安监领导讲话范文10篇

安监领导讲话范文篇1

以史为镜，昭示未来。我们要通过纪念党的纪律检查机关恢复重建30周年，进一步总结历史经验，把握工作规律，明确前进方向，继续坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面提供有力保证。

一、认真回顾党的纪律检查机关恢复重建30年的光辉历程，充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的历史成就

党的性质和宗旨决定了我们党同消极腐败现象是水火不相容的。我们党从诞生之日起，就把反对消极腐败、建设廉洁政治作为自己的重要奋斗目标。在革命战争年代，面对复杂残酷的生存和发展环境，我们党把防止消极腐败现象作为一项重要政治任务来抓。早在井冈山时期，同志就制定了“三大纪律八项注意”，作为红军必须遵守的铁的纪律。在全国革命胜利前夕召开的党的**二中全会上，同志告诫全党，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。针对夺取全国政权后党内在作风方面出现的一些情况和问题，同志严肃地指出，一切党员干部利用职权贪污和浪费都是严重的犯罪行为；必须毫不迟疑地开除一批贪污蜕化分子，撤销一批严重的官僚主义分子和居功自傲、不求进取、消极疲沓、毫不称职分子的领导职务；一定要警惕官僚主义作风，不能形成一个脱离人民的贵族阶层；无论任何人，都要接受党的监督，接受派和党外人士的监督。以同志为核心的党的第一代中央领导集体在反腐倡廉方面的重要论述，成为思想的重要组成部分。新中国成立后，我们党及时开展了“三反”、“五反”运动，坚决清除贪污腐败现象，严厉惩处刘青山、张子善等一批腐化堕落分子，严肃了党纪国法；建立党的纪律检查机关和国家监察机关，加强对党员干部的监督。这一系列重大举措，为保持党的先进性和纯洁性、巩固新生的社会主义政权提供了有力保证，也为改革开放新时期深入推进党风廉政建设和反腐败斗争奠定了重要基础。

党的***三中全会以后，改革开放给我国经济社会生活带来了巨大变化，给党的肌体注入新的生机活力。同时也使党面临着新的挑战和考验，一些意志薄弱的党员干部被腐蚀，党内不正之风滋生，消极腐败现象来势很猛。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体清醒地认识到改革开放过程中可能出现腐败现象的严峻形势，提出了一系列关于加强党风廉政建设和反对腐败的重要思想。比如，执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题，如果失去警觉，不坚决刹住这股风，党和国家确实有会不会“改变面貌”的问题；要紧紧围绕经济建设这个中心，坚持两手抓、两手都要硬的方针，一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，把反腐败贯穿于改革开放的全过程；反腐败要靠制度、靠法制，搞法制靠得住些；反腐败不搞群众运动，但必须紧紧依靠人民群众；为了促进社会风气的好转，首先必须搞好党风，要从党内抓起，从高级干部抓起，从具体事件抓起；要加强思想教育，保持艰苦奋斗的传统，坚持这个传统，才能抗住腐败现象；党要接受监督，要加强党内监督，要有专门机构进行铁面无私的监督检查；要严格维护党的纪律，对违纪违法案件不管牵涉到谁，都要按照党纪国法查处，等等。这一系列重要论述，深刻回答了在新的历史条件下我们党如何加强党风廉政建设的基本问题，丰富和发展了党的反腐倡廉理论，成为邓小平理论的重要组成部分。这一时期，我们党恢复重建了中央和地方各级纪律检查机关，重新设立了国家行政监察机关，制定了《关于党内政治生活的若干准则》等重要文件，为推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了组织保证和制度保证；审查、两个反革命集团案件，平反了大量冤假错案；认真纠正群众反映强烈的不正之风，开展以打击走私、套汇、投机倒把、贪污受贿等严重经济犯罪活动为重点的专项斗争；对党的作风和组织进行全面整顿，推动全党动手抓党风；努力建立和完善党内法规和制度，探索在不搞群众性政治运动的情况下健康有序开展反腐倡廉的新办法新途径。

