村级脱贫攻坚整改报告十篇

时间:2023-04-09 08:23:44

村级脱贫攻坚整改报告

村级脱贫攻坚整改报告篇1

XXX扶贫办XXXX年X月X日来我村第二季度脱贫攻坚考核督查,发现我村具体问题X条;村支两委、驻村工作队对督查的问题进行了全面的校对整改,就核查整改情况报告如下:

1、各年度花名册整理不规范,内容需要分类归纳的问题;于XXXX年X月X日对各年花名册按年度进行重新检查并打印整理成册归档。

2、家庭医生、残疾人、低保户、安居扶贫台账需完善的问题;于X月X日把家庭医生签约建立按每年度打印整理出人员名册归档。

3、XXX年脱贫确认书镇验收表,收入统计表人均XXX元与县级抽查验收表是XXX元的问题;当即把XXXX年以前所有脱贫户县级抽查验收表改成与镇验收表一致重新改正归档。

4、XXXX年收入XXX出售与转移性收入一户一档统计表与扶贫手册不一致的问题;XXXX年X月X日对XXXX年一户一档扶贫手册进行了逐户核对改正归档。

5、XXX家住房二间套房为XX平米,扶贫手册与一户一册XX平米的问题,于XXXX年X月X日,对扶贫手册一户一档进行了数据校改修正归档

村级脱贫攻坚整改报告篇2

(一)强化理论学习,着力提升思想认识

近年来,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于扶贫开发的系列重要论述精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,完善学习制度、创新学习方式,第一时间学习中央、省委和市委有关脱贫攻坚最新会议、政策、决策精神,深学细研《扶贫论述摘编》等理论书籍,做到自觉主动学透、集中学习研透、正反体验悟透,确保学习往深里走、往心里走、往实里走。采取职工自讲与邀请脱贫攻坚领域专家讲课相结合的方式,认真举办干部职工夜校,培训讲解脱贫攻坚政策知识,不断优化干部职工知识结构、扩大知识视野,提升政策熟悉度和运用力。2016年以来,召开市委秘书长办公会、中心组学习会67次,干部职工会77次、党支部会240余次,专题学习150次,印发脱贫攻坚学习资料1000余册,撰写心得体会100余篇;邀请市督导组、市扶贫办领导等开展干部职工微课堂60余次;举办脱贫攻坚调研督导、暗访督查实践培训50余次。通过学习教育,全体党员、干部进一步深化了对脱贫攻坚工作的思想认识,增强了做好脱贫攻坚工作的使命感、紧迫感,全面提升了开展脱贫攻坚工作的综合能力。

(二)强化服务保障,着力当好参谋助手

近年来,我办全面落实党中央、省委和市委关于脱贫攻坚系列决策部署,全力服务市委以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。一是注重谋划规划。积极服务市委先后召开二届五次、七次全会,制定出台《关于深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜的决定》(1+24配套文件)和《关于落实“八要素”深入推进农村产业革命坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利的意见》(1+3配套文件)等。二是强化工作创新。在脱贫要求上,全力服务市委紧扣中央、省委部署要求,创新探索形成“七个极”工作要求和“三真三因三定”工作原则;在脱贫机制上,全力服务市委领导联系区县脱贫攻坚包保责任机制和暗访督查机制运行,不定期牵头制定方案对拟退出县开展全面交叉检查,提炼“六步曲”工作法,狠抓问题整改;在脱贫举措上,根据XXX书记指示,总结提炼了“76554”工作方法。指导全市脱贫攻坚实现连战连捷、再战告捷,先后被《中国扶贫》《贵州改革交流》等刊物刊载,纳入国务院扶贫办《脱贫攻坚典型案例选编》。三是坚持重点突破。牵头组织筹备XXX县挂牌督战工作大会,制定印发《XXX市脱贫攻坚挂牌督战工作方案》,制定出台《关于“9+2”帮扶XXX县产业发展助推打赢脱贫攻坚战的实施方案》《XXX市脱贫攻坚“冲刺90天打赢歼灭战”实施方案》等政策文件;认真开展脱贫攻坚督查督办和暗访督导,适时组织“回头看”,2016年以来,共开展暗访督查1791次、呈报督办专报700期、通报122期、市委常委重要批示快报68期,有力地推动了脱贫攻坚的落地落实。四是把握关键时刻。牵头负责拟退出区县迎接国家第三方专项评估检查、脱贫攻坚成效考核,脱贫攻坚档案资料收集等工作,助推XXX6个区县顺利实现脱贫摘帽,XXX、XXX、XXX3个县通过省级考核,脱贫攻坚工作连续八年考核在贵州省排名前列,其中2017、2018连续两年排名全省第一。五是巩固脱贫成果。疫情期间,牵头拟定“留雁行动”方案,推动外出务工返乡人员就地转化、就近就业、就地创业,助力企业复工复产,保持脱贫攻坚大局稳定。六是抓好联系帮扶。不定期到市委领导联系点XXX县一口刀村、XXX县大元村、杨河村,XXX县桃映镇妙石村、XXX县思林乡中岭村开展暗访督导,认真撰写督导报告报市委决策参考。对市委领导到区县调研脱贫攻坚,提前收集相关资料,认真撰写讲话提纲,整理录音,对调研发现的问题,及时梳理汇总,形成备忘录,印发相关区县和部门抓好整改落实。对市委领导作出的关于脱贫攻坚的批示,坚持第一时间转办、督办,做到件件有回音,事事有结果。

(三)强化真帮实驻,着力履行帮扶责任

一是建立机制,充实力量。紧紧围绕市委主要领导、办公室主要领导及5名县级干部、2名科级干部分别联系的定点帮扶村,建立市委办公室班子成员联系帮扶村制度,制定市委办公室脱贫攻坚帮扶工作实施方案和“一户一策”帮扶计划,成立市委办公室一口刀村脱贫攻坚工作专班,精心编制《XXX县思渠镇一口刀村脱贫攻坚定点帮扶实施方案》《XXX县思渠镇一口刀村易地扶贫搬迁工作方案》等,每月由1名副秘书长带队,轮流从相关科室抽派干部到一口刀村、XXX区安置点等开展产业发展、就业就医就学等搬迁群众联系服务工作并拟写调研报告。2016年以来,秘书长办公会专题研究安排部署脱贫攻坚工作22次,先后选派2名正科级干部蹲点任XXX县思渠镇一口刀村“第一书记”,选派9名熟悉农村工作、基层工作经验丰富的同志开展驻村帮扶,累计选派6名干部到XXX县国荣极贫翔乡开展帮扶工作;《念好五字诀脱贫成效显——一口刀村脱贫攻坚定点包干经验做法及成效》获市委书记陈XXX批示:可转至各区(县)主要领导阅。《市委办公室驻国荣乡工作组调研报告》获市委书记陈XXX同志肯定性批示。

二是务实帮扶,解决问题。肖洪同志率先垂范,坚持每月至少到负责联系帮扶的XXX县、挂牌督战的XXX县塘头镇及调研2-3次,其他班子成员每月至少到XXX县或XXX县的帮扶村调研1次,通过开展大走访、大调研、大宣讲工作,摸清贫困群众实际情况,开展“四个好”政策宣讲、产业发展意向调查、走访慰问等活动,不断拉近与贫困群众的距离,真正走进贫困群众内心,准确把握致贫原因、思想动态,把脉问诊、对症下药,促使贫困群众从“要我富”变为“我要富”。并积极组织召开帮扶座谈会,听取县、乡、村委班子和部分群众对帮扶计划的意见和建议,协调解决实际问题,有效保障了帮扶联系点脱贫攻坚各项工作高标准推进、高质量落实。2016年为XXX县思渠镇塘坝村整合落实财政扶贫资金、部门专项资金343万元。动员社会力量长期结对援助47名贫困学生。2017年在XXX县思渠镇一口刀村借助苏州对口援建资金500万,按照“公司+合作社+农户”模式,引进贵州琳子湾集团投入资金390万元,实施标准果园建设1000亩。成立易地扶贫搬迁农民专业合作社,整合财政扶贫资金205万元,飞地发展食用菌种植2000余平米。2019年累计解决帮扶村资金20万元,解决建档立卡户就业岗位19个,解决群众劳务费5万余元,动员实施跨区域易地扶贫搬迁222户,完成复垦复绿57户、易地扶贫搬迁旧房拆除57户、人居环境改造52户,修建安全饮用水池15个,安装太阳能路灯160盏,硬化通组路和产业路19公里。

三是跟踪问效,巩固成果。建立《市委书记、市委副书记、市委常委、市委秘书长脱贫攻坚督查暗访反馈问题整改台账》《中共XXX市委办公室脱贫攻坚定点帮扶工作管理台账》,对脱贫重点任务、脱贫工作推进中的难点环节,整合力量成立大督查组,跟踪督办指导,深挖问题根源,提出整改建议,并按每月汇总工作开展情况。2016年以来共反馈督查暗访问题117个,并跟踪督办至全部销号。同时注重监督考核,把脱贫帮扶成效纳入干部年终考核,不断健全定期入户调查、汇报帮扶情况等长效帮扶机制,让蹲点干部用帮扶成效说话,让帮扶贫困户为蹲点干部打分,确保帮扶取得实实在在的效果。2019年XXX县大元村、长堡镇杨河村、XXX县杨家坳乡坪上村、瓮溪镇大林村分别脱贫118户620人、107户527人、27户116人、35人148人,贫困发生率分别从41.38%降至1.91%、35.78%降至2.04%、22.53%降至1.46%、20.34%降至2.35%。一口刀村贫困发生率降至1.75%,一口刀村党支部被评为全省脱贫攻坚先进集体。

二、存在问题

一是在当好市委参谋助手方面有差距。在谋划工作方面,参谋不到位,缺乏超前性,不能及时提出具有前瞻性的工作建议,或是提出的建议过于笼统,原则性和操作性不强。研究制定脱贫攻坚政策不够精准,有的工作措施落实质量有待提升,对执行脱贫攻坚政策有偏差的单位督查检查不够。比如:2018年XXX县向省委书面报告易地扶贫搬迁审计发现的12个问题已全部完成整改,但实地核查后发现,只有4个问题整改到位,其余8个问题并未完全整改到位。

