非法传销范文10篇

非法传销范文篇1

关键词：非法传销形成特点打击对策

传销是一种无店铺经营方式，从商品经营营销学来看，传销是企业通过传销商（包括传销人）建立的销售网络来直接向客户销售商品或提供服务，并依据传销商及其销售网络的销售额决定对该传销商进行奖励的一种营销方式，是属于商品销售方式中直销的一个外延。

按照商品经营营销学中销售层次划分，传销同直销一样，基本可分为单层次传销和多层次传销，随着传销的发展，单层次传销已经逐渐退出，而以多层次传销为主。诚然，在商品经济的大潮中，传销作为区别于传统销售模式的一种新型的销售方式，大大降低了商品销售环节中的成本，具有一定的生命力，但是由于传销本身存在缺乏有效的监督制约机制的死症，在多层次传销中，一些别有用心的不法分子打着传销的名义推行变质的多层次传销，来非法敛财。我国现阶段存在的非法传销均以高额回报为诱饵，主要表现：以购买一定数量的商品取得自己推销该商品的资格，传销员的收益不仅从自己推销该商品的业绩中提成，而且也从其介绍的他人推销商品的业绩中提成，在实际操作中以从其介绍的他人推销商品的业绩中提成为主，介绍的“下线”及“下线”介绍的“下线”人员越多，收益也越丰厚。由此在短时间内吸引大量人员加入，并急速聚集巨额资金。这种国外被称为“金字塔阴谋”、东南亚地区被称为“猎头会”的非法传销方式自八十年代末九十年代初传入我国后，由于我国现阶段社会主义经济市场建设尚不完善，管理手段落后，被一些不法分子利用来大肆进行非法经营、集资诈骗、偷税等违法犯罪活动，特别是在近几年中更是越演越烈，在相当程度上严重的危及社会政治稳定和人民生命财产的安全。

现阶段的非法传销活动的组织不仅组织严密，还充分利用人性的弱点制定出了一整套的工作方法，主要表现为以下二个方面：

1、利用人民群众急于发财的心理。随着我国社会主义建设进程的加快，不可避免的出现了部分地区经济上的差异，犯罪分子充分利用部分人民群众急于发财、想一夜暴富的心理，以高额回报、快速致富为诱饵，利用传销或者非法传销手段，大肆非法吸收社会闲散资金和公众存款，来达到组织者牟取暴利的目的。

2、注重精神麻醉。从掌握的情况以及已破获案件的情况来看，非法传销的组织非常注重从思想上、精神上来控制、麻醉传销人员思想行为。非法传销组织无论大小每分支机构必备的两个部门，一是财务部门：主要负责收集汇总传销人员缴纳的钱款，统计传销人员所谓的业绩；二是培训部门：主要负责对参与传销人进行思想上的麻醉。主要采取“奖励兑现会”、“骨干旅游”、“讲座”、“上课”、发视听资料等多种形式进行。由专职或兼职“讲师”、“业务突出骨干”现身讲课。宣讲的内容是市场经济发达国家所运用的市场营销基础理论和商品直销的操作程序，典型事例。长期大量的精神灌输，使传销人员幻想不久的将来，自己会成为富翁级人物。从根本上讲，传销组织的理论培训是造成参与传销人员痴迷于传销的最基本、最主要的主要手段。

随着打击力度的逐渐加大，现阶段的非法传销，组织上更为封闭、活动上更为隐蔽、传销人员更为分散，主要表现出以下特点：

1、行为主体的非法性。非法集资组织是未经主管部门批准的单位和个人，行为人不具备吸收公众存款的主体资格，从事吸收公众存款的业务或者吸收手段均违反法律、法规的规定，所以从行为主体资格来讲其本身存在是不合法的。

2、参与人员的复杂性。为了吸收更多的资金，非法传销往往涉及面非常广，需要由多人来扮演不同的角色，由上家来发展下家。因此，在非法传销组织许以暴利的诱骗下、在长期的精神麻醉下，部分群众在成为受害者的同时也不自觉成为行骗者的帮手，使更多自己社会关系中的群众加入进来，使规模不断扩大。从发展的情况来看，上当受骗、沦为犯罪分子帮手的群众除了刚出校门的学生，目不识丁的老人，甚至还有相当一部分有一定知识文化的人，这些人包括教师、医生等各行业。

3、组织形式的严密性。随着我国各级行政部门对非法传销打击力度的增加，非法传销组织的组织形式更为严密，活动方式更加隐蔽。首先传销组织往往将传销参加者带往异地从事非法传销活动，实行集中居住和管理，并对其实行24小时监控，隔绝与外界的联系。受骗者入会后，传销团伙头目还对他们进行精神和出入控制，除了以暴力等手段控制其行为外，还迫其层层发展下线，诱惑更多的人加入该传销网络。所以，从其管理和活动方式上看，甚至带有一定的黑社会性质。其次，活动更为隐蔽隐蔽。非法传销活动，大多也是以销售商品或提供服务为幌子，打着推销产品的旗子，为防止暴露目标，上下线之间往往秘密联系、单线联系，以各种绰号代替姓名，交易也以付现金为主，虽然偶尔也会通过银行帐号进行汇款等方式进行交易，但是一般不留任何手续和凭证。

4、犯罪手段的科技性。非法传销组织为了提高传销的效益和逃避监管、打击，往往最大限度的利用起现代化通讯、物流方式和工具。组织者之间通讯*手机，客户名单及订货单传递用传真机，传销款用银行卡异地存取，发货用邮政包裹，传播信息通过英特网等等。现代化工具的运用，使现阶段传销隐蔽性更强，传销款汇集的速度更快。

5、传销形式的多样性。虽然非法传销组织的目的是吸收公众存款，但其打着传销的幌子在形式上的表现是五花八门的。比较典型的是利用非法成立的公司或地下组织吸收公众存款。也有通过松散型的机构、组织以推销产品、提供服务，采用虚构经营业绩、通过各种形式展示其经济实力的手段，来达到吸收公众存款的目的。

6、后果的严重性。非法传销组织的组织者一旦网络构建成功，得到群众的资金后，往往大肆挥霍浪费，或作为利息支付出去，给投资者的财产造成巨大的损失。由于传销面广，数额较大，受骗上当的群众往往是倾家荡产的投入，因此一旦出现问题极易带来家庭不和等社会的震荡，形成不稳定的因素，同时造成人民财产损失。

近年来，全国各地公安机关打击与防范传销和变相传销活动频频告捷，但是我们也应清醒的看到打击与防范传销和变相传销活动是一项涉及面广、政策性强、难度大并且是一项长期性的工作，作为主力军的公安经侦部门要在党委、政府的统一领导下，同有关部门齐抓共管，调动全社会的积极性，形成强大的社会氛围，才能遏制和消除这类违法犯罪活动：

1、深刻认识打击非法传销活动的重要性、紧迫性和长期性。虽然，近年来各行政部门在打击传销和变相传销活动中取得了一定的成效，但是，有的地方政府还未能及时从讲政治的高度来认识传销的危害性，认为传销无关大局，有的甚至存在传销能促进当地经济发展，解决下岗人员再就业的错误认识，认为外地传销人员在当地吃住、消费，可以促进第三产业发展等。有的人还认为中国已经加入WTO，WTO中对销售方式的不歧视性，会使得传销在中国合法化。因此，我们要充分认识打击非法传销活动的重要性、紧迫性，同时更要树立长期打击的意识。

2、加大宣传力度，提高群众的法律意识。由于传销活动具有隐蔽性强、成本低、传播快以及下线资源丰富的特点。公安机关必须充分运用舆论宣传手段，从维护广大人民群众切身利益的角度出发，揭露其诈骗、欺诈本质，运用广播、电视、报刊等舆论工具，充分宣传我国现有的政策和查获的案件。让群众认识到财富是*智慧和劳动去创造，教育群众，充分发挥社会监督作用，增强法律意识，提高防范。

3、建立各相关部门的联动机制，共同预防和打击犯罪。由于传销活动涉及面广、跨地域活动，因此，公安机关要与各相关部门密切配合。特别是同各地的工商管理部门，协同作战，相互配合，互通信息、共同查处。各相关部门应在打击非法传销这一活动时，要经常交换信息，综合分析，研究对策。

4、拓宽信息来源渠道，建立起一套长效的预警机制。事实证明，一些由传销活动引发的恶性事件发生前，都会出现一些反常现象，而作为打击非法传销主力军的公安机关由于警力不足等原因，公安机关在收集、调查、预警性信息方面处于被动地位，往往等案发后群众来报案了公安机关才知道。因此，公安机关经侦部门要本着“服务人民”的宗旨，充分发挥自身职能作用，依法运用各种侦查手段，主动出击，拓宽信息来源渠道，建立起一套长效的预警机制，把该类犯罪消灭在萌芽状态，从最大限度上保护人民群众的利益。

非法传销范文篇2

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，开展打击非法传销活动，摧毁传销网络，严惩传销头目，遏制传销发展蔓延势头，切实维护广大人民群众的合法权益，努力创造公平竞争的市场秩序，维护社会和谐稳定，建立健全打击传销工作长效机制，努力形成打击、预防、监控和监管的综合网络体系。

二、工作目标

通过综合治理，实现两个目标：一是在短期内铲除我区范围内的非法传销活动，维护市场经济秩序；二是教育广大群众深刻认识非法传销的欺骗性和危害性，自觉抵制和检举揭发传销活动，维护社会秩序稳定和政治安定。

三、工作重点

（一）打击的重点行为

1、组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，以及采取交纳费用，认购商品发展人员和拉人头发展下线的传销活动。

