中小企业科范文10篇
时间:2024-04-18 12:39:29
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中小企业科半年工作情况小结
市发改局中小企业科工作能够按照牡市中小企业局的工作任务指标和全市重点工作的要求,认真安排部署、抓好落实,对全市中小企业、非公有制企业和乡镇企业进行了调研,并对全年的工作任务做了计划分解,经过半年的积极努力,全市中小企业发展态势良好,各项指标发运行平稳,完成了半年的工作任务。具体工作总结如下:
一、科技质量工作
我们对企业新产品、新技术、新成果的应用和推广及企业自主创新工作加大了力度,上半年完成新产品开发6个,推广新技术1个,并且对相关项目的资金请示和园区、产业集群进行了申报。
1、新产品开发
市经济贸易公司分公司巴里赞母酒业研发的“虎头香酊酒”和“蜜鹿甘露酒”是引进俄罗斯的生产工艺和专利技术加以改进而成新产品,该产品以乌苏里原始森林珍贵动植物精华为原料,是纯天然、纯绿色、具有强身健体功能的最佳饮品,今年准备投入生产。
活性炭制造有限公司研制的新产品:机制木炭棒、木醋液、木焦油、木煤汽。预计今年投产。该企业还将与东北林业大学合作开发木醋液的深加工及其应用项目、活性炭生产新工艺和新设备的研制、木屑(秸秆)糖化制酒精新工艺研究等项目。
发改局中小企业科工作情况汇报
市发改局中小企业科XX年的各项工作,在市委、市政府的正确领导下,在省和牡市中小企业局的关怀指导下,在市相关部门的支持配合下,深入贯彻落实国家、省、市关于发展非公有制经济和中小企业、乡镇企业的方针政策和法律法规,以理顺管理体制、明确管理职能为基础;以强化为企业服务,优化非公有制经济发展环境,促进中小企业改革发展,推进对俄经贸战略升级为重点;坚持以“科学发展观和构建社会主义和谐社会”为统领,着力推进企业的文化建设、环境建设和诚信建设,稳步促进科技进步和科技创新,大力实施“名牌兴企”和“名企兴市”战略,全市非公有制经济得到快速发展,中小企业和乡镇企业不断发展壮大,有力地促进了全市经济社会的全面进步。
一、全市非公有制经济指标完成情况
我市现有私营企业1126家,个体工商户业户8821户。截止到今年9末月,全市非公有制经济完成总产值871,836.7万元,实现增加值213,768.9万元,营业收入855,776.7万元,实现利润75,906.8万元,实缴税金40,575.8万元。
预计全年可完成总产值1,160,000万元,实现增加值287,000万元,营业收入1,140,000万元,可实现利润105,000万元,上缴税金54,500万元。
二、全市乡镇企业经济指标完成情况
我市现有乡镇企业387家,从业人员4450人。截止到10月末,全市乡镇企业完成增加值19,598万元,同比增长29.1%;实现总产值101,533万元,同比增长27.3%;营业收入112,711万元,同比增长30.6%;利润总额3,216万元,同比增长29.8%;实缴税金2,853万元,同比增长74.7%。
企业品质和服务实施方案
根据国家工业和信息化部3月23日电视电话会议精神和《关于印发中小企业服务年方案的通知》要求及省中小企业局印发的《省中小企业品质和服务提升年活动实施方案》,结合我市实际,现就全市开展中小企业品质和服务提升年活动提出如下实施方案:
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想。围绕实现全市“十二五”工业发展目标,以落实国家和省扶持小型微型企业健康发展政策措施、改善企业发展环境为核心,以实施中小企业成长工程为主线,以“服务企业、助力成长”为主题,进一步完善创业孵化、培训辅导、组织网络、投融资服务等四大公共服务体系建设,切实解决中小企业发展中的困难和问题,帮助中小企业转变发展观念和发展方式,全面提升中小企业内在品质和市场竞争力,营造全社会关注、服务中小企业的良好氛围,为实现全市经济平稳较快增长和建设开放繁荣秀美幸福新作出应有贡献。
