投资1500万元的老年公寓，已完成土地测绘，有望年内开工。计划投资1300万元的玉田万头生猪养殖基地，已基本完成圈舍修建，计划年内投入生产。120万吨水泥厂项目、红龙湖旅游开发正与投资方积极接洽，力争早日取得进展。

三是紧紧瞄准县委、政府建设山水园林城市，城区面积扩大到29平方公里，常住人口发展到12万人的大好时机，坚持把县城作为统筹全镇城乡发展的龙头和枢纽，大力发展城郊经济和第三产业。围绕城区居民“吃、住、行、游、购、娱”六大要素,

打造“环县城半小时旅游圈”，规划兴建民俗村和旅游景点开发,大力发展“农家乐”,大力发展区域化特色经济，仔猪养殖、优质水稻繁育、赶黄草基地、麻竹基地、优质水果等高效特色种养殖业初见成效。发展观光农业和旅游产业,

坚持以城带乡，昂起县城龙头，促进镇域经济持续、健康、快速发展，推动城乡一体化发展。

回顾半年来我镇的党建工作，在县委、政府的正确领导下，经济社会发展取得了可喜成绩，展现了“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的新形象。但与新时期党建工作的要求还有一定的差距，还存在以下不足：一是党员队伍建设还不适应新形势要求，先锋模范作用不够凸显；二是个别支部发展经济的核心作用不明显，工作缺乏活力；三是党建工作创新意识不强，载体还不够活，特色不够明显；四是党员发展工作不够平衡，个别支部有懈怠思想，组织不力,工作作风不够扎实。下半年，我镇的党建工作将继续以十七大精神总揽全局，全面落实科学发展观，围绕中心，突出发展，创新机制，以加强党的执政能力建设为重点，全面推进思想、组织、作风和制度建设，认真抓好薄弱环节的整改提高，为建设经济快速发展社会和谐提供有力保证，努力开拓农村党建工作新局面。重点抓好以下几个方面工作：

（一）加强党的基层组织建设。以进一步贯彻落实中央四个长效机制文件为工作重点，以创建“四好领导班子、五好乡镇党委、四强基层党组织”活动为载体，扎实推进党的基层建设。进一步总结完善“支部建在产业上”的党组织设置模式，并加以推广，充分发挥支部在新农村建设中的作用。不断加大非公企业党建工作的力度，巩固完善规模以上非公企业党建，采取措施，确保规模以下有建党组织条件非公企业全部建立党组织，以全面提高党的覆盖面。

（二）加强党员干部教育管理工作。充分发挥各种教育阵地的作用，切实抓好党员干部的学习教育培训，深化学习型机关创建活动，组织广大党员干部认真学习政治理论以及经济知识、法律知识等，不断拓宽党员干部的知识面。党委学习中心组要率先垂范，带头学，各支部结合实际，全面加强党员干部的思想政治教育。重视远程教育点的作用，加大培训力度，保证每个远程教育站点都有一名能够操作的人员。进一步明确责任，强化措施，结合实际，探索流动党员管理的新思路，实现流动党员的科学管理。

（三）认真做好发展党员工作。按照有关发展党员的要求，正确把握和处理加快发展与确保质量的关系，改进培养、发展、入党后教育、发挥作用等关键环节，强化措施，努力构建发展党员工作的新格局，确保每个村（社区）都有新党员。

（四）切实加强党风廉政建设。一是全面落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实上级有关文件精神，深入开展领导干部廉洁自律工作。组织党政领导和一般党员干部学习《廉政准则》等党纪法规，深化党员干部的党性党风教育。建立健全领导责任制，逐步形成“党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众参与支持”的工作格局。二是进一步深化和拓展政务公开和村务公开，增强透明度，不断提高公开办事制度的整体水平。三是建立机关效能建设的长效机制，加大各种制度的执行力度，在建设责任型、服务型、效率型政府上取得实实在在的效果。

