国库科范文10篇

时间:2023-03-13 05:50:42

国库科范文篇1

一、全力以赴,千方百计实现收入任务全面完成

组织收入是财政部门的一项核心工作,也是我们着力抓的一项中心工作。年在市内重点税源大户上缴财政收入大幅减收以及下岗职工再就业等政策性减收和特大涝灾、旱灾等诸多不利因素影响下,我科把完成和超额完成财政收入任务作为第一工作目标,以组织收入为工作的中心,以均衡入库为重点,以提高收入质量为核心,咬定全年目标不动摇,积极应对,迎难而上,做了大量扎实而有效的工作。归结起来主要有:

1、进一步完善收入增长考核办法。年初,对县市年财税收入完成情况进行了认真细致的核对、算账,兑现了各县市财税目标奖励,并结合近几年来市政府对县市财税收入考核情况,修改、完善了《年财税收入增长考核奖励办法》,并及时按考核办法进行了核对、算账和奖励兑现,调动了各级各部门组织收入的积极性。

2、进一步加强税务、金库等部门的协作与联系。逐步建立了信息相互沟通、数据相互交流、情况相互通报的工作机制,随时掌握税收入库动态,及时协调征管中存在的问题,疏通税款流通渠道,实现税收“颗粒归仓”,为全年任务的完成奠定了坚实基础。

3、进一步加大重点税源的督查和催缴。针对税源严重下滑、本级收入大幅短收的情况,我科多次随有关领导深入公司以及国税、地税进行调研,与他们一起分析研究税收入库形势,及时掌握企业产销动态,积极帮助协调企业缴税中存在的具体问题。同时,我们还加大了对主体税种和县市税收入库的督查、监控和催缴力度。

4、坚持“大”“小”税源并重,确保应收尽收。在抓好市本级主体税种和税收大户的同时,我们还配合税务部门充分挖掘面上税收潜力,促进收入的及时、足额入库。11月底,我科针对全市收入严重滞后的局面,以《关于抓紧做好年财税收入入库工作的紧急通知》文件在全市发动了一场收入攻坚战,增强了县市完成或超额完成全年收入任务的信心,扭转了税收入库的被动局面。

由于措施得力,全市各项财政收入任务全面超额完成预算目标,取得了骄人成绩。年年全市实现财税总收入89209万元,为年初预算的96.02%,比上年增长12.31%,同时,全市上划中央“两税”、上划所得税均完成任务,保住了市既得利益。

二、锱铢必较,千方百计实现“三个确保”

今年,我科在支出预算执行上始终坚持“保工资、保运转、保重点”的原则,优化支出结构,严格控制支出,实现了“三个确保”:一是优先保证工资性支出。一年来,始终把工资性支出的拨付作为财政支出首位目标,不断强化工资专户管理,同时加大对县市工资发放特别是有欠发工资现象的县的重点督查,并针对存在的问题及薄弱环节及时掌握情况,加强指导,巩固了工资统发成果。年,全市继续做到了不拖欠全年工资,受到社会及上级部门一致好评。二是基本保证了政府运转和各项建设事业的资金需求。在保证工资支出的同时,还在保证维护社会稳定、不断促进各项建设事业发展等重点支出上给予了充分保证。年,全市财政支出共完成240384万元,为预算的96.53%,比上年同期增长13.63%,三是优先保证重点项目支出需要。如科学、医疗卫生、抚恤救济等支出分别同比增长23.38%、35.92%、89.64%.

三、精心测算,千方百计实现资金合理调度

及时做好上下级财政资金测算、妥善调度国库资金是我科工作的重要职责之一,也是确保工资按时发放和政权正常运转的重要保证,但在收支矛盾异常突出的年中,这也是难度最大的一项工作之一。为此,我们做好了以下工作:一是积极争取省财政厅对我市的资金均衡调度政策。为了争取上级资金调度更多的支持,我科加大了向上协调联系力度,不仅多次采取电话、口头、文字等多种方式、多种途径向省厅国库处反映我市的特殊困难,还多次与局领导赴省汇报,得到了省厅对我市的调度资金的照顾和倾斜,极大地缓解了我市财政支出的资金压力。二是不断完善对县市资金调度办法。年,在对县市继续实行月均衡调度资金的基础上,我们还结合防汛抗灾等特殊情况,加大了特殊时期对县市资金的调度力度;并通过设立专户等办法,保证了工资、社保、扶贫等资金的封闭运行、专款专用。资金的合理调度对年各县市保工资、保稳定、保重点起了重要作用。

国库科范文篇2

一、建立财政资金安全预警机制,确保国库资金安全

1、完善制度。根据需要,我们制定了《市级财政性资金拨款管理工作规程》、《市级预算单位银行账户管理办法》等,进一步规范了财政资金支付管理和单位账户管理等各方面的责任。同时,从国库内部岗位设置、印鉴保管、会计核算、资金拨付、会计稽核、会计档案等方面进行了全面的规范;从国库外部科室之间指标审核、下达到传送,单位用款计划的报送、审核,外部审计监督等方面进行了规范,确保了国库业务各环节、各类人员的责任。

2、抓住工作重点。我们本着“安全、效率、服务”的原则,通过逐步完善拨款规程等一系列规章制度,着重抓好了指标文件、计划审批、资金支付和支出对账等方面工作,进一步完善财政资金审批手续,形成科室之间相互制约、相互监督、共同把关的工作格局,增加了资金拨付的透明度,实现资金拨付管理的精细化和规范化。

(一)严把纸制指标文件与网上指标核对关。加强对指标文件的审核,对指标的列支科目、指标来源、资金性质以及相关的拨款依据严格把关,指标文件错误或拨款依据不全的,一律退回不予拨款,同时核对与网上数据的一致性。

(二)严把用款计划审批关。对单位用款由原来的事后监督变为事前、事中和事后的全过程、全方位动态监督,确保财政资金专款专用和使用效益。一方面,简化了用款计划报批流程。另一方面,严格按照收入、支出进度及时审核批复用款计划,确保了单位及时用款。同时,按《支付办法》规定合理划分资金支付方式,应实行直接支付的项目资金一律直接支付。

(三)严把资金支付关。按照《支付办法》规定,进一步加强了对资金支付方式和直接支付信息及资料的审核,切实提高支付效率。支付过程中,坚持优质服务,提升工作效率,提高资金支付速度,确保每笔支付业务快捷无差错。

3、加强单位支付资金监控。在办理国库集中支付业务时,有些单位一天提取现金数额较大,存在着很大风险,为此我们制定了《现金使用与管理的有关规定》,规定每天提现超3万元,必须经单位主要领导批准并到财政部门备案,说明提取现金的用途并提供相应的附件,加强了单位资金支付的管理。

二、建立国库资金流量预警机制,确保资金链条安全

目前,财政收支矛盾日渐突出,国库资金日益紧张,在提高国库资金运行效率和服务质量的同时,必须建立国库资金流量预警机制,确保国库资金链条安全。

1、建立资金来源分析机制。从税收收入、非税收入及土地收益、贷款等多方面入手,分析当月的资金来源,积极寻求资金来源渠道,为领导宏观调控提供服务。

2、建立资金需求分析机制。应提前并多方面排查资金需求量,最少分析未来两个月的资金最低需求状况,从每个月必保的职工工资、保险、还本付息、正常运转、民生支出等方面的资金需求,到各科室其他方面必须支出的资金需求量,形成未来两个月的资金需求情况,做到未雨绸缪。

3、合理调度资金。作为国库科,首先想方设法积极争取上级调度款等方式筹措资金,解决部分资金不足。其次是合理支出顺序,牢牢树立过紧日子的思想,合理调度资金,使资金发挥最大的使用效益,本着“保工资、保稳定、保法定支出”的程序安排支出资金,做到“保工资、保稳定、保民生、保运转、保资金不断链”。

三、建立预算执行联动机制,服务领导决策

1、收入分析联动。在日常工作中配合有关科室时常与国、地税、银行等部门的沟通,实行“日调度、旬检查、月分析”,及时掌握财政收入的动态,了解财政收入的增长点,为领导当好参谋。

2、局内科室联动。及时联系相关科室,了解企业形势,加强对全市重点企业运营情况的分析,通过分析重点企业的销售情况、缴纳税收等情况,了解企业对全市财政收入的贡献情况,同时与国、地税反映的形势对比,找出差距,督促相关部门促进收入征管,做到应收尽收,保证顺利完成全年财政收入任务。