2、打击以欺骗、暴力和人身控制为手段，强制“洗脑”的传销活动，特别是一些不法分子利用下岗职工、农民、大学生等弱势群体渴望快速致富的心理，以高额回报为诱饵，编造谎言，混淆事实，组织网络，大肆进行传销活动的违法行为。

3、加强对直销企业经营活动的监管，依法规范直销企业经营行为，依法查处直销企业违规培训、违规雇佣推销人员以及擅自变直销为传销等违法行为。

（二）打击的重点对象

1、有黑社会性质和邪教性质的传销活动；

2、传销活动的组织者、策划者、幕后指挥者和骨干分子；

3、以限制人身自由为手段拉人入伙的传销行为和暴力阻碍执法行为。

4、诱骗学生和农村打工者等弱势群体参加的传销活动。

四、职责分工

按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则，在区两委的统一领导下，各社区（社居委）、各单位、各部门既要各司其职、各负其责，又要互相配合、互相支持，实现综合治理。具体职责分工如下：

（一）各社区（社居委）

1、负责本辖区内打击传销工作的组织领导，支持、配合各有关部门依法履行监督管理职责；

2、建立社区（社居委）工作责任制度，充分发挥基层组织力量，特别是社区流动人口管理工作站及社区巡逻队，做好摸底工作和协助打击各种非法传销活动；

3、建立长效工作机制，将打击传销工作纳入社会治安综合治理日常工作。

4、社区（社居委）要全力协助有关部门查处传销行为；协助公安机关、工商部门做好对出租屋、民宅等场所的管理，对提供场所给传销人员的业主，按照村规民约进行教育、批评；协助执法部门的查处工作，同时要搞好本地被骗往外地从事传销人员的调查摸底工作，采用通过其亲属劝导等方法促其退出。

（二）工商所

1、认真开展打击非法传销相关法律法规的宣传，教育；

2、依法查处非法传销活动，配合公安部门严查传销组织者，策划者和骨干分子；

3、加强对直销企业和直销行为的监管。

（三）派出所

1、负责查处在传销中以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所地非法聚集并限制其人身自由的行为；

2、依法严厉打击以传销形式进行非法经营、集资诈骗、非法吸收公众存款等犯罪活动；

3、加强对外来流动人口、暂住证及出租房屋的管理，对利用出租房屋聚众搞传销活动的，坚决予以清理取缔；对从事传销活动的人员一律不予办理暂住证，已办的予以收缴；

4、遣散传销活动窝点聚集人员；严惩传销活动的组织人员、骨干力量和聚众闹事、围攻阻挠执行公务人员的不法分子。

（四）社管局

负责教育教师和在校学生，特别是初中以上年级的学生，不参与传销活动；认真分析研究学生参与传销活动的原因，提出防范措施，严密防范传销活动向中小学生蔓延；对于学生参与的传销活动，及时向县工商、公安部门通报，并协助查处。积极稳妥地做好接待、疏散、遣送传销人员等善后工作。

（五）各企事业单位、房地产开发公司

协助公安、工商部门加强对出租房屋、居民小区的管理，打击为非法传销提供场所等违法行为。

（六）财税局

为依法打击传销活动提供必要的经费保障。

五、工作要求

（一）加强组织领导。开发区成立由工委书记、管委会常务副主任任组长，各社区（社居委）、各有关单位为成员的区打击非法传销工作领导小组（见附件），加强对打击传销工作的组织领导。各社区（社居委）、各单位、各部门要充分认识打击传销活动对于维护社会主义市场经济秩序，及全县政治社会稳定的重大意义，切实把打击传销作为维护广大人民群众切身利益和整顿规范市场经济秩序的一项主要工作，抓紧抓好。同时，各社区（社居委）要成立相应组织机构，并结合本区域实际，制定具体实施方案，切实履行属地管理职能，严格落实岗位责任制和责任追究制，层层签订打击传销工作责任状，并将打击传销工作纳入本单位工作责任目标管理，始终保持严打态势，务必取得明显效果。

（二）强化发动宣传。各社区（社居委）有关单位要充分利用广播、横幅、宣传栏等各种宣传渠道，大张旗鼓开展查禁传销的宣传教育活动，深入宣传国家、省、市、县查禁传销的有关重要精神，揭穿传销的欺骗手段，曝光大案要案，达到既教育人民群众、又震慑违法分子的目的，形成全社会共同抵制、打击传销违法活动的氛围。

非法传销范文篇3

最新的消息表明，《直销管理条例》将于12月1日实施，而《取缔非法传销条例》则提前在11月1日实施。根据国家的申报批准程序，估计要到明年初，首批获得“牌照”的直销企业才能在华开公务员之家，全国公务员共同天地展业务。

市场将实行“先打后放”

昨天，商务部条法司司长尚明表示，国务院已正式颁布了《直销管理条例》，有关具体内容和情况则要等待国务院的正式公告。而记者从知情人士处获悉，直销法两大核心法规昨天已经下发到各省级政府工商等部门，内容有望在今天公布。

最新消息表明，两部条例已经在昨天颁布，但两者生效的时间却不同。《取缔非法传销条例》的生效时间早于《直销管理条例》的生效时间。

对此，业内分析，这暗示着政府对直销市场将实行先打后放的思路。事实上，国家工商总局已经在较早前联合各地的工商局召开专门会议，学习即将公布的直销法条例和布置严厉整顿直销市场。据专家估计，《直销管理条例》正式生效以后，企业才能提出申请经营，可能要到明年初才能正式拿到直销牌照，中间近半年的时间来清理市场。

有知情人士则透露，为配合未来监管，国家工商总局将专门成立一个类似直销监督的独立机构，包括打击传销处、指导处、调研室等。

立法将“严”字当头

本报曾披露的两大条例(草案)做出两大改动被知情人士再次确认，一是放宽直销企业销售产品的范围，直销企业可以直销本企业、母公司以及控股公司生产的产品；二是取消开设专卖店的限制，以“服务网点”的概念代替。

除此以外，法规中还就更多细节进行了调整，其中包括将企业申领牌照时考核的年限“由原来的连续2年内”扩大到“提出申请前连续5年内”无违规记录。此外，包括退货日期也相应缩短20~30日，改为“消费者购买直销产品之日起30日内；直销员购买直销产品之日起30日内。”而对于培训人员数量，也不作出限制。

业内人士认为，这些规定的放宽，使得直销企业获得更为宽松的发展环境。但即将出台的法规依然以“严”字当头。业内人士认为，这主要体现在四个方面。

根据以上两个法规的要求，业内认为，目前有25家左右国内外企业符合现行门槛，但不排除有更多符合资格的企业今后主动申请直销牌照。

中国直销以单层次为主公务员之家，全国公务员共同天地

消息指出，草案的内容，限制了多层次计酬和网络直销。而接近商务部的知情人士透露，目前国家的态度已经明朗，中国的直销将以单层次为主。这也意味着，95%采用团队计酬的直销企业面临调整。

内业人士认为，企业面临着转型，利润将会出现滑落期，而已经建立起来的庞大的直销人员队伍，也将面临何去何从问题的困扰。另一方面，条例出台后，企业在中国做直销是合法行为，可能会导致打着直销旗号浑水摸鱼的公司增多，给行业带来另一个不稳定的因素。

研究直销立法的专家王万军对时报记者表示，直销行业获得法律认可，无疑会使其获得良好发展。不过，直销法规的出台并不能一蹴而就地解决掉市场的所有问题，还要经历一个比较长的阵痛期。

也有直销企业负责人认为，政府在治理过程中，要对非法传销进行严厉打击，营造一个公平的竞争环境。

非法传销范文篇4

根据《转发教育部公安部国家工商总局关于开展防止传销进校园工作的通知》桂教思政［2007］41号文件精神，我局从讲政治的高度，认真组织抓好打击非法传销活动，防止传销进校园，现将情况汇报如下：

一、领导重视，周密组织

贺州市市委、市政府、公安、工商、教育等部门领导对此项工作非常重视，为了进一步加大我市对“非法传销”违法行为的打击。2007年，根据上级部署，并结合我市的实际情况，进行了调查摸底，制定了确实可行的专项整治行动方案，成立了由市政法委书记李国强为组长的领导小组。

二、严厉打击传销行为，防止传销进校园

市公安局、市工商局等部门，各负其责、齐抓共管、密切配合，确保打击非法传销专项整治行动的顺利进行。尤其是和公安经侦支队保持密切联系，一有情况就立即联合出击。在打击传销专项行动中，注意排查参与传销的身份，如发现是学生，加以宣传教育。2007年以来联合公安等有关单位进行了15次打击传销活动的行动，全市共出动执法人员488人次、车辆96台次，捣毁传销窝点20个，遣散非法传销人员293人次，收缴用于非法传销的书籍资料一大批。没有发现有学生参与传销行为。

三、加大宣传力度。

组织开展防止传销进校园宣传教育活动：

1、印制了打击传销联系卡2000份，联系卡上有工商及公安部门的举报电话，联系卡发到车站、社区及市场和各所学校，使群众、学生和涉嫌传销的外来人员能及时反馈和举报有关传销活动的信息,并及时返回家乡。2、印制了禁止出租房屋给传销人员的通告2000份，告知出租屋主，不得为传销人员提供居住场所及培训场所、货源、保管、仓储等条件。3、出动宣传车1辆，到各社区及街道、市场、学校，宣传《禁止传销条例》和《直销管理条例》，使禁止传销概念家喻户晓。4、加强媒体报道。与市电视台、电台及报社联系，由媒体跟踪报道打击传销的信息。本局通讯员在《广西日报》、《南国早报》、广西电台、广西新闻网等省级主要媒体发表打击传下新闻稿件5篇，腾讯网、新浪网等主流网站转载20多篇。通过多方面，多渠道，多种形式的宣传，引导学生增强识别传销的能力，增强防范意识，自觉抵制传销

