学校财务管理范文10篇

学校财务管理范文篇1

关键词：预算理论；中小学学校；财务管理；问题；应用。

一、前言

财务预算是能够反映学校财务活动的预算，比如在中小学学校财务收支活动中的现金预算，主要是通过学校财务部门的会计核算和报表资料以及其他有关资料作为依据，对未来学校的资金活动做出的财务分析，经过学校上级批准后实施。学校进行定期的财务预算，有利于财务管理工作的开展，为财务管理工作提供重要依据，能够反映学校在一定时期的财务状况，这也是学校财务管理工作的重要组成部分。

二、财务预算在中小学学校财务管理中的重要性

中小学财务管理工作是提高中小学教育的一个重要措施，同时也能够反映中小学学校教育发展的实际，但如今学校中许多管理人员对财务管理工作流程不够熟悉，管理方式过于传统管理理念也较为陈旧，学校的许多会计人员都由教师兼职，没有专业的财务人员，这就让学校的财务管理工作无法得到顺利的开展。而财务预算在财务管理工作中占重要的位置此外财务预算也是财务管理中较为薄弱的一个工作环节[1]。如今学校的财务部门往往只对学校现有的流动资金与固定资产重视而对财务预算的意识却较为薄弱。财务预算在学校的财务管理方面有着极其重要的作用，通过财务预算能够让学校在进行活动时能够对财务有一定的预判，也能通过财务预算更加了解学校财务的管理方式和发展情况以及对国家相关政策的执行情况，也能让学校提高对学校固有资产的使用效率。通过财务预算还能够让学校总结经验，为学校日后的发展提供宝贵的建议。目前随着国家对义务教育的大量投入，学校有许多助学政策的出台，这也是财务部门需要通过财务预算来对财务管理工作提供保障，加强财务管理工作的力度，做好财务预算工作能有效对学校在财务工作方面的监督。此外通过财务预算还能够让学校的财务更加透明化，防止学校乱收取费用，强化专款专用，使学校更好的利用现有的财政资金。

三、中小学校财务管理中存在的问题

（一）财务管理制度不够严谨

过于松散的财务管理制度让中小学学校的财务管理工作中出现了巨大的问题和许多企业单位一样，财务管理是经营的重要方式。但如今中小学学校面临的最大问题就是财务管理制度的松散，监督力度的缺失。学校虽然有财务室，但是却并没有将这些部门的作用发挥得当，使得财务管理制度不够严谨，松散的财务管理制度让学校的财务问题层出不穷，相关制度也不能有效的运行。

（二）财务管理意识淡薄

中小学财务管理部门中管理者的业务能力不够专业，此外他们在财务管理方面的理念还不够与时俱进，不能紧跟社会的进步。中小学财务管理是确保学校能够长远发展和生存的基础保障，也是学生能够在学校接受良好教育的重要保障，但是由于财务部门管理者的意识过于浅薄，这就让财务管理工作成为一种可有可无的工作，草率了之。由于财务管理者的意识薄弱，中小学学校财务管理中经常出现许多问题，这使得财务报账不够及时准确财务管理流程不完善与规范，这就让财务部门如同虚设[2]。

（三）预算管理意识薄弱

中小学学校的财务管理离不开财务预算管理。预算管理关系着财务部门后续的一系列工作的展开，在中小学学校的财务管理工作中，各个环节都还存在着一些问题。由于财务部门管理者的预算管理意识较为薄弱，缺乏足够的专业知识，管理模式相对较为传统，只是根据上一年相关数据进行实行，忽视了学校发展中的实际需求。在执行财务管理上，经常不按照预算进行财务的管理这就使得学校的资金支出出现不规范的问题，此外在中小学的项目研究方面的支出、采购问题上也相对不够严谨，而一些涉及到政府采购的物资财务报表时也较为随意，这就让财务管理出现了不少的问题。

（四）固定资产管理不够严谨

在中小学学校中，固定资产也是财务部门需要管理的一部分内容，但是财务管理部门对学校的固定资产不够重视，管理制度也不够严谨，管理意识较为薄弱，只注重固定资产的购买，但是对固定资产的管理盘查却流于形式，即使固定资产出现缺失也不及时上报，给学校的财产造成了巨大的损失，同时也让财务部门出现账实不符的现象。

四、提高中小学学校财务管理的具体措施

（一）完善中小学学校财务管理的制度

预算管理能够为中小学的财政管理工作提供基本的保障，因此完善预算管理的制度需要加强领导对财务的管理工作。学校在财务管理过程中，需要将预算管理重点纳入财务管理当中而财务管理中包含了财务的多个管理部分，而学校的高层领导主要是承担财务管理的职能，所以学校需要将学校中的人员进行分层，将财务预算贯彻落实[4]。

（二）推动财务管理理念的改革

随着我国社会的进步与经济的快速发展，学校的财务管理体制也需要改革。但如今我国学校财务管理的理念过于陈旧，无法满足时代的需求，所以学校需要将财务管理的理念进行改革，将学校的财务管理和预算等工作进行明确的分类，将学校财务预算管理作为学校财务管理中的重要部分。学校在推出预算管理方法之后，确立财务预算方案以后，学校应当要积极响应预算方案将实际的财务支出严格按预算执行，有效避免过度支出的现象出现，如果在学校后续的活动中出现资金不足的现象，应当自主筹备有关资金，拓宽筹资路径，提高学校现有资金的利用率。此外，学校的财务管理人员还需要提高自身的专业素质，从而提高财务预算管理工作的水平。

（三）提高预算管理的工作质量

预算管理作为学校财务管理的重要组成部分，对于财务管理工作起着积极的作用，同时也是联系学校各部门之间的重要渠道。所以学校在进行预算管理工作时，需要提高工作质量利用学校各部门的相应职能共同完成学校的后续活动，在推出科学合理的预算方案之后，需要把握学校真实的财务执行情况，积极利用财务预算的主要功能，实现学校的长远发展。如今学校的收入渠道更加多样化，财务预算的工作量也在逐渐增大，财务预算所包含的内容也更加丰富，所以工作人员在实际的财务预算工作当中，应当改革传统的管理方式，顺应时代的潮流，通过多渠道的财务预算管理方法，促进学校财务管理工作的科学有效。

（四）完善财务管理工作制度，加强财务预算管理监督力度

提高学校的财务管理工作，必须要坚持完善财务管理工作的制度，此外还要加强财务预算管理的监督力度，有效的管理监督力度能够在实际的财务工作中，将工作人员的工作量减少也能让工作人员的工作注意力更加集中，所以学校对于财务预算的监督力度要加大，防止工作人员出现随意处理财务支出以及不合规行为出现。此外还要加强学校各部门之间的责任划分，将责任制度细化到个人，利用各部门的牵制作用提高财务预算管理的监督力度，让学校各部门之间的工作能够协调一致，一旦出现问题，能够马上找出相应的负责人，并有效解决出现的问题。在财务预算管理工作中，领导人员还需要对其工作进行不定期的抽查并进行定期的考核，从而将实际的财务预算工作和预期的目标相对应，找出其中差异性，并根据差异性来评估各部门的工作完成度。还要增加学校财务管理工作的考评制度，提高学校管理人员的工作集中度，让工作人员对自身的工作具有强烈的责任感[5]。

（五）完善预算管理的内部审核体系

在学校监督部门做好相关工作的同时，监督审核部门也需要积极配合财务预算管理方案的制定，严格根据方案的制定进行学校活动，从而将学校的发展与预算结合，通过预算管理进行审查工作，严厉打击有关违规或贪污行为，在工作人员出现违法犯罪行为时，应当及时上报给国家监督机关，根据法律法规进行严格的处置。此外监督部门还需要严格审查学校财务部门的真实收支情况，对财务部门中出现账实不符实的现象及时上报。提高财务部门工作的真实性从而有效提高学校财务的利用率，避免学校财务的浪费，为学校相关工作的可持续发展提供保障。

五、总结

随着我国经济的快速发展财务管理工作在学校中是一件非常重要的工作，其中预算管理在中小学学校的财务管理中具有着非常重要的作用，为中小学的发展起着促进作用，也为学生接受教育提供重要的保障，通过预算管理能够促进学校资金的优化分配，提高学校资金管理工作的效益，促进学校相关工作的可持续发展[6]。

参考文献

[1]刘宝生.以预算管理为中心的学校财务管理新思路[J].管理观察,2015,000(006):125-126.

[2]陆志波.基于预算理论的学校财务管理研究[J].百科论坛电子杂志,2020,000(001):451-452.

[3]付秀英.剖析中小学学校财务管理之现状[J].全国商情(理论研究),2013,23(No.87):49-49.

[4]张玮.基于精细化管理的中小学校财务管理[J].财讯,2019,000(029):P.116-117.

[5]张晓莉.基于预算管理为中心的学校财务管理新思路研究[J].低碳世界,2015(2):132-133.