(二)工作目标。通过开展全市中小企业品质和服务提升年活动,力争实现以下目标:新增规模以上工业企业28户以上,孵化催生900家以上小微企业,新增从业人员5.5万人以上,完成1—2个中小企业窗口服务平台建设,认定1—2个左右省级中小企业公共服务示范平台,建设1—2个左右小微企业创业园,培训企业高管100人次以上,帮助企业融资50亿元以上。
二、主要内容、要求及责任分工
坚持把开展中小企业品质和服务提升年活动与加快转变经济发展方式结合起来,与进一步优化中小企业发展环境结合起来,与加强中小企业服务体系和服务能力建设结合起来,切实提高服务工作的针对性、及时性和有效性,着力开展好以下各项服务:
中小企业创业板融资效率分析
当下,国内外市场激烈竞争的背景下,创新成为了引领时展的驱动力,支撑国家社会主义发展和建设。为了加快建设新时代创新型国家,党的报告进一步明确了创新在市场竞争力提升过程中的重要地位,在引领经济社会发展过程中发挥着重要作用。科技型中小企业的发展已经成为了时代创新、新旧动能转换的关键推动力量。但目前大多数科技型中小企业在发展过程中由于规模小、担保品不足等原因仍然面临融资难的问题。因此,以此为入手点着重分析创业板科技型中小企业融资渠道、融资效率及对策建议,旨在为其提供可供选择前进的方向和发展路径。
1科技型中小企业金融市场融资渠道
1.1创业板。创业板,与主板市场不同,它主要服务于中小微企业、创新创业企业、高新技术企业,为其融资和发展而设立,因此它又称为二板市场。相比于主板市场来说,创业板企业的上市要求和条件更加宽松一些,主要根据企业的成立时间,资金数量,财报业绩等进行评估。可以说,创业板是一个准入门槛低、投资风险高、监管严格的股票市场,同时也是一个孵化科技型、初创及成长型新兴企业的摇篮。1.2新三板。2006年,中国证券业监督管理委员会正式允许非上市企业通过三板市场进行股份转让,此后新三板市场逐渐发展形成起来。在新三板刚刚成立的2006年,挂牌公司仅有10家,过了5年的时间才积累到97家,发展初期增长缓慢。2013年将新三板扩大至全国范围并制定实施了一系列的配套政策,2014年国家正式推行金融市场做市商交易制度,2016年推出分层管理试行办法,将三板市场细分为创新层和基础层(截止到2019年8月,基础层8790家,创新层690家)。随着新三板市场的不断发展和完善,更多的企业、券商、投资机构纷纷涌入,成为科技型中小企业发展的重要支撑。1.3科创板。科创板,又被人们称为“四新板”,它是专门服务科技型、创新型中小企业的新兴板块。上海近年来一直在企图构建多层次资本市场,从而能够从资金来源上支持创新型企业,而科创板就是在此背景下的产物之一。科创板重点针对处于初创期但具有高成长潜力,且满足有关规范性条件的科技型中小企业,解决其融资难问题。2019年6月13日,科创板正式开板,科创板首批公司于2019年7月22日上市,通过此方式全力推动国家科技力量的发展,让更多的中、小、微科技企业拥有上市融资渠道。
2科技型中小企业创业板融资效率分析
由于创业板第一批受理的近三十家企业大多属于小而精的公司,而且集中在高技术含量领域,为有效评价科技型中小企业融资效率问题,以2009年创业板第一批上市的科技型中小企业为研究对象,第一批创业板上市的企业有28家,但是有3家转型退市,因此本文主要分析剩下的25家科技型中小企业,并通过同花顺软件查找2009~2018年最近十年的公司年报,获取相应的财务数据。2.1成长能力分析。2009年,创业板如期推出,当时政府和市场认为创业板就是新经济的代表,该板块上市条件最主要的要求就是成长性好。公司的成长性反映了其在一定时期的经营状况及发展潜力,是衡量公司成长速度的重要指标。成长能力分析常见的指标有营业总收入、营业收入增长率。