四、充分发挥“一会两站”(消费者协会分会、l2315联络站、消费者投诉站)的作用，实现12315进校园。

非法传销范文篇5

去年以来，在市委、市政府和省工商局的领导下，在公安部门的支持配合下，全市工商系统先后集中开展了5次打击传销和变相传销专项执法行动，取缔传销窝点32个，遣散涉传人员420人，解救受骗群众36人，其中大学生9人。打击传销工作虽然取得阶段性成果，但今年春节以来，随着周边地区打击传销力度的加大，一些传销分子流窜来**活动，使我市非法传销又有所抬头，并呈蔓延之势，很有可能演变成团伙性违法犯罪活动，造成极大的社会危害。为有力有效打击传销和变相传销活动，现将有关情况报告并就有关事项请示如下：

一、当前我市非法传销活动的主要情况和特点

据初步掌握，目前在我市市区的非法传销窝点达20处，参加传销人员千余人；传销地点主要分布在市区**村3组，**村8组，**村5组、7组，**村1组，***村3区、5区、8区，**村4区，**村10区，新客站附近，气象台南侧，人民公园东侧，**南路等多处居民住宅。传销活动主要具有以下特点：

1．以诈骗手段发展人员。名目繁多的传销和变相传销违法活动带有严重的诈骗性质。传销组织者以谎言开路，以亲情、友情作迷惑人的工具，抓住一些人发财心切的心理，不断将人骗来**，组织网络聚敛不法之财，牟取暴利。前不久市区**3组的一个传销窝点，打着“消费联盟”、“加盟连锁”、“滚动促销”的旗号，以合伙做汽摩配件生意、帮助介绍工作等为名，将湖南、四川等外地人员骗到**，集中控制被骗者的身份证、暂住证、钱物，严禁他们读报、看电视、听广播，隔绝他们和外界的联系，向他们传授骗术，引诱或迫使他们参加变相传销非法活动。操纵者从加入人员每人交纳的4000元高额“入门费”中牟取暴利。

2．内部体系组织严密，活动隐蔽。由于政府对非法传销加大了打击力度，不法分子越来越小心，内部防范手段也越来越强。他们躲藏在幕后，进行策划，组织诈骗体系，活动十分隐蔽。组织者将参加人员按10多人一组分成若干群体，称之为“家庭”，每个“家庭”设一“家长”，一般的参加人员只知道自己所在“家庭”的成员和自己的直接上线，且只能和自己的直接上、下级保持单线联系，交款时无任何手续和凭证。传销组织通过“家庭”进行传授诈骗技巧和发展下线非法活动。在传销组织里，参加人员根据发展下线的多少划分等级，能够成为高级的人员一般都是团伙的核心分子。非法传销组织通过中、高级人员控制“家庭”。

3．不以销售产品为目的。非法传销活动的操纵者并不真正靠销售产品获取利益，而是通过瓜分加盟者的“入会费”获得高额收入。有的非法传销活动单靠“传人头”（即无物品销售，仅收取“入门费”）牟利。有的则象征性地以销售商品为名掩盖其违法活动，这些商品的价格严重背离其实际价值，只是作为违法者骗取钱财的道具而已。

4．参加传销的人员不断增加，结构复杂、成份多样。目前市区涉及传销的人数据初步掌握有近千人，目前这一数字还在增长。这些人员多为外地人员，其中以来自四川、河南、陕西、山东、湖南、湖北占居多，大多是农民、打工人员，有的还是大学生。从年龄上看，低龄化明显，他们多在16-25岁之间。这些人大多文化程度比较低，缺乏必要的社会经验，很容易上当受骗，再加上一些非法传销分子肆意夸大可能带来的暴利，使一些急功近利者被蛊惑。其中一大部分人被骗后又不甘心，反过来再去骗别人。他们“猎取”的主要对象是“五同”，即同学、同乡、同事、同宗、同姓等。

5．传销活动地点变动频繁，流动性强。为逃避检查和打击，传销组织者和骨干分子在组织传销活动中采取打一枪换一个地方的游击战术，与执法部门周旋。有的还采取小规模多点聚集的办法，隐瞒真实身份，昼伏夜出，行动诡秘。

6．传销组织者对参加人员实施精神控制。他们把受骗人员召来后，通过集中上课、反复宣教等方式，不厌其烦地对被骗人员进行“洗脑”，实施控制，把非法传销宣传为可以“极限发挥人的智慧”和“造福社会”的神圣工作，致使部分受骗人员中毒很深，顽固坚持其所从事的是合法的、造福人类的工作。例如一名来自河南的年轻男子，在**搞传销，其父亲来盐要求其回家，他说：“宁可自杀、断绝父子关系也绝不能错过这次发财机会。”凡是被骗来盐参加传销的，其身上所有证件、物品从一进入传销窝点开始就全部被搜光，进出活动都有人看守，有些发觉受骗上当的如果想退出，也要被强行带回，只有找到下线交钱才能获得自由。今年2月26日，我局与公安部门联合行动，对市区北港村3组的传销窝点进突击检查，现场捣毁3个传销窝点，遣返来自贵州、云南、四川等地涉传人员23人。这3个窝点团伙带有明显的黑社会性质。

二、传销和变相传销违法活动的社会危害

传销和变相传销违法活动使群众上当受骗参与其中，不仅扰乱和破坏了经济秩序，而且带来严重的社会问题。

1．治安隐患增加。传销人员一般十几个男女混居打着地铺挤在一间旧房子里，组成所谓的“家庭”，成员上交“家长”一定的伙食费和住宿费，每天只吃两餐，条件十分艰苦。这些外地传销人员来盐后，困于其中不能自救，当挣钱无望又无颜见家乡亲人时，就会变本加厉地仇视社会，甚而走上犯罪道路。这对地方治安管理构成明显隐患，进而影响社会安全与稳定。由于当前的传销活动具有团伙诈骗的性质，传销组织为控制人员以及传销组织之间为争夺人员，经常采取暴力手段；对被骗来的人欲脱身的，他们经常以暴力相威胁，犯罪时有发生。

2．破坏正常的社会人际关系和生活秩序。传销和变相传销活动的组织者或上线参加者，将他人从外地骗来后，严禁他们接触报纸、电视等媒体，只让他们接受“发财”、“致富”等说教，致使被骗人员中毒很深，痴迷于非法传销活动，听不进家人的劝告，不愿脱离非法活动。另外由于许多参加者将亲朋好友骗来入伙，造成许多亲友反目。在执法部门驱散、劝返非法传销参加人员时，有些人员不敢回家，怕被村里人打；有的因为出来后没能“发财”，自感“无脸面”回家。

3．流氓黑恶势力渗透于非法传销组织。有不少非法传销组织被直接控制在流氓黑恶势力手中，逐渐演变为组织严密的犯罪团伙。我们在打击非法传销的行动中发现，传销头目可以在短时间内，将几十或上百的传销人员有组织地转移，逃避打击。他们对参加人员进行“洗脑”培训时，培训场所往往是“铁门紧闭”，门口及周围还设有专人“把门”、“望风”，呼叫转移、盯梢跟踪，无所不用其极。大批心理尚未成熟的年轻人，极易被人操纵利用，对社会形成群体性的危害，成为影响社会稳定的因素。

三、查处传销活动存在的困难

为切实维护我市市场经济秩序和社会稳定，全市工商部门立足自身职能，高度重视并严厉打击非法传销行为，在打击传销上作出了积极的努力，但在执法实践中也遇到了很大的困难：

1．执法手段有限，组织查处难。目前传销和变相传销点分散在居民家中，工商部门无权单独直接进入居民家中开展检查，而一些房屋出租户则帮助传销分子阻扰执法。即使在“讲课”集会现场，由于他们并不开展交易活动，现场取证也非常困难。另外，传销活动经多次打击后已变得越来越隐秘，目前绝大部分传销活动已经衍变为犯罪行为。他们多是借“传销”之名行诈骗之实，甚至进行勒索、非法拘禁、非法集会，工商部门无权也无法进行查处。

2．调查取证难。不少借传销之名从事非法集会、诈骗、勒索和非法拘禁等违法犯罪活动的不法分子头目，隐藏在幕后，他们钻国家法律的空子，以“这个行业既不犯法又不违法，只是走在法律的边缘”为由鼓动传销人员与执法部门对抗，百般阻挠执法部门的调查取证。由于调查取证难，有时对传销人员只能驱散，无法实施有力有效打击，而这些传销分子事后又会卷土重来。

3．善后处置较为困难。从近期我局查处传销活动的情况来看，对于大部分因上当受骗而从事传销的底层人员，只能经过教育后放行，但恰恰是这一部分人员，在“洗脑”及钱财两空后，极不愿意回去，少数愿意回去的，又没有经费，而对其实行民政救助又不符合现行民政救助办法所规定的被救助人自愿原则和无职业、无亲属等条件。

上述问题的存在，直接影响到打击传销活动的力度，使传销组织者难以得到应有的制裁，传销活动难以得到根本的治理。

四、关于打击传销的几点请示

为了有效控制传销蔓延势头，加大对传销违法行为的打击力度，根据省政府办公厅《关于打击传销和变相传销活动的通知》（苏政办发﹝2003﹞106号）精神，现就下一步打击传销活动请示如下：