3、资金拨付联动。对于资金拨付,着重加强与各科室的沟通,按支出的轻重缓急及时拨付到位;同时,清理各项债权、清欠回收资金,在核对一致的基础上加大对债权的清理回收力度,把该收回的钱收回来,该扣的钱扣回来,以减轻财政支出压力。

四、建立学习长效机制,提高个人综合素质

1、强化政治理论学习,提高科学理财的政治敏锐性。实行集体学习与自学相结合的办法,使科内每个同志挤时间学习“三个代表”重要思想和科学发展观等政治理论,以坚定的政治理论信念武装头脑,提高科学理财的政治敏锐性。

国库科范文篇3

一、加强预测分析,切实抓好财政收入组织工作

一是做好税源调查,及时分解落实。按照市委、市政府确定的全年财政收入工作目标,做好收入结构和规模的预测分析,并做好财政收入任务的分解落实和每月收入的组织协调工作。二是加强收入征管,确保应收尽收。积极配合税务部门开展综合治税工作,加强非税收入征管,完善和规范非税收入收缴和核算管理,杜绝跑冒滴漏。三是加强数据统计,确保及时准确。根据各级领导和各部门的要求,及时提供相关统计数据资料,及时编辑整理全市财政收支统计资料,供各级领导参阅和各相关单位及各级财政部门参考使用。四是加强经济分析,及时提供参考。密切关注财政经济运行的变化情况,结合财政经济运行中热点、难点问题,做好月度、季度财政预算执行分析,月度分析注重突出本月变化特点,季度分析着眼于宏观角度突出分析财政与经济的联系,预测财政经济形势,提出可行性的意见和建议,力求及时、准确,第一时间提供给各级领导和部门参阅。

二、加强支出管理,确保预算执行

一是严格执行预算,加强资金调度。确保基本支出预算按序时进度及时拨付,项目支出预算按各项专项投资计划和财政性投资项目建设计划以及项目进度及时拨付,及时落实到位各项工业扶持政策资金,及时划拨“20件为民办实事”项目资金和各项专项资金。二是加强支出进度分析,完善考核通报制度。加强月度支出进度分析,及时反映预算执行动态,完善市本级预算支出执行分析制度,落实财政部门内部支出科室预算支出执行分析工作职责,定期组织召开预算支出执行进度分析座谈会,及时掌握部门预算执行进度,做好督促检查工作,研究解决财政预算支出增长和执行率“双低”的突出问题;密切关注县(区)财政预算支出进度,定期通报预算执行情况。三是建立健全加强预算支出执行管理的长效机制,增强部门预算单位和县(区)财政部门加强预算执行的责任意识,强化财政资金使用的追踪问效,提高财政资金的效益性和安全性。四是加强预算支出执行动态监控。全面跟踪财政资金支付流程,加强核查并通报违规情况,严防各种违规操作和年终“突击花钱”的行为,确保财政资金安全。

三、继续深化财政国库改革,确保各项改革推进更加有力

贯彻落实《壮族自治区财政国库“十二五”规划》和《关于进一步深化我区国库集中收付制度改革的指导意见》文件精神,全面推行各项财政国库制度改革。

(一)全面深化国库集中支付制度改革

1.进一步扩大国库集中支付的范围。研究制定将所有财政性资金纳入国库集中支付范围的方案;研究推行县级所属乡镇视同县本级预算单位执行国库集中支付制度,各县(区)级将所有级次预算单位纳入国库集中支付范围,各县(区)级实现会计集中核算向国库集中支付制度转轨。2012年市本级、各县(区)完成所有预算单位和所有财政性资金纳入国库集中支付的目标。

2.完善财政国库管理制度建设。进一步完善改革管理制度和相关管理措施,优化国库集中支付系统的审批、支付流程,完善《市本级财政国库管理制度改革资金支付管理暂行办法》。按照财政国库管理科学化、精细化和依法行政的要求,对相关管理制度和办法进行科学修订,为巩固实施改革的成果提供强有力的制度保障。

3.继续完善国库集中支付运行机制。进一步完善资金支付方式划分标准和程序,提高财政直接支付审核效率,将可以通过国库集中支付办理的财政资金实拨业务纳入到直接支付中来,减少实拨的业务量,提高工作效率。

4.加快推进公务卡管理制度改革力度,进一步完善公务卡管理机制。一是加强对本级预算单位现金管理,研究制定公务卡强制结算目录,将预算单位的办公费、水电费、印刷费、差旅费、招待费和会议费等公务支出列入公务卡强制结算范围,凡具备刷卡条件的,一律使用公务卡结算,切实提高公务卡结算使用率;二是继续推进县(区)级公务卡改革,2012年底前所有县(区)全部启动公务卡结算制度改革。三是完善公务卡支持系统,方便预算单位用款;指导预算单位利用公务卡制度加强财务管理,提高工作效率;四是按规定统一使用中国银联标准信用卡,督促各相关部门在公务卡使用过程中加强对公务消费和私人消费信息的保密性管理;五是强化公务卡风险管理,防范信用风险;督促各银行做好公务卡结算的服务工作,进一步加大POS机布设力度,提高商户受理意愿,协调优化完善公务卡受理环境;六是通过制度创新和技术手段实现对预算单位公务卡消费信息的动态监控;七是开展市本级预算单位公务卡执行情况专项检查,并对专项检查情况在全市进行通报。

(二)完善国库单一账户体系

1.进一步规范和加强市本级预算单位银行账户管理。一是完善《市本级预算单位银行账户管理暂行办法》,突出零余额账户在预算单位所有银行账户中的主体地位,严格控制单位实有资金账户,逐步将预算单位实有资金账户纳入监控范围,杜绝单位将零余额账户资金转到实有资金账户随意支用、不经审批擅自开设账户、截留转移资金私设“小金库”、大量结余资金滞留在实有资金账户等违规现象发生。二是完善市本级预算单位银行账户日常审批制度和年检制度,强化监督检查;三是使用自治区推广的预算单位银行账户管理系统软件对市本级预算单位银行账户进行动态管理,并争取该系统年内上大平台运行。四是会同人民银行中心支行组织开展对市本级预算单位银行账户管理和使用情况专项检查,对违规设置的账户进行撤销清理。

2.切实做好财政专户清理整顿及整改工作。按照自治区财政厅《关于清理整顿财政专户整改意见的通知》要求做好我市财政专户清理整顿工作,一是结合通知提出的八项主要问题和八项整改意见进行对照检查,制定我市清理整顿财政专户整改方案。二是按规定撤并无有效文件依据、同类性质多头开设以及一年内没有业务往来的财政专户,按照财政专户管理规定对财政专户进行归口统一管理。三是督促指导县(区)财政部门落实整改工作,对部分县(区)落实整改工作情况进行抽查。四是根据财政部的《财政专户管理办法》以及自治区有关财政资金专户管理的指导性意见制定我市的《市本级财政资金专户管理办法》。

(三)推进预算执行动态监控管理机制建设

1.加强市本级国库集中支付动态监控机制制度建设。按照财政部关于建立起预警高效、反馈迅速、纠偏及时、控制有力的覆盖各级财政的预算执行动态监控体系的要求,制定《市本级国库集中支付动态监控管理暂行办法》和《市本级国库集中收付制度动态监控事前预警规则》。

2.加快国库动态监控系统的筹建工作。结合我市财政业务大平台建设具体情况适时提出市本级国库动态监控系统建设和国库集中支付系统改造需求,尽快建立起以国库集中支付制度为基础,以实时动态监控为重点,事前威慑、事中监控、事后查处的一体化预算执行监控机制,提升财政财务监督管理水平。

3.探索完善市本级国库动态监控范围的方法。探索动态监控的范围,切实加强重要领域和重点资金动态监控管理,把会议费、接待费、购车经费支付使用支出等纳入日常监控,研究完善动态监控的基本操作流程、动态监控的管理职责和动态监控信息的运用等,加大违规问题纠正力度,加强动态监控内部管理,切实提高动态监控实时性和全面性。

