非法用工范文10篇

非法用工范文篇1

最近，在山西省部分地区发生的“黑砖窑”非法用工和拐骗农民工、强迫劳动、限制人身自由、使用童工和故意伤害甚至致人死命等违法犯罪行为，严重侵害了劳动者合法权益，造成了极其恶劣的社会影响，引起了全社会的极大关注。党中央、国务院对此高度重视，总书记和总理都做出重要指示。6月26日国务院办公厅转发了劳动保障部等九部门开展整治非法用工、打击违法犯罪专项行动方案。6月27日下午，国家和省召开了开展整治非法用工、打击违法犯罪行为专项行动电视电话会议，要求7、8两个月集中力量开展专项行动。今天，我们召开这次会议，就是贯彻落实国家和省电视电话会议精神，对我区的专项行动进行动员和具体部署。刚才，振才同志宣读了我区开展专项行动的实施方案，下面，我就全区组织开展非法用工、打击违法犯罪专项行动，讲几点意见：

一、高度重视，充分认识开展此次专项行动的重要性和紧迫性

针对当前形势,各街镇、各部门必须充分认识开展这次专项行动的重要性，要以对人民群众高度负责的政治责任感，把专项行动作为实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观、构建和谐长安的具体体现。特别是我们的主管领导，务必要抓在手上，亲自调度，直接督导,按照国务院和省政府的要求，精心组织，认真开展专项行动，彻底解决小砖窑、小作坊等无证经营、非法用工、使用童工、限制人身自由、强迫劳动、故意伤害等问题，依法惩处违法犯罪分子，捍卫国家法制权威，维护公民的基本权利和社会公平正义。

二、强化措施，加大力度，确保专项行动取得明显实效

根据全国和省电视电话会议的安排部署，我区整治非法用工、打击违法犯罪专项行动领导小组制定了专项行动实施方案。各街镇、各部门要采取有力措施，狠抓方案落实，确保专项行动取得实效。

（一）建立组织，加强领导。为切实开展好专项行动，区政府成立了专门领导小组，由我任组长，区政府办副主任张寿松、区人事劳动和社会保障局吴振才局长任副组长，成员由劳动保障、公安、监察、民政、国土资源、工商、安监等部门和区总工会负责同志组成，领导小组办公室设在区人事劳动和社会保障局。各街、镇也要成立相应机构，加强领导和组织协调，及时解决专项行动中发现的重点难点问题。我区专项行动领导小组将设9个督导组，实行分片包干，对各街、镇的专项行动全过程实施督导检查，确保专项行动的进度和工作质量，防止出现落实不力、虚报瞒报以及引发重大事件等问题，并积极协助各街、镇做好重大事件的处理和善后工作。

（二）结合实际，制定方案。这次专项行动的重点是小砖窑、小作坊等场所，检查的内容主要有三个方面：一是检查依法领取证照的情况，包括工商登记、税务登记及资源许可、生产许可、安全许可等；二是检查劳动用工和执行劳动保障法律法规的情况，摸清招用人员的数量、来源和招用渠道，规范合同签订、工资支付等各种用工行为；三是检查违法犯罪情况，包括是否存在拐骗农民工、使用童工、限制人身自由、强迫劳动、故意伤害等违法犯罪行为。各街、镇要根据这次专项行动的重点，结合自身实际，对专项行动涉及的各项工作的运行情况、存在的突出问题进行深入分析，查找不足和薄弱环节，制定切实可行的方案，明确责任，层层分解。要充分利用这次专项行动，对辖区内的重点区域、重点行业、重点问题实行重点检查。通过专项行动，摸清底数，解决问题，把违法犯罪事件处理在萌芽状态。要对辖区内的“黑中介”、建筑工地包工队进行调查登记，逐个排查，不留问题隐患，不留检查死角。各街、镇的专项行动方案要报区专项行动领导小组备案。每10天要向区专项行动领导小组上报进展情况，重大问题要随时报告。

（三）明确分工，落实责任。要组织由劳动保障部门牵头，公安、监察、民政、国土资源、卫生、工商、安监、工会参加的联合执法小组，形成政府统一指挥，各有关部门协调配合的工作机制。这里也要强调，由劳动保障部门牵头，决不是劳动保障部门一家的事。这是政府的工作，有关部门必须高度重视，积极参与，组织好人员力量，切实发挥好各自职能作用。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，严格落实执法责任制，哪件事没有落实，哪个环节、哪个方面发生了问题，要追究有关人员的责任，不能姑息。

三、建立长效机制，切实提高依法行政能力

非法用工范文篇2

为切实维护广大农民工和未成年人的合法权益，坚决整治非法用工，严厉打击违法犯罪活动，确保我市经济持续健康发展和社会和谐稳定，根据《**省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于转发劳动保障部等部门开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动方案的通知》（浙政办发明电〔2007〕85号）要求，结合我市实际，决定在全市范围内开展整治非法用工、打击违法犯罪专项行动。现就有关事项通知如下：

一、专项行动的组织领导

整治非法用工、打击违法犯罪，事关维护人民群众特别是未成年人的合法权益，事关我市经济发展与社会和谐稳定。为加强对这次专项行动的组织领导，市政府决定成立**市整治非法用工打击违法犯罪工作领导小组（成员名单附后），负责全市开展专项行动的组织和实施工作。各县（区）也要成立相应的专项行动领导小组及其办公室，根据当地实际，认真组织实施此次专项行动。

二、专项行动的对象、内容与形式

这次专项行动的主要对象为乡村小砖窑、小矿山、小作坊以及招用农民工数量较为集中的建筑施工、电子玩具、水产品加工和船舶修造等行业。

检查内容为依法领取证照情况，包括工商登记、税务登记、以及资源许可、生产许可、安全许可等；劳动用工基本情况，包括招用人员的数量、来源、招用渠道等；执行劳动保障法律法规情况，包括合同签订、工资支付、社会保险、工作时间、安全生产、职业卫生、女职工和未成年工劳动保护等；违法犯罪情况，包括拐骗农民工、使用童工、限制人身自由、强迫劳动、故意伤害等。

