我国农村经济发展策略

摘要：我国属于农业大国，农村经济是国民经济中的重要组成部分，所以国家在发展市场经济的同时更加注重发展农村经济，希望通过农村经济的发展带动整个国民经济的进步。我国农村经济的发展起点主要是实行家庭联产承包责任制，近几年提出了新农村建设并作为可持续发展战略中的重要环节。外部环境的变化必然会影响到我国农村经济的发展，文章主要针对当前我国农村经济发展现状进行分析，并适时地提出相应的发展策略，希望能够促进我国农村经济的快速发展。

关键词：农村经济；发展；思考

1当前我国农村经济发展的现状

自从改革开放以来，我国的经济得到了全面复苏，工业经济的发展逐渐走向成熟，并开始带动农村经济的发展，城市建设的逐渐完善带动了农村建设。这种发展趋势逐渐在增长，促进了我国新农村建设的稳步发展。尽管金融危机的发生对我国经济造成了一定的不良影响，但是主要冲击的是对外生产经营的中小企业，对我国农村经济的发展来说则起到了积极的作用，带来了一种激励。同时金融危机的爆发也给我们一定的启示，一个国家经济的发展不能全部倚仗对外经济，否则就是我们所说的“泡沫经济”。一个国家要想促进自身经济的繁荣，就必须通过拉动内需，刺激消费，繁荣国内市场，保持国内市场的稳步发展。农村市场在社会主义市场经济中占有举足轻重的地位，而且农民也具备潜在的消费能力，通过提高国民的购买力，不断强化国内经济。农民的购买力很大程度上取决于自身是否足够富裕，所以要想促进农民的购买力，就必须加强农村经济的发展。目前政府已经认识到促进农村经济发展的重要性，提出了多项规定和举措，但是我国目前的农村经济发展现状仍然存在很多问题，下面就具体分析一下。第一，我国虽然是农业大国，但是农业生产技术相比世界其他国家却十分落后，而且国家对农产品的保障力度不够。目前我国农民已经实现了温饱，但是粮食的供应却并平衡，使得农民的收入始终提升不上来。而且随着工业经济的快速发展，农业用地逐渐减少，水资源的短缺更是使粮食产量减少，农产品的供应面临着巨大压力。农民种粮食的目的是为了获得更多的经济效益，但是目前的粮食价格浮动比较大，有时甚至低于种植成本，这就导致农民种植粮食的积极性不高，这十分不利于农村经济的发展。第二，虽然国家提出了很多惠农政策，但是目前市场经济发展的变化使得农业生产物资的价格不断上涨，增加了农民的种植投入，进而导致农民的收入不高，这也影响到了农村经济的发展。虽然在我国总体经济不断增长的情况下，未来农民的收入会不断增加，但是这种增加也面临着巨大的困难。农民为了增加收入，开始涌入城市打工，不过由于农民工的学历普遍偏低，只能做一些体力活，而且工资收入有时还没有保障。此外，农业的发展还因为受到技术、资源、环境等方面的制约，使得农业的经济效益发展十分缓慢。第三，相比农村来说，城市的经济发展水平普遍偏高，城乡之间的经济发展矛盾日益增强，城乡居民的收入水平存在很大差距，农村的各项服务设施都比较落后，这也是目前国家应该关注的焦点。此外，国家还应该根据目前和未来经济发展的需要，不断推进农村体制改革，处理好工业发展所导致的占用农村耕地的问题，保障农民的合法土地使用权，提高农民的生产积极性，这也是我国政府部门应该考虑的问题。

