行政部工作汇报十篇

时间:2023-03-30 14:25:29

行政部工作汇报

行政部工作汇报篇1

回顾一年多来工作,我深深体会到,作为机关干部,首先必须要有强烈的事业心和工作责任心。从基层到机关,我感到一种前所未有的压力。这压力一方面来自组织对我的信任,另一方面来自我自身,就是缺乏工作经历。但是,我还是充满信心地面对工作,认真履行自己的职责。我想,具有高度的事业心和责任心,是做好一切工作的首要前提。有压力才有动力,有紧张感才有紧迫感。所以我想我既然担当了这个职务,就必须对上级负责,全身心的投入到工作中去,很好的融入到我们这个班子和集体中去。事实证明,一年来,在上级的正确领导下,通过依靠班子整体力量和科室全体员工的努力,取得了较好的成绩。规范管理是一切工作的基础。中国有句古话,叫做“不以规矩无以成方圆”。规矩是人行为之准则,“有条”才会“不紊”,有轨才会减少越轨。因此,围绕农行一系列政策举措,我始终把规范管理,梳理各项管理流程作为管理工作的重点,要求执行制度必严肃,落实政策必到位。应该说,一年多的工作成绩是肯定的,但工作中的问题和不足也是客观存在的,其中主要表现在:

一是学习上不够深入,特别是在加强政策学习,主动思考问题上还做的不够。当前工作形势对我们农行干部的综合素质提出了很高的要求,深入学习已是刻不容缓。在当前知识经济时代,决定了我们必须加强学习,尤其是作为领导干部,要以能力建设为核心,加强自身和内部的学习,树立终身学习的理念,不断提升学习能力,拓展知识领域,改善知识结构,促进适应发展,提升在实践中解决问题的能力。

二是忙于工作事务,深入基层调研少。因此,今后我要围绕农行改革、发展、稳定的重大问题和热点、难点、焦点问题,积极采取各种方式,多深入基层,开展调查研究,努力在提高调研针对性和调研质量上下功夫,在充分掌握情况的基础上,通过深入系统的分析,力争在发现问题,揭示矛盾的同时,提出解决问题的办法和措施。

三是在执行上级的政策规定上,执行意识和执行力有待加强。当前,农行对依法规范经营的要求越来越高。作为农行干部我深感压力重大,责任艰巨。在今后,我要切实提高对执行力的认识,加强执行力建设,养成果敢硬朗、求真务实、雷厉风行的作风,不折不扣地将上级政策贯彻落实到位。

行政部工作汇报篇2

一、加强基础管理,创造良好工作环境

为领导和员工创造一个良好的工作环境是行政部重要工作内容之一。一年来,行政部结合工作实际,认真履行工作职责,加强与其他部门的协调与沟通,使行政部基础管理工作基本实现了规范化,相关工作达到了优质、高效,为公司各项工作的开展创造了良好条件。

如:做到了员工人事档案、培训档案、合同档案、公章管理等工作的清晰明确,严格规范;做到了收、发文件的准确及时,并对领导批示的公到了及时处理,从不拖拉;做到了办公耗材管控及办公设备维护、保养、日常行政业务结算和报销等工作的正常有序。成功组织了室外文化拓展、羽毛球比赛、读书征文、管理学、市场营销学培训课、员工健康体检等活动,做到了活动之前有准备,活动过程有指导,活动之后有成果,受到一致好评;行政部在接人待物、人事管理、优化办公环境、保证办公秩序等方面做到了尽职尽责,为公司树立了良好形象,起到了窗口作用。

二、加强服务,树立良好风气

行政部工作的核心就是搞好“三个服务”,即为领导服务、为员工服务、为广场商户服务。一年来,我们围绕中心工作,在服务工作方面做到了以下三点:

1、变被动为主动。对公司工作的重点、难点和热点问题,力求考虑在前、服务在前。特别是行政部分管的食堂、仓库、采购、车辆、办公耗材管控及办公设备维护、保养等日常工作,工作有计划,落实有措施,完成有记录,做到了积极主动。日常工作及领导交办的临时性事物基本做到了及时处理及时反馈,当日事当日清。在协助配合其他部门工作上也坚持做到了积极热情不越位。

2、在工作计划中,每月都突出1-2个“重点”工作。做到工作有重点有创新,改变行政部工作等待领导来安排的习惯。

3、在创新与工作作风上有所突破。在工作思路、工作方法等方面不断改进和创新,适应公司发展的需要,做到工作有新举措,推动行政部工作不断上水平、上台阶。切实转变行政部服务作风,提高办事效率,增强服务意识和奉献精神。

三、加强学习,形成良好的学习氛围

行政部人员要具备很强的工作能力和保持行政部高效运转,就必须为切实履行好自身职责及时“充电”,做到基本知识笃学、本职业务知识深学、修身知识勤学、急需知识先学,不断补充各等方面的知识和深入钻研行政部业务知识。一年来,我部从加强自身学习入手,认真学习了公司业务流程、集团制度等业务内容,切实加强了理论、业务学习的自觉性,形成了良好的学习氛围。

四、认真履行职责

1.狠抓员工礼仪行为规范、办公环境办公秩序的监察工作。

严格按照公司要求,在公司员工行为规范和办公环境等员工自律方面加大了监督检查力度,不定期对员工行为礼仪、办公区域清洁卫生进行抽查,营造了良好的办公环境和秩序。

2.培训工作:为了能切实提高员工素质,以更好地适应市场竞争,我部积极配合公司把优化人员结构和提高员工素质与企业发展目标紧密结合。在“学习培训月”活动中,成功举办了管理学、营销学等近60课时的培训课,并把培训工作的规划纳入部门整体的工作计划之中,大力加强对员工政治理论和专业技能等方面的培训。

3.人力资源管理工作:根据各部门的人员需求,在确保人员编制完全控制在标准编制内,本着网上搜、报纸上招、内部推荐等方法,协助部门完成人员招聘工作。对于新员工,定期与其面谈,发现问题随时沟通,深入的了解,帮助他解决思想上的难题,通过制度培训、企业文化的培训等等手段,让员工喜欢公司的文化、了解企业的发展前景、设计员工的职业发展规划。通过考核,肯定优点,更不保留的指出欠失,使员工在企业中顺利的渡过实习期。完成公司人事档案信息的建立完善、公司员工劳动报酬的监督发放、公司人员进出的人事管理等工作;并按时完成员工月考勤记录、月工资报表的上报工作。

