人才教育培训工作计划范文

导语：如何才能写好一篇人才教育培训工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一

、2009年上半年工作总结

（一）培训工作

3、根据各类培训班的需要，认真做好培训班培训教材的选购、入库、销售工作，并将书籍的销售收入及时交局财务。上半年，共购进各类书籍5000多套（其中2009年导游考试系列教材3000套），到6月5日止，共售出2500多套，目前还在继续与各州、市旅游局办理导游资格考试用书的相关销售工作；

5、为加大全省旅游教育培训的宣传和交流力度，拓展旅游教育培训信息量，提高科学管理水平和服务质量，完成了第一季度《**省旅游教育培训简讯》的编撰、发放工作；二季度简讯正在办理中；

（二）考务工作

7、根据《2008年**省旅游教育培训工作实施方案及工作计划》安排，于3月份组织完成了2008年**省全国导游人员资格考试系列教材及习题集的再版和订购工作，并组织有关专家、教授认真修编了《2009年导游考试大纲》及《考务相关规则》；

（四）其他工作

9、根据局党组的安排，积极参加“深入学习实践科学发展观”的活动。科学发展观是加快推进**旅游“二次创业”的思想准绳和工作准则。在深入学习实践科学发展观活动中，全体工作人员认真学习，结合业务实际，查找存在的问题，并撰写个人总结，相互交流学习。通过本次活动，全体工作人员进一步领会了科学发展观的深刻内涵，坚定了加快推进**旅游“二次创业”的信心和决心，全体干部职工在思想认识上有了新的提高。

10、为进一步提高我省导游考试考务工作管理水平和做好相关培训工作，在袁副局长的委派下，由局人教处、省旅游培训中心、昆明市旅游培训中心等4位同志于3月25日至27日赴四川省旅游局就导游考试相关考务工作等事宜进行了考察学习。

（五）日常工作

12、圆满完成了培训中心的2009年事业单位法人年检、劳动保障执法年检、社会保险、《机构代码证》等四项年检工作；

13、完成了局、处领导交办的其它工作。

二、2009年下半年工作要点

培训中心将在局党组和局领导的正确领导下，继续以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省委关于进一步加快旅游人才培养计划，围绕省旅游局2009年的中心工作，加大推进我省旅游“二次创业”的旅游人才培训相关精神，坚定不移地实施旅游人才兴旅战略，以培养高素质的旅游从业人员队伍为目标，以推进旅游教育培训改革发展、创新教育培训的机制体制为突破口，以导游考试考前培训、国际旅行社导游年检、领队年检培训，旅行社、旅游饭店经理等各种

培训为抓手，进一步充实和提高培训质量，创新培训手段，加大对旅游重点人才、短缺人才的培训力度。同时，继续全面提升我省旅游行政管理人员和旅游从业人员的综合素质及科学管理水平，为我省旅游产业的持续、快速和健康发展提供人力和人才保障。在局相关处室和局属相关事业单位的支持配合下，认真抓好以下重点工作：

（一）培训、考务工作

2、在局导考办的

指导下,认真做好2009年**省全国中级导游员等级考试的报名、培训、考试等具体工作；导游等级考试为8月3日－8月28日。导游等级考试为12月5日；

3、认真做好各类培训班教材、资料的征订和选购工作。重点做好全省2009年**省全国导游人员资格考试系列教材和习题集、考试大纲销售工作。

4、在有关处室的配合下，组织开展好已定培训班的各项工作，如7-10月份拟举办的“导游资格考试考前授课教师及面试考官培训班”、“新考导游人员考前培训班”、“加试语种导游考前培训”、“中级导游等级考试前培训”、“出境旅游领队年检培训、新考领队资格考前培训”等等培训班；

5、认真做好二、三、四季度的《旅游教育培训简讯》工作，扩大我省旅游教育培训宣传和交流工作；

6、配合人教处完成2009年全省28家非学历旅游培训单位资质复核工作；

（二）其他工作

7、根据《**省旅游局关于实施行政问责制办法等四项制度有关工作的意见》要求，中心将继续全面贯彻实施四项制度，结合自身的职能职责，对制定实施四项制度的方案进行科学分解职能，在明确中心各自岗位职责的基础上，把四项制度的内容具体化，切实履行好中心的各项工作职责，提高工作效率，树立中心良好形象。

8、加强与省外的交流学习，创新工作思路，不断拓宽教育培训工作思路。在条件成熟的情况下，组织全省旅游教育培训相关人员到省外旅游教育培训工作做得较好的省市、地区考察学习其先进经验，进一步推动我省整体教育培训的质量。同时，促进全省各州市旅游培训中心的交流与合作。

