安监公文处理范文10篇

安监公文处理范文篇1

一、加强政治理论学习，积极参加党员先进性教育活动，严于律已，自觉加强党性锻炼，党性修养，政治思想觉悟进一步提高。认真学习马列主义、思想、邓小平理论，坚持真理，明辨是非，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作、实践。认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵。

二、认真学习法律知识，结合安全生产监督管理的特点，利用业余时间，积极开展学习，有选择地学习了《宪法》、《刑法》、《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《消防法》、《行政许可法》、《安全生产违法行为处罚条例》等，通过学习增长了法律知识，增强了法律意识，提高了执法水平。

三、认真学习工作业务知识，在监察大队的时候，注重学习法律、法规方面的知识，认真学习了安全检查知识，事故处理知识，可以说，在监察大队的半年里，我对安全生产监督管理知识有了初步的认识，对全区安全生产状况初步的了解。到了综合管理科后，我认真学习公文写作，公文处理，按照最新的公文处理格式，对安委会办公室机关公文格式进行了规范。认真学习电脑知识，多媒体知识。同时认真学习安全生产宣传教育方面知识，积极协助科长搞好“安全生产月”活动、安全生产培训班、节日安全生产检查等工作。

安监公文处理范文篇2

一、加强政治理论学习，积极参加党员先进性教育活动，严于律已，自觉加强党性锻炼，党性修养，政治思想觉悟进一步提高。认真学习马列主义、思想、邓小平理论，坚持真理，明辨是公务员之家，全国公务员共同天地非，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作、实践。认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵。

二、认真学习法律知识，结合安全生产监督管理的特点，利用业余时间，积极开展学习，有选择地学习了《宪法》、《刑法》、《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《消防法》、《行政许可法》、《安全生产违法行为处罚条例》等，通过学习增长了法律知识，增强了法律意识，提高了执法水平。

三、认真学习工作业务知识，在监察大队的时候，注重学习法律、法规方面的知识，认真学习了安全检查知识，事故处理知识，可以说，在监察大队的半年里，我对安全生产监督管理知识有了初步的认识，对全区安全生产状况初步的了解。到了综合管理科后，我认真学习公文写作，公文处理，按照最新的公文处理格式，对安委会办公室机关公文格式进行了规范。认真学习电脑知识，多媒体知识。同时认真学习安全生产宣传教育方面知识，积极协助科长搞好“安全生产公务员之家，全国公务员共同天地月”活动、安全生产培训班、节日安全生产检查等工作。

安监公文处理范文篇3

××年对我来说是转折的一年、适应的一年、更是学习的一年，因为这一年里我的角色在不停的转换，从部队到地方，从经贸局到安监局，从监察大队到综合管理科，每一次岗位转换都是新的开始，新的挑战。原创：一年来，我始终加强政治理论学习，认真学习“三个代表”重要思想，努力践行党员先进性，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平，服从领导，服从安排，遵纪守法，努力工作，在领导和同志们的关心、帮助下，思想、学习和工作等方面取得了很大的进步。

一、加强政治理论学习，积极参加党员先进性教育活动，严于律已，自觉加强党性锻炼，党性修养，政治思想觉悟进一步提高。认真学习马列主义、思想、邓小平理论，坚持真理，明辨是非，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作、实践。认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵。

二、认真学习法律知识，结合安全生产监督管理的特点，利用业余时间，积极开展学习，有选择地学习了《宪法》、《刑法》、《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《消防法》、《行政许可法》、《安全生产违法行为处罚条例》等，通过学习增长了法律知识，增强了法律意识，提高了执法水平。

三、认真学习工作业务知识，在监察大队的时候，注重学习法律、法规方面的知识，认真学习了安全检查知识，原创：事故处理知识，可以说，在监察大队的半年里，我对安全生产监督管理知识有了初步的认识，对全区安全生产状况初步的了解。到了综合管理科后，我认真学习公文写作，公文处理，按照最新的公文处理格式，对安委会办公室机关公文格式进行了规范。认真学习电脑知识，多媒体知识。同时认真学习安全生产宣传教育方面知识，积极协助科长搞好“安全生产月”活动、安全生产培训班、节日安全生产检查等工作。

安监公文处理范文篇4

自从开展创先争优活动以来，我省安监系统政务信息和网站建设有了长足的进步，取得了显著的成效，为宣传党和国家的安全生产方针政策，增强全社会安全意识，促进安全生产工作，为各级领导全面了解安全生产工作、指导应急处置、实施科学监管等方面发挥了应有的作用。

从政务信息方面看：

一是各级领导对政务信息工作的认识和重视程度有所加强。多数市局和部分县局一把手亲自担任信息领导小组组长，把政务信息作为一项重要工作列入了日程。工作规范、制度从无到有，逐步得到完善;省、市、县三级已初步建立了一支骨干信息员队伍。

二是信息质量不断提高，可读性、参考性、指导性有所增强。通过政务信息畅通下情上达渠道，及时交流各地领导要求、工作动态、经验交流等各类信息，除省局在《安全生产动态》和局门户网站《安全要闻》、《各地安全监管》栏目上刊发外，一些重要信息在省委办公厅《陕办信息》、《要情汇报》、总局《安全生产要情》、总局政府网站《各地安全》栏目上采用。**-**两年，我省政务信息报送量、采用率在全国安监系统中居第7位。**年，省局网站主动公开各类政府信息3292条，其中，政务信息2693条;上报总局3145条，采用724条。

三是工作积极性进一步提高，涌现一批信息工作先进集体和个人。西安市、延安市、咸阳市、榆林市安监局以及碑林区、兴平市、志丹县、吴起县安监局信息报送量居于全省前列。**至**年，省局对在信息工作中成绩优秀的西安市、咸阳市等7个市安监局和碑林区、耀州区、旬阳县等19个县(区)安监局进行了表彰。另外，省局连续两年被省委办公厅评为全省党委系统信息工作先进集体，连续两年被总局办公厅评为全国安全监管监察系统政务信息报送先进集体。汉中市安监局办公室副主任李亚林、省局办公室副主任科员贠文等同志受到省委办公厅、总局办公厅以及省局的通报表彰。

从政府网站建设方面看：

一是政府网站作为政府信息公开的重要方式得到较快发展。目前已有西安、宝鸡、咸阳、安康、商洛、榆林、铜川、汉中8个市局在没有增加人员、经费的情况下，依靠和拓展现有资源建立了政府网站。其中，铜川市于**年、汉中市于**年新建了局网站。各网站设立了政务公开、政务信息等栏目，及时公开政府(市安监局、安委办)文件，公布重要公告和重大活动信息，增强了安全生产宣传和交流的深度和广度。

二是政府信息公开及服务水平明显提高。已开通的网站坚持以人为本、以服务用户为中心、方便公众获取信息的工作理念，均设有法律法规、政策咨询、办事程序、表格下载等公共服务栏目，主动采集群众关注的热点、难点信息，受到企业和公众欢迎。省局政府网站在各市局有力的内容保障支持下，于**年5月进行了第二次升级改版，现在主栏目增加到30个，子栏目增加到150个。设立了行政许可项目、行政许可相关文件、行政许可程序、申请各类许可所需材料目录，将各受理、办理结果及时在网站上进行公示和公布，突出了信息公开的规范化和条理性，畅通了在线办事的窗口和公众参与的渠道，已基本适应政府信息公开的要求。西安、榆林、咸阳市局网站开通了依申请公开政府信息栏目，西安市局网站建立了政府信息公开栏目，依法主动公开的政府信息内容更加丰富。

但是，还要清醒的看到，我省安监系统政务信息、网站建设与兄弟部门特别是一些安委会成员单位相比，差距还很大，问题还很多，需要我们高度重视并认真解决。

一是各市局之间、县(区)之间工作不均衡，有的单位工作状态不稳定。少数单位领导对信息工作不够重视，没有全面认识政务信息对促进安全生产工作的宣传、交流、推动作用，未明确工作任务，未落实承办人员。省局**年实施政务信息工作统计与考核以来，各市信息报送数量差距逐年加大，好的愈好，差的愈差。2009年1-9月，省局共政务信息2543条，各市(区)安监局共报送政务信息2207条，其中，西安市报送464条，延安市报送428条，咸阳市报送364条，榆林市报送253条，汉中市报送193条，商洛市报送135条，宝鸡市报送108条，铜川市报送107条，安康市报送93条，渭南市报送54条，杨凌示范区报送8条，差距明显。今年我省开展安全生产“三项行动”、“三项建设”，围绕国庆60周年做了大量工作，但总结、反馈、上报信息较差，与上年同比，今年全省政务信息总量呈下降趋势，我省在全国的排位比上年同期出现下滑势头。

二是时效性不强，政务信息报送不及时。个别市局对当地党委、政府和本局的重要工作信息迟报、漏报的问题突出，省局反而在新闻媒体上才能了解。有的信息报送不及时，甚至出现月初信息月底报、上月信息下月报的现象，一些季节性、阶段性、专题性的信息因超过时效性，而失去参考价值、指导价值，没有实用性。

三是信息质量不高，主题不突出。个别市局有为信息报信息、就信息写信息的思想，一些信息文不对题、词不达意，无法准确表达所要传递的信息;个别信息官话套话多，缺乏实质内容;还有的信息条理混乱、前后不搭。

四是对政府信息公开的认识不到位。渭南、延安和杨凌示范区安监局目前尚未建立门户网站，缺少政府网站这个政府信息公开的主要平台，政府信息公开的要求很难实现。

五是网站内容不全面，内容更新不及时。不能够及时全面地反映当前安全生产监管工作的新情况与新问题。

六是网上办事功能不强。行政许可事项网上办理、审批的进展缓慢，公众的参与程度比较低。

二、对做好政务信息和网站工作的要求

(一)关于政务信息工作。

一是加强领导，提高认识，切实改进政务信息工作。做好政务信息工作是领导了解情况、正确研判形势、科学决策和指导工作的需要，也是宣传安全生产方针政策，普及安全生产知识，服务企业和公众的需要。各级安监部门尤其是领导同志对此要有全面、正确的认识。西安等4个市局发言中都提到，政务信息工作搞得好不好，领导的重视和支持是关键。省局党组高度重视政务信息工作，党组认为，安全生产工作不同于其他行业，涉及全社会各个方面，既对企业组织，又对公众个人，所以既要会干，又要会说，让大家都知道安全生产工作的特点，明白其重要性、艰巨性、长期性。通过信息反映我们的工作，是宣传安全生产的重要途径。实践证明，对信息工作的重视程度，上报信息质量的高低，采用的多少，引起领导关注的多少，在一定程度上反映了一个单位统筹兼顾、虚实结合、举重若轻的工作水平和能力。这次会后，希望各市(县)局、各处(室)从安全发展的大局出发，不断拓展信息的广度和深度，从思想、工作等方面给政务信息工作以必要的安排和保证，特别是在制定相关制度，落实政务信息工作责任、人员和任务，增加装备，保证政务信息工作的基本条件上下一些硬功夫。省局要求各处(室)每周至少上报1篇稿件，并且每月都对各市(区)局、各处(室)的采用情况进行了评比通报，目的就是督促大家有责任意识、任务意识。延安市局每月也对各县(区)报送和采用的政务信息进行统计，并以表格的形式予以通报，提高了县(区)局对信息的关注，使信息工作稳定地走在了全省的前列。铜川市局虽然管理范围小，信息总量不大，但质量较好，总局采用率也比较高。

