人才市场范文10篇

人才市场范文篇1

【摘要】人才市场作为社会主义市场体系的重要组成部分,它的发展必然与经济发展社会进步联系在一起,与建立社会主义市场经济体制进程联系在一起,与人事制度改革联系在一起。因此,更好地发挥我市人才市场的服务功能,促进各类人才合理有序地流动,是推动我市经济健康的发展的重要途径。

【关键词】人才市场;新形热;如何更好发挥;服务职能

今年1月份,国务院批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,标志着广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略。这对我们防城港市来说,是一个发展机遇。特别是随着我市“坚持以港兴市、以工兴市、以区位优势兴市,大力发展大工业、大物流、大商贸、大旅游,努力把防城港市建设成为面向东盟乃至更大区域的钢铁能源基地、商贸物流基地、产业转移承接基地和国际滨海旅游胜地,成为广西北部湾经济区生态友好、开放度高、活力迸发的新兴港口工业城市和重要门户城市”的总体发展思路目标的逐渐实现,为人才流动和人才市场的发展提供了更加宽广的空间。而就我市现有人才状况,可以说是总量不足,素质偏低,高、精、尖人才奇缺。新形势下如何更好发挥我市人才市场的服务功能,为加快我市经济的建设提供人才保证和智力支持,是当前面临的重大课题。

1新形势下明确人才市场的职能定位

政府人事部门所属人才市场,从本质上说,它属于人才中介服务组织,它与行政机关相比较,工作对象、工作内容、工作方式都是不同的。人才市场不止是人事部门的一个内设机构,更是人事部门为经济建设服务、为人才服务的一块阵地;人才市场的业务不止是某一单项的业务,而是人事部门各项人才业务的延伸和扩展。但在新形势下,我们应该明确政府人才市场的职能定位。推进政府所属人才市场的体制改革,在以公共服务为核心的前提下,逐步形成公共服务和市场经营性业务分开管理、分类发展的有效形式。政府所属人才市场应以社会效益、人才效益为主。在人事人才公共服务方面,应从少收费向不收费过渡,逐步降低人才招聘会、人事档案管理、人事的收费标准,只适当收取一定的成本费用。

2提升人才市场服务水平的紧迫感

我市人才市场建设,起步较晚,基础较差,市场功能不够完善,服务的领域和范围尚不适应改革和发展的要求,业务工作也满足不了用人单位和各类人才的需要。一是设备陈旧,服务信息化水平较低,与各区县之间联系不紧,协作不多,许多资源不能共享,形成相对封闭,互不开放,各自为政的格局,难以开展高效、快捷的管理服务。二是人才市场中的人才概念过于狭小,对人才的划分也不尽合理,往往拘束于大中专毕业生,由此形成两大块不同的人力资源市场。即人才市场和劳动力市场,两大市场属于不同部门的管理,严重阻碍了人才市场的整体发展。三是硬件设施落后。有的区、县人才市场没有专人负责,没有专用的办公设备,更谈不上专门的办公的场所。鉴于这种现状,我们要认真研究现阶段改革和发展对人才市场的客观要求,科学地规划人才市场发展的阶段性目标模式,合理地设计人才市场的功能结构,提升人才市场服务水平的紧迫感。

3拓展和创新市场服务功能的必要性

人才市场是人才人事工作贴近经济建设的窗口,是市场经济条件下人才资源配置的主要阵地,为了能更好地发挥阵地作用,积极为各用人单位或各类人才提供服务,我们应该尽力拓展业务,完善功能,争取将人才引进、企事业单位的人才配置、人才测评、毕业生就业指导、人事,网络建设等事务性、技术性、服务性社会职能充实到人才市场。

3.1完善人才信息服务。人才市场信息是我们市场持续发展的基础,因此要特别注重这项业务,要扩大信息来源,增加供给渠道,完善采集手段,丰富市场信息量。采取多种方式,向社会广泛传播我们人才市场的信息,为广大的用人单位和人才提供服务。在完善现有信息服务手段的同时,要积极发展网上人才市场,这是人才市场发展的方向。在建立全市信息网络的过程中,市人才中心要统筹规划,合理布局,按照统一软件的要求,由区到市,实现全市人事部门所属的人才市场资源共享。然后逐步与市外人才市场,用人单位和人才培养基地建立人才信息计算机网络,加快我市企业经营管理者数据库、高新技术人才数据库和农村乡土人才数据库的建设步伐,为我市企业提供便捷的人才人事服务。

3.2扩大人才中介服务。目前我市人才市场基本上还是只为进入人才市场的求职招聘者提供中介服务。这些服务还是低层次的、有限的,尚不能满足用单位和人才的要求。新形势下,我们要根据不同的人才层次,不同的招聘要求采取不同的中介服务方式。要将定期的人才交流会与日常的求职招聘中介结合起来。多形式、多领域、多途径地开展我们的人才中介业务。

3.3大力推进和发展人事服务。人事是社会化大生产和专业化协作原则在人事管理方面的体现,是现代人事管理制度的重要内容,也是市场经济条件下人事工作为经济建设服务的有效途径。发展人事有利于丰富人才市场的内涵。我们要加大宣传的力度,积极开展单位人事。在继续为非国有企业单位办理人事的同时,努力开展国有单位的人事。要提高人事的水平和档次,积极为用人单位人才规划、人事管理方案设计等内容。要完善服务手段,提高服务质量,规范程序,在社会化,专业化和法制化方面开拓创新,在创新中提高完善。

人才市场范文篇2

关键词：档案管理；人才市场；信息技术

1人才市场档案信息化管理

人才市场档案信息化管理就是在国家档案行政管理部门对人事档案信息管理的过程中，通过对人才市场档案信息的统一规划和管理，并利用现代信息技术的发展成果，对人事档案信息的相关资源进行信息化的管理和处置，使得人事信息能够更好的服务于社会企事业单位和个人。通过以下三个方面对现代的人才市场档案信息化管理进行建设：首先，是信息化管理基础设施的建设。基础建设的最重要的是计算机软硬件设施的建设和计算机应用系统的建设。这是档案信息化管理当中必不可少的基本条件和技术保障，只有当信息技术发展到一定程度，人事档案的信息化管理才有依托，这也是为人事信息信息化管理提供一个信息化的标准。同时，在局域网中做好数据备份系统及灾难应急工作，保证意外发生时能自我修复。毕竟人事档案的管理中对信息是大众和公开的，当所有人都是通过Internet互联网查询的时候，信息技术的发展才彰显其重要作用。第二，是人事档案信息化管理的人才队伍的建设。具有现代化意识和科技化意识的档案管理人员在信息化不断发展的时代是急需的，他们过强的专业知识能够作为档案信息管理的坚强理论基础，同时他们也应该具备较广的知识面，如对现代信息管理技术的学习和掌握，他们既能熟悉人事档案管理业务的基础理论知识又懂得如何将计算机信息化管理技术应用到人事档案的管理中，这就是社会所最需要的双重知识结构复合型人才。例如人事档案中存在较多的纸质档案，如何有效的将其转化为电子档案，如果掌握了较好的OCR技术就能达到这种目的。操作自动识别、文字能够顺利转化成TXT或DOC文档格式，这样能够更有效的进行电子档案的编辑和管理。

2人才市场档案管理与信息技术发展

2.1信息技术是档案管理工作的手段

要实现高效的人才市场档案信息化管理机制，首先要在一定程度上冲破传统人事档案的利用效率，通过更加开放化的管理模式进行档案的管理。例如，将信息管理层面的传统保管、利用职能逐渐的转化成服务职能，进行合理的人事档案信息资源配置，是人事信息档案的管理更加人性化，追求服务的高尚。

2.2信息化管理更有效进行决策和管理

为了保证人才市场档案信息化管理能够实现完整、可靠性，信息技术的快速发展为其提供契机。人机合一，信息处理能力的人为干扰准确性，都成为信息处理能力的有效手段，人才市场档案信息的一次性投入，能够通过计算机技术的加工和整理，实现信息的多次而准确的产出，同时能够提供更加准确及时的远程服务，实现的是一种远程和面对面式的交互作用模式。

3人才市场档案信息化管理的意义

对人才市场的档案信息进行信息化管理，使其在充分展现信息化技术应用的广泛性的同时，能够调动人才市场档案信息的数字化和网络化的有效结合，能够使得人事档案信息在当事人与企业、社会的接收、传递、存储上实现一体化的管理。同时，这也面临一个较大的问题，就是人事档案信息的安全性，这是最主要的方面。一旦信息泄露，不仅对个人，对企业还是社会，都会造成一定的负面影响。因此，不断地对信息技术在人事档案管理上的创新，加强安全性的创造是最重要的方面。人才市场档案信息化管理的过程也就是信息处理的自动化、实时化和网络化三者的有效转换。例如，在这样的体系下，相当一部分疏浚信息的输入与输出更加的迅速和便捷，同时在确保信息安全的情况下能够实现信息的多次循环利用，并大大提高整个人才市场档案信息管理的工作效率。

4结束语

人才市场档案信息管理的方式一定要结合现代信息技术的发展，实现的是将长期、全面而具体的工作转变成新工作效率更高的、全面而又准确的信息处理过程。不仅仅是信息技术在本方面的应用，同时也是档案管理人员的积极参与与配合。因此，人才市场档案管理信息化管理机制的实现，既要提高工作人员的计算机技能，又要逐步的加大对档案部门信息管理的监督。