9、加强与机关各处室，各州、市旅游培训中心的沟通和协调，及早制定2012年旅游教育培训工作实施方案和计划；

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一、2009年上半年工作总结

(一)培训工作

1、积极主动与局机关各处室、事业单位(含协会)和州市旅游培训机构沟通联系，于1月10日完成了《2009年××省旅游教育培训工作实施方案及计划》的拟定工作;根据年初制定的培训工作方案和实施计划，认真落实既定培训班的相关筹备工作并组织具体实施。不断强化培训的各项制度建设，努力提高培训、考务工作管理的科学化水平和服务质量，培养优质的旅游从业人员队伍。

2、根据《2009年××省旅游教育培训工作实施方案和工作计划》，在行管处的配合指导下，认真完成了《2008年度××省国际旅行社导游人员及中级导游员年检培训工作通知》文件的拟定及下发工作(云旅人教[2009]12号)。同时认真组织落实了培训班的各项前期筹备工作(课程设置、教师选聘、场地落实、教材选购及材料准备、费用收交等工作)。此次年检培训全省共分6期举办，于2月23日-4月3日开展;其中，昆明点2期，版纳、大理、丽江、迪庆点各一期，共有1702名国际社导游人员参加了年检培训。

3、根据各类培训班的需要，认真做好培训班培训教材的选购、入库、销售工作，并将书籍的销售收入及时交局财务。上半年，共购进各类书籍5000多套(其中2009年导游考试系列教材3000套)，到6月5日止，共售出2500多套，目前还在继续与各州、市旅游局办理导游资格考试用书的相关销售工作;

4、认真做好2009年导游考试报名的各项准备工作(信息宣传，表格制作，教材、大纲订购)，确保全省报名工作顺畅。为此，中心于4月29日和5月4日在《春城晚报》刊登了导游考试的相关信息，从6月1日起，正式组织开展了全省2009年导游资格考试报名工作。8月上旬-9月组织开展培训;

5、为加大全省旅游教育培训的宣传和交流力度，拓展旅游教育培训信息量，提高科学管理水平和服务质量，完成了第一季度《××省旅游教育培训简讯》的编撰、发放工作;二季度简讯正在办理中;

(二)考务工作

6、在国家旅游局导考办和省导考委的指导下，圆满完成了2008年度××省全国导游人员资格考试考生成绩的上报审定、成绩公布和考生分数查询等具体工作。并根据国家旅游局导考办的相关要求，于3月底认真完成了全省合格考生导游资格证书的制作发放工作(全省共有8380名考生参加考试，合格人员达1794人，合格率为21.4%);

7、根据《2008年××省旅游教育培训工作实施方案及工作计划》安排，于3月份组织完成了2008年××省全国导游人员资格考试系列教材及习题集的再版和订购工作，并组织有关专家、教授认真修编了《2009年导游考试大纲》及《考务相关规则》;

8、根据国家旅游局通知精神和要求，在局导考办的指导下，于4月30日完成了《2009年××省全国中级导游员等级考试》、《2009年××省全国导游人员资格考试工作实施意见》的拟定和下发工作。导游资格考试报名时间：为6月1日-7月31日;考试时间：为11月7日，口试为11月9日-25日;

(四)其他工作

9、根据局党组的安排，积极参加“深入学习实践科学发展观”的活动。科学发展观是加快推进××旅游“二次创业”的思想准绳和工作准则。在深入学习实践科学发展观活动中，全体工作人员认真学习，结合业务实际，查找存在的问题，并撰写个人总结，相互交流学习。通过本次活动，全体工作人员进一步领会了科学发展观的深刻内涵，坚定了加快推进××旅游“二次创业”的信心和决心，全体干部职工在思想认识上有了新的提高。

10、为进一步提高我省导游考试考务工作管理水平和做好相关培训工作，在袁副局长的委派下，由局人教处、省旅游培训中心、昆明市旅游培训中心等4位同志于3月25日至27日赴四川省旅游局就导游考试相关考务工作等事宜进行了考察学习。

(五)日常工作

11、处理日常电话咨询5500多个，接待现场咨询2800多人次;

12、圆满完成了培训中心的2009年事业单位法人年检、劳动保障执法年检、社会保险、《机构代码证》等四项年检工作;