五、存在的不足

过去的一年,在公司领导的重视和指导下,得到了各部门的大力协助下,行政部取得了一定的成绩。尽管我们取得了一定成绩但仍存在着很多不足之处,主要表现在以下几个方面:一是由于行政部工作常常事无巨细,每项工作我们主观上都希望能完成得最好,但由于能力有限,不能把每件事情都做到尽善尽美。二是对公司各部门有些工作了解得不够深入,对存在的问题掌握真实情况不够全面,从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。三是抓制度落实不够,由于公司事物繁杂,基本检查不到位,因而存在一定的重制度建设,轻制度落实现象。四是对公司的宣传力度有待加强,加大对内对外的宣传力度,成立宣传小组,保障月刊和网站的上稿率。五是对公司其他专业业务学习抓得不够。这些都需要我们在今后的工作中切实加以解决。

六、行政部2011年工作纲要

2010年即将过去,新的一年将要到来。在新的一年里,我们将继续围绕公司中心工作,克服缺点,改进方法;深入调研,掌握实情;加强管理,改进服务;大胆探索行政部工作新思路、新方法,促使行政部工作再上一个新台阶,为公司的健康快速发展作出更大的贡献!

下面根据本年度工作情况与存在不足,结合目前公司发展状况和今后趋势,行政部计划从下几个方面开展2011年度的工作:

1、努力提高行政办公室人员的综合素质,加强理论学习、业务学习,强化服务与管理意识,制定相应的考核管理制度,明确分工,充分调动工作积极性,使公司后勤服务管理工作再上新台阶;

2、完成公司各部门各职位的工作分析,为人才招募与绩效考核提供科学依据;

行政部工作汇报篇3

一、突出加强队伍建设

(一)用严格的制度管理队伍

今年来,我局先后制定和逐步完善了学习制度、环境卫生制度、来客接待制度、组织生活会制度、上班签到制度、财务管理制度、小车管理制度等十二项制度,并且装订成册,人手一册,便于大家平时学习对照,落实制度的作用,按制度办事、用制度管人。

(二)认真开展主题活动。

一是按照市政法委的统一部署,在全体司法行政干警中,开展“理想信念、纪律作风、公正廉洁”主题教育实践活动。把每个月最后一个星期五下午定为集中学习日,要求每个司法干警全年的学习笔记不少于二万字,组织全体干警集中学习各级政法工作会议报告材料和《中国共产党》、《领导干部廉洁从政若干准则》、《公证法》、《律师法》等法律法规,认真进行自查自纠,写好剖析材料,进一步提高认识,查找思想意识方面存在的问题,端正执法为民的思想。

二是积极开展政风行风民主评议,对司法行政系统的政风行风进行全面整顿。为了使整顿收到实效,组织政风行风评议代表进行督促检查、召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、设立政风行风评议专用意见箱、投诉电话、电子信箱等,收集到对本单位政风行风建设的意见、建议和社会各界反映的热点问题。目前已分别向32家单位和企业、12名行评代表发放征求意见表,召开各种层次的座谈会17次,面向社会发放征求意见函223张,从中归纳整理出本单位在政风行风建设中存在的问题,现已对照评议的内容和要求进行了整改,并在规范和拓展法律服务、推进依法治市、办事公开、便民服务等方面努力采取新举措,促进了司法行政工作深入开展。

(三)加强学习,全面提升队伍素质。

进一步加强队伍教育管理。重点加强信息化能力、群众工作能力、公正司法能力、业务技能等培训。加强了对干部的政治理论、业务能力、法律法规、学历教育培训,深入开展了业务知识授课活动。通过形式多样的学习活动,实现执法培训岗位化、岗位练兵经常化,激发干部的学习热情,不断强化新知识、新技能的学习运用,努力培养专业化、知识型、懂管理、懂业务的干部队伍。5月中旬,我局由杨局长带队,五个未参加法律服务培训考试的班子成员,都到省厅参加学习培训,进一步提升领导干部的业务能力和专业知识水平。

二、充分发挥维稳职能

(一)深入开展人民调解工作

行政部工作汇报篇4

下面我就行政部的工作做下总结,全年行政工作主要分三大块:

一、人力资源管理

行政部根据集团文件要求结合公司发展的需要建立和完善了《固定资产审批制度》《差旅费报销规定》《风险防控管理办法》《业务审查管理制度》《重大财务事项报告制度》,特别是下半年修正了《公司印鉴管理制度》、完善了风审制度,成立了以董事长为组长的新的风审委员会,细化了管理流程,行政部又以传真电报的方式及时向各部门和下级公司下发和传达了上级公司的指示,得到下级公司大力配合。

行政部根据公司发展需要,进行了人才的招聘和引进工作,公司新增资金部,对财务部和资金部进行了适当的人事调整,行政部针对新增部门制订了相应的管理制度。公司入职员工10人,离职4人,部门间调动6人。

二、行政管理

1、行政部每月及时向上级公司呈报相关文件,按时完成集团各部门下达的各项工作任务,并多次参加集团组织的各种活动。

2、做好对外联络、接待工作。

3、加强安保工作,尤其在下半年出现异常事故,行政部全体员工能积极有效地应对,保障了公司经营的正常进行。

三、内核管理

一年来,行政部专职内核员每季度对我们的合作企业、库存以及质押物进行盘点和内部审核,并针对初次合作的公司,提前进行摸底了解,通过合作企业的规模、现场情况等进行客观分析及时给业务部门指导性意见。

根据业务部门的需要,加强质押、抵押相关担保措施管理,及时对各个合作企业进行公司股权、公司和个人房屋产权等一系列担保措施工作,并对个别违约的项目,公司已经对其实施诉讼,进入司法程序,积极跟进各项目进展情况,确保公司的合法权益。

我们深知工作的不足:

1. 培训力度不够 ,拘于形式,没有能真正激发员工的积极性。

2. 人才储备不够,引进不及时,跟不上公司发展的需要。

3. 公司制度的执行力及监管不够。

4. 合同执行过程中监管不到位等等。

下一步工作重点:

1. 积极配合工贸公司工作,完善和推进各项规章制度的执行和落实。

2. 持续引进和储备各类人才,为公司的持续发展输送新鲜的血液。

3. 根据公司的发展需要,制定全年的培训计划,跟进并监督执行。

4. 继续加强对各部库存和出入库等业务的监督与管理。

5. 做好合作类项目的前期调研和考察工作,加强项目风险评估和识别能力。

6. 做好下级公司的协调管理工作。

    行政部的工作相对琐碎繁杂但是非常重要,肩负着公司人才输送和培养管理及后勤保障的重任,内核工作更是公司的一只眼睛,时刻警惕和防范各种风险,总之,我们会积极全面地配合业务部门和下级公司的工作,做好各项服务工作,为公司长期持续稳定发展做出应有的贡献。