各地要充分发挥乡镇（街道）、村（社区、居委）等基层组织的作用，在调查摸底的基础上，加强部门协调配合，认真开展全面排查工作，发现问题，依法严肃处理。

三、专项行动的时间安排

8月1日至20日为集中整治阶段，对列入对象范围的行业进行彻底排查，对违法行为予以行政处理处罚，构成犯罪的立案并追究刑事责任；8月21日至8月29日为总结阶段，各地对工作开展情况进行汇总，形成书面总结材料。市专项行动领导小组将对各地进行抽查，听取有关部门工作汇报。

四、专项行动的职责分工

劳动保障部门负责及时调查小砖窑、小矿山、小作坊以及电子玩具、水产品加工和船舶修造行业等非法用工及违法使用童工等案件，依法作出行政处理或处罚，并将无合法证照的小砖窑、小矿山、小作坊以及电子玩具、水产品加工等企业通报给工商行政管理部门予以查处取缔；依法处理劳动合同签订、工资支付、工伤保险等社会保险方面的违法违规问题。

公安部门负责依法查处违法扣留各种身份证件，或者以暴力威胁、限制人身自由等手段强迫农民工和未成年工劳动，侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁农民工，拖欠工资涉嫌逃匿等违法犯罪行为。

工商行政管理部门负责会同有关部门检查并取缔无合法证照的小砖窑、小矿山、小作坊以及电子玩具和水产品加工企业等。

国土资源部门负责依法打击无证采矿行为，加强矿产资源开发的监督管理。

安全生产监管部门负责相关的安全检查，对不具备安全生产条件和无安全生产许可证的，依法报请地方人民政府予以取缔关闭。

卫生部门负责检查并查处用人单位违反职业健康监护有关规定的行为，会同劳动保障部门坚决惩处非法雇用未成年工从事存在职业病危害作业的行为。依法查处违反《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律法规的行为。

监察机关负责调查专项行动中发现公职人员失职渎职、参与非法经营，以及涉嫌搞权钱交易、充当“保护伞”等腐败问题，并参照有关规定严肃处理。

工会组织负责加强乡镇（街道）、村（社区、居委）、企业的基层组织建设，组织监督实施劳动保障法律法规落实情况，对拒绝改正违法行为的，及时提请有关部门处理，并积极协助有关部门做好专项行动中受害农民工的善后安置工作。

五、专项行动的工作要求

一是要组成联合执法检查组，充实一线检查人员，明确工作职责和任务目标，充分发动和依靠乡镇（街道）、村（社区、居委）等基层组织力量，加强组织协调，将主动检查、受理举报投诉和舆论监督结合起来，指定专项行动举报电话并向社会公布，力争做到全面彻底，不留死角。

二是对在专项行动中发现的问题要及时解决，重大问题要随时向市专项行动领导小组报告。检查中如发现受害人，应对其提供及时帮助，做好医疗救治、工资兑现和经济补偿等工作，认真核实情况，确保他们安全顺利返乡。对智障人员由民政部门及时提供救助。

三是对经查实涉嫌拐骗、使用童工、限制人身自由、强制劳动虐待伤害等的违法犯罪分子，要及时移交司法部门严厉惩处；对参与非法生产经营活动，利用职权谋取非法利益，甚至充当黑势力“保护伞”的领导干部和执法人员，要按照法纪严肃处理，决不能姑息迁就。

四是要强化法制宣传教育，搞好舆论引导。结合专项行动，采用多种方式深入开展宣传教育活动，进一步普及企业经营、劳动保障、未成年人保护、刑法等法律法规知识，引导基层组织处理好发展地方经济和依法保护劳动者合法权益的关系，提高各部门特别是基层组织及人员的法律素质和依法行政水平，强化各类用工单位和个体工商户依法用工意识，努力营造维护劳动者合法权益的氛围。

非法用工范文篇3

现将人力资源和社会保障部、公安部、监察部、民政部、国土资源部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家安全生产监督管理总局、全国总工会关于开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动的通知（人社部明电［2008］10号）转发给你们，并结合我省实际，提出如下要求，请一并贯彻执行。

一、各地要高度重视这次整治非法用工打击违法犯罪专项行动（以下简称专项行动），按照要求迅速制定实施方案，把专项行动作为当前一项重要工作切实抓紧抓好。各级劳动保障、人事、公安、监察、民政、国土资源、卫生、工商行政管理、安全生产监督管理、工会等部门和组织，要积极参与、主动配合、齐抓共管，以确保专项行动取得实效。

二、各地劳动保障部门要充分发挥牵头作用，会同人事、公安、监察、民政、国土资源、卫生、工商行政管理、安全生产监督管理、工会等部门和组织，成立专项行动领导小组，加强领导，周密部署，统一调度，并对本地区专项行动的开展情况进行督查。省专项行动领导小组办公室设在省劳动保障厅。

三、各地要加强联合执法，在各有关部门分工负责、认真排查的基础上，抽调人员组成联合执法检查组，对重点区域、重点行业和单位进行重点检查。对检查中发现的问题，要及时进行调查处理，以巩固和完善企业劳动用工和流动人口监管长效机制。

四、各地要紧密结合本地区实际，特别是要结合本地07年开展的整治非法用工打击违法犯罪专项行动情况，利用已建的基础台帐，对存在问题较多的用人单位加强跟踪和监督，落实整治，实施长效管理。

五、专项行动期间，各市要及时向省专项行动领导小组办公室报送阶段性检查情况，6月30日前务必以快报形式报送一次进展情况、典型案例及案件情况表。专项行动结束后，各市劳动保障部门要会同有关部门进行认真总结，并于7月18日前将本地区专项行动开展情况的书面总结和统计表报省专项行动领导小组办公室。

附件：国家九部门《关于开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动的通知》

江苏省整治非法用工、打击违法犯罪专项行动领导小组

二OO八年六月十六日

人力资源和社会保障部公安部监察部民政部国土资源部

卫生部国家工商行政管理总局国家安全生产监督管理总局全国总工会

关于开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动的通知

各省、自治区、直辖市人事、劳动保障、公安、监察、民政、国土资源、卫生、工商行政管理、安全生产监督管理厅（局）、总工会：

为加强对企业劳动用工和流动人口的监管，切实维护劳动者的合法权益，人力资源和社会保障部、公安部、监察部、民政部、国土资源部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家安全生产监督管理总局、全国总工会研究决定，于2008年6月15至7月15日，以劳动密集型中小企业、城乡结合部和乡村企业，特别是乡村小砖窑厂、小煤矿、小矿山、小作坊为重点，在全国范围内继续组织开展为期一个月的整治非法用工、打击违法犯罪专项行动（以下简称专项行动）。现就有关事项通知如下：