二是脱贫攻坚面上和点上统筹力度不够。在服务市委抓脱贫攻坚工作和单位驻村帮扶工作上统筹不够,重心都放在了抓全市脱贫攻坚面上的统筹协调,单位班子成员进村入户调研督导时间不多,没有严格按照市委脱贫攻坚工作要求到挂牌督战点及联系帮扶村开展工作。

三是履行脱贫攻坚主体责任存在差距。对派出的第一书记、帮扶干部责任和压力传导不到位不到底,有的对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻,盲目乐观。在帮助解决贫困村产业发展、基础设施建设、易地扶贫搬迁等方面措施不力,办法不多。比如XXX县杨河村发展的油茶和花椒产业因缺少经费导致后期管护跟不上,产业难以形成规模,集体经济发展未见成效。

三、下步工作打算

一是在当好市委参谋助手上下功夫。深入学习领会关于扶贫工作重要论述和对XXX工作的重要指示批示精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,强化政治担当,坚持登高望远,善于凝聚智慧,努力以更高水平当好市委的参谋助手。服务市委打好脱贫攻坚“五场战役”,扎实推进XXX县脱贫退出工作,确保6月底前各项指标达到退出评估标准。

村级脱贫攻坚整改报告篇3

一、总体要求

(一)坚持根本遵循。深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述,立足树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治站位,把全面扎实推进脱贫攻坚作为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的重要体现,不断增强打赢脱贫攻坚战的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(二)坚持目标标准。始终坚持“两不愁三保障”脱贫标准,坚持现有政策部署不动摇,严禁擅自调整标准或盲目扩大范围,坚决禁止与脱贫攻坚无关的“搭车”行为,锁定贫困村、贫困户,聚力解决绝对贫困问题。

(三)坚持精准方略。因地制宜从实际出发,瞄准靶心,精准施策,深入落实解决“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”问题,确保扶真贫、真扶贫,脱真贫、真脱贫。

(四)坚持质量首位。牢固树立正确政绩观,既不急功近利,也不好高骛远,更加注重帮扶脱贫质量和稳定脱贫长期效果,逐步建立稳定脱贫长效机制,打牢实现脱贫、逐步致富的基础。

(五)坚持问题导向。坚持把中央专项巡视反馈问题和各类考核评估、督查巡查、审计检查等发现问题结合起来,把问题整改贯穿脱贫攻坚全过程各环节,立说立行马上改,步步推进抓紧改,持之以恒深入改,定期调度进展,持续跟踪效果,确保整改部署到位、任务分解到位、责任落实到位,推动各类问题一体整改、一起解决。

二、有序推进“三大攻势”着力攻坚

(六)开展“春季整改”攻势。一手抓好中央专项巡视反馈问题整改的落实安排,按照党委制定的整改方案,全面启动实施集中整改;一手抓好全年工作谋篇布局,做好深入推进脱贫攻坚的部署安排和开年各项工作的启动实施,打响“当头炮”,确保“开门红”。

(七)开展“夏季提升”攻势。统筹中央专项巡视反馈问题的整改提升和上级督查考核反馈问题的整改落实,持续深化整改工作。按照县委打赢脱贫攻坚三年行动实施意见,深入推进精准帮扶“行动”,切实提升脱贫攻坚质量。

(八)开展“秋冬巩固”攻势。紧盯年度目标任务,进一步查遗补漏,全面回查整改效果,核查脱贫质量,确保年度各项工作任务圆满收官,为2020年全面决胜脱贫攻坚打下决定性基础。

三、围绕脱贫标准兜牢底线

(九)推进饮水安全改善提高。一是健全台账管理,全面摸清贫困人口饮水安全状况。二是加强监督检测,做好饮水水质、水量监控,确保贫困户饮水水质、水量符合要求及取水方便。三是改善饮水设施,加快推进农村饮水安全巩固提升工程,改善农村饮水安全设施,加强集中供水工程管护,有效解决贫困人口安全饮水问题。

(十)提升教育扶贫保障水平。以保障义务教育为核心,全面落实教育扶贫政策,既不让一个家庭“因学致贫”,也不让一个孩子“因贫辍学”。一是加大控辍保学力度,继续开展贫困家庭失学儿童摸底核查,全面实施劝返复学和送教上门服务。二是严格落实义务教育扶贫资助学校校长、乡镇属地双负责制,重点加强对异地就学建档立卡贫困家庭子女教育资助、“雨露计划”职业教育培训补助政策落实;三是完善教育扶贫资助体系,持续深化落实贫困家庭子女就学资助、留守儿童教育关爱等政策,把各项资助政策精准到人,全面保障贫困家庭子女就学。

(十一)推进巩固提升健康扶贫。重点防止贫困群众因病返贫,完善健康扶贫政策措施。一是落实结算程序,严格实行农村贫困患者县域内定点医疗机构住院“先诊疗、后付费”和“一站式”结算。二是加强乡镇卫生院、村卫生室建设,配备合格医生,确保贫困群众有地方看病,能看得起小病、常见病、慢性病。三是做实家庭医生签约服务,既要重点加强高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢性病患者的规范化管理和服务,又要加强防病宣传,切实增强贫困群众防病意识和能力。

(十二)推进危房改造稳固安居。加大推进农村建档立卡贫困户等四类对象危房改造力度,重点解决贫困户住房安全。一是全面排查鉴定,简化认定程序,尤其是对地质灾害区的住房要逐村逐户检查,对疑似危房进行房屋等级鉴定,建立工作台账,健全公示制度。二是有序推进项目开展,对年初预脱贫户住房安全问题要提前进行认定,对需改造的要提前安排,确保贫困户在脱贫前住房安全有保障,对已脱贫但住房仍为危房的必须全面改造到位。三是严控建房标准,D级危房重建面积不能超标,切实防止因建房举债致贫返贫。四是加强监管指导,完成贫困户存量危房改造任务,完善危房改造工程安全质量管理机制,提高改造质量,着力解决贫困户住房安全。五是加强政策衔接,将危房改造与环境整治、秀美乡村建设相结合,加强建筑风貌管控,严格执行“一户一宅”。

(十三)推进保障扶贫综合兜底。着力提高农村低保保障标准、补差和农村特困人员基本生活保障水平。一是进一步完善农村低保制度,健全低保对象认定方法,坚持动态管理下的“应保尽保、应退尽退”。二是强化对贫困重度残疾人的照料服务,因地制宜开展特殊贫困人口集中照料和集中供养。三是完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,统筹发挥社会保险、社会救助、社会福利等综合保障作用。加强对特殊贫困群体保障,织牢编密困难群众基本生活兜底保障网。

四、强化举措着力提升脱贫质量

(十四)强化产业扶贫提质增效。认真贯彻《省产业扶贫运行机制管理办法》,高度重视产业扶贫长效发展,提高贫困人口产业扶贫参与和受益程度。一是强化因地制宜,大力推行“五个一”和“一领办三参与”产业扶贫模式,落实产业发展指导员制度,抓好贫困村创业致富带头人培育,通过龙头企业带动、农民合作社带动、能人大户带动,贫困户自种自养,全面形成产业扶贫带贫减贫机制体系,确保产业扶贫精准到村到户,全面实现村村有产业、户户有门路、人人有技能。每个贫困村都要建立特色产业扶贫基地,至少有一个带动贫困户发展产业的农民合作社,要培育3名以上扶贫创业致富带头人。二是规范合作社运行机制,在村村覆盖合作社的基础上,对现有合作社尤其是“空壳社”进行清理整顿,规范入社手续和财务管理,全面开展合作社利益联结机制和利益分配机制情况“回访”活动,切实防止“一股了之”。三是严格光伏扶贫运行管理,强化乡领导定期调度,建立质量管理、运营维护、电站收益分配管理使用机制。

(十五)强化就业扶贫拓展扩面。继续实施“搭建六类新平台、完善一套保障机制”就业扶贫措施,大力推行生态产业,园区企业吸纳就业,外出务工就业,扶贫专岗的“三业一岗”就业扶贫模式,全面消除建档立卡有劳动能力“零就业”家庭。一是开展贫困劳动力务工情况摸底调查,全面调查掌握贫困劳动力及就业基础底数,积极应对形势挑战,扎实做好稳岗转岗就业,因地制宜打造就业扶贫车间、就业扶贫专岗、致富带头人带动等就地就近就业平台,促进未脱贫劳动力转移就业。二是落实各项就业扶贫政策,强化贫困劳动力就业服务,推进技能培训和技能脱贫行动,提高劳务组织化程度,推动贫困劳动力就业意愿、就业技能和就业岗位精准对接。三是开发适合贫困残疾人等特殊弱劳力群体的扶贫岗位,扶持一批阳光助残创业就业残疾扶贫基地,带动一批贫困残疾人,使没有脱贫的残疾人通过就业脱贫。四是大力实施生态护林员就业扶贫,深入推进吸纳建档立卡贫困人口从事森林资源保护工作。

(十六)强化消费扶贫促进脱贫。认真落实《国务院办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》文件精神。一是推动各方社会力量参与消费扶贫,将消费扶贫纳入各级帮扶单位结对帮扶工作内容。二是支持贫困地区深入挖掘特色农产品品种资源,为农村电商经营者提品开发、包装设计、网店运营、产品追溯、人才培训等专业服务,打造消费扶贫产品和服务品牌。三是拓宽扶贫产品销售渠道,充分利用“马管家”、“E邮购”等线上平台,以县乡村三级物流配送体系为载体,形成农产品从田间到餐桌的全链条联动,实施扶贫产品进机关食堂、进学校食堂、进医院食堂、进企业食堂、进交易市场“五进”活动。

(十七)强化贫困村巩固提升。继续做好村和林场贫困村村庄整治再提升工程。一是继续抓好贫困村交通建设,完成贫困村“组组通”水泥路工程。二是继续推进贫困村农村电网建设改造升级,有效提升贫困村供电能力。三是推进贫困村网络建设,提高贫困村自然村组宽带网络覆盖率,推动农村信息化应用普及。