二是保证信息工作及时性和有效性。按照安全生产信息工作的要求和特点，信息报送要做到“准、快、新、精”，确保信息有效和有用。“准”就是保证信息的高度准确和真实。如实反映本地、本单位安全生产工作动态与监管实际，有喜报喜，有忧报忧，客观实际，使信息真正成为指导工作，推动安全生产稳步发展的有力工具。“快”就是要及时掌握信息、快速传递信息，切不可停留在把文件转化成信息、把旧闻当新闻的水平上，对于时效性较强、参考性、指导性较高的信息务必做到随时上报。“新”就是新颖，确保信息的特色。随着安全生产的形势的不断变化，我们虽然有很多工作内容没变，但在做法、方式、结果上可能有改变、有创新。因此要多反映凸现本地方、本行业特点的信息，多提供有分析、有建议的信息，有典型意义、有示范价值的信息，有说服力、有启发性的信息。“精”就是要精炼，从内容来说就是只要“实”的，不要“虚”的，要“措施”，不要“口号”，用精简的字数、精练的语言表达充实的内容。

三是切实提高政务信息的质量。具体要求：第一、把握需求，增强针对性。通过对文件、政策、领导讲话的学习，及时掌握省局工作部署，准确把握领导同志对信息的需求趋势，选择并决定取舍。第二、喜忧兼报，保证真实性。信息工作是为领导掌握情况、指导工作和正确决策服务的，问题类信息恰恰是领导关注点，例如重大隐患长期得不到治理，可以通过送阅件的形式反映，督促尽快解决。所以要特别注意捕捉安全生产工作中的问题类信息，早介入，早研究，找准要害，及时提出针对性建议，切实发挥办公室参谋作用。第三、精心筛选，注重典型。要通过从大量繁杂的原始信息中筛出最具典型、代表性的信息，综合归纳，整理上报。正面信息要力求成绩讲够，典型讲准，使之有很强的说服力和代表性;负面信息要坚持问题讲透，原因讲清，着眼于发现问题和解决问题。第四、加强调研，突出综合性。为确保信息全面、准确，提倡多深入基层，从一线查情况、找问题，把信息工作与调查研究结合起来。

需要强调的是：第一，信息内容要体现全局性，而不是单纯的某个人或某个科(处室)的工作;第二，标题和内容应体现出所在市(县)和单位，文中一般不能为第一人称，如使用“我市”、“我区(县)”、“我局”等字样，分辨不出是哪个单位的信息;第三，文中涉及到的单位名称要写全称或规范简称;第四，市局通过国家总局政务信息报送系统直接报送总局的信息要由局负责同志签发。

四是健全完善考评机制，加大奖惩力度。结合省目标责任考核的情况，省局要在年底或2010年初通报表彰2009年度政务信息先进集体和先进个人，同时请各市局根据自身实际情况给予适当奖励。榆林市安监局在今年4月份出台了政务信息工作考核奖励细则，规定给局机关、各县(区)报送并被上级采用的信息予以奖励，凡被国家、省、市三级采用的，分别奖励200元、100元、50元。延安市近两年用于奖励信息工作的资金已近2万元。两市在奖励的同时对完不成任务的，相应扣发奖金，进一步调动了大家的积极性。希望各市(县)局之间加强交流、沟通和学习，探讨通过建立奖励约束机制促进信息工作的方式。

(二)关于政府网站工作。

**年4月，国务院颁布了《中华人民共和国政府信息公开条例》，并自**年5月1日起施行。**年4月，国务院办公厅印发了《关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》，就主动公开政府信息、依申请公开政府信息等作了明确的规定，要求各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，指定机构负责本行政机关政府信息公开的日常工作。

按照条例，政府信息公开的方式很多，如政府网站、新闻会及报刊、广播、电视等;还可设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所设施。从安监系统的实际出发，现阶段我们有能力并以大容量及时公布信息的方式主要还是政府网站，这是最简捷、最畅通的平台，这也是省局反复强调要建设好市局网站的主要原因。

一是要积极转变观念，提高对政府信息公开工作的认识。《中华人民共和国政府信息公开条例》是党中央、国务院为增强政府信息公开程度，实现公众对政府工作的知情权、参与权和监督权，有效防范权力滥用，实现依法行政的重要内容。安全生产是社会关注的热点，尤其是行政许可、行政执法方面涉及企业和公众的切身利益，是政府信息公开的重点领域。政府信息公开工作一定要按照《条例》的相关规定，不断更新观念，提高认识，自觉地把政府信息公开工作作为安全监管部门工作的重要方面，努力创造条件，畅通政府信息的公开渠道，完善各级安监部门政府信息公开工作的机制和体制。

二是切实加强市局政府网站建设，提升运行水平。政府网站是安监系统政府信息公开工作的主要渠道，如果政府信息公开的主要平台还没有建立，就根本谈不上信息公开，因此搞好网站建设是我们公开安全监管信息的首要选择。请渭南、延安、杨凌3市(区)局会后认真研究如何尽快建立局政府网站的问题，务必在年底建立并运行本局网站;已建成的市局网站，在栏目建设的总体设置、网站首页和栏目设计的功能等方面要不断改进，提升网站的建设水平和服务质量。要注意把非煤矿山监管、危险化学品监管、应急救援指挥管理、安全评价资质管理、行政许可审批管理列为业务专题，会上印发了省政府办公厅《关于印发陕西省政府网站栏目建设试行规范的通知》，请大家参照办理。

三是继续加大政府信息公开力度，依法及时公布各类信息。要按照《条例》规定的政府信息公开范围，将涉及公民、法人或者其他组织切身利益，需要社会公众广泛知晓或者参与，反映各市局机关机构设置、职能、办事程序等方面的情况，以及其他相关依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息，及时主动的在各市局网站上公布，便于公众对信息的查询和监督。

四是提升在线办事能力，做好行政许可网上办理。目前，我省安全生产行政许可项目共有11项，按照国务院及省政府提出的“十一五”期间50%的行政许可项目实现在线办理的要求，到2010年，安全生产行政审批事项至少应有6项要实现网上办理。

省局今年要求强力推进网上行政许可审批工作，目前技术和配套服务的条件已经基本成熟，将先在中省企业中试行。这个目标要坚定不移地在年底前实现。请各市局尽快完成业务人员培训补训工作，搞好网上审批的上线调试运行，全力做好上下配合协作。各市局要在网站的主页显著位置，公布行政许可的办事项目名称、依据、程序和要求，提供相关的表格下载、业务咨询和办理指南，实现在线申请受理和状态查询，不断整合办事项目，积极探索推行“一点受理、抄告相关、并联审批、限时反馈”以及“前台一口受理、后台协同办理”等在线办理模式，争取按时按要求完成行政许可工作的网上办理。

同志们，政务信息和网站管理工作密切相关，多数单位都是由办公室文秘人员兼职，这些同志在日常工作之外处理信息和网络，需占用很多时间，既要有扎实的文字功底，还要熟悉网络技术，工作量大、压力大，十分辛苦。我们看到网上内容、页面的变化，不要忘记政务信息和网站管理人员付出的努力，希望各位领导同志从政治上、生活上给予特别的关心。从事信息和网站管理的同志岗位特殊、角色重要、责任重大，要发扬爱岗敬业、乐于奉献的精神，在平凡的岗位上把平凡的工作做好，在普通的工作中实现个人价值和社会价值的有机统一。

三、进一步做好安监系统办公室的各项工作

各级安监部门办公室(或综合处科)是承上启下、上情下达、下情上达的枢纽，是机关对外的重要窗口，承担着协调机关办公、值班、政务信息、公文处理、政务公开、督促检查、保密、信访、行政事务等涉及全局的综合性工作，为保障安全监管各项决策部署的贯彻落实发挥着重要作用。下面我就做好当前办公室工作再提以下意见：

一、坚持以人为本，强化协调服务。要始终以科学发展观为指导，牢固树立以人为本的理念，一是做到心中有大局、工作为大局、办事顾大局;二是参谋要到位、服务要主动、工作要创新、协调要得力、落实要见效。要紧紧围绕安全监管监察的中心工作和领导关注的、群众关心的、社会敏感的问题，切实增强超前谋划、超前服务意识，主动了解和思考本部门当前及一个时期的工作重点，及时掌握全局工作，切实发挥为领导决策服务的参谋助手作用。要按照加强统筹、注重实效、务求从简、厉行节约的原则，切实做好领导同志检查、督查、调研等活动的接待工作。要及时了解和掌握机关办公遇到的新情况、新问题，努力创造良好的办公环境，切实发挥为机关办公服务的保障作用。要加强上下左右部门工作联系，充分发挥督促落实和沟通协调服务的纽带作用。

二、增强责任意识，做好应急值守工作，及时有效处置各类生产安全事故信息。有效应对和处置突发事件，是办公室的重要职责。各市(区)局一定要加强和改进应急值班工作。值班工作主要有两项职能，一是常规情况下的值守，二是非常情况下的应急。总体上看，近年来，各市(区)局对值班工作越来越重视，节假日和汛期安排专人24小时认真值守(领导干部手机24小时保持畅通)，但也有个别单位存在一些问题，如有的值班人员不熟悉值班程序，遇到突发事故时不知所措;有的报送情况不及时或漏报、瞒报;有的仅仅满足于上传下达，及时处置问题的能力不高，职责也不明确。一是要认真落实值班制度。选派责任心强、业务熟悉，具有一定组织协调能力的同志担负。要坚持实行24小时值班制度和领导带班制度，确保一旦发生紧急情况能够快速反应，有效处置。二是要做好重特大事故信息报送和处置工作。要建立及时畅通的信息报送渠道。带班领导和值守人员必须24小时开通手机，随时保持联系，要按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限要求，及时、准确、完整上报事故信息。各市(区)局在接到重特大事故报告后，应在40分钟内报告省局，来不及形成文字的，可先用电话口头报告，然后再补报文字材料;当时无法报告详细情况的，可先进行初报，然后跟踪事故处理情况并随时续报，直至事故处理完毕。对有可能演变成重特大事故的较大事故，要按重大事故报告时限执行。三是要建立严格的责任追究制度，对迟报、漏报、瞒报重大情况的，要追究有关人员的责任。四是要强化基础工作。市(区)局要利用陕西省安全生产信息系统，改进值班工作的技术手段，加快实现信息、公文网上传输。

三、加强文秘管理，努力提高公文质量和效率。文秘工作特别是公文处理是机关工作的重要内容，关系到党和国家、省委、省政府方针政策的贯彻落实，关系到机关工作的质量和效率，体现机关的形象和威信。公文是机关依法行政和进行公务活动的重要工具，是机关工作的窗口。省局领导同志对公文质量、公文办理要求很高，先后颁布了《局机关公文处理实施办法》和《关于进一步规范公文制作程序提高公文质量的意见》，对起草文件的办文程序、文种适用、审核责任、公文办理时限等都做出了明确规定，同时多次举办公文处理培训班，提高机关工作人员的写作水平。处理文件要特别注意政策性、时效性和程序性，审核公文要切实把好政策法规关，避免文件与文件打架，法规与法规冲突，确保发出的公文合法、合规。规范性文件出台前一定要经过严格的审核把关并备案。要提高公文的办理运转效率，急件、特急件必须在规定的时限内办理回复。一是精简公文数量。坚持少而精的原则，注重发文实效，切实解决实际问题，对可发可不发的公文做到坚决不发，能够以电话、网络等方式商洽工作、解决问题的，不要印发文件;严格按照文种适用范围、隶属关系和职权范围行文。二是严格审核把关。起草公文的科(处室)负责同志要切实把好政策关、内容关，办公室把好格式关和文字关，要针对实际问题提出方针政策，制定切实可行的指导意见、方法措施等，确保公文的指导性、针对性和实效性。三是加强公文处理工作。严格履行审签程序，逐级认真审核把关。

安监公文处理范文篇5

自从开展创先争优活动以来，我省安监系统政务信息和网站建设有了长足的进步，取得了显著的成效，为宣传党和国家的安全生产方针政策，增强全社会安全意识，促进安全生产工作，为各级领导全面了解安全生产工作、指导应急处置、实施科学监管等方面发挥了应有的作用。

从政务信息方面看：

一是各级领导对政务信息工作的认识和重视程度有所加强。多数市局和部分县局一把手亲自担任信息领导小组组长，把政务信息作为一项重要工作列入了日程。工作规范、制度从无到有，逐步得到完善；省、市、县三级已初步建立了一支骨干信息员队伍。