党的***四中全会以后，面对风云变幻的国际局势和国内严重政治风波的影响，面对消极腐败现象在一些地方和领域滋生蔓延的形势，以同志为核心的党的第三代中央领导集体在成功维护改革发展稳定大局、继续推进改革开放和社会主义现代化建设的过程中，对党风廉政建设和反腐败斗争问题进行了深入思考，提出了一系列关于社会主义市场经济条件下开展反腐倡廉工作的重要思想。比如，治国必先治党，治党务必从严，把提高拒腐防变和抵御风险能力作为党必须解决好的两大历史性课题之一；把党风廉政建设放到全党全国工作大局中把握，更好地为推进改革发展服务；认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，进一步加强和改进党的作风建设，保持党同人民群众的血肉联系；全体党员要始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，永远同人民群众同呼吸、共命运、心连心；坚持对党员干部进行思想教育和法制教育，坚决查处违纪违法行为，牢固建立思想道德和党纪国法两道防线；要形成有效的监督和管理制度，监督的关口要前移，变被动的事后监督为积极的事前防范；把防治腐败作为系统工程来抓，坚持标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度；加强教育、发展民主、健全法制、强化监督、创新体制，把反腐败寓于各项改革和重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题；反腐败斗争是一项长期的战略任务，既要树立持久作战的思想，又要抓紧当前的工作，不断积小胜为大胜；坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，形成党风廉政建设和反腐败斗争的整体合力，等等。这一系列重要论述，有力地指导了新形势下党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，进一步丰富和发展了党的反腐倡廉理论，是“***”重要思想的有机组成部分。这一时期，在全国县级以上党政领导班子和领导干部中集中开展了讲学习、讲政治、讲正气教育活动，在全国农村集中开展了“***”重要思想学习教育活动；党的纪律检查机关与行政监察机关实行合署办公，派驻纪检机构陆续恢复建立，党政监督整体合力进一步形成；确立领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项工作格局；作出军队、武警部队和政法机关一律不再从事经商活动的重大决策，推进行政审批、财政管理、干部人事等体制机制制度改革等一系列具有鲜明时代特色又影响深远的反腐倡廉重大举措。

党的十六大以来，我国进入改革发展的关键阶段。以同志为总书记的党中央在领导全党全国各族人民深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、推动经济社会又好又快发展的同时，高度重视和大力加强党风廉政建设和反腐败斗争，明确提出了一系列关于反腐倡廉的重要战略思想和理论观点。比如，在和平建设时期，如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话，腐败就是很突出的一个；坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志；充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置；坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣，把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设各个方面；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域；坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合，坚持严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合，坚持廉政建设与勤政建设相结合，坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合；领导干部要牢记“两个务必”，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，讲党性、重品行、作表率，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，等等。这些重要论述，体现了贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的时代要求，是对党的反腐倡廉理论与实践的继承、发展和深化。党的十六大以来，党中央作出了《关于加强党的执政能力建设的决定》，在全党开展保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动，制定或修订了党内监督条例、纪律处分条例和党员权利保障条例；颁布了建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要及2008—2012年工作规划，成立了国家预防腐败局；深入推进行政审批制度、干部人事制度、司法体制和工作机制、财政管理制度、投资体制、金融体制等改革和制度创新，进一步加大从源头上防治腐败工作力度；建立和完善巡视机构，对纪检监察派驻机构实行统一管理，进一步加强了对领导班子和领导干部特别是主要领导干部的监督；创造性地提出了反腐倡廉建设的概念，明确把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起作为党的建设的基本任务，进一步把握了党的建设规律，丰富了党的建设内涵，拓展了党的建设领域。

30年来党风廉政建设和反腐败斗争的实践充分证明，我们党对反腐败斗争的认识是十分清醒的，惩治腐败的态度是非常坚决的，作出的重大决策和战略部署是完全正确的，党风廉政建设和反腐败斗争取得了显著成效。

———通过深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，形成了符合我国现阶段基本国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制以及法规制度体系基本框架。30年来，我们始终坚持用马克思主义中国化最新成果引领反腐倡廉实践，确立了反腐倡廉工作方针，坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬；明确了教育、制度、监督、改革、纠风、惩治六项基本工作，从整体上推进惩治和预防腐败体系建设；探索和建立了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，实行党风廉政建设责任制，形成全党全社会动手反腐败的局面；不断加大反腐倡廉法规制度建设力度，努力建设涵盖规范领导干部从政行为、惩戒违纪违法行为、对党员领导干部进行监督、保障党员权利等方面内容的法规制度体系，初步实现了反腐倡廉工作有章可循、有法可依。这些理论成果、制度成果和实践成果为新时期深入开展党风廉政建设和反腐败斗争打下了坚实基础。