(十八)强化扶贫扶志感恩行动。全面开展扶贫与扶志扶智扶勤扶德相结合工作,强化精神扶贫。一是建立深化扶贫扶志感恩行动宣传工作机制,深入开展“感党恩听党话跟党走”主体宣传活动,深入挖掘先进典型,编印典型宣传手册,积极开展感恩教育宣讲会,用贫困群众身边的典型教育人、引导人。二是多措并举推进。坚持自治、法治、德治结合,强化正向激励,巩固“爱心超市·积分激励”、“扶贫专岗”和产业奖补等正向激励引导贫困户脱贫的模式。三是制定反向约束机制,全面治理扶贫领域“不正之风、不孝行为”,积极引导村民修订完善村规民约,发挥好村民议事会、红白理事会等群众组织作用,培育增强贫困群众脱贫主体意识,营造健康文明新风。

五、加大扶贫投入筑牢支撑

(十九)加大财政扶贫资金项目投入监管。健全与脱贫攻坚任务相适应的投入保障机制,继续向上争取财政专项扶贫资金投入。一是规范扶贫资金使用。严格按照县财政局专项扶贫资金管理办法开展自查,扶贫资金使用要聚焦贫困村和非贫困村的贫困人口,不得将资金用于非贫困村基础设施项目,不得用于“堆盆景”和搞形象工程。二是健全完善脱贫攻坚项目库建设,严格把关新入库项目按照项目库建设要求进行上报,老项目要进行优化完善,以确保入库项目的真实性、可行性和严肃性。三是严格资金项目管理。强化执行公示公告制度,加强项目实施前风险论证、过程审查等工作,建立健全项目实施和资金支出进度通报制度,严惩对扶贫资金的贪污挪用、截留私分、虚报冒领等行为,切实提高资金使用效率和减贫益贫效益。

(二十)加大金融扶贫投入保障。全面及时掌握贫困户新的贷款需求,确保符合条件的、有贷款需求的贫困户应贷尽贷。一是深入推进金融扶贫与产业扶贫融合发展,完善助力贫困户脱贫发展支持机制。二是规范推进扶贫小额信贷工作,坚持贫困户自愿和参与原则,坚持户贷户用户还方向,推进实施户贷户用自我发展、户贷户用合伙发展、户贷社管合作发展、户贷社管合营发展的扶贫贷款模式,做好贷款逾期、户贷企用和用于非生产性支出等方面纠偏监测,严禁新增贷款户贷企用。三是规范续贷和展期操作,全面梳理贷款余额、到期贷款、逾期贷款情况,引导贫困户树立还款意识,依法合规收贷。

六、打牢基础工作固本培元

(二十一)强化动态管理。坚持把精准方略贯穿脱贫攻坚始终。一是围绕“两不愁三保障”标准,严格按照“七清四严”程序和要求,开展精准识别,重点关注五类档外人群,切实做到应纳尽纳、应扶尽扶。二是完善精准脱贫大数据管理平台和信息服务功能,实时监控贫困村、贫困户动态数据,持续开展建档立卡数据核准清洗,对疑似错误和不符合逻辑的信息数据,及时核查梳理、建立台账、销号管理,进一步提高建档立卡数据质量。三是加强建档立卡动态管理,实现户籍、教育、健康、就业、社会保险、住房、农村低保、残疾人等信息有效衔接和数据精准比对,确保档内无硬伤,档外无真贫。

(二十二)强化驻村帮扶。严格按照《县驻村第一书记和驻村工作队选派管理办法》文件精神,建立驻村帮扶干部和基层干部精准扶贫统一管理制度。一是严格落实《全县扶贫领域作风问题专项治理实施方案》和《县进一步加强第一书记和驻村干部管理的通知》要求,确保驻村干部全身心投入驻村帮扶工作。二是严格落实《县驻村干部和驻村工作队考核办法(试行》,组织开展驻村干部和驻村工作队年度考核,从严加强驻村干部和驻村工作队管理,进一步规范干部结对帮扶,着重考核干部帮扶成效,不过分强调APP打卡,也不能将帮扶干部使用手机软件情况作为考核内容。三是完善工作例会、考勤管理、工作报告等制度。四是加强驻村管理,严格执行脱产驻村要求,保障驻村时间。五是加大对驻村帮扶干部培训力度,提升帮扶干部帮扶贫困户的能力和实效。六是加强驻村工作先进典型宣传,营造驻村帮扶工作良好氛围。

(二十三)强化基层组织。深入推进抓党建促脱贫攻坚,将扶贫领域“村霸”和宗族恶势力等扫黑除恶斗争和基层党组织建设紧密结合起来。选好配强贫困村党组织书记,持续整顿贫困村软弱涣散党组织,抓好贫困村创业致富带头人培育,打造一支“不走的扶贫工作队”。深化乡村扶贫工作站(室)功能作用,切实解决基层扶贫干部人人填表报数负担问题,严格执行乡村干部不得进村入户填表报数规定,确保精准扶贫在基层有组织保障、有机构管事、有队伍做事、按规章办事。

七、巩固提升成果健全机制

(二十四)加强机制保障。保持贫困村退出、贫困户脱贫后不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管,建立健全稳定脱贫长效机制。积极探索返贫保险,用政策为巩固提升脱贫成果加上“保险阀”,通过“兜、帮、送、问”四级管控机制,多措并举防止返贫,筑牢高质量脱贫、可持续发展机制,确保遇困、遇病、遇灾不返贫。

(二十五)加强返贫监测。根据上级部署组织开展脱贫户“回头看”,定期实施脱贫户后续跟踪和动态监测,及时了解其生产生活情况,对新发生贫困人口及时纳入建档立卡予以帮扶,加强返贫问题研究,解决共性和倾向性问题。

(二十六)加强风险防范。防止扶贫产业项目盲目跟风、一刀切导致失败造成损失,防范扶贫小额信贷风险。防止简单发钱发物“保姆式”扶贫或“一股了之”等“养懒汉”。防止健康扶贫报销比例过高产生“悬崖效应”造成新的不公平风险。防范资金项目不精准产生“攀比”的社会风险。做好群众解释工作,防止贫困户和其他农户因享受政策利益失衡引发矛盾。防止危房改造因建房费用过高致贫返贫的风险。做好涉贫舆情工作,高度重视网上涉贫舆情,加强与宣传、等部门对接沟通及时做好信息,正确引导社会舆论,防止炒作干扰脱贫攻坚大局;重视12317反映的问题,妥善应对,形成线上线下共同支撑脱贫攻坚的良好氛围。

(二十七)加强统筹衔接。统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴战略,确保脱贫攻坚和乡村振兴战略相互支撑、协调推进,用乡村振兴措施巩固脱贫成果。统筹推进扶贫政策与社会保障制度有效衔接,对无劳动能力的依托社会保障制度兜底,研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群体政策支持问题。

八、压紧攻坚责任夯实保障

(二十八)加强组织领导。按照“省负总责、市县抓落实、乡镇推进和实施”的工作机制,全面推进脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。一是分解2019年度减贫计划,与各村(场)签订年度减贫责任书。二是严格执行各级党政一把手对脱贫攻坚负责制,落实乡村三级书记的主体责任,党政正职每个月至少要有2个工作日用于扶贫。三是继续实施遍访贫困对象行动,年内完成遍访任务,党委、管委会领导班子每季度要开展一次脱贫攻坚专题调研和脱贫攻坚工作会议。四是压实乡直行业部门扶贫责任,扶贫工作站要发挥牵头抓总作用,分解细化各责任单位的责任,明确目标任务,强化组织实施,筑牢整体联动、密切配合、合力推进的攻坚格局。各责任单位每季度向扶贫站站长报告本单位、本部门工作开展情况,扶贫站站长每半年向党政主要领导报告工作的进展情况。五是推广“大村长”制。学习推广万安经验,全面推行“大村长”制,党委书记、管委会主任、人大工委主任等每人挂一个以上行政村,担任“大村长”,对所包村脱贫攻坚工作负总责,实现工作责任压实到村、到人,切实解决机制不顺、作风不实、能力不足和工作不平衡等突出问题和矛盾,确保均衡提升全县脱贫攻坚工作整体水平。

(二十九)加强作风建设。深入持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,全面治理扶贫领域“怕慢假庸散”等作风顽疾,推进“五型”政府机关建设,坚决整治脱贫攻坚中形式主义、突出问题。一是严惩贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为,杜绝扶贫领域发生在群众身边、损害群众利益的微腐败行为。二是整治不作为乱作为现象。坚决查处贯彻党中央和各级党委政府脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假问题,主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实问题,注重干实事求实效,力戒过度留痕。三是减少填表报数。除按照上级部门要求开展的每年一次扶贫对象动态管理进村入户采集信息外,坚决管住村级填表报数,村干部不得进村入户填表报数,充分发挥乡村扶贫工作站(室)和精准脱贫大数据管理平台作用,扶贫数据主要通过大数据平台上报。

(三十)加强能力提升。强化扶贫干部队伍实战能力建设,注重在脱贫攻坚一线锻炼培训干部、考察识别干部。加强脱贫攻坚方针政策、工作方法等培训,将学习贯彻关于扶贫工作重要论述作为干部培训的重中之重,深入扎实开展全县扶贫干部分级分类教育培训。注重作风教育,确保对扶贫干部培训一遍,提升扶贫干部研究贫困问题和解决攻坚难题的能力。

村级脱贫攻坚整改报告篇4

2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。我局高度重视、坚决贯彻落实省、市、县脱贫攻坚决策部署,在全县完成农村危房改造存量任务静态清零工作目标的基础上,实现了农村危房改造“两覆盖”、“两精准”、“两清零”,做到了农村危房改造“动态保障”长效化。现就有关情况汇报如下:

一、两覆盖方面

(一)住房安全排查全覆盖

根据省住建厅《农村危房改造逐户排查实施方案》要求,开展了全县XXXX户建档立卡贫困户和已改造三类重点对象住房安全大排查,现已全部排查完毕,排查问题已全部整改到位。

(二)住房安全鉴定、认定全覆盖

我县XXXX户建档立卡贫困户住房安全情况已全部通过第三方鉴定,并出具了鉴定报告,对鉴定为C、D级的危房进行了修缮加固和改造建设,改造后经过县、乡、村三级验收并通过第三方鉴定机构安全认定,出具了认定报告。

根据县民政局、低保中心、残联提供的XXXX户五保户、低保户、贫困残疾人等三类重点对象已全部通过第三方鉴定,并出具了鉴定报告,对于鉴定出的C、D级危房在今年5月底前已全部完工并通过验收,补助资金已全部发放。

