矿业企业管理范文10篇

时间:2023-10-19 15:47:30

矿业企业管理

矿业企业管理范文篇1

【关键词】矿业企业;内部控制;制度建设

一、矿业企业建设内部控制制度的重要性

1.保证财务信息质量的安全性和完整性。矿业企业财务情况会直接反映出企业的经营结果,也会直接反映出企业实际的经营管理水平,企业管理和决策所需要的相关信息也主要来源于财会信息系统。如果企业人员在工作中出现不作为或过度作为就会严重影响会计信息的真实性,不利于经营者做出正确的经营决策。因此矿业企业的管理者可以通过内部控制制度的实施,对财务人员的工作行为进行约束,在内部部门、员工之间形成一个相互制约的关系,保证了会计信息的真实完整性,保证了矿业企业财产的安全性。2.有利于实现企业的整体工作部署。近几年来很多矿业企业都纷纷上市,通过科学的生产经营管理模式,企业现代化水平也得到了大大的提升,市场竞争实力在逐年攀升,为了保证企业生产经营运作的标准化和制度化,很多矿业企业通过加强内部控制制度实现了对内部的统一集中管理,将企业的整体优势发挥到了最大化,提高了企业的市场竞争力和盈利能力,在实现企业整体工作部署方面发挥出了重要性的作用。3.有利于更好的执行贯彻国家法律法规。通过健全的内部控制制度能够保证矿业企业生产经营的合法性,矿业企业内部部门之间可以形成一个相互制约、相互协调的体系,对生产经营管理过程中出现的违规、违法行为进行及时的反映和纠正,能够保证国家方针政策在企业内部得到有效的执行和贯彻。

二、矿业企业内部控制制度存在的问题

1.严重缺乏相关人才。矿业企业的主要工作是勘探和开采矿产,矿区大多在边远的山区,工作人员的工作环境十分恶劣,而且开采的持续时间很长,没有受过专业训练或者不能吃苦受累的人很难坚持下来。传统的矿业企业管理都比较粗放,由于企业内部疏于管理,导致员工的专业能力参差不齐,没有足够的知识储备和实践经验,并且许多公司发现这一现象时并没有及时进行整改,对员工培训的力度也不够,严重影响到了企业员工整体职业素质的提升,还有大部分的员工仍旧拥有传统思想、运用传统工作方式进行工作,利用现代化的技术和手段来提高工作效率的意识不强,工作起来耗时耗力,没有工作效率,人工成本高,跟不上时代的步伐,影响企业的对外发展。同时一部分矿业企业将工作的重点放在了矿产的开采等方面,并没有注重内部控制制度管理人员的招聘和后期教育问题,很多矿业企业并没有设置内部控制管理部门,即使是设置了内部控制管理部门,也没有配备专业的管理者人员,这就大大降低了内部控制管理制度的有效性和可执行性。2.缺乏完善的法人治理结构。缺乏完善的法人治理结构,虽然矿业企业有董事会、监事会、经理层等机构,但董事会对内部控制有效性负总体责任,执行效果不明显,主要还是管理层对内部控制的有效性负责,没有形成董事会、审计委员会、监事会、经理层及职能部门的优化制衡,未起到相互监督的作用。权力过分集中就会影响决策的科学性,运行机制失灵,造成决策失误、舞弊和道德风险等问题的发生。3.企业面对的风险越来越大。随着经济全球一体化的快速发展,为我国矿业企业的发展提供了较大的空间,导致矿业企业之间的竞争也越来越激烈,企业要面临的风险主要有以下几个:市场、战略、财务、运营、法律风险等,可以看出面临的风险数量较多,以至于很多企业无法支撑从而出现倒闭崩盘的情况。矿业企业规模不同、管理层级不同面临的风险有所不同,若企业没有制定一套完整的内部管理制度,面对严峻的形势,没有忧患意识,极易出现危机和潜在隐患,而这些隐患一旦长时间存在,必定会对企业的正常运行造成影响,给企业带来巨大的损失,因此,企业要增强忧患意识,坚持底线思维,对那些影响企业发展的不利因素、潜在隐患一定要及早发现,并且及时解决问题,即使不能彻底杜绝风险的发生,也能使不利因素控制在企业可承受范围内。4.缺乏强有力的内部监督。内部控制制度的建立和执行是需要通过强有力的监督来进行保障的,通过强有力的内部监督可以及时发现内部控制制度在制定和执行过程中存在的问题,但是从实际情况来看一部分矿山企业的管理者并没有重视内部审计监督,在内部缺少对独立内部审计部门的设置,即使是有的企业设立了审计部门,审计部门的工作也是由财务部门兼任,审计人员并不具备较高的职业素质水平,严重影响到了内部审计监督的独立性。

三、矿业企业加强内部控制制度建设的建议

1.加强员工培训和企业文化建设。企业的发展战略目标需要一支素质较高的员工来实现,正所谓“工欲善其事,必先利其器”,所以,要从员工本身出发,为其制定专业的训练和科学的规划,促进员工的道德素质和职业素质的全面提升。企业加强文化建设,提高员工的工作责任感和价值道德观,大力宣传开拓创新、爱岗敬业、诚实守信的精神。让员工亲身参与到每一个内部控制的环节中来,为其讲解公司历史和代表文化,使其形成统一理念,为共同目标而奋斗。2.完善企业治理结构。完善的企业治理结构是矿业企业建设内部控制制度的基本保障,因此矿业企业要根据自身实际情况,对企业治理结构进行健全和完善,实现监督机构、权利机构、经营机构和决策机构相互分离、相互平衡,对董事会监督机构进行完善,这样可以有效避免高级管理人员工作职责重叠交叉的现象出现。在内部控制制度中要充分的发挥出董事会的核心性作用,构建公开透明的决策层序以及有效的监督反馈系统。3.引入风险管理,完善内部制度。企业在建设内部控制制度的过程中,要构建风险管理体系来防止各种存在的风险,通过宣传教育的方式来提高员工的风险管理观念,这样可以及时发现内部控制制度中潜在的各种风险,在提升员工之间的合作力的同时也大大的降低了内部控制制度执行的风险。矿业企业也需要在内部设置内部控制风险评估管理部门,并配备专业的风险管理人员,这样可以及时的发现内部控制制度制定和执行过程中存在的潜在风险,并积极地采用科学合理的方法来规避风险,提升内部控制制度的科学性和有效性。4.强化内部监督。矿业企业内部控制制度的建设离不开强有力的内部监督,通过严格的内部监督、内部控制制度能够得到有效的建立和执行,其中内部审计是内部监督的主要方法之一,矿业企业的管理者需要在内部设置专门的审计部门,保证内部审计部门工作的独立性,能够实现对矿业企业内部控制程序和环境进行有效性的监督,对内部控制制度是否得到有效执行进行客观的评价。矿业企业内部审计部门需要对内部控制制度的执行情况进行如实的反馈,积极听取全体员工对于内部控制制度的改进建议,为企业管理者提供应对策略,提高内部控制制度建设的科学合理性。同时要严格执行内部审计问责制度,制定出科学合理的内部审计问责细则,提高内部审计问责追究制度的可行性。执行内部审计追责制度的人员要认真对待,不能够徇私舞弊,对审计问题要保持一个“该问必问、应问尽问”的基本原则。在正确界定内部行政审计的责任范围工作中,要始终坚持客观看待审计工作的基本原则,应该准确区分自己是内部审计失职工作上的渎职还是内部审计工作上的严重失误,是明知故犯还是无意犯错。

四、总结

综上所述,内部控制制度可以对矿业企业的生产经营发展起到重要性的作用,矿业企业的管理者要认识到内部控制制度在制定和执行过程中存在的问题,从实际情况出发对内部控制制度进行不断的完善,这样才能充分的发挥出内部控制制度的重要性作用,促进矿业企业得到健康稳定的长期发展。

参考文献

[1]马明德.试析矿业企业财务管理[J].智能城市,2019,5,(24):61-62.

[2]胥一龙.浅析企业内部控制体系的建设和实施[J].金融经济,2019,(18):179-180.

矿业企业管理范文篇2

关键词:财务管理;矿业企业;专业素质

在市场竞争日益激烈的背景下,为了全面提高矿业企业在市场上的核心竞争力,需要充分重视财务管理工作。在具体应用中,应及时分析财务管理工作时存在的问题,并结合目前企业发展的实际情况,制定完善的解决措施,进而全面提升矿业企业财务管理工作质量,提高矿业企业社会效益和经济效益。

1矿业企业财务管理工作的重要性

(1)提高企业经济利润。企业最终目标为经济效益最大化,而财务管理工作和企业经济利润有着直接联系。通过提高财务管理质量,能够提升企业每一项财务支出的合理性,减少不必要的成本支出,从而有效提升企业的经济效益。(2)提高企业的市场竞争力。在市场经济体制改革背景下,行业之间的利益竞争也在加剧,矿业企业想要在市场中长久立足,必须确保企业资金链的稳定性。财务管理工作的目标便是维持企业经济的健康发展,通过提高企业财务管理质量水平,对于维持企业经济发展稳定性有着积极的作用[1]。

2矿业企业财务管理工作存在的问题

2.1财务管理人员职责不明确。从目前发展情况来看,部分矿业企业在进行财务管理过程中,其管理体系仍处于待完善状态,其主要问题在于财会人员没有明确自身的岗位职责。例如,部分矿业企业为了自身经济效益,降低人力资源投入成本,这也使得企业中常常存在着一人身兼数职的情况。工作内容的增多,会导致工作人员自身职责不够明确的情况发生,进而影响到财务管理的工作质量和工作效率。2.2财会人员专业素质有待提高。部分矿业企业财会人员并不是科班出身,在正式上岗前,也没有接受专业、系统性的业务培训工作,这也增加了企业财务管理工作的容错率。而且,一些矿业企业的“断层”情况比较严重,年纪较大的人员对于新知识的接受能力较差,并且学习的时间成本较高,不利于企业财务管理工作的顺利进行[2]。2.3企业财务管理能力相对薄弱。当前一些规模较小的矿业企业存在财务管理能力薄弱的情况,其主要表现为:管理理念主观性较强、企业规模较小、管理意识比较薄弱等。这也造成企业在开展财务管理工作时,部分财会人员会无视现有财务管理制度,凭借自身主观思想去参与财务管理活动,增加了工作越权情况的发生概率。并且部分矿业企业没有制定科学、完善的财务管理体系,缺乏对管理人员的工作约束,直接影响了整体的工作效率[3]。2.4资产效益比相对较低。资产效益比相对较低,也是矿业企业在开展财务管理工作时的主要问题。随着社会经济架构的不断变化,矿业企业为了在市场上提升核心竞争力,应更好地迎合当前市场变化趋势,逐步完善财务管理体系,从而促进矿业企业的快速发展。但是,部分矿业企业在发展过程中,没有及时更新企业资产,导致企业在发展过程中,存在着资产闲置的情况,从而降低了矿业企业的整体经济效益。2.5财务管理工作界限划分模糊。除了上述管理问题外,矿业企业在进行财务管理工作时,还存在财务管理工作界限划分模糊的情况。部分矿业企业在确定财务管理目标时,过度重视企业年度目标达成情况,对于周目标、月目标等小目标达成情况的重视度较低。这也导致很多财务管理工作在开展过程中,存在流于形式的情况,无法充分发挥财务管理的应用价值。同时财务管理工作界限划分模糊的情况,还会对财务管理人员工作状态造成影响,干扰到矿业企业经济的健康发展。