13、完成了局、处领导交办的其它工作。

二、2009年下半年工作要点

培训中心将在局党组和局领导的正确领导下，继续以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省委关于进一步加快旅游人才培养计划，围绕省旅游局2009年的中心工作，加大推进我省旅游“二次创业”的旅游人才培训相关精神，坚定不移地实施旅游人才兴旅战略，以培养高素质的旅游从业人员队伍为目标，以推进旅游教育培训改革发展、创新教育培训的机制体制为突破口，以导游考试考前培训、国际旅行社导游年检、领队年检培训，旅行社、旅游饭店经理等各种培训为抓手，进一步充实和提高培训质量，创新培训手段，加大对旅游重点人才、短缺人才的培训力度。同时，继续全面提升我省旅游行政管理人员和旅游从业人员的综合素质及科学管理水平，为我省旅游产业的持续、快速和健康发展提供人力和人才保障。在局相关处室和局属相关事业单位的支持配合下，认真抓好以下重点工作：

(一)培训、考务工作

1、在局导考委的指导下，切实抓好2009年我省导游资格考试的报名、培训和笔试、面试等各项具体考务工作。具体安排是：6月1日-7月31日开展报名工作;8月中旬-9月底举办新考人员培训班;11月7日笔试;11月9日-25日举行面试;

2、在局导考办的指导下,认真做好2009年××省全国中级导游员等级考试的报名、培训、考试等具体工作;导游等级考试为8月3日-8月28日。导游等级考试为12月5日;

3、认真做好各类培训班教材、资料的征订和选购工作。重点做好全省2009年××省全国导游人员资格考试系列教材和习题集、考试大纲销售工作。

4、在有关处室的配合下，组织开展好已定培训班的各项工作，如7-10月份拟举办的“导游资格考试考前授课教师及面试考官培训班”、“新考导游人员考前培训班”、“加试语种导游考前培训”、“中级导游等级考试前培训”、“出境旅游领队年检培训、新考领队资格考前培训”等等培训班;

5、认真做好二、三、四季度的《旅游教育培训简讯》工作，扩大我省旅游教育培训宣传和交流工作;

6、配合人教处完成2009年全省28家非学历旅游培训单位资质复核工作;

(二)其他工作

7、根据《××省旅游局关于实施行政问责制办法等四项制度有关工作的意见》要求，中心将继续全面贯彻实施四项制度，结合自身的职能职责，对制定实施四项制度的方案进行科学分解职能，在明确中心各自岗位职责的基础上，把四项制度的内容具体化，切实履行好中心的各项工作职责，提高工作效率，树立中心良好形象。

8、加强与省外的交流学习，创新工作思路，不断拓宽教育培训工作思路。在条件成熟的情况下，组织全省旅游教育培训相关人员到省外旅游教育培训工作做得较好的省市、地区考察学习其先进经验，进一步推动我省整体教育培训的质量。同时，促进全省各州市旅游培训中心的交流与合作。

9、加强与机关各处室，各州、市旅游培训中心的沟通和协调，及早制定2010年旅游教育培训工作实施方案和计划;

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关键词:教育培训;员工素质;必要性;问题;措施

中图分类号： C29 文献标识码： A

培训教育不仅是提升个人素质的方法，也是企业发展的前进动力。如今，培训教育越来越受到企业的重视，已经成为大多数企业的日程工作之一。作为发电企业，人才资源开发是公司发展的奠基石。发电企业必须加大员工培训力度，以知识教育、技能培训为内容，把培养高素质的员工队伍作为企业生产、经营、发展目标实现的前提条件，将员工素质转化为企业参与电力市场竞争的经济行为能力。

1.开展员工教育培训工作的必要性

近年来，公司对员工培训相当重视，有着较完善的培训组织机构，培训制度健全，培训经费逐年增加，培训基地配套设施日趋齐全，基本上形成了一套较为成熟的员工教育培训体系，并在工作中积累了一定的经验。但是随着电力体制改革与国有企业改革的不断深化，对于企业的技术素质、管理素质要求越来越高，如果不能通过有效的教育培训不断强化企业的竞争力、应变力，就将面临被市场淘汰的危机，因此，如何在原有人力的基础上提升员工的素质，成为一个急需解决的课题。电力企业要创造良好的经济效益和社会效益，需要各级各类人才的培养和全体员工素质的提高，而高素质人才需要通过持续的职业教育来培养，重视人才智能的开发和员工创造性的发挥，是企业的重要任务。

如今的社会竞争归根结底是人才的竞争，人力资源才是第一资源。公司员工教育和培训是公司开发人力资源、提高企业效益的最直接、最有效的手段，是企业在知识经济竞争中制胜的 “法宝”。通过教育和培训既可以不断提升员工技能，“科学是第一生产力”，面对现代电网日新月异，高参数、高电压、大容量、大联网趋势显著，员工只有掌握良好的技能才能胜任工作，才可能真正管好日益现代化的电网。通过培训和教育还可以丰富员工的专业知识，增强业务能力，使员工的潜能得以充分发挥，从而提高工作效率，推动企业发展。同时，教育培训还有助于企业形成优良的企业文化，从而达到留住人才、吸引人才的目的，进而促进企业的生产和发展。