作者:李建国 单位:淮安区人才服务中心

参考文献：

人才市场范文篇3

人才市场是社会主义市场经济体制下一个重要的要素市场,是人事部门服务经济建设的窗口和前沿阵地,人才市场的发展水平直接影响到人事人才服务水平。随着我县经济社会的快速发展,人才资源的作用将日益凸现,人才配置的市场化趋势也将日益突出,加快人才市场建设,进一步发挥市场在人才资源配置中的基础性作用,不仅十分必要，而且非常迫切。

一、___人才市场发展现状

___人才市场成立于年，经过10多年的发展，已经初步建立起设施比较完善，功能比较齐全的市场体系。我们制定了《___县人才市场章程》、《___县人才市场管理办法》、《___县开展人事工作实施意见》等一系列政策法规;开展了人才招聘、人才培养、人事考试、人事、毕业生就业指导等多项服务;建立了人才信息库和拥有15000多册档案的标准化档案室，开通了___人事人才网站。人才市场的成立和发展，促进了___人才资源的优化配置，带动了人才竞争和人才资源的开发。但从总体上看，___人才市场机制还不健全，市场作用发挥不够，人才的市场化配置程度不高，依附行政性服务比重较大，市场化业务比重较小,整体服务及信息化水平不高，基础设施建设落后，人才交流场所建设不到位。这些与我县的经济社会发展不相适应。

二、人才市场建设的总体设想

按照建立和完善机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场体系的总体要求，全面推进人才市场建设，进一步提高人才资源配置的市场化水平，使人才市场建设与全县经济社会发展相适应。基本思路是：通过完善政策法规，营造公平透明、竞争有序、规范运作、恪守诚信的市场环境；通过建立行业分市场和乡镇人才服务站，完善人才市场服务体系；通过加强信息化建设，带动市场功能的提升；通过强化硬件建设和从业人员队伍建设，提高人才市场服务能力和经营管理水平。

三、加快人才市场建设的主要措施

1、完善人才市场政策法规。制定完善人才流动、人才招聘、人才派遣、档案管理、人事考试等政策规定，在完善原有政策基础上，制定《加快人才市场建设指导意见》、《___县事业单位公开招聘工作人员实施意见》、《___县人才市场分市场管理办法》等相关文件，切实维护用人单位和各类人才两个市场主体的合法权益，营造公平竞争的市场环境。

2、健全人才市场服务体系。进一步明确教育、卫生人才分市场的职责，发挥其服务本行业的优势；成立乡镇人才服务站，在试点的基础上扩大服务网点建设，逐步形成以县人才市场为核心，乡镇人才服务站、行业分市场、人才中介机构为网点的多层次、开放式的人才市场网络体系。

3、加强地区、行业间的市场合作。促进人才市场与劳动力市场的贯通，形成信息互通、功能互补、竞争有序的人才大市场。

4、推进人才市场职能的转变。积极发展人事人才公共服务，为用人单位和各类人才提供人事档案管理、职称评定、流动党员管理、人才公共信息、公益性人才交流等项公共服务，满足用人单位和各类人才的需求。

5、加快人才市场信息化建设。办好___人事人才网站，开设网上人才市场，推进人才市场服务信息化、网络化；建立专业化的动态人才信息库，重点建设企业经营管理人才库、高层次人才库、高技能人才库、各行业拔尖人才库、在外工作的___籍专家信息库;建立人才信息定期制度，及时反映人才市场供求变化情况，促进人才合理流动。

6、创新人才服务内容和手段。在做好现有服务项目的同时，大力拓展具有市场前景的新型服务，完善人才招聘、人事、人才推荐、人才培训等传统业务，开拓人才派遣、人才测评、人事考试等新兴业务;要勇于探索，不断创新服务手段和服务方法，完善原有的“人才服务月”、“与企业结对联络”等项特色服务，积极探索更为贴近用人单位的新的服务方式。

7、做好毕业生就业指导和市场服务工作。充分发挥人才市场的导向作用，引导毕业生选择正确的就业期望值,鼓励毕业生到民营经济组织、企业就业或自主创业;积极为毕业生提供就业指导，认真组织毕业生参加事业单位招录考试，改进考试办法，提高考务水平;做好毕业生就业服务工作，为其提供档案管理、合同鉴证、工资核定、转正定级等全方位服务。

8、积极发挥行业协会在人才服务中的作用。联合劳动保障部门成立全县人才劳务中介机构行业协会，加强监督指导，发挥其在行业自律、沟通协调等方面的作用。加强人才市场与其他行业协会的沟通与合作，发挥各类行业协会在行业人才技能培训、技术交流、信息收集以及消除行业无序竞争方面的积极作用，充实和完善人才市场的服务功能。

人才市场范文篇4

农村人才市场发展中亟待解决的几个问题

农村人才市场由于起步较晚，在发展中还存在着一些亟待解决的问题。

市场场地、设备不适应形势发展的需要。由于资金缺乏，县（区）综合性人才市场大多场地狭窄，设备简陋，办公条件差。乡（镇）人才服务站更是如此，大多是兼用或租用的办公场地。

市场主体不到位。一些县（区）人才市场还处于有场无市的状况，用人单位进场难选到理想的人才，求职者不找市场找关系的也大有人在。除了大型人才招聘会和大中专毕业生“双选”会外，平时到人才市场办理招聘业务的企业和求职者极少，不能形成应有的“市场效应”。从一些县（区）企业和乡（镇）企业人才需求情况看，较高层次的人才供需矛盾比较突出。究其原因，一方面是人才缺乏，特殊行业、急需紧缺人才难找；另一方面是农村人才流失严重，学历越高，有技术、有特长的人才越远离农村在外地就业或创业。

市场业务拓展不够，功能不完善。一些县（区）人才市场在业务开展上仅局限在档案收集管理、毕业生报到和部分手续办理上，有些只是简单的开设了招聘业务和一般人事，还不能适应农村人才流动的发展需要。部分乡（镇）服务站大多只起接待、登记、咨询作用，坐等用人单位和人才上门，没有主动到单位去宣传人才政策和拓展业务，许多服务项目写在纸上，没有逐项落实到位。

市场机制不健全，信息化程度低。很多县（区）人才市场网站没有与市级人才网互联，信息来源少，只局限于本地用人单位和人才，人才供求信息收集、整理以及方式原始，不能满足用人单位和人才的需要。

人才市场人手紧张。许多人才市场因为人手少，除承办日常业务外，无力开创和发展新业务，以四川省广元县为例，7个县（区）人才服务机构，人员编制19人，实有人数仅16人，平均一个县也就是2人，乡（镇）、村人才服务站、点，基本上就是由一名兼职人员承办人才服务业务。这无论从精力、还是业务工作方面都无法适应形势的发展需要。

因地制宜寻求发展

农村人才市场从类型上可分为综合性人才市场和农村实用人才市场、乡镇企业人才市场等专业市场。建立完善农村人才市场，要根据本地实际情况，因地制宜，不能一哄而上，不能同发达地区攀比，更不能采取照搬照抄。笔者认为，要加快农村人才市场的发展，关键要把着眼点放到市场机制建设上，重点建设无形市场，兼顾有形市场，努力提高信息化程度，发展网上人才市场。市场发展目标应以县（区）综合性人才市场为主干和依托，以行业人才市场及民办人才市场为补充，乡（镇）人才市场为载体，集规划、培训、使用、服务、推广功能为一体，上联城市、下伸农村，适合新农村建设的需要，把市场做活。

根据各地实际，可在以下四种模式中选择发展方向。

专用型。对条件许可，又适合建专用市场的，应本着先易后难、先小后大、先近后远的原则，采取建、租、挤落实办公场地设备的方法，建立完善专用市场。

适用型。一切从实际出发，市场规模不贪大求洋，不讲排场，不比阔气，以适用方便办事为宜。

区域型。人才市场不宜乡乡都建，应结合实际，合理规划，按一定地理位置、区域划分，在人口密集、交通便利、经济发展活跃的地方合理设置。

兼用型。农村人才市场所面临的对象、范围等与城市相比，有很大差别，根据经济发展水平，有条件的可办成专用市场，条件不具备的可与其他部门联合，办成兼用场地。

机构设置注重“两个结合”

人才市场是人才择业、单位选才的重要服务场所，必须有机构负责运营管理，有人承办有关事宜。县（区）政府人事部门人才交流机构和乡（镇）人才服务站是承办管理和运作人才市场的主要机构。在完善机构，配备人员方面，可实行“两个结合”。

一、把农村人才市场建设同建立乡（镇）人才服务站、村人才信息服务点结合起来。已建立站、点的，要进一步做好完善工作；未建立的，应抓紧建立，只有这样，人才市场的工作才能有人抓、有人管、有人办事。要充分发挥人才服务站、点的作用，要依托乡（镇）人才服务站建立人才市场，依托乡（镇）人才服务站管理人才市场。