3提高矿业企业财务管理工作水平的相关措施

3.1明确矿业企业财务管理模式。通过明确矿业企业财务管理模式,可以提高财务管理工作开展的有序性,提升企业财务管理质量。在具体应用过程中,矿业企业管理层应起到带头作用,提高自身对财务管理工作的重视程度,在工作中积极配合财务管理部门的相关工作,加快管理工作的推进速度。同时,企业还需要构建完善的岗位责任制度,明确财会人员的管理职责,使其在实际工作中能够各司其职,从而提升矿业企业的财务管理质量,促进矿业企业的健康发展[4]。3.2加强财会人员专业素养培训。通过加强财会人员专业素养培训,能够提高企业财会人员的综合能力,为财务管理工作的顺利展开奠定基础。在具体应用中,矿业企业可以定期对财会人员展开培训,培训内容包括最新财会管理制度解析、财务管理案例分析、新技术学习等,以丰富员工的知识储备量。为了提高参训人员的重视程度,企业可以借助信息技术构建测试系统,对员工学习情况进行测试,将测试结果与员工绩效考核进行关联,从而提高员工的参与积极性,提高企业的培训效果[5]。3.3构建完善的内部控制体系。通过构建完善的内部控制体系,能够有效提升企业财务管理实效性,降低企业财务管理风险。在具体应用过程中,财务人员需要明确企业财务管理目标、更新财务管理理念以及明确自身财务责任,结合企业财务管理制度,有序开展企业内部控制管理工作。例如,在开展成本预算工作时,管理人员需要做好资料采集工作,包括企业目前运营成本、市场原材料价格等。并且管理人员需要及时进行反思,总结上一阶段的管理经验,逐步优化财务管理体系,使其可以更加契合企业发展情况和市场发展要求,降低企业运营风险和管理成本。另外,企业在完善内部控制体系的过程中,还需要对现有管理制度进行调整,推行制度化财务管理模式,不断优化矿业企业财务管理工作。3.4明确财务管理工作目标。通过明确财务管理工作目标,可以提升各项工作开展的针对性,提高矿业企业财务管理工作质量。企业应制定完善的财务管理目标,逐层分解财务管理工作细节,将其划分为若干个小目标。例如,企业可以将年度目标细分为周目标、月目标和季度目标,每周进行数据汇总,根据周达成情况来调整下一阶段的财务管理目标,对于管理过程中存在的问题进行及时解决,从而提高财务管理工作开展的有序性,提高矿业企业的社会效益。

4结语

综上所述,明确矿业企业财务管理模式,可以提高财务管理工作开展的有序性;加强财会人员专业素养培训,能够提高企业财会人员的综合能力;构建完善的内部控制体系,能够有效提升企业财务管理实效性;明确财务管理工作目标,可以提升各项工作开展的针对性。基于矿业企业财务管理现状,制定相应的应对措施,对于提高财务管理工作质量,促进矿业企业经济稳定发展有着积极的作用。

参考文献

[1]张娟娟.新时期矿业企业财务管理工作有效性研究[J].中小企业管理与科技,2015(15):68-68,69.

[2]汤敏.关于矿业企业上市过程中财务会计问题的探讨[J].中国总会计师,2019(9):142-143.

[3]韩肖英.煤矿企业实施财务管理信息化的有效措施分析[J].企业改革与管理,2019(15):179-180.

[4]陈兴才.国有大型企业建立财务共享服务中心探析——以淮南矿业集团为例[J].淮南职业技术学院学报,2018,18(5):123-125.

矿业企业管理范文篇3

1.1受宏观环境和政策变化的影响

受复杂多变的国际环境和国内相关政策形势影响,尤其是目前持续低靡的有色金属市场,使矿业企业的发展面临前所未有的重大挑战与威胁,而这些挑战和威胁是企业很难预测和改变的。例如,国家政策变化的影响:国家对土地逐步推行市场流转,从企业角度来讲,将会加大矿区及生产设施占地使用成本;国家对环保的要求逐步提高,使得矿业企业对安环的投入不断加大,同时根据节能减排的要求,逐步淘汰落后的在用采出矿设备等,这些将大大增加企业的现行成本,从一定程度上会降低投资者的预期收益,进而增加企业的财务风险。

1.2债务在资产结构中占据过高比例

矿业企业一般投资较大,而自有资金有限,那么就会造成债务在资产结构中占据过高的比例,而投资回收期长,使得企业无法一次性偿还债务,长此以往形成恶性循环,致使企业陷入财务困境中。另外,由于债务利息过高,企业在偿还本金的同时,还需要偿还高额的利息,在这种情况下,大多数企业通常会以资产抵债,如果经营不善,企业将会面临破产清算的危险。

1.3财务决策缺乏科学性而产生财务风险

财务决策失误是产生财务风险的最直接的原因。就矿业企业来说,决策失误具体表现在:

1)不能科学考虑矿山采选能力,造成固定资产投资浪费。在固定资产投资决策过程中,因不能准确判断矿山的实际产能,造成盲目上项目,形成固定资产闲置。这些项目一般投资大,而又很难获得预期收益,从而为企业带来巨大的财务风险。

2)一体化投资决策失误,导致大量投资损失。矿山企业为了提高竞争力,扩大基于企业财务报表的财务风险分析——以某矿业公司为例王玉荣巴彦淖尔西部铜业有限公司内蒙古巴彦淖尔015000影响力,往往采用纵向一体化战略,延伸到下游产品,即增加对冶炼项目的投资,以建成采选冶一体化的大型联合企业为目标。但矿山与冶炼行业的差异,容易造成企业对下游投资风险的认识不足,缺乏对相关环保、能源、工艺等的科学的论证,最终导致下游投资失败,由此产生很大的财务风险。

1.4财务管理制度不完善执行不到位

矿业企业自身的特殊性,自然环境恶劣,生活条件较差,很难留住优秀的财务人员,同时传统生产经营模式下,企业管理者对财务的重要性认识不足,使得部分矿山企业的财务管理制度不完善。同时,企业决策者对财务风险的认识不足,而财务人员水平较低很难提供对生产经营有用的决策信息,容易造成财务决策失误。在制度执行中,财务管理制度被架空的现象也是屡见不鲜。

1.5内部财务关系混乱

企业内部财务关系混乱是我国企业财务风险产生的又一重要原因。矿山企业尤甚,由于财务部门与生产现场可能出于不同地域,造成与矿山现场的各部门之间缺乏及时有效的沟通,会出现权责不清、管理混乱等现象,使得企业资金使用效率低下、资产不能准确、及时记录管理等。

2科学的财务风险控制措施

鉴于不同的财务风险形成原因,作为矿业企业,要想在激烈的市场竞争环境下拥有一席之地,并不断发展壮大,就需要了解自身的财务缺陷和发展短板,制定适合企业实际的财务风险防控措施,用发展的眼光、全局的视角,做出财务决策,为企业的发展提供支持。本文针对上述财务风险形成原因提出了以下几种财务风险防范措施:

2.1提升财务管理对外部环境的适应能力

企业员工尤其是决策层要时刻关注时事,研习相关法律法规,掌握国家政策动向和市场运行规律,针对可能发生的风险,及时制定有效的防范和应变措施,降低市场宏观环境对企业的影响,提高企业对财务风险的应变能力。

2.2建立财务风险预警体系

企业要建立完善的财务风险预警体系,选聘优秀的财务人员,设置可操作性的财务预警指标。例如:资产负债率、资产周转率以及现金盈余比率等。通过这些指标对企业的财务状况进行合理的评估,采用定量分析与定性分析相结合的方法,及时反馈可能存在的财务风险,为公司决策层提供有用的决策信息。

2.3以内控为抓手,提高风险意识,明确责任,加强沟通

为防范财务风险,企业必须理顺内部的关系,做到责、权、利相统一。以内控为抓手,明确各部门在企业财务管理中的地位、功能及职责,真正做到权责分明,各司其职。在利益分配上,应兼顾各方,以调动各部门参与财务管理的积极性;同时,通过培训学习提高财务人员的专业知识,并进行全员风险教育,特别是领导层要牢固树立风险意识。

2.4优化企业资产结构

企业的生产经营需要通过筹资确定合理的资本结构,良好的资产结构是企业发展的基本保障。矿业公司的财务风险在一定程度上是由于企业的负债比例过高导致的,要想构建良好的资本结构就必须减少财务负债或者将财务负债控制在合理的范围之类,时刻关注企业自身的负债率,尽量避免企业因负债而进行资产抵押。良好的资本结构不仅能有效的预防财务风险,还能间接吸引投资。

2.5实行分散经营

分散经营是指企业将筹措来的资金分散投资在多个项目上,这样即使某一个项目发生亏损,可以用其它盈利的项目进行弥补,最大限度的降低企业财务风险。企业应在扩宽投资渠道的基础上,实行分散经营的方式。除了与各大银行保持紧密的联系之外,还应该与相关联的企业以持股的形式建立合作伙伴关系。矿业公司还可以通过融资租赁和收购的模式,优化资本结构,避免公司因一次性投资而造成现金周转不足。

2.6不断完善企业财务管理制度,强化执行力

“没有规矩,不成方圆”,完善的财务管理制度是提升财务管理水平降低财务风险的重要内容之一,建立科学的企业财务管理制度,运用科学的指导方法,结合企业实际的运营情况,最大限度的优化企业各项财务操作流程。企业管理层要对各项财务制度的落实进行严格监督,以免财务管理制度流于形式。

3结束语

矿业企业管理范文篇4

矿业职工思想政治工作中存在的问题

一、职工岗位的调整更替,引起的部分职工与管理者的情绪对立

在矿井管理体制等改革中,岗位更替在所难免,一部分职工欣然接受新岗位,希望通过管理体制的改革,更好地发挥自我的价值,而还有部分职工的思想观念与形势发展的要求不相适应,或者新岗位与原岗位从舒适程度、工作环境、劳动强度等方面有了差距,便造成一些心态失衡,同时产生与企业改革思路相背离的思想情绪,进而联系相关事宜以及有关人员与企业管理者的对立,阻碍改革步骤的顺利进行。