学校财务管理范文篇2

关键词：新形势；财务信息化；建设研究

财务管理信息化是指利用先进的计算机技术建立财务管理模型，通过信息技术搜集、处理、分析财务数据，形成会计信息。随着教育事业的不断发展及信息应用技术的不断提高，传统的财务管理方式已不能满足日益复杂的学校财务现状。在信息大爆炸的时代，新财务管理手段不断被推出，如德勤研发的财务机器人、金蝶的财务云服务等，学校也应顺应当下财务管理发展趋势，加强财务信息化、智能化建设。

一、新形势下学校财务管理信息化建设的必要性

随着我国教育体制不断深化改革，学校财务管理趋于科学化、规范化，学校财务管理的发展趋势是不仅要完善财务管理体制，同时要引进先进的财务管理理念，实现财务管理的信息化和智能化以及互联网技术与财务管理的深度融合。学校财务管理工作涉及如会计核算、资产管理、采购管理、合同管理等方面。高效的财务管理系统，能够批量完成简单重复的工作，有助于缓解财务工作量，如会计核算系统能够减少手工做账的工作量，提高工作效率。有效的财务管理系统，能够减少线下审批环节，提高学校行政效率。完善的财务管理系统，能够提升学校财务管理水平，为会计信息使用者提供及时、有效的决策依据。

二、学校财务信息化建设存在的问题

加强学校财务信息化建设，有助于使会计人员从重复性高且较为繁琐的基础工作中解脱出来，分配更多的精力到财务监督、财务分析等工作中，实现会计职能及角色的转变。同时，财务信息化建设标准的不断提高，迫使会计人员要不断提高综合业务素质和技术水平。但是，学校管理重点倾向于教学单位，财务信息化建设仍然滞后。（一）财务管理体制有待加强。财务管理体制跟不上信息技术发展的节奏，导致财务信息化建设的落后，无法有效地整合资源。主要体现在：①缺少复合型人才，财务管理人员基本没有信息技术专业背景，财务系统维护人员一般由无财务专业储备的技术人员兼任，出现财务不关心技术，技术不了解财务的情况，财务信息系统无法发挥出应有的作用。②未搭建有效的财务管理体系，财务信息化建设需要在线上构建财务管理组织架构、审批流程、付款流程等，学校内部管理存在分工不清、权责不分的问题，信息系统权限分配未达到不相容岗位相分离的要求。③财务管理制度不完善，没有制定财务信息安全相关管理制度，未明确操作规程及权责。（二）财务信息化建设投入不足。学校对于财务信息化建设没有深刻的认识和了解，加之建设经费的短缺，易使财务管理人员对于信息化设施仅以实用性为标准，忽略了财务数据分析、整合对学校经济决策及财务管理工作的影响。①财务信息化硬件购置与更新一般投入较大，经费无法在短期内保障。学校管理层对于大量地投入存有疑虑，再加上学校经费主要用于教育教学工作，导致投入经费不足，无法实现信息化设施设备的购置与更新。有些学校财务管理部门甚至仍然在使用十年前的计算机等问题，影响了学校信息化的使用效果。②学校财务远程办公建设不足，在节假日、寒暑假或者临时调休期间，财务无法完成办公需求，如无法远程报销审批、无法线上支付等。（三）信息安全防范意识缺乏。信息化事关学校发展，没有信息化就没有现代化的管理。面对互联网技术的飞速发展，信息安全形势日益复杂，木马、网络攻击、安全漏洞、财务信息泄露等网络信息安全事件时常发生，这对学校信息安全管理提出了更高的要求。财务数据需要很高的信息安全级别，如不采取必要的措施，财务数据会经常处于网络安全威胁之下。而财务人员缺乏技术专业知识，缺乏对计算机的理解及应用能力，缺乏信息安全防范意识，使其无法利用有效手段加强财务信息安全管理。同时，学校对于信息安全保护方面未建立相关规章制度，未从学校层面规范信息技术的使用。学校信息安全建设滞后，未使用先进的防护手段，如防火墙、安全服务器、安全路由器等。（四）财务管理系统相对独立。近年来，学校信息化建设提倡智慧校园，智慧校园的范围包含学生管理系统、考勤系统、收费系统等。很多学校已实现校园网络全覆盖，但是由于学校信息化建设并没有做到统筹规划，信息系统的集成化程度不够。学校各部门的管理软件相对独立，多系统的信息隔离，造成学校各部门之间数据来源多、标准不一致等问题，进一步造成数据共享困难，使实际工作量并没有减少且管理成本居高。同时，很多学校为了提高财务数据的安全性，仅仅理解为采用独立的局域网运行财务核算系统，造成财务核算系统独立于校园网络，与其他各部门系统关联性不够，未实现财务核算系统与校园信息化网络互联互通，未达到智慧校园建设的要求。

三、新形势下学校财务信息化建设的途径

学校财务管理相对于企业来说，具有特殊性。由于学校应收、应付款业务较少，没有生产等业务，企业用ERP是不适用于学校日常业务需要的，所以学校的财务信息化建设应当不同于企业信息化建设，侧重于学生管理、收费管理、合同管理及财务核算等。为了促进学校财务信息化的建设，学校应正视财务信息化建设过程中存在的问题，对信息化建设高度重视、扫除障碍、加大投入。（一）深入完善财务管理体制。学校从管理层到财务从业人员的专业背景导致其对信息化理解不够深入，思想意识固化，无法从根本上提高学校财务信息化的发展。随着主管部门对财务数据要求的不断提高，学校管理方式不断革新，财务人员不仅要熟练掌握和运用财经法规等专业知识，同时也要能够利用财务管理系统，构建新的核算体系，实现精细化财务管理。首先，要完善财务管理体制，加强宣传引导，积极转变财务管理人员及管理层的观念。其次，要培养复合型人才，加强财务人员信息化水平的培训指导，制定信息化系统操作指引，达到财务核算与信息技术有机结合的目的。最后，要完善组织机构建设，根据审计、内部管理、内部控制的需要，合理设置部门、年级、班级等管理层级，使财务管理信息流程更加完善。（二）加大硬件设施建设力度。学校财务信息化建设应坚持必要性与可行性相结合的原则，兼顾先进性与适用性。财务信息化须配备完善的硬件设施，如计算机、服务器、网络机房等设施设备。硬件的更新与购置决策，一方面积极做长远规划，借鉴成熟的建设方案，引入专业的信息化解决方案供应商，形成系统性的建设方案。硬件配置上要循环渐进，要有系统性的规划方向及进度安排，随着应用水平的提高和硬件技术的发展逐步完善。另一方面，保障资金的投入，对于学校财务管理信息化建设，学校安排专项经费购置和更新软硬件。在合理的经费安排下，使建设方案更加切实可行，同时要为系统扩展预留一定空间，保护前期投资，延长硬件使用寿命。此外，学校应整体考虑远程办公需要，如在线审批系统、远程会议系统、远程教学系统、网银支付系统等，满足特殊情况下的需要。（三）加强信息安全防范意识。财务信息安全关系到财务数据的健康，为保障信息安全，学校要积极提升网络安全防范意识，彻底排查信息安全隐患，预防网络安全攻击、财务信息泄露等问题。制度方面，学校要完善信息安全管理制度，建立安全责任制，建立有效防范、及时发现、果断处理的工作机制。人员方面，学校要配备信息安全员，加强对信息安全员及财务人员信息系统操作的培训，提升防范意识，避免操作失误造成的安全隐患，做好会计资料保密工作，特别涉密的数据应加强保护。硬件上，学校要投入新型先进设备，更新老旧设施，建立核心机房，配置UPS电源、中央空调、服务器、防火墙等专业设备，实现防火、防水、恒温等功能，以2-3种方式定期做好数据备份工作。管理上，要加强绩效考核建设，对在信息安全领域有突出贡献的员工，应对有适当的奖励措施。（四）加强系统之间数据共享。在学校财务信息化建设过程中，实现财务系统与智慧校园网络兼容，是主要建设方向。智慧校园建设过程中，由学校信息管理部门牵头建立智慧校园建设小组，统筹安排资金，实现信息系统各模块内部资源共享。信息化系统要建立在同一平台上，平台要预留扩展模块，兼容不同的系统，满足学校日后升级的各种需求。同时，所有的功能模块要围绕着同一数据中心和同一用户中心，以协同工作、数据共享为主要目的，实现一体化运作，解决数据分线及数据不一致的问题。学生收费、校园一卡通、考勤、工资、资产管理、财务核算等业务数据实现逻辑串联，整个平台系统内部实现数据共享与整合，实现深层次数据的分析，大大提高系统的应用价值。

四、结语

信息化是财务管理的重要方式和手段，财务信息化建设应做到整体规划、统一配备、长期使用。以先进的信息技术为管理基础，提高财务资源的共享和公开程度，以财务管理系统为手段，完成学校财务的会计核算、财务分析与会计监督的职能。学校财务部门应当借助财务信息化建设的契机，拓展会计团队在学校决策管理中的作用，引导财务人员提升自身业务综合能力，向复合型人才转变。提升财务人员管理水平，创新财务管理手段，优化业务办理流程，深入挖掘财务数据的决策潜力。

参考文献：

[1]王珊.大数据时代下的高等学校财务信息化建设研究[J].经济师,2019,(09):117-118.

[2]周丽萍.关于高中学校财务管理信息化建设的几点思考[J].纳税,2018,(19):113-114.