一、专项行动内容和重点

专项行动要对全国劳动密集型中小企业、城乡结合部和乡村企业，特别是乡村小砖窑厂、小煤矿、小矿山、小作坊等场所的下列情况进行全面排查：

（一）依法领取证照的情况，包括工商登记、税务登记及资源许可、生产许可、安全许可等；

（二）劳动用工的基本情况，包括招用人员的数量、来源、招用渠道等；

（三）执行劳动保障法律法规的情况，包括劳动合同签订、工资支付、社会保险、工时休假、生产安全、职业卫生、女职工和未成年工劳动保护等；

（四）违法犯罪情况，包括拐骗农民工和智障人员、使用童工、限制人身自由、强迫劳动、故意伤害等。

二、具体工作安排

专项行动分三个阶段进行：

一是宣传阶段（6月15日至6月20日）。采用多种形式，广泛宣传开展整治非法用工、打击违法犯罪专项行动的重要意义，普及《劳动法》、《劳动合同法》、《义务教育法》、《治安管理处罚法》、《职业病防治法》、《刑法》、《劳动保障监察条例》、《禁止使用童工规定》、《女职工劳动保护规定》等法律法规知识，在全社会营造维护劳动者合法权益的良好氛围。

二是执法检查阶段（6月21日至7月10日）。各级劳动保障、公安、监察、民政、国土资源、卫生、工商行政管理、安全生产监督管理、工会等部门和组织要组成联合执法检查组，集中力量对重点检查对象进行检查，对发现的问题，要及时进行调查处理。

三是总结分析阶段（7月11日至7月15日）。各地要及时汇兑专项行动开展情况并按要求报送书面总结。

三、具体工作要求

（一）高度重视，切实加强组织领导。

地方各级劳动保障、公安、监察、民政、国土资源管理、卫生、工商行政管理、安全生产监督管理、工会等部门和组织要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识开展专项行动的重要意义，高度重视，精心组织，切实组织好专项行动。

人力资源和社会保障部牵头，公安部、监察部、民政部、国土资源部、卫生部、工商行政管理总局、安全生产监督管理总局和全国总工会参加，组成全国整治非法用工、打击违法犯罪专项行动领导小组，领导小组办公室设在人力资源和社会保障部。各地劳动保障等部门要切实加强对这项工作的组织领导。按照本通知的要求，研究确定本地区专项行动的目标任务，制定专项行动工作方案，分解落实工作任务，充实一线检查人员，组成联合执法检查组，认真开展执法检查。专项行动中发现的问题要及时解决，重大问题要随时向领导小组报告。要加强对基层专项行动开展情况的督促检查。国务院有关部门将组成联合督查组赴有关省市就专项行动开展情况进行督促检查。

（二）分工负责，认真排查

地方劳动保障部门对非法用工及违法使用童工等案件要及时进行调查，依法作出行政处理或处罚，并将无合法证照的非法用工情况通报工商部门予以查处取缔；对劳动合同签订、工资支付、社会保险等方面的违法违规问题要依法处理。公安部门要对违法扣留各种身份证件，或者以暴力、威胁、限制人身自由等手段强迫劳动，侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁农民工，拐骗农民工，拖欠工资涉嫌逃匿等违法犯罪行为依法查处。工商行政管理部门要会同有关部门检查并取缔无证照的生产加工窝点。国土资源管理部门要依法严厉打击无证采矿行为，加强对矿产资源开发的监督管理。安全生产监管部门要进行相关的安全检查，对不具备安全生产条件和无安全生产许可证的，依法提请地方人民政府予以取缔关闭。卫生部门要检查并查处用人单位违反职业健康监护、建设项目职业卫生审查制度有关规定的行为，配合劳动保障部门坚决惩处非法雇用未成年工从事存在职业病危害作业的行为。民政部门要对专项行动中发现的受害人给予及时救助，帮助寻找监护人并落实监护责任，对其中的困难家庭，提供生活上的帮助。监察机关要对专项行动中发现的公职人员失职渎职、参与非法经营，以及涉嫌搞权钱交易、充当“保护伞”等腐败问题进行调查，并按照有关规定严肃处理。工会组织要加强乡镇、村、企业的基层组织建设，开展贯彻实施劳动保障法律法规情况的监督活动，对拒绝改正违法行为的，要及时提请有关部门处理。

各地区、各有关部门要组成联合执法检查组，充实一线检查人员，明确工作区域和工作责任，对所辖区域内的劳动密集型中小企业、城乡结合部和乡村企业，特别是乡村小砖窑厂、小煤矿、小矿山、小作坊等进行全面排查，发现问题依法严肃处理。要将主动检查、受理举报投诉和社会舆论监督结合起来，指定专项行动投诉举报电话并向社会公布，认真受理投诉举报。充分发动和依靠乡镇、村等基层组织的力量，加强组织协调，力争做到排查全面彻底，不留死角。

（三）进一步加强法制宣传教育，做好舆论引导

要结合专项行动，采用多种方式，深入开展法制宣传教育活动，引导乡村基层组织处理好发展地方经济和依法保护劳动者合法权益的关系，提高各部门特别是基层组织及人员的法律素质和依法行政水平，强化各类用工单位特别是个体、私营企业守法诚信、依法用工的意识，增强劳动者特别是农民工、女职工和未成年工依法维护自身合法权益的意识和能力，努力在全社会营造维护劳动者合法权益的氛围。