二、矿业职工与其他行业人员收入的不均衡引起的攀比心理,造成职工情绪波动

近几年来,其他行业职工的工资不断增长,福利待遇更加优厚,行业间的收入差距逐渐扩大,而煤矿职工的收入几年来与其劳动强度相比可以说增长甚少,造成了与其他行业收入差距的攀比,影响了煤矿职工思想的稳定。

三、矿业职工思想认识的现实化和近利倾向

部分职工认为,只要是矿上的职工,煤矿就应该负责其生活。而煤矿企业由于地质条件差、人员负担重,技术设备陈旧,受金融风暴影响资金周转困难等因素影响,经济效益差,从而技术改造能力不够,改善职工福利待遇的能力不足,而职工对企业的依赖却更加强烈,也更加盼望企业在住房条件改善、子女升学就业、其他待遇等方面给予更大的福利,这就加大了职工与矿业集团的认识的差距,从而导职工思想教育的难度。

四、矿业职工思想认识的动态化,使思想政治工作的不确定因素增加

随着社会发展和企业变革速度的加快,职工中集体主义、爱岗奉献与贪图享乐、不思进取等矛盾日益明显,造成了职工思想先进与落后的交错并存,给思想政治工作的开展带来一定难度。又有,随着企业职工的新老更替和流动,新的企业成员与老矿业职工在思想认识、思维方式、文化水平、行业技能等方面差距加大,思想政治工作的不确定的因素不断增加。

当然,除了上述职工思想方面的问题以外,企业管理中也存在个别企业领导对职工思想政治工作不够重视、政工机构不够健全、一些制度不能落实、组织活动没有经费、职工生活压力加大对思想政治工作不感兴趣、思想政治工作方法陈旧,没有新意等等,这些,都需要我们认真研究并探寻解决的方法。

矿业职工思想政治工作的对策和建议

一、深入调查研究,增强矿业职工思想政治工作的针对性

深入调查调研是及时了解掌握职工思想动态,做好针对性思想政治工作的前提。以滨岭矿业公司为例:针对该公司点多、线长、专业性强、作业面广等实际情况,采取了多种形式的调查研究,有针对性地做好思想政治工作。主要做法有:一是搞好整体的职工思想调研。公司成立职工思想状况调研小组,分期、分片,深入基层班组与职工群众面对面对话,了解职工思想动态和工作、生活的难点、热点问题及职工对企业经营管理和改革中的反映。二是分阶段确立调研专题,深入班组进行调研。结合各区队、班组生产实际,分阶段确立主题内容。如:2011上半年确立的“职工如何参与企业文化建设”、“领导方法与职工的思想”、“煤矿安全工作与我”等为重点的研讨内容,取得了良好效果。三是公司班子成员利用每周的例行检查,定期或不定期对各区队、班组进行检查走访,听取一线职工意见、建议。四是设立网上“意见邮箱”。做到迅速及时的与职工沟通。五是分工落实、跟踪解决。对了解掌握到的突出问题,由班子成员分工负责,明确责任领导及具体落实部门,党委办公室设立督导机构,对问题落实情况进行督查,跟踪落实。

二、创新工作机制,进一步增强思想政治工作的有效性

创新工作机制,注重解决职工工作、生活中的实际问题,是增强思想政治工作的有效方法。因此,在加强企业职工思想政治工作中,必须把思想政治工作与解决实际问题结合起来,既讲道理,又办实事。只有把职工群众看成是亲人、朋友,才能提高职工与企业患难与共、团结一心凝聚力和抵御风险、抗击困难的战斗力。还以滨岭公司为例,公司党委针对部分职工反映的近期煤炭市场形势好,采掘、供销等任务量增加,而没有与收入挂钩的问题及时组织召开了有关人员参加的会议,总结分析职工的意见和建议,完善了绩效考核办法,较好地理顺了职工情绪,调动了职工的工作积极性。

三、坚持科学发展观,增强思想政治工作的创新力

创新,是激发思想政治工作活力的源泉。只有坚持不断创新,才能增强思想政治工作的活力。一要创新观念,使之适应社会进步和企业发展需要。要改变开会、学习、做报告的做法,树立以科学发展观看待和处理问题的新观念。把思想政治工作作为一项科学性很强的社会实践活动,贴近群众工作生活实际,使之更加符合矿业职工思想和行为。二要创新内容,使之贴进矿业职工的思想实际,与时俱进。针对新时期思想政治工作内容、形式、方法和手段提出的新挑战,如:借助网络优势,把思想教育的从“面对面”进入“屏对屏”;在存在问题的处理上由职工“走上来”到干部“走下去”都取得了良好效果。三是在创新方法上,抓好“三个结合”。1、企业思想政治工作要与现代企业制度改革相结合。为企业创造和谐、顺畅的改革氛围,引导职工支持改革、致力改革。2、企业思想政治工作要与企业安全生产相结合。使职工思想政治工作融入到安全生产的全过程,做到人人想安全,事事保安全。3、企业思想政治工作要与职工道德建设相结合。要大力开展以“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”为主要内容的道德教育和与此相关的主题实践活动。弘扬道德风尚,提高干部职工的思想道德素质,让企业发展的基本理念和共同愿景,化为全体职工的精神动力。

矿业企业管理范文篇5

今天,我们在这里隆重举行中色白音诺尔矿业公司吨/日铅锌采选扩建项目动员大会。这次会议的主要任务是动员全体干部职工积极行动起来,投入到吨/日铅锌采选项目扩建中去。借此机会,我谨代表委、政府向多年来为白音诺尔铅锌矿发展付出艰辛劳动、做出贡献的同志们表示诚挚的慰问和亲切的问候!

白音诺尔铅锌矿是我最重要的矿产采选、冶炼企业,目前已发展为赤峰市地区集采、选、冶、机加制造配套的现代化龙头企业。从1979年建矿初期手把钎作业采矿,到1995年被批准成为国家二级企业;从年中色建对企业实施重组,到今天的吨/日扩建项目,白音诺尔铅锌矿作为巴林左的重点企业和经济支柱,采选技术不断提高,采选规模不断扩大,在加快企业的自身发展、增强我矿产业整体实力、拉动地区经济的快速增长过程中,做出了巨大贡献。

近年来,我大力实施“工业强”战略,中色白音诺尔矿业公司领导班子积极响应委、政府号召,带领全矿干部职工积极进取,奋力拼搏,使企业的面貌发生了巨大的变化。年,是全经济发展较为困难的一年,同时也是中色白音诺尔铅锌矿发展较为困难的一年。在过去的一年里,中色白音诺尔矿业公司坚持“发展”才是硬道理,以科技为先导,克服了原矿品位下降、铅锌价格大幅下降等困难,抢抓机遇,严格管理,在困难中求生存,在逆境中谋发展,全体干部职工同心同德,不懈努力,迎难而上,顽强拼搏,采取了卓有成效的措施,共同克服经济危机带来的不利影响。年,公司生产铅金属8208吨,生产锌金属24195吨,实现税金11183万元,实现净利润6524万元,为地方财政做出了突出贡献。

新的起点,承载新的希望。希望中色白音诺尔矿业公司继续发扬成绩,勇于开拓,紧紧抓住吨/日扩建的有利时机,进一步狠抓企业管理,加快建立健全现代企业管理制度步伐,加强成本、质量、资本和战略管理,不断提高经济效益;加速技术创新,用高新技术改造传统产业,增强发展后劲;拓宽发展空间,提高企业知名度。我相信,有中色白音诺尔矿业公司领导班子的正确领导,有公司员工的努力拼博,有委、政府全力支持,有社会各界的关心和厚爱,中色白音诺尔矿业公司一定会在市场经济的大潮中,扬帆远航,创造出更好的业绩。

中色白音诺尔矿业公司吨/日铅锌采选扩建项目开工在即,我在这里对项目建设提出以下三点要求:一是要加快进度。中色白音诺尔扩建项目是今年我的重点续建项目,也是委、政府十分关注的项目之一。因此,一定要加快项目建设进度,抓紧进行探矿及井下工程,争取这些工作早日完成,同时确保年内开工建设吨/日选厂。二是要尽快达产。今年一定要在项目建设上实现重大突破,以项目建设带动白音诺尔铅锌矿发展壮大,使企业做大做强,确保明年上半年之前形成吨/日的生产能力,从而为地方经济快速发展做出贡献。三是要保证安全。安全生产责任重于泰山,在整个扩建期间,要把安全生产放在首位,坚持标本兼治,全面推进,确保不出现重大安全事故。同时,委、政府和各直部门也将本着“有关事情全力办、大小事情认真办、一切事情抓紧办”的原则,为项目建设搞好全方位的服务,帮助企业尽快启动和完成扩建任务。

我们始终坚信,无论白音诺尔铅锌矿的股权结构发生怎样的变化,无论管理体制做出怎样的调整,无论今后的公司模式如何走向,中色白音诺尔矿业公司在巴林左人民心目中的位置是永远不会发生变化的。委、政府将一如既往地支持中色白音诺尔矿业公司进一步发展、壮大。

矿业企业管理范文篇6

关键词:矿业现状;矿山企业;安全管理;发展方向

矿业是工业产业中的支柱产业。众所周知,在矿山企业日常生产活动中,经常会出现人员伤亡或设备事故,不仅影响生产进度,而且会带来重大的人员或财产损失,为减少我国矿山企业意外事故的发生,安全管理成为每个矿山企业日常运营的必要条件,同时也是其自身可持续发展的关键部分之一,下面是对我国矿业安全管理发展方向的研究。