从2009年第一批25家创业板样本企业2009~2018年的营业收入增长率来看,基本上都处于波动中稳定的状态,大多数企业能够在创业板融资时保持原有的发展态势,维持原有的营业收入水平,仅有小部分企业在创业板融资后营业收入增长率明显增高。这说明:一方面,科技型中小企业通过创业板融得的资金利用率不高,新产品投入生产后生产周期长,尤其是高科技产品研发封闭期久,短时期内收入效应还未实现;另一方面,科技型中小企业通过创业板融资后,拓展了新业务领域,但是新业务开展并不顺利,营业收入增速不明显,成长性有待提升。2.2盈利能力分析。盈利能力通常是指企业在一定时期内赚取利润的能力。盈利能力是企业获得的利润相对于定额投入的资源、到期的收入而言的相对性概念。一家企业经营业绩的好坏最终可通过企业的盈利能力来反映,常见的分析指标有净资产收益率、净利润增长率等。从2009年第一批25家创业板样本企业2009~2018年的净利润增长率来看,基本上都处于波动状态,大多数企业能够在创业板融资时保持原有的发展态势,维持原有的净利润增长水平,仅有小部分企业在近两年净利润增长明显下降。导致此现象产生的原因有:首先,科技型中小企业通过创业板融资后管理费、销售费等成本费用大大提高,导致企业的净利润增长放缓;其次,受到宏观市场环境的影响,近几年处于经济周期的低谷阶段,发展受阻,使得企业净利润增长不明显,甚至有部分企业净利润增长速度下降。2.3偿债能力分析。偿债能力是指企业用自己持有或控制的资产偿还其债务基本能力。流动性是企业经营的三原则之一,而企业的流动性包括基本的流动性和充足的流动性两类。基本的流动性指的是企业能够偿还外在债务的能力、而充足的流动性除了偿还外在债务以外还包括提供适当资金给资金需求者的能力。因此,一家企业能不能按时足额偿还外在债务,是其经营能力、财务状况的重要标志,也是其顺利生存和健康发展的关键要素。企业偿债能力常见的测评指标有流动比率、速动比率等。从2009年第一批25家创业板样本企业2009~2018年的流动比率和速动比率来看,基本上都处于波动中下降状态,大多数企业能够在创业板融资时保持较低的速动比率和流动比率。一般情况下,流动比率和速动比率越高,企业偿债承受能力越强,偿债保证程度也越高。导致以上现象产生的原因是由于通过创业板融资后,科技型中小企业流动资产少,而银行贷款、对外担保等流动负债的增加,导致企业短期可变现的能力较弱。综合来看,通过创业板融资一般需要评级、评估,聘请外部机构进行调查等过程,时效性相对较差,科技型中小企业融资主体受到多方面制约因素,导致其融资效率低下。
3对策与建议
共词网络的国内企业管理状态及趋势思索
分析中小企业研究现状,进而预测其发展趋势有助于丰富和发展我国中小企业管理的理论体系和方法工具。目前,国内外在分析探讨中小企业管理的研究热点、预测学科发展方向等方面已经开展了一定的研究,但系统化的定量分析尚未见诸文献。国外对中小企业管理的研究主要围绕企业成长理论展开[1],从内部管理和公共政策等层面,归结为“人力资源”、“家族企业”、“科技企业”、“企业家”等10个研究主题[2]。如Dobbs(2007)通过建立一个四维度的研究框架,将中小企业管理划分为“战略管理”、“企业家特质”等4大主题[3]。Macpherson(2007)从“知识要素—企业成长”,从社会资本、人力资源,学习能力3个方面划分中小企业管理研究[4]。国内方面,马山水(2007)从“企业文化”、“技术创新”等6个方面梳理了我国民营企业管理的热点研究[5];黄泰岩(2007)将中小企业研究热点归纳为“家族企业”、“融资”等8个领域[6];杨宜(2009)将中小企业管理的研究热点划分为“金融”、“信息化”等多个主题[7]。现有研究大多从定性的角度通过文献综述与分析总结中小企业管理的研究现状,未能对研究的结构、关系进行深层次系统分析,也缺乏一个清晰的展示平台。因此,有必要采用定量方法对中小企业管理研究展开系统性的结构化研究,分析各知识主题、知识点间的内在联系,并实现研究结果的可视化。本研究通过对2000—2009年间国内代表性的中小企业管理研究论文进行关键词的共词分析,绘制知识图谱及知识网络图,分析并可视化展示目前我国中小企业管理的研究结构以及各知识点间的相关性,并预测未来研究的发展趋势。