要加强与党委宣传部门的沟通配合，搞好舆论引导，宣传好的典型，曝光违法企业，防止将个别案例炒成热点，维护社会稳定。

（四）部门协调配合，逐步建立长效机制

各有关部门在专项行动中要密切配合，加强协作。对专项行动中发现的问题，要及时进行分析，总结经验教训，进一步完善制度，逐步建立长效机制。劳动保障部门要进一步加强劳动用工管理，切实落实用人单位招用人员登记核查制度和劳动用工备案制度，全面建立乡镇劳动管理服务机构。要强化劳动保障监察机构队伍建设，市、县两级要全部建立劳动保障监察机构，乡镇、街道要设立劳动保障监察派出机构，城乡社区组织也要积极协助做好劳动保障监察工作，使劳动保障监察覆盖城乡所有用工单位和个人。同时，要建立部门联合执法、综合治理机制，公安、监察、民政、国土资源管理、卫生、工商行政管理、安全生产监督管理、工会等部门和组织要在各自的职责范围内，加强制度建设和机构队伍建设，探索长效机制，切实维护农民工、女工、未成年人和智障人员等群体的合法权益。

（五）认真做好相关材料报送和专项行动总结工作

1、请各省、自治区、直辖市劳动保障厅（局）于6月20日前将本地区专项检查工作方案、专项行动领导小组成员名单、联系人、联系电话等报全国专项行动领导小组办公室。

非法用工范文篇4

一、全面检查，深入摸排

专项行动对全区“两小”场所进行全面排查，主要内容：

（一）依法领取证照情况，包括工商登记、税务登记及资源许可、生产许可、安全许可等。

（二）劳动用工基本情况，包括招用人员数量、来源、招用渠道等。

（三）执行劳动保障法律法规情况，包括劳动合同签订、工资支付、社会保险、工作时间、生产安全、职业卫生、女职工和未成年工劳动保护等。

（四）违法犯罪，包括拐骗农民工、使用童工、限制人身自由、强迫劳动、故意伤害等。此项内容要重点查实、依法处理。

对专项行动中发现的受害人，要认真核实情况，提供一切可能的救援和帮助，做好医疗救治、工资兑现和经济补偿等工作，并确保其安全顺利返乡。对智障人员等特殊受害人员,区民政局要及时提供救助。对经查实的涉嫌拐骗、使用童工、限制人身自由、强迫劳动、虐待伤害等违法犯罪分子，移交司法机关依法惩处。对参与非法生产经营活动，利用职权谋取非法利益,甚至充当黑势力“保护伞”的领导干部和执法人员，按法纪严肃处理。

二、分工负责，落实责任

区劳动和社会保障局对“两小”场所非法用工及违法使用童工等案件要及时进行调查，依法作出行政处理或处罚，并将无合法证照的“两小”场所等通报工商行政管理部门予以查处取缔；对劳动合同签订、工资支付、社会保险等方面的违法违规问题，依法处理。

区公安分局对扣留劳动者身份证件，或者以暴力、威胁等非法手段强迫劳动者劳动，侮辱、体罚、殴打和拘禁劳动者，以及拖欠劳动者工资后涉嫌逃匿、以期诈方式为劳动者介绍工作的“民工贩子”予以严厉打击，对涉嫌犯罪的要追究其刑事责任。

区工商分局要会同有关部门检查并取缔无合法证照的“两小”场所。

区土地分局要依法严厉打击无证采矿行为，加强矿产资源开发的监督管理。

区安监局要进行相关的安全检查，对不具备安全生产条件和无安全生产许可证的，依法提请所在地政府予以取缔关闭。

区卫生局要检查并查处用人单位违反职业健康监护有关规定的行为，会同劳动保障部门坚决惩处非法雇用未成年工从事存在职业病危害作业的行为。对违反《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条件》等法律法规的行为，依法查处。

区监察局要对专项行动中发现的公职人员失职渎职、参与非法经营，以及涉嫌搞权钱交易、充当“保护伞”等腐败问题进行调查，并按有关规定严肃处理。

区总工会要加强街（镇）、居（村）和企业的基层工会组织建设，开展贯彻实施劳动保障法律法规情况的监督检查，对拒绝改正违法行为的，及时提请有关部门处理，并积极协助做好受害农民工的善后安置工作。

三、加强领导，强化执法

区政府成立整治非法用工打击违法犯罪专项行动领导小组（以下简称领导小组），由区政府办公室、区劳动和社会保障局、区总工会、区公安分局、区监察局、区民政局、区国土资源局、区卫生局、区工商分局、区安全生产监管局参加，领导小组办公室设在区劳动和社会保障局。

专项行动实行联合执法。有关部门要明确一线执法人员的任务，服从牵头部门的统一组织协调，并开展必要的培训。7月中旬至8月中旬，区政府将抽调人员组成联合督查组，赴各乡镇街道（镇）指导工作，开展明察暗访和督促检查。

四、强化教育，积极引导

各街（镇）、各有关部门要结合专项行动，采用多种方式，深入开展法制宣传教育活动，进一步普及企业经营、劳动保障、未成年人保护、刑法等法律法规知识，引导基层组织处理好发展地方经济和依法保护劳动者合法权益的关系，提高各部门特别是基层组织及人员的法律素质和依法行政水平，强化各类用工单位，特别是个体、私营企业守法诚信、依法用工的意识，增强劳动者特别是农民工、女职工和未成年工依法维护自身合法权益的意识和能力，营造维护劳动者合法权益的良好氛围。

要抓好舆论引导，坚持正面宣传，维护社会稳定。要重视舆论和社会监督，动员社会对企业用工行为进行监督。专项行动的进展情况、发现问题的查处结果、企业和基层单位的整改情况等都要及时、全面、客观地通过新闻媒体进行报道。

五、健全机制、长效管理

各街（镇）要对专项行动中发现的问题，及时进行分析，总结经验，完善制度，建立长效机制，并以此为契机，注重加强基层政府公共管理能力建设。要完善城乡社会救助体系，确保困难群众的基本生活。专项行动要与打击非法生产、非法经营、非法建设结合起来，堵住源头、标本兼治、整体推进。劳动保障部门要进一步加强劳动用工管理，切实落实用人单位劳动用工和劳动合同备案制度。各街（镇）要强化劳动保障监察队伍的建设，落实工作人员及经费。公安、工商、土地、安监、卫生、教育等部门也要在各自的职责范围内，加强制度建设和机构队伍建设，探索长效机制，切实维护农民工、女职工和未成年人等的合法权益。