4.研究提高动态监控分析运用效应。加强动态监控数据的统计和信息分析工作,建立多层次的动态监控报告制度,通过季度、年度及专项分析报告等形式,对动态监控发现的问题及情况进行分类梳理、综合分析,提出对策、反馈效果,进一步加大对预算执行动态监控效果的综合利用。

5.推动县(区)级财政部门建立预算执行动态监控体系。按照自治区财政厅的工作要求,积极创造条件,加快推进我市各县(区)建立预算执行动态监控工作进度。

(四)加强财税库银税收收入电子缴库横向联网信息利用

配合人民银行国库做好我市财税库横向联网系统接入全国财税库横向联网系统的相关业务测试与切换工作,积极推进税收收入电子信息共享工作,研究建立财税信息交换统一框架,扩大信息共享内容和加强信息分析利用,进一步提高预算执行分析预测水平。

四、规范国库管理工作,推进科学化、精细化管理水平

一是严格按照批复的支出预算、项目进度和财政资金拨付工作规程等办理各类财政资金的日常拨款,及时办理会计核算业务。二是加强财政资金用款计划管理,规范非集中支付单位预算内资金拨付程序,加强资金拨付和预算指标的衔接,将财政资金专户拨付纳入指标管理和国库集中支付,严格按预算办理资金拨付手续。三是建立健全多层次对账制度,强化财政部门与预算单位、人民银行国库、开户银行之间,财政部门内部各业务部门之间,上下级财政之间的定期对账制度,及时反馈对账结果,修正错误信息。四是做好预算收支旬、月报、国库集中支付改革季报、财政专户月报等预算执行数据的汇总上报工作,确保预算执行数据的及时性、准确性、完整性和权威性。五是规范预算内非税收入收缴流程,确保非税收入的收入项目及对应的缴入科目以及各级次分享比例的准确性,完善非税收入收缴信息反馈制度,确保财政部门、主管部门及执收执罚单位全面、及时、准确掌握收缴信息。六是继续稳妥地开展市本级财政专户资金增值管理运作,科学制定财政专户资金增值计划,在确保资金安全和及时支付的基础上,实行专户存量资金的动态计划管理,有效地增加财政专户资金利息收入。七是加强国债转贷资金、地方债券资金的核算和管理,及时组织还本付息。

五、做好财政决算工作,稳妥推进决算公开

(一)加强财政决算管理,提高决算数据的分析利用水平

一是认真组织实施年度财政总决算和部门决算编审工作,加强市直各部门和各县(区)的决算培训工作,切实提高全市财政决算编审水平。二是加强对决算数据的分析利用,探索建立科学的决算分析评价指标体系,提升决算分析和数据利用水平。三是认真做好决算批复工作。尽早谋划,统一制定决算批复的格式,通过部门决算批复加强对财政结余结转资金的管理,达到更好地确认各单位的资金结余结转数额的目的,促进预算单位结余资金管理不断规范。四是开展财政决算考核评比,对决算编制工作水平较好、编报质量较高、数字真实准确的县(区)和单位予以表彰和奖励,激励和促进各县(区)、各部门及本局各科室切实加强决算工作的组织领导,强化决算编制工作的责任意识,提高决算报表数字的真实性、准确性。

(二)着力推进决算公开工作

一是按照国务院、财政部的要求,制定我市决算公开工作方案,积极稳妥推进市本级2011年度决算公开工作,包括财政总决算公开、本级政府“三公经费”支出决算公开、本级部门“三公经费”支出决算公开和本级部门决算公开等。二是指导县(区)财政部门积极创造条件做好决算公开工作。

六、落实制度,切实保障财政资金安全

一是对《市财政局国库科财政资金拨付管理业务内部控制制度》等管理制度的执行和落实情况进行全面检查,查找财政资金运行中存在的问题,堵塞管理漏洞,适时修订和完善财政资金安全管理的相关制度和办法。二是充分利用国库集中支付动态监控机制,逐步将动态监控范围扩大到所有财政资金和全部预算单位,根据需要确定监控重点,形成“事前事中有效控制,事后跟踪问效”的资金支付使用全过程监控模式。三是加强对县(区)财政国库部门资金管理情况的工作指导、定期检查与考核,发现问题及时研究处理,确保财政资金的安全运行。

七、加强对县(区)财政国库管理工作的指导

一是加强对县(区)总预算会计基础工作的指导。规范县(区)财政总会计核算管理,逐步纠正和制止县(区)用超调资金搞建设或从国库暂付无预算安排的支出的做法,确保县(区)按照预算安排和预算执行进度使用资金,进一步提高全市财政总预算会计管理工作整体水平。二是加强与县(区)财政部门的沟通联系。通过深入各县(区)财政局调研、召开全市财政国库工作会议和县(区)国库工作座谈会,及时了解和掌握基层财政国库工作进度,总结经验,研究解决存在问题。三是加强业务培训。有计划、有步骤地组织全市财政国库干部开展国库管理制度改革和总预算会计基础规范等业务培训,不断提高县(区)财政国库干部业务水平。

国库科范文篇4

加大收入组织力度,积极协调相关部门加强税收征管,强化非税收入管理,保证收入及时足额入库。进一步加强收入分析与调度,努力实现全市公共预算收入增长18%的目标。密切关注财政收入质量效益指标,进一步提高财政收入中税收占比,确保全年达到80%以上,实现财政收入更高质量的增长。

二、强化财政支出管理,努力实现财政收支平衡

进一步提高预算执行效率,调整和优化财政支出结构,合理运筹和调度资金,确保工资及时足额发放,确保机关事业单位基本运转,努力保证农业、社保、卫生、教育、住房保障等民生重点方面的投入。严格预算约束,大力压缩一般性支出,从严控制“三公”经费规模。积极向上级争取资金,全力做好增收节支工作,确保实现财政收支平衡。

三、健全集中支付体系,深化财政国库制度改革

(一)推进公务卡改革试点工作。为进一步深化国库集中支付制度改革,提高公务支出透明度,方便单位用款,减少现金结算,加强预算单位财务管理,从源头防治腐败,2013年在市本级推行公务卡试点改革。

(二)推进国库集中支付联网工作。开发国库集中支付软件,实现财政部门、预算单位、银行全面联网,实现远程报账,电子清算,提高财政资金支付效率和使用效益。

(三)完善预算单位单位零余额账户管理。进一步健全集中支付体系,完善财政直接支付方式,加强预算单位单位零余额账户管理,规范支付审核程序,优化工作流程,不断提升支付效率。

四、加大改革创新力度,提升财政国库管理水平

(一)完善《财政资金银行存放管理暂行办法》,进一步规范财政存款在银行间分配,利用财政存款引导银行增加市区企业贷款,提高服务质量。在确保资金安全和资金支付的前提下,促进财政资金保值增值,努力实现财政资金收益最大化。

(二)做好权责发生制政府综合财务报告试编工作。按照省厅工作部署,认真开展权责发生制政府综合财务报告试编工作,制定实施方案,抓好业务培训,加强部门协作,确保试编任务圆满完成,为以后的正式编制及决算公开打好基础。

(三)从严规范管理账户,安全调度财政资金。认真落实《省财政厅关于进一步加强和规范财政账户管理实施意见的通知》等文件精神,严控新增财政账户,严禁预算单位开设实体账户。科学安全调度财政资金。按照《市市本级财政账户及其资金调度管理办法》要求,安全规范地调度和运作市本级财政资金。同时,科学有序地调度对镇区往来资金。

(四)提升国库管理信息化水平。积极配合人民银行做好无纸化业务系统的连接测试,争取上半年正式上线运行,实现国库拨款业务的无纸化。

(五)推进财税库银横向联网工作,建立收入信息共享机制,及时掌握征管部门和重点企业纳税情况,确保财政收入及时、均衡入库。

(六)夯实总预算会计基础工作。按照总预算会计基础规范和预算执行工作要求,进一步提高总预算会计核算与管理水平,充分发挥其账务核算、会计监督、结果反映、分析建议等作用;严格执行财政局内控制度,加强资金安全管理,提高资金运转效率;配合做好各类审计工作。

(七)做好财政借款清理工作。根据财政部和省财政厅部署,组织清理财政对外借款,确保财政资金安全。

(八)做好财政总决算和部门决算编审工作。认真贯彻落实全省财政决算编审工作会议精神,扎实做好决算布置、培训、编报、审核、汇总、分析、上报等各项基础性工作,加大政策性审核力度,切实提高全市财政决算工作水平。