1．请市政府成立打击传销工作协调小组，由市政府分管秘书长担任组长，**工商局、市公安局分管领导担任副组长，成员为亭湖区、盐都区政府和市民政、房管等部门的分管领导。协调小组办公室设在**工商局公平交易处。建议协调小组尽快召开会议，明确相关部门职责，建立正常的工作协调机制。

2．请市政府牵头，于4月上、中旬对传销和变相传销活动进行一次集中整治。主要任务：一是清理藏匿在各处的传销窝点；二是解救被骗人员；三是严厉打击为首分子。主要措施：一是请市政府打击和取缔传销活动的通告，要求任何单位和个人不得为传销人员提供集会、居住场所，发现传销人员立即向公安、工商部门举报，铲除其生存的土壤。二是请公安部门安排警力卧底调查，摸准传销组织及其头目，并严加控制；对组织传销的头目和骨干分子，按照有关规定予以拘留，依法追究其刑事责任。三是请各新闻媒体和市区各街道、社区、村委会加强对传销违法行为性质后果的宣传，彻底揭露传销和变相传销活动坑人、害人的诈骗实质，动员群众参与到打击传销行动中来。

非法传销范文篇6

按照统一部署，全国打击传销专项行动开展以来，我省打击传销工作取得了一定成绩。但是，由于种种原因，传销活动在全省部分地区仍很猖獗，社会上非法传销组织和不法传销分子利用青年学生涉世未深、急于就业、渴望成功等特点和心理，以介绍就业和高额报酬的手段引诱学生参与传销，使一些大学生上当受骗、误入传销的情况时有发生，有的陷入传销泥潭不能自拔，有的被传销组织控制无法脱身，有的自身生命安全受到威胁，严重影响了高校和社会的稳定，引起了学生家长和全社会的关注。为贯彻落实教育部、公安部、国家工商行政管理总局《关于开展防止传销进校园工作的通知》（教思政〔20*〕14号），保护广大学生的切身利益和人身安全，严厉打击传销活动，现就进一步做好防止传销进校园工作通知如下：

一、统一思想，充分认识做好防止传销进校园工作的重要意义。防止传销进校园，是依法打击传销的重要内容，是为高校学生健康成长创造良好社会环境的必然要求，具有十分重要的意义。要在高校广泛开展禁止传销宣传教育活动，使广大学生认清传销的违法犯罪性质、欺诈本质和严重危害，帮助学生提高识别能力、增强防范意识，自觉抵制传销；要严厉打击传销活动，及时解救受骗参与传销的学生。各级教育行政部门、公安机关、工商行政管理部门要深刻认识传销活动向高校渗透的现实危害性，以对党、对人民和对法律高度负责的态度，密切配合，协调联动，依据各自职责和有关法律、行政法规，一手抓宣传教育、一手抓严厉打击，切断传销组织向高校渗透的渠道，严防传销活动进入校园。

二、积极开展宣传教育活动，提高防止传销进校园的意识和能力。各地各有关部门和各高校要针对非法传销活动，加强对学生进行政治思想教育、法制教育，通过专题讲座、形势报告等教育活动，使学生了解非法传销的违法犯罪性质、欺诈本质和严重危害，防范非法传销的基本知识及打击非法传销的政策与法律法规，帮助他们提高识别能力，增强防范意识。要充分运用广播电视、校报校刊、校园网络等各种载体，通过召开座谈会、散发宣传资料、组织专题展览等多种形式，营造抵制传销进校园的良好氛围。要把防范非法传销作为新生入学、毕业生就业指导和离校教育的重要内容，通过讲解专业知识、剖析典型案例、组织受骗人员现身说法等教育方式，引导学生增强识别非法传销的能力，自觉抵制各种非法经营活动的诱惑，树立正确的人生观、价值观和艰苦奋斗的精神。

三、强化校园安全和学生管理，防止非法传销活动向高校渗透。各地教育行政部门和各高校要针对学生管理面临的新情况、新问题，加强调查研究，落实工作措施。要坚持预防为主，把防止传销进校园工作贯穿于大学生教育管理的全过程，不断增强教育管理的针对性和实效性。要加强对校内讲坛、论坛、讲座和报告会等的管理，加强校园安全巡逻，严禁任何非法传销组织及人员在校园内进行任何形式的宣传、蛊惑及诱骗活动。要切实加强学生的日常管理，密切关注学生动态，及时了解和掌握每一个学生的课内课外活动情况，尤其要加强重点人群（如毕业班学生、实习学生）的管理。要针对外地实习、外出联系工作学生人数多、地域分散的特点，采取切实可行的措施和方法，随时掌握他们的动向，加强安全教育和管理，将教书育人、管理育人、服务育人落到实处。要对毕业生就业市场进行认真清查，严格审查用人单位进入毕业生就业市场的资格，进一步规范就业市场，对发现以招聘学生为名，诱骗学生从事传销活动的组织和个人，要及时报告，配合公安机关、工商行政管理部门认真查处，予以打击。要做好误入传销组织、参加过传销活动学生的教育、安抚工作，消除不良影响和隐患。对极少数不服从教育管理，多次参加传销活动或在传销活动中起重要作用的学生，要按照学生管理规章制度，给予必要的纪律处分。

四、落实工作责任，努力形成防止传销进校园的整体工作合力。各地教育行政部门和各高校要密切配合各相关部门，推动完善防止传销进校园工作格局，把防范传销工作贯穿高校学生教育管理全过程，努力提高宣传教育活动的覆盖面和实效性，进一步加强高校学生管理和校园安全管理。各地公安机关要加大对诱骗高校学生参加传销犯罪行为的打击力度，快侦、快破重点案件。要发挥刑事打击职能，集中力量查处大案、要案，依法打击以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗在校学生参与传销、限制学生人身自由的传销组织，严惩组织者和骨干分子。要及时预警提示，及时解救被传销组织控制的学生，确保学生的人身安全，积极预防和制止由此引发的不稳定事端。各地工商行政管理部门要加强对防止传销进校园工作的组织、指导和协调，认真排查涉及学生的传销活动和传销组织情况，开展联合执法，及时予以处理。要加强对人才市场招聘信息及网络招聘信息的监管，及时清理以招工为名诈骗大学生进行传销活动的信息，查处虚假广告的企业、组织和个人，堵住传销组织进行诈骗的渠道；要共同开展好宣传教育活动，引导学生增强识别、抵制传销的能力。

非法传销范文篇7

根据《××市工商局、××市公安局转发××省工商局、××省公安厅关于印发××省开展打击传销百日联合执法行动方案的通知》的要求，我局认真分析当前的传销形势，即时加强与公安机关的沟通协商，共同制定并下发了《××市开展打击传销百日联合执法行动方案》，方案明确了工作目标，制定了工作措施，提出了工作要求。

二、加大打击传销宣传力度

为配合打击传销工作，我局加大力度做好宣传工作，形成了良好的社会氛围，极大地促进了打击传销工作的开展。与公安机关共同拟定了“以抵制传销为荣，以参加传销为耻”等__条宣传口号和“打击传销知识问答”，通过××市有线电视台进行宣传，同时还印制宣传单，共___份，广为散发和张贴，还着重对《刑法修正案（七）》中增设的“组织领导传销罪”的内容进行了宣传。

三、建立打击传销工作联席会议制度

我局根据××市人民政府办公室《关于建立打击传销工作联席会议制度的通知》(*政办［____］__号)文件精神，加强了与当地政府领导的沟通，及时汇报了我市传销的态势，引起了市领导的高度重视，促成我市政府出台了《××市人民政府办公室关于建立打击传销工作联席会议制度的通知》，建立起打击传销工作联席会议制度。联席会议制度明确了工商部门、公安机关等_部门的工作职责，形成打击传销工作的联合机制，有利促进打击传销工作的开展。

四、做好群众来信、来访工作

在百日联合执法行动期间，把群众来信，来访工作作为一项重要工作来抓，一方面通过宣传单、电视等方式向社会公布受理群众的投诉举报电话，要求_____台等相关单位认真受理群众投诉举报，及时反馈非法传销等相关信息；另一方面要求相关单位在接待群众来访工作中要热情对待，解群众之难。我们通过向工商所即时发送被寻人员的信息、与公安机关互通被寻人员的信息、组织工商所加强片段巡查等形式帮助群众做好寻亲工作。在此期间我局接待了_位来寻亲的外地群众，帮助_位寻亲人员找到子女，得到了寻亲人员的赞扬。

五、开展直销检查

一方面加大直销企业网点的检查，检查网点_家，对其经营行为，经营方式进行检查，要求从业人员守法经营，规范运作；一方面对直销企业进行的培训行为进行监管，要求报备，今年已报备_家。通过直销的检查防止了企业打着直销的名义从事非法传销行为。