六、明确步骤，稳步实施

第一阶段（7月26日－8月1日）：成立组织，周密部署。各街（镇）结合实际，研究制定辖区专项行动实施方案，成立专项行动领导机构，完成专项行动的组织部署工作。实施方案要于8月2日前上报区领导小组办公室。

第二阶段（8月2日－8月6日）：广泛发动，积极宣传。各街（镇）通过各种方式、途径，积极进行政策宣传，向社会公布举报投诉电话，开展对“两小”场所的全面排查工作，摸清底数。

非法用工范文篇5

一、检查对象

全镇现有企业：石料厂等用人单位。

检查内容

1、有无合法的生产经营资格。包括工商登记证、税务登记证、社会保险登记及资源许可、生产许可、安全许可等；

2、劳动用工基本情况。包括招用人员的数量、来源、招用渠道等情况；

3、有无侵略劳动者合法权益的情况。包括劳动合同签订、工资支付、参保缴费、工作时间、女职工和未成年工劳动保护等；

4、有无安全生产、职工卫生隐患等情况；

5、有无违法犯罪情况。包括拐骗农民工、使用童工、限制人生自由、强迫劳动、故意伤害等情况。

三、工作步骤

1、宣传动员（7月10日—7月15日）。召开整治非法用工打击违法犯罪专项行动相关会议，并将《县人民政府办公室关于开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动》的通知精神传达贯彻到相关企业及用人单位，同时做好专项行动的各项准备工作。

2、组建专班（7月15日—7月20日）。迅速成立整治非法用工打击违法犯罪专项行动领导小组和工作专班，制定工作方案、统一思想认识、明确工作责任、广泛宣传政策。

3、排查整治（7月20日—7月25日）。按照专项行动实施方案要求，对境内小企业、小煤窑、砂石料厂等用人单位逐户进行清查，做到不掉一村、不漏一户、不留死角，对存在问题要逐项登记，并督促用人单位整改到位。

非法用工范文篇6

切实维护广大农民工和未成年人的合法权益，为认真贯彻落实《市人民政府办公厅转发市劳动保证局等部门关于开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动实施方案的通知》郑政办文〔〕87号)文件精神。区政府决定于年7月1日至年8月31日在全区范围内以乡村小作坊为重点，组织开展为期2个月的整治非法用工、打击违法犯罪专项行动(以下简称专项行动)为确保专项行动取得实效，现就有关事项通知如下：

一、工作任务

（一）依法规范劳动用工行为。维护广大务工人员合法权益。

（二）严厉打击拐骗、强迫他人劳动、雇用童工从事危重劳动、非法拘禁、故意伤害、拐卖妇女儿童、侵占国土资源、违反劳动保证及平安生产法律法规等违法犯罪行为。

（三）解救并妥善安排被拐骗、强迫劳动的务工人员。凡自愿返乡的为其提供方便条件。

（四）全面清除非法“职介”取缔非法劳动力市场。

二、范围和重点

全区乡村小作坊；辖区流动人口聚集地非法劳动力市场和职业介绍机构。

三、工作要求

（一）统一思想。关系到维护人民群众包括农民工和未成年人的合法权益，关系到维护国家法制权威，关系到社会稳定和社会主义和谐社会建设，关系到国家的形象和声誉。要充分认识开展此次专项行动的重要意义，把专项行动做为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现，以对人民群众负责的精神，切实增强政治责任感和工作紧迫感，作为当前一项重要工作。摆上重要议事日程，抓紧抓好，抓出成效。

（二）加强领导。落实工作责任，决定成立区整治非法用工打击违法犯罪专项行动领导小组（领导小组成员名单附后）

（三）分工负责。

依法作出行政处理或处罚，1.区人劳社保局要对乡村小作坊非法用工及违法使用童工等案件及时进行调查。并将无合法证照的小作坊通报区工商分局予以查处取缔;对劳动合同签订、工资支付、工伤平安等社会平安方面的违法违规问题要依法处理。

或者以暴力、威胁、限制人身自由等手段强迫农民工和未成年人劳动，2.区公安分局要对违法扣留各种身份证件。侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁农民工，拐骗农民工，拖欠工资涉嫌逃匿等违法犯罪行为依法查处。

3.区工商分局要会同有关部门检查并取缔无合法证照乡村小作坊。

防治其死灰复燃；要依法严厉打击无证勘探开采行为，4.区国土资源局要对已关闭的砖瓦窑场进行复查。加大矿产资源开发的监管力度。

对不具备平安条件和无平安生产许可证的乡村小作坊，5.区安监局要进行相关的平安检查。依法提请区政府予以取缔关闭。

会同区人劳社保局坚决查处职业危害行为，6.区卫生局要检查用人单位违反职业健康监护有关规定的行为。对违反《中华人民共和国职业病防治法》行为依法予以查处。

以及涉嫌搞权钱交易、充任“维护伞”等腐败问题进行调查，7.区监察局要对专项行动中发现的公职人员失职渎职、参与非法经营。并依照有关规定严肃处置。

开展贯彻实施劳动保证法律法规情况的监督活动，8.区总工会要加强镇办、村、企业的基层组织建设。对拒绝改正违法行为的要及时提请有关部门处置，并积极协助有关部门做好专项行动中受害农民工的善后安排工作。

（四）强化法制宣传教育。采用多种方式，深入开展法制宣传教育活动，进一步普及企业经营、劳动保证、未成年人维护、刑法等法律法规知识，引导乡村基层组织处置好发展地方经济和依法维护劳动者合法权益的关系，提高基层组织及人员的法律素质和依法行政水平，强化各类用工单位特别是个体、私营企业守法诚信、依法用工的意识，增强劳动者特别是农民工、女职工和未成年工依法维护自身合法权益的意识和能力，努力在全社会营造维护劳动者合法权益的氛围。要加强与区委宣传部的沟通配合，搞好舆论引导，坚持正面宣传，维护社会稳定。同时，要重视舆论和社会监督，认真对待媒体揭露和社会举报的问题。动员社会对企业用工进行监督。专项行动的进展情况、发现问题的查处结果、企业和基层单位的整改情况等都要及时、全面、客观地通过新闻媒体进行正面报道。