国库科范文篇5

一、全力以赴,千方百计实现收入任务全面完成

组织收入是财政部门的一项核心工作,也是我们着力抓的一项中心工作。××××年在市内重点税源大户上缴财政收入大幅减收以及下岗职工再就业等政策性减收和特大涝灾、旱灾等诸多不利因素影响下,我科把完成和超额完成财政收入任务作为第一工作目标,以组织收入为工作的中心,以均衡入库为重点,以提高收入质量为核心,咬定全年目标不动摇,积极应对,迎难而上,做了大量扎实而有效的工作。归结起来主要有:

⒈进一步完善收入增长考核办法。年初,对县市××××年财税收入完成情况进行了认真细致的核对、算账,兑现了各县市财税目标奖励,并结合近几年来市政府对县市财税收入考核情况,修改、完善了《××××年财税收入增长考核奖励办法》,并及时按考核办法进行了核对、算账和奖励兑现,调动了各级各部门组织收入的积极性。

⒉进一步加强税务、金库等部门的协作与联系。逐步建立了信息相互沟通、数据相互交流、情况相互通报的工作机制,随时掌握税收入库动态,及时协调征管中存在的问题,疏通税款流通渠道,实现税收“颗粒归仓”,为全年任务的完成奠定了坚实基础。

⒊进一步加大重点税源的督查和催缴。针对税源严重下滑、本级收入大幅短收的情况,我科多次随有关领导深入公司以及国税、地税进行调研,与他们一起分析研究税收入库形势,及时掌握企业产销动态,积极帮助协调企业缴税中存在的具体问题。同时,我们还加大了对主体税种和县市税收入库的督查、监控和催缴力度。

⒋坚持“大”“小”税源并重,确保应收尽收。在抓好市本级主体税种和税收大户的同时,我们还配合税务部门充分挖掘面上税收潜力,促进收入的及时、足额入库。月底,我科针对全市收入严重滞后的局面,以《关于抓紧做好××××年财税收入入库工作的紧急通知》文件在全市发动了一场收入攻坚战,增强了县市完成或超额完成全年收入任务的信心,扭转了税收入库的被动局面。

由于措施得力,全市各项财政收入任务全面超额完成预算目标,取得了骄人成绩。年全市实现财税总收入万元,为年初预算的,比上年增长,同时,全市上划中央“两税”、上划所得税均完成任务,保住了市既得利益。

二、锱铢必较,千方百计实现“三个确保”

今年,我科在支出预算执行上始终坚持“保工资、保运转、保重点”的原则,优化支出结构,严格控制支出,实现了“三个确保”:一是优先保证工资性支出。一年来,始终把工资性支出的拨付作为财政支出首位目标,不断强化工资专户管理,同时加大对县市工资发放特别是有欠发工资现象的县的重点督查,并针对存在的问题及薄弱环节及时掌握情况,加强指导,巩固了工资统发成果。××××年,全市继续做到了不拖欠全年工资,受到社会及上级部门一致好评。二是基本保证了政府运转和各项建设事业的资金需求。在保证工资支出的同时,还在保证维护社会稳定、不断促进各项建设事业发展等重点支出上给予了充分保证。××××年,全市财政支出共完成万元,为预算的,比上年同期增长,三是优先保证重点项目支出需要。如科学、医疗卫生、抚恤救济等支出分别同比增长、、三、精心测算,千方百计实现资金合理调度

及时做好上下级财政资金测算、妥善调度国库资金是我科工作的重要职责之一,也是确保工资按时发放和政权正常运转的重要保证,但在收支矛盾异常突出的××××年中,这也是难度最大的一项工作之一。为此,我们做好了以下工作:一是积极争取省财政厅对我市的资金均衡调度政策。为了争取上级资金调度更多的支持,我科加大了向上协调联系力度,不仅多次采取电话、口头、文字等多种方式、多种途径向省厅国库处反映我市的特殊困难,还多次与局领导赴省汇报,得到了省厅对我市的调度资金的照顾和倾斜,极大地缓解了我市财政支出的资金压力。二是不断完善对县市资金调度办法。××××年,在对县市继续实行月均衡调度资金的基础上,我们还结合防汛抗灾等特殊情况,加大了特殊时期对县市资金的调度力度;并通过设立专户等办法,保证了工资、社保、扶贫等资金的封闭运行、专款专用。资金的合理调度对××××年各县市保工资、保稳定、保重点起了重要作用。

四、与时俱进,不断改革国库资金管理制度

科学、严谨的制度和强有力的管理手段是我们做好一项工作的重要保障。××××年,我科在加大改革力度、完善国库资金管理制度上狠下了功夫。一是严格专项资金管理。为了进一步规范财政专项资金管理,根据局党组的具体布置,我科起草了《市财政局科室专户资金内部审批拨付暂行办法》,并经过反复讨论修改于×月×日起正式出台实施。这是我局在专项资金管理上采取的又一举措。实施几个月以来,运行情况良好,不仅做到了资金及时拨付,还有效地提高专户资金的使用效益,防范和化解了财政风险。二是加大了国库资金拨付制度。为了规范国库资金拨付行为,下半年,我科制定了《市财政局国库资金拨付制度》,对办理预算内拨款、预算外拨款、科室专户资金拨款的原则、程序等分别作出了明确规定,并及时告知了各相关拨款单位,树立财政部门良好的窗口形象。三是加快了国库管理制度改革的步伐。××××年,市本级会计集中核算通过一年多的运行已逐步规范,县市会计集中核算也已全面推行到位。四是完善了其他内部控制制度。先后在科内实行规范了《市财政局国库科印鉴管理及使用办法》、岗位责任制等。在月省厅召开的国库工作经验交流会上,我科的以上制度和做法得到了省厅和其他地区的一致认同。

五、规范管理,有条不紊做好各项日常基础工作

国库科范文篇6

一、落实年初确定的财政收支目标责任,认真搞好预算收支执行及分析。

截至十月,财政收支运行较好,地方财政一般预算收入完成25375万元,同比增长33.7%,增收6403万。财政一般预算支出完成72432万元,为年度预算的88%。收入保持了良好的增长势头,支出运行平稳。有力地促进了我区各项经济社会的发展,为区委政府确定的重大项目以及区乡两级政府和部门提供了必要的资金保障。

二、狠抓基础性工作,搞好网络平台建设

(一)基础性工作是完成各项工作的必要前提,为了提升工作效率。今年以来,我科克服时间紧,工作任务繁忙,及时安排布置了财政工资统发系统软件的更新学习培训,组织人员通过现场操作演示等方式,顺利完成了我区57个部门单位的软件更新,使得工资统发工作能够顺利进行,确保了工资的正常发放。

(二)结合上级财政的安排布置,实现了国库日常业务工作的网络化管理操作。去年,上级财政推广使用了财政厅研发的《总会计核算系统》,因推行时间较晚,该软件的全功能使用是从今年以来正式启用的,虽然该软件实用性强,但具体使用过程中难免出现一些使用问题,为了尽快解决好网络运行中出现的问题,我科具体工作人员花大量时间和精力查找问题,解决了该软件和《预算执行分析》、《财政总决算软件》等在具体实际使用中出现的复杂情况,保证了日常具体工作的顺利进行。

三、顺利完成了二○*年财政决算报表工作

二○*年的决算报表工作面临新的情况,编制方法和要求前所未有,工作量十分浩大,通过精心准备,刻苦努力,国库科全体同志分工协作,加班加点,挑灯夜战,做到审核编制报表工作与日常收支拨款业务工作两不误,克服了时间紧,任务重等不利因素,按时按质地完成了报表编制上报任务。

四、加强了内外部工作的联系在分管领导的主持下,我科就化解我区农村义务教育“普九”债务资金国库集中支付管理有关问题进行了研讨,组织教育部门和与此有关的行财科、综改办进行了座谈交流学习。通过学习,统一思想,形成共识,消除了认识上的误区,为今后我区落实此项工作做好准备,打下基础。参与教育系统财务培训班,就农村义务教育经费资金管理,国库集中支付改革进行深入宣传。

五、理顺管理,规范国库业务操作

为适应当前财政国库管理制度改革,整合了预算外资金专户管理,使得国库工作的职能得到进一步完善,实现了预算内外资金的统一管理,从会计核算体系到会计信息的综合反馈达到有机统一。

