中等职业院校学生法制教育困境的思考

摘要：中等职业院校学生由于正处于青春期，心理不够成熟，各种行为习惯易受到不良风气影响，管理难度较大；而开展法制教育存在诸多问题，课程缺乏针对性和有效性，教师素质参差不齐，法制教育效果不佳。因此，中职院校在培养合格的专业技术人才的同时，需要从多角度加强学生法制教育，配合社会力量和家庭教育的辅助更有助于塑造好青少年的法律意识，对社会稳定、学生终生发展都有着重要的意义。

关键词：中职学校；法制教育；探索

一、中等职业院校学生法制教育的必要性

中等职业院校（简称中职院校）的学生多为16岁到18岁之间的青少年，处于青春期，他们身上具备青少年基本特征：心智发展并不完善，自身的辨知能力不强，心理不够成熟却自我意识强烈。同时由于中职学校招生困难，为了扩大招生数量，招生质量就难以保证，因此中职学生中还存在着诸多行为习惯方面的问题，导致了中职学校学生管理难度较大。首先，部分学生由于没有良好的学习习惯和基础导致学习成绩不佳，厌倦学习，从而将精力转移到虚拟的网络世界，缺乏起码的自我控制能力和法制意识，长期沉溺于网络而逃课，影响了正常的教学；其次，部分学生由于受到外界不良社会风气的影响，甚至结交社会闲散人员或者加入带有黑恶势力团伙，在学校拉帮结伙，打架斗殴时常发生，破坏了学校正常秩序；再者，部分学生长期以来缺乏家庭教育或者家庭教育不力，父母无力管束，担心学生过早进入社会学坏才送来中职学校，把教育管理责任转给学校，增加了教育的难度；最后，还有部分学生正直青春期，但缺乏正确的恋爱婚姻观念，经常出现学生伤害事件发生。这些问题轻则违纪，影响学校正常教学管理，重则违法，后果严重，影响恶劣，对青少年本身也会造成无法弥补的痛苦。综上所述，中职院校学生管理的这些难题凸显了中职学生教育管理的特殊性和艰巨性，同时也凸显了中职法制教育的必要性和紧迫性。

二、中职学校法制教育面临的问题

1．法制教育课程缺乏针对性和有效性由于中职学校学生是职业技术教育，因此更注重学生的专业技能培养，在人才培养方案制定时，针对技能的实践教育课程较多，而思想教育方面，尤其是法制教育和学生行为习惯教育课程设置少。法制教育情况尤为突出，课程内容比较单一，教育者缺乏对中职学生的深刻了解，因此课程教学内容缺乏针对中职学生特点内容，不能把学生存在的问题和教学内容有机结合在一起；另外，课程教学完全按照教学计划实施，普遍存在传统的灌输性教学，教学和育人没有有机结合，普法教育流于形式，从而导致了中等职业学校法制教育效果不佳。

2．法制教育教师素质参差不齐在整个中职法制教育过程中，法律课教师承担了普法教育任务，然而学校学生的法制教育管理重任却由职能部门和班主任来实施，职能部门教师和班主任一般都是专业教师，未经正规的法律教育培训，仅能凭经验和责任感进行教育，从而导致学生法制教育质量参差不齐，一些责任心强、法律水平高的班主任带领的班级，学生遵纪守法，学风良好；而一些缺乏责任感和法律意识不强的班主任带领的班级，学生法律意识淡薄，违法违纪事件频发。

3．社会不良风气严重影响学校教育法制效果社会上拜金主义、个人主义、享乐主义等社会丑恶现象的滋生，各种消极的情绪和现象都会以不同的形式反映到教育领域内，特别是对于青少年在校学生的影响更为严重，冲击着他们的思想，影响着他们行为习惯；中职学生由于年龄偏低，心智不成熟，对于社会整体的分辨能力还是很低，加之自我约束和控制能力低，易受外界影响。近年来，社会丑恶现象和不良风气对学生教育的冲击很大，学校、家庭多年的教育成果常常就被一次诱惑和冲动毁于一旦，导致学生走上违法犯罪道路。甚至一些社会黑恶势力专门勾引、诱惑学生参与违法违纪活动，彻底抵消了学校和家庭的教育成果。