1研究方法与数据来源
1.1研究方法
文献计量学是研究学科结构和预测学科发展趋势最有效的理论方法之一,主要有共词分析和共引分析两种方法[8-9]。相对于共引分析,共词分析的研究对象主要是学术文献的关键词,规范文献中的关键词通常代表了学科的知识点、研究热点和焦点,有利于预测学科的发展趋势[10]。共词分析通过两两统计一组词汇在同一篇文献中出现的次数,对其进行分层聚类,揭示词汇间的亲疏关系,进而分析学科主题结构的演变[11-13]。本研究选取共词分析方法对国内中小企业管理的代表性研究论文进行文献计量分析,分析其研究结构并预测其发展趋势。
1.2关键词提取与规范化
步骤1:样本选择。以自然科学基金委认定的管理类核心期刊作为研究数据源,选取2000—2009年间发表的相关论文为研究样本。本研究以“中小企业”、“民营企业”、“创业企业”、“家族企业”4种最简形式在中国知网进行主题词条件检索[14],累计检索出1167篇文献。步骤2:关键词提取与词频预统计。剔除没有关键词的文献,剩余1025篇。通过频次统计,得到1912个关键词,共出现3308次,平均词频1.73次。从统计结果来看,存在大量近义词,且分布发散,无法实现有效的共词分析,需进一步规范化处理。步骤3:关键词的规范化。为保证此环节的科学合理性,邀请5位企业管理研究方向的博士生参与。①无效关键词剔除。2位作者和5位博士生分别对1912个关键词全面阅读,剔除与研究主题无关的关键词,如“研究”、“比较”等;7人将各自结果进行比对、讨论,最终达成一致。②相似关键词合并。首先,第二作者查询相似关键词。相似关键词主要有两种形式,一是含义近似,如“管理者”和“经理人”、“天使投资”和“创业基金”等;二是词形重叠,如“科技型中小企业”、“民营科技企业”和“科技型企业”、“结构改造”和“结构升级”等。随后,第一作者对查询结果进行核对并修正。最后,5位博士生审查,最终确定关键词的合并方案。经规范化处理,得到44个高频关键词(关键词表述及编码如表1所示),累计频次1702,占总频次的51.45%,平均词频38.68次,基本覆盖了近10年国内中小企业管理研究的前沿与重点。
乡企局全年工作思路
我局的主要职能是对全市民营经济、中小企业实行规划、指导、管理、服务,承担市对我市科学发展综合考核中的民营经济工作考核任务指标。2012年,我局在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,以市推动民营经济新一轮发展大会精神为统领,以“企业再造”、“工业再造”为突破口,以保增长、扩总量、强素质、上水平为目标,全面贯彻落实“八个年、八突破”活动,抢抓机遇,优化环境,打造特色,培育亮点,民营经济得到迅速发展,成为推动全市经济发展的一支中坚力量。预计全年民营经济完成增加值707亿元,同比增长23.2%;上缴税金71.8亿元,同比增长24.3%;新发展个体工商户2200户;新发展私营企业418户。
展望明年的工作,我们在认真调查研究的基础上,通过深入学习领会市委书记刘炳国同志在常委(扩大)会议、全市群众工作会议上的讲话精神,更加明确了今后的工作目标和发展方向,理清了工作思路,制定出切实可行的工作措施。
一、工作目标
发展方面。进一步强化科学理念,以保持民营经济平稳较快发展为基本任务,以转方式、调结构为主线,更加注重发展的质量和效益。
(一)经济指标:
1、民营经济完成增加值830亿元,同比增长20.0%;
中小企业科技成果转化现状与措施
摘要:科技成果转化是企业实施创新驱动发展的关键,也是企业知识产权价值的最终体现。以云南省科技型中小企业科技成果转化现状为基础,对云南省科技成果转化管理做深入分析,研究其存在的共性问题,并提出可行的策略,为科技型中小企业的科技发展提供建议。