二是信息质量不断提高，可读性、参考性、指导性有所增强。通过政务信息畅通下情上达渠道，及时交流各地领导要求、工作动态、经验交流等各类信息，除省局在《安全生产动态》和局门户网站《安全要闻》、《各地安全监管》栏目上刊发外，一些重要信息在省委办公厅《陕办信息》、《要情汇报》、总局《安全生产要情》、总局政府网站《各地安全》栏目上采用。2007-2008两年，我省政务信息报送量、采用率在全国安监系统中居第7位。2008年，省局网站主动公开各类政府信息3292条，其中，政务信息2693条；上报总局3145条，采用724条。

三是工作积极性进一步提高，涌现一批信息工作先进集体和个人。西安市、延安市、咸阳市、榆林市安监局以及碑林区、兴平市、志丹县、吴起县安监局信息报送量居于全省前列。2007至2008年，省局对在信息工作中成绩优秀的西安市、咸阳市等7个市安监局和碑林区、耀州区、旬阳县等19个县(区)安监局进行了表彰。另外，省局连续两年被省委办公厅评为全省党委系统信息工作先进集体，连续两年被总局办公厅评为全国安全监管监察系统政务信息报送先进集体。汉中市安监局办公室副主任李亚林、省局办公室副主任科员贠文等同志受到省委办公厅、总局办公厅以及省局的通报表彰。

从政府网站建设方面看：

一是政府网站作为政府信息公开的重要方式得到较快发展。目前已有西安、宝鸡、咸阳、安康、商洛、榆林、铜川、汉中8个市局在没有增加人员、经费的情况下，依靠和拓展现有资源建立了政府网站。其中，铜川市于2007年、汉中市于2008年新建了局网站。各网站设立了政务公开、政务信息等栏目，及时公开政府(市安监局、安委办)文件，公布重要公告和重大活动信息，增强了安全生产宣传和交流的深度和广度。

二是政府信息公开及服务水平明显提高。已开通的网站坚持以人为本、以服务用户为中心、方便公众获取信息的工作理念，均设有法律法规、政策咨询、办事程序、表格下载等公共服务栏目，主动采集群众关注的热点、难点信息，受到企业和公众欢迎。省局政府网站在各市局有力的内容保障支持下，于2008年5月进行了第二次升级改版，现在主栏目增加到30个，子栏目增加到150个。设立了行政许可项目、行政许可相关文件、行政许可程序、申请各类许可所需材料目录，将各受理、办理结果及时在网站上进行公示和公布，突出了信息公开的规范化和条理性，畅通了在线办事的窗口和公众参与的渠道，已基本适应政府信息公开的要求。西安、榆林、咸阳市局网站开通了依申请公开政府信息栏目，西安市局网站建立了政府信息公开栏目，依法主动公开的政府信息内容更加丰富。

但是，还要清醒的看到，我省安监系统政务信息、网站建设与兄弟部门特别是一些安委会成员单位相比，差距还很大，问题还很多，需要我们高度重视并认真解决。

一是各市局之间、县(区)之间工作不均衡，有的单位工作状态不稳定。少数单位领导对信息工作不够重视，没有全面认识政务信息对促进安全生产工作的宣传、交流、推动作用，未明确工作任务，未落实承办人员。省局2007年实施政务信息工作统计与考核以来，各市信息报送数量差距逐年加大，好的愈好，差的愈差。2009年1-9月，省局共政务信息2543条，各市(区)安监局共报送政务信息2207条，其中，西安市报送464条，延安市报送428条，咸阳市报送364条，榆林市报送253条，汉中市报送193条，商洛市报送135条，宝鸡市报送108条，铜川市报送107条，安康市报送93条，渭南市报送54条，杨凌示范区报送8条，差距明显。今年我省开展安全生产“三项行动”、“三项建设”，围绕国庆60周年做了大量工作，但总结、反馈、上报信息较差，与上年同比，今年全省政务信息总量呈下降趋势，我省在全国的排位比上年同期出现下滑势头。

二是时效性不强，政务信息报送不及时。个别市局对当地党委、政府和本局的重要工作信息迟报、漏报的问题突出，省局反而在新闻媒体上才能了解。有的信息报送不及时，甚至出现月初信息月底报、上月信息下月报的现象，一些季节性、阶段性、专题性的信息因超过时效性，而失去参考价值、指导价值，没有实用性。

三是信息质量不高，主题不突出。个别市局有为信息报信息、就信息写信息的思想，一些信息文不对题、词不达意，无法准确表达所要传递的信息；个别信息官话套话多，缺乏实质内容；还有的信息条理混乱、前后不搭。

四是对政府信息公开的认识不到位。渭南、延安和杨凌示范区安监局目前尚未建立门户网站，缺少政府网站这个政府信息公开的主要平台，政府信息公开的要求很难实现。

五是网站内容不全面，内容更新不及时。不能够及时全面地反映当前安全生产监管工作的新情况与新问题。

六是网上办事功能不强。行政许可事项网上办理、审批的进展缓慢，公众的参与程度比较低。

二、对做好政务信息和网站工作的要求

(一)关于政务信息工作。

一是加强领导，提高认识，切实改进政务信息工作。做好政务信息工作是领导了解情况、正确研判形势、科学决策和指导工作的需要，也是宣传安全生产方针政策，普及安全生产知识，服务企业和公众的需要。各级安监部门尤其是领导同志对此要有全面、正确的认识。西安等4个市局发言中都提到，政务信息工作搞得好不好，领导的重视和支持是关键。省局党组高度重视政务信息工作，党组认为，安全生产工作不同于其他行业，涉及全社会各个方面，既对企业组织，又对公众个人，所以既要会干，又要会说，让大家都知道安全生产工作的特点，明白其重要性、艰巨性、长期性。通过信息反映我们的工作，是宣传安全生产的重要途径。实践证明，对信息工作的重视程度，上报信息质量的高低，采用的多少，引起领导关注的多少，在一定程度上反映了一个单位统筹兼顾、虚实结合、举重若轻的工作水平和能力。这次会后，希望各市(县)局、各处(室)从安全发展的大局出发，不断拓展信息的广度和深度，从思想、工作等方面给政务信息工作以必要的安排和保证，特别是在制定相关制度，落实政务信息工作责任、人员和任务，增加装备，保证政务信息工作的基本条件上下一些硬功夫。省局要求各处(室)每周至少上报1篇稿件，并且每月都对各市(区)局、各处(室)的采用情况进行了评比通报，目的就是督促大家有责任意识、任务意识。延安市局每月也对各县(区)报送和采用的政务信息进行统计，并以表格的形式予以通报，提高了县(区)局对信息的关注，使信息工作稳定地走在了全省的前列。铜川市局虽然管理范围小，信息总量不大，但质量较好，总局采用率也比较高。

二是保证信息工作及时性和有效性。按照安全生产信息工作的要求和特点，信息报送要做到“准、快、新、精”，确保信息有效和有用。“准”就是保证信息的高度准确和真实。如实反映本地、本单位安全生产工作动态与监管实际，有喜报喜，有忧报忧，客观实际，使信息真正成为指导工作，推动安全生产稳步发展的有力工具。“快”就是要及时掌握信息、快速传递信息，切不可停留在把文件转化成信息、把旧闻当新闻的水平上，对于时效性较强、参考性、指导性较高的信息务必做到随时上报。“新”就是新颖，确保信息的特色。随着安全生产的形势的不断变化，我们虽然有很多工作内容没变，但在做法、方式、结果上可能有改变、有创新。因此要多反映凸现本地方、本行业特点的信息，多提供有分析、有建议的信息，有典型意义、有示范价值的信息，有说服力、有启发性的信息。“精”就是要精炼，从内容来说就是只要“实”的，不要“虚”的，要“措施”，不要“口号”，用精简的字数、精练的语言表达充实的内容。

三是切实提高政务信息的质量。具体要求：第一、把握需求，增强针对性。通过对文件、政策、领导讲话的学习，及时掌握省局工作部署，准确把握领导同志对信息的需求趋势，选择并决定取舍。第二、喜忧兼报，保证真实性。信息工作是为领导掌握情况、指导工作和正确决策服务的，问题类信息恰恰是领导关注点，例如重大隐患长期得不到治理，可以通过送阅件的形式反映，督促尽快解决。所以要特别注意捕捉安全生产工作中的问题类信息，早介入，早研究，找准要害，及时提出针对性建议，切实发挥办公室参谋作用。第三、精心筛选，注重典型。要通过从大量繁杂的原始信息中筛出最具典型、代表性的信息，综合归纳，整理上报。正面信息要力求成绩讲够，典型讲准，使之有很强的说服力和代表性；负面信息要坚持问题讲透，原因讲清，着眼于发现问题和解决问题。第四、加强调研，突出综合性。为确保信息全面、准确，提倡多深入基层，从一线查情况、找问题，把信息工作与调查研究结合起来。

需要强调的是：第一，信息内容要体现全局性，而不是单纯的某个人或某个科(处室)的工作；第二，标题和内容应体现出所在市(县)和单位，文中一般不能为第一人称，如使用“我市”、“我区(县)”、“我局”等字样，分辨不出是哪个单位的信息；第三，文中涉及到的单位名称要写全称或规范简称；第四，市局通过国家总局政务信息报送系统直接报送总局的信息要由局负责同志签发。

四是健全完善考评机制，加大奖惩力度。结合省目标责任考核的情况，省局要在年底或2010年初通报表彰2009年度政务信息先进集体和先进个人，同时请各市局根据自身实际情况给予适当奖励。榆林市安监局在今年4月份出台了政务信息工作考核奖励细则，规定给局机关、各县(区)报送并被上级采用的信息予以奖励，凡被国家、省、市三级采用的，分别奖励200元、100元、50元。延安市近两年用于奖励信息工作的资金已近2万元。两市在奖励的同时对完不成任务的，相应扣发奖金，进一步调动了大家的积极性。希望各市(县)局之间加强交流、沟通和学习，探讨通过建立奖励约束机制促进信息工作的方式。

(二)关于政府网站工作。

2007年4月，国务院颁布了《中华人民共和国政府信息公开条例》，并自2008年5月1日起施行。2008年4月，国务院办公厅印发了《关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》，就主动公开政府信息、依申请公开政府信息等作了明确的规定，要求各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，指定机构负责本行政机关政府信息公开的日常工作。

按照条例，政府信息公开的方式很多，如政府网站、新闻会及报刊、广播、电视等；还可设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所设施。从安监系统的实际出发，现阶段我们有能力并以大容量及时公布信息的方式主要还是政府网站，这是最简捷、最畅通的平台，这也是省局反复强调要建设好市局网站的主要原因。

一是要积极转变观念，提高对政府信息公开工作的认识。《中华人民共和国政府信息公开条例》是党中央、国务院为增强政府信息公开程度，实现公众对政府工作的知情权、参与权和监督权，有效防范权力滥用，实现依法行政的重要内容。安全生产是社会关注的热点，尤其是行政许可、行政执法方面涉及企业和公众的切身利益，是政府信息公开的重点领域。政府信息公开工作一定要按照《条例》的相关规定，不断更新观念，提高认识，自觉地把政府信息公开工作作为安全监管部门工作的重要方面，努力创造条件，畅通政府信息的公开渠道，完善各级安监部门政府信息公开工作的机制和体制。

二是切实加强市局政府网站建设，提升运行水平。政府网站是安监系统政府信息公开工作的主要渠道，如果政府信息公开的主要平台还没有建立，就根本谈不上信息公开，因此搞好网站建设是我们公开安全监管信息的首要选择。请渭南、延安、杨凌3市(区)局会后认真研究如何尽快建立局政府网站的问题，务必在年底建立并运行本局网站；已建成的市局网站，在栏目建设的总体设置、网站首页和栏目设计的功能等方面要不断改进，提升网站的建设水平和服务质量。要注意把非煤矿山监管、危险化学品监管、应急救援指挥管理、安全评价资质管理、行政许可审批管理列为业务专题，会上印发了省政府办公厅《关于印发陕西省政府网站栏目建设试行规范的通知》，请大家参照办理。