2.目前公司教育培训存在的主要问题及其分析

这些年公司在职工教育培训方面取得了一定的成绩，但同时也存在一些不可忽视的问题。第一，员工对教育培训的认识高度还不够。目前公司员工教育培训缺乏一个系统的规划，有些规划表面性的东西较多，可操作性不强，致使教育盲目性较大，零散的培训较多，规划和计划的执行能力较弱。另外，公司培训教育临时性多，突击性较明显，培训工作缺乏系统化和规范化，无长期规划可言。第二，教育培训制度尚需细化、奖惩机制较弱。公司教育培训的大环境通过近年的努力已基本形成，但培训制度还缺乏细化，不能充分调动员工学习的积极性、主动性。培训对改善员工工作绩效有些方面还不够显著，有待反省现有的培训内容和培训方法，公司必须减少脱离实际，进一步细化、改善、提高教育培训机制的可操作性及设立明确的奖惩制度。为了保证公司培训工作长期稳定、有效的开展，必须要建立一个完善的培训系统，制订符合公司形势变化的系统化、规范化的长期培训规划。第三，公司没有及时更新培训内容。公司没有从企业与员工两个需求的找到一个合适的契合点，培训的针对性和实用性不够强，采用的培训方式形式单一。

3.员工教育培训工作的策略和措施

首先，要提高对员工教育培训工作的重视。领导支持和参与员工的教育培训工作，是搞好发电企业员工教育培训的重要保证。企业培训工作的好坏，和领导重视程度有密切关系。应该把教育培训管理工作的成效作为各级领导干部工作绩效考核的一个主要内容，使各级领导从思想上重视教育培训工作，行动上参与和支持教育培训工作。其次，注重企业文化的建设。企业文化永远是激励企业在复杂的市场竞争中立于不败之地的重要课题。公司在加快企业发展的进程中，要坚持弘扬“服务、创新、卓越”的企业精神；倡导“人活企业活 特色促发展”的企业文化，把企业文化建设贯穿于企业的生产经营管理全过程，为建设一流的的现代化企业提供强有力的文化支撑。

再次，公司要及时更新培训内容。公司要从企业与员工两个需求的契合点出发，突出培训的针对性和实用性，采用丰富多彩的培训方式。公司培训按照参训人员的个性特点、发展方向、专业水平、时间的安排不一样，充分利用网络资源，提供企业文化、自然科学、社会科学、工艺与制作与操作等丰富的素材和多类型的课程。

另外，公司要灵活运用现代培训技术手段。远程教育是企业教育培训的发展趋势，巧妙运用好远程教育系统能够很好地为电力企业员工提供学习、培训考试、作业、交流、调查、统计评估等多功能服务，能够实现对电力知识进行自学、培训、练习、网上考试、调查、交流和资料查询等功能。除此之外，多媒体技术可以提高学员的学习积极性和兴趣，增大培训的信息量，改善教学和学习的条件有利于个别化训练，其模拟的现场情境具有直观生动、形象的效果，为培训职工实际操作技术提供了一个经济、安全的环境。

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一、指导思想

坚持科教兴业战略，认真贯彻部、省厅和市局有关工作会议精神。紧紧围绕交通工作目标，加强交通人才队伍建设，围绕为交通建设服务开展交通职教工作，以不时提高交通职工队伍素质为目标，优化教育资源配置，实现科技和人才培养的有机结合，积极推进在职教育、继续教育和学习型单位建设，不时提高职工队伍整体素质，为交通事业发展和深化学习型单位建设，提供强有力的智力保证。