关键词:科技成果转化;中小企业;运营成本;核心竞争力
科技成果是企业在产品、工艺、技术等方面创新力的最终体现,是企业发展的关键,也是企业的核心竞争力。随着经济的不断发展,国内科技型中小企业对科技成果转化的程度及效果等越来越重视。随着科技型中小企业的不断发展壮大,加之在政府政策优惠及指导为导向的大环境下,各类型中小企业大力推动科技成果的实施与转化。但由于科技型中小企业规模较小、运营成本较大、研发力量薄弱和科技成果转化经验不足,导致科技型中小企业在科技成果转化过程中存在科技转化项目少、科技转化收益低等情况,间接影响了企业以及区域的经济发展步伐[1-3]。增强企业科技转化能力,是目前中小型科技企业提升自身科技水平的重要途径与方法[4-7]。而目前对具体区域具体企业的科技成果转化现状及分析尚未见报道,且各个区域内各类型中小企业生产经营状况各不一样,针对性不强,对于科技型中小企业科技成果转化的实际指导意义并不是很明显。笔者以云南省地区的科技型中小企业为例,对企业科技成果转化现状进行具体分析,剖析目前云南省科技型中小企业科技成果转化现状,并指出其存在的问题,针对性较强,旨在为云南省科技型中小企业的科技成果转化提供参考及依据。
1云南省科技成果转化现状
1.1科技型中小企业科技成果转化项目。云南省政府对于省内科技型中小企业的科技成果转化支持力度不断提升,在政策的积极影响下,省内科技型中小企业的科技成果转化项目数量明显增加。2016年,全年科技项目成果转化项目为398项。2017年,全省科技型中小企业的科技成果转化项目达到760项,同比增长91%,科技成果转化力度显著提升。在知识产权方面,云南省科技型中小企业作为云南省主要科技力量,专利申请量逐年提升,2016年专利申请量为:发明专利0.4万件,实用新型专利申请量达到1.2万件,外观设计专利申请量为0.3万件。2017年专利申请量为:发明专利申请量达到0.8万件,实用新型申请量达到1.8万件,外观申请量达到0.3万件。发明专利同比增长为75%,实用新型专利同比增长80%.由此可见,云南省科技型中小企业今年科技成果转化项目不断增多,可以看出,企业对科研投入不断加大,在知识产权的获得上我们可以看到,科技型中小企业已经从单纯的生产运营逐步转型到以科技转化为生产力的重要阶段,从上述数据可以看出云南省政策引导对云南省科技型中小企业科技成果转化工作产生了巨大的推动作用[4]。1.2科技型中小企业科技转化平台建设。云南省大力支持科技型中小企业平台的建设与认定工作,为了推动企业科技创新与成果转化,云南省科技厅每年下拨大量经费支持科技型中小企业平台建设工作。在云南省政府的大力推动与支持下,云南省科技型中小企业数量与质量不断提升。仅2017年,云南省科技厅共认定云南省科技中小企业共869家,联合认定云南省工程技术研究中心4家,云南省企业技术中心16家,高新技术企业96家,云南省知识产权优势企业40家,且每项科技平台均配以大量的平台建设补助资金,大力推动了云南省科技中小企业的发展。1.3科技型企业科技成果转化队伍壮大随着科技型中小企业对企业内科技成果转化工作的不断重视,科技成果转化领域逐步形成了一批科技成果转化方面的专业人才队伍。通过对科技成果转化人才的发掘和培养,目前,云南省科技成果人才队伍已经形成构建合理、专业素质较高的人才梯队,在云南省科技导航、知识产权分析、科技研究、转化运营等方面起到了很大的推动作用,且为云南省内科技型中小企业发展提供了有力的人才队伍建设与支持,为云南省科技中小型企业创新驱动发展、产业转型提供了强有力的人才保障。
2存在的问题
科技型中小企业融资风险识别与控制