———通过深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，促进了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，有力地维护了改革发展稳定大局。30年来，我们紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，始终把反腐倡廉建设放在党和国家工作全局中谋划和部署，为全面推进中国特色社会主义事业作出了重要贡献。在经济领域，积极推动各项体制改革不断深入，发挥市场在资源配置中的基础性作用，维护公平竞争和市场秩序，优化发展环境，促进了经济又好又快发展；在政治领域，严肃党的政治纪律，维护中央的权威和党的团结统一，加强对权力的制约和监督，促进了社会主义民主政治建设；在文化领域，推进社会主义道德建设和廉政文化建设，抵御腐朽落后思想和不良社会风气，促进了社会主义先进文化发展；在社会领域，积极拓宽人民群众参与党风廉政建设的渠道，坚决纠正损害群众利益的不正之风，维护社会公平正义，促进了社会和谐稳定。

———通过深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，纯洁了党的组织和队伍，增强了党的创造力、凝聚力、战斗力。30年来，在党中央、国务院和各级党委、政府的领导下，各级纪检监察机关把严肃查办违纪违法案件作为一项重要工作来抓，坚持在法律和纪律面前人人平等，坚决查处各种违纪政纪的行为，其中包括严肃查处了陈希同、陈良宇、成克杰等一批高级干部违纪违法案件。在严厉惩处违纪违法行为的同时，坚持实事求是，注意为受到诬告、错告的党员干部澄清是非，保护广大党员干部干事创业的积极性。进一步加大预防腐败工作力度，深入开展理想信念和廉洁从政教育，规范权力运行，加强监督、关口前移，有效促进了党员干部廉洁从政，有力维护了党的组织和党员干部队伍的先进性、纯洁性。实践证明，党员干部队伍的主流是好的，广大党员在改革开放和现代化建设中充分发挥了先锋模范作用。

———通过深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，赢得了党心民心，巩固了党的执政基础。30年来，我们党持续加大反腐败斗争力度，不断取得阶段性成效，有力维护了人民群众切身利益，得到了人民群众衷心拥护和坚定支持。据国家统计局全国党风廉政建设民意调查，近些年来，群众对反腐败工作成效的满意度逐年上升。国际社会对我国反腐败工作也给予了积极评价。我们党之所以能够在国际风云变幻和各种严峻考验中始终巍然屹立、不断发展壮大，很重要的一条就是我们通过坚持不懈地加强党的自身建设，坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败斗争，增强了人民群众对党的信任和对中国特色社会主义的信心，使我们党执政有了最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。

二、深刻总结改革开放30年来党风廉政建设和反腐败斗争的历史经验，坚定不移地走中国特色反腐倡廉道路

30年来，我们党在团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义事业的伟大进程中，坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“***”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合我国实际，坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败斗争，逐步走出了一条中国特色反腐倡廉道路。这条道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，是我们党把马克思主义反腐倡廉理论与中国反腐倡廉建设实际相结合的一大创举，是发展中国特色社会主义的重要保证。我们要认真总结30年来深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的经验，深刻理解和全面把握中国特色反腐倡廉道路的科学内涵和基本要求，在继承中发展，在改革中创新，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

第一，必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，保证党风廉政建设和反腐败斗争的正确方向。中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化的最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。30年来，我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习和自觉运用邓小平反腐倡廉理论、反腐倡廉思想和以同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的一系列重要论述，不断探索符合我国现阶段基本国情的反腐倡廉新措施新办法，坚定不移地走中国特色反腐倡廉道路。实践证明，只有以中国特色社会主义理论体系为指导，才能更好地从政治上观察和处理各种问题，正确判断党风廉政建设和反腐败斗争形势，明确不同历史时期反腐倡廉的主要任务，与时俱进地推进反腐倡廉工作，保证党风廉政建设和反腐败斗争始终沿着正确的方向健康发展。

第二，必须坚持党要管党、从严治党，始终把党风廉政建设和反腐败斗争放在突出位置来抓。历史和现实都表明，一个政党过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进。在长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，我们党面临着各种可以预见和难以预见的风险，党员干部队伍面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。不断增强党的拒腐防变和抵御风险能力，是我们党始终面临的重大课题，是党长期执政和国家长治久安的重要政治保证和组织保证。30年来，我们党对腐败现象的极端危害性和危险性始终保持高度警觉，始终坚持党要管党、从严治党的方针，始终把反腐败作为一场严肃的政治斗争来抓，保持惩治腐败的强劲势头，坚决查处腐败案件。对腐败分子，不论是谁，不论职务多高，只要违反了党纪国法，都依纪依法予以严惩。实践证明，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。