二、教育目标及任务

（一）全面完成省厅局调训、培训工作

1.完成省厅（局）组织的科局级领导干部调训8人；

2.完成西部教育培训2人；

3.完成省厅（局）组织的其他培训、调训任务。

（二）积极组织路政、运政、海事、公路管理等方面人员。全面完成市局下达的目标任务。

（三）积极组织系统职工参与本区组织的各类培训工作

1.完成区人事部门组织的公务员年度培训任务（依照区人事局公务员培训计划落实）

2.组织系统职工参与本区党政工团组织的相关人员参与的各类适应性培训。

（四）认真组织搞好系统内部的适应性培训工作

搞好系统职工的理论学习、法制学习和新知识新业务培训工作。1.进一步加强学习型单位建设。

2.组织好系统收费人员的适应性培训工作。

切实组织好道路运输行业相关从业人员的培训和考核工作。3.依照市运管处的布置。

做好普通话推广工作。4.积极组织45岁以下职工参与普通话水平等级达标测试工作。

（五）继续抓好交通系统在岗工作人员的学历教育。

（六）加强继续教育工作。认真做好专门人才的继续教育工作。

三、认真落实“十二五”教育规划

（一）建立人力资源信息管理系统。

（二）确定人才培养和人才贮藏工作。

四、认真做好其他基础性工作

完成教育工作安排和教育目标任务分类计划，6月1日前。并及时上报市局。

7月1日前报送教育经费计划。

7月20日前报送目标任务半年完成情况自查表。

12月30日前完成年度目标任务完成情况自查演讲。

做好职工教育基础资料的立卷归档工作。

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一、指导思想

认真贯彻交通运输部、省交通运输厅和市交通运输局有关工作会议精神，坚持科教兴业战略，紧紧围绕交通工作目标，加强交通人才队伍建设，围绕为交通建设服务开展交通职教工作，以不断提高交通职工队伍素质为目标，优化教育资源配置，实现科技和人才培养的有机结合，积极推进在职教育、继续教育和学习型单位建设，不断提高职工队伍整体素质，为交通事业发展和深化学习型单位建设，提供强有力的智力保障。

二、教育目标及任务

（一）全面完成省厅局调训、培训工作

1.完成省厅（局）组织的科局级领导干部调训8人；

2.完成西部教育培训2人；

3.完成省厅（局）组织的其他培训、调训任务。

（二）积极组织路政、运政、海事、公路管理等方面人员，认真参加市交通局及其相关部门举办的各类培训，全面完成市局下达的目标任务。

（三）积极组织系统职工参加本区组织的各类培训工作

1.完成区人事部门组织的公务员年度培训任务（按照区人事局公务员培训计划落实）。

2.组织系统职工参加本区党政工团组织的相关人员参加的各类适应性培训。

（四）认真组织搞好系统内部的适应性培训工作

1.进一步加强学习型单位建设，搞好系统职工的理论学习、法制学习和新知识新业务培训工作。

2.组织好系统收费人员的适应性培训工作。

3.按照市运管处的安排，切实组织好道路运输行业相关从业人员的培训和考核工作。

4.积极组织45岁以下职工参加普通话水平等级达标测试工作，做好普通话推广工作。

（五）继续抓好交通系统在岗工作人员的学历教育，鼓励在职职工参与不脱产的文化进修。年内通过自考（函授）完成中专、大专及以上学历教育各1人。

（六）加强继续教育工作，按《四川省交通系统专门人才继续教育实施办法》的要求，认真做好专门人才的继续教育工作。

三、认真落实“十二五”交通教育规划

（一）建立人力资源信息管理系统，做好人才需求预测。

（二）确定人才培养和人才储备工作，为本区交通建设可持续发展服务。

四、认真做好其他基础性工作

6月1日前，完成教育工作安排和教育目标任务分类计划，并及时上报市交通局。

7月1日前报送教育经费计划。

7月20日前报送目标任务半年完成情况自查表。

12月30日前完成年度目标任务完成情况自查报告。

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第二条 我市继续教育基地按照“布局合理，分工明确，突出特色，保证质量”的原则，由市人事局予以认定。被认定的各类基地不改变原来的行政隶属关系，其与继续教育相关的业务接受认定部门的指导。

第三条 大连市乡土人才培训基地、长线专业毕业生技能转换培训基地等纳入市继续教育基地范围内，实行统一管理。

第四条 继续教育基地的主要任务：

1、认真贯彻执行国家、省有关继续教育的法律、法规、政策，按照对外的培训科目，开展专业技术人员继续教育(脱产、半脱产)培训工作，授权举办继续教育高级研修班、远程在线教育培训、地域及国际间智力交流培训等，