行政部工作汇报篇5

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导,认真践行科学发展观,按照执政为民、服务为民的工作要求,以创新实施有效的制度为手段,以最大限度的调动机关干部积极性为标准,以治庸治懒、提能增效为目的,切实转变机关干部工作作风,不断增强机关干部的创造力、凝聚力和战斗力,有力促进社会主义新农村建设,全面构建和谐社会。

二、实施对象

本意见实施对象为镇机关干部及镇机关编制外聘用人员。

三、实施内容

本意见所指的“两考一审”主要内容为随机摇号汇报、月底例会汇报和权责同等联签,即随机摇号汇报和月底例会汇报为“两考”,权责同等联签为“一审”。

(一)随机摇号汇报。本制度由镇组织办和宣传办共同牵头实施。镇党政办负责对镇机关中层及以下干部和编制外聘用人员进行编号。镇宣传办每月安排一次汇报会(原则上与机关干部学习会结合),汇报的对象通过摇号随机抽取,原则上每次抽6名;汇报时间原则上控制在10分钟以内;汇报的主要内容为本人前阶段主要工作、下阶段重点工作计划、联村(联厂)工作、工作中碰到的困难、对党委政府的意见建议等情况。参加会议的机关干部若对汇报同志分管的工作不熟悉或对汇报的内容有异议,可以在汇报后当场提出问题,汇报对象要当场答复。镇组织办负责做好汇报对象的测评工作,每次汇报会结束后,镇组织办要组织全体参加会议的机关干部对汇报对象进行无记名投票表决,每次评出1-2名“月工作之星”,授予流动红旗一枚,镇党委、政府予以适当奖励。“月工作之星”作为每年年终镇年度优秀工作者候选人,在年底接受全体机关干部的评选,镇党委、政府对获奖者给予奖励。

(二)月底例会汇报。本制度由镇组织办牵头,以片及工办为单位落实。各片片长、分管工业副镇长每月月底召集一次联村、联厂工作汇报会,汇报对象为联村联厂干部;汇报会时间原则上定在每月的28日,遇休息日可作适当调整;汇报的主要内容为联村联厂工作开展情况、工作中遇到的困难及发现的问题等。各片片长、工业副镇长对联村联厂干部提出的问题,能解决的要及时帮助解决;不能解决的由片、工办出面,形成书面报告提交镇机关作风建设工作领导小组办公室。每次各片、工办在汇报会结束后,要组织联村联厂干部进行无记名投票表决,评出1-2名“月工作之星”,授予流动红旗一枚,镇党委、政府予以适当奖励。“月工作之星”作为每年年终镇年度优秀工作者候选人,在年底接受全体机关干部的评选,镇党委、政府对获奖者给予奖励。

(三)权责同等联签。本制度由镇组织办牵头实施。镇党委、政府各线分管领导和各职能室,对村、企业上报的各类项目补助、救济补助、党员发展等所有要求镇里审批的事项,在审批之前,必须提交各联村、联厂干部签署意见,否则一律予以退回。联村联厂干部要全面掌握所联村、厂情况,实事求是地做好联签工作,对违反法律、法规、有关制度或不符合程序的事项,联村干部应先进行劝阻,劝阻无效予以拒签。对于违反本制度规定,在联签过程中、的各线分管领导、各职能室负责同志和联村联厂干部,镇党委、政府将视情节轻重,按照有关规定予以严肃处理。

行政部工作汇报篇6

一、决算报表的汇编范围和说明

所有行政事业单位(含比照事业单位管理的社会团体,不含驻外机构)、国有及国有控股企业(含工业、商业、外贸、金融等)和使用财政性资金进行固定资产投资的非国有单位,均要编报年度固定资产投资决算报表。具体项目编报范围包括:

(一)在建项目(包括已安排投资未开工项目);

(二)资产已交付使用但未办理竣工决算项目;

(三)当年办理竣工决算项目;

(四)停缓建项目。

二、决算报表编报的原则和方法

本报表按照部门(单位)财务隶属关系进行编制、上报和汇总。

(一)区级部门(单位)年度决算报表由区级主管部门(单位)负责编制、汇总,经审核后上报区财政局。

(二)镇(街)单位年度决算报表由镇(街)负责编制、汇总,经审核后上报镇(街)财政所。各镇(街)财政所负责对本镇(街)单位年度决算报表进行汇总、审核后上报区财政局。

(三)使用财政性资金进行固定资产投资的非国有单位按相应程序进行决算报表编制和报送。

三、鉴于本报表统计范围有所扩大,涉及多部门业务范畴,各主管部门(单位)、区属国有企业、镇(街)要加强对本部门(单位)所属建设单位决算报表编制工作的组织领导,认真做好部门间协调工作和年度决算报表的布置、汇总和上报工作。

各主管部门(单位)、区属国有企业、镇(街)要督促做好资金清理、账务核实的基础上,认真编制决算报表,确保数据准确、真实、可靠和合法,并按规定认真做好决算报表的录入、审核、汇总及上报工作。

四、中央拨款资金是财政部进行报表核查的重点,一定要填报完整。

五、企业填报数据要与报送市国资委的报表数据一致。

六、行政事业单位、区属国有企业、各镇(街)请于会后及时对下属单位填报口径和指标解释进行培训,便于尽快汇总。

行政部工作汇报篇7

篇【1】:验收会议主持词

同志们:

今天,市文明委考评组在市文明办副主任张孟曾的带领下光临我县,对我县20XX年申报的省级文明单位进行考评验收。

首先,我介绍一下市考评组成员的领导:市文明办副主任张孟曾,市涧西区文明办主任包布特、市文明办未成年人教育科张玮梁,市文明办创建科王晓景。让我们以热烈的掌声欢迎验收组一行的到来!县委常委、宣传部长王延岭同志今天全程陪同验收组进行检查验收。

下面,我介绍一下今天参加省级文明单位汇报会的我县申报单位领导:县委组织部常务副部长张志发,县委宣传部常务副部长方长勋,县人大常委会办公室韦亿兵,县国土资源局局长杜群渊。

根据市文明委的安排,我县今年申报单位的主抓副职参加验收考评组进行打分。申报单位参与考评的人员是:县国土资源局副局长袁红敏,县委宣传部纪检员范校伟,县政协办副主任张丹,县委组织部办公室副主任白文科。