二、把农村人才市场建设同各类协会结合起来。农村种植、养殖、加工等各类协会组织是联系农村技术人才的群众性组织，有着自身的行业特点和优势，一定要依靠各类协会活跃人才市场，与各类协会联手发展人才市场，实现优势互补。

在业务拓展中增强活力农村人才市场要面对农业、农村新的形势和环境，不断开拓新业务，增强市场新功能。

人才市场范文篇5

第一条为适应社会主义市场经济发展的需要，促进人才合理有序流动，优化人才资源配置，规范人才市场管理，吸引国内外人才，维护当事人的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于具有专业技术职务任职资格或中专以上学历的人员，以及应聘专业技术岗位或管理岗位的人员，通过与用人单位双向选择谋求职业或实现职业变动的活动和与之相关的活动。高等院校应届毕业生的就业和国家机关工作人员的流动，国家另有规定的，从其规定。

第三条人才市场运行应当符合国家法律、法规的规定，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，尊重个人择业自主权和单位用人自主权。

第四条县级以上人民政府应当加强对人才流动工作的领导，把人才市场的建设和人才资源的利用、开发纳入当地社会经济发展规划。

第五条鼓励国内外人才采取调动、兼职、咨询、讲学、科研和技术合作、技术入股、投资兴办企业等形式，来本省工作或服务。县级以上人民政府应当安排专项资金，用于引进国内外人才，并在户口迁移、工资、住房、福利待遇、子女入学、职称评定等方面制定优惠措施。

第六条鼓励人才向国家、省重点加强或优先发展的产（行）业和边远、贫困地区流动。

第七条省人民政府人事行政部门主管全省的人才市场工作。市、县（市、区）人民政府人事行政部门主管本行政区域内的人才市场工作。县级以上人民政府计划、劳动、教育、科技、工商、公安等部门，应当按各自的职责，做好人才市场管理的有关工作。

第八条人事行政部门依法设立的人才交流服务机构经人事行政部门委托，具体负责对人才市场中介组织的管理工作，依照规定办理人事档案管理等有关人事业务。

第二章人才市场中介组织

第九条人才市场中介组织的设置应当根据当地实际情况，统一规划，合理布局。境外的组织和个人不得以独资形式设立人才市场中介组织。

第十条设立人才市场中介组织应当具备下列条件：

(一)有与开展人才市场中介活动相适应的固定场所和设施；

(二)有不少于十万元的注册资本；

(三)专职工作人员三人以上，并经人事行政部门培训合格；

(四)有必要的工作章程和制度；

(五)能够独立承担民事责任；

(六)法律、法规规定的其他条件。

第十一条需要设立人才市场中介组织的，应当按管理权限向县级以上人事行政部门提出书面申请，并按本条例第十条的规定提交有关证明及资料。人事行政部门应当自收到申请之日起三十日内予以审核。经审核符合条件的，发给《人才市场中介服务许可证》；不符合条件的，应当书面通知申请人。

第十二条人才市场中介组织，应当按规定申领营业执照。人才市场中介组织按规定需要办理事业单位登记的，按国家有关规定办理。

第十三条人才市场中介组织改变名称、住所、法定代表人或终止业务活动的，应当办理《人才市场中介服务许可证》的变更或注销手续。

第十四条人才市场中介组织可以从事下列业务：

(一)收集、整理、储存和人才供求信息；

(二)开展职业介绍；

(三)开展人才信息咨询。

第十五条人才市场中介组织应当据实开展中介业务，不得提供虚假信息或作出虚假承诺。

第十六条人才市场中介服务的收费项目和标准，应当执行国家和省物价部门的有关规定，并在服务场所予以公布。

第三章招聘与应聘

第十七条人才招聘可以采取下列方式进行：

(一)通过人才市场中介组织招聘；

(二)通过各类人才交流会招聘；

(三)通过新闻媒介信息招聘；

(四)通过信息网络招聘；

(五)通过其他合法方式招聘。

第十八条举办人才交流会应当经县级以上人事行政部门批准，未经批准，任何单位和个人不得擅自举办人才交流会。举办人才交流会应当向县级以上人事行政部门提出书面申请，并提交有关证明及资料。人事行政部门应当自收到申请之日起十五日内作出书面答复。

第十九条人才交流会的举办单位，应当对参加人才交流会的招聘单位进行资格审查，并负责维护人才交流活动的现场秩序。人才交流会结束后，举办单位应当向批准部门书面报告交流活动的基本情况。

第二十条用人单位在招聘中应当如实公布拟聘用人员的数量、岗位，以及所要求的学历、职称等条件，并出示营业执照（副本）或事业单位登记证书，不得有欺诈行为或采取其他方式牟取非法利益。外省单位到本省公开招聘的，应当经省人事行政部门核准。人事行政部门应当自收到申请之日起七日内作出书面答复。应聘人员在应聘中应当如实介绍本人履历，出示身份证、学历证书等有效证件。

第二十一条用人单位招聘人才，不得以任何形式向应聘人员收取报名费、招聘费、培训费、保证金等费用，不得扣押应聘人员的身份证、学历证明等证件。

第二十二条应聘人员需要提前与所在单位解除合同关系或辞职的，应当按合同约定或有关规定提前书面通知所在单位或提出书面申请。单位在收到提前解除合同的书面通知或辞职的书面申请后，符合解除合同或辞职条件的，应当在法律、法规规定的期限内为其办理有关手续，并及时为其办理人事档案、社会保险关系等移交手续。逾期不移交人事档案的，经当事人申请，人事行政部门或经人事行政部门授权的人才交流服务机构可以直接调转其人事档案。应聘人员与所在单位解除合同关系或辞职的，应当按法律、法规规定或合同约定办理，所在单位不得设置限制条件。

第二十三条应聘人员在应聘过程中和离开原所在单位后，不得侵犯原所在单位的知识产权、商业秘密等合法权益。

第二十四条下列人员的流动，应当按规定经有关部门批准：

(一)涉及国家秘密的人员；

(二)正在依法接受司法机关审查尚未结案的人员；

(三)法律、法规规定不得擅自流动的其他人员。

第二十五条用人单位和应聘人员确定聘用关系后，应当依法签定聘用合同或劳动合同。

第二十六条应聘人员与所在单位因人才流动发生争议的，可以在争议发生之日起六十日内，向当地人事争议仲裁机构申请仲裁。但依法应当由劳动争议仲裁机构受理或适用国家公务员申诉控告程序的除外。国家对人事争议仲裁另有规定的，按国家有关规定办理。

第四章法律责任

第二十七条违反本条例第十一条规定，无《人才市场中介服务许可证》从事人才市场中介服务的，由县级以上人事行政部门责令停止活动，没收违法所得，并可处以二千元以上三万元以下的罚款。

第二十八条人才市场中介组织有下列违法行为之一的，由县级以上人事行政部门责令改正，没收违法所得，并可处二千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，吊销《人才市场中介服务许可证》：

(一)违反《人才市场中介服务许可证》规定开展业务的；

(二)在开展中介服务中弄虚作假的；

(三)未经批准举办人才交流会的。

第二十九条用人单位违反本条例第二十条第一款、第二款规定的，由县级以上人事行政部门责令改正，并可处二千元以上一万元以下罚款，给当事人造成损失的，还应当承担赔偿责任；刊登、播放虚假人才招聘信息，给应聘人员造成损失的，没收违法所得，并承担连带赔偿责任。

第三十条用人单位违反本条例第二十一条规定的，由县级以上人事行政部门责令改正，退还扣押的证件；向应聘人员收取费用的，责令退还收取的费用，并可处违法收取费用三倍以上十倍以下的罚款。

第三十一条应聘人员违反本条例第二十三条规定，侵犯原所在单位合法权益的，按有关法律、法规的规定处理。

第三十二条有关单位负责人或其他人员违反本条例规定，依法应当给予行政处分的，按管理权限由有关部门给予行政处分。人事行政部门及人才交流服务机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或监察部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

人才市场范文篇6

[论文摘要]人才市场诚信体系是社会主义市场信用体系的重要组成部分，当前人才市场中存在的用人单位与应聘人才之间的纠纷已严重影响了社会安定和市场秩序，降低了全社会的资源配置效率。因此，加快产权制度改革，强化诚信制度建设。重构有中国特色的人才市场诚信体系尤为重要。

人才信用是指对人才资信状况进行系统调查和评估，它是以信息化手段为基础，以为企业提供真实有效的人才资信服务为目的，通过对人才信息的收集整理、调查评估、分级归类、交互运用及保障追究，实现对人才资源科学系统有效管理的人才宏观管理系统。

从20世纪80年代末期开始，为适应中国改革开放和建立社会主义市场经济体制的需要，一些国有的企事业单位在学习发达国家信用管理经验的基础上，开始在市场上提供征信服务。自20世纪90年代初开始，个别地方组织也开始投资征信行业，一些著名的外资征信机构也开始登陆中国市场。经过10余年的不断探索和发展，以企业征信、个人征信、应收账款管理、信用管理培训和咨询服务为主要内容的中国信用体系有了长足的进步和发展。然而，作为信用中非常重要的一部分，中国的人才市场信用制度相对于中国的经济信用来讲，区别很大，差距也很大。人才市场中的信用制度需要有更多的政府部门的介人，如人事、劳动、教育、科技部门，而目前中国人才市场征信信息尚不能够满足人才求职、就业、使用、发展的需求，同时也存在层次偏低的缺陷，法律支持还不到位。