三是继续加大政府信息公开力度，依法及时公布各类信息。要按照《条例》规定的政府信息公开范围，将涉及公民、法人或者其他组织切身利益，需要社会公众广泛知晓或者参与，反映各市局机关机构设置、职能、办事程序等方面的情况，以及其他相关依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息，及时主动的在各市局网站上公布，便于公众对信息的查询和监督。

四是提升在线办事能力，做好行政许可网上办理。目前，我省安全生产行政许可项目共有11项，按照国务院及省政府提出的“十一五”期间50%的行政许可项目实现在线办理的要求，到2010年，安全生产行政审批事项至少应有6项要实现网上办理。

省局今年要求强力推进网上行政许可审批工作，目前技术和配套服务的条件已经基本成熟，将先在中省企业中试行。这个目标要坚定不移地在年底前实现。请各市局尽快完成业务人员培训补训工作，搞好网上审批的上线调试运行，全力做好上下配合协作。各市局要在网站的主页显著位置，公布行政许可的办事项目名称、依据、程序和要求，提供相关的表格下载、业务咨询和办理指南，实现在线申请受理和状态查询，不断整合办事项目，积极探索推行“一点受理、抄告相关、并联审批、限时反馈”以及“前台一口受理、后台协同办理”等在线办理模式，争取按时按要求完成行政许可工作的网上办理。

同志们，政务信息和网站管理工作密切相关，多数单位都是由办公室文秘人员兼职，这些同志在日常工作之外处理信息和网络，需占用很多时间，既要有扎实的文字功底，还要熟悉网络技术，工作量大、压力大，十分辛苦。我们看到网上内容、页面的变化，不要忘记政务信息和网站管理人员付出的努力，希望各位领导同志从政治上、生活上给予特别的关心。从事信息和网站管理的同志岗位特殊、角色重要、责任重大，要发扬爱岗敬业、乐于奉献的精神，在平凡的岗位上把平凡的工作做好，在普通的工作中实现个人价值和社会价值的有机统一。

三、进一步做好安监系统办公室的各项工作

各级安监部门办公室(或综合处科)是承上启下、上情下达、下情上达的枢纽，是机关对外的重要窗口，承担着协调机关办公、值班、政务信息、公文处理、政务公开、督促检查、保密、信访、行政事务等涉及全局的综合性工作，为保障安全监管各项决策部署的贯彻落实发挥着重要作用。下面我就做好当前办公室工作再提以下意见：

一、坚持以人为本，强化协调服务。要始终以科学发展观为指导，牢固树立以人为本的理念，一是做到心中有大局、工作为大局、办事顾大局；二是参谋要到位、服务要主动、工作要创新、协调要得力、落实要见效。要紧紧围绕安全监管监察的中心工作和领导关注的、群众关心的、社会敏感的问题，切实增强超前谋划、超前服务意识，主动了解和思考本部门当前及一个时期的工作重点，及时掌握全局工作，切实发挥为领导决策服务的参谋助手作用。要按照加强统筹、注重实效、务求从简、厉行节约的原则，切实做好领导同志检查、督查、调研等活动的接待工作。要及时了解和掌握机关办公遇到的新情况、新问题，努力创造良好的办公环境，切实发挥为机关办公服务的保障作用。要加强上下左右部门工作联系，充分发挥督促落实和沟通协调服务的纽带作用。

二、增强责任意识，做好应急值守工作，及时有效处置各类生产安全事故信息。有效应对和处置突发事件，是办公室的重要职责。各市(区)局一定要加强和改进应急值班工作。值班工作主要有两项职能，一是常规情况下的值守，二是非常情况下的应急。总体上看，近年来，各市(区)局对值班工作越来越重视，节假日和汛期安排专人24小时认真值守(领导干部手机24小时保持畅通)，但也有个别单位存在一些问题，如有的值班人员不熟悉值班程序，遇到突发事故时不知所措；有的报送情况不及时或漏报、瞒报；有的仅仅满足于上传下达，及时处置问题的能力不高，职责也不明确。一是要认真落实值班制度。选派责任心强、业务熟悉，具有一定组织协调能力的同志担负。要坚持实行24小时值班制度和领导带班制度，确保一旦发生紧急情况能够快速反应，有效处置。二是要做好重特大事故信息报送和处置工作。要建立及时畅通的信息报送渠道。带班领导和值守人员必须24小时开通手机，随时保持联系，要按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限要求，及时、准确、完整上报事故信息。各市(区)局在接到重特大事故报告后，应在40分钟内报告省局，来不及形成文字的，可先用电话口头报告，然后再补报文字材料；当时无法报告详细情况的，可先进行初报，然后跟踪事故处理情况并随时续报，直至事故处理完毕。对有可能演变成重特大事故的较大事故，要按重大事故报告时限执行。三是要建立严格的责任追究制度，对迟报、漏报、瞒报重大情况的，要追究有关人员的责任。四是要强化基础工作。市(区)局要利用陕西省安全生产信息系统，改进值班工作的技术手段，加快实现信息、公文网上传输。

三、加强文秘管理，努力提高公文质量和效率。文秘工作特别是公文处理是机关工作的重要内容，关系到党和国家、省委、省政府方针政策的贯彻落实，关系到机关工作的质量和效率，体现机关的形象和威信。公文是机关依法行政和进行公务活动的重要工具，是机关工作的窗口。省局领导同志对公文质量、公文办理要求很高，先后颁布了《局机关公文处理实施办法》和《关于进一步规范公文制作程序提高公文质量的意见》，对起草文件的办文程序、文种适用、审核责任、公文办理时限等都做出了明确规定，同时多次举办公文处理培训班，提高机关工作人员的写作水平。处理文件要特别注意政策性、时效性和程序性，审核公文要切实把好政策法规关，避免文件与文件打架，法规与法规冲突，确保发出的公文合法、合规。规范性文件出台前一定要经过严格的审核把关并备案。要提高公文的办理运转效率，急件、特急件必须在规定的时限内办理回复。一是精简公文数量。坚持少而精的原则，注重发文实效，切实解决实际问题，对可发可不发的公文做到坚决不发，能够以电话、网络等方式商洽工作、解决问题的，不要印发文件；严格按照文种适用范围、隶属关系和职权范围行文。二是严格审核把关。起草公文的科(处室)负责同志要切实把好政策关、内容关，办公室把好格式关和文字关，要针对实际问题提出方针政策，制定切实可行的指导意见、方法措施等，确保公文的指导性、针对性和实效性。三是加强公文处理工作。严格履行审签程序，逐级认真审核把关。

安监公文处理范文篇6

自从开展创先争优活动以来，我省安监系统政务信息和网站建设有了长足的进步，取得了显著的成效，为宣传党和国家的安全生产方针政策，增强全社会安全意识，促进安全生产工作，为各级领导全面了解安全生产工作、指导应急处置、实施科学监管等方面发挥了应有的作用。

从政务信息方面看：

一是各级领导对政务信息工作的认识和重视程度有所加强。多数市局和部分县局一把手亲自担任信息领导小组组长，把政务信息作为一项重要工作列入了日程。工作规范、制度从无到有，逐步得到完善；省、市、县三级已初步建立了一支骨干信息员队伍。

二是信息质量不断提高，可读性、参考性、指导性有所增强。通过政务信息畅通下情上达渠道，及时交流各地领导要求、工作动态、经验交流等各类信息，除省局在《安全生产动态》和局门户网站《安全要闻》、《各地安全监管》栏目上刊发外，一些重要信息在省委办公厅《陕办信息》、《要情汇报》、总局《安全生产要情》、总局政府网站《各地安全》栏目上采用。2007-2008两年，我省政务信息报送量、采用率在全国安监系统中居第7位。2008年，省局网站主动公开各类政府信息3292条，其中，政务信息2693条；上报总局3145条，采用724条。

三是工作积极性进一步提高，涌现一批信息工作先进集体和个人。西安市、延安市、咸阳市、榆林市安监局以及碑林区、兴平市、志丹县、吴起县安监局信息报送量居于全省前列。2007至2008年，省局对在信息工作中成绩优秀的西安市、咸阳市等7个市安监局和碑林区、耀州区、旬阳县等19个县(区)安监局进行了表彰。另外，省局连续两年被省委办公厅评为全省党委系统信息工作先进集体，连续两年被总局办公厅评为全国安全监管监察系统政务信息报送先进集体。汉中市安监局办公室副主任李亚林、省局办公室副主任科员贠文等同志受到省委办公厅、总局办公厅以及省局的通报表彰。

从政府网站建设方面看：

一是政府网站作为政府信息公开的重要方式得到较快发展。目前已有西安、宝鸡、咸阳、安康、商洛、榆林、铜川、汉中8个市局在没有增加人员、经费的情况下，依靠和拓展现有资源建立了政府网站。其中，铜川市于2007年、汉中市于2008年新建了局网站。各网站设立了政务公开、政务信息等栏目，及时公开政府(市安监局、安委办)文件，公布重要公告和重大活动信息，增强了安全生产宣传和交流的深度和广度。

二是政府信息公开及服务水平明显提高。已开通的网站坚持以人为本、以服务用户为中心、方便公众获取信息的工作理念，均设有法律法规、政策咨询、办事程序、表格下载等公共服务栏目，主动采集群众关注的热点、难点信息，受到企业和公众欢迎。省局政府网站在各市局有力的内容保障支持下，于2008年5月进行了第二次升级改版，现在主栏目增加到30个，子栏目增加到150个。设立了行政许可项目、行政许可相关文件、行政许可程序、申请各类许可所需材料目录，将各受理、办理结果及时在网站上进行公示和公布，突出了信息公开的规范化和条理性，畅通了在线办事的窗口和公众参与的渠道，已基本适应政府信息公开的要求。西安、榆林、咸阳市局网站开通了依申请公开政府信息栏目，西安市局网站建立了政府信息公开栏目，依法主动公开的政府信息内容更加丰富。

但是，还要清醒的看到，我省安监系统政务信息、网站建设与兄弟部门特别是一些安委会成员单位相比，差距还很大，问题还很多，需要我们高度重视并认真解决。

一是各市局之间、县(区)之间工作不均衡，有的单位工作状态不稳定。少数单位领导对信息工作不够重视，没有全面认识政务信息对促进安全生产工作的宣传、交流、推动作用，未明确工作任务，未落实承办人员。省局2007年实施政务信息工作统计与考核以来，各市信息报送数量差距逐年加大，好的愈好，差的愈差。2009年1-9月，省局共政务信息2543条，各市(区)安监局共报送政务信息2207条，其中，西安市报送464条，延安市报送428条，咸阳市报送364条，榆林市报送253条，汉中市报送193条，商洛市报送135条，宝鸡市报送108条，铜川市报送107条，安康市报送93条，渭南市报送54条，杨凌示范区报送8条，差距明显。今年我省开展安全生产“三项行动”、“三项建设”，围绕国庆60周年做了大量工作，但总结、反馈、上报信息较差，与上年同比，今年全省政务信息总量呈下降趋势，我省在全国的排位比上年同期出现下滑势头。

二是时效性不强，政务信息报送不及时。个别市局对当地党委、政府和本局的重要工作信息迟报、漏报的问题突出，省局反而在新闻媒体上才能了解。有的信息报送不及时，甚至出现月初信息月底报、上月信息下月报的现象，一些季节性、阶段性、专题性的信息因超过时效性，而失去参考价值、指导价值，没有实用性。

三是信息质量不高，主题不突出。个别市局有为信息报信息、就信息写信息的思想，一些信息文不对题、词不达意，无法准确表达所要传递的信息；个别信息官话套话多，缺乏实质内容；还有的信息条理混乱、前后不搭。