首先,有请县委常委、宣传部长王延岭同志致欢迎辞。

下面,让我们以热烈的掌声,欢迎验收组组长张孟曾主任讲话。

按照验收组的安排,我们今天的验收考评采取集中汇报、查阅资料、查看奖励、群众评议和实地察看五个环节,汇报结束,按顺序到各单位进行查阅资料、查看奖励、看硬件建设、环境氛围、进行群众评议。

下面进行文明单位创建工作汇报,汇报采取观看创建专题片和领导汇报两项内容,按顺序进行。

首先,由县委宣传部汇报:

请放创建专题片,

请县委宣传部常务副部长方长勋同志汇报宣传部文明单位创建情况;

下面,由县委组织部汇报。

请放创建专题片,

请县委组织部常务副部长张志发同志汇报组织部文明单位创建情况;

下面,由县政协汇报。

请放创建专题片,

请县政协办主任韦亿兵同志汇报县政协文明单位创建情况;

下面,由县国土资源局汇报:

请放创建专题片,

请县国土资源局局长杜群渊同志汇报国土资源局文明单位创建情况;

下面进行实地察看。顺序为:县委宣传部、县委组织部、县政协、县国土资源局。

篇【2】:验收会议主持词

同志们:

根据省、市文明办对20XX年度省级文明单位进行考评验收的安排和要求,今天,省级文明单位考评组在同志的带领下光临我伊川,对我县20XX年申报的省级文明单位和省级文明单位标兵单位进行考评验收。

首先,我介绍一下市考评组成员的领导:

让我们以热烈的掌声欢迎验收组一行的到来!

今天,县委常委、宣传部长王延岭同志也陪同验收。

下面,我介绍一下参加今天汇报的申报单位领导:伊川县工商行政管理局党组书记、局长张朝辉同志,伊川县人民医院院长王瑞宗同志,伊川县第一高中校长葛聚合同志,伊川县人民政府党组成员、县公安局党委书记、局长刘晓宁同志,伊川县国家税务局局长刘文明同志。

根据市文明委的安排,我县今年申报单位的主抓副职作为验收考评组成员参加打分。他们是:伊川县工商局副科级干部任茂盛、伊川县人民医院副院长李少松、伊川县第一高中党总支书记张现敏、伊川县公安局政治处主任姬少辉。

会议进行第一项:请县委常委、宣传部长王延岭同志致欢迎辞。

会议进行第二项:有请验收组组长讲话。

会议进行第三项:文明单位创建工作汇报,汇报采取观看创建专题片和领导汇报两项内容。首先播放创建专题片,之后单位领导进行重点汇报。根据市文明办的要求,按申报顺序进行。

首先,播放县工商局文明创建汇报片。

(播放结束)请县工商局局长张朝辉同志汇报。

下面,播放县医院文明创建汇报片。

(播放结束)请县人民医院院长王瑞宗同志汇报。

下面,播放县一中创建汇报片。

(播放结束)请县一中校长葛聚合同志汇报。

下面,播放县公安局创建汇报片。

(播放结束)请县公安局局长刘晓宁同志汇报。

下面,播放县国税局创建汇报片。

(播放结束)请县国税局局长刘文明同志汇报。

行政部工作汇报篇8

一、我市企业所得税税源状况

*年度,我市企业所得税征管户数共2174户,其中:查帐征收户有1262户,核定征收户有912户(其中核定应税所得率911户,核定定额1户),核定征收面为41.95%。*年度参加企业所得税汇算清缴的企业共2173户,汇缴面达100%,其中:汇总纳税企业8户,就地纳税企业2165户。1262户查帐征收企业中:盈利企业1021户,盈利面为80.90%;零盈利企业191户,零盈利面为15.13%;亏损企业50户,亏损面为3.96%。06年度我市共入库企业所得税3624.14万元,汇缴期间补缴1181.07万元,其中:查帐征收企业入库3028.03万元,汇缴期间补缴1172.82万元;核定征收企业入库596.11万元,汇缴期间补缴8.25万元,06年全市所得税贡献率为0.48%。经批准,06年度我市享受减免税的企业有161户,减免税额8192.23万元。

二、汇缴工作的主要做法

(一)、强化宣传,内外并举,为做好所得税汇算清缴工作奠定了坚实的思想基础和业务基础。

06年度汇缴中,我市以国家出台的新《企业所得税法》为契机,总结新法的四大亮点,通过组织培训、深入企业等多种形式,大张旗鼓面对面地进行宣传。同时把新旧法变化内容整理成图表,发放宣传材料3500多份,接待咨询500多人次,回答提问250多条,使纳税人加深了对旧法的理解并对新法有了初步的认知,从而进一步提高了政策水平,为汇缴工作的顺利进行奠定了坚实的思想基础。我局还对一线干部全面开展思想动员,要求每一位干部立足本职工作,树立全局观念,在总结以往年度经验和教训的基础上,联系实际定措施,围绕目标抓落实,以高度的责任心掀起了年后新一轮所得税汇算清缴的高潮。

在做好思想工作的同时,我们更加重视练好内功、强化内外业务辅导,以提高所得税汇缴的整体业务水平。在宣传辅导培训阶段,我局开展了多层次、多形式的对内和对外的培训和辅导。对内培训主要是:组织全体业务人员收看省局视频培训;组织所得税主要管理干部参加泰州市局的汇缴培训和2.0系统的操作培训;由税政科组织各分局业务骨干集中学习有关汇缴文件、新的所得税业务和新的所得税申报表;以会代训开展所得税管理方式的培训和探讨,同时布置06年度的企业所得税汇缴工作,提出汇缴过程中应注意的问题和汇缴工作要求;由各分局业务分局长组织对分局内部干部进行所得税业务和申报表的审核培训。对外培训,我市仍采取聘请专家教授授课的方式,对我市国税征管范围内的所有所得税企业的办税人员和各分局的责任区责任人,分三批进行为期一天的企业所得税汇算清缴业务和新申报表填写的培训。集中培训后,再由各分局业务分局长组织对分局辖区内所得税纳税人的申报培训,开展多次、反复辅导,有的还深入企业进行辅导,为顺利完成06年度所得税汇缴任务打下了坚实的业务基础。