学校财务管理范文篇3

状况不容乐观，高等院校在财务管理和核算方面出现诸多漏洞与弊端。因此，转变观念，加强预算管理和固定资产管理，健全财务内控制度，对提高高校财务管理水平意义重大。

关键词高校财务管理漏洞与弊端对策

1引言

改革开放以来，尤其是近十年来，高等教育事业有了很大的发展，办学规模不断扩大，办学形式多样化。然而，随着市场经济的不断发展，其自身的发展问题不断暴露出来，表现在财务方面主要是高校企业在发展壮大过程中存在投资盲目、融资困难、内控制度不健全、核算不规范等财务问题。如果这些问题解决不好，不论是对高校企业还是对高校都将产生严重影响。因此，如何适应新形势，加强高校财务管理，充分利用学校各种资源，调动广大干部职工筹资办学的积极性，是摆在学校各级领导和财务工作者面前的一大任务。

2高校财务管理中存在的问题

2.1国有资产管理混乱，内控制度不健全，资产账实不符

（1）固定资产账实不符。一是固定资产的购建、验收、入账价值、入账时间与实际不符，部分固定资产没有验收入库，造成固定资产流失。二是验票不验货。这种做法主要是没有一个专门的固定资产管

理机构负责验收。报账时，财务只管发票金额而不管货物验收。三是偏重金额验收，忽视质量验收，使不合格资产被当成合格资产验收入库，国有资产质量难于保证。四是验收时间不及时，特别是货款已付的固定资产，购入了很长时间而不验收入库，或者财务核算时因没有验收部门的固定资产入库单导致漏记固定资产，造成固定资产流失。五是固定资产入账价值不准确，造成固定资产的虚增或虚减，使实物与价值不符。六是对报废固定资产不作报废核销手续，造成账实不符和重复购置。

（2）仪器设备等固定资产求大求新，资产、购入资产闲置不用、使用效率低等现象普遍存在；教学实验材料等低耗品采购分散，库存管理缺乏科学性等。

（3）按国家的有关规定办理有关资产的转移，对该提折旧的固定资产不计提折旧，该缴资金占用费的不缴纳，该收缴的承包费不追缴。这些明知是无偿占用高校的国有资产进行创收和从事经营活动的行

为，但由于出于对创收产业的扶持目的，高校实行了一些相对优惠的政策，资产的保值增值目标无形中放在次要位置，分配体制也过多地向小部门、个人倾斜，使投入的资产无法得到补偿。而一旦亏损，则将“包袱”甩给学校，由学校承担，致使国有资产受到侵害。

2.2资金管理效益较低

（1）在资金使用上，缺乏成本管理意识，简单按开支标准支出，不注重资金的使用效益。

（2）融资筹资意识较差。大部分高校，只注重向财政要经费和向学生收费，经费管理的短期考虑较多。而如何根据国家对教育发展的要求和学校发展规划，尝试多渠道筹资，实现学校跳跃式发展往往被管理者所忽视。如通过银行贷款、进入资本市场发行债券及股票融资，利用加快应收款项和推迟应付款项管理进行短期融资等筹资方式很难被管理者接受。

（3）在货币资金管理方面，只注重对现金的一般日常管理。对货币资金实际需求量的预测和控制、不同货币资金存放形态及转换以降低货币资金成本等财务管理工作重视不够。资金闲置或不足，资金的时间价值被忽视，货币资金的机会成本较高。

2.3对财务管理工作重视不够，财务人员素质较差，会计基础工作不规范

一直以来，学校的财务工作比较简单，只是单纯的行政财务收支核算，对财务人员的要求也不高。但是，随着教育体制改革的不断深入，高等教育的发展日新月异，办学形式多种多样，教学经费也从单一的财政拨款发展到多渠道多形式筹集资金的格局，收支的形式也从初始简单的行政财务收支到目前相对复杂的以部门、以院系为单位的经费收支和经营收支核算，经济核算变化很大。但高等院校在财务管理和核算方面没有跟上，忽视高素质财会人员的配备，财务管理仍然停留在简单的收支核算上，财务部门在重大的经营决策、投资决策、分配政策等方面也参与较少，未能在资金管理中发挥监督作用，导致出现诸多漏洞与弊端。其次是财务人员素质较低，会计基础工作不规范，滥用会计科目，不按正确的会计科目归集核算，造成会计资料不能如实反映会计信息。

3方法与对策

3.1解放思想、转变观念、开拓思路

随着社会主义市场经济体制的逐步建立，高等学校由政府机关的附属机构转化为面向社会自主办学的法人实体，一个依靠政府拨款为主，多渠道筹措教育经费的格局正在形成。在这样一个由计划经济向市场经济过渡时期里，搞好高校财务管理工作的一个重要前提是高校财会人员必须解放思想、转变观念、开拓思路。要从计划经济体制下由核算型报账制会计向管理型会计转化，在原有的工作职能和范围内注入新的内容。要树立效益理财观，逐步将办学成本与效益挂钩。要研究市场经济对高校财务管理的影响和要求，努力探索和建立适应社会主义市场经济体制和符合高等教育工作规律的财务管理体制和运行机制。随着目前各高校内部办学形式多样化和筹资形式多元化活动的开展，财会人员应该清楚地认识到这是高等院校办学体制的方向，既要认真宣传国家财经法律和有关经济政策，使各种形式的办学创收活动在正确轨道上运行，又要帮助创收部门树立理财思想，同时也要做好一切服务工作，提供方便。在分配制度上要打破过去平均主义思想，要拉开部门与部门之间的分配距离，创收与不创收不能一个样，效益好与效益差不能一个样，从而调动全校广大教职工参与各项办学创收活动的积极性，筹集办学经费以增强学校办学整体实力。

3.2确立财务管理在高校管理中的正确地位

高等学校管理是一个系统管理，涉及到教学管理、科研管理和后勤管理等全方位的管理。而财务管理是这一管理体系中的重要环节之一。高等学校财务管理水平的高低将直接影响和制约着整个高校的管理和教育事业的发展。市场经济已经把高校经济活动与社会紧密连接在一起。面对市场竞争和挑战，高校要适应现代化发展的需要，要想在市场竞争中取胜，就必须提高教育质量，加强校内硬件建设，尽快改善办学条件。而要做到这一切都离不开筹措足够的教育经费。财务管理滞后必然导致教育资源浪费。因此，高校管理必须确立以财务管理为重心，深入进行高等教育体制的改革。

3.3加强科学预算，实现真正的预算管理

（1）科学编制预算方法。随着高校经济体制改革的不断发展，预算管理已成为高校财务管理的核心，加强预算管理，是为了最大限度地节约资金，科学地细化预算编制，提高预算管理水平和资金使用效益。因此，必须在高校内部管理中普及预算管理的基本知识，重新定义高校预算的概念及内涵，制定统一的预算编制原则和方法，把高校的全部收支作为预算统一管理的对象，打破原有的管理模式，选择科学的预算编制方法，按照新的预算管理要求核定预算，努力做到自求平衡，不允许搞赤字预算，拨款不足必须通过自筹资金予以弥补，进一步形成除政府拨款外，依靠高校多渠道筹集办学资金的新格局。

（2）强化高校的内部管理，建立有效的内部控制体系和制度。高校实施有效的预算管理，可以通过国家的财经法规、政策和制度，建立和健全一套适合学校具体情况的定额标准，如人员经费支出定额、公用经费支出定额、水电费、通讯费等单项或综合定额，制定相应的管理制度，并形成相互牵制、相互制约、以防为主的监控防线；设立事后监督制度，即在会计部门常规性会计核算的基础上，对各项业务收支活动进行日常性和周期性核查，成立内部审计委员会，通过内部常规审计、离任审计、落实举报、监督审查等手段，对会计部门实施内部控制，建立以查、堵为主的监控防线，强化对内部控制制度实施情况的检查与考核，并建立有效的激励机制，对于严格执行内部控制制度的，给予精神鼓励和物质奖励，对于违规违章的，坚决给予行政处分和经济处罚，并与职务升降挂钩，使压力和动力相结合，最终达到内部控制的目的。

（3）加强预算执行管理，严格控制经费支出。一是严格审批权限。学校各单位的经费审批，必须在年度财务预算或财务收支计划数额以内使用，特殊情况下的超计划经费应按照规定先申请调整预算，经批准后按规定执行。二是充分调动二级单位理财的积极性，实行“经费本”控制管理。实行计算机跟踪监控，采取“经费本”控制是实现学校财务预算管理，调动二级单位自觉理财积极性的有效办法。

“经费本”办法即根据年初批准的各部门各项目的预算实行电算化管理，对各部门用款实施监控，随时向各院系处领导提供经费使用结余情况，使他们做到心中有数，财务人员要做到无经费本或经费本上余额不足不予办理，严格按照经费本规定的项目、内容、范围审核报销。

（4）加强固定资产管理，科学配置学校资源，防止国有资产流失。一是建立管理资产的专门机构或配备专职的管理人员，加强验收和使用管理；二是加强会计核算。学校财务部门应建立固定资产总账、分类明细账，进行价值管理和恰当的数量管理；三是实行集中管理，分级分口负责的固定资产管理体制。固定资产的价值管理权属统一归学校财务处，实物管理权属及责任为资产管理机构或各使用部门，财务处在价值管理的同时有权监督实物管理部门的实物安全管理；四是固定资产的购进、拍卖、转让，原则上应先经学校办公会议及资产管理机构评估讨论，财务处审核无误报批核准后方可进行；五

是建立固定资产清查盘点制。每年组织财务部门和资产管理部门对学校资产的品种、数量、存放地点进行盘点，核对财务账与资产管理部门的实物账是否相符，确保固定资产账的账实相符；六是加强产权管理。学校资产管理部门要会同有关部门做好固定资产产权登记、界定、变动和纠纷的调处，保全国有资产，防止国有资产流失。对外投资转移固定资产使用权一定要履行审批手续并坚持有偿使用，

收取占用费。

（5）加强财务队伍的建设。配备具有相应会计专业技术职称的财会人员，不断提高财务管理人员的政治思想素质、综合业务素质和职业道德修养，充分发挥财务部门在管理与监督中的作用。因此我们要