1我国矿业的现状以及对矿山企业进行安全管理的必要性

1.1我国矿业的现状。(1)采矿技术及装备相对落后。我国的工业经济虽发展迅速,取得了一定的成就,但我国矿山企业采矿技术及装备相对发达国家来说,仍处于落后状态,包括金属采矿、选矿等有色工业的领域,有不少矿山企业技术陈旧、装备老化,这样的矿山企业生产效率低,取得的经济效益也不高。在我国,一些小型矿企特别是私人矿企,受矿体赋存条件及自身技术能力的限制,采用的仍是传统钻机打眼、人力出碴的采矿方法,采矿作业机械化程度低,危险系数高,安全生产条件很难得到保障。总的来说,技术装备落后的中小型矿企在我国矿业组成中占有很大比例,亟待进一步优化采矿方法,引进先进的技术装备,提高作业机械化及智能化程度,降低人员直接暴露在危险环境中的概率。(2)矿山企业安全管理不足,工人安全意识相对薄弱。我国矿山企业的安全管理普遍存在不足,工人的安全意识相对薄弱。安全管理的不足主要体现在企业未建立行之有效的安全管理体系,安全保障人员人手不够,安全资金投入不足,不能及时为工人传递安全知识并很好地宣传安全文化。此外,由于矿企员工大都文化素养偏低,工人中学历较高的人员太少,导致员工自身对于作业安全重视程度较低,对于工作中容易出现的安全问题没有敏感的反应,认为保障安全问题的工作是领导或者安全管理员应该做的,与自己并无太大的关系,这是我国很多矿山企业中普遍存在的问题。(3)自然、地质灾害影响矿业安全。自然、地质灾害是影响矿山企业安全生产的重要因素之一。我国多数有色金属矿山位于山区,矿体赋存条件差,地质条件复杂,生产过程中容易遇到自然、地质灾害,无形中增大了开采难度。例如我国南方地区雨量充沛,长江流域甚至会出现梅雨季节,这就导致位于山区的矿企容易遭遇泥石流、滑坡等自然灾害,这对于矿山企业的露天开采有很大的挑战。对于井下开采来说,常见地质灾害包括片帮冒顶、岩爆、高温、自燃、透水等,如遇暴雨、洪水等特殊情况,还可能发生淹井事故,危险系数更高。这些自然灾害和地质灾害不仅影响作业安全,还会影响矿山企业开采和工作的进度。因此,这也是我国矿山企业需要重点关注的安全问题。1.2对矿山企业进行安全管理的必要性。(1)对矿山企业员工的必要性。企业员工是一个企业存在和发展的基础和关键,对于危险系数较高的矿山企业来说,更要保障员工的安全,把员工的利益应放在首位,这不仅仅法律、法规的基本要求,也是一个企业管理系统健全、坚持以人为本原则的体现。如果员工的安全问题得到了保障,员工在工作中更加有积极性,工作效率也会更高。矿山企业对员工负责,员工也自然而然会对矿山企业的工作负责,这也会提高员工自身对于矿山企业的归属感,所以对企业员工进行安全管理是必要的,也是必须的。(2)对矿山企业自身的必要性。对于企业来说,安全管理是企业管理体系中不可或缺的一部分,完善企业的安全管理系统也是在完善企业管理体系。除此之外,完善企业安全管理系统可以间接提高企业自身的经济效益,员工在安全状态下会提高作业效率。相反,如果企业发生人员伤亡事故,停产整改、罚款、赔偿等将给企业带来严重的经济损失。最重要的是,完善企业安全管理体系促进了企业的可持续发展,企业的可持续发展是企业重要的发展方向,安全管理做好了,可以吸引更多的员工,提高企业自身的工作效益以及发展软实力,从而打造良性循环。

2我国矿山企业安全管理的发展方向

2.1提高矿山企业开采技术水平,加大矿山企业的科技投入。矿山企业开采技术及装备的落后导致采矿作业安全性差,工人的工作效率低,提高矿山企业的技术装备条件是提高企业安全管理的物质基础。对此,矿山企业应加大开采作业的科技投入,不断优化采矿方法,引进先进采矿装备,借鉴先进矿山企业的安全管理经验,提高自动化及智能化作业程度,危险区域的采矿作业逐步实现无人化,从源头上减少人员接触危险作业的概率,大大提升作业安全系数,同时提高工作效率。此外,矿山企业应增加对技术投入的资金支持,若没有资金保障,矿山设备提升及采矿方法优化都将成沦为空谈。总的来说,矿山企业提高开采技术水平是矿山企业发展的方向,也是企业可持续发展的保证。2.2矿山企业要提高工人的安全意识。采矿业属于传统的艰苦行业,对高新技术的依赖程度较低,对作业员工的学历要求同样偏低。多数采矿工人都来自偏远乡村,由于文化水平有限,安全意识通常处于较低水平,这并不是说矿业工人自身不注意安全,而是矿业工人没有形成系统的安全理念,不能及时在工作中发现安全隐患并及时采取防范措施。因此我国矿业安全管理的过程中,提高工人的安全意识是非常重要和关键的一步,只有工人自身安全意识提高,在工作中才会注意安全,安全意识是矿企进行安全管理的思想基础。所以,最基本的安全管理要从工人的安全意识抓起,提高工人的安全意识也是矿企安全管理发展的方向。2.3形成良好的安全管理文化。文化的影响是潜移默化的,在企业的安全管理过程中同样也可以发挥文化的作用,建立企业的安全文化。每个企业都有一定的价值观念,企业的价值观念促进各自企业工人不断创造新的业绩。在安全问题方面,企业应有良好的安全文化,培养员工自身拥有正确的安全观念和安全意识,让全体企业员工都有风险防范意识,将企业的安全管理作为企业发展的一项长期战略,企业安全管理人员要在企业中加强安全文化的宣传,传递工作中必须掌握的安全知识,可以采用张贴宣传栏的模式,为员工发放作业安全知识手册,利用手机APP作为终端载体,加大网络宣传,努力建立矿山企业自身特有的安全文化,真正地把安全知识宣传落实到每个员工身上,以安全文化作为安全管理的发展方向。2.4不断完善矿山企业安全管理制度。健全的安全管理制度在矿企管理中发挥了重要的作用,矿山企业都应建立并不断完善安全管理制度,使之符合国家的产业政策及法律法规并得到有效落实。培养员工的安全意识是对矿企员工安全管理的思想约束,制定安全管理的制度和法律则是对矿企员工行为上的强制约束。一个企业拥有完整的管理系统,其拥有员工都必须遵守的规章制度,在矿山企业的安全管理上也是,好的安全管理必有好的规章制度,企业建立安全管理的规章制度是对员工自身的负责。安全管理人员需要把工作中的安全事项、管理事项提炼成为规章制度,要求每个员工遵守,这样员工在工作中的安全意识会逐渐提高。可以说,对于矿山企业安全管理来说,建立并不断完善安全管理规章制度是必要的,是矿企优化安全管理必须遵循的方向。2.5加大矿山企业安全培训的力度。作为矿山企业,要定期对工人进行安全知识的培训,尤其是对矿企基层工作组中的队长及班长进行培训,他们是矿企工人队伍中的基层管理人员,同时也参与工人的工作,他们的安全知识问题要落实好,才能保证其他更为基层的员工的安全。企业安全管理人员可以不定期地安排企业员工到相关的对口高校进行学习,高校内的安全理论知识是全面的,选派员工去这些高校内部学习理论知识,进行相关安全知识的培训,会逐渐带动提高队伍的整体安全作业水平。企业定期对员工进行安全培训,是一项必须长期坚持的措施,培训的有效性应在工作中进行检验,从受训学员中收集意见及反馈,不断改良培训内容及方式,提高安全培训效果,这同样是企业安全管理的发展方向。2.6定期进行安全评估。定期对企业进行安全评估指的是对企业安全管理系统有效性进行评估,包括对机器设备安全性能的检查、作业现场安全条件的检查以及安全管理规章制度执行有效性的检查。安全评估可由企业自身安全管理人员组织进行,也可外聘专业技术或咨询机构提供安全技术服务,以此减少因为机器故障、作业环境缺陷或管理疏忽而导致的意外事故,从而保障员工的安全,完善矿山企业安全管理系统,形成企业内部安全管理正确的流程体系。

3结束语

矿山企业是我国发展必不可少的重工业产业,矿山企业的安全问题是必须考虑的问题,随着矿山企业技术的不断进步,矿山企业的不断现代化过程中,安全知识问题同样也不能忽视。矿企要增加安全的忧患意识,切实解决矿山企业的安全问题,保障企业员工的生命财产安全,减少因安全事故造成的财产损失和经济损失。同时多借鉴先进矿山企业的安全管理经验,努力提高自身的技术装备水平,员工尽可能多地参加安全知识培训,真真正正地提高的企业员工的安全意识,实现矿山企业的可持续发展。

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矿业企业管理范文篇7

一、发展现状

(一)概况。地处中腹地,总面积2023平方公里,辖7镇8乡3街道,总人口45万。南距省会城市66公里,北距历史名城110公里,位于连接两大城市的次中心区域,区位优势明显。交通较为便捷,贵开高等级公路使县融入市一小时经济圈,四条高速连通,三条铁路一个港口使客货运输高效通达。境内生态良好,森林覆盖率达55.65%以上。

(二)矿产资源情况。县矿产资源十分丰富,全县经勘查发现的矿产资源有磷、煤、铝土矿、铁矿、钼矿、重晶石、高岭土、石灰石、粘土、白云岩、地热水等35种主要矿产。目前,累计探明的磷矿资源储藏总量达19亿吨,特别是被称为“三阳开泰”之首的磷矿是国内磷矿富矿石的重要产地,其中P205(五氧化二磷)含量高于32%的优质富矿储量占全国80%以上,是全国著名的三大磷矿之一,与湖北襄阳、云南昆阳并称“三阳开泰”。磷矿主要分布在金中、双流、永温、冯三、花梨、龙水等6个乡镇。依托资源优势,磷化工已成为县主导产业之一。县域内有效磷矿山23家,而洋水河流域有15家磷矿山,其中开磷集团占6个,因此洋水河流域成为县最重要的磷矿产地。根据已取得的找矿成果,县的矿产资源分布具有以下特点:矿产资源种类较多,但分布不均衡;非金属矿产磷矿资源储量大、分布集中,深部潜力巨大;能源矿产煤炭分布不均,种类较多、煤质较差;金属矿产种类多、资源量不大;地热水资源较丰富,是全县新兴的潜在资源。

(三)开发利用情况。全县有效矿权56个,其中,磷矿23个、铝土矿4个、高岭土矿1个、地热矿泉水1个、石灰岩矿2个、硅石矿2个、砂石土矿23个。23个磷矿山11个正常生产,12个停产,而洋水河流域有10个生产, 2020年磷矿开采量1174万吨,其中,开磷集团830万吨,民营矿山344万吨;4家铝土矿山,现仅有县马场镇楠木渡铝矾土矿(鑫联公司)达到生产条件,2020年共生产9.75万吨;2020年23个砂石土中有16个为2020年底新设采矿权,现正在办理环评、安评、临时用林用地手续,2家企业自行停产,3家企业正分别办理环评、临时用地用林等延期手续,仅1家企业正常生产;硅石、重晶石等矿山均处于停产状态。

(四)矿山环境情况。随着矿产资源的持续开发,一系列地质环境问题也不断出现,矿山开采导致的地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、含水层破坏等地质灾害问题十分突出。全县地质灾害隐患点139处,其中因采矿活动引发的有27处,威胁人数达25185人。全县矿山采空区面积约20.98km2,占县域总面积的1.03%,其中开磷集团矿区采空区面积约16km2;其他矿山采空区主要分布于双流、永温、花梨、冯三等乡镇。