（五）建立信息上报制度。专项行动期间。各有关单位要于每周五下午15:00前将方案中制定的三种报表(见附件2附件3附件4报送区整治非法用工打击违法犯罪专项行动领导小组办公室。对发现的重大问题和典型案例要随时报告。专项行动结束后，区整治非法用工打击违法犯罪专项行动领导小组要认真、全面汇总各部门情况。各镇办，各有关单位要指派专人做好日常工作进展和报表相关数据的汇总记录及归档工作，务求按时、准确汇总和报送有关资料。

四、工作方法

（一）深入排查阶段(年7月1日—年7月25日)各镇办及各有关部门要依照专项行动方案的安排安排。:

包括工商登记、税务登记、土地及矿产资源许可、生产许可、平安许可等。1.依法领取证照的情况。

包括招用人员的数量、来源、招用渠道等。2.劳动用工的基本情况。

包括合同签订、工资支付、社会安全、工作时间、生产平安、职业卫生、女职工和未成年工劳动维护等。3.执行劳动保证法律的情况。

包括拐骗农民工、使用童工、限制人身自由、强迫劳动、故意伤害等。要通过明查暗访，4.违法犯罪情况。重点排查辖区流动人口聚集地非法劳动力市场、职业介绍所的非法行为。

（二）督查阶段(年7月26日—年8月5日)根据各镇办专项行动进展情况。各镇办进行督查，听取专项行动开展情况汇报，并深入镇办、村小作坊等用工场所实地进行督查，对一些重点地区实行重点督查，对有令不行、有禁不止的一经发现要严肃追究有关人员的责任。

（三）巩固效果阶段(年8月6日—年8月20日)各镇办要总结专项行动的工作经验。建立健全加强对各类企业特别是镇办、村办企业监管的长效工作机制，并抓好落实，引导和督促镇办、村办企业依法经营，规范用工，将乡村工业纳入规范化、法制化发展轨道，更好地促进乡村经济的发展。

（四）总结验收阶段(年8月21日—年8月31日)各镇办要对照专项行动工作方案的要求和督查组的意见。并开展回头看，查死角工作，以巩固专项行动的效果。

五、工作措施

（一）全面排查。各镇办。空虚一线检查人员，明确工作区域和工作责任，对所辖区域内的乡村小作坊进行拉网式、地毯式排查，登记造册，做到底子清、情况明。要注意发挥镇办、村等基层组织的作用，加强组织协调，力争做到排查全面完全，不留死角。

非法用工范文篇7

作为劳动局的一员，我有责任和义务去揭示、打击这些非法使用童工的企业。

劳动局的职责主要是根据劳动局本身的性质和任务而决定的，它主要是贯彻落实上级主管部门和上级业务部门的指示和命令，指导和督促下级业务部门实施。根据法律、命令和市人民政府的决议和命令，上级劳动部门的命令和指示，拟制本市劳动工作方面的计划和命令草案，报请市人民政府审核或批准执行。并可以有关本市劳动工作具体措施和指示，监督和指导本市企业、事业单位和有关部门，贯彻执行劳动工作方面的法令、决议、命令和指示。按照有关政策和法规，管理好劳动工资的升降、劳动力的合理流动，编制和指导企业内部劳动定员，技术工人的培训和认证，职业技术教育、职业技校指导，企业的安全管理、劳动保护、职业病的防治、劳动保险、劳动就业、劳动监察、劳动争议仲裁、压力容器的监察、锅炉定点、生产、安装和检验工作，处理全市各部门不能解决的具体劳动工作问题。

劳动局担负起了市人民政府赋予全市劳动工作任务。认真、负责、全面、圆满完成这一工作，是本部门的天职和使命。

近年来，随着我市社会经济的发展，各类私营企业如雨后春笋般迅速成长，但是各类违法用工行为时有发生，特别是部分用人单位在招工难的环境下促生了非法使用未满16周岁童工的违法行为。为进一步规范用人单位劳动用工管理，重点维护童工的合法权益，我局联合了其他的单位和部门进行了以整治非法使用童工行为、打击违法犯罪为主要内容的行动。在专项检查中，经查实存在违法介绍或使用童工的用人单位及个人，劳动保障行政部门严格依法予以行政处理和处罚，同时联合有关部门将童工护送回原籍；对无合法证照的乡村小煤窑、小煤矿等企业和家庭作坊，工商行政部门将依法予以取缔和吊销营业执照；对无证照经营者使用童工的，在予以处罚的同时，及时予以取缔；对拐骗童工、强迫童工从事危害劳动，情节严重的，由公安机关依法查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任；对检查中发现用人单位有使用未成年工从事有毒有害、繁重体力劳动等行为的，依法予以处罚，并责令改正，这是我市进一步规范用人单位劳动用工管理，严厉打击非法用工行为，切实维护劳动者及青少年的合法权益的一个缩影。

作为一个妇委会的主任，对于打击企业非法使用童工的现象更是责无旁贷。贯彻执行党和国家有关维护妇女、儿童合法权益的政策、法律、法规，参与有关妇女、儿童规章制度的规定，维护妇女儿童的合法权益，是妇委会的一项主要的内容。

针对青少年在平时合法权益受到侵害且自我保护意识不强的特点，我市在管理上狠下功夫，以预防为主，避免“亡羊补牢”。在具体做法上主要有：完善劳动合同管理。狠抓劳动合同签订率，要求用人单位与职工之间签订规范的劳动合同，以合同、制度等保障青少年的合法权益；完善劳动监察投诉（举报）接待平台，健全劳动监察网络。重点做好投诉（举报）热线电话接听工作以及接待室的来人来访接待工作，确保工作日全天的来电来访接待工作；完善监察队伍四级网络建设。确保以最快的速度发现侵权行为，以最高的效率解决问题。完善农民工工资支付监控信息制度。其一是针对建筑工地密集型劳动力、未成年人较多的特点，我市劳动保障部门积极在全县建筑工地设立工资支付保障金制度，工程在开工前建设方和承建方均按施工合同总价款的一部分交纳农民工工资保障金，通过实施制定适用于建筑企业招用农民工进城务工人员的专用劳动合同书，实行月支付、季结算工资支付方式，有效遏制近几年出现的建筑企业欠薪频发势头，在我市建筑领域建立起一套完整的管理机制和保障机制，外来农民工特别是青少年的合法权益获得制度的保障。其二是通过充分发挥部门通力协作的作用，重点对服装、制鞋、竹制品加工等青少年工使用较多的企业予以监控和管理，督促企业依法对青少年开展体检和遵守相关未成年人保护规定的维权活动。近年，我市根据全县用工实际聘用了多名外来务工人员为劳动监察监督员，以此监督和促进该县劳动监察工作更好地与服务相结合，切实维护劳动者尤其外来农民工的合法权益，这一举措进一步增强了该县劳动监察网络的力量，完善了劳动保障监察联动制度。在处理危害青少年合法权益案件时总是从重从快，严肃处理，决不姑息，收到了良好的社会效益。