一、中国人才市场信用缺失的程度、范围

据有关部门统计，中国每年签订的经济合同有40亿份，履约的只有20亿份。近年来，全国法院受理的经济纠纷和债权、债务民事纠纷案件近300万件，约占法院全部受理案件的51%。由于社会信用污染严重，人才市场也受到信用危机的影响，假学历、假文凭、假档案、假接收、假鉴定、假证明等时有出现。中国已经加人WTO，在同国际惯例接轨中信用制度建设突出地提到议事日程。各地政府都在重视信用制度建设，在以企业信用制度建设为重点的同时，也启动了个人信用体系建设。1999年5月中国首先在上海成立了资信有限公司，并开始试点个人信用联合征信，随后深圳从2002年1月起也开始了同样的试点。这些试点侧重于个人的经济行为的信用，例如上海联合征信的信息主要是个人贷款及偿还记录，信用与透支及付款记录，个人在银行发生的不良信用特别记录，个人的民事和刑事诉讼记录，个人的身份证信息和与个人信用有关的处罚记录等。然而，综观整体人才市场同经济信用相比还存在着各个方面较大程度的信用缺失。

(一)信用信息的完整性与真实性

制贩假证件、假文凭、假档案现象普遍，信息缺乏真实、完整性。成熟的市场经济是法制经济，更应该是诚信经济。然而，加人wro后的中国，信用问题已经严重危害我们的经济生活和社会生活，人才的快速流动，择业的双向选择，使得制售假证的不法行为泛滥成灾，人才信用信息真实性、完整性受到影响。

(二)信用信息的开放度与透明度

资讯的收集、使用相对封闭，缺乏公开和透明。长久以来，中国信用信息数据的市场开放度低，缺乏规范的信息和收集渠道，政府部门和一些专业机构掌握的可以公开的企业、个人资讯没有合法开放，增加了企业和征信机构信息获取的难度。另一方面，信用中介服务行业发育较晚，虽然也有一些为企业提供信用服务的市场运作机构和信用产品，但是市场规模很小，经营分散，行业整体水平不高，技术力量不强，市场竞争不规范。人才信用信息的收集、使用相对封闭，不公开，不透明。

(三)信用档案的管理与监督

统一的档案管理制度管理目标操作不规范，档案材料没有法定责任和缺少监督保证。现阶段，随着多种经济成分的发展，企业生存周期缩短，人才流动频率加快，统一的档案管理制度和管理目标与分散操作不规范的管理矛盾加剧，用人单位对进入档案的材料没有法定责任和缺少监督保障。目前国有经济单位的人事档案一般由单位自主管理，而大部分民营企业无人事档案管理权，只好委托人才市场进行有偿管理，或干脆不要档案。这样，不但在社会上造成了民企人才社会地位差人一等的不公平感觉，影响人才进入民营企业的积极性，而且更为严重的是导致大量民企人才断档、弃档，使这些人才的信用在社会上受到怀疑，给人才的流动制造了障碍，也增添了社会的失真度和无序度。另一方面，现在的档案有偿管理可能导致部分人才市场见利忘义，容易滋生涂改、伪造档案的行为还有，目前一些单位和个人违反规定，滞留、接收、保管流动人员的人事档案，造成流动人员原所有制身份不能保留、档案工资不能调整、工龄无法计算、难以参加社会保险，其他应享受的保障无法实现，甚至双方发生人事争议时也无法进行仲裁。

如上问题说明，在人才自由流动的市场经济条件下，档案管理由于日益分散的操作，规范程度不断下降，信度、效度受到影响。进行人事档案制度改革是建立人才信用制度的重要一环。

(四)信用档案内容的适用性与规范性

原有档案内容已不完全适应市场需要。中国传统的人事档案可以看作是中国特色个人信用制度的基础，但随着市场化就业机制的推进，内容简单、条目单一、千人一面的人事档案已经无法满足招聘双方的需要，更无法成为打假的有效手段。这是由于现行的人事档案管理制度是在计划经济体制下形成的，以干部的集中统一和分级管理为基础档案材料的内容发挥着凭证、依据和参考作用，档案材料的收集、使用在统一的制度规范下由各用人单位分散操作，在市场经济体制下，原有的人事档案内容已经表现出若干不适应：首先是随着干部人事制度改革，干部已经实行分类管理，统一的“干部”概念和管理体制已不复存在;其次是原有档案是组织部门用于考察和了解干部的工具，它记载着个人的成长经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现及工作业绩等内容，是用人单位选拔和使用人才的依据。但是，现在进入档案的内容越来越少，档案不能满足用人单位了解和掌握一个人全部信息的要求，特别是缺少反映当事人综合能力、素质、职业生涯以及综合信用信息和有权威部门认定的业绩考核资料。由此可见，修改原有档案内容，建立社会化的人才信用体系势在必行。

(五)信用管理人才缺失度

根据上海市紧缺人才办公室2005年公布的紧缺人才报告，目前上海从事信用服务行业的公司不过20家，从业人员仅500余人，每年有数千人的“信用”人才缺口。而据中国市场学会统计，在今后10年内，中国将至少需要50万信用管理人才。该报告介绍，根据市政府的有关规定，2005年上海80%的大型企业和50%的中小企业都要建立贯穿企业经营和交易各个环节的信用管理制度，建成内容完备、管理规范和定期归存的企业信用档案。而在企业经营中，随着国际化程度提高，中国企业面临的潜在风险急剧增加，其中企业缺乏信用管理机制造成的风险将是最主要的。今后，企业在政府采购、公共财政项目招投标及政府相关监管环节中将越来越多地要求提供信用报告。由此，一个信用社会的诞生，将出现对信用管理人才的大量需求。

就目前而言，中国高校从2002年开始招收第一批信用管理专业的本科生，在上海仅有两所高校开设该专业，每年的招收人数只有二三十余人，最早的毕业生也要到2006年才能就业。“信用”人才缺口今后每年都有数千人的“空当”，信用管理人才即将成为企业争相抢购的“紧俏商品”。

目前上海市已经按照“上海市社会诚信体系建设3年行动计划”，芷式启动了上海市企业信用管理岗位培训。由上海市信用管理培训与考核办公室主办的《信用管理》岗位培训，实行全市统一教学大纲、统一考试、统一发证。重点培养信用管理专业知识扎实，创新与管理能力较强，能够熟练运用信用管理技术的高层次人才。以满足整个国家对此类人才的需求。

二、中国人才市场信用缺失对社会经济发展的危害

(一)信用缺失是造成人才市场宏观调控政策失调的内在原因

目前中国低端劳动力市场供大于求，高端劳动力市场尚有缺口需要满足，整个人才市场的结构并不均衡。通过培养和开发来提高人才价值是人才市场长期的发展政策。而人才的价值由三部分组成：能力价值、资源价值和道德价值。在一个成熟的人才市场中，人因为守“信”而得“用”，因“用”而集“资”，三者内在统一、相互促进。人才的道德价值是资源价值和能力价值得到实现的保证。市场经济本来就是契约经济、信用经济，信用是形成企业与个人双方雇佣关系的前提条件。然而，信用缺失导致了人才市场道德机制的缺失、人才信用与人才价值背离，从短期来看使雇用双方遭受损失，从长远来看，人才市场上有利于人才价值提升的宏观调控政策难以发挥有效作用，进而制约人才市场的良性发展。

(二)信用缺失提高了人才市场上企业与个人匹配的交易成本和投资风险

近年来，职业经理人违约跳槽事件经常见诸报端。职业经理人在获取了企业生产经营经验、关系资源和客户资源，甚至一些商业机密之后，转而加入原企业的竞争者或另起炉灶，给原企业带来巨大的损失。虽然企业针对此类风险采取了一些对策，如加大内部劳动力市场的空间、内部人推荐及增加试用周期等，但所有这些方法都不能非常有效地避免道德风险。同时，还会引发另一些问题：如用人的选择面狭窄、难以获得一流人才、容易引发裙带关系等，造成人力资本开发和有效利用的低效率，无形中增大了人才开发与利用的成本。

(三)信用缺失导致逆向选择问题严重，从而造成人才市场价格信号机制失效

虽然人员素质测评技术对于减少逆向选择动机有一定的作用，但与实际需求相比，还存在着信度和效度不高的问题。企业在人才市场上面临这样一个困境：以一个薪酬标准来招揽人才，吸引而来的往往是低于该薪酬标准对应能力的人，而高于此薪酬标准相应能力的人则不会被吸引。这类逆向选择问题对人力资本的激励会产生负面影响。而欠缺信用体系的信息披露和监督以及职业中介的辅助，中国人力资本的各种类型还未得到有效的市场细分，加剧了信息不对称情况下商家靠广告效应高薪招揽人才的被动局面，大大增加了逆向选择行为的机会。