第三，必须坚持党的基本路线，始终把党风廉政建设和反腐败斗争置于党和国家工作大局中来开展。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。必须牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设、一心一意谋发展。党风廉政建设和反腐败工作作为党和国家工作的重要组成部分，必须坚持党的基本路线，围绕中心、服务大局，为深化改革、促进发展、维护稳定服务。30年来，面对不断发展变化的国际国内形势，党风廉政建设和反腐败斗争始终保持健康平稳发展的良好态势，很重要的一条就是坚持在大局中谋划、在大局下推进，坚持和实践了服从服务于党和国家中心工作的根本要求。实践证明，只有始终坚持围绕中心、服务大局，党风廉政建设和反腐败斗争才能找准突破口和切入点，增强工作针对性和实效性，为推动经济社会又好又快发展提供有力保证。

第四，必须坚持以人为本，切实维护人民群众的根本利益和党员干部的合法权益。以人为本是党的性质和宗旨的集中体现，也是反腐倡廉工作健康发展的基本要求。30年来，我们坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真开展专项治理，切实纠正损害群众利益的不正之风，建立健全维护群众利益的长效机制，有力地巩固了党同人民群众的血肉联系。同时，我们不断完善党规党法，坚持以事实为依据，以法纪为准绳，准确恰当地处理违纪行为，注意保护党员干部的合法权益；加强党内民主建设，推进党务公开，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。实践证明，只有坚持以人为本，才能使纪检监察工作更好地维护人民群众的根本利益，才能更好地保护和激励广大党员干部干事创业的积极性。

第五，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。坚持反腐倡廉工作方针，完善惩治和预防腐败体系，是我们党深刻总结反腐倡廉历史经验、适应形势发展和时代要求作出的重大战略决策。30年来，我们党不断探索和把握反腐倡廉建设规律，不断坚持和完善反腐倡廉工作方针，把治标和治本、惩治和预防始终贯穿于反腐倡廉全过程，做到两手抓、两手都要硬，既坚决惩处腐败分子，又努力从源头上预防和治理腐败，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。我们坚持以完善惩治和预防腐败体系为重点，全面推进反腐倡廉建设，通过深化改革和创新制度，逐步健全拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。实践证明，只有全面贯彻反腐倡廉工作方针，积极推进惩治和预防腐败体系建设，才能明晰思路，突出重点，抓住关键，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性。

第六，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以改革创新精神推进党风廉政建设和反腐败斗争。解放思想、实事求是、与时俱进，是党的思想路线的核心，是马克思主义活的灵魂，也是指引反腐倡廉建设的强大思想武器。30年来，我们党坚持从不同时期经济社会发展和反腐败斗争的实际出发，不断推动反腐倡廉工作理念思路、方式方法、体制机制的创新，党风廉政建设和反腐败工作经历了从拨乱反正、处理历史遗留问题到刹风整纪、解决改革开放后出现的新问题，从着力治标、侧重遏制到标本兼治、综合治理，从注重开展专项工作到整体推进反腐倡廉建设这样一个认识上不断深化、实践上不断发展的过程。实践证明，只有适应世情、国情、党情的发展变化，坚持改革创新，才能使党风廉政建设和反腐败工作不断体现时代性、把握规律性、富于创造性。

第七，必须坚持党的领导，建立和完善反腐败领导体制和工作机制。党风廉政建设和反腐败斗争是一项复杂艰巨的系统工程，也是全党全社会的共同任务，必须坚持在中国共产党统一领导下，建立健全体制机制，形成工作合力。30年来，我们坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入各级党委和政府的总体工作规划，与经济社会发展和党的建设任务一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，建立和落实党风廉政建设责任制，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，形成了全党动手反腐败的良好局面。实践证明，只有坚定不移地加强和改进党的领导，不断完善反腐败领导体制和工作机制，才能切实抓好反腐倡廉各项任务的落实，为党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强的领导和组织保证。

以上这几方面的概括，既是30年来党风廉政建设和反腐败工作的宝贵经验，是中国特色反腐倡廉道路的基本内涵，也是今后推进反腐倡廉建设必须遵循的重要原则。党和国家事业在不断发展，反腐倡廉建设在不断深入。我们要结合新的实践，不断深化对反腐倡廉建设规律的认识，不断丰富中国特色反腐倡廉道路的理论和实践内涵，努力把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。