(五)存在问题。县矿业经济经过多年发展,为经济社会的快速发展作出了重要贡献,但仍存在诸多问题:一是矿产资源勘查方面,磷矿投入多,资源增长突出,其他矿产如煤矿、铝土矿等投入相对不足;二是矿产资源利用方式粗放,经济效益低;三是矿山多,规模小,开采总量低,经济效益差,集约化合理利用资源尤为不足。综合利用率较低较,对具有工业价值的共生和伴生矿未得到充分利用;四是矿业权人对绿色矿业发展认识不足,矿山企业资金投入不足,生产工艺和技术装备相对落后,造成矿山开发对生态环境的破坏严重,保护措施不够健全,恢复治理工作相对滞后;五是受近几年经济下行影响,矿山经济效益不好,建设绿色矿山需要大量资金,缺乏建设资金。

二、建设思路及目标

(一)指导思想

全面贯彻落实党的精神,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,认真落实中央国务院、省委省政府和市委市政府关于生态文明建设的决策部署,坚决守好发展和生态两条底线,全面推进绿色勘查、绿色矿山建设,创建绿色矿业发展示范区,走生态优先、保护优先、绿色发展的新路。结合矿业领域生态文明建设要求,以大扶贫、大数据、大生态战略行动为统领,坚持问题导向和创新驱动,通过政府引导、企业主体,标准领跑、政策扶持,创新机制、强化监管,落实责任、激发活力,将绿色发展理念贯穿于矿产资源规划、勘查、开发利用与保护全过程,引领和带动传统矿业转型升级,提升矿业发展质量和效益,推动形成节约高效、环境美丽、矿地和谐、人与自然和谐发展的新格局。通过“合理规划、加强监督、规范管理、综合治理”,实现矿产资源开发利用与生态环境协调发展。

(二)基本原则

1.坚持部门协同,督导企业实施。坚持以矿山企业为绿色矿山建设实施主体,县发改、自然资源、工信、财政、生态环境、水务、市场监管、应急、交通、金融等部门协同推进,建立联席会议制度,形成工作合力,共同推进我县绿色矿业发展示范区建设发展,推动我县矿业持续健康发展。

2.坚持矿产资源开发与环境保护协调发展。实行矿产资源绿色勘查,加强矿产资源综合开发利用,加强共伴生资源、低品位和尾矿等的综合回收利用;按照“预防为主、防治结合”的方针,加强矿山地质环境的保护与治理,加强矿山土地复垦和生态环境恢复;大力改善矿山生产生活环境,建设绿色矿业发展示范区,实现矿产资源开发与环境保护的协调发展。

3.坚持科技进步与创新。实施科学办矿、科技兴矿,加强新理论、新方法、新技术的基础研究和科技创新;大力推广矿产资源的勘查、开发利用等方面的新技术、新工艺和新设备,不断提高勘查、开发利用的效率和资源综合利用水平;大力开展节能减排,实施清洁生产,发展低碳经济和循环经济;加强对科技人才队伍的培养和使用,促进矿产资源开发由传统产业向现代化产业、由劳动密集型向技术密集型、由粗放式经营向集约化经营的转变。

4.坚持全面部署,突出重点。结合我县实际,突出我县不同矿种行业的建设要求,全面部署我县绿色矿业发展示范区建设任务,按照绿色矿山建设标准,积极推动全县矿业发展示范区建设,逐步达到规范建设要求。重点推进我县磷矿山绿色矿山的建设,再带动全县其他矿种绿色矿山建设。

5.坚持服从总体规划。坚持矿产资源总体规划与生态环境保护规划、城镇总体规划和土地利用规划等相协调的原则。正确处理资源开发与环境保护的关系,加强统筹规划,促进矿产资源勘查、开发的合理布局、资源的优化配置。

(三)建设目标

1.总体目标。加大绿色矿山建设,以点带面,创建省级绿色矿业发展示范区,力争创建部级绿色矿业发展示范区。

2.建立绿色矿山建设体系。坚持绿色转型与管理改革相互促进,研究建立政府引导、部门协同、企业主建、第三方评估、社会监督的绿色勘查和绿色矿山建设工作体系;构建绿色矿业发展长效机制。

3.全域推进绿色矿山建设,形成绿色矿业发展新格局。严格执行各级矿产资源规划、产业政策和生态保护要求,新建矿山布局合理,全部按照绿色矿山标准建设。鼓励生产矿山加快改造升级,逐步达到绿色矿山建设标准。加大政策支持力度,加快绿色矿山建设进程,通过推进绿色矿山建设,使全县矿产资源开发秩序依法规范有序,资源集约节约利用水平明显提高,矿区土地复垦利用率全面提升,矿山生态环境得到有效保护,力争到2023年基本建成节约高效、环境友好、矿地和谐的绿色矿业发展模式。

——2020年,新建矿山全部按照绿色矿山标准进行建设,新建矿山通过绿色矿山建设验收后方可进行生产;生产矿山要按照绿色矿山建设标准加快改造升级,限期达到绿色矿山建设标准。

——2022年,大中型矿山建设达到绿色矿山建设要求和标准;小型矿山按照绿色矿山建设要求规范管理,做到布局合理、绿色开采。全县大中型矿山11个(开磷集团5个,民营矿山6个),其中4个为新建矿山(未投产),1个未建设,正常生产6个。

——2025年,全县所有矿山达到绿色矿山建设标准,资源集约节约利用水平显著提高,矿山生态环境得到有效保护,矿区土地复垦水平全面提升,矿业步入绿色可持续发展的良性循环轨道,基本建成节约高效、环境友好、矿地和谐的绿色矿业发展新模式。

三、主要任务

(一)优化矿山布局,建立完善矿山规划体系。按照生态优先的原则,科学编制第四轮矿产资源规划,将我县绿色矿业发展示范区建设任务落实到省、市、县三级矿产资源总体规划中,合理调控资源开发总量,制定资源开发上限和开发强度,严格落实分区管理,统筹安排矿业活动,合理设置矿业权,从源头控制和推进绿色矿山建设。

(二)调整矿业产业结构,加快资源利用方式转变。牢固树立数量、质量、生态“三位一体”的资源开发观,以资源合理利用、节能减排、保护生态环境和促进矿地和谐为主要目标,以开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化、生产工艺环保化、矿山环境生态化为基本要求,转变过度消耗资源、低效利用资源、牺牲生态环境的开发利用方式。坚持转方式与稳增长相协调,坚持去产能与矿业企业兼并重组、调结构与供给侧结构性改革相结合,创新资源节约集约和循环利用的产业发展新模式和矿业经济增长的新途径,加快绿色环保技术工艺装备升级换代,加快矿山地质环境综合治理力度。对“三废”要坚持“减量化、再利用、资源化”的原则,大幅降低矿山企业能耗、地耗、水耗,着力打造“矿业+”绿色产业链,推动“探、采、选、冶、加”五位一体,源头减量、过程控制、末端再生的循环生产方式,形成矿业规模化、集约化、基地化绿色发展的矿业产业体系,提高矿山资源产出率,实现资源开发经济效益、生态效益和社会效益协调统一。

(三)全面推进绿色矿产资源勘查。启动绿色勘查示范项目。各级财政出资开展的地质勘查项目要发挥绿色勘查示范作用,积极开展绿色勘查试点,鼓励和支持社会出资的地质项目创新推进绿色勘查。探矿权人在进行勘查时,应编制绿色勘查方案。

(四)全面推进新建(改扩建)矿山绿色矿山建设。新设采矿权、技改扩能矿山执行绿色矿山标准建设,在出让合同中明确绿色矿山建设相关要求及违约责任。按绿色矿山建设规范编制矿产资源绿色开发利用(三合一)方案,并在矿山筹建过程中同步建设,在正式投产时应符合绿色矿山建设要求。要加强矿山生态环境保护与恢复治理方案和水土保持方案的审查,监督企业落实保护措施,确保生态保护措施落实到位,矿山“三废”得到有效处理,污染物排放达标。要严格按照安全设施设计,监督企业落实安全措施,确保矿山绿色安全生产。

(五)积极推进生产(在建)矿山达标建设。按照“谁开发,谁保护,谁破坏,谁治理”的原则,落实矿山环境治理和绿色矿山建设责任主体,全面推进生产(在建)矿山的绿色建设,建立矿山地质环境治理恢复基金制度和矿山地质环境动态监测管理制度,鼓励企业利用先进采矿技术和开采方式,加大“边开采、边保护、边治理”力度,减少对生态环境的影响。强化“三率”和“三废”监督管理,推进尾矿和废石综合利用,提高资源绿色高效利用、安全生产水平。2022年底前,采矿权有效期届满确需申请延续的,应按绿色矿山建设要求办理相关事项,2022年底后采矿权有效期届满确需申请延续的,矿区绿化覆盖率和固体废弃物妥善处置率达到国家标准,并按绿色矿山建设要求办理相关事项。

(六)全面推进闭坑矿山、历史遗留矿山地质环境治理。

2021年底前,要完成辖区内历史遗留矿山地质环境现状调查,大力推进矿区土地节约集约利用和耕地保护。我县矿产资源开发历史较长,地质环境问题欠账较多,闭坑、历史遗留矿山的责任主体已灭

失,积极争取各项资金加大工矿废弃地复垦利用,使矿区环境整体呈现天蓝、地绿、水净,实现土地可持续利用。

(七)推动矿地和谐共享共建。完善资源开发利益分配机制,维护矿山企业合法权益和矿区群众利益,使政府、企业、矿区群众共享资源开发收益和发展成果,促进矿地良性互动。探索绿色矿山共建、责任共担、环境共保、收益共享新机制,共建绿色和谐矿山。按照“开发一处、造福一处,开发一点、保护一片,矿地和谐、绿色发展”的要求,鼓励矿山资源开发与农村“三变”改革融合,大力支持地方基础设施建设,改善矿山及周边人居环境;组织就业培训,优先安排矿山周边村民及子女就业,积极开展扶贫救助等惠民活动;将矿山企业的社会责任与矿区群众的脱贫愿望相结合,鼓励采取与村集体组织共建高效农业产业、劳务委托、工程承包等方式、模式,支持矿山所在地乡村发展壮大集体经济,助推脱贫攻坚。

(八)构建绿色矿山建设长效机制。建立矿山企业绿色矿山建设主体责任制,充分调动矿山企业积极性,引导矿山企业提升矿产资源开发利用水平,不断改善生态环境,矿地和谐,诚实守信,严格自律。创新工作机制,建立上下互动、部门联动、企业主建、矿山自建自评、第三方评估、名录管理、社会监督、随机抽查、守信奖励、失信惩戒等工作新机制。强化行业自律,构建行业协会引领的行业自我约束机制。

按照绿色矿山建设的标准和条件,结合县矿业开发利用的实际情况,按照资源开发科学合理化、废物处置生态化、矿区环境优美化、企业管理规范化、矿地关系和谐化的要求,通过建设绿色矿业发展示范区及绿色矿山企业的方法,以点带面、循序渐进地推进实施。