(二)、强化组织,勤于督查,为所得税汇算清缴工作健全有力的制度保证。

在整个汇缴工作过程中,我局党组非常重视,进一步强化组织协调,认真分析所得税的管理现状,狠抓薄弱环节,及时指导督查,为06年度的所得税汇算清缴工作打下了坚实的基础。为掌握汇缴工作的主动权,确保工作任务的及时完成,由汇缴领导小组对*年度的企业所得税汇缴工作进行了统筹安排,并根据上级指示精神,专门制定了《*市国税局关于做好*年度企业所得税汇算清缴工作的实施意见》,不仅对汇缴各环节的工作和时间作了统筹安排,还从七个方面对06年度的汇缴工作提出了要求,层层落实了责任。为促进各基层分局所得税汇缴工作的开展,市局分管局长带领税政科所得税管理人员,从元旦假后到汇缴结束,先后五次到每个分局进行汇缴工作调研布置、并根据各分局不同的情况进行分析、落实、促进、再促进,一环扣一环,使整个汇缴工作显得既紧张又有序。在06年度汇缴中,我局同时落实了一级对一级的负责制,在认真调研、深入分析、反复测算的基础上,提出了“三定”工作方案,即定时间、定人员、定考核标准,同时明确了企业所得税管理的七项通报指标:收入增长幅度、核定征收面、盈利面、亏损面、零盈利面、贡献率、福利企业经营利润率,分阶段进行网上通报,到目前为止已了6期通报。各分局也同时制定了单项工作通报制和单项工作督查制,定期公布各责任人的工作进度和相关指标。市局所得税管理人员定期对汇缴工作进行督查,同时深入最基层听取各责任区汇报,分析疑难并提出具体要求,要求各责任区责任人以市局督查和通报为动力,学习兄弟分局的工作经验,拓展思路,指导一线,形成了全局你追我赶、勇于争先的汇缴工作氛围,从而有力地推动了所得税汇缴的整体工作。

(三)、强化措施,严格把关,为所得税汇算清缴提供强大的政策支持。

1、准确执行税收政策,杜绝执法隐患。

一是从严鉴定征收方式,对照六个标准和上级局有关的要求,严格规范所得税征收方式的鉴定,对帐册不全、核算不准确的企业坚决改按核定征收方式进行管理,截止06年底,我市有912户企业实行了核定征收,核定征收面达41.95%,比上年增长了11.95%。在严格鉴定征收方式的同时,我们还要求责任区责任人要积极帮助核定征收企业,特别是房地产等特殊行业,逐步完善财务、会计核算制度,健全各类帐册,准确核算,创造条件向查帐征收过渡。

二是认真落实减免税优惠政策,特别是老区优惠政策和下岗再就业优惠政策。“黄桥老区”在我市面积分布较广,几乎有三分之二的乡镇属老区优惠范围,我们一方面积极向纳税人宣传国家对老区人民的扶持,最大限度地让国家政策落实到位;另一方面,我们对照减免税政策规定严格把握征免界限,防止不法分子钻国家政策的空子。经过认真的实地核、复查和严格的集体审议,06年我市共落实了老区优惠政策128户,减免税额3696.68万元,落实下岗再就业优惠政策8户,减免税额118.49万元。但同时也退回了经审核不符合减免税条件的近50户企业的申报资料,占上报审批资料的25%,由此,保证了政策执行的准确性和到位性,也让税务干部增强了执法意识,增强了自我保护意识,杜绝了执法隐患。

三是我市严格加强了对减免税企业的跟踪管理,特别是对到期恢复征税的企业密切监控,如宁波永大集团*发展有限公司经上门宣传指导,企业在06年度汇缴申报中,认真对征、免税期的收入进行了调整,07年1季度预缴了企业所得税291.73万元。06年,我们对照新的减免税管理办法和严格的跟踪管理,取消了1户企业的下岗再就业优惠资格、2户企业的老区减免税资格,3户老区房地产企业的减免税资格,并追回了已减免的税款0.2万元,同时加收了滞纳金。

2、严格审核,把好申报关口。

一是加强申报审核,对征收增值税的纳税人将企业所得税申报信息与增值税申报信息进行核对,做到数据吻合;对征收营业税的纳税人与经地税部门审核后的营业税申报表进行核对,做到数据统一;对免税户、亏损户等存在种种情况的企业与台帐资料进行核对,确保与机内数据相一致。

二是进行实地审核。对申报信息存在疑点的,如长期亏损户、贡献率偏低户、免税企业利润率偏高户等,明确要求,责任人必须到户进行审核,查看帐册凭证,掌握第一手资料,帮助纳税人进行汇缴申报。

三是实行分级审核。要求各分局对一般企业由责任区责任人逐户审核;中等企业和特殊行业由分局股长带队审核;重点税源户和大额亏损户,必须由业务分局长亲自参加实地审核,层层把关,落实责任。经过全局干部的艰苦奋斗,06年度汇缴我市平均亏损面降为3.96%,比上年同期下降了近10个百分点,低于泰州大市平均亏损面1.6个百分点;06年度全市共入库企业所得税3624.14万元,比上年同期增长158.5%;汇缴期间补税1181.07万元,比上年同期增长407.8%;所得税贡献率也达达到了0.48%。比上年同期上升0.21%(剔除烟草公司和减免税额)。

3、实行分类,优化管理。随着时间的变化,国税部门所得税的管户越来越多,面面俱到已经不太可能,要搞好所得税的管理只能按照“科学分类、重点管理、规避风险、提高效率”的原则,对纳税人进行科学分类。我们按照上级企业所得税分类管理的要求,结合征管力量和收入目标管理,要求各分局对辖区内所得税管户重新进行合理化分类,制定适合本分局的分类管理办法,抓住规模企业、重点行业、面上企业,有针对性地进行管理。

4、抓好基础,健全征管资料。一是抓好征管户数,杜绝漏征漏管户,要及时与地税、工商、民政等部门,以及友邻县市做好沟通联系,做到应管尽管。二是及时受理和报送各类备案和审批资料,我们要求各分局要根据审批、审核备案的有关规定,通知纳税人及时报送需备案和审批的税前扣除和减免税申请,对需纳税人补正和完善资料的,要一次性告知纳税人;对不符合审批要求、不可受理的也要及时书面告知纳税人不予受理的理由;对需转报上级局审批的,及时上报。*年度我市共审批税前扣除项目金额为4896.83万元,其中:呆帐损失10489.33万元,固定资产损失695.57万元,财产转让损失227.46万元。同时,我们对实际经营不足6个月的24户企业也办理了推延执行减免税期限的审批。三是做好各类资料的受理和台帐的登记,并及时在2.0系统中启动工作流,按要求进行工作流操作,要保持纸质资料和机内资料的一致性。