二、两精准方面

(一)信息数据精准

根据省住建厅《关于对农村危房改造农户档案信息检索系统存在问题进行整改的通知》要求,我县2019年287户危房改造农户档案信息中不同程度存在的信息录入错误、信息录入缺失等方面的问题已全部整改完毕。

(二)清除住房危险隐患精准

根据省住建厅《关于开展农村危房改造质量排查专项整改工作的通知》要求,我局已完成农村危房改造质量排查整改工作。确保改造后房屋符合基本质量安全要求,真正将“民心工程”改为“放心工程”。

三、两清零方面

(一)“动态保障”任务阶段清零

2020年我县向上级申请危房改造动态保障任务175户,目前已全部竣工并验收,补助资金已全部发放。为按时保质完成危房改造任务,我局采取了危房改造工作周报制,一周一报进度,每周进行排名通报。组织开展了农村危房改造建筑工匠培训,同时积极开展技术指导和质量安全巡查,对发现的质量安全问题及时督促进行整改,坚决杜绝“民心工程”变成“失心工程”。

2020年我县在完成动态保障任务的基础上,建立了贫困户危房改造“动态保障”机制。在已开展的贫困户住房安全逐户排查基础上,建立以乡、村两级和帮扶单位排查并上报,住建部门汇总,第三方鉴定机构复核的“动态保障”机制。对核查发现的住房安全问题经第三方鉴定机构核实确定危房的,建立清单并实施“动态保障”,发现一户改造一户,确保每一户贫困户住有所居、住得安全。

村级脱贫攻坚整改报告篇5

一、基本情况

木棠镇下辖25个村委会,全镇13951户68202人(城镇人口240户544人,农村人口13711户67658人),经精准识别大排查后,全镇建档立卡贫困户1193户5992人,其中2014-2015年贫困户96户475人(已安排帮扶联系人),2016年已脱贫170户898人,2017年已脱贫456户2433人,2018年脱贫393户1924人,未脱贫78户262人;有4个建档立卡贫困村,分别是二图、荣谋(十二五建档立卡贫困村),蒌根及薛宅,其中蒌根于2016年完成脱贫摘帽出列工作,薛宅作为深度贫困村,于2018年完成脱贫摘帽出列工作;农村低保对象、特困供养人员663户1932人(其中农村低保对象521户1772人,特困供养人员142户160人,贫困双重身份人员122户395人)。

二、脱贫攻坚主要任务完成情况

(一)减贫成效情况。

全面完成贫困人口脱贫退出、贫困村摘帽退出任务。严格按照年初市下达我镇2018年贫困人口减少计划,年底我镇严格按照“一达标、两不愁、三保障”标准,今年实现脱贫393户1924人,目前已完成脱贫退出全部工作。深度贫困村薛宅摘帽退出,贫困发生率0.7%,降至2%以下,目前已完成脱贫出列线下工作。全镇所有贫困村均已全部摘帽退出。

(二)精准识贫情况。

按照市指挥部“不漏一户不错一人”的要求,5月起,我镇全面开展精准识别精准退出大排查,共入户13711户67658人,全覆盖了全镇农村常住人口。通过排查,新识别纳入贫困户44户153人,错退1户6人,返贫1户5人,清退430户2225人,进一步提高识别纳入精准度。

(三)精准退出情况。

在开展脱贫退出工作中,始终坚持危房改造未竣工入住的、重大病人未痊愈的、家庭收入来源全部为低保金的贫困户,一律不能作脱贫退出。严格按照“一达标两不愁三保障”到位,对393户1924人计划脱贫户严格按照脱贫程序进行评议、公示、公告,目前已完成所有退出工作。

(四)“三保障”政策落实情况。

1.认真做好教育补助发放工作。制定实施《木棠镇2018年教育扶贫工作实施方案》,完成现有建档立卡贫困户学生2018年的教育补助发放,发放金额432.755万元,发放进度100%,其中发放春季补助926户2022人,发放金额269.645万元;发放秋季教育补助642户1445人,发放金额163.11万元。

2.落实建档立卡贫困户新农合,一是按照220元/(人·年)代缴新农合补贴,对2016年—2018年建档立卡贫困户1097户5517人共计补贴资金121.374万元。二是按照规定对25种慢性病、11种大病落实大病补助、民政救助、医疗专项保障等政策,2018年1月-12月,总报销金额547.98万元,其中住院报销507.15元,平均报销比例达91.72%,门诊报销40.83万元,平均报销比例94.93%。经新农合、大病保险、商业补充保险、民政医疗救助、医疗保障专项资金五道医疗保障防线“一站式”结算报销后,贫困人口25种慢性病和11种大病门诊报销比例达到80%以上,住院报销比例达到90%以上,大大减轻了贫困人口的费用负担。三是落实2014-2015年96户贫困户新农合、大病保险全覆盖,明确对未缴纳新农合费用的贫困户按照670元/(人·年)由市县财政全额资助参合,已参合的不再退回保费,落实医疗保障待遇,确保贫困户有钱看病。

3.推进危房改造工作。现有4类重点对象人员中,需要进行危房改造的795户,其中,2017年及以前危房改造387户(均为贫困户),已全部竣工,并完成五直观387户,387户全部入住,入住率100%。2018年四类重点对象改造户数408户(其中贫困户303户,低保81户,特困11户,残疾13户。),已工408户,并完成五直观改造408户,已入住408户,入住率100%,应拨付资金1981.25万元,已拨付1930.6万元,剩余50.65万元为三类人员危房改造资金,目前已完成建设,待验收后支付。

(五)“两项制度”衔接情况。

1.低保对象与建档立卡贫困户实现双向纳入。完成了对全镇农村低保对象和农村特困人员的排查工作,全镇现有农村低保对象、特困供养人员663户1932人,其中农村低保对象521户1772人,特困供养人员142户160人,贫困低保(特困)双重身份122户395人。

2.落实教育保障及医疗卫生健康保障措施。一是在落实教育保障方面,完成2018年低保特困学生春秋两季教育补助发放,发放进度100%,发放金额总计116.46万元,其中发放春季补助267户519人,发放金额74.69万元;发放秋季教育补助167户336人,发放金额41.77万元。二是在基本医疗保障方面,落实全镇低保、特困人员2019年新农合,代缴资金42.50万元(包含双重身份新农合资金86900元)。

3.实施产业帮扶。根据《儋州市农村低保户发展产业扶持的实施方案》要求,我镇政府对未纳入建档立卡贫困户范围的351户低保户按照10000元/户的标准,通过资金托管的方式发展产业,协议明确委托投资期限3年,每年按投入资金的10%进行分红,每个季度分红2.5%,即250元,截止目前已完成第一次分红,金额总计为87750元。

4.帮扶责任人实现全覆盖。全镇共有农村低保、特困户镇级帮扶责任人60人,都实现全部培训到位,帮扶责任人进一步明确了帮扶职责,并通过认真填写《帮扶手册》等工作,熟悉帮扶情况。

(六)产业扶贫情况。

我镇采用“公司+贫困户”模式发展产业,镇政府对1088户贫困户严格按照帮扶标准(已帮扶过的贫困户按800元/人、未帮扶过的贫困户4350元/人),通过帮扶资金扶持贫困户入股合作发展产业,产业覆盖100%,总帮扶资金1066.3万元,9月28日已发放分红94.5145万元。其中,帮扶26户与儋州三园种养殖农民专业合作社合作发展产业,扶持资金29.215万元,已发放分红29215元;帮扶399户贫困户与儋州市乡投开发建设有限公司合作发展产业,扶持资金241.45万元,已发放分红12.0725万元;帮扶313户贫困户与海南金同成农业发展有限公司合作发展产业,扶持资金162.58万元,已发放分红16.26万元;帮扶313户贫困户与儋州鑫棠牧业有限公司合作发展产业,扶持资金487.74万元,已发放分红48.77万元;帮扶354户贫困户与洋浦港丰物流有限责任公司合作发展产业,扶持资金144.88万元,已发放分红14.488万元。

目前,我镇正在按照2018年产业帮扶分红比例对2017年扶贫产业进行整改,经统计,2017年共有513户贫困户(原为617户,经2018年中大排查清退了104户,保留贫困户513户),剩余帮扶资金421.02万元,按照新的分红比例10%逐年发放,预计发放分红42.102万元,目前已分红41.748万元,其中儋州鑫棠牧业有限公司分红5.04万元、海南北岸生态农业开发有限公司(原海南美利来生态农业开发有限公司)分红17.186万元、儋州高权养殖农民专业合作社分红8.798万元、儋州若伦养殖专业合作社分红1.064万元、海南薛宅实业有限公司分红9.66万元。

(七)就业扶贫情况。

木棠镇共有贫困劳动力3633人,截至12月底,实现了外出务工786人,其中省外就业11人。一是组织开展种养殖技术培训班5期共培训694人。家务操持技能培训,参训152人。举办挖掘机培训,参训226人。二是组织参与专场招聘会。今年以来,木棠镇举办专场招聘会2场,由市就业局邀请市内外42家次企业到场招聘,招聘岗位977余个,木棠镇共有450个贫困户参加活动,现场达成意向68人。三是开发扶贫就业专岗。全镇已落实政府特设开发性就业岗位146个,其中畜牧岗6个,农村保洁员岗27个,教育部门公益性岗17个,海洋护绿岗39个,农委护绿岗55个,交通岗位2个。

(八)大力推动薛宅整村推进。

1.薛宅村委会共有建档立卡贫困户174户859人,在减贫成效工作中,2016年完成脱贫39户188人,2017年完成脱贫79户417人,2018年完成脱贫52户235人,并于当年完成脱贫摘帽退出工作。2019年计划脱贫4户19人。

2.为了提高薛宅村委会整体美丽乡村的建设水平,市扶贫办于2017年已投入660万元硬化8个自然村村巷。镇政府2017年以来共投入了650万元对龙头村的村容村貌、村巷、美化绿化和污水管网体系建设进行综合整治,整个村的面貌得到了极大的改观,村庄火山岩建筑的古朴风格得到了体现。市里出资铺设九个自然村的给水网络已完成,概算总投资约274.07万元。市政府今年又筹资1300万元,对薛宅村委会9个自然村的环境整改工程进行提升建设,内容包含绿化施工、园建及小品、旅游厕所及路灯、村牌及宣传栏、村内雨污水排水沟及垃圾收集站等,现薛宅村委会已按照计划摘帽退出。