(四)诚信缺失引起的劳动争议和知识产权纠纷不断

越来越多的企业为人才的诚信度和忠诚度偏低感到苦恼，由于个人缺乏道德与自律意识，企业花巨资送人出国培训，受训者学成回国后却甩手就走，经理人利用信息不对称损害委托人利益，流动之中窃取机密、带走客户及管理团队跳槽给企业管理造成真空等等行为屡屡发生，折射出中国人才市场缺乏诚信的现状，也引发了许多相关的法律诉讼和媒体上的口诛笔伐。同时，由于人才市场上企业与人才双方互不信任，缺乏承诺，对契约关系如同儿戏。为了应对人才泡沫，企业对人才也进行“海口承诺”，许以不切实际的待遇和机会，到最后难以兑现，人才只好跳槽报复。

三、构建中国人才市场信用体系的对策

分析市场经济体制的诚信缺失直接影响着企业诚信体系的建立和完善。健全市场经济体制是增强企业诚信的根本途径。为了加快市场经济的发展，可从以下方面着手。

(一)加快产权制度的改革，明确产权归属

著名经济学家张维迎认为：无恒产者无恒心，无恒心者无诚信。如果没有真正的个人所有者，就不会有人有积极性维持企业信誉，企业就不可能讲信誉。所有者是否有积极性维持企业信誉，在很大程度上依赖于企业的所有权是否能有偿转让。这就是说，明晰的产权是企业经营诚信的基础。市场经济的运行机制建立在产权界定清楚、产权的有效转让和产权的法律保护等基础之上，产权的界定、转让、保护及其相应的制度可以充分调动个人的积极性，私有权的存在是维系和支撑诚信原则最基本的制度基础。当私有产权不存在或保护不足时，诚信的成本就非常昂贵。因此，明晰产权可以有效地降低失信的概率。

(二)培育信息对称的环境，促进重复博弈

市场经济条件下，经济活动主要通过各经济主体之间的相互交易来进行，信息主要是在各个交易主体之间横向传递。目前，中国人才市场上的信息量空前增大，但由于市场机制远未完善，尚未形成一整套有效的机制来保证信息的公正、公开和有效传递。这就使得人才市场上授受信双方所了解的信息不对称。在信息不对称的条件下，坚持诚信可以看作是一种风险。而诚信机制发生作用的条件是信息畅通，当事人的不诚信行为能够被及时观察到，交易关系须有足够高的概率持续下去。建立良好的信息沟通渠道和机制可以有效地减少信息不对称的现象，从而缩减信用缺乏的滋生土壤。二战后美国建立的信用报告机构和目前中国汕头市政府大力推行的“信用网”都是为了解决信息不对称的问题。通过建立信用网，塑造一个信息对称的环境是大势所趋。可见，诚信本身具有很强的外部性，只有塑造信息对称的环境，保障信息畅通，促进重复博弈，才能建立起诚信经营的机制。

人才市场范文篇7

第一条为适应全省人才服务行业发展的需要，提高人才市场建设、管理、经营和服务水平，建设有*特色的人才市场体系，保护用人单位和求职者的合法权益，现就规范R级人才市场（以下简称R级市场）的认定工作，保障R级市场认定的科学性、公正性和合理性，制定本办法。

第二条全省人才市场（人才中介服务机构）依据《*省R级人才市场标准》（见附件）进行R级认定。

第三条用R表示人才市场的等级和类别，R级市场共分五级，由低到高分别以“R”（一R级）、“RR”（二R级）、“RRR”（三R级）、“RRRR”（四R级）、“RRRRR”（五R级）表示，级别越高越优。市场R级别的高低根据市场基础设施、设备、管理机制、服务项目、服务水平确定，体现对人才服务机构社会经济效益、社会满意度、知名度和美誉度的综合评判。

第四条凡在*省辖区内，政府人事部门所属人才服务机构和取得《*省人才市场中介服务许可证》正式开业一年以上的人才市场或人才服务机构均可自愿申请参加R级认定。

第五条R级市场的申报、核查、评审、认定、动态管理等工作程序，依照本办法进行。

第六条*省人才交流协会是R级市场的最终认定机构，负责全省R级人才市场认定的组织指导工作，直接组织全省三R级、四R级、五R级市场的考核认定工作。根据工作需要，*省人才交流协会委托市州相关机构（市州人才交流协会或市州人才交流中心）组织本辖区内一R级、二R级市场的考核评审认定工作。受委托机构自身申请R级人才市场，需报省人才交流协会考核评审认定。

省人才交流协会以及受委托的市州相关机构设立R级市场评审委员会（以下简称评审委员会），负责R级市场评审的组织和实施工作。评审委员会由协会成员、有关方面专家、服务对象、人才中介机构成员等组成。

第七条R级市场的认定，原则上每年一次，一般在当年第四季度进行。必要时，经*省人才交流协会同意，可以增加评审一次。

二、申报与考核

第八条申报R级市场，应对照R级市场标准。在自查自验基础上，填写《*省R级人才市场申报表》，同时提交以下材料或证明：

（一）《*省人才市场中介服务许可证》复印件；

（二）申请报告及开展“创R”有关情况的介绍；

（三）市场规模、效益、信誉、辐射区域以及在同类市场中的横向比较等有关资料；

（四）市场内部管理机构、人员情况；

（五）内部管理及安全、治安、消防、卫生等各项管理制度；

（六）其它相关材料。

以上规定提交的申报表和材料应装订成册，一式3份。

第九条省人才交流协会或市州相关机构接到各地申报R级市场的材料后，按照分工，应分别组织有人事行政管理机关人员、行业协会人员和评审委员会委员参加的考核组，对申报的R级市场进行考核。

第十条考核组的主要职责：对申报R级市场进行实地察看、召开座谈会、征求服务受众者意见、走访有关部门等，公开、公正、认真地做好R级市场的考核工作。在考核期间，考核组成员应严格纪律，自觉遵守廉政规定。

第十一条根据《*省R级人才市场标准》，考核组核查申报市场达标情况，并与申请单位交换意见。

第十二条考核全部结束后，考核组应对每一个被考核的市场提出客观、公正的书面意见。经汇总后，提交评审委员会进行评议。

第十三条提交评审委员会评议的R级市场，应提交以下材料：

（一）本办法第八条要求提交的材料；

（二）考核组的考核汇总情况及初评意见。

三、评审与认定

第十四条评审委员会在收到R级市场的申报与考核材料后应召开全体会议进行评审。并于会议前十天书面或电话告知各评审委员会委员。

第十五条R级市场评审委员会会议由考核组介绍被评审市场的考核情况。评审委员会委员对照R级市场基本条件进行综合评议，也可以向考核验收组人员提出需要解答的疑问，最后以无记名形式进行投票表决。

评审R级市场，须经评审委员会全体委员三分之二以上人数通过，方为有效。

第十六条评审委员会委员因故不能参加评审会议的，可以提出书面意见，并在规定时间内将书面意见送达评审委员会。

第十七条评审委员会会议的评审及表决情况，由评审委员会形成书面报告提交认定机构。

第十八条认定机构在评审委员会评审会议后，根据表决情况进行审核，并在十五日内决定是否予以认定。

第十九条认定机构作出R级市场认定决定后，应予以公示,公示时间不少于七天，公示结束后无异议的颁发由*省人才交流协会统一监制的R级市场牌匾，并向社会公告，以接受社会监督。

第二十条委托各市州相关机构组织考核评审认定的一R级、二R级市场须报*省人才交流协会，统一对外公告，颁发牌匾。

特殊情况下，*省人才交流协会可以直接认定R级市场。

第二十一条R级市场认定有效期二年。期满可以申请延续确认，每次延续确认有效期二年。R级市场认定有效期满申请延续确认的，由评审委员会组织核查后，报原认定机构作出延续与否的决定。R级市场未被延续确认的，自动失去R级市场称号。延续认定与不认定及撤销、降低R级的均向社会公告。

第二十二条已认定的R级市场申请升级的，按本办法规定程序申报。

四、动态管理

第二十三条对已经认定的R级市场实行动态管理制度，原则上每年回访查验一次，省人才交流协会或市州相关机构应根据本地实际情况，进行定期或不定期检查，以保证R级市场应有的水准。

第二十四条回访查验可采用明查与暗访相结合的方法。对照R级市场的标准条件，重点检查其获准R级市场后，硬件设施、配套服务、环境卫生及市场信誉、内部管理、服务质量、服务作风等方面是否保持所认定的R级标准。

第二十五条检查结束后，检查人员应与市场举办单位交换意见，并将检查情况上报省人才交流协会。

第二十六条经检查发现问题的，认定机构可根据不同情况，作出如下处理：

（一）警告；

（二）责令限期整改；

（三）通报批评；

（四）降低R级；

（五）撤销R级市场。

具体处罚细则另行制定。

第二十七条所在市州相关机构对辖区内一R级、二R级市场检查时发现的问题，也可以根据不同情况采取警告、责令限期整改及通报批评等措施，并将有关情况报省人才交流协会备案。