乡镇工作报告篇10

为做好庆祝市关工委成立15周年工作，我们组成3个组，从5月下旬到6月上旬，对全市乡镇关工委工作进行了一次调研。调研组先后到各县区分片召开了若干座谈会，听取各乡镇关工委汇报，面对面交流，同时征求基层同志的意见。全市130多个乡镇、街道办事处中，有90％以上参加了座谈会(少数因事因病未参加)，基本做到了县县到、乡乡讲，尽可能让每个乡镇关工委主任把自己所做的工作和体会说出来。既是汇报，又是交流；既有提问，又有建议，实际上是一次市、县、乡关工委，特别是市、乡关工委之间的大沟通和大交流。调研结束后，调研组全体同志又认真进行了汇报、讨论，在此基础上我们又召开了一次县区关工委主任座谈会，通报了调研情况，对今后工作意见进行了讨论。

这次调研，使我们了解了各乡镇(街道)关工委是如何结合实际开展工作的，了解了各乡镇关工委近几年所做的工作以及取得的成效，了解了各乡镇关工委为庆祝关工委成立15周年开展大学习、大总结、大表彰、大宣传的情况，从不同侧面反映了各乡镇关工委主任的精神面貌。这次调研对我们正确分析全市关心下一代工作的形势、实事求是地总结经验教训、科学地评估乡镇关工委的工作、针对实际提出今后任务、及时推广先进经验、激励大家更好地履行关工委职能、开创关心下一代工作新局面，是非常有益的，也是很有必要的；对全市深入开展的“四大”，通过“四大"为关工委创造良好的外部环境，也是一个很大的促进。

一、关于全市乡镇关心下一代工作的形势

从这次调研情况来看，我市乡镇关心下一代工作出现了前所来有的好形势，主要体现在：党委、政府越来越重视，社会各界越来越支持，关工委的组织网络越来越健全，“五老”和志愿者的队伍越来越壮大，服务青少年的领域越来越宽广，制度建设越来越规范，工作成效越来越显著，社会认可度越来越高，老典型不断有新成绩、新典型不断涌现。总的估价是一个不断提高、不断创新、不断进取的好形势。

这次调研，使我们进一步认识到关心下一代工作在基层发挥了不可替代的重要作用，主要反映在六个方面：一是对在校生进行思想道德和革命传统教育，起到了学校政治思想辅导员的作用；二是对家庭经济困难和孤残孩子的热心帮助，协助做好高、初中落榜生技能培训，主动承担社会职能，起到了润滑剂的作用；三是对留守儿童和缺少家庭教育与自控能力不强的孩子多方呵护、关爱，起到了家长的作用；四是对已失足的青少年耐心帮教、细心照顾，对无业青年主动帮扶，积极化解矛盾，预防和减少青少年犯罪，起到了社会减震器的作用；五是对学校教育、家庭教育、社会教育三方面的协同动作、齐抓共管，起到了协调作用；六是对青少年情况定斯调研，不断提出问题、研究对策，为党委、政府做好青少年工作起到了参谋助手作用。

在领导重视、部门支持和“五老”的努力下，全市关心下一代工作成效显著，出现了“六多六少”的喜人变化：认真读书、遵纪守法的学生越来越多，双差生、问题生越来越少；参与网吧监督的“五老”越来越多，沉迷网吧、荒废学业的未成年人越来越少；关爱弱势青少年的人越来越多，因孤贫失学的青少年越来越少；合格的家长学校越来越多，不懂家教的家长越来越少；培训、帮助就业的工作越做越多，高初中落榜生无业的越来越少；零犯罪的乡镇越来越多，失足青少年和重新犯罪青少年越来越少。

二、关于对乡镇关工委工作的评估

通过调研，结合平时的了解和各县区的汇报，我们的看法是：先进面逐步增多，后进面逐步减少，初步评估先进乡镇在30-4o％之间，比较好的乡镇在40-50％之间，工作局面未打开的或正在打开的约在20％左右。明确这一点很重要，我们今后的任务就是鼓励先进更先进，帮助后进赶先进、超先进。

