非法炼油厂小造纸厂整顿工作方案

2012年县委、县政府对全县境内的非法炼油厂、小造纸厂进行了多次集中整治，整治效果明显。最近又有部分非法炼油厂、造纸厂受利益驱动，目无法纪，死灰复燃，截至目前仍有22家非法炼油厂再次恢复生产，部分乡镇（办事处）小造纸厂仍没有取缔。为彻底整治和打击我县境内非法炼油厂、小造纸厂违法生产经营行为，保护生态环境，维护人民群众的切身利益和全县社会大局稳定，根据省、市《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项方案》精神，特制定本工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以贯彻“立党为公、执政为民、以人为本”和落实科学发展观为主题，以解决人民群众反映强烈、影响社会稳定的环境问题和维护正常的经济秩序为重点，在县委、县政府的坚强领导下，各有关职能部门通力配合，坚决彻底摧毁本县境内所有非法炼油厂、小造纸厂，切实维护人民群众的环境权益，促进全县经济社会全面协调可持续发展。

二、整治重点

本县境内所有非法炼油厂和小造纸厂。

三、组织领导

成立蓝山县集中整治非法炼油厂、小造纸厂专项行动领导小组，由县委分管领导任组长，县人大、县政府、县政协分管领导和县公安局局长、县法院院长、县检察院检察长、县监察局局长等同志任副组长，县委办、人大办、政府办、县政协办、环保、司法、工商、林业、质监、安监以及相关乡镇（办事处）负责人为成员，领导小组下设办公室，由环保局局长兼任办公室主任，领导小组定期召开会议，对专项行动进行周密部署。

四、明确工作责任

在集中整治非法炼油厂、小造纸厂专项行动中，各有关部门要各司其职，相互配合，协调行动，确保整治工作顺利进行并取得实效。环保部门要明确范围，摸清底子，列出非法企业名单，并及时准确下达处理通知书。电力部门要采取强有力措施，对非法企业实施强制断电。公安机关要全力配合联合整治行动，并明确人员专抓环保工作。司法机关要确保执法程序合法到位，并做好有关法律法规的宣传和解释工作。各乡镇(办事处)要自觉服从调度指挥，并积极做好群众工作。

五、广泛宣传

各乡镇（办事处）和县直有关部门要继续发挥宣传和舆论作用，在重点村组悬挂标语横幅，并召开村组干部会议，贯彻落实有关会议精神，争取社会各界和人民群众更大的支持、拥护。环保部门要在电视台飞播环保整治有关事项。

六、整治工作要求

本县境内所有非法炼油厂、小造纸厂在本方案出台之日起5日内，自行拆除生产设备并清理场地；对逾期未按要求执行到位的，由行政主管机关将申请县人民法院强制执行；拒不执行的，县政府将于月底前组织联合执法队伍依法实施强制摧毁，情节严重，构成犯罪的，将依法追究其刑事责任。