开拓思路，转变观念，加大改革的力度，尽快建立切实可行的各项财务管理制度，促使高校综合管理水平再上一个新台阶，更好地服务于高教事业，促进高教事业的发展。

参考文献

1刘风朝，张学玲.对高校如何加强财务管理的几点思考［J］.教育财会研究，2002（10）

2范淑华.高校社会化后勤单位的经济关系与财务制度问题［J］.教育财会研究，2003（1）

学校财务管理范文篇4

关键词：学校；财务管理；完善制度；有效监管

一、学校财务管理的重要性

学校财务管理是学校经费与资产管理的管理工作。目的是妥善而科学地筹集、管理和使用学校各种资金，加强经费核算，讲求经济效益，提高管理水平，为发展教育事业服务。学校的财务管理目标是要安全的使用财政资金，即要体现其经济效益又要实现其社会效益。完善的财务管理机制对学校的重要作用有三个方面：一是客观上能够提高学校单位职能履行的水平，学校作为民生工程职能的承担者，关系到千家万户，通过完善的财务管理机制的管控和约束，才能实现对使用公共资金的高绩效；二是完善的财务管理机制能够及时发现资金使用过程中存在的问题，使我们能尽早采取对策加以修正，完善的财务管理机制还能够加强对资金的事前和事中管控监督力度，从而在一定程度上有利于财政资金使用效率和效益的提升；三是完善的财务管理机制能够有效防范学校面临的潜在财务风险。其实财务管理的主要功能就是通过各种完善的制度和管控措施来有效避免风险。通过建立健全一系列财务管理制度，才能够更有效的避免学校财务风险，使学校的资金使用更安全，学校的国有资产不会有流失的风险。

二、当前学校财务管理存在的问题

（一）预算管理方面

学校单位财务管理的首要环节是预算管理，学校单位资金来源主要是财政资金，如何用好财政资金，做好本单位年初预算是账务管理工作的首要任务，需要多部门配合，共同完成的一项工作，但在实际工作中学校单位在预算管理方面还不够重视。首先是预算编制不完整。未将学校所有收入纳入预算，如：学校应将超市、门店、书店、游泳馆等国有资产、设施设备出租出借收入、对外培训收入、捐赠收入等非财政性收入全部纳入财政预算管理中。纳入预算收入的要尽可能按照合同约定或上年实际收入进行测算编制，不得隐瞒。支出预算要参照上年的执行情况和当年所要做的事项综合确定支出内容，按要求编制，一切收支都要纳入预算。其次是预算未经集体研究制定。预算在编制过程中应和各部门进行充分沟通，共同提出，财务部门汇总编制，不能单靠财务部门独立完成；年度预算还要经学校办公会议研究后通过，确保预算支出科学、完整，避免遗漏。最后是预算执行不严。所有支出应做到先预算、后开支，无预算、不支出。及时、规范办理收支事项，加强预算执行管理。在预算编制时一定要细化，科学合理。特别是项目预算要按照财政部门的要求进行编制，不能过于笼统，预算编制内容是经费支出审计的一个重要依据。有超预算列支现象，将超过预算的支出隐匿在往来款项中，因没有合法收入来弥补，最终久拖不还形成新的债务。因此，学校应严格控制预算支出。还有是项目预算执行率低。一是钱要了项目安排了，但推进进度较慢，资金使用效率不高；二是项目已经完工，但费用支付不及时；三是为了完成预算执行率，未按合同约定，提前支付相关款项。预算执行监控力度不足，虽然各学校单位都有做预算绩效评价工作，但对绩效评价的结果利用度有限，部分流于形式，未能对预算单位形成强而有效的约束。也未能对预算执行过程做到阶段性监督作用。四是是年度决算编制不真实首先在科目间进行调剂；其次隐瞒支出，不能真实、完整反映单位全年的支出情况。

（二）资产管理方面

资产是学校单位开展教育教学工作所必需的物质资源，如何科学地管理好资产是学校财务管理的重要组成部分。在对以往部分学校检查工作中发现了不少问题：1．固定资产管理不规范学校固定资产管理存在漏洞，“存量不清、账实不符”，在购置固定资产时只做事业支出，未做固定资产账务处理，造成账实不符。部分学校的教学楼、住宿楼已竣工交付使用多年，但未正式验收，未办理竣工决算手续，也未登记固定资产账簿；甚至一些学校的固定资产建好后又经过了改造甚至拆掉了，还没有办理工程竣工决算手续。部分学校的固定资产已超过使用年限，没有经过规范的审批程序，进行自行处置，没有建立健全固定资产报废制度。有的虽建立台账，但入账不及时且账实不符，一些教学设备、仪器短缺。固定资产管理是学校管理的一个薄弱环节，应引起高度重视。2．资产出租管理不规范一是未进行评估；二是未公开招租；三是未建立租金增长机制；四是没有防止转租；五是未签订规范性合同；六是未及时收取房租收入；七是签订阴阳合同；八是截留房租收入；九是资产闲置造成缺失；十是房产三证不齐，所有权与管理权、收益权脱节；十一是房产空关或被他人无偿占有。3．资产处置收入、废旧物资变卖不入账一是资产处置未经过审批；二是固定资产处置未经过公开拍卖程序；三是收入未及时足额入账，特别是废旧物资变卖收入，不得设立小金库。

（三）学校工程建设、修缮方面

一是未建立相关制度。单位应当重视项目管理制度建立和执行，明确项目各方的责任、权利和义务。二是工程建设项目事先规划不到位，造成在施工过程增加过多的变更方案，甚至有的学校刚造好就不符合教育现代化的配置要求，需重新补建项目。三是固定资产入账不及时，已经完工并交付使用的工程应及时增加固定资产；对因各种原因未能及时确定工程造价的，也应当按照估算值暂时计入固定资产，明确后再予以调整。四是未及时办理产权登记。工程交付使用后，未办理“三证”，权属关系不清晰。五是存在工程变更管理不规范现象。工程变更不办理报批手续擅自变更或先施工后补批（设计变更、施工方案变更、增减工程等）。六是存在现场管理不到位现象。学校基建管理力量薄弱，对监理、施工管理班子监督不到位。

（四）政府采购方面

首先，应实行政府采购的未按规定实行政府采购，拆包成若干个可以自行采购的子项目。如果应当实施而没有实施政府采购，实质是逃避主管部门的监管。其次，应公开招标的政府采购项目未公开招标。再次，政府采购结算价超过合同价。最后，政府采购合同总额超出预算。

三、优化学校财务管理的对策

（一）克服传统预算管理的不足，全面实施绩效预算管理

在预算的编制、执行和考评等多个方面部分学校存在着问题，针对学校当前问题，建议在学校内部全面实施绩效预算管理以克服传统预算管理存在的不足，设定可计量、可权衡的绩效目标，绩效目标应同本单位的管理目标相一致；要在绩效预算执行过程中进行动态监控，并能做到适时调整；及时公开绩效预算的考评结果，并对其结果加以应用。学校也可以委托中介机构开展事前绩效评估、绩效指标设定、绩效目标论证评审、绩效运行监控和绩效评价等预算绩效管理相关工作。提高学校在预算执行过程中动态监控和定量化监督与考核，进一步有效改善学校的预算管理效果。

（二）加强领导，完善资产管理制度

学校领导要充分重视学校财务的管理，特别是作为国有资产重要部分的固定资产的管理，每个学校应建立资产管理内控制度，明确固定资产机构具体人员与分工职责，建立健全固定资产的定期清查制度、固定资产的报废制度。通过对这一系列制度不折不扣地落实和执行，才能有效改善固定资产管理中存在的不规范现象，确保国有资产的不流失，进而提高使用效率，体现其对教育教学更有用的价值。

（三）加强工程建设全流程管理，提高建设资金的使用效率

完善学校工程建设的相关规定，特别是学校工程管理方面的机构建设、人员配备和部门职责等方面规定。学校工程项目建设推荐采用项目总承包方式，同时施工的项目不要分拆，这样可以有效地减轻建设项目的管理难度；项目实施之前要做充分的论证和考查，对照工程建设标准的要求并结合当地实际情况，提出细致完备的建设方案，方案公示期间要主动征询相关方的意见，这样可以尽可能减少因考虑不周而产生的变更项目，可以有效地规避廉政风险。工程变更引入第三方咨询机构，按程序做好变更手续，避免因变更而发生超预算的情况。对工程设计、监理等第三方的资质和管理水平要充分了解，确保不流于形式。工程结束后竣工决算要及时、工程保修及后续整改要求监督要到位，按时做好资产入账和基建档案归档等工作。

（四）充分利用现代信息技术，有效监管政府采购

学校要建立和完善政府采购制度，要有专人负责，定期参加相关部门组织的培训活动，提升采购人员的业务水平，对政府采购文件政策及时更新学习，能在公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购及自行采购等采购方式中依规选取恰当的采购方式。运用政采云等现代信息化平台，对采购过程能更有效地监管，更好地规范采购程序和对供应商管理。

四、结束语

随着教育的不断改革，学校各项经济活动的顺利开展越来越离不开财务管理。随着国家对教育资金的大量投入，如何提高资金的使用效率，如何使其更好的应用于教育教学工作，这就要求我们学校领导和相关财务人员要提高财务管理意识，通过培训和学习不断提升自身业务水平。在加强人员素养的同时更重要的是建立起相配套的一系列管理制度，通过对内部控制制度建设，加强关键岗位和敏感环节的控制，确保不相容岗位相互分离、相互牵制，保证单位财务会计工作规范有序进行。把各项制度落实到位。并与时俱进运用现代化技术，更有效的提高学校财务管理水平，从而在可持续发展道路上走得更远且更好。

参考文献：

[1]肖艳红.新形势下中小学校财务管理思考[J].行政事业资产与财务,2019(01):76-77.