三、实事求是地总结经验教训

这次调研中，我们听到了、看到了很多乡镇关工委工作成功的经验、深刻的体会、感人的事迹。比如，怎样摸索出乡镇关工委工作的基本规律?洪泽高良涧镇关工委主任刘桂清的体会是：“党委领导是指南，发动‘五老’是靠山，班子团结是力量，个人带头是杠杆”。“关工委要靠活动来推动工作，没有活动，就没有活力，就感动不了领导，推动不了部门，发动不了‘五老’。”比如，怎样使党委、政府重视支持关工委工作并力争规范化、制度化?朱坝镇关工委王玉来主任说，党委重视不是空话，我们镇形成了一套制度，主要体现在八个方面：一是配好班子，二是开会有请必到并做指示，三是及时转发关工委的请示，四是解决经费困难，五是发动干部结对帮扶青少年，六是每年三套班子和我们一道看望孤残儿童，七是年终总结不忘关工委，八是提供办公条件。楚州席桥镇关工委支广石主任说，我们所以能完成任务，重要的一条就是党委帮我们实现了市关工委提出的“六有”。比如，怎样使关工委的工作更实在、更有成效?楚州泾口镇关工委年年办实事，月月有活动，真正做到雷打不动。该镇关工委张云飞主任说： 我们的经验是三个“离不开"：即离不开党委、政府的重视关心，离不开社会各界的支持帮助，离不开老同志的自身努力。涟城镇关工委对村居关工委主任每月集中一次，学习有关文件和外地先进经验，交流工作情况和体会，研究工作部署和安排，形成制度，长期坚持，很有成效。比如，怎样不断扩大宣传，营造关工委工作的良好氛围?金湖县银集镇关工委孙善德主任不但自己对关心下一代工作真正做到了全身心投入，全过程关爱，全方位关注，还坚持不懈地搞好宣传，市、县关工委每月都收到由他亲自写的汇报材料，市关工委办公室的同志说，如果都像孙善德同志这样肯动脑、动手，我们就要为他办专刊了。孙善德说“我们的工作所以做得好，关键是党委重视，镇召开支部书记会，党委书记都要强调关心下一代工作，并帮助解决实际问题”。比如，乡镇关工委主任怎样才能做好工作?盱眙县兴隆镇关工委魏继志主任总结了“十个要”，即：要富有爱心、乐于奉献；要不怕困难、放下架子；要细致耐心、以情感人；要联系实际、突出重点；要坚持不懈、持之以恒；要广交朋友、学习先进；要依靠领导、发动“五老”；要利用特长、发挥优势；要闻风而动、说到做到；要经常总结、不断进取。……总之，大家体会很多。

根据各县区乡镇的汇报，我们认为能否做好基层关心下一代工作，主要是以下四条：

一是基层关工委主任是否到位尽责，是否肯动脑、动手，是关工委工作能否开创新局面的关键。这次调研中，我们有一个共同的感受，就是凡是关工委主任精神状态好的，再难的工作也不叫难，说起工作头头是道，讲起体会条理分明。正如楚州复兴镇关工委主任所说“只要你深入基层，就有听不完的‘五老’动人故事”。例如涟水前进、石湖，楚州苏嘴、建淮，金湖塔集、黎城，盱眙旧铺、黄花塘，洪泽黄集，清浦黄码，清河长西、淮海，淮阴王营、三树，开发区新港等许多老典型在原有基础上又有了新的发展。许多新担任关工委主任的同志也能虚心学习，奋起直追。涟水县、淮阴区这次参加座谈会的，有不少新面孔，但是他们对工作熟悉的程度、工作的力度，以及取得的成效，都不比老的同志逊色。值得一提的是，全市通过学习孙锦忠，不少关工委主任自觉找差距，工作做得比以前更好更多。如淮阴区王营镇关工委刘家德主任，今年上半年就做了8件事。特别是扶困助学成效显著，淮海中学一个学生父亲遭车祸身亡，他主动帮助解决生活费，该生母亲说：“关工委真心热心诚心帮人，我从内心表示感谢。”洪泽县高良涧镇刘桂清主任说“你要想得到领导的支持，就必须干给领导看。你把各项事情做好了，领导就会支持，要钱给钱，要人给人”。盱眙县管镇关工委秦光曙同志说“关工委的工作要么不干，要干就要干好，就要干出一流水平”。黄集镇一个抗美援朝老战士李洪才，介绍自己的工作体会，题目就叫“关心下一代工作就是我的生命”。这类事例，不胜枚举。