四、实施步骤

(一)制订工作方案(时间为2019年10月—11月)。根据省全面推进绿色矿山建设的实施意见和市绿色矿山建设工作方案,制订县绿色矿业发展示范区建设工作方案。

(二)宣传部署(时间为2019年11月)。召开全县绿色矿业发展示范区建设部署会,安排我县矿业发展示范区建设工作任务,确保全县2020年底前,完成绿色矿业发展示范区任务。

(三)编制实施方案(时间为2019年12月)。矿山企业是绿色矿山建设责任主体,按照绿色矿山建设规范,矿山企业自行编制绿色矿山建设实施方案,明确目标任务、进度安排和具体措施。

(四)建设阶段(时间为2020年1月—2022年10月)。依据矿山企业编制的绿色矿山建设实施方案,按照时间安排有序推进,完成绿色矿山建设任务或达到绿色矿山建设要求和相关标准的,应对照标准进行自评,形成绿色矿业发展示范区建设自评报告。对达到绿色矿山建设准入条件的矿山企业于2020年10月前完成实施方案60%任务量,2021年12月前完成80%任务量,于2022年10月前完成全部任务量,形成绿色矿山建设自评报告。

(五)验收阶段(时间为2020年11月—2022年12月)。按照省绿色矿山建设验收标准体系建设要求,对达到绿色矿山建设准入条件建设完成的矿山企业开展相关验收工作。

五、建设措施

目前,我县现在主要开发的矿种有磷、煤、铝、铁、高岭土、重晶石、硅、红粘土、石灰石、砂石等矿产。建设标准为:磷矿和重晶石按《化工行业绿色矿山建设规范》(DZ/T0313-2018)、煤矿按《煤炭行业绿色矿山建设规范》(DZ/T0315-2018)、铝土矿和铅锌矿按《有色金属行业绿色矿山建设规范》(DZ/T0320-2018)、高岭土、粘土和硅石按《非金属矿行业绿色矿山建设规范》(DZ/T0312-2018)、石灰岩按《水泥灰岩绿色矿山建设规范》(DZ/T0318-2018)、砂石按《砂石行业绿色矿山建设规范》(DZ/T0316-2018)等标准建设。建设内容分为矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与数字化矿山、企业管理与企业形象等6个方面。

(一)矿区环境优美化。做到矿区功能分区布局合理,矿区应绿化、美化,整体环境整治美观。矿山企业要对矿区周边、工业广场、矿区运输道路进行硬化处理,并定期清扫,堆矿场地应封闭或者采用大棚进行遮盖;矿石运输车辆要篷布覆盖,杜绝运输过程中的矿石散落,限制运输荷载,每车矿石运量不得超过25吨。矿区截排水系统要修筑完善,防止雨水冲刷矿石,横流四溢造成污染。露天开采矿山企业的矿石破碎加工区域要实现封闭式作业,减少粉尘、噪音污染。要充分利用矿区自然资源,因地制宜建设“花园式”矿山,矿区周边及运输道路两侧要做到应绿尽绿,营造整洁美观的生产环境,矿区绿化覆盖率应达到可绿化面积的100%,矿区环境基本实现天蓝、地绿、水净。

(二)合理开发矿产资源。资源开发应与环境保护、资源保护、城乡建设相协调,最大限度减少对自然环境的破坏,选择资源节约型、环境友好型开发方式。矿山企业要严格执行矿山环境保护与治理恢复方案相关内容,要把矿山地质环境保护与治理的责任落实到矿产开发“事前、事中、事后”的全过程,要及时对采矿活动造成的地质环境问题进行同步恢复治理,不积存新的生态环境问题。矿山企业要加大对矿山环境恢复与综合治理的投资力度,认真组织矿区范围内地质灾害治理项目的实施,开展土地复垦工作与生态恢复工作,落实治理责任。露天开采矿山更应做到“边开采、边复垦、边治理”,达到开采一处、复绿一处。闭坑矿山要严格按土地复垦要求对矿山土地进行复垦,实现矿区土地利用效果最优化、利用价值最大化。

(三)资源综合利用。要综合开发利用共伴生矿产资源;要按照减量化、再利用、资源化的原则,科学利用固体废弃物、废水等,发展循环经济。探索新的采矿方法提高矿产资源的开采回采率、综合利用率,其“三率”指标要达到或高于设计要求。杜绝“采富弃贫、采厚弃薄”行为,最大限度减少开采中的资源浪费。要拓展共伴生资源的综合利用途径,有下游加工产业的磷矿山企业,要最大限度综合回收共伴生的氟和碘等资源,并通过资源转化,推动深加工产业链的延伸,促进矿产资源高效利用。

(四)节能减排。要建立矿山生产全过程能耗体系,通过采取节能减排措施,控制并减少单位产品能耗、物耗、水耗,减少“三废”排放。矿山企业要积极研讨资源再利用方案,妥善处置废物,积极发展循环经济。矿山产生的固液废弃物应有符合安全、环保等规定的废弃物处置方法。固体废物妥善处置率达到100%,废水处置达标率100%。固体废物要实现合理利用,利用率要≥40%。在保证不产生二次污染的前提下,要利用产生的固体废物用于充填采空区、治理塌陷区和制成建筑材料等,减少地面压占。各矿山要建设污水处理装置,矿坑涌水要处置达标排放,生活废水处置达标排放,并优先用于矿区绿化浇灌。

(五)科技创新与数字化矿山。矿山企业要建立科技研发队伍,推广转化科技成果,加大技术改造力度,推动产业绿色升级。建设数字矿山,实现矿山企业生产、经营和管理信息化。矿山企业要严格按照《矿产资源绿色开发利用(三合一)方案》及《开采设计方案》要求进行安全合理开采,要加强技术工艺装备的更新改造,采用国内外先进的安全高效适宜的采矿技术和方法,开展“机械化换人,自动化减人”科技化采矿行动,关键生产工艺流程数控化率不低于70%,大力提高矿山企业科学化采矿水平,提升安全生产科技保障能力。矿山企业要采用信息技术、网络技术、控制技术、智能技术,实现生产经营决策、安全生产管理和机械设备控制信息化。

(六)企业管理与企业形象。一是矿山企业要建立产权、责任、管理和文化等方面的企业管理制度;要建立质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系,确保对质量、环境、职业健康与安全的管理。矿山企业要严格执行矿山环境保护、安全生产目标责任制,严格实施矿山环境保护和安全生产“三同时”制度,确保责任到位、措施到位和投入到位。要切实落实矿山企业安全生产准备金制度,足额提取安全生产费用,保障设备安全性能,设置危险区自动报警装置,杜绝职业病发生。同时,要建立应急救援和隐患排查制度,及时消除安全隐患。企业要健全储量动态监测等各类报表,台账、档案资料完整。二是矿山企业主管部门要督促企业履行社会责任,积极树立良好社会形象。在生产建设的同时,积极参与地方建设,时刻心系群众,关心群众生活,帮助村民脱贫致富,为当地村民提供劳动就业机会,解决就业难题。探索村民以土地入股方式参与矿山建设,共享矿产开发利益。三是矿山企业要与当地村民组织建立规范化、制度化的磋商机制,共同研究协商因矿业开发造成群众利益损害的有关补偿条件、补偿标准和补偿办法。对群众利益造成的损害要及时补偿到位。要通过矿地和谐建设,及时化解矿山开发与当地群众的矛盾,杜绝发生重大群体性事件,营造企业与地方共同发展、人与环境和谐融洽的良好局面。

六、保障措施

(一)加强组织领导。为有序推进我县绿色矿业发展示范区建设工作,成立县绿色矿业发展示范区建设工作领导小组,以县政府分管领导任组长,县自然资源、生态环境部门主要负责人任副组长,县相关部门和各乡(镇)分管负责人为成员,负责统筹、协调、研究决策相关工作。

(二)工作职责

县发改局:负责制定行业发展规划,严格矿山建设项目核准、备案;负责节能减排工作。

县财政局:负责绿色矿山建设验收第三方评估经费的落实,配合做好矿山环境治理恢复基金制度的落实。

县自然资源局:负责绿色矿业发展示范区日常工作、名册管理,负责绿色矿山生态环境恢复治理及“三率”指标落实,负责矿山企业占用耕地及林地手续的办理。

市生态环境局分局:负责矿山生态环境保护管理,矿山“三废”治理和污染物治理的监督管理。

县工信局:负责对矿山技改项目备案,推广新技术、新工艺、新装备。

县水务局:负责矿山开采取水管理和水土流失防治工作监管。

县应急局:负责督促矿山企业、排土场及尾矿库按照通过审查的《安全设施设计》规范建设、生产,开展安全生产标准化达标建设工作。

县市场监管局:负责绿色矿山建设的工商营业执照办理,配合矿山行业主管部门、生态环境部门对矿山企业绿色矿山标准建设进行监督指导。

县交通局:负责管理农村公路建设、维修及日常养护。

县金融办:负责鼓励和引导县域金融机构加强对绿色矿山建设的金融服务。

各乡(镇)、街道办:负责对辖区内的矿山企业环境污染、生态环境破坏等绿色矿山建设有关工作进行监督,协调处理矿群矛盾纠纷。

(三)加大政策支持力度。一是加大行政审批支持力度。支持绿色矿山增划资源,符合协议出让情形的,允许优先以协议方式有偿出让给绿色矿山企业。二是加大用地政策支持力度。支持绿色矿山依法办理建设用地手续。对短期内能够复垦、复绿的,可按规定办理临时用地手续,确需转为建设用地的,支持在土地利用总体规划调整完善中优先布局建设用地,需要新增建设用地计划的,纳入计划保障;绿色矿山建设需要进行地质环境恢复治理、土地复垦的,可以按规定支取使用已缴纳的地质环境恢复治理保证金、土地复垦预存费用。三是加大财税政策支持力度。在《国家重点支持的高新技术领域》范围内,持续进行绿色矿山建设技术研究开发及成果转化的企业,符合条件经认定为高新技术企业的,按相关规定依法减收企业所得税。

(四)落实矿山企业主体责任。矿业企业作为绿色矿山建设的主体,要按照绿色矿山建设标准和要求,结合自身发展目标,编制好矿山资源绿色开发利用(三合一)方案,从矿区环境、开发方式、资源利用、企业形象、矿区和谐及规范管理等方面,明确具体任务、工作内容、进度和措施等,安排落实好绿色矿业发展示范区建设的组织机构、人员和经费,全面推进绿色矿业发展示范区建设的各项工作,达到建设标准。

(五)建立绿色金融扶持政策。一是鼓励引导金融机构优化对绿色矿山企业的金融服务,探索开发支持绿色矿山的特色信贷产品,加强绿色信贷支持,加大对绿色矿山企业在环境恢复治理、资源循环利用等方面的资金支持力度。二是鼓励引导县域政策性担保机构加大对符合条件的绿色矿山企业和项目提供增信服务,适当给予政策倾斜,加大支持力度。