[摘要]经济与物联网起到相辅相成的作用,经济的发展带动物联网金融的稳步发展,物联网金融的成绩带动经济的有序发展。近年来,我国互联网金融模式突飞猛进发展,金融行业逐步进入改革中,为了更好地促进金融行业发展,助力中小企业的发展,改善金融服务的经济体系形式,本文将对物联网金融模式下科技型中小企业供应链融资风险识别与控制进行简要分析和探讨,结合近年来的案例,针对发展现状和遇到的问题,提出针对性的解决措施,结合供应链技术的融资风险特点和相互之间的作用机制,发挥供应链风险把控力度的推动作用,更好地促进供应链金融对服务领域的控制。
[关键词]物联网金融模式;科技型中小企业;供应链融资;风险识别;风险控制
1物联网金融模式下科技型中小企业供应链融资风险识别与控制的意义
经济发展过程中,相应的融资风险也接踵而来,供应链金融风险监管不力导致的问题频频发生,随着现在外因风险的复杂性、多样性,中小企业也要不断提升自己企业的风控体系,进行合理控制。中小企业结合新时代的理念,运用新技术、新体制、新形势进行系统化升级现有的管控风险体系,更好地促进中小企业的管理和发展,进而通过对供应链融资的研究和特点挖掘,更好地探究物联网金融模式下科技型中小企业供应链融资风险识别与控制的具体理论及对未来中小企业的指导意义。由此可见,科技型的中小企业发展不仅能推进国民经济更好发展,还能将产业结构更加优化。在未来,中小企业在我国的经济上占据主要的核心地位,将时刻推动经济和社会方面的重要力量。
2物联网金融模式下科技型中小企业供应链融资风险识别与控制的现状
科技推动中小企业的发展,促进经济领域的进步。但是我国中小企业的发展力不足,相关金融支持方面尚有不足,致使我国中小企业融资方面屡遇困难。在这种情况下,科技型中小企业中普遍残留着一些规模较小、操作不规范、财务不公开等融资方面的问题。其中最难解决的问题就是融资难,供应链作为目前为中小企业打造的新型融资模式,是将核心企业的上下游配套作为整个核心整体。依托企业之间的交易关系,利用交易中的应收账款作为质押,为供应链协同提供解决方案。目前,对供应链金融风控的探究都相对片面,应该重塑供应链金融风险风控体制,将系统之间更好地整合、利用业务流程中的信息,实现一定作用。创新业务流程模式、弥补供应链金融风控的不足,真正将规模运用到供应链金融,更好地探究物联网金融模式下科技型中小企业供应链融资风险识别与控制的意义。为了更好地解决科技中小企业的融资现状问题,应该多角度、多方面、全方位地对中小企业进行综合考量。一是在国家和政府的角度方面,加强对科技型的企业政策进行扶持,对相关中小企业的融资需求提供便利。二是在银行方面提供供应链的融资形式,就发展前景而言,一定程度上减少中小企业的融资约束,减少信息之间的额外成本。但由于贷款机构会存在两极分化现象,科技型中小企业的融资困境未得到很好的解决。与此同时,企业自身的机构建设也会严重影响企业的未来发展,进而造成我国科技型中小企业的融资困境。针对解决我国科技型中小企业的困境难题,要立足于企业的健康发展角度考虑,完善产业结构,促进银行等贷款机构的发展,进而加强对企业之间的供应链金融风险规避的探究意义。
中小微企业科技论文
一、我国中小微企业科技创新资金法律保障机制的现状及存在的问题
(一)我国中小微企业科技创新资金法律保障机制的现状
随着我国社会主义现代化建设进程的不断推进,人们逐渐认识到中小微企业在国民经济中的重要地位,同时认识到资金对于中小微企业科技创新的重要性,我国政府在这方面做过许多工作和努力,通过颁布一些法律和政策文件从银行贷款、信用担保、税收优惠、基金支持、政府采购等途径给予中小微企业资金上的支持。我国于1999年批准设立科技型中小企业技术创新基金,该基金是用于支持科技型中小企业技术创新项目的政府专项基金,由科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心实施。该基金通过无偿拨款、贷款贴息和资本金投入等方式扶持和引导科技型中小企业的技术创新活动,促进科技成果的转化。2003年第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了《中华人民共和国中小企业促进法》,这是我国首次专门为中小企业立法,该法第十二条规定国家设立中小企业发展基金,中央财政支持专项资金。该法还原则性的规定了国家给予中小企业融资、贷款等方面的支持。2005年,科技部和财政部制定了《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》明确了科技型中小企业创新基金的支持条件、范围与支持方式、项目申请与受理项目、立项审查、项目监督管理及验收等内容。