三、深入贯彻落实科学发展观，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面

当前，我国改革发展已经站在新的历史起点上。党的***科学分析国际国内形势的深刻变化，对发展中国特色社会主义作出了全面部署，明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，提出要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“***”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。这是当前和今后一个时期党和国家的中心任务，也是纪检监察工作面临的重大政治任务。

现阶段的党风廉政建设和反腐败斗争是在错综复杂的国际背景和深刻变革的国内形势下展开的。这些年来，党风廉政建设和反腐败斗争力度持续加大，取得了明显成效。同时，我们也必须清醒地看到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，腐败现象滋生的土壤和条件在短期内难以消除，消极腐败现象在一些领域和部门呈现易发多发的态势，同时还不断出现新情况新问题。总的来看，当前反腐倡廉建设正面临着有利条件和不利因素并存、成效明显和问题突出并存的局面，反腐倡廉形势依然严峻。我们一定要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，居安思危，警钟长鸣，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

当前，全党正按照中央的统一部署，分批开展深入学习实践科学发展观活动。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。纪检监察工作是党和国家工作全局的重要组成部分，既要以科学发展观为指导，又要为科学发展观的贯彻落实发挥重要保障作用。我们要深入贯彻落实科学发展观，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，坚持和运用改革开放以来积累的宝贵经验，以改革创新精神深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供有力保证。

第一，坚持按照科学发展观的要求，不断提高纪检监察工作水平。做好新时期的纪检监察工作，必须自觉按照科学发展观的要求，着力运用科学发展观所体现的马克思主义立场、观点、方法来谋划、部署和推进各项工作，把科学发展观的要求体现和落实到党风廉政建设和反腐败工作的各个方面。

要紧紧围绕保障和促进科学发展来谋划和推进纪检监察工作。科学发展观第一要义是发展。纪检监察机关必须着眼发展这个党执政兴国的第一要务，进一步树立大局意识、中心意识、服务意识，注意了解和掌握我国经济社会发展的动态、趋势以及面临的新情况新问题，注意了解和掌握国际经济形势的发展变化对我国经济社会发展带来的影响，注意了解和掌握党和国家有关经济社会发展的决策部署和政策措施，从而自觉以科学发展观为指导，始终着眼党和国家工作全局来谋划反腐倡廉工作、制定反腐倡廉政策、出台反腐倡廉举措，不断优化经济社会发展环境，使纪检监察工作更好地服务和促进科学发展。

要切实把以人为本的理念贯穿到纪检监察工作中去。科学发展观核心是以人为本。在纪检监察工作中做到以人为本，必须把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，深入体察群众的困难和疾苦，认真倾听群众的意见和呼声；必须切实纠正损害群众切身利益的突出问题，注意了解和查处重大群体性事件和重大安全事故背后存在的腐败行为和干部作风问题；必须加强信访举报工作，拓宽人民群众参与反腐倡廉的渠道，发挥人民群众在反腐倡廉建设中的积极作用；必须坚决查处各类违纪违法案件，严惩腐败分子，维护党纪政纪，维护社会公平正义，以反腐倡廉实际成效取信于民；必须注意保障党员干部的合法权益，把加强对干部的监督同信任干部、激励干部结合起来，保护广大党员干部干事创业、改革创新的积极性；必须把处理人与教育人、挽救人有机结合起来，坚持惩前毖后、治病救人，宽严相济、区别对待，认真处理申诉案件，努力取得良好的法纪效果、政治效果、社会效果。

要按照全面协调可持续的要求和统筹兼顾的方法开展纪检监察工作。科学发展观基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，这也是做好纪检监察工作的根本要求和方法。要善于从全局和战略高度观察和审视党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务，把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设的全局之中，寓于各项改革和重要政策措施之中，通过有效惩治和预防腐败促进经济社会发展。要着力完善惩治和预防腐败体系，认真落实建立健全惩治和预防腐败体系纲要以及2008—2012年工作规划，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，使各项工作相互协调、相互促进。要把战略性目标与阶段性任务结合起来，坚持整体规划，分阶段实施，特别要注意针对一个时期群众反映强烈、基本具备治理条件、经过努力在短时期内能够取得成果的突出问题，集中力量进行整治，使反腐倡廉工作稳步向前推进。要全面履行党章和行政监察法赋予的职责，充分履行纪检监察两项职能，发挥纪检监察机关合署办公优势，进一步形成党政监督整体合力。要在党委和政府领导下，把发挥纪检监察机关职能作用与发挥有关部门的职能作用以及广大人民群众和全社会支持参与结合起来，巩固和发展全党全社会齐抓共管的良好局面。