矿业企业管理范文篇8

(一)矿山环境保护与治理的现状分析。矿山的开采是我国经济发展离不开的产业,资源的开采是支撑经济发展的重要产业。随着资源开采的速度加快,国家对生态环境理念的重视,矿山的环境保护与治理也成了一个重点的发展问题。近几年,我国的矿业开采管理法案正在不断的完善之中,并且在逐渐地深入到工程实处,但是矿山的开采工程还面临着很多的困难与不足,已经被破坏的矿山谁来治理?如何治理?以什么标准来治理?在这些问题上企业之间互相推卸责任,不利于矿山资源的开采和保护。生态文明理念的建立,为矿山环境保护提供了更多的要求和完善的准则。“绿色矿山”的工程建设还面临着很多的阻碍,矿山的开采工程是为了盈利,要分出利益的一部分来进行矿山环境保护与治理是企业所不愿意的。矿山的开采是不可逆的,只能将被破坏的环境进行重新整治,并且在之后的开采工程中严加防范来保护生态环境。(二)矿山环境保护与治理面临的重点难关。现如今矿山环境保护与治理面临的难点主要有以下三点:首先,国家的宏观调控力度不够,环境保护以及矿山开采的制度与法律法规都没有完善,也没有提出矿山环境修复的具体方案和措施,没有明确的奖罚制度,相关政策不足,矿山开采的相关企业就不会对这项内容加以足够的重视,对于矿山环境的保护与治理就不会落实到工程的实处。其次,相关部门没有足够的重视。矿山的环境保护与治理并不是一个新提出的概念,在很早的时候,我们国家就有对矿山开采的明确要求,但是相关部门不够重视。政府、企业与社会之间没有形成足够完善的监督制度,监督力度不够造成了矿山的环境仍然在恶化。最后,企业发展是以盈利为目的,企业的管理层过分要求盈利,过度开采,并不愿拨出部分资金用于矿山环境的治理,没有充分的生态环境理念,企业的行政管理已经不适合现如今的矿业资源开采,传统的企业内部管理制度需要进行改革,只有进行改革,才能将企业的发展调度到经济新发展态势中。

二、生态文明环境下矿山环境保护及治理的重要性分析

(一)经济新态势下矿山开采企业需要进行转型发展。经济全球化为矿业的发展带来了机遇,同时也带来了挑战。随着矿业发展面向全球市场,竞争逐渐激烈,传统矿业在经济新常态下,受到不同程度的冲击,矿业的发展面临着转型和改革,矿山的开采需要将社会进步、经济发展与生态环境理念相结合,共同发展,企业改革需要从根本出发。矿山开采尤其是传统的煤炭资源,面临着新型资源的冲击,市场占比越来越低,价格也越来越低,企业发展受到冲击,需要进行改革与发展。生态文明环境的背景下,矿山开采为环境带来的伤害受到了大众的广泛关注,不利于企业形象的建立,企业的长期稳定发展与企业形象密切相关,因此,生态文明环境下矿山环境保护及治理是改善企业形象的重要出发点,可以为企业改革提供最优的切入点。(二)生态文明建设要求矿山环境进行整治。党的十八大和,都在反复提及我国的生态文明建设,“绿水青山就是金山银山”更是贴合我国的矿山行业发展,生态文明理念日益深入人心,矿业的改革刻不容缓,矿山的开采活动为我国的大好河山带来了不可估量的伤害,现如今需要巨大的人力、物力、财力的投入来弥补曾经的伤害。生态文明环境下矿山的治理与保护,促使我国《矿山保护法》以及《环境保护法》的进步,在这一项工作中,一直存在着很多不完善,需要进行补充和更新。矿山的具体环境不同,面临的环境问题也不同,需要进行法律法规的完善。现如今实施执行《矿山保护法》已经有近20年的历史了,不适合当下的矿山开采活动,也不适合当今的环境保护实际,需要从生态文明理念出发对相关法律法规进行完善。此举还有利于我国人民对生态文明理念进一步的了解与推广,将环境保护深入人心,充分发挥正确的大众舆论功能来进行环境的保护。

三、如何在生态文明环境下优化对矿山环境的保护及治理

(一)增强政府的宏观调控。在矿山环境的保护及治理中,最重要的就是发挥政府的宏观调控功能。我国是社会主义国家,在矿业发展这样的大型工程中,各级地方政府需要进行管控,建立完善的法律法规,为矿山的开采与保护提供更明确的规定;完善环境保护的奖罚制度,每年都树立对环境保护做出巨大贡献的矿业企业典型,起到榜样作用,并且对表现优秀的企业予以政策上的支持。矿业的开采需要政府的扶持,这是关系到企业利益的问题。完善《矿山保护法》与《环境保护法》,树立生态文明可持续发展理念,加强相关部门对于矿山的监管力度,对于矿山的调查与审核不能只是流于形式的审核,需要落实到工作实处,才能切实促进矿山环境的保护及治理。矿山开采需要许可证,许可证的发放要更加严谨,考虑该企业在之前的项目工作中是否把环境保护视为己任,是否做到保护矿山环境的要求,都要纳入综合的考察之中。在后期的监督中也不能松懈,面对不达标的企业需要及时处罚与强制整治,屡教不改的企业可以强行收回矿山开采许可证。(二)增强社会监督对矿山环境的保护及治理作用。大众监督一直存在于我们的生活之中,如何正确引导公众舆论,让大众监督为社会发展做出贡献才是社会监督的重要目标。运用社会监督进行矿山环境的监督,促进矿山开采者进行自我监督,公众的口碑是一个企业可持续发展的重要水准,将环境保护视为己任才能将社会监督落到实处。将环境保护的概念进行宣传与推广,将绿色生态文明深入每一个公民的心中,不仅可以促进矿山环境的保护与治理,还可以促进我国生态文明强国的建立。绿色发展是我国接下来的发展目标,将会成为一个企业竞争的重点指标,生态的保护与整治不可避免地将成为一个企业发展的考察点,企业要将绿色环保的责任视为己任,通过建设“绿水青山”,来获得国家的优惠政策、公众的口碑、市场的竞争力与绿色的工作环境,同时收获自己的“金山银山”。(三)增强矿业工作人员的环保意识。矿业环境的保护及治理要想落实到实处,需要矿业的企业管理层以及矿业的基层工作人员都做到改变观念,树立正确的绿色环保观念,将生态文明与自身的利益切实结合起来,将生态重建的任务与企业发展相融合。矿山环境的保护可以通过生态环境的保护来增强资源的利用率。开采的步伐需要放缓,才能为可持续发展提供更多的可能性。改革的步伐在不断加快,节约资源与环境保护是国家的目标,环境问题一直都是国家的重点发展问题。面对发展与环境的平衡,国家已经逐渐找到了平衡点,矿业的发展需要跟上国家的政策脚步,才能飞速前进。矿山开采企业面对改革开放需要从传统的企业管理进行改革与升级,企业的转型离不开管理层对于生态发展的重视,要有长远的眼光,看到绿色发展对一个企业的未来有多重要。与此同时,将绿色发展理念灌输给基层的工作人员,长期坚持绿色环保才能为矿山的开采营造良好的环境,才能将环境治理落实在基层。(四)促进矿山行业的全球化市场形成。建立完善的法律法规制度,是为了规范我国的矿业有序发展;增强矿业工作人员的环保意识,是为了提升我国矿业的可持续发展;增强公众监督对于矿山环境的保护及治理的作用,是完善我国社会监督与矿业稳定发展的需求;矿山的开采关乎矿资源的发展前途,关乎人民的利益,向全球化进步是机遇也是挑战,抓住机遇实施改革,才是矿业开采的正确之路。最后需要阐明的是要积极促进矿山行业的全球化市场形成,通过改革开放,将我国的矿业发展与全球化的市场相结合,通过市场化的调节,促进我国“走出去”的范围扩大,有利于推进我国改革开放事业的发展,有利于我国矿业发展与国际接轨,有利于促进矿业开采形成国际化流程,稳定全球的矿业供求关系。

四、结语

综上所述,矿山环境的保护与治理是矿山开采活动得以长期可持续发展的最低保证,是刻不容缓需要实行的政策与方案,这一项保护与治理需要国家提供强有力的宏观调控与制度保障,这是矿山保护的基础要求;需要社会各界进行公开监督,将矿业活动进行公开化、透明化;需要矿山开采部门与开采公司进行自身的管理与完善,提升矿山产业的经济效益与专业化能力,从根本上进行矿山的保护与治理,确立矿业的可持续发展,将各项要求与治理方案落到实处;充分考虑经济新常态的内容,经济效益与生态效益综合发展,将生态文明与矿山开采融为一体,增强矿业的活力与未来。

参考文献:

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矿业企业管理范文篇9

1.1研究的背景。随着经济的发展和社会的进步,我国的法律法规也越来越全面。1995年颁布的《中华人民共和国劳动法》更是明确了企业、组织、社会团体与普通劳动者的关系,为煤炭企业的健康发展创造了优质的法制环境。自改革开放以来,现代化煤炭企业发展迅速,有单一、少地区的传统采煤,到现在的全方位、多方式、高效率的采煤,中国煤炭企业逐步走向世界。2017年中国煤炭出口量占世界总出口量的46.1%,居世界第一位。矿产资源的开发利用情况,不仅关系到矿业企业的成败,而且会影响国家的综合影响力。1.2研究的意义。我国煤炭从业人员众多,年龄结构复杂,工作风险较大,因此劳动纠纷的问题显得尤为普遍。对矿产资源投资开发纠纷问题的处理能力,很大程度上反映了矿业投资者的专业知识、法律知识的综合运用能力,因此对处理争议和纠纷能力的培养,是矿业专业人才培养的关键所在。1.3研究的迫切性。在市场经济条件下,从事企业生产经营管理活动必须懂得和遵守法律。我国煤炭企业发展迅速,煤炭工业不仅覆盖中国内蒙古、新疆、贵州等地区,甚至覆盖到澳大利亚、加拿大、委内瑞拉等国家。为了保证企业的持续稳定发展,解决内部人员的矛盾,规避用工风险,减少劳动纠纷迫在眉睫。