六、国库集中支付改革工作

1、继续搞好“财政工资统一发放”工作,工资统发是国库集中支付改革

的一个方面。目前为止,纳入工资统发的部门58个,以银行卡的方式累计直接支付工资30248.68万元,涉及我区各乡镇、街道办事处和区直各部门单位13644人。此项工作是财政国库管理精细化管理的具体体现,在全市范围看,我区的工资统发程度是最高的,目前为止,没有出现工作差错,是与具体工作人员的责任心密切相关的。值得注意的是,“空饷”问题的出现是与人事管理不到位等复杂背景相关的,不是财政工资统发后出现的负面影响。

2、进一步落实好“农村义务教育经费保障机制款”、“农村贫困学生半寄宿制经费”的资金管理。今年以来,我科通过直接支付到农村中小学校的保障机制经费和生活补助累计达到5612.57万元,杜绝了专项资金的截留挪用。把中央要求落实的支农惠农政策进一步落实下来,促进了我区教育事业的发展。

七、其他方面的工作

国库工作具体事务较多,办理时限强,我科全体同志在完成本质工作的前提下,还完成了局领导交办的其他工作,主要的是:

1、参加“小金库及非税收入”清查工作。前期配合牵头科室花大力气进行银行账户清理核对工作,分别与七家商业银行和金融机构联系核对我区区乡两级600多个银行账户开设认定工作;后一段参与对单位的检查工作,形成了检查报告,针对账户清查情况及时制定了《关于进一步加强银行账户管理的通知》下发各乡镇、街道办事处及区直各部门单位,巩固了小金库清理检查成果,加强了我区银行账户管理工作。

2、参加了财政信息公开、“四项制度”落实的有关准备工作及研究,拟定了国库科四项制度实施意见,国库科办事指南等文字材料,完成了上级关于汶川地震对我区经济运行财政收支影响调查报告。

3、汶川地震后,我科接待了单位的对救灾捐款涉及个人所得税税前扣除的咨询,及时向分管领导汇报,研究具体操作事宜,并形成正式文件通知下发各单位办理。

4、认真研究国有土地使用权出让收支管理涉及国库业务的相关问题,及时向分管领导汇报,提出有关意见建议。

5、参加了全区财政清理吃“空饷”检查工作。

八、存在的困难和问题

主要问题还是国库集中支付试点推广工作扩面。通过一年多的试点,第一批试点单位虽然启动,但试点单位的财务规模小,资金量少,一些改革过程中的新问题可能暂时没有显现出来。因此,我区国库集中支付改革的指导思想还是应该确定在“积极稳妥,稳步推进”上,需要联系资金清算的有关各方进行相关协议的签订,开通人民银行、银行和财政国库三方的联网,建立网络平台。

九、明年工作的计划及措施

1、加强业务技能,提高管理水平。逐步推广《预算执行软件》在我局内部主要业务科室中的网络使用。进一步提高工作效率。

国库科范文篇7

一、全力以赴,千方百计实现收入任务全面完成

组织收入是财政部门的一项核心工作,也是我们着力抓的一项中心工作。2004年在市内重点税源大户上缴财政收入大幅减收以及下岗职工再就业等政策性减收和特大涝灾、旱灾等诸多不利因素影响下,我科把完成和超额完成财政收入任务作为第一工作目标,以组织收入为工作的中心,以均衡入库为重点,以提高收入质量为核心,咬定全年目标不动摇,积极应对,迎难而上,做了大量扎实而有效的工作。归结起来主要有:

1、进一步完善收入增长考核办法。年初,对县市2003年财税收入完成情况进行了认真细致的核对、算账,兑现了各县市2003财税目标奖励,并结合近几年来市政府对县市财税收入考核情况,修改、完善了《2004年财税收入增长考核奖励办法》,并及时按考核办法进行了核对、算账和奖励兑现,调动了各级各部门组织收入的积极性。

2、进一步加强税务、金库等部门的协作与联系。逐步建立了信息相互沟通、数据相互交流、情况相互通报的工作机制,随时掌握税收入库动态,及时协调征管中存在的问题,疏通税款流通渠道,实现税收“颗粒归仓”,为全年任务的完成奠定了坚实基础。

3、进一步加大重点税源的督查和催缴。针对税源严重下滑、本级收入大幅短收的情况,我科多次随有关领导深入公司以及国税、地税进行调研,与他们一起分析研究税收入库形势,及时掌握企业产销动态,积极帮助协调企业缴税中存在的具体问题。同时,我们还加大了对主体税种和县市税收入库的督查、监控和催缴力度。

4、坚持“大”“小”税源并重,确保应收尽收。在抓好市本级主体税种和税收大户的同时,我们还配合税务部门充分挖掘面上税收潜力,促进收入的及时、足额入库。11月底,我科针对全市收入严重滞后的局面,以《关于抓紧做好2004年财税收入入库工作的紧急通知》文件在全市发动了一场收入攻坚战,增强了县市完成或超额完成全年收入任务的信心,扭转了税收入库的被动局面。

由于措施得力,全市各项财政收入任务全面超额完成预算目标,取得了骄人成绩。2007年全市实现财税总收入89209万元,为年初预算的96.02%,比上年增长12.31%,同时,全市上划中央“两税”、上划所得税均完成任务,保住了市既得利益。

二、锱铢必较,千方百计实现“三个确保”

今年,我科在支出预算执行上始终坚持“保工资、保运转、保重点”的原则,优化支出结构,严格控制支出,实现了“三个确保”:一是优先保证工资性支出。一年来,始终把工资性支出的拨付作为财政支出首位目标,不断强化工资专户管理,同时加大对县市工资发放特别是有欠发工资现象的县的重点督查,并针对存在的问题及薄弱环节及时掌握情况,加强指导,巩固了工资统发成果。2004年,全市继续做到了不拖欠全年工资,受到社会及上级部门一致好评。二是基本保证了政府运转和各项建设事业的资金需求。在保证工资支出的同时,还在保证维护社会稳定、不断促进各项建设事业发展等重点支出上给予了充分保证。2004年,全市财政支出共完成240384万元,为预算的96.53%,比上年同期增长13.63%,三是优先保证重点项目支出需要。如科学、医疗卫生、抚恤救济等支出分别同比增长23.38%、35.92%、89.64%.三、精心测算,千方百计实现资金合理调度

及时做好上下级财政资金测算、妥善调度国库资金是我科工作的重要职责之一,也是确保工资按时发放和政权正常运转的重要保证,但在收支矛盾异常突出的2004年中,这也是难度最大的一项工作之一。为此,我们做好了以下工作:一是积极争取省财政厅对我市的资金均衡调度政策。为了争取上级资金调度更多的支持,我科加大了向上协调联系力度,不仅多次采取电话、口头、文字等多种方式、多种途径向省厅国库处反映我市的特殊困难,还多次与局领导赴省汇报,得到了省厅对我市的调度资金的照顾和倾斜,极大地缓解了我市财政支出的资金压力。二是不断完善对县市资金调度办法。2004年,在对县市继续实行月均衡调度资金的基础上,我们还结合防汛抗灾等特殊情况,加大了特殊时期对县市资金的调度力度;并通过设立专户等办法,保证了工资、社保、扶贫等资金的封闭运行、专款专用。资金的合理调度对2004年各县市保工资、保稳定、保重点起了重要作用。

四、与时俱进,不断改革国库资金管理制度

科学、严谨的制度和强有力的管理手段是我们做好一项工作的重要保障。2004年,我科在加大改革力度、完善国库资金管理制度上狠下了功夫。一是严格专项资金管理。为了进一步规范财政专项资金管理,根据局党组的具体布置,我科起草了《市财政局科室专户资金内部审批拨付暂行办法》,并经过反复讨论修改于8月1日起正式出台实施。这是我局在专项资金管理上采取的又一举措。实施几个月以来,运行情况良好,不仅做到了资金及时拨付,还有效地提高专户资金的使用效益,防范和化解了财政风险。二是加大了国库资金拨付制度。为了规范国库资金拨付行为,下半年,我科制定了《市财政局国库资金拨付制度》,对办理预算内拨款、预算外拨款、科室专户资金拨款的原则、程序等分别作出了明确规定,并及时告知了各相关拨款单位,树立财政部门良好的窗口形象。三是加快了国库管理制度改革的步伐。2004年,市本级会计集中核算通过一年多的运行已逐步规范,县市会计集中核算也已全面推行到位。四是完善了其他内部控制制度。先后在科内实行规范了《市财政局国库科印鉴管理及使用办法》、岗位责任制等。在9月省厅召开的国库工作经验交流会上,我科的以上制度和做法得到了省厅和其他地区的一致认同。