[2]许秀玲.浅谈中小学财务管理中存在的问题及解决措施[J].时代经贸,2019(16):26-27.

[3]万翠芳.谈中小学校财务管理存在的问题及对策[J].大众投资指南,2020(09):156-157.

[4]钟芬.内部控制视角下中小学财务管理的优化思索[J].财会学习,2019(30):46-47.

学校财务管理范文篇5

关键词：普通高校财务管理改进措施

当前，随着我国高校改革的不断深入，高等体系也在逐步健全、合理，但同时也遇到了不少需要探讨的问题。笔者结合工作实际，拟对普通高校财务管理工作中存在的问题以及如何提高财务管理，针对性地谈几点个人看法。

一、学校财务管理中存在的问题

1.资金的使用缺乏计划性。一些学校对于各项事业经费，在使用上往往事先无计划，缺乏统筹安排，对全年业务开支项目不作计划安排，存在着很大的盲目性，因而不能将有限的资金用在刀刃上；或有一个全年的支出预算，但预算的编制不够具体，在预算的实际执行上缺乏可操作性，使得预算只是一种摆设；学校的整体预算与各系部门预算之间不够统一，同样造成预算难以执行。因此，在资金使用过程中无控制，不管事业是否需要，只要领导批字就全部报销。领导者对一年工作计划完成多少，用了多少资金，所剩资金还能办多少事，心中都无数，因而导致资金使用超支，容易办了一些次要的事，而使一些主要工作因缺乏资金却不能按期完成，了事业的发展。

2.财产管理不严。固定资产、材料、低值易耗品等财产物资，是完成事业任务的物质条件，但是由于事业单位无成本考核，不讲究资金的使用效益，也就是不重视财产物资的核算和管理。教学实验材料等低耗品采购分散，库存管理无性等。在财产管理方面，学校的固定资产账与各部门及校产管理部门无法进行账账、账实核对，各系部门自行购置的资产如：图书资料、音响资料等，没有一套完整的管理制度及账目登记，存在校产流失现象。各部门只根据自己本部门的工作需要申请购置有关办公设备、仪器设备等固定资产，学校的校产管理部门没有事前统筹兼顾、统一调配，只是事后登记，难免出现盲目购买固定资产，造成重复购置，因而出现使用效率低的现象，且有的部门之间存在相互攀比的情况，竞相购买化办公设备，这样一来就会造成办公成本高、设备利用率低等问题。

3.领导不重视，财务人员素质不高，管理手段落后。学校要强化财务管理，必须得到领导的重视，而有的学校领导对财务工作存在片面的认识，认为财务部门只要记账、报账就行了，因而对财务人员素质、业务素质的培养不重视。有些单位存在严重违反《法》的情况，财务部门人员的任用存在随意性，造成一些财务部门的工作人员专业不对口，学非所用，由于其知识结构的缺陷和专业知识的缺乏，势必影响整个单位的财务管理工作。近几年高校财务会计核算电算化工作进展迅速，繁杂的记账、算账等日常工作被机处理取代，会计业务处理更加快捷准确。而许多学校的收费管理手段落后，已不适应高校管理的发展需要。虽然会计核算实行了电算化，提高了记账、报账的工作效率，而财务软件的管理分析功能却往往得不到充分的利用。财务工作重心没有及时转移到财务管理上来。学校领导、财务部门及其他部门对财务管理工作在高校管理中的重要作用没有新的认识，财务管理部门未能及时调整工作方向，把科学的财务管运用于实践，以看得见的财务管理成效支持学校发展。

4.对财务分析（信息处理）能力不重视。财务分析是运用事业计划、会计报表及其他有关资料对高校一定时期内的财务收支状况进行系统剖析、比较和评价，以求得高校活动和事业发展状况的性认识。许多高校对财务只是反映一定期间的收支状况和资金结存情况，而对资金的结构、状态、支出结构、效益缺乏分析，以至于无法科学考核学校整体和各系部门资金的使用效率。

5.对往来款项的清理不重视。对往来款项的清理直接影响一个单位的资金周转，直接影响单位的净资产实际结存情况，也关系到流动资金的使用效率。如其他应收款、应收账款等属于流动资产，许多单位账面数多达上千万元，不少账龄常达数年甚至十几年，其中有的早应收回，却未能及时清理，甚至成为呆账给单位造成直接损失。对流动负债未能利用高校良好的支付信用进行短期融资，即延缓支付相关应付款项，也影响了单位短期资金的周转与使用。

6.许多规章制度不健全、不系统。财务管理要不断完善财务管理制度，再完美的方案，如果没有制度相适应，只能是空中楼阁；各高校应当在遵守国家财经制度的前提下，制定本单位一系列的财务管理制度，如：部门预算、资产管理、差旅费报销、人员的进修培训、物资采购、支出审批权限及有关费用报销等制度。一些单位这些制度的制定方面存在缺陷，或不够具体或不够公开。和物资、资金相关的所有制度本应当是院校各系部门及全体职工都清楚的事，结果是哪个部门制定的制度就哪个部门清楚，而财务部门往往无法解释到位，财务部门监督功能下降，也就更谈不上全员监督与管理了。

二、高校财务管理薄弱的原因

高校财务管理薄弱的原因是多方面的。首先是体制，在学校有关经济决策及经济问题讨论时，财务管理部门参与率不高；总务、后勤、人事及基建等部门往往各自为政，资金的流动和财产流动管理脱节，为财务管理工作顺利开展设置了制度障碍；其次是领导者财务管理意识较差，对财务工作不予重视；许多高校，长期上拨下用，多拨多用、少拨少用的财务核算和经费分配管理习惯，仍深深地影响着目前的高校会计和管理工作；会计人员习惯于记账算账等日常核算工作，财务管理在工作中所占比重小；一些高校领导，非常注重教学和科研工作，但对财务管理重要性以及经费的使用效率却往往忽略。

三、强化学校财务管理的措施

1.改革学校财务管理的体制，建立健全责任体系。针对大部分学校现状以及今后的趋势，建立先进、、合理的财务管理体制尤为重要。学校财务处为全校财务管理的职能部门，在学校最高或主管行政负责人的领导下开展工作，其主要职能为全校范围内的财务管理和确定范围内的核算；任何部门的财务活动都不能游离于学校财务处的管理监督，财务部门应当参与有关经济决策的，并充分发表自己的意见。财务部门正确的意见和建议，有关部门应当予以采纳。

健全完善的校内各级经济责任制度是维护预算的严肃性、有效性，规范财务支出行为，调动师生员工参与理财的积极性，提高经费使用效率、效益的重要保证。校内经济责任制必须坚持以责为依据，要建立以经济责任制为核心的岗位责任制，使责、权、利紧密结合。一般可将校内经济责任划分如下：（1）法人代表（校长）对全校的经济工作负总责。（2）各方面的分管校级领导对其分管工作范围内的经济工作负直接领导责任。（3）各部门、系科负责人对本部门、本系科的经济工作负总责。（4）财务机构负责人对财务机构管理的财务工作负总责。（5）各级资产管理人员对自己所经管资产的安全、完好、有效负管理责任。（6）各级业务岗位人员按岗位责任制的规定自主完成所承担的工作并对工作结果负责。（7）财会人员对自己从事岗位的会计工作负责。

各级领导和各级财务人员都要负有相应的财务管理责任，并辅之于一定的奖惩措施。凡发生重大违纪行为的，都必须按规定严肃处理，相关人员要负连带责任。

在上述责任体系中，还可以根据实际情况对有关级别的经济责任分解，如部门副职协助正职，在正职授权范围内对其分管工作范围内的经济工作负直接领导责任，各科室负责人对本科室的经济工作负总责等。可以看出，广义上的经济管理人员不仅仅指财务人员，而是指所有涉及财务活动的方方面面的师生员工。因为校内任何资金的活动都不仅仅是财务部门和财务人员的事情，而是直接或间接地用于全校师生员工的身上，人人都可能是资金的管理者、运用者、受益者，由此可见建立、健全经济责任体系，努力实现全方位、全过程理财的重要意义。

2.加强领导，建立、健全制度，不断提高财务人员素质。一是各级领导要加强财务管理知识的，增强对本单位、本部门的财务管理意识，积极领导和支持本单位、本部门的财务管理工作，并为财务部门更好地工作创造良好的环境，同时在全校范围内形成大家关心财务管理的氛围。二是学校的人、财、物制度以及预算制度应系统化、公开化，才能起到应有的监督作用。三是要重视财务人员素质和业务素质的培养，加强职业道德，使全体财务人员能适应市场经济下学校的财务管理工作。四是要强化对有关人员财务制度和财经纪律的学习和教育，在全校范围内树立自觉遵守财经纪律的良好风尚。