3.积极发展村集体经济。2018年8月25日,薛宅村委会利用市级统筹资金150万元与儋州吉达雅星热带水果种植示范产业园项目合作发展产业,12月24日已获得第一批收益7.5万元,推进薛宅村集体经济发展。

(九)扶贫资金使用情况。

为了更好推动扶贫产业,我镇严格按照《儋州市财政局关于加强产业扶贫资金使用和管理的通知》《儋州市财政局关于进一步做好儋州市扶贫项目资金公示公告工作的通知》《关于健全扶贫资金支出绿色通道的通知》《关于做好我市扶贫物资政府采购工作的通知》等通知,及时拨付产业资金,提高资金使用效益。我镇2018年扶贫产业财政资金计划投资1066.3万元,截止到目前累计投入1066.3万元,支出进度达100%。

(十)镇村两级项目库建设情况。

1.严格按照《儋州市脱贫攻坚项目库建设操作攻略》,结合动态管理工作,组织帮扶责任人入户调查2019年-2020年的项目,在帮扶责任人入户充分了解贫困户的发展意愿后汇总上报村委会,由村委会组织召开村“两委”会或村民代表大会,研究确定本村到村到户项目,并在村委会政务公开栏内公示无异议后,上报镇政府。镇政府经过初审,结合本镇实际确定本级可实施项目,并在公务栏内公示无异议后,上报市扶贫办。经市扶贫开发领导小组审定,最后确定我镇2018年-2020年项目744个,资金7671.013万元,其中2018年项目234个,资金3234.789万元,2019年项目264个2836.887万元,2020年项目246个1599.337万元。

2.严格项目管理。我镇2018-2020年度项目入库744个,所有项目均已入库,其中产业项目86个(到村项目11个,到户项目75个),技术培训75个,教育补助279个,医疗补助150个,危房改造39个,金融扶贫115个。

(十一)海南省2017年度脱贫攻坚问题整改市级工作整改情况

针对省级考核、巡查、巡视反馈的问题,举一反三、全面查摆我镇存在的问题,研究制定了具体方案,落实了具体整改措施和责任单位,坚持立行立改,并建立整改台账,做到整改一个,销号一个。2018年,共梳理省2017年度脱贫攻坚问题整改9类76项,已完成整改51项;需要长期整改的25项已取得阶段性进展。

(十二)扶贫领域作风问题专项治理情况。

2018年,全镇在扶贫领域共立案审查案卷2件4人,给予党内警告处分3人。东方村委会何锦球领取低保金上不作为,现已立案;对长老村支部书记洪石护、李日光、李日珍侵占扶贫资金,洪石护侵占春冬救助4650元、李日光侵占春冬救助2950元、李日珍侵占春冬救助2450元,给予洪石护等3人党内警告处分。对涉及扶贫领域的案件,坚持查处一起通报一起,点名道姓通报曝光,形成震慑。

(十三)线上线下一致性核实情况。

一是组织全镇帮扶责任人参加《扶贫手册》填写培训班和手机APP操作培训班,确保帮扶责任人正确填册,并会操作手机APP和信息员会核准、更改信息。二是组织帮扶责任人和扶贫专干录入471户未脱贫户扶贫手册,录入已脱贫户626户旧版扶贫手册,确保海南扶贫APP中的扶贫手册信息与纸质版扶贫手册数据线上线下信息完全一致。

(十四)扶志扶智情况。

一是加强氛围的营造,今年以来发放宣传海报600张,制定宣传栏30个、灯杆旗120杆、喷绘标语11张,墙体固定标语68条、宣传小册子2000本,组织帮扶责任人及村“两委”干部入户发放“致贫困户的一封信”,通过多种渠道宣传扶贫政策,积极营造脱贫致富氛围。二是认真组织脱贫致富电视夜校,每周一晚上组织镇包点干部、驻村工作队、帮扶责任人、村“两委”干部和贫困户观看脱贫致富电视夜校,并通过“钉钉”群做好签到工作,扩大电视夜校观看面,提高脱贫攻坚政策的知晓度、提升木棠镇扶志扶智工作效果。截止目前,全镇工作队的平均签到率100%及夜校签到率100%。三是及时办理信访及工单。工单及时办理,未出现超时回复的情况。2018年1月至今,我镇共收到市扶贫办下发的961017工单18件,办结18件,办结率为100%。市扶贫下发信访3件,办结3件,办结率为100%。

二、脱贫攻坚作战体系运转情况

(一)镇级作战体系情况

为加强脱贫攻坚组织领导,确保脱贫攻坚工作取得实效,根据市指挥部统一工作部署,我镇立即召开工作部署会议,按照工作部署一一落实,制定《木棠镇打赢脱贫攻坚作战体系方案》,成立镇脱贫攻坚大队,大队长由市委常委、市委组织部长纪少雄担任,执行大队长由镇党委书记吴启养担任,执行副大队长由镇长岑题科和市驻村工作队曾智担任,大队下设办公室,由党委委员、脱贫攻坚分管领导羊彩凤担任,同时按照职责分工成立精准识别退出管理组等13个工作组,工作组组长由镇各分管领导担任,工作组主要负责对接市脱贫攻坚作战指挥部工作组并统筹安排工作。

(二)村级作战体系情况

我镇在各村委会成立25个脱贫攻坚中队,59个脱贫攻坚小队。中队长由镇包村领导或驻村工作队骨干队员担任,副中队长由镇包村工作副组长、驻村第一书记以及村党支部书记担任,中队队员包括镇包村组员、驻村工作队队员、村两委干部以及各自然村小组组长。小队长由中队副队长担任,副小队长由村两委干部担任。镇脱贫攻坚大队积极协调完善村级脱贫攻坚战斗队体系,在每个村委会安排一间办公室,配备驻村工作队员以及购置相应办公设备,完成悬挂中队牌子,并做好驻村工作队员住宿场所安排以及经费保障,目前正在制作脱贫攻坚作战图、组织机构、工作管理制度、政策宣传等制度上墙,进一步完善办公配置。

(三)日常工作机制情况

在日常工作方面,一是实行每周工作例会制度,每周一上午大队召集十二个专项组组长、各中队队长以及副队长召开例会,总结上周工作进展及存在问题,并部署本周工作,各中队每周一下午召开例会,总结每周工作进展及存在问题,以及传达镇脱贫攻坚大队例会工作安排,例会要求做好会议记录。二是要求中队队长每天要通过“钉钉”群签到并上传工作日志,落实考勤制度。三是要求帮扶责任人每周至少1次入户对接贫困户,每月至少2次入户对接,实时掌握贫困户情况。

三、存在的主要困难和问题

我镇总人口68202人,现有建档立卡贫困户1193户5992人,占总人口8.78%,贫困人口多,工作面大,全面铺开各项工作措施有困难。

四、2019年脱贫攻坚工作计划

(一)总结工作经验,及时谋划剩余贫困人口全部脱贫,打赢脱贫攻坚大决战。

(二)梳理原有产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、住房保障扶贫等“两不愁三保障”台账,进一步梳理存在问题,不断提高扶贫产业效益,确保“三保障”落实到位,实现贫困户顺利脱贫、脱贫户稳定发展。

村级脱贫攻坚整改报告篇6

为扎实做好我村2019年度脱贫攻坚工作,确保如期完成年度各项脱贫任务,根据省市县各级文件精神,根据《xxxxx年度脱贫攻坚工作成效考核整改实施方案》,结合我村实际,我们村开展了2018年脱贫攻坚工作整改专项行动,全面提升我村脱贫攻坚质量,扎实做好我村2018年度脱贫攻坚工作,确保如期完成2018年各项任务目标,现制定如下方案:

一、总体把握,全盘反思

我村共计xxx户xxxx人,2014年共计贫困户xxx户,2015年脱贫xx户,2016年脱贫xxx户,2017年脱贫xx户,清退4户。目前尚有2户贫困户共计5人,计划2018年1户脱贫。全体班子成员及工作队成员牢牢把握“精准”这个核心要求,查找问题,提高认识、转变作风,确保如期完成整改任务。

二、精准排查,发现问题

根据上级部门所列出的问题,我们按照问题选项结合我村实际逐条进行疏理,在整改排查中发现,(1)部分脱贫户满意度低,存在脱贫户收入水平明显高于此类人员现象。xxxx儿子在xxxxx研究院上班,收入较高。xxxx儿子xxxx2017年开始分配在xxx上班。xxx儿子在2016年3月注册xxxxxx有限公司(登记号xxxxxx)等。(2)档案资料不健全,脱贫户xxx脱贫手册有的季度少签字问题、周立华档案少照片不全问题,(3)光伏扶贫产业覆盖率低等问题。

三、确定措施 ,逐一整改

根据整改所反映问题,我们逐一排查,召开村两委及群众代表扩大会议,采取对村所有脱贫户近年收入情况、生活情况逐一分析,逐一入户调查,并签字确认。但在入户调查中也发现有脱贫户存在依赖心理,虽然收入较高,但存在掩盖回避现象,有车有房拒不承认。为此,我们一是对脱贫户做细致思想工作,二是调查取证。对档案资料存档案、户档案仔细查对,查漏补缺。对村近几年扶贫产业项目逐一查看分析。

最后,对在县大数据比对中不符合规定的有车、有房、有公职人员、有个体工商户的脱贫户,和村委会工作队自查出有房、有车、收入明显高于此类人员的40户脱贫户,确定拟标注不享受政策,已报扶贫办。档案资料已更改完毕,产业覆盖已清查完毕。

xxxx镇xxxx村

xxx年xx月xx日

东光县灯明寺镇脱贫攻坚工作成效考核整改实施方案

各村委会、镇直有关部门、各包村干部,各驻村工作队:

为扎实做好我镇2018年度脱贫攻坚工作,确保如期完成2018年各项任务目标,根据《河北省扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室2017年度脱贫攻坚工作成效考核整改通知》要求,按照省下发的《沧州市2017年市级党委和政府脱贫攻坚工作成效考核情况》、《东光县2017年党委和政府脱贫攻坚工作成效考核情况》通报,省第八督导组《关于沧州市脱贫攻坚工作督查情况》通报及秦皇岛市扶贫办在我县《产业扶贫推进中违规问题集中核查发现问题》和县扶贫开发领导小组《东光县2017年度脱贫攻坚工作成效考核整改实施方案》结合我镇实际,经镇扶贫开发和脱贫工作领导小组研究,决定在全镇开展脱贫攻坚工作整改专项行动,全面提升我镇脱贫攻坚质量,现制定如下方案:

一、指导思想

深入贯彻系列重要讲话精神和脱贫攻坚战略思想,牢牢把握精准这个核心要求,坚持重点查摆与全面查摆相结合、重点整改与全面整改相结合、重点督查与全面督查相结合,全面解决脱贫攻坚工作中“不精准、不具体、不扎实、不认真、不负责”和“认识不到位、方法不科学”等问题,切实提高认识、转变作风,确保整改任务如期完成。

二、总体目标

坚持以县清单中自查的问题和发现的问题为导向,以较真促认真、以碰硬求过硬,采取有力措施,举一反三,狠抓整改工作,坚持边排查边整改,对档卡一户一户校准,对帮扶一项一项抓实,对政策一条一条落地,对责任一级一级到人。通过集中整改,彻底解决我镇脱贫攻坚工作中存在的问题。

三、组织领导

镇扶贫开发和脱贫工作领导小组统一组织领导本次整改工作,镇扶贫站根据领导小组统一部署,具体负责整改方案的制定、推进、检查、监督等统筹组织工作。镇直有关部门、包村干部、驻村工作队和各村委会是整改的责任主体,党政主要领导为第一责任人,具体组织实施整改工作。

四、工作要求

(一)高度重视。切实把这次整改工作当做一项重大政治任务落实好,当前扶贫工作是亲自抓的一项重要工作,扶贫攻坚任务是当前最大的政治任务,特别是这次整改是提升我镇脱贫攻坚质量的决胜之战,各村、镇直各部门、包村干部,驻村工作队要迅速行动主动作为,要召开动员会议,全力做好这次整改工作。

(二)落实责任。对照问题清单,按照“谁主管,谁负责”、“谁牵头,谁协调”、“谁投入,谁监管”的原则,对照问题清单落实整改责任。这次整改的责任人都是各村“一把手”和各驻村工作队队长,各村“一把手”和驻村工作队队长要亲自研究部署、细化责任分工,各包村干部和驻村工作队队员要配合村委会做好整改工作。要一个问题一个问题摸底,一个项目一个项目排查,谁排查谁签字谁负责的压力一传到底,建立台账,将整改问题落实到每一个责任人头上。整改成效将纳入各村、各工作队年终考核内容,对整改不力、效果不明显、按形式走过场一经发现,镇党委将严肃处理。同时各片长要监督、督导本片各村整改工作。

村级脱贫攻坚整改报告篇7

结合当前工作需要,的会员“改版后”为你整理了这篇某镇脱贫攻坚工作自查报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

某镇脱贫攻坚工作自查报告

一、基本情况

何市镇地处修水县东南边陲,距县城约30公里,版土面积162.5平方公里,总人口2.7万,辖10个行政村1个居委会。镇党委下设1个党总支17个党支部,有中共党员609名。全镇有耕地3.4万亩、林地17万亩,主导产业有水稻、茶叶、油茶、蚕桑、蔬菜、林果等,是传统的农业大镇。全镇有“十三五”贫困村4个(含深度贫困村1个)、非贫困村6个,其中2016年郭城村、火石村退出,2017年松林村退出,2018年上田浦村退出。全镇有建档立卡贫困人口753户2664人,今年已经全部脱贫。其中2014年减少贫困人口11户38人,2015年减少贫困人口19户85人,2016年减少贫困人口201户787人,2017年减少贫困人口117户481人,2018年减少贫困人口125户488人,2019年减少贫困人口224户684人,2020年减少贫困人口56户101人。

二、主要做法与成效

(一)精准谋划,全力压实攻坚责任。

一是强组织,做表率,用好“指挥棒”。成立了以镇党委书记为组长,镇长为第一副组长,其他班子成员为副组长的脱贫攻坚领导小组,安排委员副镇长专抓脱贫攻坚,安排纪委书记负责督查推进考核,每周一张工作清单,每半月一次调度会,每月一次专项督查。在大广高速何市互通口和郭何公路道路两旁设置了大型宣传牌,并通过制作村部宣传栏、发放《扶贫政策指南》、张贴政策明白卡、喷涂墙体标语等方式进一步加强政策宣传。

二是抓关键,找路径,树立“风向标”。镇村两级根据贫困人口现状,围绕“村出列、人脱贫、户增收”三个目标,将脱贫攻坚任务细化为贫困村出列“四通八有一降”和贫困人口脱贫“八有一超”清单,绘制脱贫攻坚工作推进作战图,实行挂图作战、挂图督导,脱贫攻坚作战目标明确、指导有力,脱贫攻坚实现了从探索前行到挂图作战的转变。

三是严考核,明责任,念好“紧箍咒”。将脱贫攻坚工作单独列项,单独考核,实行“一票否决”,占村级目标管理责任考核的60%。同时,出台脱贫攻坚绩效考核办法(试行),实行量化考核,将驻村扶贫、结对帮扶工作纳入效能考核,与绩效工资挂钩,对完成好的优先作为申报评优评先对象,每年在全镇三干会上表彰3个扶贫工作先进村和20名优秀帮扶干部;对未能完成任务的坚决追究责任到人。

(二)精准发力,全力夯实基层基础。

一是问题排查从面到点。扎实开展“大排查、大走访”行动,集中时间、集中精力对全镇建档立卡对象进行核查,组织第一书记对贫困对象逐户走访、逐户审核,严格排查“两不愁三保障”突出问题,仔细甄别“两类人群”,建立问题台账,制订整改措施,做到销号管理。

二是软件资料从有到优。推行“大村长”包村制和“一线”工作法,每名班子成员联系1个村,每村派驻1名第一书记,每村派一个工作队,一线入户宣传扶贫政策、落实扶贫措施。明确“大村长”包村负责,村书记、第一书记确保四保障和精准识别,村扶贫专干对业务资料负责,帮扶责任人对《登记证》、《帮扶手册》填写负责并做好扶贫政策宣传,做到“户有明白卡、村有档案盒、镇有花名册”。

三是帮扶措施从户到人。集中选派了220名党员干部,组建了10个帮扶工作队,与贫困户结成帮扶对子,与贫困户结亲戚、拉家常,召开家庭会议对扶贫政策重点解读,一户一策、一人一策制定帮扶措施,制定差异化帮扶方案,使党的扶贫政策惠及每一个贫困户家庭成员。

三、下一步工作打算

一是坚持问题导向,补齐脱贫攻坚短板。坚持目标标准、统筹资源、真抓实干、精准施策,对中央脱贫攻坚专项巡视、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、县脱贫攻坚督查巡查等发现问题认真整改,确保件件有着落,条条有整改,举一反三不断改进工作。

二是着眼巩固提升,全力衔接乡村振兴。严格对照贫困村出列9项指标要求,继续找差距,补短板,促提升,进一步巩固4个贫困村出列成效;把巩固提升脱贫攻坚成果作为实施乡村振兴战略的优先任务,以提升产业质效、扩大就业规模、壮大集体经济、增强人民福祉为切入点,做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接,积极推进“十四五”编制各项准备工作,为做好“十四五”期间拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴谋篇布局。

村级脱贫攻坚整改报告篇8

XX乡政府:

为认真贯彻落实省市区“关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见”推进会议精神,根据中共裕安区委印发《关于中央巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案》的通知,我村立行立改,迅速行动,第一时间召开村两委及驻村工作队会议学习传达文件精神,要求全体同志统一思想、提高政治站位,切实抓好脱贫攻坚问题整改,确保各项整改工作取得实效,现将我村整改情况报告如下:

一、主要做法:

(一)对标整改要求,确保巡视反馈问题在本村范围内有类似的进行全面梳理归类,建立健全整改工作台账,对照台账逐条整改、长期坚持,确保不出现遗漏。

(二)召开村两委及驻村工作队会议,积极发挥主管能动性,会商问题整改办法和措施,确保问题整改方法得当、措施有力、精准到位。

(三)我村对照整改清单认真梳理问题举一反三,积极拿出务实管用的整改措施,做到一问题一方案多举措,并确保措施落实及时到位、有序推进。

(四)要求村两委要事实求是地对待每项整改工作任务,不能弄虚作假,应付差事,要确保真整改、真凑效、真管用、真见效,同时达到举一反三的效果。截止目前我村的整改任务已完成,并将长期坚持。

二、整改措施

截止目前对照整改清单,我村已全部整改完毕,整改措施如下:

1、学关于扶贫工作重要讲话不及时、不系统。推进革命老区脱贫攻坚工作存在前热后冷、思想淡化等问题。

整改措施:

(1)村党支部重新制定学习计划,对关于扶贫工作重要讲话以及党中央和省委、市委、区委关于脱贫攻坚重大决策部署,第一时间传达学习和贯彻落实,继续坚持把关于扶贫工作的重要论述纳入党支部理论学习内容,确保全年学习不少于4次。

(2)按时召开党小组会、党员代表大会等形式,由支部书记带头学习扶贫工作重要讲话,并长期坚持执行下去。

(3)加强监督检查,做到真学习、真落实,目前学习氛围浓厚,涵盖了村支部全体党员。

整改进度:阶段性已完成,已取得初步成效。

2、项目安排、资金使用不够精准。

整改措施:

(1)扎实履行扶贫项目立项、审批、备案等相关程序,做到每年按季度定期更新村级项目库;

(2)村级项目首先由村两委会议研究形成初稿,再由村民代表大会投票通过后上报进项目库。

(3)由村民代表大会通过,根据惠及贫困户人口、带动贫困户范围等进行优先级排序,先急后缓按顺序实施项目。

(4)认真执行扶贫资金管理规定,统一实行国库集中支付管理,严格按照项目实施进度协助财政部门做好扶贫资金的拨款报账和监管工作。项目实施中由村务监督委员会全程监督,确保项目安排资金按规定使用。