第二十八条凡被责令限期整改的R级市场，在整改期限内没有整改或整改后达不到要求的，原认定机构予以降级或撤销R级市场称号。

第二十九条R级市场被降低R级、撤销或未被延续确认的，由*省人才交流协会直接或委托所在市州相关机构调换或收回R级市场牌匾，并向社会公告。

第三十条被撤销R级市场称号的，自被撤销之日起一年内，不予恢复或参加R级市场认定。一年后，确有改进的，由市场提出书面申请，按规定程序报批。

第三十一条R级市场如发生严重侵害服务受众权益或重大事故，造成恶劣影响的，*省人才交流协会可以直接撤销其R级市场称号。

第三十二条R级市场考核验收和检查人员违反本规定，不实事求是，弄虚作假的，一经发现，将追究有关人员的责任。

五、附则

第三十三条本办法具体实施细则由*省人才交流协会另行制定。

第三十四条本办法由*省人才交流协会负责解释。

第三十五条本办法自公布之日起实施。

附件

*省R级人才市场标准(试行)

为公开、公平、公正组织R级人才市场的考核评审认定工作，根据《*省R级人才市场认定办法》，结合人才市场发展趋势和我省人才市场现状，特制订本标准。

一、一R级

（一）布局要求

1.自有或租赁的市场建筑面积不少于150平方米；

2.招聘洽谈厅建筑面积不少于80平方米；

3.定期或不定期举办现场、网上招聘会；

4.具有管理人事档案权限的人才服务机构，须有专用或兼用的档案库房；

5.在显著位置悬挂《*省人才市场中介服务许可证》、经物价部门批准的收费标准，张贴办公制度和服务承诺。

（二）设施要求

1.有通畅的人才供需信息渠道；

2.有计算机能接入国际互联网。

（三）管理要求

1.市场举办者具有独立法人资格，经营者证照齐全，市场机制建立；

2.市场从业人员取得《*省人才中介服务从业人员培训证书》；

3.有明确的业务范围、组织章程和较规范的管理制度；

4.市场安全、治安、消防、卫生等工作制度健全并落实；

5.严格执行《*省人才市场管理条例》，无乱收费现象存在；

6.有对外宣传的业务资料。

（四）经营要求

1.开展人才交流、人才培训、人才测评等业务至少一项；

2.按要求兑现国家对下岗失业人员、高校毕业生等的各项优惠政策；

3.服务对象基本满意。

二、二R级

市场在布局、设施、管理和经营方面除达到一R级标准外，还应达到以下要求：

（一）布局要求

1.自有或租赁的市场建筑面积不少于300平方米；

2.招聘大厅建筑面积不少于150平方米；

3.可设招聘展位数不少于15个，平均每月举办招聘会不少于一次；

4.有专用或兼（租）用的培训教室。

（二）设施要求

1.有市场布局示意图，有客户休息专座，8小时提供饮用水；

2.服务窗口有明确的标识；

3.周边有停车场。

（三）管理要求

1.服务流程较规范，能使用普通话服务；

2.建立业务投诉制度，投诉处理率100%；

3.对管理的人事档案进行规范整理、装订；

4.有对外宣传的服务资料。

（四）经营要求

1.开展人才交流、人才培训、人才测评、人才派遣等相关业务至少二项，市场机制完善；

2.能定期举办人才交流会或招聘信息；

3.在服务的区域和领域有一定影响，服务对象较满意。

三、三R级

市场在布局、设施、管理和经营方面除达到二R级标准外，还应达到以下要求:

（一）布局要求

1.市场建筑面积不少于800平方米；

2.招聘大厅建筑面积不少于300平方米；

3.可设招聘展位数不少于30个，平均每月举办招聘会不少于二次；

4.有专用的培训教室；

5.市场布局整齐，内外环境整洁；

6.市场基础设施配套，整体功能完善；

7.招聘摊位和培训教室设计功能齐全，舒适。

（二）设施要求

1.建有局域网系统；

2.有人才信息数据库；

3.有专营或兼营的互联网人才信息站点。

（三）管理要求

1.经营者统一着装，佩工牌上岗，仪容仪表端庄、大方、整洁，服务流程规范，使用普通话服务，有较完备的对外宣传册和服务指南；

2.有组织机构图和部门组织机构图，市场管理工作到位，市场机制作用发挥好，市场秩序井然；

3.市场内部基本实现信息化管理；

4.具有管理人事档案权限的人才服务机构，其人事档案管理达到国家三级标准。

5.市场内部基本实行目标责任制和绩效考核等激励制度；

6.服务对象满意，市场经营者信用良好。

（四）经营要求

1.市场在当地行业发展中起龙头作用；

2.市场产品服务层次逐渐提升，服务内容不断创新，人才派遣、网络招聘、初中级人才推荐等项目不断拓展；

3.市场的产业化运营逐步走上正轨；

4.在当地社会效益良好，经济效益明显，有良好形象；

5.对人才市场的发展有所调研和探索。

四、四R级

市场在布局、设施、管理和经营方面除达到三R级标准外，还应达到以下要求：

（一）布局要求

1.市场建筑面积不少于2000平方米；

2.招聘大厅建筑面积不少于600平方米，可设招聘展位数不少于40个，每周举办招聘会不少于一次；

3.自有或长期租赁培训教室总面积不少于500平方米；

4.市场布局美观，设施完善，现代化程度高。

（二）设施要求

1.市场有会议室、洽谈室、阅览室；

2.市场经营场所均有空调，能够登陆互联网；

3.市场有投影等多媒体设施齐备；

4.有总服务台、一站式的办事大厅等便捷服务窗口。

（三）管理要求

1.有专业、精致的业务指南；

2.具有对员工服务规范要求的员工手册；

3.在目标考核基础上实行绩效考核；

4.正在建设学习型、创新型组织,市场员工80%以上具有本科以上学历，有一支精干、高效的员工队伍和一个开拓创新的领导班子；

5.有适应市场实际的文化理念和市场精神;

6.管理层级较科学，有主要针对管理层的层级管理制度、质量控制制度等;

7.有市场专门的徽标和商标;

8.市场战略规划明确，发展思路清晰，服务层次不断提升;

9.实施品牌战略，市场有自己的品牌。

（四）经营要求

1.人才测评、内训外训项目、人才派遣、策划培训、职业生涯规划等服务产品效益显著，市场品牌附加值高，市场产业化欣欣向荣；

2.公共人才人事服务成效受到社会高度肯定，市场诚信度高；

3.市场影响辐射区内外，人才产业经营突破区域界限，逐渐成为全省一流的区域性人才市场；

4.市场在业务、经营管理等方面受省级部门以上表彰奖励；

5.对整个行业发展起着示范推动作用。

五、五R级

市场在布局、设施、管理和经营方面除达到四R级标准外，还应达到以下要求：

（一）布局要求

1.市场规模在全国全省同类市场中名列前茅；

2.市场布局规划科学合理。

（二）设施要求

1.市场的设施、环境、管理、服务等方面在全省同类市场中处于领先地位；

2.设施具有前瞻性,能根据需要不断调整升级;

3.有专营或兼营的人才市场平面媒体(如报纸、期刊)。

（三）管理要求

1.对服务和专业技术人员的岗位要求、任职条件、主要工作职责等内容进行书面说明，形成完备的服务人员岗位说明书；

2.战略清晰，实行（或参照）现代企业制度管理；

3.服务体系完整科学，提供专业化、人性化、个性化服务；

4.市场文化对全行业影响深远，具备一支学习型、竞争型、专家型的团队。

（四）经营要求

1.市场在行业内居于龙头地位，对推进行业秩序建设和发展起着主导作用；

2.人才库规模庞大，细分利用程度高，人才资源向人才资本转化作用明显；

3.战略咨询、资产扩张、企业文化、策划培训、猎头等五个层次的产品体系完备，专业化程度高；

4.市场多元化、产业化发展，市场品牌十分响亮，辐射国际国内市场，对推动经济和社会快速发展促进作用明显。

人才市场范文篇8

我竞争这个职位的理由有二点：

一、具有较好的政治素养和个人品质。我很敬业，工作认真负责，勤勤恳恳，任劳任怨，吃苦耐劳，有严明的组织纪律性和强烈的责任感；法律政策观念较强，原则立场分明，处事稳重，廉洁自律，要求严格；信奉做人正派、诚实的处世准则，团结同志，乐于助人，具有较强的协调能力和协作精神。

二、具有担当任该职务所必须的知识和业务水平。在部队期间，我一直从事计算机及网络的开发、设计、应用和维护工作，荣立三等功一次，获全军科技进步三等奖一次、获全军科技进步四等奖两次、技侦成果一等奖两次，获全军技侦装备维护二等奖两次。在厅里工作的五年来，我没有丢掉军队的优良传统和作风，牢记着全心全意为人民服务的宗旨。在厅领导和同志们的关心、支持和大力帮助下，熟悉了相关的人事人才政策、掌握了工作所需的专业知识，一直从事工资基金审核、事业单位考核、事业单位工作人员招聘等繁重的日常工作，积极参与云南人事人才信息网站和厅局域网的开发、设计，主动协助各处室、中心做好计算机的联网事宜，热情为各处、室、中心做好计算机的日常管理和维护工作。具有较强的政策理论水平和文字能力。

这次，假如有幸竞聘成功，我一定不负众望，在厅党组和中心领导的领导下，摆正位置，当好配角，献计献策，甘当绿叶，协助主任一道着力从以下三个方面做好工作。

一、实现人才服务的信息化。进一步健全和完善我省人才信息网络，依托公共信息网络，选择优化上网形式，建立网上无形市场，加快开发适合人才市场运作的各类应用信息软件及人才交流服务急需的岗位分类软件，建立大容量、高效率的人才市场信息系统。进一步发展完善信息制度，做到信息面广、准确性高、更新速度快，及时准确地反映人才市场变化情况，引导人才合理流动。