3.建立、健全物资管理制度，确保事业单位财产完整无损。（1）为了正确反映事业单位财产的情况同时建立、健全物资收发、保管制度，严格执行，合理发放。本着谁使用谁管理的原则，责任落实到各责任部门和个人，各责任部门设账记录使用情况，检查纠正使用管理中的。（2）对固定资产实行双重管理，即单位会计按现行制度进行总括记账管理，使用固定资产的责任部门实行责任管理，责任部门设置台账，记载使用、维修、保养情况，并确定责任期固定资产完好率、利用率的考核指标。（3）加强对固定资产的管理，最好是推行固定资产岗位责任制，即对固定资产的购买、使用、调拨、报损、报废各个环节进行管理控制。领导要重视管理机构的设置和人员培训，积极支持指导其工作。要统筹安排固定资产的购置，避免重复购置，防止各部门从平均主义出发，搞“小而全”盲目购置固定资产，充分利用现有设备，提高现有设备的利用率，财务部门要定期核对账目，做到账实相符。

4.加强对学生收费的管理。学生收费工作是困扰许多高校的一个难题。一方面，外界对学生收费议论纷纷，高校不时要应付物价等部门的检查；另一方面却是学生欠费率居高不下，了高校的预算收入。个别院校学生欠费过多，严重影响了学校的正常运转，而且有蔓延和扩大的趋势。因此，高校应建立以分管学生工作的校领导负责，财务处牵头，由财务处、学生处、教务处、院系学生工作办公室等部门组成的学生收费管理，制定一系列学生收费管理、清欠措施和激励、责任制度，规范、有序地组织学生收费工作；同时应利用专门的收费软件来提高工作效率，以便随时反映和统计各系、各年级、各班级乃至学生个人的缴费情况，如扬州大学与建行合作开发“学生收费系统”，经江苏省科委鉴定达到了国内领先水平，在全省乃至全国高校财务管理系统产生了较大影响，取得了良好的经济效益和效益。另一方面按照有关政策规定，积极组织学生助学贷款渠道，让更多真正因贫困而不能交费的学生贷款上学。这样，既严格执行规定的收费范围和收费标准，又努力降低欠费率，确保年度预算收入及时足额入账，实现应有的办学效益。

5.做好流动资金管理。当前，多数高校基本实现了资金的内部统一管理，但传统的以安全完整使用为主的理财观念已经受到挑战。在市场经济下，高校内部财务管理应吸收市场、资本市场的管理手段和法则，把校内资金融通于统一管理、统一结算，按有序、合理和效益的最大化方向流动，使有限的财力发挥最大的效益。同时，高校应采用一些管理会计的如测算经济资金存量等，努力降低资金使用成本，增加资金安全收益。加快应收及暂付款回收、延缓支付应付款项、利用高校良好的支付信用进行短期融资，也可提高资金使用效率，缓解支付压力。

6.做好经费的综合预算和部门预算工作。综合财务预算反映了高校全部资金的收入来源和支出用途，并将综合了的高校总体财力进行总体平衡，从而保证教学、科研、行政、后勤等各项工作的开展。事业计划是编制综合财务预算的依据，而综合财务预算的实施是实现事业计划的财力保证，也是学校对事业发展实行宏观调控的重要手段。合理制定的综合财务预算是高校优化资源配置，克服投资上的短期行为，节约支出，减少损失浪费的前提，反映了高校经费管理、调控的能力。目前，许多高校采用“零基预算加项目预算”的方法编制年度综合财务预算，值得借鉴。

学校财务管理范文篇6

国库集中支付制度作为财政体制改革的重要内容，给高校财务管理带来的变化是空前的、深刻的，其在高校的推进和实施，给高校财务管理注入了新的血液和改革思路。

1．有利于提升高校预算管理水平。实施国库集中支付制度改革以后，原先直接下拨到高校实体账户上的财政性资金，被替换为支付额度。高校在使用资金时，需要编制资金使用计划，报财政部门审批后，通过国库集中支付系统支付出去。而资金使用计划的批复和编报依据就是高校的省本级预算［1］［2］。这就对高校省本级预算的编制质量提出了更高的要求。高校在编制和执行省本级预算时，必须细化预算编制，增强用款的计划性，促进预算执行的主动性和严肃性，适应和推进国库集中支付制度改革的顺利实施。

2．有利于防范高校财务风险。随着高校招生规模的迅速扩大，高校新校区建设的步伐不断加快，高校银行贷款规模屡次创下历史新高，许多高校因此面临巨大的偿债能力和支付能力风险。实施国库集中支付制度改革之后，财政部门规范了银行账户的管理和使用，杜绝银行账户管理不严、使用混乱的现象，减少高校随意贷款的可能性，降低高校普遍存在的支付能力与偿债能力的潜在风险。

3．有利于规范高校财务收支行为。实施国库集中支付制度后，高校原来的一些规章制度与现行国库集中支付政策，在许多方面出现不匹配的现象，这就要求高校要进一步建立、修订和完善财务规章制度，规范财务收支行为。从这个角度来看，国库集中支付制度改革，提高了高校财务管理的科学性和规范性。

二、国库集中支付制度改革给高校财务管理带来的新问题

虽然国库集中支付改革，在提升预算管理水平、防范财务风险、规范财务收支行为等方面给高校带来了许多积极的影响，但任何事情都有其两面性，国库集中支付改革在给高校带来积极影响的同时，也给高校财务管理带来一些新问题。如何去适应和解决这些问题，已经成为当前推进国库集中支付改革的重要课题。

1．预算编制难度增大。高校财务管理受国库集中支付改革影响最大的就是预算编制问题，它要求高校在预算编制时严格区分预算内和预算外资金，“有预算才能有支出”“类、款、项、目”之间不可以调剂使用，支出项目要按照资金来源准确、科学、规范地落实到项目上，真正实现预算编制的科学化和精细化。而目前我国高校实行的是“大收大支”的综合预算制度，预算编制普遍存在着预算编制较粗、预算编制体系不完整、项目预算评估机制不完善等问题，严重影响了预算编制的准确性和科学性，对进一步深化国库集中支付改革造成很大的障碍［3］［4］。

2．削弱高校的筹资能力。在国库集中支付制度改革之前，财政性资金直接拨付到实体账户上，高校可以根据实际需要，通过调剂在商业银行的存款额度，来实施形式多样的银校合作，保障学校发展的融资需要［5］。而实施国库集中支付制度改革以后，高校的宿费、学费等收入直接上缴到财政专户，失去了对教育资金的调度权。银行账户没有了存款资金的诱惑力，也就削弱了银校合作的基础，影响了银行对学校投资的积极性，使学校的融资难度加大，学校的建设贷款、助学贷款都受到一定限制。

3．审批手续繁琐，影响资金使用效率。实行国库集中支付制度以后，财政性资金使用计划的审批手续比较繁琐，延缓了用款额度的最终使用时间。而学校的各项刚性支出，如工资支出、水电支出又不可能等到用款额度下达之后才予以支付，导致高校不得不使用其他资金先行垫付这部分支出。然而，根据国库集中支付制度的规定，预算单位不得从零余额账户向同名的其他账户划拨资金，也迫使高校只有使用自有账户资金，去垫付本该由财政性资金拨付的支出，挤占了学校其他项目的正常开支，降低了教育资金的使用效率。

4．不允许向二级核算单位划拨资金，影响二级核算单位的生存与发展。根据国库集中支付制度的规定，零余额账户资金不得划拨到单位所属的二级财务和同名其他账户。这一规定对高校与后勤财务核算单位、基建财务核算单位等内部二级核算单位之间的内部资金往来关系造成很大的影响，与高校的实际情况相脱节，与《高等学校财务制度》相矛盾，严重影响了二级核算单位的生存和发展。

5．国库集中支付系统的财务管理功能不完善。高校的国库集中支付系统是学校通过网络与银行及财政部门进行信息交流和资金支付的网络系统。它具有十分重要的财务管理职能，可以为学校的财务管理提供强大的数据支持。但是，现行的国库集中支付系统还不十分完善，仅能满足简单的支付需要，缺少一般性的收支明细对账、数据统计等功能［6］。再加上国库支付系统本身存在的局限性，如经常出现操作速度慢，网络拥堵等问题，影响了学校财务部门的工作效率。

6．对财务管理人员的技术能力和业务能力提出更高的要求。实行国库集中支付制度后，财政性资金在申请、拨付程序和方式上都发生了根本性的变化。高校财务管理的理念、工作重心以及会计核算方式也都随之改变。这就对财务管理人员的技术能力、操作能力以及业务能力提出更高的要求。而目前高校财务管理人员普遍存在着职业素质差、电算化水平底、业务水平良莠不齐、政策把握能力较弱的问题。因此，全方位提升财务管理人员业务素质，提高财务管理人员的技术能力和操作能力，成为高校财务管理人员推进国库集中支付改革的一项重要工作任务和挑战。

三、适应国库集中支付制度改革，加强高校财务管理的措施

国库集中支付改革是公共财政深入发展的要求，是财政资金在运作方式方面的一次重大的、根本性变革。高校应当转变观念，尽快将国库集中支付作为今后财务体制改革的重点，同时，要根据学校实际情况，逐步完善各项规章制度，促进国库集中支付制度的顺利实施。

1．提高认识，转变观念。虽然国库集中支付改革给高校带来了一些不可回避的问题，但由于本次改革涉及范围广泛，改革过程中难免会遇到这样或那样的困难。高校应当从大局出发，深刻理解和把握改革内涵，充分认识改革给学校带来的机遇和挑战，积极配合财政部门，推进国库集中支付改革。