2、认真做好在本基地接受继续教育专业技术人员培训的考试、考核、结业证明发放以及培训效果评估等工作；

3、按要求制定和调整本基地继续教育培训计划，并及时报送市人事行政部门。

第五条 继续教育基地应具备的条件：

1、高等院校及具备《社会力量办学许可证》的培训机构；

2、有固定的培训场所和相应的教学、实验设施；

3、有一支与所承担的继续教育培训专业、培训层次相适应的相对稳定、专兼职结合的师资队伍，较健全的管理机构和较高素质的培训管理人员队伍，

4、有健全的基地管理制度，主要包括：教学管理、培训登记管理、培训经费管理、后勤保障管现以及培训效果评估、跟踪反馈等制度。

第六条 市继续教育基地认定的基本程序：

1、具备继续教育基地条件的办学机构本着自愿的原则提出书面申请，填写《大连市专业技术人员继续教育基地信息采集表》，经主管部门同意后，递交市人事局；

2、市人事局对申报单位报送的材料进行审核，对办学条件进行实地考察，并确认共培训的专业范围和方向。

3、经认定的市继续教育基地，由市人事局对社会，并同时定期各基地继续教育培训科目名录。

第七条 市人事局对继续教育基地实行定期检查考核。

检查考核的主要内容包括：基地的继续教育培训工作开展情况、相关的管理情况、建设发展情况、培训效果评估等。继续教育基地每年年底前应完成年度继续教育培训工作自查总结，并应向市人事行政部门报送本年度工作总结和下一年度继续教育(脱产、半脱产)培训工作计划。

第八条 各基地开展继续教育活动，须按照物价等部门规定的收费标准收取培训费用，不得巧立名目，擅自提高收费标准。

第九条 对不按规定开展继续教育工作，教学管理混乱，教学质量低劣，社会反响不佳，借继续教育名义乱办班、乱收费的，将取消其继续教育基地资格。

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我们可以从两个方面来分析建设教育培训工作面临的形势。一方面,随着“科教兴国”、“科教兴业”战略的实施,各级领导、建设企事业单位对人才的认识有了很大提高,求才、选才、育才日益成为建设企事业单位领导的重点工作。特别是近年来,随着城市化的快速推进,建设事业发展很快,整个行业对各类人才需求量很大,在全社会大中专毕业生就业普遍困难的形势下,建设类院校的毕业生从研究生、本科生到专科生、中职生,在建设行业中都不难找到工作。另外,国家和省市一级在职业教育、继续教育方面出台了法律法规和许多鼓励发展政策。在近年的建设教育工作中,执业资格考试注册与执业师继续教育、职业技能培训与鉴定、农民工培训、职工安全教育、干部教育等工作得到较好开展,建设教育的总的形势是乐观的。另一方面,由于国家取消了关键岗位管理人员持证上岗制度,这类人员的从业资格培训工作国家尚未出台新的政策,使部分多年来主要从事这项工作的单位受到较大影响。部分省市考虑教育培训单位的利益,继续执行国家明令取消的关键岗位管理人员持证上岗制度,强制企业派人参加,引起了企业的反感,损害了建设教育工作的声誉。2006年9月,山东烟台部分建筑企业给建设部写信反映教育培训乱办班、乱收费问题,就是明证。另外,在多年的培训工作中,由于政府职能部门管理不严,部分教育培训单位不重视培训质量,甚至只要交了培训费就能取得培训合格证书或岗位证书,进而有人直接交钱买证,致使建设企事业单位花了培训费,得到的却是不合格的管理人员,因而对建设教育培训意见很大。可以说,是部分建设教育培训单位自己砸了自己的牌子和今后的“饭碗”。