虽然我市在严厉打击企业非法使用童工的现象取得了很好的效益，但还是有不足之处。根据群众的反映和我个人的走访发行还有以下一些问题亟待解决：一、国有企业、集体企业用工管理比较规范，没有发现使用童工现象。但是部分个体经济组织、个体工商户用工随意性大，管理不规范，用工不到劳动部门办理手续，存在私招乱雇现象。加之这些行业用工流动性大，期限较短，管理起来比较困难。二、少数少年儿童的父母、监护人法律意识淡薄。由于家庭困难，加之近年来就业压力大，毕业后很难找到工作，所以出现轻学现象，忽略了少年儿童接受教育的权利，侵犯了其合法权益。

针对以上存在的问题，今后要着重加强以下工作：

（一）进一步加强法律法规的宣传工作。各部门要结合各自工作职能，采取多种形式，加强对《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保障法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《防止未成年人犯罪法》、《禁止使用童工规定》等法律法规的宣传，提高公民的法律意识和法律素质，营造全社会学法、懂法、守法、依法维权的法制氛围。

（二）劳动和社会保障部门要加强用工管理，建立健全劳动力市场，为用人单位和劳动者提供优质服务，严格把好入口关。同时，要加强劳动监察工作力度，严历打击用人单位的私招乱雇和违反劳动保障法律法规的行为。

（三）工商行政管理部门在核发营业执照和办理工商年检时应将用人单位的用工情况纳入审核内容，如发现用工不规范或存在违法使用童工行为则不予核发营业执照和年检合格证。

（四）公安部门要结合行业的特点，加强对暂住人口的管理，掌握辖区内暂住人口中的未成年人的就业情况，对违法使用童工行为进行依法查处。

（五）努力增加教育投入，推进九年义务教育进程，实施依法治教，积极创造办学条件，使更多的学龄儿童接受教育，保护其合法权益，使其健康成长。

非法用工范文篇8

一、整治重点

以乡村小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊为重点。

二、组织机构

为确保**市开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动顺利进行，市人民政府决定成立**市整治非法用工打击违法犯罪专项行动领导小组（以下简称领导小组）,成员如下：

领导小组负责统一协调开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动（以下简称专项行动）的各项工作。领导小组办公室设在市劳动局，办公室主任由艾贝保·热合曼兼任，办公室工作成员有李效雨（市公安局治安支队政委）、杨小力（市劳动局法制监察处处长）、陈永德（市劳动保障监察支队支队长）、王红（市监察局综合执法室负责人）、宋晓玫（市劳动局劳动关系和工资处处长）、贾艳平（市民政局政策法规处长）、甄志强（市国土局矿山管理处处长）、翁建（市工商局企业监管处处长）、乔宙（市安监局综合处处长）徐杰（市煤炭管理局处长）、何静（市劳动局法制监察处副处长）、谭伟（市卫生局法制监督处副处长）、尤扬（市总工会法律工作部干部）。

办公室负责制定并组织实施开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动方案；负责领导小组的日常工作和交办的其他任务。

三、全面排查，以各区（县）为主，重点打击非法用工和违法犯罪行为

专项行动要对全市乡村小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊等场所的下列情况进行全面排查：

1．依法领取证照的情况，包括工商登记、税务登记及资源许可、生产许可、安全许可等；

2．劳动用工的基本情况，包括招用人员的数量、来源、招用渠道等；

3．执行劳动保障法律法规的情况，包括合同签订、工资支付、社会保险、工作时间、生产安全、职业卫生、女职工和未成年工劳动保护等；

4．违法犯罪情况，包括拐骗农民工、使用童工、限制人身自由、强迫劳动、故意伤害等，此项内容要重点查实，依法处理。

各区（县）、各有关部门要组成联合执法检查组，相关部门要抽调专人，充实一线检查队伍，明确工作区域和工作责任，对所辖区域内的乡村小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊等进行全面排查，发现问题，依法严肃处理。要将主动检查、受理举报投诉和社会舆论监督结合起来，指定专项行动投诉举报电话并向社会公布，认真受理投诉举报，充分发动和依靠乡镇、村等基层组织的力量，加强组织协调，力争做到排查全面彻底，不留死角。

对专项行动中发现的受害人要提供一切可能的救援和帮助，做好医疗救治、工资兑现和经济补偿等工作，认真核实受害人情况，确保他们安全顺利返乡。对智障人员等特殊受害人员，民政部门要及时提供救助。对经查实的涉嫌拐骗、使用童工、限制人身自由、强制劳动、虐待伤害等违法犯罪分子，要移交司法机关依法惩处。对参与非法生产经营活动，利用职权谋取非法利益，甚至充当黑势力“保护伞”的领导干部和执法人员，要按照法纪严肃处理，决不姑息迁就。