二、通过各种调控手段和采取有效措施，对人才流动加以正确引导，使人才的配置更趋合理。加强对人才流动中的知识产权、商业秘密保护，保证人才流动开放性和有序性。建立健全人才资源市场配置机制，打破人才的身份、地域、部门、户籍等限制，以市场为导向，不断提高工作质量、层次和规模，充分发挥市场在人才资源配置中的纽带作用。

人才市场范文篇9

关键词：艺术设计；教育；人才市场需求；结合

一直以来，我国的教育都在努力突破，争取更好的教育成绩。自20世纪以来，现代艺术设计教育逐渐起步。如今，艺术设计教育的理论知识取得了很好的成绩，艺术设计教育正在蓬勃发展。然而，在市场经济引导下，艺术设计教育的弊端逐渐显现，现有的教育手段和体系不能满足我国现代产业大批量、高要求的人才需求。艺术设计教育的产出与我国产业需求错位的情况日益严重，成为当前艺术设计教育亟须解决的问题。

1我国艺术设计教育的现状

1.1各院校之间的专业设计的设置相似。《2013年具有普通高等学历教育招生资格的高等学校名单》指出：普通本科院校（共879所）；普通高职（专科）院校（共1266所）；经国家批准设立的独立学院（共287所）；经国家审定的分校办学点（共52个），其中不含军事院校和港澳台高校。而根据有关资料统计，我国开设艺术设计专业（包括艺术设计、工程设计、建筑设计、服装设计等）就达到1000余所，中国已经成为全球规模最大的高等艺术设计教育大国，每年艺术设计专业毕业的学生已达到了数十万。但是由于当前我国艺术设计专业的设置都大同小异，甚至连教学内容、教学方法也基本相同，随着社会经济的不断发展、经济领域的扩展，落后的教学内容和教学手段不能满足社会经济发展的需求。只有不断创新，结合社会经济发展需求进行教学，才能培养出大量为社会经济发展做贡献的人才。1.2艺术设计教育与我国市场需求错位。虽然这些年我国的艺术设计教育得到了一定的发展，但是在各个院校中艺术设计专业设置、课程教学体系等都存在着严重的问题。大同小异的专业设置和课程教学，根本满足不了市场对于艺术设计的多元化要求。同时，现代人对于产品的需求越来越大，对产品的设计要求更是越来越高，现有的艺术设计课程教学已经远远不能满足市场的需求了。虽然企业认识到了这一点，但是在普遍相似的艺术设计教育环境下，也很难应聘到高水平的设计人员。例如，空间设计、平面设计方向的设计人员，很少能达到企业对人才的要求，除了高素质应用型人才短缺以外，其他新兴产品如美容美发行业，很多美容美发培训学校只是注重学生的技能培训，而没有上升到艺术设计专业的构架。所以，造成了艺术设计教育与市场需求错位的现象。1.3艺术设计教育手段落后，达不到应用型人才培养的要求。大多数院校采用的教育手段都比较落后，没有跟上时展的步伐，教育改革效果不明显，虽然开设了艺术设计专业，但是在专业教学内容、教学手段上没有跟进。在教学方式上，采取的如教授法等教学方法存在着一定的问题，导致学生只会被动地接受知识，并且动手实践的机会少之又少，对于专业能力、设计能力的提升没有多大的帮助。再者，在教学内容上并没有融入有地方特色、民族特色的设计内容，致使学生的设计思维不够广阔，大多数的学生都只能按照所学的知识进行设计，而不会融会贯通，这样落后的教学方法，很难达到应用型人才培养的要求。学生自身的专业水平得不到提高，在以后的实际工作过程中就很难满足企业和人们对于产品设计的高要求，学生的自身专业水平也难以提高。

2艺术设计教育与人才市场需求结合教育的途径

2.1根据地方经济，建立具有地域特色的艺术设计学科体系。高职院校作为知识创新的主要阵地，为经济发展提供动力，为企业的改革提供驱动力量，高职院校在把知识转换为生产力方面起着重要的作用。而中国地域辽阔，人口众多，存在着区域经济发展不平衡的现象，所以高职院校可以根据地方经济的发展状况，改变全国大统一的专业设置模式，将办学模式和社会需求紧密结合。同时，分析高校所在地的地方特色，紧密结合当地的社会发展需要，分析研究区域经济对于人才的需求，改变艺术设计单一、雷同的问题，灵活建立起具有地域特色的艺术设计学科体系，灵活地开设专业方向，让高职院校的教育真正体现出地方高校服务地方经济，发挥出高职院校在地方经济发展中的作用，从而培养出真正符合市场需求的应用型人才，实现高校教育与地方经济共赢，为我国经济的发展做出贡献。2.2根据市场需求，创建富有特色的教学目标、内容、手段。现在，我国很多高职院校的设计教学依然沿用包豪斯设计教学体系，三大构成一统天下，甚至渗透到各个专业中。包豪斯设计教学体系提倡的审美标准和造型原则，在过去对我国设计教育的发展起着重要的作用，但在现代的艺术设计教育中，由于人们的需求日益变化，艺术设计教育渐渐不能适应经济发展和人才市场需求。所以，现阶段的艺术设计教学，可以根据市场需求，创建出富有特色的教学目标、内容和手段。例如，在教学目标上，不仅仅需要学生掌握专业技能，更要培养学生分析能力、动手能力，把学生培养成为符合社会发展需求的高素质应用型人才。在内容上融入富有地方特色的艺术设计元素，赋予艺术设计更多的设计元素。在教学方式上，利用“微课”“翻转课堂”等新型的教学模式，充分利用网络资源，提高学生的艺术设计能力。除此之外，还可以利用引导式、讨论式的教学方法，通过丰富的教学方式，让学生掌握更多专业知识，提高自身的专业水平。2.3设计课程与社会实践紧密结合。艺术设计专业本身就具有很强的实践性，学生在学习了相关的理论知识后，还需要提升自身的动手实践能力。所以，高职院校的设计课程应该与社会实践紧密结合，真正提高学生的艺术设计水平。例如，在空间设计、平面设计的课程教学中，学校可以采取校企合作的模式，为学生提供更多的实践机会，让学生切身体会设计工作，在工作岗位上实习，锻炼自己，摆脱纸上谈兵的教学方法。另外，加强实践环节的教学及训练，让学生在训练中扎实功底，在完成正常教学任务的同时，可以带领学生到企业岗位上磨炼，使设计与社会需求接轨，把学生培养成为适应社会经济发展的应用型人才。也可以在学校中加强实践基地的建设，让学生在学校学习中就能加强实操训练，彻底脱离设计制作基本是假设虚拟的课题学习，真正学习到有用的东西，提高设计水平。

3结语

随着人们生活需求的变化，市场对于人才的需要也越来越大。高职院校的艺术设计教育只有认清现阶段存在的教育问题，并结合人才市场需求，对艺术设计的教育体系、教学内容、教学方式等进行改革，把艺术设计教育与人才市场需求紧密结合，才能培养出更多适应社会经济发展的高素质应用型人才，促进我国经济的健康全面发展。

作者:唐烜 单位:广东工商职业学院

参考文献：

［1］张兰芝.论艺术设计专业教育与人才市场需求的结合［J］.装饰，2006（3）：95.

［2］曾朝辉.论高校创造性实用型艺术设计人才培养与市场需求［J］.教育与职业，2009（24）：117-118.

人才市场范文篇10

第一条为了建立和完善机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场体系，优化人才资源配置，规范人才市场活动，维护人才、用人单位和人才中介服务机构的合法权益，根据有关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定所称的人才市场管理，是指对人才中介服务机构从事人才中介服务、用人单位招聘和个人应聘以及与之相关活动的管理。

人才市场服务的对象是指各类用人单位和具有中专以上学历或取得专业技术资格的人员，以及其他从事专业技术或管理工作的人员。

第三条人才市场活动应当遵守国家的法律、法规及政策规定，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，实行单位自主用人，个人自主择业。

第四条县级以上政府人事行政部门是人才市场综合管理部门，县级以上工商行政管理部门在职责范围内依法监督管理人才市场。

第二章人才中介服务机构

第五条本规定所称人才中介服务机构是指为用人单位和人才提供中介服务及其他相关服务的专营或兼营的组织。

人才中介服务机构的设置应当符合经济和社会发展的需要,根据人才市场发展的要求，统筹规划，合理布局。

第六条设立人才中介服务机构应具备下列条件：

（一）有与开展人才中介业务相适应的场所、设施，注册资本（金）不得少于10万元；

（二）有5名以上大专以上学历、取得人才中介服务资格证书的专职工作人员；

（三）有健全可行的工作章程和制度；

（四）有独立承担民事责任的能力；

（五）具备相关法律、法规规定的其他条件。

第七条设立人才中介服务机构，可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式向政府人事行政部门提出申请，并按本规定第六条的要求提交有关证明材料。其中设立固定人才交流场所的，须做专门的说明。