二是“五项工作”(思想道德和法制教育、预防和减少未成年人犯罪、网吧监督、校外辅导站、扶困助学)是否有明显成效，是关工委工作是否做好的主要标志。在这次调研中，不少同志对自己做过的工作和取得的成绩如数家珍，我们也听得津津有味，特别是听到许多同志面对困难，不畏难、不怕烦，动脑筋、想办法，终于取得突破的做法，使我们非常感动。如马坝镇为了搞好校外辅导站建设，关工委给曾在马坝工作过的老同志和家在马坝、现在外地工作的同志每人发了一封信，一共发了200多封。马坝镇第一任书记收到信后马上汇出5000元，一位在省军区工作的领导同志接到信后也汇出10000元。关工委主任还亲自一一上门跑了100多家企业，募集资金。经过3个多月努力，凭着这种钉子精神，他们筹集了30多万元。大家想想这200多封信的人名、地址要花多大代价才能弄清，100多家企业要做多少工作，没有对青少年的真情关爱，没有攻坚克难的勇气和信心，难题是解不开的。再说监督网吧，有的地方觉、得非常难，认为这是职能部门的事，我们关工委不好办。可是在不少乡镇网吧监督得非常好。洪泽高良涧镇关工委，因去年省暗访时查出有未成年人进网吧，未能评为“一等奖"，今年他们吸取教训，加大监督力度，组织了30个监督员进行重点监督。关工委主任刘贵清已71岁，将自己得到的奖金拿出来为监督员发夜餐费，网吧管理越来越有成效。楚州区泾口镇殷炳荣，72岁了，开过四次刀。为了不让未成年人进网吧，他就坐在网吧门口。业主骂他老不死的。他说“老不死就好了，只要一天不死，我就要看在这里”。由于他的认真和坚持，结果网吧监督大见成效。淮阴区三树镇有网吧4户，镇关工委卢道志主任组织“五老”监督员严格监管，对违规经营的2户，向职能部门反映，已经取缔。还有2户在经营，他一方面继续组织“五老”严格监管，一方面请党委书记动员全镇所有党员干部带头教育子女不上网吧，又做好学校校长工作，不让一个学生缺课上网。多管齐下，已基本上没有孩子进网吧了。他说“我的工作就是让网吧业主走上守法经营之路”。这次调研，大家特别注意乡镇关工委是否重视监督网吧、游戏机室，我们认为能将这项工作做好，什么难事也能做好。凡是将这项工作做好的，没有一个不下功夫的。当然，我们把这“五项任务”当成关工委工作是否做好的主要标志，并不是说其他任务不重要，主要是这“五项工作”的难度大，难度大的工作都做好了，其他工作就不用烦了。

三是班子、办公室、经费问题是否解决，是乡镇关工委能否顺利开展工作不可忽视的基本条件。这次调研，不少关工委主任汇报了党委重视的大量事例，我们听后深受感动。但在调研中也感到个别乡镇还存在一些问题：如有的地方虽有关工委主任，但没有老同志担任常务副主任；有的地方虽有老同志做主任，但精神状态不好；有的地方常务副主任不断变动，有的工作得很好也不知何故被调整。有的乡镇村、社区关工委网络不健全，还有少数乡镇关工委至今经费和办公室未能解决。这些问题的存在，与我们工作不深入、未能主动与基层负责同志联系有关；但也不能不承认，在有的地方，少数同志对关心下一代工作重视不够、关心不够。只要县区关工委将这个问题提出来，与基层负责同志协商，是完全可以解决的。个别乡镇经济困难的，可以因陋就筒，量力而行。今年底或明年初，我们将对这个问题做一次专题调研，希望都能得到解决。

四是先进面是否在增加，是一个地方关工委工作是否上进的体现。工作的不平衡是客观存在的，我们的任务就是要不断促进平衡。从这次调研来看，乡镇关工委的先进面是在增加的，但村一级关工委的先进面增加幅度不快。只有先进面不断增加了，整体工作才能不断推进；只有基层工作上去，全市工作才会上去。如果只满足于几个盆景，我们工作的目的性就有问题了。我们不能做表面文章，我们的目的是鼓励先进更先进，推动后进赶先进，从而实现整体推进。