六、成立打传行动小组

非法传销范文篇8

我国是一个法制社会，有法可依，违法必惩，对于传销，应不断加强法治。《禁止传销条例》第二十四条规定，组织策划传销的，由工商行政管理部门没收非法财物，没收违法所得，处50万元以上200万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。介绍、诱骗、胁迫他人参加传销的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收非法财物，没收违法所得，处10万以上50万以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。参加传销的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，可以处2000元以下的罚款。此外，《中国人民共和国刑法修正案（七）》在刑法第二百二十四条后增加：“组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得假如资格、并按照一定顺序组成层级、直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利的依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加、骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。”法治加强了，相关媒体对于传销违法犯罪的新闻报道也为数不少，为何传销活动还总是死灰复燃，灭而不绝？笔者试图从心理学角度来找出人们易感和固执的最根本因素所在。2005年国外学者首次将传销纳入投资范畴并在实验中将传销定义为合法投资方式，并与银行、股票、保险相比较［5］。无论是以前的实物传销还是现在的金融传销，都应从学术意义上将其定义为一种非理性的投资或行为，因为参与传销的人员都是秉持一种超高投资回报收益率的心态，为了追求高回报而进行投资或投入的。所以，应该从投资心理或者金融心理切入进行研究。那究竟又是哪些非理性因素使得人们加入传销组织，而且在亏损之后并没有即时抽身而是越陷越深？我们看到有许多人不断加入传销队伍，并无情地将自己的各关系网络纳入其中，正所谓一人传销，全族遭殃［6］。更有甚者在检察机关清查教育遣返回家时并不愿离开，而选择跳火车逃回传销地。有相关社会学角度揭示传销组织中的膜拜洗脑等对于人们认清传销具有一定的意义，但是没能从根本上揭示其本质的运作机制。传销的形式越来越新颖，涉及的群体也越来越倾向高薪知识分子等。本文欲从投资决策的角度对新的传销模式———非法金融传销进行分析，以供检察机关对非法传销进行预防和治理，同时，给人们一些警示，以识别在传销过程当中人们的种种心理，便于认清自我。本文将加入传销整个过程分为投资前的抉择和投资过程两个阶段作相关的分析阐述。

一、投资前，投资项目的选择

虽然电视报纸常有关于传销陷阱的报道，而且传销的所谓盈利率已经远远超出了常规，令人难以置信，人们是如何从心理和行动上心甘情愿地接受这一个骗局的呢？

（一）小概率事件高估与感觉寻求

高额的投资回报率相应于通常的正常的投资回报来说应该算是一个小概率的事件，甚至极限趋向于零。高估低概率事件，小概率赢大钱比大概率赢小钱更加吸引人（MacFadyen＆MacFadyen，1986）。Tversky和Kahneman（1973）注意到：被戏剧性预测到的事件也会显得显著，个体总是会专注于自己强烈渴求的结果（比如头彩）或者极为不希望出现的结果（比如避免“空难”）。因此，结果的可得性提供了这样一种机制，通过这种机制，极端效用（或负效用）似乎更容易出现，尽管实际情况并非如此［7］。在传销模式中，尽管起初投资者还对回报抱有怀疑态度，但是还是选择了该投资方式［5］。Zuckerman将感觉寻求（sensationseeking）定义为一种寻求变化多样、新颖、复杂以及密集强烈的感觉或者体验以及为了这样的感觉和体验愿意承担心理、社会、法律以及经济风险的特质［8］。每次被试选择传销和非传销的比例都几近50：50，有近一半人选择传销模式投资方式［5］。虽然在该实验中AlexanderI．Mackenzie对传销的描述定义十分贴切，但是对于几近一半比例还有思考的余地，因为就像其他各种投资引导一样都只是强调投资回报并没有将风险提示一并纳入。如此一来，实际上传销的易感性是非常高的。

（二）典型代表性以及框架效应

框架效应是指一个问题派生两种在逻辑意义上相似的说法却导致了不同的决策判断。以北海金融传销为例，传销头目利用国家经济开放特区、北部湾经济圈、东盟国际经济组织等概念将北海描画成参与者心目中的投资胜地，人们在经验记忆搜索中会很迅速将上述头衔与一切皆有可能的一夜暴富之梦联系起来，因此也坚信这是千载难逢的致富之梦。但是往往展现给即将参与或者已经参与的投资人的是北海不断攀涨的房价———全国增幅居前三，却没有深刻反映出与涨幅相对应的基数（正是由于基数不大，才造成了增幅比例超前）；只展现了北海被赋予的种种冠冕堂皇的经济发展机遇，却没有看到北海实实在在的产能及财政收入（2008年全市完成地区生产总值、全社会固定资产投资、财政收入分别为276．5亿元、200．3亿元和27．03亿元，排全区第12位，直到2010大发展，北海地区生产总值也只有397．6亿元，财政收入为47．1亿元）。总而言之，扩大化甚至虚夸优势，而没有给予必要的风险提示以及全面的事实真相，导致投资人盲从典型代表性而出现框架效应，只见其利不见其害。

（三）过度自信

在面对模糊的信息时，或面对许多甚至是无效信息的时候，人们往往表现出过度自信。选择了传销，就选择了自信；我是聪明过人的人，别人都不能像我如此这般找到这种超常回报率的投资机会，我是幸运的，只有我才能把握住这种万分之一的良好机遇。证实偏见是导致过度自信的原因之一。人们只关注与自己的观点相一致的证据，而不关注也不收集与自己观点相抵触的证据，这种行为就是证实偏见。这种行为的后果导致了过度自信，因为人们只看到了对自己有利的信息就非常乐观地相信自己的判断，越来越觉得自己的判断是对的，并不知道真相到底是什么［9］。

二、投资过程

（一）认知偏差和羊群行为

人们会根据自身的知识结构、经验以及心理偏好趋向，从信息中选择自己愿意接受的进行接收，而阻隔那些尽管是有效的但于已不利的信息。在人们确认了自己选择的是正确的投资项目之后，只会倾向于接受传销项目是正确的、是具有高回报价值的、是国家所允许特批的等理念。即使是虚假的，但是投资者仍然只接受来自于传销组织内部的种种“正确的宣言”，拒绝接纳任何否定自己这一坚定信念的一丝一毫的反驳意见。而证实偏见和过度自信在此也得到了淋漓尽致的体现。Bikhchandani和Sharma（2000）提出羊群行为的机制。羊群行为是指投资者有意识的模仿，即如果一个投资者是根据私人信息将要投资（或不投资），但是他在发现其他投资者没有投资（或投资）后决定跟从其他投资者的行为［9］。由于投资者的信息来源多数是传销团体内部，所以首先从信息获得渠道上来说就存在一定问题，从而影响判断。其次在传销团队中，新进投资者会对前辈的投资者进行模仿，在同批次或层级也存在羊群行为。

（二）意外之财

还是以非法金融传销的模式之一为例，参与者先缴纳人民币数额为69，800元的投资，其后组织返还一部分钱，约为16，000元。这笔钱存在非凡的心理效应：首先根据人们的心理账户分离原则（1），人们不会将这笔钱当作是先前投资的69，800元其中的一部分进行回收，而是作为自己投资回报赚取的第一桶金。这首先就满足了自己的各种坚定的虚荣之心，如同正确选择投资所得，也印证了上述的认知偏差、错误认证理论。其二，由于投资者之前没有这笔收入的一个预期记账，面对这笔收入的时候很容易将它视为意外之财，意外之财的一般风险规避意愿较小，较容易用于消费等，与消费相比，持有者更加乐意将其作为追加投资风险资金。

（三）沉没成本、禀赋效应与损失厌恶

在投资过程中，传销结果明显显示处于亏损的状态而且这种结果将一直持续并恶化，扭转较难，但投资者仍然没能抽身而退，沉没成本效应在此过程当中起到了相当大的影响作用。沉没成本是指由于过去的决策已经发生了的，而不能由现在或将来的任何决策改变的成本。人们在决定是否去做一件事情的时候，不仅是看这件事对自己有没有好处，而且也看过去是不是已经在这件事情上有过投入。我们把这些已经发生、不可收回的支出，如时间、金钱、精力等称为“沉没成本”。即使收益或结果已经转移或者发生改变，但沉没成本仍使人做出非理性选择，继续投资。这种沉没成本效应容易发生在其他选择和原投资具有同等收益预期的情况下。当备选投资产生的收益不断增加时，沉没成本效应影响将不断降低。由于传销宣导的高回报收益率在现实当中不可能再找到比其更高的一种收益选择，而且投资者沉湎执着于已经投入的金钱、时间、精力等，所以无法及时做出撤资调整。笔者觉得在沉没成本的基础上需要作一个更深层次的探究，因为蕴藏在其中实则还有“禀赋效应”、“损失厌恶”。传统经济理论认为，人们为获得某商品愿意付出的价格和失去已经拥有的同样的商品所要求的补偿没有区别，即自己作为买者或卖者的身份不会影响自己对商品的价值评估，而Tbaler（1980）提出的禀赋效应理论则认为，当个人一旦拥有某项物品，那么他对该物品价值的评价要比未拥有之前大大增加，这是一个普遍存在的心理效应。Kabneman，Knestscb和Tbaler在1990年的实验也很好地证实了禀赋效应的存在。当投资者缴纳69，800元入会费后便将其视为自有事业财产，并打算要使其不断丰盈，即使是在发现亏损的情况之下也不愿将其贱卖、不回收（彻底放弃，完全作为亏损处理）。因为处理时他们对于自己原本持有资源的期望价值仍然维持在原先甚至是高价而不是亏损后的实际价格的水平上，所以没有办法及时制止亏损的继续发生。损失厌恶是指人们面对同样数量的收益和损失时，损失会更加令他们难以忍受。损失厌恶反映了人们的风险偏好并不是一致的，当涉及的是收益时，人们表现为风险厌恶；当涉及的是损失时，人们则表现为风险寻求。鉴于上述原因当传销过程中出现损失情况时，传销投资者期待用更高的代价和风险来进行损失弥补。另外，从精神分析的视角来看人的本性是追求快乐的，后悔是一种负面的情绪，人们常常是规避和厌恶后悔这种情绪的，所以人们通常选择遗忘不愉悦的经验和经历，不接受自己投资亏损的事实。这也淋漓尽致地体现了人在遭遇挫折时经常会使用攻击、压抑、退化、否认等防御机制。沉没成本、禀赋效应和损失厌恶效应，导致传销投资者一直处于一种恶性循环的纠结状态。