五、规范管理,有条不紊做好各项日常基础工作

国库科范文篇8

一、全力以赴,千方百计实现收入任务全面完成

组织收入是财政部门的一项核心工作,也是我们着力抓的一项中心工作。2004年在市内重点税源大户上缴财政收入大幅减收以及下岗职工再就业等政策性减收和特大涝灾、旱灾等诸多不利因素影响下,我科把完成和超额完成财政收入任务作为第一工作目标,以组织收入为工作的中心,以均衡入库为重点,以提高收入质量为核心,咬定全年目标不动摇,积极应对,迎难而上,做了大量扎实而有效的工作。归结起来主要有:

1、进一步完善收入增长考核办法。年初,对县市2003年财税收入完成情况进行了认真细致的核对、算账,兑现了各县市2003财税目标奖励,并结合近几年来市政府对县市财税收入考核情况,修改、完善了《2004年财税收入增长考核奖励办法》,并及时按考核办法进行了核对、算账和奖励兑现,调动了各级各部门组织收入的积极性。

2、进一步加强税务、金库等部门的协作与联系。逐步建立了信息相互沟通、数据相互交流、情况相互通报的工作机制,随时掌握税收入库动态,及时协调征管中存在的问题,疏通税款流通渠道,实现税收“颗粒归仓”,为全年任务的完成奠定了坚实基础。

3、进一步加大重点税源的督查和催缴。针对税源严重下滑、本级收入大幅短收的情况,我科多次随有关领导深入公司以及国税、地税进行调研,与他们一起分析研究税收入库形势,及时掌握企业产销动态,积极帮助协调企业缴税中存在的具体问题。同时,我们还加大了对主体税种和县市税收入库的督查、监控和催缴力度。

4、坚持“大”“小”税源并重,确保应收尽收。在抓好市本级主体税种和税收大户的同时,我们还配合税务部门充分挖掘面上税收潜力,促进收入的及时、足额入库。11月底,我科针对全市收入严重滞后的局面,以《关于抓紧做好2004年财税收入入库工作的紧急通知》文件在全市发动了一场收入攻坚战,增强了县市完成或超额完成全年收入任务的信心,扭转了税收入库的被动局面。

由于措施得力,全市各项财政收入任务全面超额完成预算目标,取得了骄人成绩。2007年全市实现财税总收入89209万元,为年初预算的96.02%,比上年增长12.31%,同时,全市上划中央“两税”、上划所得税均完成任务,保住了市既得利益。

二、锱铢必较,千方百计实现“三个确保”

今年,我科在支出预算执行上始终坚持“保工资、保运转、保重点”的原则,优化支出结构,严格控制支出,实现了“三个确保”:一是优先保证工资性支出。一年来,始终把工资性支出的拨付作为财政支出首位目标,不断强化工资专户管理,同时加大对县市工资发放特别是有欠发工资现象的县的重点督查,并针对存在的问题及薄弱环节及时掌握情况,加强指导,巩固了工资统发成果。2004年,全市继续做到了不拖欠全年工资,受到社会及上级部门一致好评。二是基本保证了政府运转和各项建设事业的资金需求。在保证工资支出的同时,还在保证维护社会稳定、不断促进各项建设事业发展等重点支出上给予了充分保证。2004年,全市财政支出共完成240384万元,为预算的96.53%,比上年同期增长13.63%,三是优先保证重点项目支出需要。如科学、医疗卫生、抚恤救济等支出分别同比增长23.38%、35.92%、89.64%.三、精心测算,千方百计实现资金合理调度

及时做好上下级财政资金测算、妥善调度国库资金是我科工作的重要职责之一,也是确保工资按时发放和政权正常运转的重要保证,但在收支矛盾异常突出的2004年中,这也是难度最大的一项工作之一。为此,我们做好了以下工作:一是积极争取省财政厅对我市的资金均衡调度政策。为了争取上级资金调度更多的支持,我科加大了向上协调联系力度,不仅多次采取电话、口头、文字等多种方式、多种途径向省厅国库处反映我市的特殊困难,还多次与局领导赴省汇报,得到了省厅对我市的调度资金的照顾和倾斜,极大地缓解了我市财政支出的资金压力。二是不断完善对县市资金调度办法。2004年,在对县市继续实行月均衡调度资金的基础上,我们还结合防汛抗灾等特殊情况,加大了特殊时期对县市资金的调度力度;并通过设立专户等办法,保证了工资、社保、扶贫等资金的封闭运行、专款专用。资金的合理调度对2004年各县市保工资、保稳定、保重点起了重要作用。

四、与时俱进,不断改革国库资金管理制度

科学、严谨的制度和强有力的管理手段是我们做好一项工作的重要保障。2004年,我科在加大改革力度、完善国库资金管理制度上狠下了功夫。一是严格专项资金管理。为了进一步规范财政专项资金管理,根据局党组的具体布置,我科起草了《市财政局科室专户资金内部审批拨付暂行办法》,并经过反复讨论修改于8月1日起正式出台实施。这是我局在专项资金管理上采取的又一举措。实施几个月以来,运行情况良好,不仅做到了资金及时拨付,还有效地提高专户资金的使用效益,防范和化解了财政风险。二是加大了国库资金拨付制度。为了规范国库资金拨付行为,下半年,我科制定了《市财政局国库资金拨付制度》,对办理预算内拨款、预算外拨款、科室专户资金拨款的原则、程序等分别作出了明确规定,并及时告知了各相关拨款单位,树立财政部门良好的窗口形象。三是加快了国库管理制度改革的步伐。2004年,市本级会计集中核算通过一年多的运行已逐步规范,县市会计集中核算也已全面推行到位。四是完善了其他内部控制制度。先后在科内实行规范了《市财政局国库科印鉴管理及使用办法》、岗位责任制等。在9月省厅召开的国库工作经验交流会上,我科的以上制度和做法得到了省厅和其他地区的一致认同。

五、规范管理,有条不紊做好各项日常基础工作

国库科范文篇9

一、落实年初确定的财政收支目标责任,认真搞好预算收支执行及分析。

截至十月,财政收支运行较好,地方财政一般预算收入完成25375万元,同比增长33.7%,增收6403万。财政一般预算支出完成72432万元,为年度预算的88%。收入保持了良好的增长势头,支出运行平稳。有力地促进了我区各项经济社会的发展,为区委政府确定的重大项目以及区乡两级政府和部门提供了必要的资金保障。

二、狠抓基础性工作,搞好网络平台建设

(一)基础性工作是完成各项工作的必要前提,为了提升工作效率。今年以来,我科克服时间紧,工作任务繁忙,及时安排布置了财政工资统发系统软件的更新学习培训,组织人员通过现场操作演示等方式,顺利完成了我区57个部门单位的软件更新,使得工资统发工作能够顺利进行,确保了工资的正常发放。

(二)结合上级财政的安排布置,实现了国库日常业务工作的网络化管理操作。去年,上级财政推广使用了财政厅研发的《总会计核算系统》,因推行时间较晚,该软件的全功能使用是从今年以来正式启用的,虽然该软件实用性强,但具体使用过程中难免出现一些使用问题,为了尽快解决好网络运行中出现的问题,我科具体工作人员花大量时间和精力查找问题,解决了该软件和《预算执行分析》、《财政总决算软件》等在具体实际使用中出现的复杂情况,保证了日常具体工作的顺利进行。

三、顺利完成了**年财政决算报表工作

**年的决算报表工作面临新的情况,编制方法和要求前所未有,工作量十分浩大,通过精心准备,刻苦努力,国库科全体同志分工协作,加班加点,挑灯夜战,做到审核编制报表工作与日常收支拨款业务工作两不误,克服了时间紧,任务重等不利因素,按时按质地完成了报表编制上报任务。