四是对政府信息公开的认识不到位。渭南、延安和杨凌示范区安监局目前尚未建立门户网站，缺少政府网站这个政府信息公开的主要平台，政府信息公开的要求很难实现。

五是网站内容不全面，内容更新不及时。不能够及时全面地反映当前安全生产监管工作的新情况与新问题。

六是网上办事功能不强。行政许可事项网上办理、审批的进展缓慢，公众的参与程度比较低。

二、对做好政务信息和网站工作的要求

(一)关于政务信息工作。

一是加强领导，提高认识，切实改进政务信息工作。做好政务信息工作是领导了解情况、正确研判形势、科学决策和指导工作的需要，也是宣传安全生产方针政策，普及安全生产知识，服务企业和公众的需要。各级安监部门尤其是领导同志对此要有全面、正确的认识。西安等4个市局发言中都提到，政务信息工作搞得好不好，领导的重视和支持是关键。省局党组高度重视政务信息工作，党组认为，安全生产工作不同于其他行业，涉及全社会各个方面，既对企业组织，又对公众个人，所以既要会干，又要会说，让大家都知道安全生产工作的特点，明白其重要性、艰巨性、长期性。通过信息反映我们的工作，是宣传安全生产的重要途径。实践证明，对信息工作的重视程度，上报信息质量的高低，采用的多少，引起领导关注的多少，在一定程度上反映了一个单位统筹兼顾、虚实结合、举重若轻的工作水平和能力。这次会后，希望各市(县)局、各处(室)从安全发展的大局出发，不断拓展信息的广度和深度，从思想、工作等方面给政务信息工作以必要的安排和保证，特别是在制定相关制度，落实政务信息工作责任、人员和任务，增加装备，保证政务信息工作的基本条件上下一些硬功夫。省局要求各处(室)每周至少上报1篇稿件，并且每月都对各市(区)局、各处(室)的采用情况进行了评比通报，目的就是督促大家有责任意识、任务意识。延安市局每月也对各县(区)报送和采用的政务信息进行统计，并以表格的形式予以通报，提高了县(区)局对信息的关注，使信息工作稳定地走在了全省的前列。铜川市局虽然管理范围小，信息总量不大，但质量较好，总局采用率也比较高。

二是保证信息工作及时性和有效性。按照安全生产信息工作的要求和特点，信息报送要做到“准、快、新、精”，确保信息有效和有用。“准”就是保证信息的高度准确和真实。如实反映本地、本单位安全生产工作动态与监管实际，有喜报喜，有忧报忧，客观实际，使信息真正成为指导工作，推动安全生产稳步发展的有力工具。“快”就是要及时掌握信息、快速传递信息，切不可停留在把文件转化成信息、把旧闻当新闻的水平上，对于时效性较强、参考性、指导性较高的信息务必做到随时上报。“新”就是新颖，确保信息的特色。随着安全生产的形势的不断变化，我们虽然有很多工作内容没变，但在做法、方式、结果上可能有改变、有创新。因此要多反映凸现本地方、本行业特点的信息，多提供有分析、有建议的信息，有典型意义、有示范价值的信息，有说服力、有启发性的信息。“精”就是要精炼，从内容来说就是只要“实”的，不要“虚”的，要“措施”，不要“口号”，用精简的字数、精练的语言表达充实的内容。

三是切实提高政务信息的质量。具体要求：第一、把握需求，增强针对性。通过对文件、政策、领导讲话的学习，及时掌握省局工作部署，准确把握领导同志对信息的需求趋势，选择并决定取舍。第二、喜忧兼报，保证真实性。信息工作是为领导掌握情况、指导工作和正确决策服务的，问题类信息恰恰是领导关注点，例如重大隐患长期得不到治理，可以通过送阅件的形式反映，督促尽快解决。所以要特别注意捕捉安全生产工作中的问题类信息，早介入，早研究，找准要害，及时提出针对性建议，切实发挥办公室参谋作用。第三、精心筛选，注重典型。要通过从大量繁杂的原始信息中筛出最具典型、代表性的信息，综合归纳，整理上报。正面信息要力求成绩讲够，典型讲准，使之有很强的说服力和代表性；负面信息要坚持问题讲透，原因讲清，着眼于发现问题和解决问题。第四、加强调研，突出综合性。为确保信息全面、准确，提倡多深入基层，从一线查情况、找问题，把信息工作与调查研究结合起来。

需要强调的是：第一，信息内容要体现全局性，而不是单纯的某个人或某个科(处室)的工作；第二，标题和内容应体现出所在市(县)和单位，文中一般不能为第一人称，如使用“我市”、“我区(县)”、“我局”等字样，分辨不出是哪个单位的信息；第三，文中涉及到的单位名称要写全称或规范简称；第四，市局通过国家总局政务信息报送系统直接报送总局的信息要由局负责同志签发。

四是健全完善考评机制，加大奖惩力度。结合省目标责任考核的情况，省局要在年底或2010年初通报表彰2009年度政务信息先进集体和先进个人，同时请各市局根据自身实际情况给予适当奖励。榆林市安监局在今年4月份出台了政务信息工作考核奖励细则，规定给局机关、各县(区)报送并被上级采用的信息予以奖励，凡被国家、省、市三级采用的，分别奖励200元、100元、50元。延安市近两年用于奖励信息工作的资金已近2万元。两市在奖励的同时对完不成任务的，相应扣发奖金，进一步调动了大家的积极性。希望各市(县)局之间加强交流、沟通和学习，探讨通过建立奖励约束机制促进信息工作的方式。

(二)关于政府网站工作。

2007年4月，国务院颁布了《中华人民共和国政府信息公开条例》，并自2008年5月1日起施行。2008年4月，国务院办公厅印发了《关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》，就主动公开政府信息、依申请公开政府信息等作了明确的规定，要求各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，指定机构负责本行政机关政府信息公开的日常工作。

按照条例，政府信息公开的方式很多，如政府网站、新闻会及报刊、广播、电视等；还可设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所设施。从安监系统的实际出发，现阶段我们有能力并以大容量及时公布信息的方式主要还是政府网站，这是最简捷、最畅通的平台，这也是省局反复强调要建设好市局网站的主要原因。

一是要积极转变观念，提高对政府信息公开工作的认识。《中华人民共和国政府信息公开条例》是党中央、国务院为增强政府信息公开程度，实现公众对政府工作的知情权、参与权和监督权，有效防范权力滥用，实现依法行政的重要内容。安全生产是社会关注的热点，尤其是行政许可、行政执法方面涉及企业和公众的切身利益，是政府信息公开的重点领域。政府信息公开工作一定要按照《条例》的相关规定，不断更新观念，提高认识，自觉地把政府信息公开工作作为安全监管部门工作的重要方面，努力创造条件，畅通政府信息的公开渠道，完善各级安监部门政府信息公开工作的机制和体制。

二是切实加强市局政府网站建设，提升运行水平。政府网站是安监系统政府信息公开工作的主要渠道，如果政府信息公开的主要平台还没有建立，就根本谈不上信息公开，因此搞好网站建设是我们公开安全监管信息的首要选择。请渭南、延安、杨凌3市(区)局会后认真研究如何尽快建立局政府网站的问题，务必在年底建立并运行本局网站；已建成的市局网站，在栏目建设的总体设置、网站首页和栏目设计的功能等方面要不断改进，提升网站的建设水平和服务质量。要注意把非煤矿山监管、危险化学品监管、应急救援指挥管理、安全评价资质管理、行政许可审批管理列为业务专题，会上印发了省政府办公厅《关于印发陕西省政府网站栏目建设试行规范的通知》，请大家参照办理。

三是继续加大政府信息公开力度，依法及时公布各类信息。要按照《条例》规定的政府信息公开范围，将涉及公民、法人或者其他组织切身利益，需要社会公众广泛知晓或者参与，反映各市局机关机构设置、职能、办事程序等方面的情况，以及其他相关依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息，及时主动的在各市局网站上公布，便于公众对信息的查询和监督。

四是提升在线办事能力，做好行政许可网上办理。目前，我省安全生产行政许可项目共有11项，按照国务院及省政府提出的“十一五”期间50%的行政许可项目实现在线办理的要求，到2010年，安全生产行政审批事项至少应有6项要实现网上办理。

省局今年要求强力推进网上行政许可审批工作，目前技术和配套服务的条件已经基本成熟，将先在中省企业中试行。这个目标要坚定不移地在年底前实现。请各市局尽快完成业务人员培训补训工作，搞好网上审批的上线调试运行，全力做好上下配合协作。各市局要在网站的主页显著位置，公布行政许可的办事项目名称、依据、程序和要求，提供相关的表格下载、业务咨询和办理指南，实现在线申请受理和状态查询，不断整合办事项目，积极探索推行“一点受理、抄告相关、并联审批、限时反馈”以及“前台一口受理、后台协同办理”等在线办理模式，争取按时按要求完成行政许可工作的网上办理。

同志们，政务信息和网站管理工作密切相关，多数单位都是由办公室文秘人员兼职，这些同志在日常工作之外处理信息和网络，需占用很多时间，既要有扎实的文字功底，还要熟悉网络技术，工作量大、压力大，十分辛苦。我们看到网上内容、页面的变化，不要忘记政务信息和网站管理人员付出的努力，希望各位领导同志从政治上、生活上给予特别的关心。从事信息和网站管理的同志岗位特殊、角色重要、责任重大，要发扬爱岗敬业、乐于奉献的精神，在平凡的岗位上把平凡的工作做好，在普通的工作中实现个人价值和社会价值的有机统一。

三、进一步做好安监系统办公室的各项工作

各级安监部门办公室(或综合处科)是承上启下、上情下达、下情上达的枢纽，是机关对外的重要窗口，承担着协调机关办公、值班、政务信息、公文处理、政务公开、督促检查、保密、信访、行政事务等涉及全局的综合性工作，为保障安全监管各项决策部署的贯彻落实发挥着重要作用。下面我就做好当前办公室工作再提以下意见：

一、坚持以人为本，强化协调服务。要始终以科学发展观为指导，牢固树立以人为本的理念，一是做到心中有大局、工作为大局、办事顾大局；二是参谋要到位、服务要主动、工作要创新、协调要得力、落实要见效。要紧紧围绕安全监管监察的中心工作和领导关注的、群众关心的、社会敏感的问题，切实增强超前谋划、超前服务意识，主动了解和思考本部门当前及一个时期的工作重点，及时掌握全局工作，切实发挥为领导决策服务的参谋助手作用。要按照加强统筹、注重实效、务求从简、厉行节约的原则，切实做好领导同志检查、督查、调研等活动的接待工作。要及时了解和掌握机关办公遇到的新情况、新问题，努力创造良好的办公环境，切实发挥为机关办公服务的保障作用。要加强上下左右部门工作联系，充分发挥督促落实和沟通协调服务的纽带作用。

二、增强责任意识，做好应急值守工作，及时有效处置各类生产安全事故信息。有效应对和处置突发事件，是办公室的重要职责。各市(区)局一定要加强和改进应急值班工作。值班工作主要有两项职能，一是常规情况下的值守，二是非常情况下的应急。总体上看，近年来，各市(区)局对值班工作越来越重视，节假日和汛期安排专人24小时认真值守(领导干部手机24小时保持畅通)，但也有个别单位存在一些问题，如有的值班人员不熟悉值班程序，遇到突发事故时不知所措；有的报送情况不及时或漏报、瞒报；有的仅仅满足于上传下达，及时处置问题的能力不高，职责也不明确。一是要认真落实值班制度。选派责任心强、业务熟悉，具有一定组织协调能力的同志担负。要坚持实行24小时值班制度和领导带班制度，确保一旦发生紧急情况能够快速反应，有效处置。二是要做好重特大事故信息报送和处置工作。要建立及时畅通的信息报送渠道。带班领导和值守人员必须24小时开通手机，随时保持联系，要按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限要求，及时、准确、完整上报事故信息。各市(区)局在接到重特大事故报告后，应在40分钟内报告省局，来不及形成文字的，可先用电话口头报告，然后再补报文字材料；当时无法报告详细情况的，可先进行初报，然后跟踪事故处理情况并随时续报，直至事故处理完毕。对有可能演变成重特大事故的较大事故，要按重大事故报告时限执行。三是要建立严格的责任追究制度，对迟报、漏报、瞒报重大情况的，要追究有关人员的责任。四是要强化基础工作。市(区)局要利用陕西省安全生产信息系统，改进值班工作的技术手段，加快实现信息、公文网上传输。