三、破解中等职业院校学生法制教育困局的对策

1．学校教育是中职学生法制教育的根基

（1）学校应该高度重视法制教育工作，以预防为主。学校是学生教育的最大基地，只有学校对学生法制教育加强重视才能有效推进法制教育和建设工作。第一，学校职能部门负责人应该具有很强的责任心和事业感，有一定法律基础和素养，能担当学生教育管理重任的人员参与学生法制教育；第二，学校要从人才培养方案和课程设置上，增大法制教育课程数量，把德育法制教育放到和专业教育同等重要的位置上，同时为课程配备具有较高法律水平的师资队伍，为学校法制教育奠定基础；第三，注重预防教育。由于很多中职学校未形成完善的法律教育体系，缺乏系统性、经常性教育，其结果是被动处理学生出现的问题，因此学校总结和分析学生出现违法违纪规律，在学生出现违法违纪高峰时段之前，安排相关教育，提前警示教育学生，重视预防教育才能真正减少和避免重大违法事件的发生。

（2）学校法律教育应该采取形式多样的教育方式。第一，德育是进行法制教育的基础，很多学校由于职能部门分工不同，各个职能部门间应该有机结合，多种教育融为一体的开展，可提高教育效果；第二，传统的灌输式教育，学生不能很有效的掌握教学内容，显得枯燥，无味，没能触动学生心灵，相反通过违纪违法学生实例，把身边人员发生违法违纪过程和结果进行案例分析、案例讨论、写出心得体会、法律知识竞赛、演讲比赛等方式，让学生由被动转为主动思考更加有效。学校可以邀请律师或者执法人员来校说法教育，用别人事例教育学生；可以组织学生参观法制展览或者看守所、监狱，听犯人现身说法，教育和警示学生；第三，学校法制教育还应该根据不同年级，不同性别，不同特点的人群，采取不同的专题教育方式开展教育，因材施教才能起到应有的教育效果。

（3）提高教师法制教育能力。在中职学校法制教育中，教育者肩负着培养学生的法律意识的重任。从学校角度看，第一是要充分重视学校法律教育，定期进行教师队伍的法律培训，针对中职学校教育实际，从教师自身看，第一就是要重视对学生的法制教育。教师的职责是教书育人，教书固然重要，但是忽视了育人，就是严重失职，书教的再好，培养的学生品德差，没有法律意识，会对社会家庭造成的潜在的危害；第二，在教育方式上要能够灵活地运用法律思维，从中职学生自身特点出发，充分利用各种时机，针对各种倾向和不同特点的学生开展有针对性的教育管理，培养品德高尚、学法、懂法、守法的学生。教师要不断自我学习法律知识，与时俱进，培养良好法律素养，做遵纪守法的模范，不仅用言传，而更多身教去影响和感化学生，从而有效地开展教育管理工作。

2．社会和家庭是中职学生法制教育的重要辅助

对于正在处在人生关键阶段的中职生来说，自身法律意识薄弱，仅仅依靠学校的法制教育是不够的，还需要更广大的社会力量和家庭的参与。社会力量应积极参与到维护校园良好秩序的工作中。各级政府和部门应该加大校园周边环境和治安的整治力度，加大社会丑恶现象和带有黑社会性质团伙的打击力度，彻底宰断伸向学校学生的魔手，才能创造稳定、和谐、安全的校园外部环境，为学校有效开展教育管理奠定基础；其次，当地的法制机关部门应积极支持配合学校法制教育，参与学校法制宣传和活动，进一步加强法制教育力量。法制教育离不开作为孩子的第一任教师—家长的配合，孩子的很多习惯都是在家庭中形成，许多中职学校学生的不良习惯和家庭、父母教育管理有关。部分父母对独生子女过分溺爱和放纵，忽视对孩子的监督教育，甚至少数家庭放弃了对孩子教育管理，任由学生自由发展；部分家长法律意识淡薄，法制水平不高，家长自身的不良行为都对学生产生了负面的影响。因此，作为学校教育第一责任人的班主任和职能部门，应该建立一个有效的，经常性的和家长联系沟通的渠道，及时反馈沟通学生教育管理情况，针对个别学生的突出问题，加强学校家长配合，形成教育合力，增强法制教育效果。中职院校学生经过职业技能教育大部分是直接进入社会工作的，如果不能有效地开展法制教育，一旦出现问题对个人和社会都将造成不良的影响，因此研究和探讨如何开展中职学校法制教育，有效提高教育管理效果，从而将中职学生培养成技术娴熟、品德优良，懂法、知法、守法的社会劳动者意义重大。

作者:刘喜雨 单位:大理农林职业技术学院