二、建设教育培训单位的发展思路

这里所指的教育培训单位,是除普通高等院校外的以从事建设类职业教育、职业培训为主的高职学院、中专、技校和培训中心。目前,部分教育培训单位缺乏对形势的正确分析,工作思路不清,办学工作遇到较大困难。对这些单位来说,首先应当坚定信心。建设教育工作的重要性毋庸置疑,建设事业发展离不开建设教育的发展。建设教育不但要搞,而且要搞好、搞大、搞出高水平。根据建设教育工作面临的任务,现有的建设教育资源不是多了,而是远远不够。只要我们理清思路,找准方向,加大力度,提高质量,教育培训单位的前途是光明的。笔者认为,建设教育培训单位应重点在以下方面做出努力:一是建设职业教育。现有的高、中等职业院校要抓住国家大力发展职业教育的机遇,在保证质量的基础上扩大办学规模,通过深化改革调动教师积极性,加大实践教学环节,在培养学生职业能力、职业道德上下真功夫,为企业培养高素质的一线操作人才。无职业教育办学资格的培训单位,可以采取联办等形式,开展力所能及的职业教育。山东省计划以山东城市建设职业学院为龙头,吸收有关教育培训单位、建设企事业单位、社团组织参加,组建“山东建设职业教育集团”,实行资源共享,优势互补。这是发展职业教育的有益尝试。二是职业技能岗位培训与鉴定。建设行业属劳动密集型行业,从业人员量大,且绝大多数工种需要有一定的操作技能。建设部近年加大了工作力度,要求行业主要工种必须持有国家职业资格证书或建设职业技能岗位证书。另外,职业技能岗位培训对理论课要求不高,主要是进行技能培训,一般的教育培训单位都能组织进行,应该是市属、县属建设教育培训单位的主要工作着力点。三是继续教育。根据国家、省有关法律法规和政策,专业技术人员、企业管理人员都应经常参加继续教育,建设部门大多数单位都建立了继续教育学分登记制度,继续教育学分不够的在职称评聘上会受到影响。目前,各类建设执业师的继续教育开展较好,其他专业技术人员的继续教育开展得很不够。除建设部所属单位每年举办较多的继续教育班次外,省、市、县级培训单位搞得很少,即使搞了也由于缺乏针对性或师资水平有限则效果不好。而参加建设部单位组织的培训一般所需费用较高,大部分人承担不起。这就需要省、市建设教育主管部门做好组织工作,制定工作计划,针对不同类别的专业技术人员统筹规划继续教育内容,组织编写培训教材,选定培训承办单位,搞好培训证书核发。四是充分利用已有政策,继续做好企业基层管理人员培训工作。目前国家在部分建设企业资质条件中规定了必须拥有职业资格证书的人员数量,如物业管理企业资质管理规定要求“物业管理专业人员按照有关规定取得职业资格证书”,建筑施工企业对安全管理专职人员必须持证上岗的规定等。对这些有法律法规依据的培训,要继续做好。五是与有关高等学校联合举办成人高等学历教育班次。目前,高等学校成人教育教学点的设置相对灵活,各地也有一定生源,特别是现有中专学校学生大部分有继续提高学历层次的愿望,相对好招生。举办这类成人高等学历班,将是办学的有益补充。

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教育培训体系具体包含了课程研发体系、培训管理组织体系、师资队伍建设体系、培训管理制度体系、培训管理流程体系以及培训环境支持体系，并将培训课程体系、培训教师管理制度和培训效果评估高度融入到企业管理体系中，其中对晋升体系、薪酬体系的辅助作用格外突出。目前，主流的培训教育体系基础理论包括以下几类：

1.成人教育理论。成人教育理论的开发，得益于教育心理学家的研究。因为正规教育理论的局限性，继而提出了成人教育应属于终身教育分支之一，教育不应该只限制在学校，应扩大到人生每一阶段，每一个知识领域，每一项技能领域。大量实践证实，成人更重视如何利用已有的知识与经验解决实际问题，具有更强的自主学习能力，与儿童学习时期完全不一样，比较倾向自我导向及独立。

2.终身教育理论。终身教育是以教育政策为中心，在学校教育或学校毕业之后再教育、再训练的集合体，是人一生所受教育的总和。其定义范畴不仅限于正规教育和非正规教育之间关系的发展，还包括儿童、青年、成人通过成长来实现最大限度的文化及教育目的，正所谓“活到老学到老。

3.员工集体培训理论。这是一个组织或单位出于整体性考虑而进行的培训，而培训内容主要涉及分析、设计、开发、执行和控制五个子系统，而且每一个子系统之间又相互存在关联关系，又各自拥有独立的一套工作或活动要完成。即通过分析子系统明确组织任务、组织目标以及组织员工的个人任务为培训设计提供基础和依据。

二、电网公司员工培训现状分析

1.培训内容单一且更新完善较滞后。多数企业培训的重点都是围绕各自工作内容来制定的管理规范来开展，这样可以从源头上确保培训工作有序实施，并能切实贯彻。比如，对持证上岗管理实施细则、技能类岗位胜任能力评价管理实施细则、班组组织管理办法等制度的宣贯培训。虽然这些制度在企业日常运营中发挥着重要作用，同时也承载了大部分教育培训工作的内容，但这些制度往往不能及时地修订与完善，满足不了日新月异的知识更新与组织架构、人员组成等对培训的需求。

2.评估与反馈不够真实、全面。在工作实践中，不论是针对任何形式和层次的内部培训，还是专业性较强的外送培训，其评估工作都仅是局限于培训活动本身的一种形式，很多员工仅仅将其当做一项任务来随意地完成，甚至由培训主办单位代为完成。目前，虽然电网公司在培训工作中很注重培训的评估工作，但也没有一个较为有效的方法来保证评估与反馈内容的真实与全面，从而造成培训脱离现实，无法形成有效、持续的评估与反馈结果，最终难以实现最初设定的培训工作目标。