（四）亏损感知———欺骗蔓延

非法传销范文篇9

最近。转入我市境内秘密从事非法传销活动，严重损害了人民群众利益，扰乱了正常的经济秩序。为此，市委、市政府昨天召开了紧急会议，对打击传销活动作了紧急动员和安排，为了认真贯彻落实全市打击传销集中整治行动动员会精神，区委、区政府今天决定召开我区打击传销集中整治动员会议，目的分析目前我区打击传销工作面临的形势，安排部署打击传销工作，动员全区上下迅速行动起来，采取有效措施，坚决打击和遏制传销活动，净化市场环境，维护我区政治稳定和经济发展。前面，丽娟同志通报了全区非法传销的形势，光前同志宣读了区《关于打击非法传销集中整治活动实施方案》柳毅同志对全区打击非法传销活动有关措施和要求进行了说明，王敏同志对打击传销工作提出了具体要求，请大家认真抓好落实。下面，再讲几点意见：

一、认清形势。切实增强打击传销工作的责任感和紧迫感

严重扰乱市场经济秩序和社会秩序，传销具有欺骗性、非法敛财性、行动隐蔽性、黑社会、邪教性等特点。极易引发大规模群体事件，影响社会稳定、危害群众生命财产安全的毒瘤”被称为经济领域的邪教组织”历来是国际社会查处打击的对象。改革开放以来，传销从国外传入我国，被一些非法企业、组织及个人利用，利用传销大肆从事非法经营、集资诈骗、销售假冒伪劣商品等违法犯罪活动，严重破坏了正常的市场经济秩序，给人民群众的生命财产造成极大损失，引起了党和政府的高度关注。早在1998年，国务院就颁布了关于禁止传销经营活动的通知》全面停止和封杀传销活动。近几年，国家更是把打击传销作为整顿市场经济秩序的重要内容，加大打击力度的同时，建立健全法规制度，先后颁布施行了禁止传销条例》和《直销管理条例》为全面打击传销活动提供了有力的法律依据和武器。

始终保持高度警惕和高压严打态势，区委、区政府历来高度重视打击传销工作。坚持对传销活动“露头就打”做了大量卓有成效的工作，取得了阶段性成果。去年以来，区公安机关共立案查处传销犯罪案件4起，端掉传销团伙100多个；工商系统共查办传销案件40起，没收非法资金3.5万元，没收传销物品500余件，移送公安机关处理40余人，经法院判决的案件1起，取缔传销窝点、场所352个，驱散、遣返传销人员3600人。同时，通过与传销违法犯罪分子作斗争，积累了丰富的工作经验，提高了广大干部群众对传销危害性的认识。

传销违法犯罪分子通过乔装改扮，但是要清醒地看到由于传销的经济邪教性质以及暴利驱使。仍然在区表现的比较活跃，一些传销已逐步脱离了经济领域的范畴，成为危害社会的不稳定因素。可以说，当前整治传销活动正处在胶着状态和拉锯战时期，整治打击传销活动的严峻形势没有发生根本性扭转。从近期破获的传销案件和掌握的情况分析，有以下几个特点：

成份更加复杂。从目前掌握的情况分析，一是参与人员异地化。区聚集的传销人员有万人之多，而且呈现扩大的态势。人员在过去来自四川、江苏、湖南、湖北、广东等地的基础上，新增加了云南、福建、新疆、安徽等地传销分子，并且已形成几大帮派，构成更加复杂。特别是最近一段时间，随着外地市打击力度的加大，一些外地传销人员向我区转移的趋势越来越明显。

欺骗性更强。一方面，二是传销形式发生质变。传销活动已经由过去的传销保健品、化妆品等商品等形式演变成只传人头，已不属于经济活动范畴，诈骗性质非常明显。另一方面，传销人员以找工作、介绍职业为由，将同学、战友、朋友及家人骗离居住地；以有病、发生事故为名，骗取家人钱财并离开居住地前来“探望”传销已由过去的洗脑发展到限制人身自由，传销组织对加入的人员全都采取扣留身份证、财物和手机，监视、不许单独外出、强行拘禁等方式，不择手段地进行人员控制，想方设法让他加入传销组织。

流动性更强。由于是陕西的要塞，三是分布由城区向城乡结合部扩散。西安的门户，交通发达，机场、铁路、公路连接东西，承接南北，加之物价平稳，房屋出租价格较低，极易成为传销活动的集聚地。加之随着我打击力度的加大，传销违法犯罪分子为躲避检查打击，纷纷把城乡结合部和农村作为藏身之地和聚集的窝点，相当一部分居住在城郊附近农村，上课聚集则在城区，而且地点变化频繁，与执法人员打游击。

危害性加大。传销组织实行上下线单线联系，四是内部组织更加严密。组织者和骨干分子幕后操纵、异地遥控。传销组织更加严密，有一套应对工商、公安等部门的策略，对传销人员、各传销窝点及上课聚集场所有完整的管理体系。清查传销居住区时，已发现有涉及“”手抄传单、出版物和管制刀具。执法部门对其查处时，传销组织能够迅速转移参与人员，有组织地纠集人员对抗执法部门，围攻执法机关和人员的事件时有发生。据市上通报，今年5月10日，陈阳办安谷村支部书记解救被困传销人员时被传销分子群殴致伤。5月12日，秦都工商分局渭滨工商所两名执法人员被传销人员打伤，办公桌椅、门窗被砸。5月14日，彩虹公安处治安科第一警务室在遣散传销人员时遭遇围攻，近百名传销人员公然暴力袭警，致使公安处3名民警受伤住院，渭阳西路派出所2名民警受伤，后来在秦都公安分局100多名民警的协助下才将事态平息。同时，由于传销人员非法聚集活动频繁，人数众多，男女混居，受骗者生活无计，抢劫、盗窃、骚扰百姓等治安和刑事案件时有发生，对社会稳定和百姓的正常生活带来了极大的安全隐患。

除过传销违法犯罪分子更具欺骗性、隐蔽性、对抗性因素外，分析这些问题产生的原因。也说明我工作还不能完全适应新情况，暴露出我工作中存在问题和不足。主要有以下几点，值得大家认真反思：一是一些同志特别是个别领导干部对传销的危害性认识不足，思想上不够重视，缺乏打击铲除传销的责任感和主动性，防范打击的方法措施不多、不够有效。二是群众宣传教育不到位，不经常，全民抵制传销、反对传销、共同打击传销的氛围没有形成。广大群众对传销的本质和危害的认识还比较模糊，尤其是对广大农村地区的宣传教育比较薄弱，一部分群众没有认识到为传销活动提供场所也是一种违法行为，受经济利益驱动，将房屋院落出租给传销人员。这是城乡接合部及城区一些宾馆、小区之所以容留传销分子居住聚集的一个重要原因。三是执法打击力度还不够，对传销违法犯罪活动发现不及时，打击力度不够大，对其骨干分子挖的不深，查的不细，追的不紧；对一些为传销分子聚集提供活动场所的宾馆、饭店、单位及个人处罚不到位。个别宾馆明知对方是搞传销，却不举报、不制止，而是为了一点出租费，为其提供场地。四是工作机制有待进一步健全。信息举报的渠道不畅，信息沟通不及时，部门与部门之间配合不力，横向到边、纵向到底、部门联动、上下齐动、群防群治、齐抓共管的工作机制还没有完全建立起来。

如果不及时采取措施加以解决，对以上存在问题。完全有可能出现更严重的情况，甚至发展成严重的政治问题。全区各镇办、各有关部门要充分认识传销违法犯罪活动的危害性，这个问题上决不能含糊，决不能手软，头脑必须清醒，态度必须坚决，措施必须跟上去，决不给传销分子以可乘之机、可留之地，坚决铲除这个“社会毒瘤”为全区经济社会发展和政治稳定创造良好环境。

二、强化措施。坚决打击传销违法犯罪活动

面对当前传销活动发展的新特点，客观地讲。打击传销活动具有一定的难度。但是越是有难度，越是要有清醒地认识，越是要加大打击力度，这样才能显示出我执政能力和工作水平。因此，各镇办、各有关部门要以强烈的政治意识和大局意识，把思想和行动迅速统一到区委、区政府的决策部署上来，把打击传销工作放在经济社会发展的全局中进行理解和把握，按照“党政领导、部门联动、密切协作、突出重点、综合治理、除恶务尽”思路和《整治方案》要求，坚决打击传销这一危害经济社会、危害人民群众的经济邪教”和“毒瘤”彻底摧毁在区的传销网络，坚决遏制传销活动的蔓延势头。

发动群众严厉打击传销活动。要把教育群众、发动群众贯穿在打击取缔传销活动的始终，一）强化宣传教育。切实增强广大群众自觉抵制传销的能力，为有效打击传销活动创造良好的舆论氛围和群众基础。各镇办、各有关部门要制定具体的宣传方案，积极采用组装宣传车、张贴通告、散发传单、互联网等多种渠道，大力宣传国务院打击传销的法规条例及传销的危害性，消除一些社会成员的侥幸心理，增强勤劳致富、守法经营、合法赚钱的意识，让全区人民充分认识传销的危害，不断提高防范和辨别传销的意识和能力，自觉的远离传销，主动抵制传销、反对传销，从源头上提高全民应对传销的免疫力。积极开展宣传进农村、进社区、进校园、进企业活动，尤其是要把城乡接合部的农村及劳务市场、居民小区、宾馆、饭店作为重点，有针对性地做好大中专在校学生、下岗职工的宣传教育工作，形成全社会携手抵制、共同打击的强大声势。同时，宣传部门要及时跟踪报道打击传销工作进展情况，曝光典型案件，深刻揭露传销的危害性、欺骗性，提高广大群众的辨别力和抵制力，让广大群众看到打击取缔传销的决心，激发群众参与的热情。