第二，严肃党的政治纪律，坚决维护党的团结统一。深入贯彻落实科学发展观，必须以党的纪律作保障。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，严明的纪律是我们党不断从胜利走向胜利的可靠保证。在党的纪律中，政治纪律是最重要的纪律。我们必须深刻认识严明党的政治纪律的极端重要性，切实维护党的政治纪律，维护党的团结统一，为在新的历史起点上继续推进中国特色社会主义伟大事业提供坚强的政治保证。

当前，全党在执行党的政治纪律方面总的是好的。但也要看到，一些同志头脑中讲政治、遵守政治纪律的意识淡化了，极少数党员、干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验等重大政治问题上说三道四、我行我素；有的对中央关于经济社会发展的重大政策措施置若罔闻，有令不行、有禁不止，甚至阳奉阴违；有的泄露党和国家秘密，给党和国家工作造成严重损失；有的听信小道消息，甚至传播政治谣言，在干部群众中造成不良影响。这些现象必须引起我们高度警觉，并切实加以纠正和解决。

坚决维护党的政治纪律是党章赋予纪律检查机关的一项基本职责。我们要在党中央和各级党委领导下，认真履行职责，坚决维护党的章程和其他党内法规，认真检查党的路线方针政策和决议的执行情况，保证党的政治路线的贯彻执行。要严格党的纪律，决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许传播政治谣言。要严肃查处违反政治纪律的行为，加大执行纪律的力度，对违的政治纪律的，要严肃批评教育；对屡教不改的，要作出组织处理；对造成严重后果的，要按党纪国法予以惩处。要通过严格执行各项政治纪律，使全党同志提高遵守和执行政治纪律的自觉性，坚定政治信念，保持清醒的政治头脑，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，确保全党同以同志为总书记的党中央保持高度一致。

第三，加强监督检查，保证中央关于推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。深入贯彻落实科学发展观是全党的重大政治任务，也是纪检监察机关的重大政治责任。我们要认真履行监督检查职责，不断探索和拓宽促进科学发展的有效途径，努力为贯彻落实科学发展观提供坚强的政治保证和纪律保证。

这些年来，广大党员干部和人民群众衷心拥护科学发展观，深入学习科学发展观，认真实践科学发展观，有力地推动了中国特色社会主义事业发展。但是，在贯彻落实中也存在一些值得注意的问题。一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高，对科学发展观理解还不够深入；一些领导干部的思想、作风、能力与推动科学发展的要求还不适应；一些影响和制约科学发展的问题还比较突出；保障科学发展的体制机制还不够健全，等等。这些问题如果不认真加以解决和纠正，科学发展观的要求就难以落到实处。

各级纪检监察机关要按照中央要求，组织协调有关部门，加强监督检查，切实增强全党贯彻落实科学发展观的自觉性和紧迫感。要紧紧围绕推动科学发展，坚决纠正单纯追求经济增长速度、以牺牲资源环境为代价换取一时增长的现象，坚决纠正只顾局部利益、眼前利益而盲目上项目铺摊子的现象，坚决纠正重经济发展轻社会发展和解决民生问题的现象，促进经济社会实现更长时间、更高水平、更好质量的发展。要紧紧围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制，会同有关部门对加强和改善宏观调控、扩大内需、促进经济平稳较快发展，优化经济结构和提高经济增长质量，严格耕地保护和土地征用，加强节能减排和生态环境保护，加强抗震救灾资金物资管理使用等工作开展监督检查，加大对违规违法行为的查处力度，确保中央各项政策措施落到实处。

第四，以保持党同人民群众的血肉联系为重点，切实加强和改进党的作风建设。加强党的作风建设是推动科学发展观贯彻落实的重要保障，也是纪检监察机关的一项重要职责。各级纪检监察机关要把改进党员干部作风作为促进科学发展的重要切入点，通过思想教育、监督检查、执行纪律等方式，推动广大党员干部特别是各级领导干部的作风有一个明显转变。要加强党的优良传统教育，使党员干部自觉增强群众观点，牢记根本宗旨，心系人民群众，努力为群众办好事、办实事，真正做到立党为公、执政为民；要教育和引导党员干部大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，坚决纠正急功近利、作表面文章、搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”甚至弄虚作假等问题，坚决纠正作风飘浮、安于现状、不思进取的思想和行为，坚决纠正形式主义、官僚主义、陷入文山会海、忙于迎来送往等行为；要教育和引导党员干部自觉遵循社会主义核心价值体系，讲党性、重品行、作表率，牢记“两个务必”，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，经受住权力、金钱、美色的考验，保持共产党人的政治本色。