2．完善相关会计法规，规范财务行为。从我国的宏观环境来看，国库集中支付制度作为财政改革的新方向，其具体实施需要配套的法律法规来保驾护航。随着国库集中支付制度在高校的全面推行，对符合高校现行的相关法规进行修正和完善，提供国库集中支付制度与会计集中核算制度相融合的制度保障已经迫在眉睫［7］。因此，高校应当进一步制定和完善相关规章制度，严格授权控制，加大预算监督，防止截留、挪用和挤占财政资金，从根源上预防和遏制腐败，保证高校各项业务活动的健康有序开展。

3．细化预算编制，严格预算执行。国库集中支付是部门预算顺利执行的保证。部门预算编制质量的好坏又直接影响到国库集中支付的执行效果。因此，深化国库集中支付改革，必须积极推进部门预算改革，按照资金的性质和来源区分项目支出和基本支出，细化预算编制，综合反映高校的经费需求状况和支出方向，统筹兼顾，保证重点，实现预算编制的精细化和科学化。其次，要建立财务透明机制，实现预算编制的公正、公开、公平。最后，增强预算执行的严肃性，部门预算一经确定，任何个人和单位都不得随意更改，坚决维护预算的严肃性。

4．及时审批用款计划，及时下达项目预算指标。高校项目支出预算是高校人才培养、实验室建设、师资队伍建设等项目资金的重要来源。为保证项目预算执行的规范化，财政部门要不断加强项目支出的预算管理，及时下达预算指标。只有这样，学校才能做到严格使用预算指标，不随意调整串用。其次，财政部门应进一步简化审批环节，进一步简化高校用款计划的审批流程，缩短审批时间，保证高校及时用款，使国库集中支付真正做到高效、快捷。最后，高校要及时、准确地报送资金使用计划，必须做到专款专用，提高资金的使用效益。

5．财政部门应积极配合学校，争取金融机构对高校融资工作的支持。目前，高校还存在着贷款数额多，还贷压力大的现实问题，因此，加强财政、高校与银行三者的互动合作是十分重要的。财政、高校和银行三者应当形成良性发展与互动合作的新机制，保障学校的教学、科研、学科建设、专业建设及办学条件的进一步改善。财政部门应当建立高校按时偿还贷款本息的机制和学校信用评级办法，加大财政拨款力度，消除商业银行的顾虑，争取商业银行对高校贷款工作的进一步支持。

6．妥善解决高校与内部二级核算单位之间的资金往来问题。为妥善解决高校同食堂、后勤、基建财务等学校的内部往来问题，财政部门应该颁布合理的改革方案，将食堂和后勤视为最终供应商，规范高校与其之间的合同管理，明确服务内容、规范审批环节、理顺内部业务往来关系。同时，高校也要严格遵守采购项目的相关规定，按规定办理采购手续，让学校与食堂、后勤、基建财务的资金往来更加合理和规范。

7．加强信息网络建设，保障国库集中支付改革的顺利进行。信息网络化和会计电算化是国库集中支付制度改革的主要技术手段，针对高校会计电算化水平不高以及国库集中支付系统相对滞后的现实情况，财政部门应当尽快更新网络化会计核算软件，提升国库支付信息系统的财务管理功能，使国库集中支付系统的各项功能更加完善，为财务管理工作建立科学、有效、迅捷的支付平台。

学校财务管理范文篇7

一、合理安排收支预算，严格预算管理

单位预算是事业单位完成各项工作任务，实现事业计划的重要保证，也是单位财务工作的基本依据。因此，认真做好我乡的收支预算具有十分重要的意义。为搞好这项工作，根据学校的发展实际，既要总结分析上年度预算执行情况，找出影响本期预算的各种因素，又要客观分析本年度国家有关政策对预算的影响，还要广泛征求各部门的意见，并多次向领导汇报，在现有条件下，在国家政策允许范围内，挖掘潜力，多渠道积极筹措资金，本着“以收定支，量入为出，保证重点，兼顾一般”的原则，使预算更加切合实际，利于操作，发挥其在财务管理中的积极作用。

二、加强对固定资产的管理

固定资产是学校开展教学业务及其它活动的重要物质条件，其种类繁多，规格不一。在这一管理上，很多人长期不重视，存在着重钱轻物，重采购轻管理的思想。为加强这方面管理，在平时的报销工作中，对那些该记入固定资产而没办理固定资产入库手续的，督促经办人及时进行固定资产登记，并定期与校产科进行核对，确保帐实相符。通过清查盘点能够及时发现和堵塞管理中的漏洞，妥善处理和解决管理中出现的各种问题，制定出相应的改进措施，确保了固定资产的安全和完整。

三、重视日常财务收支管理

收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重，加强收支管理，既是缓解资金供需矛盾，发展事业的需要，也是贯彻执行勤俭办一切事业方针的体现。为了加强这一管理，建立健全了各项财务制度，这样财务日常工作就可以做到有法可依，有章可循，实现管理的规范化、制度化。对一切开支严格按财务制度办理，使得学校能够集中财力办事业。通过认真落实执行，收效非常明显，极大地提高资金的使用效益。

四、认真做好年终决算工作

学校财务管理范文篇8

学校事业发展的有效管理手段一个依托于资金流，以预算控制为核心，将学校自上而下的全部管理部门连成一体，全员联动，紧密衔接，信息通畅，督导有效的财务管理体制，能够切实实现学校资金使用效益最大化，给予学校各项事业发展最有效的资金保障。通过科学、完整、准确的预算编制，学校的事业发展资金能得到最充足的拨付；通过全方位的预算执行控制，能够保障每一笔资金的使用效益最大化；通过全面的绩效评价，实现学校办学社会效益的最大化，获得的是上级管理部门、财政部门及社会的高度信任，能够为学校事业发展打造最佳的外部环境。

二、以预算控制为核心的财务管理体制的基本构成

1.预算管理机构的建立是预算控制得以全面实现的组织保证。建立一个决策、落实和执行职责清晰、并能够实现有效监督的预算工作体系是预算控制得以有效开展的组织保证。一是负责决策的预算管理小组的构成与工作职责。一个由校级领导及监督部门、执行部门领导组成的预算工作领导小组是预算管理的决策机构。小组的工作职责是负责审定单位财务预算管理各项制度；负责审批单位年度预算方案、年度预算追加或调整方案；负责审定年度预算绩效考评结果。二是负责落实的预算管理小组办公室的构成与工作职责。领导小组下设办公室，办公室由学校财务、资产部门负责人及工作人员组成，作为单位预算管理日常执行机构。其主要职责是：制定单位年度预算编制基本要求和政策标准；汇总、审核各部门提交的预算申报资料；汇总制定单位年度预算、决算草案；对上级部门下达的预算进行分解、细化，确定执行规则；拟定学校年度预算调整及追加方案；对单位年度预算执行情况进行监控和监督检查；负责对预算绩效开展评价等。三是负责各部门预算执行、控制和绩效分析的部门预算员队伍的工作职责。建立一个涵盖全校各业务部门的预算员管理队伍，全面负责本部门的预算编制、执行监督及绩效分析工作，是预算控制工作能够得以全面落实的执行团队。预算员具体负责部门预算的编制、采购参数的制定、本部门预算执行计划的分解、预算执行进度表的报送及预算绩效报告的编制工作。预算员要对本部门年度工作计划，各项工作数据及中心工作进展情况进行全面了解，精通预算编制、执行及绩效分析，是一个业务性比较强的岗位，人员的业务培训，工作开展情况的实时监控与纠偏是重中之重，因为他们工作质量的高低直接影响着预算的编制与执行，直接影响着资金使用的好坏，直接影响着校领导工作的部署与决策。2.清晰的工作流程是预算控制的质量保证。预算控制工作涵盖全校各个部门，要实现全校间的工作有效联动，细化明晰工作环节、步骤和程序更是至关重要。工作流程要涵盖预算编报、预算批复、预算下达、预算追加调整、预算执行、决算和绩效评价等全部节点，汇集预算控制工作的全部政策依据和参数标准，职责清晰，环环相扣，信息汇集传送完整快捷。各司其职、上下联动，涵盖职业学校预算控制全过程的工作流程是预算控制工作高质量完成的基本保证。3.全面的绩效分析是预算控制的效果保证。绩效分析是对预算执行情况的考核和评价。实现有效评价，需要建立完善的预算绩效评价管理办法，制定科学全面的绩效考评指标体系。评价分两个层面：一是本部门对自己的预算绩效的评价，属内部评价，要形成完整的绩效报告。报告内容应包括：项目年度预算绩效目标、指标设定情况；项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。项目资金使用及管理情况，项目绩效目标完成情况分析等。二是学校对于各部门预算绩效情况的评价，属外部评价。包括对项目资金到位、使用、管理情况，项目实施情况，项目的效益性、效率性分析、经济性分析，对项目的综合评价结论，对项目执行主要经验、做法的归纳以及存在的问题和建议等。绩效评价结果，对外是学校本年度财务决算报告重要内容，下年度预算申请的有效依据；对内是学校工作绩效考评指标，作为评先评优的依据和安排各部门下年度预算的重要参考，有限资金花落谁家，看实效，逐渐将竞争机制引入预算管理体系。

三、以预算控制为核心财务管理体制的现实管理意义

学校财务管理范文篇9

1.财务管理存在的主要问题

1.1缺乏完善的财务管理制度

在中职学校财务管理中，存在着制度建设力度不足的缺陷。首先，在许多中职学校里，并没有建立一个完善财务管理制度，这样就使得学校的财务管理工作难以有效的开展，会导致工作的开展非常的混乱[1]。其次，有些学校制定了相对完善的财务管理制度，但是却没有很好的贯彻实施，此外，因为这些学校未能建立与之匹配的监督机制，这样就导致这些规章制度流于形式，难以取得很好的效果。