2当前农村经济发展的基本原则

首先，确保国家的粮食安全作为13亿人口的大国，粮食安全问题是怎么强调也不为过的。我国强调粮食自给，更多的是强调口粮要自给。我国最重要的口粮就是稻谷，如果我国不对稻田进行保护，把稻田拿来搞开发，转变成城市用地，将来是不能买到需要的数量的。如果我国的稻谷自给率降到了80%以下，作为一个人口大国，我们把全世界可以出口的大米全买过来都不够。所以说我国确保粮食自给也是对世界负责。我们强调粮食安全并不是回到自给自足的老路上。我国只有18.26亿亩的耕地，随着工业化的推进，人民收入水平的提高，消费结构的改善，食物的消费水平还要进一步提升。尤其是农村地区随着城市化的推进，农民会消费更多的动物性产品。要满足全面小康社会人民对食物的要求，保证国人能够吃饱又吃好，靠目前的资源是不够的。必须积极利用好国内外两种资源和两个市场，一方面，积极鼓励进口短缺的农产品，如棉花、油料；另一方面，积极鼓励农业走出去。其次，坚持以家庭为基础的农业经营体制。我国过去30年的，农民最满意就是实行了家庭联产承包经营责任制，即土地是集体的，交给农民使用，以家庭为基础。而后保护农民家庭使用土地的权利，1983年中央说土地使用权是15年，1993年中央明确15年到期之后再延长30年。2009年中央明确，农民以承包方式获得的土地使用权长久不变。

3当前农村经济发展的策略

我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，在此我国政府部门已经认识到发展农村经济的重要性，积极提出惠农政策。通过以城带乡的方式，加强对农村发展的投入力度，在具体的发展实践中不断总结适合我国农业经济发展的新策略。在相关理论上讲，发展农村经济需要掌握科学文化知识的新型农民从事现代化的农业生产，所以在具体的实践过程中改变小农的生产模式，发展大规模机械化的生产模式，并积极地引进资金发展农民效益的增加。第一，通过提高农民的整体素质，进一步转移农村劳动力。为了能够加强我国农村经济的稳步发展，必须增加农民的收入，进而提高农民的购买力。通过相关的调查显示，农民的收入中有接近一半都是来自工资性收入，也就是说如果缺少了工资性收入，那么就不可能保证农民的整体收入呈现稳定增长趋势。而且国家也开始给予各种补贴，为了就是增加农民的收入。但是如果仅靠补贴是不能实现稳步增加的，所以还需要实现农民就业来增加收入。目前城市中各行各业需要的是有素质有专业知识的农民工，所以为了帮助农民更好的就业，地方政府可以组织建立农民工培训基地，提高农民的专业技能，这也是成功转移农村劳动力的基本条件。同时目前还活跃在城市的新生农民工群体，由于他们长期工作在城市中已经基本不熟悉农业生产，渴望留在城市，但是由于知识和技术方面的素质不高，致使只有极少数的农民成为了城市居民。通过扩展城市规模，逐渐完善农民工的住房、医疗、教育等基本保障，实现农民角色到城市居民角色的转化，进而减少农村剩余劳动力，减少了农村人口数量，降低了农民生产的人力投入，进而增加了农民的收入，增加了农村经济效益。第二，为了能够加快农村经济的发展，需要在政府支持的基础上引进资金。针对目前我国农村经济发展现状，提出来两方面政策：其一是把“人”转移出去，其二则是引进资金。不同地区的农村发展情况是不同的，所以地方政府应该根据当地农业发展特色，积极地调配资金、技术、人才等方面。中央财政也积极地向农业发展靠拢，加大了对“三农”的投入，这也增加了地方财政的投入。积极发挥农村金融的作用，引导更多的信贷资金投入农村经济发展中。积极引进农业方面的人才，鼓励大学生参与到农村发展工作中。同时加强农村基层服务建设，从医疗、教育、公共设施等方面来加强农村建设。通过公共财政来建设农民的居住环境，提高农民的生产积极性，促进我国农村经济的快速发展，进而实现我国总体经济的稳定发展。

作者:王立宇 单位:吉林省延边大学

参考文献:

[1]韩俊.我国三农问题政策走向[N].经济参考报，2010-08．

[2]中共中央宣传部理论局.七个怎么看[M].北京：人民出版社，2010.

[3]陈娟.我国农村经济合作组织发展研究[D].山东师范大学，2009.