四、分工负责，落实责任

劳动保障部门对乡村小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊等非法用工及违法使用童工等案件要及时进行调查，依法做出行政处理或处罚，并将无合法证照的小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊等通报工商行政管理部门予以查处取缔；对劳动合同签订、工资支付、工伤保险等社会保险方面的违法违规问题要依法处理。公安部门要对违法扣留各种身份证件，或者以暴力、威胁、限制人身自由等手段强迫农民工和未成年工劳动及侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁农民工、拐骗农民工、拖欠工资涉嫌逃逸等违法犯罪行为依法查处。工商行政管理部门要会同有关部门检查并取缔无合法证照的乡村小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊等。国土资源部门要依法严厉打击无证采矿行为，加强矿产资源开发的监督管理。安全生产监管部门要进行相关的安全检查，对不具备安全生产条件和无安全生产条件许可证的，依法提请当地政府予以取缔关闭。卫生部门要检查并查处用人单位违反职业健康监护有关规定的行为，会同劳动保障部门坚决惩处非法雇用未成年工从事存在职业病危害作业的行为。要对违反《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律法规的行为依法予以查处。监察机关要对专项行动中发现的公职人员失职渎职、参与非法经营，以及涉嫌权钱交易、充当“保护伞”等腐败问题进行调查，并按照有关规定严肃处理。工会组织要加强乡镇、村、企业的基层组织建设，开展贯彻实施劳动保障法律法规情况的监督活动，对拒绝改正违法行为的，要及时提请有关部门处理，并积极协助有关部门做好专项行动中受害农民工的善后安置工作。

五、加强组织领导，强化执法检查

领导小组定期不定期开展执法检查，强化整治，狠抓落实。各区（县）要成立相应机构，按照本方案的要求，研究制定本辖区专项行动的目标任务、工作部署。实行联合执法并明确一线执法人员的任务，提供必要的培训。专项行动中发现的问题要及时解决，重大问题要随时向市人民政府报告。要加强对基层专项行动开展情况的督促检查。并按照自治区“关于报送整治非法用工打击违法犯罪专项行动情况材料的紧急通知”的要求，每10天报送一次专项行动进展情况，对于未能按要求报送材料的单位将追究责任。领导小组将组成联合督查组对各区专项行动开展情况进行督促检查。

六、强化法制宣传教育，搞好舆论引导

要结合专项行动，采用多种方式，深入开展法制宣传教育活动，进一步普及企业经营、劳动保障、未成年人保护、刑法等方面法律法规知识，引导乡村基层组织处理好发展地方经济和依法保护劳动者合法权益的关系，提高各部门特别是基层组织及人员的法律素质和依法行政水平，强化各类用工单位特别是个体、私营企业守法诚信、依法用工的意识，增强劳动者特别是农民工、女职工和未成年工依法维护自身合法权益的意识和能力，努力在全社会营造维护劳动者合法权益的氛围。

要加强与宣传部门的沟通配合，搞好舆论引导，坚持正面宣传，维护社会稳定。同时，要重视舆论和社会监督，认真对待媒体揭露和社会举报的问题。动员社会对企业用工行为进行监督。专项行动的进展情况、发现问题的查处结果、企业和基层单位的整改情况等都要及时、全面、客观地通过新闻媒体进行报道。

七、建立长效机制，切实提高基层政府的公共管理能力

非法用工范文篇9

整顿非法用工打击违法犯罪。对于维护劳动者合法权益，维护社会公平正义，促进经济健康发展和社会和谐稳定具有重要意义。市政府决定，由市政府办公室牵头，市劳动和社会保障局、公安局、监察局、民政局、国土局、卫生局、工商局、安监局和总工会等部门组成整顿非法用工打击违法犯罪专项行动领导小组。成员如下：

组长：略

副组长：略

成员：略

办公地点设在市劳动和社会保障局，领导小组下设办公室。

二、工作目标

清理无合法证照生产经营活动，依法查处非法用工，严厉打击拐骗农民工、使用童工、强迫智障患者劳动、限制人身自由、欠薪逃逸等严重违法犯罪行为，有效遏制非法用工和违法犯罪活动，促进城乡经济发展和社会稳定。

三、检点

主要检查对象是城乡结合部和乡村的小砖窑、小煤窑、小矿山和小作坊等用工场所。一是依法领取证照情况否办理工商登记、税务登记、采矿许可、生产许可、安全许可等。二是法律法规执行情况劳动用工、劳动合同签订、工资支付、社会保险、工作时间、生产安全、职业卫生、女职工和未成年工劳动保护等情况。三是违法犯罪情况使用童工、限制人身自由、强迫劳动、故意伤害等行为。

四、时间安排

专项行动为期2个月共分为两个阶段：

自查自纠阶段由各乡镇（办、场）开展排查清理。对排查出的问题及整改情况向市专项行动领导小组办公室报告。

检查验收阶段专项行动领导小组组织对各乡镇（办、场）进行验收。

五、工作要求

把清查责任落实到乡镇街道、社区和村组，本次专项行动要依托基层。通过充实基层一线的排查力量，确保活动成效。

（一）组建专班。各乡镇（办、场）要组织专班。以社区、村为单位对所辖区域内“四小”企业、城乡结合部、城中村、劳动密集型企业和有违法用工记录的企业进行“拉网式”排查，做到不漏一地一户，不留行动死角，不留“冒泡”隐患。对检查中发现的问题，坚持从快处理、从重处理、全面处理，并督办到位。

非法用工范文篇10

各乡镇人民政府，县政府各部门，县直各单位：

最近，在山西省部分地区发生了无合法证照的小砖窑非法用工和黑恶势力拐骗农民工、限制人身自由、强迫劳动、使用童工、故意伤害甚至致人死命等严重违法犯罪行为，严重侵害了劳动者合法权益，造成了极为恶劣的社会影响。为切实维护广大农民工和未成年人的合法权益，县人劳社保局、县公安局、县监察局、县民政局、县地矿局、县城乡规划建设局、县卫生局、县工商局、县安监局和县总工会等部门联合制订了《**县开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动方案》，集中力量于**年7月至9月，以乡村小砖窑、小矿山、小作坊为重点，在全县范围内组织开展为期3个月的整治非法用工、打击违法犯罪专项行动。

整治非法用工、打击违法犯罪，关系到维护人民群众特别是未成年人的合法权益，关系到维护国家法制权威，关系到社会稳定和社会主义和谐社会建设，关系到国家的形象和声誉。各乡镇、各部门、各单位要充分认识开展专项行动的重要意义，把专项行动作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现，以对人民群众高度负责的政治责任感，精心组织，认真搞好专项行动，依法惩处违法犯罪分子，维护公民的基本权利和社会公平正义。

经县政府研究同意，现将县人劳社保局会同有关部门制订的《**县开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动方案》转发给你们，请认真贯彻执行，确保取得实效。