三、加强文秘管理，努力提高公文质量和效率。文秘工作特别是公文处理是机关工作的重要内容，关系到党和国家、省委、省政府方针政策的贯彻落实，关系到机关工作的质量和效率，体现机关的形象和威信。公文是机关依法行政和进行公务活动的重要工具，是机关工作的窗口。省局领导同志对公文质量、公文办理要求很高，先后颁布了《局机关公文处理实施办法》和《关于进一步规范公文制作程序提高公文质量的意见》，对起草文件的办文程序、文种适用、审核责任、公文办理时限等都做出了明确规定，同时多次举办公文处理培训班，提高机关工作人员的写作水平。处理文件要特别注意政策性、时效性和程序性，审核公文要切实把好政策法规关，避免文件与文件打架，法规与法规冲突，确保发出的公文合法、合规。规范性文件出台前一定要经过严格的审核把关并备案。要提高公文的办理运转效率，急件、特急件必须在规定的时限内办理回复。一是精简公文数量。坚持少而精的原则，注重发文实效，切实解决实际问题，对可发可不发的公文做到坚决不发，能够以电话、网络等方式商洽工作、解决问题的，不要印发文件；严格按照文种适用范围、隶属关系和职权范围行文。二是严格审核把关。起草公文的科(处室)负责同志要切实把好政策关、内容关，办公室把好格式关和文字关，要针对实际问题提出方针政策，制定切实可行的指导意见、方法措施等，确保公文的指导性、针对性和实效性。三是加强公文处理工作。严格履行审签程序，逐级认真审核把关。

安监公文处理范文篇7

二是信息质量不断提高，可读性、参考性、指导性有所增强。通过政务信息畅通下情上达渠道，及时交流各地领导要求、工作动态、经验交流等各类信息，除省局在《安全生产动态》和局门户网站《安全要闻》、《各地安全监管》栏目上刊发外，一些重要信息在省委办公厅《陕办信息》、《要情汇报》、总局《安全生产要情》、总局政府网站《各地安全》栏目上采用。2007-2008两年，我省政务信息报送量、采用率在全国安监系统中居第7位。2008年，省局网站主动公开各类政府信息3292条，其中，政务信息2693条；上报总局3145条，采用724条。

三是工作积极性进一步提高，涌现一批信息工作先进集体和个人。西安市、延安市、咸阳市、榆林市安监局以及碑林区、兴平市、志丹县、吴起县安监局信息报送量居于全省前列。2007至2008年，省局对在信息工作中成绩优秀的西安市、咸阳市等7个市安监局和碑林区、耀州区、旬阳县等19个县（区）安监局进行了表彰。另外，省局连续两年被省委办公厅评为全省党委系统信息工作先进集体，连续两年被总局办公厅评为全国安全监管监察系统政务信息报送先进集体。汉中市安监局办公室副主任李亚林、省局办公室副主任科员贠文等同志受到省委办公厅、总局办公厅以及省局的通报表彰。

从政府网站建设方面看：

一是政府网站作为政府信息公开的重要方式得到较快发展。目前已有西安、宝鸡、咸阳、安康、商洛、榆林、铜川、汉中8个市局在没有增加人员、经费的情况下，依靠和拓展现有资源建立了政府网站。其中，铜川市于2007年、汉中市于2008年新建了局网站。各网站设立了政务公开、政务信息等栏目，及时公开政府（市安监局、安委办）文件，公布重要公告和重大活动信息，增强了安全生产宣传和交流的深度和广度。

二是政府信息公开及服务水平明显提高。已开通的网站坚持以人为本、以服务用户为中心、方便公众获取信息的工作理念，均设有法律法规、政策咨询、办事程序、表格下载等公共服务栏目，主动采集群众关注的热点、难点信息，受到企业和公众欢迎。省局政府网站在各市局有力的内容保障支持下，于2008年5月进行了第二次升级改版，现在主栏目增加到30个，子栏目增加到150个。设立了行政许可项目、行政许可相关文件、行政许可程序、申请各类许可所需材料目录，将各受理、办理结果及时在网站上进行公示和公布，突出了信息公开的规范化和条理性，畅通了在线办事的窗口和公众参与的渠道，已基本适应政府信息公开的要求。西安、榆林、咸阳市局网站开通了依申请公开政府信息栏目，西安市局网站建立了政府信息公开栏目，依法主动公开的政府信息内容更加丰富。

但是，还要清醒的看到，我省安监系统政务信息、网站建设与兄弟部门特别是一些安委会成员单位相比，差距还很大，问题还很多，需要我们高度重视并认真解决。

一是各市局之间、县（区）之间工作不均衡，有的单位工作状态不稳定。少数单位领导对信息工作不够重视，没有全面认识政务信息对促进安全生产工作的宣传、交流、推动作用，未明确工作任务，未落实承办人员。省局2007年实施政务信息工作统计与考核以来，各市信息报送数量差距逐年加大，好的愈好，差的愈差。2009年1-9月，省局共政务信息2543条，各市（区）安监局共报送政务信息2207条，其中，西安市报送464条，延安市报送428条，咸阳市报送364条，榆林市报送253条，汉中市报送193条，商洛市报送135条，宝鸡市报送108条，铜川市报送107条，安康市报送93条，渭南市报送54条，杨凌示范区报送8条，差距明显。今年我省开展安全生产“三项行动”、“三项建设”，围绕国庆60周年做了大量工作，但总结、反馈、上报信息较差，与上年同比，今年全省政务信息总量呈下降趋势，我省在全国的排位比上年同期出现下滑势头。

二是时效性不强，政务信息报送不及时。个别市局对当地党委、政府和本局的重要工作信息迟报、漏报的问题突出，省局反而在新闻媒体上才能了解。有的信息报送不及时，甚至出现月初信息月底报、上月信息下月报的现象，一些季节性、阶段性、专题性的信息因超过时效性，而失去参考价值、指导价值，没有实用性。

三是信息质量不高，主题不突出。个别市局有为信息报信息、就信息写信息的思想，一些信息文不对题、词不达意，无法准确表达所要传递的信息；个别信息官话套话多，缺乏实质内容；还有的信息条理混乱、前后不搭。

四是对政府信息公开的认识不到位。渭南、延安和杨凌示范区安监局目前尚未建立门户网站，缺少政府网站这个政府信息公开的主要平台，政府信息公开的要求很难实现。

五是网站内容不全面，内容更新不及时。不能够及时全面地反映当前安全生产监管工作的新情况与新问题。

六是网上办事功能不强。行政许可事项网上办理、审批的进展缓慢，公众的参与程度比较低。

二、对做好政务信息和网站工作的要求

（一）关于政务信息工作。

一是加强领导，提高认识，切实改进政务信息工作。做好政务信息工作是领导了解情况、正确研判形势、科学决策和指导工作的需要，也是宣传安全生产方针政策，普及安全生产知识，服务企业和公众的需要。各级安监部门尤其是领导同志对此要有全面、正确的认识。西安等4个市局发言中都提到，政务信息工作搞得好不好，领导的重视和支持是关键。省局党组高度重视政务信息工作，党组认为，安全生产工作不同于其他行业，涉及全社会各个方面，既对企业组织，又对公众个人，所以既要会干，又要会说，让大家都知道安全生产工作的特点，明白其重要性、艰巨性、长期性。通过信息反映我们的工作，是宣传安全生产的重要途径。实践证明，对信息工作的重视程度，上报信息质量的高低，采用的多少，引起领导关注的多少，在一定程度上反映了一个单位统筹兼顾、虚实结合、举重若轻的工作水平和能力。这次会后，希望各市（县）局、各处（室）从安全发展的大局出发，不断拓展信息的广度和深度，从思想、工作等方面给政务信息工作以必要的安排和保证，特别是在制定相关制度，落实政务信息工作责任、人员和任务，增加装备，保证政务信息工作的基本条件上下一些硬功夫。省局要求各处（室）每周至少上报1篇稿件，并且每月都对各市（区）局、各处（室）的采用情况进行了评比通报，目的就是督促大家有责任意识、任务意识。延安市局每月也对各县（区）报送和采用的政务信息进行统计，并以表格的形式予以通报，提高了县（区）局对信息的关注，使信息工作稳定地走在了全省的前列。铜川市局虽然管理范围小，信息总量不大，但质量较好，总局采用率也比较高。

二是保证信息工作及时性和有效性。按照安全生产信息工作的要求和特点，信息报送要做到“准、快、新、精”，确保信息有效和有用。“准”就是保证信息的高度准确和真实。如实反映本地、本单位安全生产工作动态与监管实际，有喜报喜，有忧报忧，客观实际，使信息真正成为指导工作，推动安全生产稳步发展的有力工具。“快”就是要及时掌握信息、快速传递信息，切不可停留在把文件转化成信息、把旧闻当新闻的水平上，对于时效性较强、参考性、指导性较高的信息务必做到随时上报。“新”就是新颖，确保信息的特色。随着安全生产的形势的不断变化，我们虽然有很多工作内容没变，但在做法、方式、结果上可能有改变、有创新。因此要多反映凸现本地方、本行业特点的信息，多提供有分析、有建议的信息，有典型意义、有示范价值的信息，有说服力、有启发性的信息。“精”就是要精炼，从内容来说就是只要“实”的，不要“虚”的，要“措施”，不要“口号”，用精简的字数、精练的语言表达充实的内容。

三是切实提高政务信息的质量。具体要求：第一、把握需求，增强针对性。通过对文件、政策、领导讲话的学习，及时掌握省局工作部署，准确把握领导同志对信息的需求趋势，选择并决定取舍。第二、喜忧兼报，保证真实性。信息工作是为领导掌握情况、指导工作和正确决策服务的，问题类信息恰恰是领导关注点，例如重大隐患长期得不到治理，可以通过送阅件的形式反映，督促尽快解决。所以要特别注意捕捉安全生产工作中的问题类信息，早介入，早研究，找准要害，及时提出针对性建议，切实发挥办公室参谋作用。第三、精心筛选，注重典型。要通过从大量繁杂的原始信息中筛出最具典型、代表性的信息，综合归纳，整理上报。正面信息要力求成绩讲够，典型讲准，使之有很强的说服力和代表性；负面信息要坚持问题讲透，原因讲清，着眼于发现问题和解决问题。第四、加强调研，突出综合性。为确保信息全面、准确，提倡多深入基层，从一线查情况、找问题，把信息工作与调查研究结合起来。

需要强调的是：第一，信息内容要体现全局性，而不是单纯的某个人或某个科（处室）的工作；第二，标题和内容应体现出所在市（县）和单位，文中一般不能为第一人称，如使用“我市”、“我区（县）”、“我局”等字样，分辨不出是哪个单位的信息；第三，文中涉及到的单位名称要写全称或规范简称；第四，市局通过国家总局政务信息报送系统直接报送总局的信息要由局负责同志签发。

四是健全完善考评机制，加大奖惩力度。结合省目标责任考核的情况，省局要在年底或2010年初通报表彰2009年度政务信息先进集体和先进个人，同时请各市局根据自身实际情况给予适当奖励。榆林市安监局在今年4月份出台了政务信息工作考核奖励细则，规定给局机关、各县（区）报送并被上级采用的信息予以奖励，凡被国家、省、市三级采用的，分别奖励200元、100元、50元。延安市近两年用于奖励信息工作的资金已近2万元。两市在奖励的同时对完不成任务的，相应扣发奖金，进一步调动了大家的积极性。希望各市（县）局之间加强交流、沟通和学习，探讨通过建立奖励约束机制促进信息工作的方式。