2005年国家开发银行、科学技术部联合印发《关于推动科技型中小企业融资工作有关问题的通知》,主要提出了建设科技型中小企业贷款平台,规定此平台的建设作为国家开发银行和科技主管部门共同的工作任务。2007年由财政部和科技部联合印发《科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法》,设立科技型中小企业创业投资引导基金,规定该基金通过阶段参股、跟进投资、风险补助、投资保障等方式为科技型中小企业提供资金支持。2007年国家发展改革委、教育部、科技部、财政部、人事部、人民银行、海关总署、税务总局、银监会、统计局、知识产权局、中科院等11部门联合印发《关于支持中小企业技术创新的若干政策》,原则性的规定了各项支持中小企业技术创新的政策,包括鼓励金融机构积极支持中小企业技术创新;加大对技术创新产品和技术进出口的金融支持;加强和改善金融服务;鼓励和引导担保机构对中小企业技术创新提供支持;加快发展中小企业投资公司和创业投资企业。鼓励中小企业上市融资。2007年中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订通过的《中华人民共和国科学技术进步法》,规定国家设立科技型中小企业创新基金,资助中小企业开展技术创新;投资于中小型高新技术企业的创业投资企业可以享受国家税收优惠。2009年国务院印发《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》原则性的规定了支持中小企业发展的各项政策,包括融资担保、信贷考核、税收优惠、政府采购、信用担保等。2012年国务院印发《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》具体的规定了从中小企业发展基金、财政、税收优惠、政府采购、银行支持、引进外资等方面支持小微企业的健康发展。总的来看,从1999年科技型中小企业技术创新基金创立以来,国务院及各部委非常重视和支持中小企业科技创新,几乎每年都有法律或者文件从资金上支持中小微企业的科技创新,而且力度在不断的加大。
(二)我国中小微企业科技创新资金法律保障机制存在的问题
1.法律位阶不高,基本法律少、政策文件多
工信委创业服务实施方案
为建立健全投资创业服务体系,推进全民创业,创优发展环境,根据市委、市政府《关于印发〈市开展创业服务年活动实施方案〉的通知》和市效能办、市人力资源和社会保障局《关于印发〈市建立健全投资创业服务体系实施方案〉的通知》精神,就我委进一步建立健全投资创业服务体系提出如下实施方案:
一、工作目标
以服务创业,赶超发展为主题,以提升机关效能为抓手,大力推进我委创业服务年活动。通过建立健全投资创业服务体系,使小企业创业基地建设进一步加强,基础设施及配套建设基本完善,扶持政策落实到位;小企业创业基地综合性服务机构更加完善,服务功能得到扩展,服务质量得到提升;创业融资渠道进一步拓宽,融资产品更加丰富,担保方式更加灵活;非公经济发展环境进一步优化,支持政策更加落实,权益维护更有保障。
二、工作任务
(一)健全创业服务机构
1、加强创业指导中心建设。(市责任部门:人保局)完善市级创业指导中心的建设,县(市、区、山)要按照人员到位、职责到位、管理到位的统一要求,成立创业指导中心,为各类创业人员提供创业服务。(配合科室:工业园办)