(5)凡脱贫攻坚的有关政策,扶贫项目资金使用和项目安排情况及其它需要公开的事项,均要做好信息公开和公告公示。

整改进度:已完成。

3、“电子商务服务点”大部分成了“快递点”“缴费点”。

整改措施:

(1)XX村电商服务中心于2018年12月投入使用,并于当年承包给皋尧农产品公司经营。

(2)与承包企业协调沟通,要求电商中心要通过收购本村农产品并销售来带动本村农户发展产业。

(4)要求电商扶贫驿站经营者参加乡政府组织的技能培训,提高企业运营水平。

整改进度:已完成。

4、脱贫质量不够高,已摘帽贫困县举债脱贫还债难。

整改措施:

(1)XX村于2017年实现村脱贫摘帽;脱贫后要严格落实贫困户三色管理,严防已脱贫户再度返贫;

(2)对照“十大工程”,全面制定“一户一方案、一人一措施”明细。要求帮扶人结合包保户实际,与贫困户共同商定已脱贫户帮扶计划和未脱贫户帮扶脱贫计划,因户因人施策,巩固脱贫成果,确保措施落实到位、责任分解到位。

(3)在危房改建、村基础设施建设中严格落实预算,坚决杜绝举债建设现象。

整改进度:已完成

5、光伏扶贫政策未严格落实“大部分收益应直接分配给符合条件的扶贫对象”。

整改措施:

(1)制定了《关于加强XX村村光伏电站收益分配管理的通知》,明确了电站收益使用范围和使用程序、管理责任,做到村级和村村联建光伏扶贫电站发电收益形成的村集体经济收入,在扣除土地租金、运维管理等费用后,主要用于公益岗位扶贫、公益事业扶贫等,吸纳贫困弱劳动力就地就近就业。

(2)对户户联建光伏扶贫电站做到定期管护,组织贫困户进入公益性岗位维护光伏电站,杜绝直接分钱给贫困户等“一光了之”等行为。

整改进度:初步完成。

6、“新型农业经营主体+贫困户”分贷统还模式,实际存在“户贷企用”问题。

整改措施:

(1)向银行告知贫困户家庭实际情况,由银行评估还款风险,银行根据贫困户贷款实际用途与其签订贷款、还款协议,最大程度减少金融风险。

(2)对贫困户进行三色分级管理,严控返贫风险,确保贫困户按时还款。

整改进度:已完成。

7、责任压力传导不到位,村书记抓扶贫重视不够,部分同志有松懈麻痹思想

整改措施:

1、完善村扶贫制度建设,明确村党支部书记为脱贫攻坚工作第一责任人。

2、落实五级书记遍访制度,村党支部书记遍访每一位贫困户。

3、明确村干部包组制度,责任到人,绩效工资与脱贫攻坚工作直接挂钩。

4、加强整治学习,强化脱贫攻坚工作的整治站位,确保思想坚定不懈怠。

8、存在帮扶工作不实问题。

整改措施:

(1)制定了《XX村2019年脱贫攻坚帮扶工作计划》,强化帮扶考核激励,发挥示范引领和带动作用,继续落实村两委干部包片帮扶制度,明确帮扶责任,杜绝填表帮扶现象,确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫,建立健全扶贫脱贫长效机制。

(2)与帮扶单位共同努力,发挥驻村工作队工作积极性,对优秀的选派帮扶干部、帮扶干部申报表彰菅造干事创业的良好氛围。

整改进度:已完成。

9、要求产业扶贫项目覆盖率100%,实际情况是,大部分贫困村因病致贫率超过60%,不少贫困人口丧失劳动能力,产业扶贫无法做到全覆盖。

整改措施:

(1)坚持“因户施策”,对无劳动能力、无生产资料或长期不在家乡居住等不适宜发展产业的贫困户,不作为产业扶贫对象户,不强制要求实施产业扶贫项目。

(2)进一步核实到户产业项目,尊重贫困户发展意愿,稳步扩大产业扶贫覆盖范围,不搞“一刀切”。

整改进度:已完成。

10、基层工作“有政策、缺感情”,对红军烈士子女特困供养户等群体上门看望、帮扶少。

整改措施:

(1)XX村共有特困供养户44人,无烈士子女;

(2)落实村干部包组制度,按要求每月到户是地走访;

(3)发挥帮扶联系人能动性主动入户看望、慰问贫困户。

整改进度:已完成。

三、下一步工作打算

(一)继续加大整改力度,补齐短板。我村将对照乡党委乡政府的要求持续开展整改工作,完善整改台账存档和整改资料收集工作,对已经整改过的问题,要仔细检查是否有疏漏,对深层次、普遍性问题认真研究,建立一批长效久治的整改制度,加以解决。

(二)强化脱贫攻坚政策落实力度,村两委及驻村工作队同志继续加强学习关于扶贫工作的重要论述及党中央和省委、市委、区委关于脱贫攻坚重大决策部署,在工作中落实“严规矩、强监督、转作风”,杜绝脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义行为。

中共XX市XX区XX乡XX村支部委员会

村级脱贫攻坚整改报告篇9

新安镇人民政府:

为认真做好中央和省委巡视反馈问题整改、2019年度中央和省考核反馈问题的整改工作,我镇党委、政府高度重视,结合《来安县脱贫攻坚整改方案》反馈问题,立即制定整改方案,主动认领存在问题,集中精力进行整改,现将整改情况报告如下:

一、整改情况

(一)关于“攻坚责任落实不到位”问题。一是加强了对扶贫论述的学习。关于扶贫工作的重要论述是打赢脱贫攻坚战的科学指南,我镇制定了学习计划,切实做到逢会必学,今年以来,共组织学习扶贫论述8次;二是深入推进五级书记遍访工作,压实推进五级书记抓扶贫的政治责任

(二)关于“扶贫标准把握不精准”问题。一是确保贫困户识别退出精准,仔细核对农户“两不愁三保障”相关情况,认真执行识别及退出程序,做到贫困户识别退出“一户不漏一户不错”,2018年以来,我村共新识别贫困户3户,2018年脱贫8户13人,2019年拟脱贫4户8人;二是落实动态调整常态化工作,切实做到应纳尽纳,应退尽退,有进有出,避免漏评、错评现象发生,同时加强对省办、国办的数据核查和信息维护,确保系统信息的准确性和更新的及时性;三是开展帮扶干部业务培训工作,压实帮扶责任,提升整体工作水平。今年以来共开展两次针对全村的帮扶干部业务培训工作。四是开展村档户档自查工作,全面核对贫困户基本情况,对信息不准确的做到及时更改,并再次核对省办、国办、扶贫手册等基础信息,保持信息的一致性。

(三)关于“三保障工作不够扎实”问题。一是加强政策宣传工作,通过上门入户宣传、政策上墙等方式,让贫困户知晓危房改造、教育、医疗、饮水安全等方面的基本政策。二是严格危房改造申报、审核程序,按照危房改造住房建设标准引导贫困户建设经济适用的房屋,2019年以来共有5户贫困户享受了危房改造政策。三是对贫困户饮水安全及供水情况进行摸排,针对长期以井水为饮用水的贫困户,组织人员上门采水送至疾控中心检测,确保水质安全,同时联系水利局安装通水管道,让贫困户喝上放心水。截至目前,我村已为5户贫困户送检了水样。四是配合医疗部门做好慢性病报销医药目录的完善工作,并积极引导贫困户购买在报销范围内的替代药物,对患重病需大量医药费的又无法报销的贫困户,帮助其申报社会救助。

(四)关于“政策措施落实有偏差”问题。一是因地制宜推进产业扶贫量质并重,并在省办系统内标注有条件发展产业的贫困户,严格在规定范围内因户施策实施产业扶贫项目。2019年以来共申报了四批次特色种养业补助。二是深入推进“四带一自”产业模式,鼓励有条件的贫困户精准选择扶贫产业,鼓励新型农业经营主体采取吸纳就业等方式进行帮扶,发挥其引领带动作用,带动更多贫困户通过发展扶贫产业实现稳定增收脱贫。三是进一步加强就业指导服务,新安镇会同县人社局组织开展了养殖技能等扶贫培训,我村共有5人次参加了培训。四是配合县扶贫办、财政局做好“户贷企用”贷款收回工作,做好清收善后工作,及时化解贫困群众因分红减少产生的不良情绪,同时针对具有发展生产意愿且符合条件的贫困户做到“应贷尽贷”。

(五)关于“形式主义官僚主义时有发生”问题。一是坚持对中央、省委巡视及省、市、县暗访发现问题做到全面排查整改,确保整改不走过场,不流于形式。二是对巡视发现问题,建立问题台账,对能立刻整改的问题切实做到立行立改,需要时间整改的,制定整改时限,确保在时限内整改完成。三是完善基层基础工作,加强对村档、户档的管理及更新,同时按照省扶贫办的要求精简档案资料,规范贫困户信息采集工作。四是配合镇纪检部门对扶贫领域问题案件进行自查自纠,加强党风廉政建设及扶贫领域警示教育学习。

(六)关于“扶贫资金使用管理不规范”问题。一是完善脱贫攻坚项目库建设,加强入库项目审查,确保入库项目精准,指导各村(社区)做好项目库建设及档案资料整理工作。二是配合做好与医疗卫生部门的信息交换、比对与共享工作,推动健康脱贫政策措施落地见效。三是进一步规范资金支付程序,及时更新“一卡通”账户,完善审核、公告公示机制,加强资金使用管理,确保资金支付严谨合规。

二、下一步工作要求

(-)立足问题,紧抓整改。认真对照反馈问题,立足整改方案,针对问题症结,扎实整改,并举一反三,全面夯实全镇脱贫攻坚工作薄弱环节,不断提升脱贫攻坚工作质量和成效。

(二)夯实基础,确保精准。严格按照“不落一人、不漏一项、不错一处”要求,对村档、户档材料进行全面自查,同时组织帮扶干部,逐一校对贫困户各类信息,规范填写扶贫手册等资料,确保信息采集表、信息一览表、明白单、扶贫手册与贫困户实际一致。

(三)压实责任,强化问责。进一步压实帮扶人主体责任,推动整改问题解决,提高精准帮扶水平,同时加大监督问责力度,对整改工作措施不力、贻误落实,甚至推诿扯皮的,将严肃追究相关责任人责任。