四、加强了内外部工作的联系在分管领导的主持下,我科就化解我区农村义务教育“普九”债务资金国库集中支付管理有关问题进行了研讨,组织教育部门和与此有关的行财科、综改办进行了座谈交流学习。通过学习,统一思想,形成共识,消除了认识上的误区,为今后我区落实此项工作做好准备,打下基础。参与教育系统财务培训班,就农村义务教育经费资金管理,国库集中支付改革进行深入宣传。

五、理顺管理,规范国库业务操作

为适应当前财政国库管理制度改革,整合了预算外资金专户管理,使得国库工作的职能得到进一步完善,实现了预算内外资金的统一管理,从会计核算体系到会计信息的综合反馈达到有机统一。

六、国库集中支付改革工作

1、继续搞好“财政工资统一发放”工作,工资统发是国库集中支付改革的一个方面。目前为止,纳入工资统发的部门58个,以银行卡的方式累计直接支付工资30248.68万元,涉及我区各乡镇、街道办事处和区直各部门单位13644人。此项工作是财政国库管理精细化管理的具体体现,在全市范围看,我区的工资统发程度是最高的,目前为止,没有出现工作差错,是与具体工作人员的责任心密切相关的。值得注意的是,“空饷”问题的出现是与人事管理不到位等复杂背景相关的,不是财政工资统发后出现的负面影响。

2、进一步落实好“农村义务教育经费保障机制款”、“农村贫困学生半寄宿制经费”的资金管理。今年以来,我科通过直接支付到农村中小学校的保障机制经费和生活补助累计达到5612.57万元,杜绝了专项资金的截留挪用。把中央要求落实的支农惠农政策进一步落实下来,促进了我区教育事业的发展。

七、其他方面的工作

国库工作具体事务较多,办理时限强,我科全体同志在完成本质工作的前提下,还完成了局领导交办的其他工作,主要的是:

1、参加“小金库及非税收入”清查工作。前期配合牵头科室花大力气进行银行账户清理核对工作,分别与七家商业银行和金融机构联系核对我区区乡两级600多个银行账户开设认定工作;后一段参与对单位的检查工作,形成了检查报告,针对账户清查情况及时制定了《关于进一步加强银行账户管理的通知》下发各乡镇、街道办事处及区直各部门单位,巩固了小金库清理检查成果,加强了我区银行账户管理工作。

2、参加了财政信息公开、“四项制度”落实的有关准备工作及研究,拟定了国库科四项制度实施意见,国库科办事指南等文字材料,完成了上级关于汶川地震对我区经济运行财政收支影响调查报告。

3、汶川地震后,我科接待了单位的对救灾捐款涉及个人所得税税前扣除的咨询,及时向分管领导汇报,研究具体操作事宜,并形成正式文件通知下发各单位办理。

4、认真研究国有土地使用权出让收支管理涉及国库业务的相关问题,及时向分管领导汇报,提出有关意见建议。

5、参加了全区财政清理吃“空饷”检查工作。

八、存在的困难和问题

主要问题还是国库集中支付试点推广工作扩面。通过一年多的试点,第一批试点单位虽然启动,但试点单位的财务规模小,资金量少,一些改革过程中的新问题可能暂时没有显现出来。因此,我区国库集中支付改革的指导思想还是应该确定在“积极稳妥,稳步推进”上,需要联系资金清算的有关各方进行相关协议的签订,开通人民银行、银行和财政国库三方的联网,建立网络平台。

九、明年工作的计划及措施

国库科范文篇10

我市市级财政国库集中支付的主要做法

一、建立国库单位账户体系

建立和完善国库单一账户体系,加强和规范预算单位银行账户管理,是建立现代国库管理制度,实现财政资金国库集中支付的基础。为顺利推进国库集中支付,市财政局对市级国库单一账户体系进行了设计,对预算单位账户进行了清理。

首先,市财政局国库科继续保留在人民银行国库开设的国库单一账户、在商业银行开设的财政预算外资金账户,用于预算内、外资金的收纳、支付和清算。

其次,财政国库支付中心建立财政零余额账户和为行政事业单位开设零余额账户,用于办理预算单位的支出和与财政、银行的清算。

第三,按照上级有关部门或政府的要求,在市财政国库科开设政府采购资金、会务中心、中央转移支付资金、廉租房保障资金等财政特设专户并为预算单位开设党费、工会等特定用途的专用存款户,用于各项特定用途资金的收纳、控制和支付。

第四,在财政国库科开设单位其他资金账户,用于纳入市级国库集中支付各预算单位往来款的收纳和支付清算。对各预算单位原开设的银行账户进行清理、审查、归并和撤消,明确各国库集中支付试点单位只能开设单位零余额账户和经批准的特设专户,并严格规范预算单位的银行开户管理。

通过上述四类银行账户初步建立了我市市级国库单一账户体系。

二、确定纳入国库集中支付资金的范围和资金管理权限

确定纳入国库集中支付的资金范围和资金管理权限是确保国库集中支付顺利实施的重要内容。我市经过认真研究决定按照上级有关文件精神结合市级的具体情况,在资金管理权上实行“四不变”即:资金的所有权、管理权、使用权、核算权不变。预算内资金、预算外资金必须纳入国库集中支付。由于单位已经撤消了基本户,单位往来资金全部缴入财政开设的其他资金专户,为保证国库集中支付的顺利实施和单位之间的正常往来,决定:单位往来资金同时纳入集中支付,市财政局按照各预算单位的往来资金总数上用款指标,由预算单位按照国库集中支付确定的流程自行开支。

三、确定资金的支付方式

规范财政支出拨付,是保证财政资金按照国库集中支付运行的重要手段,我们对纳入国库集中支付的资金实行直接支付和授权支付两种支出管理形式。直接支付主要办理工资和较大的购买支出,如:政府采购、会议开支、基本建设等支出;授权支付主要办理小额公用经费、业务费等零星支出开支。对下级财政和企业的补助资金或未明确用途的转移性支出,以及未纳入国库集中支付的单位仍然由国库科按照老方式通过人民银行办理拨款。

四、确定国库集中支付资金财政和单位的支付流程

合理的支付流程是保证集中支付高效运转的重要条件,我市根据不同性质资金的具体管理情况,并依托网络资源,制定了相应的支付流程。

(一)预算内、预算外资金国库集中支付流程

市级财政内部国库集中支付流程是:预算科负责按照部门预算和调整预算办理各预算单位的指标登记处理和发送工作;各部门预算管理科负责对各预算单位上报的用款计划审核并将计划发送国库科;国库科负责在资金许可的情况下,审批后发送国库支付中心和银行;国库支付中心根据单位的直接支付指令,在收到的指标额度内,按照开支规定,为单位办理直接支付。银行根据单位的授权支付指令,在财政发送的指标额度内为单位办理授权支付,并且当天和财政国库支付中心进行清算。

单位的支付流程是:收到财政预算科的指标后,按照用款进度,分月将用款计划发送财政各部门预算管理科审核。在收到财政批复回的用款计划后,按照工作要求和开支情况,开据直接支付指令给财政支付中心,办理直接支付;开据授权支付指令给银行办理授权支付。

(二)单位其他资金国库集中支付流程

各单位由于撤消了除零余额账户和特设专户以外的所有账户,财政局在制度上规定,所有单位的往来资金全部汇入财政开设的单位其他资金账户,。并增设“其他存款”会计科目,用于核算单位自身缴入财政的单位其他资金。财政国库科根据各单位缴入的单位其他资金出据收据,单位根据收据并按照现行会计制度进行记账,财政根据各单位缴入的单位其他资金分单位进行记账,并每月和预算单位进行总额核对,并通过集中支付系统以指标的形式全额下达各预算单位,然后按照预算内、外资金集中支付流程办理有关开支,财政对此项资金不再进行审核,所有的开支由单位自行操作。

(三)政府采购和会议经费支付流程

各预算单位在进行政府采购和召开会议前,将计划送分管科室同意后,再按照以上两种程序进行资金申请的运行。将经费先通过直接支付到财政开设的特设专户上,资金汇集到位后,再按照有关规定,通过财政专户支付到供应商。结余资金由单位提出申请后,由财政特设专户支付到财政单位其他资金账户,并出据收据给单位,单位作为结余资金管理。