通过专项整治行动严厉打击传销活动。这次打击传销专项整治行动由区政府统一组织，二）明确各方责任。区工商分局牵头，公安分局为主，各有关部门要按照国务院《禁止传销条例》规定和“全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”要求，各负其责，协同作战，确保专项行动取得实效。区工商分局要切实履行法律法规赋予的职责，对传销行为坚决予以查处、取缔，对构成犯罪的组织者和高层传销人员，及时移交司法机关处理。区委政法委要加强对公、检、法、司的领导和协调，及时召集政法部门分析、研究和处理打击非法传销工作中的疑难问题，把打击非法传销工作纳入社会治安综合治理考核范畴，依法对涉嫌犯罪的传销组织及其头目、骨干分子进行严厉的刑事打击。检察院、法院要从打击传销的特殊性出发，紧密协作，对涉嫌案件要提前介入侦察，统一执法力度，力求取得法律效果和社会效果的高度统一。区公安分局要依法对传销活动以及扰乱社会治安秩序的行为进行严厉打击，集中力量抓捕、惩办传销头目和骨干，进一步加强对流动人口和出租房屋的治安管理，清除传销组织滋生蔓延的空间。区司法局要切实采取有效措施，深入镇、村集贸市场和社区、车站等场所，开展法律、法规和有关政策的宣传普及，教育广大群众提高认识，远离传销，不为传销分子提供住宿等便利条件。区民政局要积极妥善处置传销人员的善后工作，牵头组织做好外来传销人员的遗返工作。区信访局要切实履行好群众来信、来访工作职责，向来访群众宣传传销行为的诈骗本质，做好宣传疏导和劝返工作，重要情况及时向领导小组进行报告。区教育局要积极开展对学生的宣传教育，增强学生对传销危害性的认识，自觉树立起防范意识。要通过学生影响家长，努力在全社会形成对传销活动全面围堵的良好氛围。同时，要加强对辖区学校摸排，坚决杜绝传销人员利用暑假期间租用学校教室、会场进行传销活动。各镇办、社区、居委会要加强对出租屋、外来人员的排查，发现传销活动立即与有关部门取得联系，及时采取措施。对传销人员，要发现一批，遣返一批，坚决打散传销组织。要积极协调金融部门及时查禁、冻结传销人员的个人账户及银行卡，严防传销分子利用储蓄存、取款划转传销资金。

依靠制度严厉打击传销活动。一是建立健全“两委”两所”等基层组织防控传销体系。要充分发挥居民委员会、村民委员会“两委”和基层工商所、公安派出所“两所”作用，三）加快建立长效监管机制。强化协作配合和落实属地监管责任制，建立完善“防范、控制、打击”三位一体的查禁传销长效机制。通过共同开展“无传销社区”平安社区”等活动，将打击传销工作深入到社区和镇村的每一个角落。二是强化传销活动的日常监管机制。要建立健全日常监管、综合执法、区域协作、应急处置等一系列制度。坚持重心下移，关口前移，将打击传销的日常监管任务和责任落实到基层工商所、公安派出所，落实到居委会和村委会。要抓好巡查制度的落实，对城乡结合部、出租房屋集中区域、宾馆饭店等传销活动易发、多发场所，要加强巡查，定期检点区域，及时掌握出租房屋和流动人口情况，发现传销苗头，及时处置。三是健全举报制度。各镇办、各有关部门要畅通举报渠道，建全举报奖励制度，广泛发动群众揭发检举，使传销活动无立足之地。要设立专门的举报电话，面向全社会公布，工商、公安部门要利用12315消费者申诉举报网和110报警网的优势，为群众举报传销提供方便。对群众反映的传销案件，要快速反应，及时处置，并适时公开，回应群众，激发群众的热情。对泄漏举报人信息，为传销分子提供、透漏消息的人和事，要坚决予以查处。四是强化信息共享预防机制。要加快建立传销组织和传销人员信息库，将各部门行动中查获的传销组织和人员一律录入信息库，实现各级各部门信息互通共享，提高打击传销工作的效率，形成“标本兼治、群防群治”良好工作局面。

三、加强领导。确保整治活动取得实效

充分认识打击传销工作的重要性、艰巨性和长期性，打击传销是整顿和规范市场经济秩序的一项重要内容。各部门、各单位要从讲政治、维护社会稳定、保障群众切身利益的高度。增强打击传销的紧迫感和责任感，克服麻痹、松懈、畏难情绪，切实把这项工作摆上重要议事日程，周密部署，精心组织，扎实推进打击传销工作的顺利开展。

夯实工作责任。为了切实加强对打击传销整治活动的领导，一要加强领导。区委、区政府专门成立了区打击传销活动领导小组，全面负责组织全区的打击传销专项整治活动。各镇办、各有关部门根据各自实际，也要成立相应机构，加强对打击传销工作的组织领导和协调，进一步细化工作任务，明确工作要求，并提供必要的人员、经费保障，确保专项整治活动顺利开展。各镇办、各有关部门党政一把手是本辖区本部门打击查禁传销工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，要切实承担起工作责任，深入解决存在问题，推进工作开展。当前尤其要把落实各镇办及乡村、社区、企业责任放在突出位置，层层签订目标责任书，明确职责，责任到人、单位、企业、社区、村组，建立区、镇（办）和村（社区）三级打击传销格局。各企业、宾馆、饭店等单位的负责人也要承担起第一责任人的责任，积极配合区上的统一行动，主动向工商、公安机关提供信息，积极抵制传销活动，努力形成群防群治的局面。

形成整体合力。打击传销工作是一项政策性强、涉及面广、任务艰巨的工作，二要加强沟通。仅凭一两个部门单打独斗，很难根治传销并取得预期效果的近年来各地打击传销的工作实践表明，只有在党委和政府的统一领导下，各司其职，密切配合，严格执法，齐抓共管，才会取得实效。检察院、法院、公安、工商、民政、财政、教育、司法、信访、文体等部门和单位要协同作战，扎实工作。对在工作中推诿扯皮、消极应对的部门和单位，区委、区政府将严肃追究其主要负责人和当事人的责任。

严格信息报告。三要加强督查。

非法传销范文篇10

一、主要指标完成情况。

截至六月底，全局共计完成行政收费和罚款650.01万元，完成年度预算1036万元的62.74%；完成个私协收入97.85万元，占预算110万元的88.95%；完成维管收入17.22万元，占预算20万元的86.1%。

二、完善准入方式，为企业发展开辟绿色通道。

一是进一步加快信息化建设步伐，全力打造“数字”工商。以“金信工程”为载体，用信息化手段创新监管方式，进一步整合硬件资源，确保省、市、县、分局四级网络互通互联、信息共享；提高对互联网的利用率，继续推广使用“网上预申报--网上预审查”的外资企业年检方式，提高了工作效率。依托经济户口管理，逐步建立和完善企业、个体工商户计算机数据库，对企业登记、年检、商标管理、广告管理、企业动产抵押物登记及企业被处罚情况进行信息共享。二是认真贯彻落实国务院出台的鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策意见，开辟“企业登记绿色通道”；扶持下岗职工再就业，今年上半年共为102户下岗职工个体工商户办理减免费手续，减免费用近4万元；帮助农民创办专业合作社，为创办专业合作社的农民实施全程跟踪服务，免收包括登记费、工本费在内的各项费用，在我局帮助扶持下，今年上半年，“*县华盈养牛专业合作社”、“*县张庄巨峰葡萄产销专业合作社”顺利注册成功。三是延伸服务领域，积极为企业提供政策咨询服务，帮助企业起草章程等登记文件。今年以来，我局共为经营者提供咨询900多次，起草材料10余万字。四是做好合同动产抵押工作，架起企业和金融部门之间的桥梁，为企业发展获得资金支持，共办理抵押登记9份，抵押物金额12779.79万元，主债权金额3676万元；办理注销登记8份，抵押物金额12384万元，主债权3923.70万元。五是开展好“守合同、重信用”企业创建活动，促进企业信用制度建设，全县共有14家企业获得省级“守合同、重信用”企业称号，32家企业获得市级“守合同、重信用”企业称号。

截止到目前，我县内资企业已发展到1*8户，今年新增99户；外资企业已发展到84户，今年新增1户；个体工商户已发展到8391户，今年新增1110户。

三、加强市场监管，做好奥运安保工作。

20*年是奥运之年，确保北京奥运安全是各项工作的重中之重，为此，我局本着一切服务奥运、一切服从奥运的宗旨，充分发挥工商行政管理部门职能作用，集中时间，集中力量，加强监管，规范市场秩序，及时制定出《*县工商局“迎奥运、保安全”市场秩序专项整治百日行动方案》，成立领导小组和专门工作小组，对“赏一城美景、吃京东肉饼”旅游线路实施严密监控，通过持续开展系列专项清理整治行动，有效消除各类安全隐患，有效化解各种不稳定因素，做好维护市场安全、维护社会和谐稳定的各项工作，把好首都的东大门，为奥运会安全顺利举办做出贡献。

（一）牢固树立责任意识，确保群众饮食安全。根据食品安全监管重点，我局调整重心、集中合力、重拳出击，县局局长与各分局长分别签定了《食品安全监管责任状》，按照属地管辖原则把食品安全监管工作层层分解落实到每个岗位，加强日常巡查和监管，做到任务到片区，责任到监管员，形成“点”、“线”、“面”紧密结合的监管网络；我局按时落实两个100%的要求，核拨专项经费2万元，专门印制了《食品进销货台帐》6000本及单页版的《退市台帐》，向全县食品经营户免费下发，基本上实现了两个100%的工作目标；我局按照“摸清底数、分类监管、依法规范、扶植发展”原则，采取“取缔一批、扶植一批、规范一批、壮大一批”的措施，继续推进“一县一品”和一村一家示范店工作，确定我县供给北京及其他省市的小杂粮商品为20*年整治重点品种，逐区域、逐品种、逐生产经营者进行规范，在全县300个自然村中建立示范店100家，占自然村总数的33%；集中开展食品安全专项整治行动，严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为，今年以来，我局共查扣劣质散装茶3000余斤、假冒“京华”茶56袋、冒牌包装袋1010个。