3.培训需求分析随意性较大。以我所在的电网公司为例，虽然公司定期组织培训中心、部分单位领导和培训负责人专门召开教育培训座谈会，征询大家的培训需求和建议，对制定教育培训工作计划和改善工作效率确有一定推动力，但不能完全真实地反映员工的实际需求。目前，我们对即兴的培训模式缺乏科学的分析手段，所得出的培训需求与实际需求必然会存在一定的偏差。比如，有的培训项目是管理者坐在办公室里随意想象出来的，事先对员工关心的事宜、需要培训的内容并没有做详细调查，更不用说掌握培训内容与员工的职业生涯关联度有多高、提高工作效率需要培训什么内容等，只是主观地认为“觉得是时候该培训了”，或者在问题出现后觉得“是时候补漏洞了”，员工处于相当被动的地位。所以，虽然开展员工培训的普及率很高，但针对性较差，信息的来源较随意，多受人为因素影响，培训缺乏准确性和科学性，最终实际效果自然不理想。

三、建立健全电网公司教育培训体系的思考路径

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一、指导思想

贯彻落实《省知识产权战略纲要》和《省知识产权“十二五”规划》，以“深入实施知识产权战略，扎实推进科技型中小企业发展，努力促进经济发展方式转变”为主线，积极服务于科技型中小企业成长发展，不断拓宽知识产权教育培训的范围和层次，构建并完善多渠道、全方位的知识产权培训工作体系，创新知识产权培训模式，提高培训效果，逐步规范培训教材、课件，培育师资队伍。着力培养企事业单位知识产权实用型管理人才和专家型管理人才，知识产权行政管理和执法人才，中介服务人才，为我县经济社会发展提供知识产权人才支撑。

二、培训对象

科技局全体公务员。重在普及知识产权基本知识，增强知识产权观念和保护意识。通过普及培训知识产权知识，使科技局领导班子增强知识产权观念和保护意识，掌握知识产权基本知识，提高运用知识产权制度和战略的能力。

三、培训形式

（一）集中培训。针对培训对象、培训目的和应掌握的知识，集中安排课时连续授课，一般脱产学习。

（二）集中培训+现场教学。组织培训对象进行针对性的集中学习，掌握知识产权基本理论，并组织实地现场教学，提高感性认识，一般脱产学习，属于研讨性质的培训。

（三）集中考试。在培训结束后进行统一考试，试题内容是培训范围内的知识点。采取闭卷形式考试，统一时间、地点，统一答题。之后进行试卷的批改。针对成绩不合格的培训对象进行再培训。

四、培训安排

县科技局2014年知识产权培训工作计划见附表。

五、培训工作要求

（一）加强组织领导，增加培训投入。

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一、开展工作基本情况

（一）任务明确，狠抓落实

为做好年绿色证书培训工作，强化市绿色证书制度建设，根据市绿色证书办公室《关于下发年市绿色证书制度建设及指导性培训任务的通知》文件精神，我局拟定了《关于下达区年绿色证书制度建设指导性培训任务的通知》（五绿办）1号）文件，把年培训任务分解到各涉农街道办事处，多次召开工作会议，研究了今年培训的重点专业，就农村教育培训和农村实用人才培养等问题进行探讨研究。各办事处明确专人负责抓此项工作，实行目标责任管理，做到计划早下达，任务早落实。

（二）多方筹集经费，确保绿证工作的顺利开展

因我区绿证培训经费一直未纳入财政预算，所需经费只能由各街道办事处多渠道筹集，今年各街道办事处主要和劳动力转移就业工作共同培训，确保绿证工作的顺利开展。

（三）因地制宜，合理选择培训专业

结合我区农村经济发展实际，坚持以贴近政府工作、贴近产业发展、贴近农民需要为原则，围绕主导产业，开展多专业培训。主要培训专业有6个，分别为特色蔬菜种植、果树栽培管理、物业管理、农民驾驶、育婴师、中式烹调师。

（四）部门配合，建立绿证培训长效机制

为圆满完成绿证培训任务，各街道办事处与培训部门密切配合，根据农闲季节，采用集中培训方式开展培训，做到关键环节主动入户，技术咨询随时解答，学用结合，进一步提高学员生产技能水平。年，我区绿证培训共821人，其中厂口街道办事处指导性培训412人，取证人数200人；沙朗街道办事处指导性培训409人，取证人数200人。

二、存在问题

存在的主要问题是培训经费不足，工作难开展。因为一直没有专项培训经费，参照“两转”培训工作，但经费仍紧张，对于广大自愿接受教育的农户，我们尽量满足农户对农业知识的需求。在实践方面，因没有规范的实验、示范基地，很难达到绿证管理办法上要求的课时。