5、组织汇缴复查,确保汇缴质量。为检验企业所得税汇算清缴工作质量,促进企业所得税管理水平再上新台阶,我市又抽调了31名业务骨干,从5月9日开始,放弃了双休日,连续5天作战,对77户房地产、建安、金融、工贸重点企业进行了汇缴质量复查。检查中,不仅查看了分局内部的汇缴资料的齐全性和准确性,还深入到各有关企业进行实地核查。虽然在今年的汇缴期间,通过分局认真细致的审核,企业二次补申报自纠的问题较多,补缴税额也较大,纳税人的纳税意识、政策水平、申报质量有了进一步增强和提高,但此次汇缴复查,仍从深层次上发现了部分企业在收入成本核算、关联企业等方面存在的一些问题。经统计,本次汇缴复查,未发现问题的有23户,有问题的35户,因各种情况待继续核查的有24户(含已确认部分问题户)。复查调增应纳税所得额4636.21万元,其中:调减亏损292.34万元,查补所得税税款769.19万元,冲减退税106.72万元,另查补增值税税款5.89万元。总之,通过汇缴复查,更进一步促进了我市企业所得税管理水平的提高,为下一步做足企业所得税精细化管理文章奠定了良好的基础。

6、强化管理,落实所得税纳税评估。汇缴工作已基本结束,我们将通过所得税纳税评估、纳税检查和反避税等途径,进一步提高企业所得税的管理工作质量。目前,我局已对所得税的纳税评估工作拉开了序幕,并结合增值税评估的经验,深入企业调查了解,实现两税联评和行业专题评估,我们力争07年在行业评估、两税联评和反避税等方面作出新的突破。

三、税源变化情况分析

1、征管户数的情况分析。我市*年度就地缴纳企业所得税的企业共2165户,比05年同期增加了466户,均为新办企业。2165户企业中,查帐征收户有1254户,核定应税所得率户有911户,核定定额1户。查帐征收的1254户企业中,盈利企业有1015户,盈利面为80.94%;零盈利企业有191户,零盈利面为15.23%;亏损企业有48户,亏损面为3.82%,比上年同期下降了9.96%。191户零盈利企业主要是因为在年末开办的,和老区部分企业仍在筹建准备阶段,尚未正式投产,还没有销售和利润实现。

2、销售收入和利润总额的情况分析。06年我市1254户查帐征收企业总销售收入共626354.17万元,比上年同期增加157487.95万元,增长33.59%;06年实现利润总额12759.83万元,比上年同期增加912.65,增长7.7%。06年经济效益的增长远低于销售收入的增长幅度。

3、盈亏企业的情况分析。*年度,我市1015户盈利企业税收利润为38971.99万元,比上年增加了208户,12215.38万元,增长45.65%,主要是我市加大了汇缴宣传和审核的力度,在汇缴期间,由纳税人和税务机关审核后调整增加应纳税所得额26734.18万元,比上年同期增加11921.07万元,增长幅度达80.48%。06年我市亏损企业仅48户,亏损面下降了9.96%,但亏损额却上升为8088.49万元,比上年增加了3408.2万元,上升72.82%,其主要原因是06年度我市出现了3户大额亏损户:*市华东船舶制造有限公司,因06年发生金融诈骗案,正在接受处理,企业处于停业状态,汇缴申报亏损2760.14万元;江苏中丹制药有限公司,因投入较大,新产品效益较低,汇缴申报亏损1030.31万元,但经过分局审核和汇缴复查,已将亏损额降为680.47万元;江苏华晨食品有限公司,因法人代表违法被立案处理,企业处于关停状态,汇缴申报亏损907.74万元。

4、实际应缴所得税额的情况分析。06年我市汇缴累计实际应缴企业所得税为3028.03万元,比去年增加1856.65万元(剔除烟草公司),增长158.5%,主要原因是我市在汇缴申报及审核中加大了力度,企业纳税调增幅度较大。

四、几点思考和建议

*年度企业所得税汇算清缴工作基本结束,2007年的工作已经开始,新的《企业所得税法》即将实施,企业所得税的工作任务更繁重、更艰巨,为确保企业所得税工作任务的圆满完成,我们提出几点建议供领导参考:

1、进一步统一思想认识。随着经济的发展和新的《企业所得税法》的实施,企业所得税收入所占的比重将越来越大,企业所得税的工作也越来越重要,企业所得税的工作要求也越来越高。所以,我们建议上级机关进一步统一各级领导的思想认识,要让大家在思想上引起重视,尤其在机构的设置、人力的安排上要充实,以适应企业所得税改革的需要。另外,由于基层县(市)局没有专门的所得税管理机构,所得税管理工作只能是各税政科派人兼职管理,人少事多,建议上级局能尽量减少基层的事务性工作,尤其是上级机关能直接查找出的数据,及可以直接开展的一些调研工作等,以便能让基层的同志腾出时间,深入到企业进行实实在在的抓管理,抓出质量、出税源。