（二）严厉打击非法传销，净化辖区市场环境。一是群防群治，全民参与。通过派发一张居民信息联系卡、建立一个出租屋管理信息台、发放一封公开信、签订一份责任书、构建一个监管网活动的开展，积极创建无传销社区、村街，同时在全县招募1000名打击传销志愿者，形成全民参与打击传销的氛围。二是联打联防，不留死角。从县工商局、公安局、综合执法局每个单位抽调20名执法人员，组建打击传销联合执法队，结合流动人口清查、出租房屋管理等活动的开展，对辖区内的非法传销活动进行拉网式清查，做到村街不漏户、户不漏房、房不漏人。三是建章立制，快速反应。以12315申诉举报网络为依托，制定打击非法传销专项行动方案，组建应急分队，建立快速反应机制，确保接到有关非法传销活动举报后，保持信息通畅、迅速出击。今年上半年共取缔非法传销窝点55个，遣散非法传销人员300余人。

（三）大力开展“红盾护农”行动，维护农民合法权益。按照“工商监管、企业自律、农民参与、社会监督”的工作思路，严把执法、服务、宣传、创新四个环节，加大巡查力度和案件查处力度，严厉打击坑农、损农、害农行为；积极开展走访农户活动，及时解决农资纠纷和投诉，为农民增收和农村发展创造良好的环境；继续坚持和完善“预警+协会+办案”的模式，深化市场监管预警工作，加快农资经营企业自律建设。确保促进农业增效、农民增收和农村社会稳定，为新农村建设做出积极贡献。

（四）强化文化市场监管，净化文化环境。在全县普遍检查治理的基础上，与公安、文化等部门协调配合，以网吧市场和出版物市场为检查和督导的重点，严厉查处各类无照经营摊贩、游商，全面净化文化市场。在治理过程中，还针对未成年人的上网特点，采取零点行动和凌晨行动相结合的方法，切实让违规经营者无可乘之机，同时认真落实检查登记制度，使检查行之有迹，避免盲目性，确保查得紧、守得住、卡得严，力争不让任何一种非法出版物从辖区印装、销售、经过。

(五)强化工商职能，开展专项整顿。针对人民群众反映强烈的热点、难点问题，我局适时开展了以清理无照经营、节日食品市场整治、打击虚假违法广告、保护注册商标专用权等专项治理行动，并根据县域实际，及时建立长效监管机制，把规范和维护市场秩序作为一项长期的重要工作，长抓不懈。在加大执法力度的同时，进一步强化执法人员的依法行政意识，切实做到严格、公正执法，努力营造公平竞争的市场环境，为市场健康良性运转当好坚强的经济卫士，全力打造“法治”工商。今年上半年，我局共查处各类行政处罚案件42件，罚没金额54.3万元。

四、完善行政调解机制，维护消费者合法权益。

我局从服务地方经济发展、维护消费者合法权益、加强申诉举报体系建设入手，积极推进“一会两站”进社区、进企业、进市场、进学校、进农村活动，完善消费投诉举报网络建设，拓宽申诉举报渠道，延伸维权触角。进一步建立健全“三位一体”调解体系，积极受理各类消费举报案件，切实做到有报必接、有接必查、有查必果、快速反应、热情高效。今年以来，我局共接收市局中心派单及自录申诉219件，举报49件，建议3件，办结率达到95%。

一是畅通申诉举报渠道。开通消费纠纷投诉举报专线电话，全天24小时派专人接听举报电话，节假日照常值班。对消费纠纷采取限时办理的原则，接到举报电话后，调解人员在第一时间介入消费纠纷，力争在最短的时间内解决纠纷，做到有诉必接、有接必查、有查必果。

二是搭建消费调解平台。在县局设立消费调解大厅，各分局也设立相应的消费调解机构。县局成立了消费调解领导小组，明确调解的范围和原则，制定详细的申诉、投诉受理规定和上访工作接待规定，并制定相应的调解纪律和工作制度，以确保消费者的申诉、投诉“件件有答复、事事有结果”，从而真正维护消费者的切身利益。

三是打牢法律知识基础。第一是加强对12315工作人员的培训，于今年6月4日，组织相关执法科室、基层分局、经济检查大队的申诉举报工作责任人员及录入人员进行了培训，提高了12315平台工作质量；第二是加强对基层两站工作人员的法律法规培训。通过分期分批培训的方式，对社区及农村内12315联络站和消费者投诉站的工作人员进行培训，提高工作人员受理消费投诉、解决消费纠纷的能力。至今已经组织培训3期，共培训150人次，发放宣传材料1650份；此外，结合“3·15”国际消费者权益日，我局在开展大型宣传咨询活动的基础上，积极开展“送法律、送科技、送服务”进农村活动，解决农村消费者维权难的问题。

五、推进政府信息公开，大力实施“阳光行政”。

一是做好《*县工商局政府信息公开目录》编写工作。我局在原有的行政权力透明公开网基础上，认真贯彻落实5月1日起正式实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》，由县局统一组织，相关职能科室通力合作，迅速投入到政府信息公开目录、政府信息公开指南编写活动中，对涉及到的行政许可、行政执法、基本情况、财务信息等需要公开的信息进行认真梳理、清查、细化，并制成纸制及电子两种文件形式，以网络形式和档案形式同时推进政府信息公开。建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工商行政管理体制和群众查询方便快捷的信息公开体系。

二是开展“阳光接访”活动，实施“阳光行政”。6月20日上午，我局组织纪检监察室、办公室、法规科、注册科、企监科、经检科、经检大队、消保科、消协等职能部门，在*县迎宾路中段东侧组织开展“阳光接访”活动，活动共设咨询服务、受理投诉、商品识别、征求意见及宣传资料发放五个展席，参加活动的工商工作人员现场向群众介绍了真假商品的识别方法，接受了群众咨询及投诉，对如何改进工商工作向群众征求了意见，并将《12315申诉举报指南》、《消费与责任年主题的涵义、内容》、《个人独资企业设立登记办事须知》、《QS认证28大类产品》等宣传材料发放到群众手中。此次活动现场共受理投诉8条，接受群众咨询213人次，向群众征求意见12条，发放宣传材料855份，有力地提升了工商形象，受到辖区群众的一致好评。

六、情系灾区人民，倾情奉献爱心。

5月12日四川汶川发生地震后，我局全体干部职工心系灾区人民，纷纷伸出援助之手。5月16日，在县局办公楼前，局党组班子成员带头向灾区捐款，全体干部职工及部分家属、退休人员也都踊跃捐款，当日捐得救灾款1.013万元；5月17日，县个私协会组织城区分会、家具城分会300余名会员顶风冒雨在县城华联香百超市前举行向四川地震灾区捐款仪式，现场收到捐款11.67213万元，在其后的两天中，全县个私协会会员累计向灾区捐款17.31213万元；5月下旬，我局广大党员又以缴纳特殊党费的形式，积极支援灾区建设，在这次活动中，仅县局机关就有38名党员，缴纳特殊党费5720元，各分局党员也都踊跃向当地党组织缴纳了特殊党费，为灾区的重建提供了力所能及的帮助。

下半年工作重点及思路：

在下半年的工作中，我局在认真完成上级交办的各项工作任务的同时，将重点做好以下几项工作：

一、以奥运安保工作为重点，全力以赴，认真履行职责，加大执法力度，确保各项目标任务全面完成。开展流通环节食品安全专项整治行动，明确责任分工，建立长效机制，实行食品准入制，严格索证、索票、进销台帐管理，构筑食品经营者自律防线，强化巡查，构筑执法监控防线，进一步健全食品消费安全预警机制。严厉打击非法传销，全面排查，摸清辖区内传销窝点准确情况，经营场所、培训场所的提供人及房屋租借情况，传销网络活动信息情况，建立台帐，确定重点监控区域和人员，积极查办大案要案。开展侵犯奥林匹克知识产权和虚假广告专项整治行动，查处非法印制和销售含有奥林匹克标志商品的行为，加强对全县各主流媒体的广告监测，全面禁止违法广告宣传。开展侵害消费者合法权益行为专项整治行动，畅通消费者申诉举报渠道，严厉查处消费侵权案件，保证案件办结率。开展扫黄打非专项整治行动，集中对辖区文化出版市场进行一次全面检查，对宣扬淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信以及带有非法政治内容的全部予以查缴。开展无照经营、高危行业专项整治行动，以涉及安全生产的高危行业和涉及公共安全的娱乐服务业场所为重点，对无照经营情况进行全面检查，取缔无照经营，强化市场监管，消除安全隐患。

二、推进“红盾护农”工作的开展。努力建立农资市场监管长效机制。抓住农资销售、使用的重点月份，开展秋季红盾护农执法，督促和帮助农资经营者健全农资保管、质量监控、销售记录、优质服务和承诺等制度，并规范农资广告行为，严厉打击广告欺诈，切实保护农民消费者的合法权益。

三、加强信息化知识学习，通过全员培训和考核竞赛达标的方式，在全局掀起学习信息化知识的新热潮，提高全员信息化素质和计算机网络应用水平。