四、关于推广先进

这次调研的一个重要任务就是发现典型、推广先进。这个目的我们认为完成得很好。关工委是“五老”奉献社会的平台，没有“五老”的责任感、使命感、自觉性、积极性就不会有今天的好形势。可以这样说，是“五老”感动了领导，推动了关心下一代事业，所以不断宣传、表彰“五老"典型，是我们关工委的长期任务，也是我们做好关心下一代工作的有效方法。如何推广典型?一是通过定期例会、经验交流会，让先进单位的经验和精神得到发扬。二是利用简报、报刊、电视宣传他们的事迹。不要怕别人说闲话，只要有利于全社会关心下一代，有利于提高“五老”积极性，有利于弱势青少年得到关爱，我们就要努力去做，并力求做出成效。三是结合庆祝关工委成立15周年，望各地将涌现出来的先进单位和个人列入表彰对象，市里如因名额限制，县区党委、政府一定不能漏掉。

五、关于存在问题

这次调研使我们既看到了工作的成效，又看到了工作的不足，主要是：各地对“一、二、三”三项任务比较明确，已经入神入门；但对一些新的任务，特别是年初调研报告中讲到的无业青年帮扶工作，有的地方还重视不够；有的地方对工作难度大的事项缺少完成任务的方法和信心；有的地方对关工委自身建设抓得不紧，效果不明显等。

六、今后意见

根据本次调研的实际情况和大家的意见，对今后任务，我们想用一副对联来表达：上联是“靠党、建网、明方向”，下联是“选人、创新、解难题”，横批是“继往开来”。

第一靠党：党委的重视是做好关工委工作的前提，这次调研我们发现了一批党委重视关心关工委工作的典型。从县区来说，没有一个不重视的，从乡镇来说，绝大多数都很重视。但也不否认由于多方面的原因，确有个别地方重视不够，这里主要是我们关工委的工作没有到位，也包括少数领导同志有所忽视。如何解决?首先是关工委自身努力做出成绩，这是争取党委重视的关键一条；其次是通过调研对存在问题提出建设性意见，这是争取领导重视的成功经验；再次是通过简报、外出参观，向领导宣传外地好的经验，请领导关心支持，这也是争取领导支持的好办法。

第二建网：关心下一代事业不能靠一个人、一班人，而要靠一批人、一群人，同时要根据任务，实行科学分工，形成网络。学校关工委要在学生的思想道德和法制教育、双差生、留守儿童关爱、家长学校和校外辅导站等方面把工作做好。’乡村(社区)关工委除了加强与学校关工委联系外，还要在网吧监督、关爱失学、失业、失足青少年和校外辅导站建设等方面做出成绩。一个乡镇既要形成乡镇到学校、到村(社区)、到组的网、络，又要形成网吧监督、校外辅导站、帮教失足青少年、关爱留守儿童等网络，真正做到对青少年从家庭、学校到社会全过程关爱，从学习、思想到生活全方位关心。

第三明方向：根据现在的形势，重点要在四个方面下功夫，一是重视“五个环境"的建设，为青少年健康成长创造良好的环境。二是重视“六有四性”的落实，为关工委工作创造有利的条件。三是重视攻坚克难，今年要在帮扶无业青年、网吧监督、法制教育三个方面取得新的成效。四是重视做好宣传工作，动员全社会关心下一代健康成长。

第四选人：调研再次证明，做好关工委工作，关键在班子，班子的关键又在班长。所以选好关工委主任(常务副主任)，既是我们的长期工作，又是一项紧迫任务。对少数乡镇只有在职同志兼主任，没有退下来同志担任常务副主任的，要在近期配齐。对只挂名不到位的要迅速调整。同时要请县区组织部与乡镇领导说清楚，只要身体许可不要变动太频繁。

第五创新：根据这次调研，不少地方结合实际不断创新做好关心下一代工作的经验对我们很有启示。他们的做法是，一是定期主动深入实际搞好调研，提出问题。二是针对问题积极提出对策，争取党委支持。三是不怕难不怕烦，不等不靠，大胆探索。这几条既有代表性，又有可操作性，我们希望大家都来做。因为现在的社会变化很快，青少年的情况也在不断变化，我们的工作领域又在不断拓展，要能完成任务，创新是永恒的主题。