（二）关于政府网站工作。

2007年4月，国务院颁布了《中华人民共和国政府信息公开条例》，并自2008年5月1日起施行。2008年4月，国务院办公厅印发了《关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》，就主动公开政府信息、依申请公开政府信息等作了明确的规定，要求各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，指定机构负责本行政机关政府信息公开的日常工作。

按照条例，政府信息公开的方式很多，如政府网站、新闻会及报刊、广播、电视等；还可设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所设施。从安监系统的实际出发，现阶段我们有能力并以大容量及时公布信息的方式主要还是政府网站，这是最简捷、最畅通的平台，这也是省局反复强调要建设好市局网站的主要原因。

一是要积极转变观念，提高对政府信息公开工作的认识。《中华人民共和国政府信息公开条例》是党中央、国务院为增强政府信息公开程度，实现公众对政府工作的知情权、参与权和监督权，有效防范权力滥用，实现依法行政的重要内容。安全生产是社会关注的热点，尤其是行政许可、行政执法方面涉及企业和公众的切身利益，是政府信息公开的重点领域。政府信息公开工作一定要按照《条例》的相关规定，不断更新观念，提高认识，自觉地把政府信息公开工作作为安全监管部门工作的重要方面，努力创造条件，畅通政府信息的公开渠道，完善各级安监部门政府信息公开工作的机制和体制。

二是切实加强市局政府网站建设，提升运行水平。政府网站是安监系统政府信息公开工作的主要渠道，如果政府信息公开的主要平台还没有建立，就根本谈不上信息公开，因此搞好网站建设是我们公开安全监管信息的首要选择。请渭南、延安、杨凌3市（区）局会后认真研究如何尽快建立局政府网站的问题，务必在年底建立并运行本局网站；已建成的市局网站，在栏目建设的总体设置、网站首页和栏目设计的功能等方面要不断改进，提升网站的建设水平和服务质量。要注意把非煤矿山监管、危险化学品监管、应急救援指挥管理、安全评价资质管理、行政许可审批管理列为业务专题，会上印发了省政府办公厅《关于印发陕西省政府网站栏目建设试行规范的通知》，请大家参照办理。

三是继续加大政府信息公开力度，依法及时公布各类信息。要按照《条例》规定的政府信息公开范围，将涉及公民、法人或者其他组织切身利益，需要社会公众广泛知晓或者参与，反映各市局机关机构设置、职能、办事程序等方面的情况，以及其他相关依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息，及时主动的在各市局网站上公布，便于公众对信息的查询和监督。

四是提升在线办事能力，做好行政许可网上办理。目前，我省安全生产行政许可项目共有11项，按照国务院及省政府提出的“十一五”期间50%的行政许可项目实现在线办理的要求，到2010年，安全生产行政审批事项至少应有6项要实现网上办理。

省局今年要求强力推进网上行政许可审批工作，目前技术和配套服务的条件已经基本成熟，将先在中省企业中试行。这个目标要坚定不移地在年底前实现。请各市局尽快完成业务人员培训补训工作，搞好网上审批的上线调试运行，全力做好上下配合协作。各市局要在网站的主页显著位置，公布行政许可的办事项目名称、依据、程序和要求，提供相关的表格下载、业务咨询和办理指南，实现在线申请受理和状态查询，不断整合办事项目，积极探索推行“一点受理、抄告相关、并联审批、限时反馈”以及“前台一口受理、后台协同办理”等在线办理模式，争取按时按要求完成行政许可工作的网上办理。

同志们，政务信息和网站管理工作密切相关，多数单位都是由办公室文秘人员兼职，这些同志在日常工作之外处理信息和网络，需占用很多时间，既要有扎实的文字功底，还要熟悉网络技术，工作量大、压力大，十分辛苦。我们看到网上内容、页面的变化，不要忘记政务信息和网站管理人员付出的努力，希望各位领导同志从政治上、生活上给予特别的关心。从事信息和网站管理的同志岗位特殊、角色重要、责任重大，要发扬爱岗敬业、乐于奉献的精神，在平凡的岗位上把平凡的工作做好，在普通的工作中实现个人价值和社会价值的有机统一。

三、进一步做好安监系统办公室的各项工作

各级安监部门办公室（或综合处科）是承上启下、上情下达、下情上达的枢纽，是机关对外的重要窗口，承担着协调机关办公、值班、政务信息、公文处理、政务公开、督促检查、保密、信访、行政事务等涉及全局的综合性工作，为保障安全监管各项决策部署的贯彻落实发挥着重要作用。下面我就做好当前办公室工作再提以下意见：

一、坚持以人为本，强化协调服务。要始终以科学发展观为指导，牢固树立以人为本的理念，一是做到心中有大局、工作为大局、办事顾大局；二是参谋要到位、服务要主动、工作要创新、协调要得力、落实要见效。要紧紧围绕安全监管监察的中心工作和领导关注的、群众关心的、社会敏感的问题，切实增强超前谋划、超前服务意识，主动了解和思考本部门当前及一个时期的工作重点，及时掌握全局工作，切实发挥为领导决策服务的参谋助手作用。要按照加强统筹、注重实效、务求从简、厉行节约的原则，切实做好领导同志检查、督查、调研等活动的接待工作。要及时了解和掌握机关办公遇到的新情况、新问题，努力创造良好的办公环境，切实发挥为机关办公服务的保障作用。要加强上下左右部门工作联系，充分发挥督促落实和沟通协调服务的纽带作用。

二、增强责任意识，做好应急值守工作，及时有效处置各类生产安全事故信息。有效应对和处置突发事件，是办公室的重要职责。各市（区）局一定要加强和改进应急值班工作。值班工作主要有两项职能，一是常规情况下的值守，二是非常情况下的应急。总体上看，近年来，各市（区）局对值班工作越来越重视，节假日和汛期安排专人24小时认真值守（领导干部手机24小时保持畅通），但也有个别单位存在一些问题，如有的值班人员不熟悉值班程序，遇到突发事故时不知所措；有的报送情况不及时或漏报、瞒报；有的仅仅满足于上传下达，及时处置问题的能力不高，职责也不明确。一是要认真落实值班制度。选派责任心强、业务熟悉，具有一定组织协调能力的同志担负。要坚持实行24小时值班制度和领导带班制度，确保一旦发生紧急情况能够快速反应，有效处置。二是要做好重特大事故信息报送和处置工作。要建立及时畅通的信息报送渠道。带班领导和值守人员必须24小时开通手机，随时保持联系，要按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限要求，及时、准确、完整上报事故信息。各市（区）局在接到重特大事故报告后，应在40分钟内报告省局，来不及形成文字的，可先用电话口头报告，然后再补报文字材料；当时无法报告详细情况的，可先进行初报，然后跟踪事故处理情况并随时续报，直至事故处理完毕。对有可能演变成重特大事故的较大事故，要按重大事故报告时限执行。三是要建立严格的责任追究制度，对迟报、漏报、瞒报重大情况的，要追究有关人员的责任。四是要强化基础工作。市（区）局要利用陕西省安全生产信息系统，改进值班工作的技术手段，加快实现信息、公文网上传输。

三、加强文秘管理，努力提高公文质量和效率。文秘工作特别是公文处理是机关工作的重要内容，关系到党和国家、省委、省政府方针政策的贯彻落实，关系到机关工作的质量和效率，体现机关的形象和威信。公文是机关依法行政和进行公务活动的重要工具，是机关工作的窗口。省局领导同志对公文质量、公文办理要求很高，先后颁布了《局机关公文处理实施办法》和《关于进一步规范公文制作程序提高公文质量的意见》，对起草文件的办文程序、文种适用、审核责任、公文办理时限等都做出了明确规定，同时多次举办公文处理培训班，提高机关工作人员的写作水平。处理文件要特别注意政策性、时效性和程序性，审核公文要切实把好政策法规关，避免文件与文件打架，法规与法规冲突，确保发出的公文合法、合规。规范性文件出台前一定要经过严格的审核把关并备案。要提高公文的办理运转效率，急件、特急件必须在规定的时限内办理回复。一是精简公文数量。坚持少而精的原则，注重发文实效，切实解决实际问题，对可发可不发的公文做到坚决不发，能够以电话、网络等方式商洽工作、解决问题的，不要印发文件；严格按照文种适用范围、隶属关系和职权范围行文。二是严格审核把关。起草公文的科（处室）负责同志要切实把好政策关、内容关，办公室把好格式关和文字关，要针对实际问题提出方针政策，制定切实可行的指导意见、方法措施等，确保公文的指导性、针对性和实效性。三是加强公文处理工作。严格履行审签程序，逐级认真审核把关。

安监公文处理范文篇8

为认真贯彻落实好效能政府四项制度，降低公文运行成本，提高全州政府系统公文运转的效率，根据《州人民政府电子公文传输管理暂行办法》（文政办发〔〕89号）的要求。现就加快推进全州政府系统非涉密公文电子交换工作有关事项通知如下：

一、推进非涉密公文电子交换的步骤

(一)年1月已试运行非涉密电子公文交换的20个单位（8县人民政府，州发改、经委、民政局、财政局、人事局、建设局、农业局、水务局、安监局、工商局、国税局、国土局）于年5月1日前正式实行非涉密公文电子交换。

(二)年6月1日前，州民委、人口和计生委、外侨办、科技局、教育局、公安局、司法局、劳动和社会保障局、交通局、林业局、商务局、监察局、审计局、统计局、卫生局、环保局、文化局、粮食局、三七局、旅游局、政府研究室、扶贫办、体育局、畜牧局、招商局、广电局、宗教局、烟草专卖局、地税局、技监局、食药监局、地方志办、州残联、供销社、州委政府接待处、富宁港建设管理处、铁路筹建处、德厚水库筹建处、城投公司、公积金管理中心等40个单位试运行。

(三)到年7月1日前，州档案局、信访局、地震局、移民局、人防办、无管处、驻昆办、规划局、交警支队、红十字会、安全局、气象局、检验检疫局、天保海关、人行、银监局、工行、农行、农发行、建行、中行、农村信用联社办事处、农垦局、公路总段、公路路政管理支队、学院、地质大队、机场公司、云南电网供电局等25个单位试运行。

(四)其余企事业单位根据工作需要确定实施非涉密电子公文交换的时间。

二、非涉密公文电子交换的工作要求

(一)提高认识，切实加强对非涉密公文电子交换工作的领导。各县各部门领导要进一步提高对推行非涉密电子公文重要性、必要性的认识，切实把非涉密公文电子交换当作一件大事抓好抓实，从机构、人员、设备上给予大力支持。要按照实行时间的要求及时与州人民政府电子政务管理中心联系，购置安装必要的办公设备，保证按时投入运行，并对运行过程中出现的问题和困难及时给予帮助和解决。

(二)建章立制，加强管理。各县各部门要根据《州人民政府电子公文传输管理暂行规定》（文政办发〔〕89号）的规定，制定切合本县、本单位工作实际的非涉密电子公文交换工作制度、安全保密制度、网络管理制度等，确保非涉密电子公文的严肃性和安全性。对紧急、重要公文要及时办理，不得在交换环节延误公文处理时限。要严格执行有关保密的规定，所有在公文交换系统上传送的公文，必须是非涉密公文。涉密公文或虽然不属涉密公文但短时间内不宜公开的，仍沿用原来的方式传送，各县、各部门要把好关，严格界线，确保安全。

(三)规范操作，确保安全。各县、各部门用于公文交换的电脑实行专机注册管理，要固定专人使用。用于传送和接收非涉密电子公文的电脑要加强安全保护措施，不得安装与工作无关的软件，使用外来存储介质时（光盘、磁盘、移动硬盘、优盘等）应当先做安全处理，以保证非涉密电子公文交换设备和文件的安全。各单位负责非涉密电子公文交换的操作人员要严格按照技术要求，规范操作，确保公文交换系统的安全运行。

(四)加强维护工作。非涉密电子公文交换系统由州人民政府电子政务管理中心负责运行维护，各单位要配备专兼职的维护工作人员，加强与州电子政务管理中心的联系，及时处理系统在运行中出现的问题，确保系统正常运行，按时收发非涉密电子公文。