未经政府人事行政部门批准，不得设立人才中服务机构。

第八条设立人才中介服务机构应当依据管理权限由县级以上政府人事行政部门（以下简称审批机关）审批。

国务院各部委、直属机构及其直属在京事业单位和在京中央直管企业、全国性社团申请设立人才中介服务机构，由人事部审批。中央在地方所属单位申请设立人才中介服务机构，由所在地的省级政府人事行政部门审批。

人才中介服务机构设立分支机构的，应当在征得原审批机关的书面同意后，由分支机构所在地政府人事行政部门审批。

政府人事行政部门应当建立完善人才中介服务机构许可制度，并在行政机关网站公布审批程序、期限和需要提交的全部材料的目录，以及批准设立的人才中介服务机构的名录等信息。

第九条审批机关应当在接到设立人才中介服务机构申请报告之日起二十日内审核完毕，二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

批准同意的，发给《人才中介服务许可证》（以下简称许可证），并应当在作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达许可证，不同意的应当书面通知申请人，并说明理由。

第十条互联网信息服务提供者专营或兼营人才信息网络中介服务的，必须申领许可证。

第十一条开展人才中介或者相关业务的外国公司、企业和其他经济组织在中国境内从事人才中介服务活动的，必须与中国的人才中介服务机构合资经营。设立中外合资人才中介机构应当符合国家中外合资企业法律法规的规定，由拟设机构所在地省级政府人事行政部门审批，颁发许可证，并报人事部备案，同时按有关规定办理其他手续。

香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的投资者在内地设立合资人才中介机构，参照前款执行。法律法规另有规定的，依照其规定执行。

第十二条经批准获得许可证的人才中介服务机构，应当按照有关规定，属事业单位的到机构编制管理部门办理登记手续，属企业的到工商行政部门办理登记注册手续。

其中到工商行政管理部门办理登记注册的，其机构名称应当在申领许可证前，由工商行政管理部门预先核准。

第十三条人才中介服务机构可以从事下列业务：

（一）人才供求收集、整理、储存、和咨询服务；

（二）人才信息网络服务；

（三）人才推荐；

（四）人才招聘；

（五）人才培训；

（六）人才测评；

（七）法规、规章规定的其他有关业务。

审批机关可以根据人才中介服务机构所在地区或行业的经济、社会发展需要以及人才中介服务机构自身的设备条件、人员和管理情况等，批准其开展一项或多项业务。

第十四条人才中介服务机构应当依法开展经营业务活动，不得超越许可证的业务范围经营；不得采取不正当竞争手段从事中介活动；不得提供虚假信息或作虚假承诺。

第十五条人才中介服务机构应当公开服务内容和工作程序，公布收费项目和标准。收费项目和标准，应当符合国家和省、自治区、直辖市的有关规定。

第十六条审批机关负责对其批准成立的人才中介服务机构依法进行检查或抽查，并可以查阅或者要求其报送有关材料。人才中介服务机构应接受检查，并如实提供有关情况和材料。审批机关应公布检查结果。

第十七条人才中介服务机构有改变名称、住所、经营范围、法定代表人以及停业、终止等情形的，应当按原审批程序办理变更或者注销登记手续。

第十八条人才中介服务机构可以建立行业组织，协调行业内部活动，促进公平竞争，提高服务质量，规范职业道德，维护行业成员的合法权益。

第三章人事

第十九条人才中介服务机构可在规定业务范围内接受用人单位和个人委托，从事各类人事服务。

第二十条开展以下人事业务必须经过政府人事行政部门的授权。

（一）流动人员人事档案管理；

（二）因私出国政审；

（三）在规定的范围内申报或组织评审专业技术职务任职资格；

（四）转正定级和工龄核定；

（五）大中专毕业接收手续；

（六）其他需要经授权的人事事项。

第二十一条人事方式可由单位集体委托，也可由个人委托；可多项委托，也可单项委托；可单位全员委托，也可部分人员委托。

第二十二条单位办理委托人事，须向机构提交有效证件以及委托书，确定委托项目。经机构审定后，由机构与委托单位签定人事合同书，明确双方的权利和义务，确立人事关系。

个人委托办理人事，根据委托者的不同情况，须向机构提交有关证件复印件以及与有关的证明材料。经机构审定后，由机构与个人签订人事合同书，确立人事关系。

第四章招聘与应聘

第二十三条举举办人才交流会应当按照管理权限经县以上政府人事行政部门批准。其中举办全省（自治区、直辖市）范围内的人才交流会，须经所在地省级政府人事行政部门批准；举办名称冠以‘中国’、‘全国’等称谓的人才交流会，由人事部或其授权的省级人事行政部门批准。未经批准，任何单位和个人不得举办人才交流会。

第二十四条人才交流会应当由具备国家和当地政府规定条件的人才中介服务机构举办。举办者应当对参加人才交流会的招聘单位进行资格审查，对招聘中的各项活动进行管理。

第二十五条用人单位可以通过委托人才中介服务机构、参加人才交流会、在公共媒体和互联网信息以及其他合法方式招聘人才。

第二十六条用人单位公开招聘人才，应当出具有关部门批准其设立的文件或营业执照（副本），并如实公布拟聘用人员数量、岗位和条件。

用人单位在招聘人才时，不得以民族，宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准；除国家规定的不适合妇女的工作的岗位外，不得以性别为由拒绝招聘妇女或提高对妇女的招聘条件。

第二十七条用人单位招聘人才，不得以任何名义向应聘者收取费用，不得有欺诈行为或采取其他方式谋取非法利益。

第二十八条人才中介服务机构通过各种形式、在各种媒体（含互联网）为用人单位人才招聘广告，不得超出许可业务范围。广告者不得为超出许可业务范围或无许可证的中介服务机构人才招聘广告。

第二十九条用人单位不得招聘下列人员：

（一）正在承担国家、省重点工程、科研项目的技术和管理的主要人员，未经单位或主管部门同意的；

（二）由国家统一派出而又未满轮换年限的赴新疆、西藏工作的人员；

（三）正在从事涉及国家安全或重要机密工作的人员；

（四）有违法违纪嫌疑正在依法接受审查尚未结案的人员；

（五）法律、法规规定暂时不能流动的其他特殊岗位的人员。

第三十条人才应聘可以通过人才中介服务机构、人才信息网络、人才交流会或直接与用人单位联系等形式进行。应聘时出具的证件以及履历等相关材料，必须真实、有效。

第三十一条应聘人才离开原单位，应当按照国家的有关政策规定，遵守与原单位签定的合同或协议，不得擅自离职。

通过辞职或调动方式离开原单位的，应当按照国家的有关辞职、调动的规定办理手续。

第三十二条对于符合国家人才流动政策规定的应聘人才，所在单位应当及时办理有关手续，按照国家有关规定为应聘人才提供证明文件以及相关材料，不得在国家规定之外另行设置限制条件。

应聘人才凡经单位出资培训的，如个人与单位订有合同，培训费问题按合同规定办理；没有合同的，单位可以适当收取培训费，收取标准按培训后回单位服务的年限，按每年递减20％的比例计算。

第三十三条应聘人才在应聘时和离开原单位后，不得带走原单位的技术资料和设备器材等，不得侵犯原单位和知识产权、商业秘密及其他合法权益。

第三十四条用人单位与应聘人才确定聘用关系后，应当在平等自愿、协商一致的基础上，依法签定聘用合同或劳动合同。

第五章罚则

第三十五条违反本规定，未经政府人事行政部门批准擅自设立人才中介服务机构或从事人才中介服务活动的，由县级以上政府人事行政部门责令停办，并处10000元以下罚款；有违法所得的，可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元。

违反本规定，未经政府人事行政部门批准擅自设立中外合资人才中介机构的，由省级以上政府人事行政部门按照前款规定予以处罚。

第三十六条人才中介服务机构违反本规定，擅自扩大许可业务范围、不依法接受检查或提供虚假材料，不按规定办理许可证变更等手续的，由县级以上政府人事行政部门予以警告，可并处10000元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，有违法所得的，没收违法所得，并可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元。

第三十七条违反本规定，未经政府人事行政部门授权从事人事业务的或者未经批准擅自组织举办人才交流会的，由县级以上政府人事行政部门责令立即停办，并处10000元以下罚款；有违法所得的，可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元；情节严重的，并责令停业整顿。

第三十八条人才中介服务机构违反本规定，超出许可业务范围接受业务的，由县级以上政府人事行政部门予以警告，限期改正，并处10000元以下罚款。

第三十九条用人单位违反本规定，以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准的，招聘不得招聘人员的，以及向应聘者收取费用或者采取欺诈等手段谋取非法利益的，由县级以上政府人事行政部门责令改正；情节严重的，并处10000元以下罚款赔偿责任。

第四十条个人违反本规定给原单位造成损失的，应当承担赔偿责任。

第四十一条用人单位、人才中介服务机构、广告者虚假人才招聘广告的，由工商行政管理部门依照《广告法》第三十七条处罚。

人才中介服务机构超出许可业务范围广告、广告者为超出许可业务范围或无许可证的中介服务机构广告的，由工商行政管理部门处以10000元以下罚款；有违法所得的，可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元。

第四十二条人才中介活动违反工商行政管理规定的，由工商行政管理部门依照有关规定予以查处。