行政部工作汇报篇9

税政科年度工作总结 在分局领导和各科所的大力支持下,2008年度的税政工作尽管面临事情繁杂、人手紧张,但仍然做到了轻重缓急有序,有条不紊,各项工作开展得很顺利。总结2008年的税政工作,我们主要做好以下几项工作: 一、全力以赴,抓好了所得税汇算清缴工作 为了抓好所得税汇算清缴工作,按照市局、分局的布置,税政科对这此工作作出了精心安排,拟发了汇缴专项文件,对开展汇算清缴提前作出了安排,并制定了《2008年汇缴和结算工作考核办法》。将汇缴和结算的各项指标进行分解,为各征收单位按时间按要求,分步骤完成汇缴和结算工作作出了具体安排。元月初在分局组织召开了企业财务人员参加的汇算清缴辅导会,为此税政科对汇缴工作所涉及的税收政策进行了梳理、汇集,并结合《企业所得税税前扣除办法》、《核定征收企业所得税暂行办法》等规定,编写了长达20页的政策汇编,通过以会代训的形式,使纳税人掌握了汇算清缴的工作程序,提高了企业自核自缴, 自行申报的办税能力和纳税意识。汇缴期间每月组织一次汇缴情况汇报,了解各所站的进度情况,对存在的问题及时指出,及时解决,为全面搞好所得税汇算清缴工作打下了良好的基础。 在汇算清缴期间,对纳税人和各征收站所提出的政策问题,税政科都积极查找文件、政策。没有具体文件规定的,及时向市局有关处室请示后,尽快的给予答复,为征管一线工作的顺利开展提供了税收政策及业务上的有力支持。 汇缴工作结束后,按照年初的安排,税政科与检查,监察,综合科联合对各所,站的汇缴工作进行了督查。根据考核办法进行评分,对汇缴工作扎实的望城坡所等四个所站,张正强等10人进行了通报表扬。并发出督查通报,对汇缴工作落实不好的所站及个人提出了批评。有力的促进了业务工作的开展。 二、认真审核、把关,做好了各类减、免税和对财务费用等税前项目的审批 税政科承担着各种减免税和财务费用等税前扣除审批,呈报工作。在办理2008年减免税和其他各项审批项时,税政科对企业上报的减免税资料进行了严格的审核,特别是对是否符合减免政策进行了严格的审核,对不符合政策的减免税和税前扣除坚决予以退回。在审核某公司上报的国产设备抵免事项时,税政科深入其株洲生产一线进行实地核实,并上网查询其发票的真实性合法性,仅此一项即核减抵免所得税130.2万元。对需转呈市局、省局审批的减免税,按照省、市局的要求,税政科加强初审工作,并及时上报市局。对既符合政策但减免数据的真实性存在问题的企业,税政科在深入企业进行调整的基础上,写出专题分析报告,上报到省、市局。为上级作出决定提供一手资料。整个减免税工作做到了资料齐全、上报及时,得到了市局有关部门的表扬。 2008年,我局共审核上报市局、省局审批的所得税减免企业8户,减免税金额769.24万元;税前弥亏1户,弥亏金额155.23万元,国产设备抵免1户,抵免金额239.78万元,营业税减免25户,减免金额640.23万元;房产税减免36户、金额552.33万元;土地使用税减免50户、减免金额689.03万元。分局权限内审批企业所得税减免9户、减免税金额52.19万元;审批税前弥亏12户,审批金额为151.95万元;审批财产损失税前扣13户,审批金额358.6万元。由于加强了审核工作,经税政科审核减减免税金额达245.7万元。 三、深入调查落实,积极完成好普查及各项调研任务 2008年度按照省、市局的安排,我科完成了营业税普查、企业所得税税源调查。营业税普查,企业所得税税源调查,面临普查户数多,企业财务人员对普查表的认识度参差不齐,部分专管员初审流于形式的困难,税政科逐项数据进行严格审核,确保了数据准确,合乎逻辑,上报市局后,普查表各项数据的差错率均达到控制要求,得到了市局一处、三处的认同。全年上交市局调研文章、总结、分析10多篇。税政科所主管的省级收入管理,获得市局先进单位称号。 四、认真做好货运税收管理和各类报表的汇总和分析工作 税政科承担着市局一、二、三处及省级税收管理组的各类报表的上报和分析工作。为搞好这一工作,我们从时间上提前布置、落实,审核上严格把关,数据上力求无误,并多次召开内勤会议,对报表的填报进行培训。今年以来,报表、分析均按照市局的要求做到了及时、完整、准确报送,没有出现迟报、漏报和数据失实的情况。 根据省市局要求,5月开始,货运税收管理由税政负责。我科接手此项工作后,针对前期存在的问题,积极整改。在当时没有具体操作规定和可以借鉴的情况下,根据总局省局的一系列文件,在全省率先制定了分局的《货物运输业税收征管操作规程》。此举得到市局的肯定,市局以我局的操作规程为蓝本,制定了此项工作的操作规程。我局也据此开展对货运自开票纳税人进行了复查,取销了一部分达不到自开票要求的自开票资格。为搞好货运发票的管理打下了良好的基础。 五、做好税法宣传和咨询工作,充分利用税收优惠政策,扶持企业发展 做好税法宣传和咨询工作,是税政部门的一项长期工作。2008年税政科除积极参入分局在税法宣传月中的集中宣传活动外,在日常工作中,更是将税法宣传和咨询工作贯穿于全年的工作之中。特别是在党和国家颁布下岗再就业税收优惠政策后,更是将这一有利于社会稳定,有利于下岗失业人员的重大政策的宣传贯彻放在日常工作的重要位置,拟发了两个文件,并印发了宣传资料4000份。同时与综合科一道,积极与工商、劳动保障、民政部门加强联系,及时了解和掌握全区域下岗失业人员及其再就业情况的第一手资料,为落实再就业优惠政策提供及时、准确的资料。在日常工作中,充分利用税收优惠政策,扶持企业发展,涵养和培植税源,也是税政部门十分关注的工作。在税收优惠政策的扶持下,一大批企业得到了长足的发展,税源也得到了培植和增长。 六、配合其他职能科室,搞好规范管理和内部执法检查 2008年是省局的规范管理年,根据市局各处室的要求,我科就规范税政管理制定了分局的《减免税管理办法》等一系列规范管理制度。并对各纳税人的各种申请报告,实行正式书面批复,规范了文书制作。 根据分局的布置,税政科与综合业务科、计会科、监察科一道在2008年对分局业务站、所进行了汇缴结算工作的考核督查第三产业纳税征管督查。在执法检查中,税政科针对政策的执行情况,特别是汇算清缴和税收政策的执行发出督查通报和整改通知进行了严格检查,对检查中发现的问题,及时指出,并督促业务站、所及时纠正。确保了税收政策在实际征管中的执行。 七、时刻牢记廉政,在廉政方面从严要求 作为分局减免税及有关审核事项的承办科室,税政科全体人员时刻牢记廉政。在下企业进行减免税审批事项调查时,多次谢绝吃请和红包。只要是符合政策规定的,及进予以审批办理。对不符合政策规定的,坚决予以退回。在廉政方面,我们做到了从严要求自己,严格执行廉政纪律,不单独下企业调查情况,所有的减免税和审批事项下企业调查时均由二人进行。对无需下户调查的企业,税政科不与纳税人接触。这样一来,从源头上杜绝了不廉洁行为。在科室内部加强廉政学习和廉政意识,以实际行动落实廉政要求。 总结2008年的税政工作,成绩虽然是主要的,但也存在着一些不足,如与业务站所协调、衔接不够。特别是在市局下发的一些临时表格,且时间上很紧迫的情况下,为确保及时报出,存在与业务站所协调、衔接不够的现象。我科将在2008年的税政工作中,总结成绩,予以巩固、发扬。针对工作中存在的不足之处,我们将积极采取措施,予以解决,争当为一线科所服务,并受一线科、所欢迎的职能科室,为一线科、所及纳税人提供优质的保障和服务。

行政部工作汇报篇10

一、弥补外汇监管政策漏洞

面对日益复杂的国际国内经济形势,国际资本流动日益频繁,而大规模的国际资本流动或将对一国经济带来冲击,只有对跨境资金流动有效监管,才能防范国际资本流动对我国经济带来的冲击,特别是在目前经常项目完全可兑换,资本项目也在逐步放开的形势下,必须进一步健全外汇管理制度,及时调整与制定相关政策,才能从根本上严防异常资金流动。

