安监局重点工作安排

2019年我局将坚持“以持续压降生产安全事故发生率和亡人事故数，全面稳控全县安全生产形势为目标”，强化两个建设、压实三大责任、推进四项工程，依法依规落实各级监管责任，强化企业主体责任，坚决防范遏制一般事故，杜绝较大及以上事故，努力实现全县安全生产形势持续稳定可控。

（一）强化“执法力度”和“宣教深度”建设，督促指导企业树立安全生产经营意识，提升全民安全生产素养。一是探索推进执法规范化建设新模式。建立“服务于前、执法跟进、长效监管”的执法新机制，大力实施“清单式”检查工作法，组织专家参与企业全面排查隐患，实现对安全隐患排查、整改、复查全程监管。同时，进一步完善行政处罚案件会审制度，建立案例和法律顾问相结合制度，确保每一起执法案件合理合规合法。二是打造多层次安全生产宣传教育体系。在全面推进三级网格化建设基础上，加大全县基层网格员安全培训力度，提升基层安监人员监管水平。以“素质固安”工程活动项目为依托，以安全文化主题公园为阵地，全力构建“三维立体宣传”新模式，提升全县广大市民安全整体素养。

（二）持续压实“党政领导责任”、“行业主管责任”和“企业主体责任”，完善齐抓共管新格局。一是认真学习贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《江苏省党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》，制定出台我县实施办法，聚焦影响制约安全生产改革发展的重点、难点问题，科学化、差异化、个性化制定年度安全生产目标考核内容。二是充分发挥各安全生产专业委员会职责，推进开展“打非治违”、隐患集中整治、“反三违”等活动，压紧压实行业监管责任。同时，强化安全生产联合惩戒，完善“红黑名单”管理制度，建立健全企业职工和社会公众举报奖励制度。三是指导企业以责任体系建设为重点，抓好“五落实五到位”的建设工作，构建“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系。

（三）统筹推进“执法信息化”、“安全生产管理规范化”、“安全生产专项整治常态化”、“打非治违专项行动快速化”，全面铺开2019年安全生产工作。一是利用安全生产综合监管系统和双随机监管平台，以“安监通”信息化执法系统为基础，全面推广使用“智能化”执法终端，提升执法规范性和精准度，解决“人情执法”问题，构建全流程规范化执法，实现安全生产执法各环节可追溯。二是以全面推进企业标准化、全员安全生产责任制和双重管控预防机制建设全覆盖为着力点，督促企业严格落实“标准化管理+风险管控+隐患排查”三位一体管理模式，健全事故防控体系。三是有序推进危险化学品、道路交通、建筑施工、城镇燃气、校园安全、旅游等行业领域集中专项整治，在重点时段开展覆盖全行业的安全生产大检查，全面稳控我县安全生产形势。四是持续开展整治、打击非法违法生产、经营、销售和存储等行为，坚持露头就打、迎头去打，进一步规范全县生产经营秩序。同时，组织开展“反三违”专项行动，指导督促企业自查自改，提高企业本质安全度，维护全县安全生产稳定。

当前，我局将继续全力以赴做好岁末年初和机构改革期间安全生产工作，紧而又紧、实而又实落实各项安全防范责任措施，加大督查检查力度，保持监管执法高压态势，严肃应急值班值守，确保安全生产不出现任何空档和差错。