1.2投资效率较低

随着我国市场竞争的不断加剧，为了提升自身的竞争力，许多中职学校也会对一些项目进行投资。但是因为中职学校缺乏优秀的管理人才，关于投资项目的可行度也没有进行科学的论证，这样就导致投资效率较为低下。甚至有一些中职学校为了赚取巨额的利润，将学校的经费用于投资生产，但是却没有取得预期的效果。这样也就导致学校出现了经济危机。

1.3财务的控制力度不足

在学校财务管理中，面临着一个较大的问题，那就是财务的控制力度不足。但是，许多学校在财务的控制方面不足，在经营的决策上随意性较大，许多学校的决策往往由一个领导者决定，这样就导致财务控制力度大受影响。

2.解决对策

2.1进一步完善财务管理制度

在今后的工作过程中，中职学校应该进一步完善财务管理制度，其中包括以下几种规章制度，（1）《采购程序》、（2）《会计管理工作职责》等等，这样就可以使财务管理的流程更加明确，有助于财务管理工作的有效开展。例如，在办公费的花销上，财务管理人员可以对学校的教职工的花销价格进行对比，如果同预算费用相比，实际花销要远远超出这个预算的范围，那么学校的会计人员可以不进行报销。通过这种管理制度的约束，可以防止学校出现各种私自报销费用的现象，可以有效的防止各种私自挪用公款的现象。

2.2要加强学校的财务管理理念

现如今，在学校发展过程中，加强财务管理理念成为当前的发展趋势，主要是加强财务管理人员的以下几方面素质[2]：财务方面的专业知识、财务管理的技能培训。一直以来，中职学校的财务工作人员的专业素质就一直为人所诟病，影响了学校财务管理水平的提升。因此，我国大多数中职学校都不同程度为学校教师提供学习的平台，为学校的财务工作人员提供培训机会，让他们前去学习先进的知识理论，提升他们的财务管理素质，以便更好的提高学校的财务管理水平。此外，许多中职学校实行了绩效考评制度，对于那些工作负责，考核达标的工作人员，会给予一定的奖励，而对于那些考核未达标的财务人员实行再培训，直到他们能够完成考核任务。学校的这种管理方法，能够将学校的财务管理人员的专业素质提升一个档次，能够提升整个学校的财务管理水平，为学校的良好发展打下坚实的基础。

2.3完善学校内部控制制度

为了更好的提升财务管理，加强对学校的财务进行分析，那么就需要加强监督，要完善学校的内部控制制度。要防止学校的财务权利过于集中，防止学校的财务由一个人决定。要在学校建立制约管理体系，推行教职工监督制度，使学校的腐败现象得以遏制[3]。此外，要加强财务工作人员的自我检查工作，要切实提高他们的工作质量，端正学校财务工作人员的工作态度，在今后的工作中能够认真负责的进行工作。

2.4加强对学校的预算管理

学校的财务预算是学校运转的保障，是学校进行各项活动的依据。故此要提升学校的财务管理水平，就需要加强对学校的预算管理，要强化财务分析，要根据学校的计划以及规模编制财务预算。

综上，在中职学校发展过程中，加强对学校的财务管理是其取得良好发展的重要依据。为了适应当前竞争日益激烈的社会，中职学校只有强化财务分析，加强对学校的财务管理，才能够提升中职学校的办学实力，才能够在竞争日益激烈的今天立于不败之地。

作者:王丽丽 单位:嘉祥县职业中等专业学校

参考文献：

[1]吴庆霞.新形势下加强中职学校财务管理的对策[J].行政事业资产与财务,2012,06:174-175.

学校财务管理范文篇10

1中小学实施财务管理信息化的现状

有一部分中小学在实施财务管理信息化期间存有很多问题，这些问题主要表现在以下几个方面。首先，很多中小学校对于财务管理信息化的建设认识存在着极大的不足，学校管理人员在认识上仅仅认为财务管理信息化就是会计电算化中的“核算”，并且，很多中小学校没有认清财务管理信息化的地位，在学校信息建设投入方面没有给予足够的支持，不了解现代化管理下的信息资源的需求性；在财务管理信息化方面没有应用有效的方法与手段，依旧采用传统的管理方式进行管理，这为中小学校实现财务管理信息化设置了极大的障碍。也有部分学校在财务管理信息化建设方面存在着重视硬件的应用，忽视软件应用的现象，这都不利于中小学财务管理信息化建设。其次，中小学财务管理信息化方面的数据不够统一。有很多中小学在资源规划方面存在着规划不完善、投入零散的现象，并且在建设中小学财务管理信息化方面没有坚持“统一领导、统一规划”等方面的原则。在财务管理信息化中经常会出现数据不够统一规范的现象，并且没有统一的信息编码作为规定的标准，最终导致中小学校的信息利用率低，整合度严重不足；同时，中小学校在传递各项信息方面，缺少共享性。再次，当前中小学校财务管理信息化建设中严重的缺少高水平的复合型人才，这对于中小学财务管理而言属于一大弱点。在信息化建设中，复合型人才是不可缺少的，需要复合型人才来完成信息统计等各个方面的工作，这不仅需要花费大量的时间，还需要工作人员具有一定的经验。为此，复合型人才队伍对于财务管理信息化建设具有极为重要的意义。但是，在中小学财务管理建设中这点往往成为建设的致命点。

2中小学实施财务管理信息化的有效措施

上述中小学校财务管理信息化建设中存在的问题，如果不能及时有效的被解决，必将影响该校的发展，为此，解决这些问题成为现阶段中小学校的重要任务。首先，中小学校应该调整财务管理建设思路，在做好科学规划的前提之下，提升财务管理信息化建设工作的效率。实践表明，在财务管理信息化建设当中，领导在其中占据着非常重要的位置。因此，要确保领导能够有较高的信息化思想意识以及责任感，强化领导人员财务管理信息化的决心。同时，对于中小学校的基础工作而言，一些较为重要的决策需要领导人员亲自考察，确保决策的正确性，并且在建设财务管理信息化的过程中有人力以及财力等方面的保障。其次，在建设中小学财务管理信息化方面需要将基础工作作为重要的标准，制定信息规范化制度。那么最先应该做的工作就是统一规范学校信息编码，这在中小学校财务管理信息化建设方面属于一项重要的工作，也属于基础性工作。在统一规范期间，需要严格的按照一定的原则展开。一方面要坚持统一规范原则，这一原则要求在建设财务信息化管理方面，需要工作人员展开科学的总体规划，确保能够在财务管理信息化建设中“统一规划、统一开发、统一配置等”，要求实事求是，与实际状况相结合，从而为中小学财务管理信息化建设提供保障；另一方面要坚持维护和开发市场化原则，这一原则主要要求在系统开发和维护方面需要展开机制创新，在培养、建立复合型技术人员的基础之上，确保能够按照市场化道路建设的原则开展，并且在财务管理信息化建设中需要确保能够与一些具有一定实力的软件公司合作，从而构建出市场化的服务体系。再次，在中小学财务管理信息化建设中，应该完善公共的基础网络建设，在有网络安全性的保障之下，不断的推动中小学财务管理信息化建设发展。这需要中小学校在建设过程中，保证内部资源的丰富性，并且要确保网速的速度。应用较为先进的、安全高效的方式，连接学校内的网络和校外的网络，在应用数据库技术的前提之下，确保能够有效的实现中小学数据远程传输等。

3中小学校建设财务管理信息化的重要性

实践表明，中小学校在建设财务管理信息化方面具有十分重要的作用，主要表现在以下几个方面。

3．1财务管理信息化建设符合现代管理发展要求

在当前市场经济条件之下，需要保证中小学财务管理能够与改革和发展方面的要求相符合，在建设中树立“会计核算为基础，财务管理为核心等”现代管理理念，将财务管理信息化建设作为重要的核心以及切入点，通过信息资源所表现出来的优势，有效的提升中小学财务管理建设效率。校园网络的存在，给学校财务管理信息化建设提供了相应的保障，立足于某一点，学校财务管理信息化建设主要是对学校内各种资源的一种管理机制以及一种管理理念等。学校通过高校以及准确的财务信息反馈，能够提高学校内的管理效率，控制风险，对于保障学习发展方面有着积极的推动作用。

3．2有利于技术方面的创新发展

实践表明，财务管理信息化和会计电算化之间存在着极大程度的不同，财务管理信息化需要将会计电算化作为基础，从而对数据展开有效的调整，加工会计信息。财务管理信息化的建设，并不是简单的讲机械设备配合使用，而是计算机硬件与软件等结合使用的一种手段。对于财务管理信息化建设而言，该建设工作属于一项较为复杂的工程，它具有较广的涉及面，在技术以及质量方面也具有较高的要求。但是它具备这一定的特点，如具有较强的时间性，信息量往往比较大，针对性也比较明显等。这些特点在数据统计与获取中表现的较为明显，它能够不受时间与地域的限制，及时的传递财务信息，这在极大程度上减轻了劳动强度，减少了工作人员的工作量，对于提升工作效率有着积极的推动作用。这些都无法与技术创新分割，当前中小学财务管理中的改革和发展的重要方向为技术的创新，这在推动中小学校财务管理方面的工作有着非常重要的意义。

4总结