(一)当前外汇监管的政策漏洞

从货物、服务、经常转移、资本、个人、保税区等政策分类看,现行政策体系存在有待完善的方面。货物贸易相关政策方面,海关与外汇局监管侧重不同,海关侧重对物流的监管,而外汇局侧重对资金流的监管,二者在政策衔接上的漏洞将为异常资金流动提供渠道。以加工贸易为例,企业可通过“出口高报、进口低报”等方式流入资金,海关对报关价格的管理主要针对涉税商品,进料加工项下的全部进口商品和绝大部分出口商品不涉及征收关税,其报关价格在相当程度上由企业自行申报,而外汇局针对实际收付资金的监管,也无法对企业自行申报的报关价格进行监控。再如,海关对于工缴费收入的核定在一定幅度范围内以企业报价为准。外汇局工缴费的核销以报关单数据为准,对工缴费率的高低没有审核义务,监管的重点是外汇资金能否及时收回。由于监管重点不同,往往存在重复监管与真空监管的现象出现。服务贸易方面,目前我国对服务贸易项下外汇实行的是可自由兑换政策,无法规特殊规定的项目外,服务贸易项下的监管(材料审核)均由商业银行代位执行,在当前服务贸易法规框架下,仍然延续着重对外汇流出的监管思路,对流入监管较为放松,如对境内关联公司对外支付跨国公司代垫费用有明确的规定,而对境内企业向境外公司收回我方代垫款却没有相应规定。服务贸易项下范围广泛,种类繁多,转口贸易、承包工程、运费、佣金等名目均有可能成为异常资金流动的渠道。经常转移及收益方面,经常转移项下的资金流入包括赡家款、捐赠款等形式,就目前的法规而言,捐赠款的流入在数额和用途上均不受限制,并且企业在接受捐赠资产作为其资本公积后,是属于所有者权益的范畴,可以按照规定在适当的时候转增实收资本。利润汇回项下由于资金汇入及结汇审核难度较大,监管较为无力。资本项目方面,外方撤资资金滞留境内管理存在政策空白,对于外方投资者撤资资金是否必须离境、什么时间离境,法规并未做出限制性规定;现行短期外债管理政策在外债展期方面管理非常宽松,短期外债展期的条件、展期次数、展期期限、展期超过一年是否纳入中长期外债管理等,均未做出限制性规定。个人外汇管理方面,从目前管理现状看个人项下外汇管理主要集中在事中的“结售付汇、外币现钞存取与携带出境”环节,处于事前的外币流入环节除需进行国际收支申报外,对个人项下外汇资金流入基本上不存在任何限制。此外,真实性材料的审核标准、审核尺度的不明确,如个人超限额结汇的真实性资料的格式、有权出具单位与提供虚假单据后果等未做进一步明确规定,使超限额管理方面存在一定漏洞。保税监管区相关政策方面,《保税监管区域外汇管理办法》以及《保税监管区域外汇管理办法操作规程》是2007年出台的,在当时的国际收支形势下,侧重于“宽进严出”的外汇管理理念,对购付汇业务进行了详细规定,而对于收结汇业务涉及的很少。同时,进出境货物备案清单尚未实行电子数据共享,故其收结汇管理难度将加大,如何进行保税监管区域企业收结汇问题日渐突出。区内转口贸易外汇管理过于宽松,非法流入流出资金的调查取证很困难,控制跨境资金往来难度较大。

(二)弥补政策漏洞的建议

一是建立部门信息共享机制。随着信息时代的飞速发展,统计数据作为基础信息资源,对政府决策和统计分析的支撑作用越发重要,而现实中,统计数据往往根据政府职能部门的权限划分,掌握在不同部门手中,或掌握不同的统计口径,不同部门之间的数据共享和数据整合利用,将充分实现“1+1>2”的资源优化配置效益。为此,加强与海关、商务、税务、等部门的联系,建立价格信息、税收信息、物流信息和资金流信息的共享机制,加强部门联动,通过多方信息的比对核实,建立进出口报关等信息与外汇收支联动监测机制,及时根据市场和企业动态变化,调整监管措施,奠定主体监管的信息基础。二是整合和健全外汇“主体监管”体系。所谓“主体监管”,即以企业法人主体为单位,全口径采集企业信息,在对企业进行非现场及现场监测后,实现分类管理的监管方式。目前,根据主体监管理念,外汇局已推行了货物贸易外汇管理制度改革,货物贸易外汇管理由“逐笔核销”转为“总量核查、分类管理”,由“事前审核”转为“事后监测”,但全口径的主体监管尚未建立,随着资本项目管理的逐步简政放权,在未来对企业的外汇管理全面放松的情况下,应进一步健全主体监管以企业为主体,涉及资本项目、经常项目和数据统计等方面的全口径管理体系必须提到议事日程,切实防范跨境资金流动风险。三是针对当前外汇管理薄弱环节,加强和完善外汇政策针对性。2005年汇率制度改革之后,我国外汇管理的方式逐渐转变,主要通过监管外汇指定银行来实现对涉外企业和个人的间接监管。外汇指定银行作为外汇资金收付和结售汇体系的枢纽,在跨境资金流动监管中承担了大量真实性审查职责,但这与银行自身作盈利主体的目标相矛盾,同时,银行代位监管意识的强弱、方式和手段也直接影响到监管的效果,为非法资金出入境留下空间,这就要求外汇监管部门从外汇政策的有效性这一根本点入手,通过完善外汇政策,既为商业银行代位监管提供有力抓手,也进一步堵塞异常资金跨境流动的便利渠道。如对超限额的服务贸易收结汇,增设境外收入来源证明材料等审核限制,并追加实施延伸核查机制。根据来料加工出口报单记载的加工费或收汇比例,核定来料加工收汇额度,严禁超报关单金额收汇的行为。扩大企业投资收益使用渠道,减少利润集中流出。对外资利润的分配、再投资、滞留、汇出等信息进行备案及核准管理。对外债实行规模管理,将存在人民币资金缺口作为外商投资企业举借外债的先决条件。制定股权价格评估办法,明确股权所代表的实物资产、无形资产的价值评估指导目录,防止股权定价畸高和畸低现象。完善保税监管区域管理政策,有效整合保税监管区域相关法规与贸易外汇管理制度改革相关法规,使区内区外政策趋于平衡,加强对提单转卖交易真实性审核。

二、加强银行外汇综合头寸管理