村级脱贫攻坚整改报告篇10

为切实做好全村脱贫攻坚存在问题整改工作,根据县委《关于脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作方案》要求,结合我村实际,结合我村实际,制定本方案。

一、目标要求

针对省委反馈问题,结合我村脱贫攻坚突出问题,以严肃、认真的态度对待整改,提高思想认识,用好专题巡视成果,促进精准脱贫攻坚,集中发力、持续整改,以问题为导向,做好排查工作,立行立改、举一反三,以巡视整改为抓手,全面夯实我村脱贫攻坚基础,确保今年4户8人的脱贫目标全部实现,促进我村脱贫攻坚工作取得实效。

二、存在问题及整改措施

(一)落实党中央脱贫攻坚方针政策方面

1、帮扶措施不精准。帮扶干部在入户帮扶时大多采取走访慰问、嘘寒问暖、宣传政策等帮扶措施,未能全面分析贫困户致贫原因,未能做到因户施策、精准帮扶。2018年7月市扶贫办暗访发现半塔镇鱼塘村孙松义户2014年识别为贫困户,致贫原因为“因病(高血压2级)”,但该户慢性病证件却未办理,直到暗访反馈后才整改。

整改措施:敦促帮扶干部深入走访,全面了解贫困户的基本情况,分析致贫原因,找准问题所在,牢牢掌握第一手信息。全面落实“一户一方案、一人一措施”,根据贫困户实际制定有针对性的帮扶措施,提高帮扶实效。进一步压实帮扶责任人的帮扶责任,改进帮扶方式,对照反馈问题,举一反三,排查是否存在慢性病未办证类似问题,落实帮扶措施,切实帮助贫困户解决实际困难和问题。加强政策宣传,确保扶贫政策应享尽享

整改责任单位:村扶贫工作室

整改责任人:村专干、全体帮扶干部

整改期限:立即整改,长期坚持

2、违反规定搞变通。舜山镇在执行金融扶贫政策时,未能因地制宜、因人施策用准用好扶贫小额信贷。2018年该镇共为382个贫困户家庭申请贷款1910万元,全部入股安徽林桥园林园艺工程有限公司和安徽百思德农业发展有限公司,没有真正落实“一自三合”政策,变相搞“户贷企用”,存在风险隐患。

整改措施:加强金融扶贫小额信贷户贷户用的监管力度,坚持“户贷户用户还”方向,引导和支持贫困户大力发展特色产业,确保“贷得到、放得准、用得好、还得上”。严禁采取“户贷企用”模式,配合县级部门做好整改工作,对以前的“户贷企用”贷款做好分类处置,贷款到期的,一律不再续贷,贷款逾期的,实行限期整改、对表销号,确保整改落实到位。

整改责任单位:黄坝村村民委员会、村扶贫工作室

整改责任人:李友龙、村扶贫专干、享受小额信贷贫困户和帮扶人

整改时限:立行立改,长期坚持,2019年8月底取得阶段性成效

(二)落实脱贫攻坚主体责任方面

3、主体责任压得不实。县委巡察发现,12个扶贫开发领导小组成员单位有6个存在对脱贫攻坚重大决策部署学习不深研究不透、贯彻不力的问题。巡视发现,半塔、舜山等镇党委政治站位不高、责任传导不够,在落实特色种养业扶贫政策时压力层层递减,部分村连续3年无项目收益。

整改措施:加强传达、学习和落实总书记关于扶贫工作的重要讲话和关于脱贫攻坚重大决策部署,深入系统学、联系实际学,把关于扶贫工作的重要论述学习作为主线贯穿全年工作,逢会必学;深入推进五级书记遍访贫困对象行动,将工作重心更多倾向于脱贫攻坚,加强调查研究,化解突出矛盾,将工作任务落实到位。加强对种养殖项目监管,积极引导贫困户结合自身条件合理发展种养殖业。

整改责任单位:黄坝村“两委”、村扶贫工作室

整改责任人:李友龙、仲崇华、扶贫专干

整改期限:立即整改,长期坚持。

   4、工作抓得不紧。县扶贫开发领导小组研究、调度脱贫攻坚工作时多时少、抓得不紧。2016-2017年,县扶贫开发领导小组仅召开会议6次,在2017年度考核位次全省倒数后,2018年密集召开会议多达16次。考核“指挥棒”作用缺失,近年来县委从未对脱贫攻坚工作进行过考核,有关考核办法至今未能出台,责任落实无有力抓手。

整改措施:我们将深刻反省,将扶贫工作作为首要工作来抓,对扶贫工作要积极、迅速,摆脱等、拖的旧思想,在村两委中加强对脱贫攻坚工作的研究和探讨,要求逢会必提,逢会必究。积极做好省、市、县、镇各级检查考核的配合工作,将脱贫攻坚工作纳入村“两委”班子成员绩效考评。

整改责任单位:黄坝村“两委”

整改责任人:村“两委”班子成员

整改时限:立行立改,长期坚持

(三)落实监督检查整改方面

5、扶贫领域典型案例警示性不够。2016年以来,全县通报的41起扶贫领域违纪典型案例绝大多数涉及村、组干部,而对2018年市际交叉考核发现的县人社局、卫计委主要负责人不熟悉扶贫政策、不了解工作进展,县委扶贫暗访发现的张山镇负责人在扶贫手册填写、基本信息核对等方面存在多处错误等问题均未通报。

整改措施:加强扶贫领域典型案例的宣传,促进帮扶干部作风建设,加强对帮扶干部的监督管理和指导,充分利用帮扶干部大会、工作群等媒介敦促帮扶干部落实工作责任,

对履职不到位的单位和相关责任人进行通报批评,对屡教不改的帮扶干部,报请镇扶贫办和镇纪委处理。

整改责任单位:村扶贫工作室

整改责任人:村扶贫专干、帮扶人

整改期限:立即整改,长期坚持。

6、举一反三未见效。2018年以来,省、市扶贫办对来安县开展了10次督察和暗访,发现了一些问题,但整改就事论事,没有做到举一反三、堵塞漏洞。巡视期问仍发现有不少建档立卡贫困户扶贫手册存在漏填、错填以及填写不规范等问题。

整改措施:加强自查,对发现的问题建立问题清单,逐一销号。按照县镇要求严格规范使用《扶贫手册》。加强帮扶干部的培训指导力度,提升帮扶干部的业务水平和履职能力。

整改责任单位:村扶贫工作室

整改责任人:村扶贫专干、帮扶人

整改时限:立行立改,长期坚持

7、“双包”责任未压紧压实。部分帮扶单位和帮扶干部上门入户流于形式,帮扶工作质量不高、措施不力。如市委巡察发现2017年底舜山镇六郎村已将自来水管道全部铺设到建档立卡贫困户,但由于水压低,大部分贫困户长期没有水,饮用的井水也无检测报告。县农委作为该村结对帮扶单位,未能及时协调有关部门予以解决,“双包”责任落实不到位。

整改措施:加强与包村单位的沟通联系,传递压力。举一反三,是否存在水压低,供水不正常户现象,与水利部门协调整改到位,对饮用的井水及时送卫生部门检测。

整改责任单位:村扶贫工作室

整改责任人:扶贫专干

整改期限:立即整改,长期坚持。

(四)其他方面

8、纪律规矩未入脑入心。2016年以来,全县因扶贫领域腐败问题给予党纪处理20人,全部为村、组干部,绝大多数是因为纪律规矩意识淡薄、决策公开不够透明、权力监管不到位问题。特别是一些村、组干部在贯彻落实党的各项惠农政策时优亲厚友,在群众中造成了不良影响。如查处的雷官镇杨渡村党支部书记许正明以其妻子名义,违规申报危房改造并领取补贴;新安镇永兴村党总支副书记、村委会主任朱杰利用职务便利,违规为其岳母申报办理低保等。

整改措施:加强以案促改工作,督促帮扶干部以案为鉴汲取教训,强化源头治理,扎紧制度笼子,规范权力运行。加强扶贫领域典型案例警示教育工作,引为镜鉴,引导帮扶干部强化“不想腐”的思想自觉。加强监督工作,让权力在阳光下运行。

整改责任单位:村“两委”、村扶贫工作室

整改责任人:村两委成员、扶贫专干

整改期限:立即整改,长期坚持。

9、工作作风不严不实。县规建局审核乡镇上报的农村危房改造材料时,在竣工验收表无具体内容仅有乡镇盖章情况下就验收签字确认。县农委提供的部分《来安县扶持贫困户发展种养业补助申请表》中,包户干部、所在乡镇县扶贫办等8个部门及责任人的审核意见时间均为同一天,台账资料明显造假。

整改措施:加强作风建设,着力解决思想根源、政策导向、领导方法和工作指导等方面的问题,确保扶贫政策执行不出偏差,严格按照县级要求,规范危房改造、种养业申报工作,配合上级部门做好问题整改工作。

整改责任单位:村“两委”、村扶贫工作室

整改责任人:村“两委”成员、扶贫专干

整改期限:立即整改,长期坚持。

10、干群关系不够和谐融洽。有些村党组织在落实“贫困户全面走访,非贫困户重点走访”工作要求上不到位,对非贫困户生产生活方面的需求关注关心不够,导致非贫困户对扶贫工作和扶贫干部有不满情绪。巡视组在施官镇彭岗村入户走访时,有非贫困户反映生活困难得不到解决,村干部只关心关注贫困户、专心专注迎接各类扶贫检查。个别村党组织发扬民主不够充分、做群众工作不够细致,引发干群关系紧张。如张山镇苟滩村刘棚组现有村民39户,贫困户动态调整组评议时仅6人参加,工作程序不规范,引发群众猜疑。

整改措施:提升村干部队伍的宗旨服务意识,改进工作方法,转变工作作风,切实为民办好事、办实事。加强“两非”工作,开展边缘户再排查、再组卷工作,加大对重点非贫困户的支持力度,研究制定对家庭收入略高于建档立卡贫困人口的边缘人口帮扶措施。加强基础信息排查工作,严格执行贫困人口识别和退出标准,严格规范动态调整评议公示公告制度,对程序不规范的立即整改到位,避免出现“两该两不该”问题。

整改责任单位:村“两委”、村扶贫工作室

整改责任人:村“两委”成员、村扶贫专干

整改期限:立即整改,长期坚持。

中共黄坝村总支委员会