五、建立国库集中支付的信息系统

信息系统的建设是保证国库集中支付顺利实施的关键。我们选定财政部指定的方正春元软件为市级的国库集中支付软件,在结合我市市级的具体支付流程和管理情况对软件进行修改后,建立了联接财政局内相关科室、银行、预算单位国库集中支付管理信息系统,实现了与银行的光纤联接、与预算单位的VPN联接。从预算指标的下达到资金支付后的清算、查询,基本实现了网上运行,达到了指标网上下达、计划网上申报、网上批复计划、资金使用网上监督的效果。

我市市级财政国库集中支付取得的成绩和存在的问题

取得的主要成绩:

一、提高了资金使用的透明度,有利于防止腐败的产生。实行国库集中支付后,单位除特设专户的资金资金外,所有开支都要进行集中支付,特别是直接支付还要通过支付中心进行审查后支付,这就极大的提高了资金使用的透明度,使预算单位的开支都呈现在阳光之下。

二、提高了资金的使用效率。实行国库集中支付后,我市将二级预算单位视做一级预算单位进行管理,改变层层拨付资金的作法,由预算单位直接拨给供应商,减少了资金的周转环节,从而提高了资金的使用效率。

三、减缓了财政资金调度的压力,有利于财政的资金运转。我市实行国库集中支付以后,单位在发生支付时,由银行先垫付资金,然后再和财政进行清算。资金在支付前都留存在国库单一账户、财政预算外资金专户、财政单位其他资金专户之中。这有利于财政合理的安排调度资金,减缓财政资金调度的压力,充分发挥财政资金的最大效益,集中资金办大事,也为以后国库现金的管理和运作打下了良好的基础。

四、提高了工作效率,减轻了单位和财政的工作量。我市国库集中支付实行的是财政网上下指标,单位网上报计划、财政网上批计划的操作模式。在正常指标的下达和计划报送、审批环节,市财政与各预算单位之间已实现无纸化办公,财政会计核算支出时,直接由银行和国库支付中心核对后传送回来的数据生成凭证进行记账,从而极大的提高了工作效率。

五、促进了其他财政改革的进一步深化和预算执行更加规范。为保证市级国库集中支付的顺利运行,首先必须对预算单位资金的来源渠道进行清晰的划分,使收支更加透明、规范。我市在2004年11月启动了非税收入收缴改革的国库收缴制度改革,2005年共有135家预算单位实行了以网络为依托,以直接缴库、集中汇缴为缴款方式的非税收入收缴改革,进一步理清了不同非税收入的种类、性质和管理方式,促使各预算单位的收费、罚款的收入更加合规、透明。其次,促进了部门预算、政府采购、收支两条线工作的进一步深化,国库集中支付必须以收支两条线为依托,部门预算和政府采购为依据,才能合理确定直接支付和授权支付,因此我市所有财政资金已全面实行收支两条线管理,部门预算和政府采购预算的编制朝精细化方向发展。第三,国库集中支付的实施,还规范了单位账户的管理、用款计划的编制、政府收支科目的规范使用等财政工作。

六、提高了预算单位财会人员的业务素质。实行国库集中支付后,预算单位的财务人员只有认真测算单位每个月的用款计划、资金流量,才能提出合理的用款计划,同时对单位的会计核算和计算机使用的水平也提出更高的要求。促使预算单位的财会人员进一步学习业务,提高财务管理和会计核算水平。

存在的主要问题:

一、单位直接支付和授权支付的划分不够科学合理,预算单位现金的提取很难核定,在一定程度上削弱了国库集中支付的监督效果。目前,我市主要对工资发放、政府采购、大型会议等比较清晰的开支划分为直接支付,对其余资金的支付采用什么支付方式,只有根据单位计划上报来进行判断,不少预算单位都存在较多提取现金的现象,财政部门很难监控,直接原因是部门预算还未精细化到每笔支出的水平。

二、预算单位账户的开设“政出多门”,影响国库集中支付制度的顺利运行。按照上级财政账户管理的规定,账户的开设只有财政的国库管理部门审批后,才能开设。但目前在账户的管理上,从财政内部来讲,上级财政的许多处、室都在出台要求开设专户的文件,强调某某专项资金必须开设专户,进行专户管理;从预算单位来讲,其上级主管部门也单独出台开设专户的文件,规定要开设专户,否则,补助下级部门的资金不再安排或下拨等等;从商业银行来讲,为了吸收存款,也给地方政府提出一系列贷款的要求,如果不在其银行开设专户,就不再给地方政府或预算单位的项目进行贷款等等。以上原因造成了预算单位账户的管理很难到位,也就影响了纳入国库集中支付的资金范围和财政部门对资金的监督,从而影响国库集中支付的顺利运行。

三、各级财政实行的国库集中支付的资金范围、形式不一致,也给国库集中支付管理造成困难。目前,我国各级财政采用的国库集中支付方式,都是各级制定各级的方案,各地的方法都不一样,给资金的管理造成困难。比如:上级主管部门从预算内、外安排,并在上级财政列支补助给下级预算单位的某些专项资金的管理,下级财政无法通过集中支付进行监控;上下级未纳入国库集中支付单位与纳入国库集中支付单位之间的某些专项资金的拨付往来等等。

四、国库集中支付某些流程还显复杂,影响支付的效率。例如:我市的政府采购、会议费的管理,手续复杂、过程较长,影响资金的支付效率。

五、会计人员素质参差不齐,也在一定程度上影响了国库集中支付工作的开展。例如:一些预算单位的每月用款,计划报送不严谨,多次修改;或不按照要求和财政及时进行对账,较长时间后,才和财政进行核对,工作量增大;集中支付后,账务处理不熟悉,核算不准确,部门决算数据经常发生错误,影响决算的报送;计算机和网络的使用不熟悉,经常办理不了业务,需要财政的网络管理人员亲自去处理,耽误了时间。

对深化我市市级国库集中支付工作的设想

一、随着财政部要求各级预算单位2012年底全部纳入国库集中支付期限的来临,建议由财政部统一制定规范全国的国库集中支的方案,改变过去各自为政,各级分别制定方案的做法。由财政部统一规定纳入国库集中支付范围(包括单位和资金种类)、支付方式、账户体系等原则性的要求,从根本上保证财政性资金支出按照国库集中支付的模式进行运转。改变由于各地方案不一致,造成资金管理不统一、不协调,一些部门的预算内、外资金规避国库集中支付管理的现象。

二、进一步加强账户的管理,为国库集中支付提供有力保障。规范账户的管理,有利于保证国库集中支付的行为,规范单位的支付管理。因此,建议:从财政来讲:首先取消在人民银行的国库单一账户中开设的各种专户,只保留基本户,经过多年的经济发展和规范管理,各级财政现在对上级的专项,特别是扶贫、救灾、社保资金都严格按照规定使用和支付,保证了资金的专款专用,因此也具备取消专户的前提和条件,同时取消国库内的专户也便于资金的管理和及时清算,提高工作效率;其次,严明财政国库管理部门对预算单位账户的管理职能,这样便于从规范资金管理和保证国库集中支付顺利运转的角度来考虑账户的开立和撤消,杜绝账户的开立规定“政出多门”的现象。从各预算部门讲:不得出台要求下级单位开设专户的文件和要求,一旦同级财政发现有预算部门未经同级财政批准要求下级部门开设账户的,要严格按照有关规定进行从严处理。

三、进一步规范国库集中支付的运转程序,提高工作效率。针对我市国库集中支付工作中政府采购、会议费管理程序较多,时间长的问题,建议取消政府采购和会议费的资金管理专户,改为指标进行管理。即:预算单位的政府采购和会议费的开支在财政下达的指标额度内通过财政零余额账户直接支付到供应商,各部门预算管理科,将政府采购预算和会议费的预算提供给政府采购管理有关科室,政府采购有关科室根据政府采购的金额通知财政支付中心,支付中心在财政下达的额度内,按照单位的直接支付指令和政府采购科的通知进行付款,预算指标按照权责发生制原则列支,指标结余作为单位的额度结余进行管理。

四、在收支两条线的基础上,做好部门预算的精细化工作。在市级财政的长期重视下,收支两条线已成为财政和各预算单位日常工作的一部分,在此基础上,精细化的编制部门预算是实施好国库集中支付的基础,是划分好直接支付和授权支付的依据。因此需要根据经济社会的发展情况做好有关开支定额的测定和市级部门预算精细化的编制工作。