(五)加强人员培训。非涉密电子公文交换工作人员的培训工作由州人民政府办公室和州政府电子政务管理中心负责，各县各单位要积极配合做好非涉密电子公文交换人员的培训工作，保证非涉密电子公文交换工作顺利开展。

安监公文处理范文篇9

（一）目的

通过制订公文办理标准，公务员之家，全国公务员公同的天地规范办文、发文程序，提高办文、发文的效率和质量。

（二）适用范围

县安全生产监督管理局（以下简称县安监局）：

（）各生产经营单位的请示、报告件的处理。

（）上级来文、批示及平级、不相隶属单位来函的处理。

（）县安监局业务范围内文件的制发。

（）其他文件的办理。

县安全生产委员会办公室（以下简称县安委办）

（）各乡镇人民政府，县直各办、局，各生产经营单位的请示、报告件的处理。

（）上级来文、批示及平级、不相隶属单位来函的处理。

（）办公室业务范围内文件的制发。

（）其他文件的办理。

（三）职责

⒈县安监局局长（县安委办主任）对公文办理工作负总责，副局长协助分管。

⒉各有关股室负责来文的办理及相关公文的起草和审核。

⒊人秘股负责文件的印发及跟踪落实领导签发文件的办理情况。

（四）公文办理要素

⒈收文要素

收文登记、签收、评审、拟办、会办或法核、领导签批、办复或拟文、存档。

⒉发文要素

拟稿、核稿、审稿、签发、校核、印发、存档。

（五）收文办理程序和标准

⒈收文登记：人秘股为接文股室，其他股室和分管领导原则上不直接受文，单位直接送达的要转人秘股登记。人秘股要指定专人对所有来文做好登记，做到不遗漏、不缺件；文件登记要按顺序分类编号；人秘股收到来文后，要审核来文是否符合公文规范；对不符合规范的公文，直接送达的，应当面告知送达人修改完善后重报，通过邮寄、收发渠道送达的，一日内办理退文手续。经审评符合公文要求的来文，填写公文处理笺后，统一送分管领导办理。收文登记工作要在收文后一个工作日内完成。急件、特急件随到随送、随批随办。

⒉拟办：人秘股股长按有关规定提出拟办意见。来文所附资料不全的，督促来文单位限期补送；涉密公文、重要紧急公文，按有关规定提出确定密级、紧急程度的意见。该项工作一般在一个工作日内完成，需来文单位补送材料的，办理时间顺延。

（）拟办意见应以国家法律为依据，体现依法行政。

（）拟办意见要字迹清楚，观点明确，具有积极的建议性和较强的可操作性。

（）落款应签署姓名和时间。

⒊会办或法核：需征求部门意见的，分送相关部门，人秘股负责催办，限期办结，注明逾期视为同意；涉及法律法规性内容，需进行会办或法核。会办或法核工作要在个工作日内完成。

⒋领导签批：局长（主任）或分管副局长根据拟办意见，在规定时间内作出批示。各层级签批均要在个工作日内完成，并签署审核人姓名和时间。如分管领导不能直接批示，可电话请示，事后补批。

⒌办复或拟文：对领导的批示件，承办股室要指定专人尽快落实，做好股与股之间、各股与部门之间文件的移交登记签收，以便查找文件去向，确保文件不丢失、不遗漏。人秘股要按时督促检查领导批示件的落实情况，及时反馈信息，确保领导签批的文件件件有落。

（）需提交局长（主任）办公会议研究确定的签批件，在领导签批后，由人秘股收集，按办会程序控制。

（）需发文的签批件，各相关股室要尽快拟文下发。该项工作要在领导签批后个工作日内完成。

（）需送有关部门办理的事项，要尽快通知有关部门办理；领导已作明确批示，可不发文的，由人秘股将领导批示连同来文复印，转送有关部门或单位。该项工作要在个工作日内完成。

⒍存档：已经办结的来文，要将原件及相关资料存档。

（六）发文办理程序和标准

⒈拟稿：拟稿工作由相关业务股室负责；文稿形成后，应将附件、会签件、依据材料等附于文稿后，完整反映成文过程；拟稿完毕后，签署拟稿人姓名和日期。拟稿工作原则上要在个工作日内完成，最长不能超过个工作日。

⒉核稿：业务股室将草拟的文稿送综合股核稿，核稿如发现问题，由综合股提出处理意见或建议，由主办股室补充、修改。核稿完毕后，应签署核稿人姓名和日期。核稿工作要在个工作日内完成。

⒊审稿：综合股核稿后，将文稿送人秘股股长审核。人秘股股长审核后，视具体情况呈有关领导审核、签发。审稿完毕后，应签署审稿人姓名和日期。审核工作要在个工作日内完成。

⒋签发：审稿后，由人秘股将文稿送局领导签发，签发工作原则上要在个工作日内完成。如领导出差，以电话请示，事后补签。

（）以县安全生产监督管理局名义行文的，由人秘股负责呈局长、分管副局长签发。内容重要、涉及面广的，应由局长签发。除特殊情况外，局长、副局长不签发未经核稿、审稿的公文。

（）以县安全生产委员会办公室名义发文的，由人秘股负责送办公室主任签发。

签发人应签署明确意见，并签署姓名和日期。其他审批人圈阅，应视为同意。

⒌校核：

（）经签发的公文，由人秘股编文号，并负责体例等方面校核。

（）经校核的公文，由人秘股出公文校样，才能付印；校对人员应对公文进行全面校对，包括文种、格式、文号、文字、标点符号、发文范围等，如发现问题，应作技术处理。校对人员欲对公文内容作更改的，应报请审稿人、签发人同意。校对完毕后，应签署校对人姓名和日期。

⒍印发：公文清样，经人秘股检阅无误后方可付印，盖印后按要求装订、分发。

⒎存档：公文印发后，要将文件原稿、签发件及正式文件份存档，承办股室存份。

二、会务办理程序和标准

一目的

通过对会议进行有效控制，规范会议程序，提高会议组织的效率和质量，保证会议顺利召开。

二适用范围

适用于县安监局或县安领办负责的各类会议。

三职责

⒈局长（主任）、副局长、人秘股股长负责组织召开相应会议。

⒉各股室负责相应会议的材料准备、会议通知等会务工作；

⒊人秘股负责全县综合性大型会议会场布置及会务后勤工作，相关业务股室协助做好会场布置。

（四）办会要素：会议确定、会议通知、材料准备、会场布置、会议记录、会议纪要、会议材料存档。

五工作程序

⒈会议确定：根据领导的工作需求，确定会议召开的时间、地点、会议范围、主报告人、发言人、主持人和参会人员。

⒉会议通知：人秘股根据既定的会议事项，落实会议室，草拟会议通知。会议通知一般包括会议时间、地点、参会人员、会议内容、会议要求及联系人等，会议通知由人秘股负责，相关股室配合并做好通知记录，负责落实参会人员名单。

⒊材料准备。会议材料由人秘股准备，会议材料应紧扣会议主题，体现并确保会议能达到预期效果。会议材料一般包括领导讲话稿、主持词、会议议程、会议需研究的议题等。会议材料应于会前呈相关领导审定。

⒋会场布置。会场布置由人秘股负责，有关部门或股室协调做好，会场形式应根据不同会议而定，一般情况下，会场布置应包括会标横幅设置、主席台设置、座位放置、台卡摆放、音响安置、鲜花摆设等。后勤服务主要是茶水供应。会场布置和服务有特殊要求的按特殊要求准备。

⒌会议记录。会议入场时参会人员应签到。会议签到工作由人秘股负责，其他相关股室协助；会议期间应指定专人负责做好会议记录。会议记录人员应具有良好的文字功底和逻辑思维能力，能独立记录并具有较强的汇总概括能力。会议记录应完整、准确，充分记录会议的主要精神，字迹清楚可辨。

⒍会议纪要。会议结束后，必要时要形成会议纪要。参会记录人员应在个工作日内草拟会议纪要，经股室负责人审核和人秘股核稿后，报分管领导审核，由会议主持人签发。会议纪要应充分体现会议精神，并具有较强的可操作性。

⒎存档。会议结束后，人秘股要将会议通知、会议记录、会议签到表等相关材料，在个工作日内整理并存档。

三、事务办理的程序和标准

一目的

通过对领导交办事项及其它一般事务的办理过程进行有效控制，规范办事程序，提高办事效率，把领导工作意图落到实处。

二适用范围

适用于县安委办、安监局事务及领导交办的各项事务。

三职责

⒈县安委办主任（人秘股股长）负责办理县安委会主任、副主任（局长、副局长）及其他上级领导交办的各项事务，并负责组织实施。

⒉各股室负责办理县安委办领导（局领导）及人秘股交办的各项事务。

⒊各业务股除办理领导交办的事务外，还要督促检查落实相关事务的办理情况。

四事务办理工作要素：

交办、记录、办理及反馈、催办、结果、存档。

五工作程序

⒈交办：县安委办领导（局领导）和人秘股发出办理事务的指令。

⒉记录：接到办事指令后，相关股室做好记录，记录应包括领导交办事务的时间、地点、内容、办理时限、要求等。

⒊办理及反馈：承办人员要按及时快捷的原则，抓紧办理交办事项。承办过程中遇到特殊问题，需要领导协调的，应及时向领导汇报。在办理过程中要适时向领导反馈办理进展情况。

⒋催办：转由有关部门或单位办理的事务，主办股室要负责督办和催办，在规定的时限内完成交办事务。

安监公文处理范文篇10

一、负责协调局政务、党务并承办各类事务性工作，拟定和监督执行机关的各项工作规则和制度。及时了解上级机关工作部署，向局领导提出工作建议；草拟机关工作计划、安排和总结，督促落实局领导各项工作决定和意见。

二、负责局务会、局长办公会议的组织准备和记录工作，整理会议有关文件，编写会议纪要，对局承办的大型会议牵头做好会议组织和协调工作。

三、认真实施《中国共产党机关基层党组织工作条例》，贯彻落实局党组各项工作部署，协调党支部工作，配合抓好基层组织建设，完成上级有关部门布置的各项工作。加强机关精神方明建设，做好机关思想政治工作。

四、承担本局领导班子实绩考核及各项目标任务落实的综合协调工作。负责机关干部的日常管理，做好干部教育、培训和后备干部队伍建设等项工作，做好各类干部报表工作。

五、负责做好机构编制、人事工资、公务员培训及公务员考核工作。负责机关考勤管理工作，做好各类人事报表工作。

六、负责机关财务管理，建立健全财务管理制度，合理安排使用资金，做好各类报表工作。

七、负责公文处理工作。及时有效地完成公文制、打印、传递办理、处理工作，做好领导批办事项督办工作，认真做好文件立卷、归档和管理工作。认真执行印签管理制度，加强公章管理。

八、认真做好信访工作。及时处理群众来信、来电和上访，对信访群众做好政策、法律解释工作。

九、认真做好信息工作。建立信息专报制度，定期与有关部门进行信息沟通，完成上级下达的信息工作考核目标任务。

十、负责机关后勤工作。做好办公设施的日常维护和管理工作；做好机关办公用品的采购、保管与发放工作；做好车辆管理工作。

十一、负责接待工作。认真安排好会议及来本局的上级领导、外地客人等接待活动，严格执行招待标准，厉行节约，努力做好服务工作。

十二、承办局领导和上级部门交办的其他事项。

监察科职责：

一、依法监督检查所管辖的生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所卫生情况。

二、负责本辖区内相关建设项目“三同时”工作的监管。

三、参与或者由市安监局授权或者委托组织对一般事故调查和事故处理，并监督事故查处的落实情况。

四、指导协调或参与事故应急救援工作。

五、依法监督检查企业的重大危险源和重大事故隐患整改工作。

六、依法查处不具备安全生产条件企业的生产经营单位，配合有关部门打击非法生产行为。