2煤炭企业常见的劳动纠纷

2.1煤炭企业的主观过错。这类案件较少发生,原因在于随着法制规范的普及,企业管理者对法律法规的意识逐步增强,同时大型煤炭企业一般聘有专门从事法律咨询服务的法律顾问以规避企业面临的各项法律风险。但仍有少数案件由于相关工作人会玩忽职守、贪污受贿等原因产生劳动纠纷。2001年产生了一起冒名顶工的案例。当时煤炭企业由于快速扩张,矿业从业人员不足,所以流行“子承父业”的“接班”模式,就是煤炭从业人员子女年满18周岁后,通过身体测试后即可进入煤炭企业工作,不需要参加额外选拔。这起案例就是发生在这个时期。李某到年满18后,预接替其父亲的岗位在煤矿工作岗位,却发现自己被张某顶替并调换的工作单位。原来,张某通过朋友了解到李某父亲名下还有岗位,而李某尚未达到工作条件,所以办理了假的家属关系顶替李某在企业工作。经法院审理查明事实情况后,煤炭企业意识到了内部漏洞,并及时联系李某取得赔偿。最后,经法院调解,企业终止了与张某的协议并追求赔偿,重新与李某签订了协议。这个案例,从侧面反映出煤炭企业应做好普法工作,加强员工管理,从根本上杜绝这类事件的发生。2.2劳动者自身的过错。这类案件属于比较常见的案例,下面我们再举一个例子具体讨论。2000年张某隐瞒自己精神分裂的问题,参加某矿的职工招聘并取得了相关岗位。2002年一天,张某井下病情发作安全帽甚至掉落井下。煤矿领导了解情况后,及时把张某送进医院,并支付了部分费用。由于张某病情不稳定,煤矿单方面解除了与张某的劳动合同。张某不服,向法院起诉,要求恢复劳动合同。经法院调查审理认为,张某不适宜井下工作,并可能对周边人群造成威胁。经劳动争议仲裁委员会调解,双方达成协议。张某与煤矿解除劳动关系,煤矿根据合同向张某支付违约金(三个月的工资)。这类案件不仅存在煤矿中,还存在各个方面,比如食品加工行业没有健康证直接上岗,没有行业相关从业证直接参加特殊工种工作等等。由于劳动者主观隐瞒事实真相的,法院一般会依法解除劳动合同2.3中介一方的主要过错。例如,2009年,中国煤炭正处于发展的快速发展的黄金时期。某矿与某人力资源中介公司签订了招工协议。同期,王某与中介公司签订了协议,协议声明月工资不低于8000元人民币,但是工作一个月后,王某发现工资只有6783元。王某觉得受到欺骗,向中介公司和煤矿申诉无果后,向法院提起诉讼。经法院调查审理后认为,中介公司涉嫌虚假宣传等罪名负主要责任,煤矿因用工交接审查不严负次要责任,解除王某与煤矿以及中介公司的劳动合同。此案煤矿看起来没有任何的主观过错,实际上却肩负着用工交接审查的义务。当然煤矿也可通过法律途径向中介公司所求误工赔偿以及各项损失费用,这也是各大企业应当注意的地方。2.4无法明确判断主观过错的。这类问题比较少见,我们不再过多讨论。但是企业应当减少此类事件的发生。

3劳动纠纷的规避方法

我国的矿业立法在中国法制建设的浪潮之中徘徊前行。《矿产资源法》的修改启动多年,国土资源部“两法办”关于《矿产资源法》的修改草案至今已有十二篇之多,但依然待字闺中,司法实践中的法律依据仍停留在1996年修改过的版本上。为减少劳动纠纷的产生,促进企业和谐发展,结合现有的法律案例,我们认为企业可以从以下几个方面尝试规避或减少劳动纠纷。3.1树立依法管理劳动关系的理念煤炭企业应当依照《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规,制定适应不同情况的劳动合同,以保障自身利益。同时应当加强企业管理人员的法律普及,使企业管理人员做到知法、懂法、守法,树立有法可依、有法必依的法治观念。不做任何触犯国家法律法规的事情。合同是当事人各方在平等、自愿的基础上实施的民事行为。在民法上,当事人在签订合同时的法律地位是平等的。因此,企业在签订劳动合同时,应当注意平等的原则,保证劳动者利益的同时,更是保护自己。3.2建立健全工会制度煤矿工会建立顺畅高效的新型劳动关系调整机制,在保障企业与劳动者多方利益关系中发挥积极作用。(1)发挥职工利益“代表者”作用,保障劳动关系信息渠道畅通,确保职工队伍稳定和企业安定。(2)发挥职工权益“维护者”作用,创新机制,切实维权。切实为了职工考虑,让职工放心,让企业省心。(3)发挥劳动关系“协调者”作用,建立稳定和谐的劳动关系。积极收集和反馈广大职工的意见和要求,使企业存在的矛盾及时化解。3.3建立完善的企业规章制度建立健全企业规章制度,是企业长久发展必要手段。只有通过这种方式,企业在管理时才能较快水平的处理煤炭企业劳动纠纷,减少时间消耗,把损失降到可控范围内。增强企业竞争力,更好地树立品牌形象。3.4依法做好承包工作煤炭企业不可能事事自己参与,因此需要依法做好承包工作,与承包公司签订合理合法的合同,以减少因为承包以及劳务派遣而产生的法律纠纷。

4结语

实践中企业同劳动者的劳动纠纷成为困扰企业的一大难题。处理好企业与员工之间的关系,构建和谐劳动关系,是企业生存与发展的重要基础和必要手段。中国煤炭企业发展迅速,前景广阔,其中必然带来很多劳动纠纷。只有通过合理有效的手段,增强企业形象,依法进行生产经营,增企业管理人员的法律意识,才能在根本上减少劳动纠纷的产生,实现企业的长久发展。我们应该主动适应时代变革,提升员工关系管理水平,避免劳资冲突,建立和谐的员工关系,构建和谐企业,走和谐发展之路。

参考文献

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[3]李显东主编.中国矿业立法理论与实务[M].北京:中国政法大学出版社,2015(7).

矿业企业管理范文篇10

关键词:企业;会计;管理;精细

0引言

在国家、地方和企业对经济管理职能发生变化的情况下,企业管理的精细化成为微观经济提高经济效益的重要途径。企业会计工作适应精细化管理发展的需要,转变职能,发挥促进企业精细化管理整体进程的推进具有重要的作用。

1管理会计的职能应与精细化管理相适应、相呼应

管理会计,又称“对内报告会计”,是为企业内部的生产经营活动服务的会计。管理会计是为满足企业内部管理、控制、监督和决策的需要服务,它注视市场、立足企业、面向内部,对企业将要发生的未来经济行为进行预测、规划和调控。精细化管理是一种具有创新性的管理理念和方法,它以专业化为前提,系统化为保证,数据化为标准,信息化为手段,把服务者的焦点专注到满足被服务者的需求上,以获得更高的效率、更多的效益和更强的竞争力。精细化管理的核心工作内容是做细事、算细帐,而管理会计的首要职责就是算帐。算帐不等于算细帐,且管理会计为企业内部管理会计,操作的是最基础的核算资料,把帐算细,才能有效地履行自身的职责。精细化管理是通过细分核算单元,用“显微镜”观察数据,透过这些数据了解过去、审视未来,找出工作的薄弱点,不断加以改进和优化。因此精细化管理与管理会计密不可分,二者相适应、相呼应,工作才能取得预期的效果。

2管理会计与精细化管理结合的工作着力点

2.1在管理会计与精细化管理融合方面所谓市场化精细管理,是指将企业内部的各生产系统、各单位以及单位内的各班组、各道工序,用市场用户的关系加以链接,使各系统、各单位、上道工序所提供的产品或服务,转化为用内部价格所衡量的价值和为下道工序所认可的商品,实行有偿往来结算,以达到激励员工、控制成本、提高经济效益的目的。在市场化精细管理模式中,具有为企业内部经营管理服务职能的管理会计发挥了重要的支撑和促进作用。

2.2发挥内部核算体系的作用在市场化精细管理模式下,充分借助财务会计、管理会计的规则,根据管理的需要,完善了内部核算体系。市场化精细管理模式下的内部核算,与原来的核算方式相比,主要有以下四个方面的变化:一是在核算人员上,将会计人员充实到核算岗位上。二是在核算方式上,由统计核算变为会计核算。三是在核算内容上,由部分成本核算变为完全成本核算。为将各单位逐步做成“经营实体”,必须加大成本考核力度,除管理费用、维检费用、塌陷补偿费用等由矿业公司统一控制外,将制造成本中的其余各项指标全部分摊到各单位的成本之中。同时,还要对各单位的成本构成进行细分,将内部成本分为直接成本、辅助成本和虚拟成本三部分。四是在核算的层次上,实现了核算主体的下移。按照层次核算到区队、班组和员工,分类核算到科目,使用情况核算到工程,真正体现了精细化的特点。

2.3发挥企业内部银行在精细化管理中的积极作用为了规范内部结算、内部核算、内部控制等业务流程,确保公司内部各单位间经济往来结算和经营成果核算的高效、准确、有序运作,依据市场化精细管理的要求,煤业公司建立了内部银行。内部银行具有以下主要职能:①管理职能:负责制定内部银行的业务范围、运营程序等管理办法,经公司审批后执行。②结算职能:这是内部银行最基本的职能,它主要是对企业内部各级市场主体的有偿经济往来进行结算,为内部核算、绩效评价提供基础数据和资料。③信贷职能:开展内部资金信贷业务。以服务生产、满足生产需要为根本宗旨,按照公司市场化精细管理的要求,积极开展内部材料、设备资金及工资等方面的信贷业务。④监督和控制职能:以公司预算为根本前提,对各级市场主体的资金运用情况进行有效的监督、控制。及时对各内部资金信贷用户及信贷情况进行逐月统计分析,确保贷出资金的合理有效流动,并逐月向公司有关领导和部门汇报分析结果,为公司领导做出准确的决策提供重要信息和依据。

2.4充分发挥内部价格体系的杠杆作用为确保内部结算准确、核算可靠,煤业公司本着“从微观管理入手,以实现宏观管理为目标”的原则,以历史数据为基础,以预算管理为手段,进行了大量的数据测算工作,健全了企业内部价格体系。公司的价格体系由单一价格和综合价格两部分构成。经过多年来的积累与完善,全公司形成了四大系列、16种类型、共计近3万种价格,为有效结算、核算奠定了基础并发挥了不可替代的作用。特别是班组、员工个人通过精细化核算系统可以快速查阅当日当班生产任务完成情况、材料及电力消耗情况、煤炭质量情况和日、班的劳动成果评价,知晓个人的当班和当天的劳动收入,为下一个工作日追赶先进、克服不足定下目标。使按劳分配原则在基层得到很好的体现,工人劳动的自觉性和主动性得到极大的提高。

3规范预算管理体系对管理会计乃至企业管理精细化提供保障

企业经营预算是经营活动的起点,是引导控制企业经营活动全过程的标准,制订科学合理的预算可以保证企业的生产经营行为在预定的轨道上运行。为加强预算管理,开滦集团煤业公司成立了预算工作领导小组,设立预算管理办公室,制定了预算管理办法。