当前，要把加大纠风工作力度、着力解决损害群众利益的突出问题，作为加强党的作风建设的一项重要任务来抓。各级纪检监察机关要督促有关部门推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，把保障和改善民生的各项政策措施落到实处。要以解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题为重点，加大专项治理力度，积极配合有关部门强化监督检查，着力解决食品药品质量、安全生产、生态环境保护、征地拆迁等方面存在的问题，强化对社保基金、住房公积金和扶贫救济等专项资金的监管。要继续治理教育乱收费以及医药购销和医疗服务中的不正之风，查处侵害农民和进城务工人员利益问题，坚决纠正漠视群众疾苦、与民争利的行为。要强化和完善行政问责，对发生严重责任事故特别是造成人民群众生命财产重大损失的地方和单位，要严肃追究有关人员特别是领导干部的责任，并认真总结经验教训，完善问责的相关制度和措施，起到“问责一人，教育一片”的效果。

第五，坚持改革创新，不断探索反腐倡廉工作的新思路新举措。科学发展观是创新的理论，深入贯彻落实科学发展观需要有改革创新精神。当前，反腐倡廉工作有许多新情况需要研究、新问题需要解决、新领域需要探索，我们要积极适应形势和任务的发展变化，以解放思想为先导、深化改革为动力、创新制度为保证，以建设性思路、建设性举措、建设性方法推进各项工作。

要推进反腐倡廉教育创新，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。加强反腐倡廉建设，思想教育是基础。要不断改进反腐倡廉教育方式方法，扩大教育覆盖面，增强教育实效性，把反腐倡廉教育纳入党委（党组）理论学习中心组学习内容，纳入各级党校、行政学院及其他干部培训机构教学计划，通过举办领导干部廉洁从政教育培训班、党政主要负责同志带头讲廉政党课等形式，使反腐倡廉教育生动活泼地开展起来。要善于运用正反两方面的典型，提高教育的针对性。通过深入开展理想信念教育、党纪国法教育、革命传统教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，大力表彰宣传廉洁勤政的优秀干部，引导广大党员干部坚定中国特色社会主义共同理想，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性；通过对腐败分子典型案例进行深入剖析，以活生生的现实进行警示教育，促使广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，提高自觉拒腐防变的意识和能力。

要推进查办案件工作创新，充分发挥办案的治本作用。坚决查办违纪违法案件是反腐倡廉的重要任务，也是惩治腐败的重要手段。要在保持查办案件力度、坚决惩治腐败分子的同时，进一步改进查办案件工作方式方法，不断提高办案工作的质量和水平。要加强对新形势下办案工作特点和规律的研究，正确把握政策和策略，综合运用法律、纪律、行政和经济处罚、组织处理等方式，增加办案科技手段，提高办案特别是突破大案要案的能力；坚持依纪依法、安全文明查办案件，严格执行使用查办案件措施的规定，保障被审查对象合法权利；通过所查案件总结教训，分析案件发生的规律和原因，发现管理和制度上的漏洞，加强建章立制工作，推进体制机制创新，严格管理监督，减少问题的发生；加大查处案件的组织协调力度，加强对重大案件的协调、指导和督办，加强纪检、审判、检察、公安、监察、审计等执纪执法机关协作配合，完善跨区域协作办案及防逃、追逃、追赃机制，进一步形成惩治腐败的整体合力。

要推进监督工作创新，切实做到关口前移、增强实效。强化监督是有效预防腐败的关键。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，切实把防治腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节。加强事前监督和事中监督，特别是要对中央的一些重大决策部署进行全过程监督，最大程度地减少权力“寻租”机会；严格执行党内监督各项制度，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，提高监督有效性；完善巡视工作制度，加强纪检监察派驻机构统一管理工作；积极探索和建立健全经济责任审计、行政问责、绩效管理等制度，不断完善制约和监督机制；拓宽监督渠道，把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督等结合起来，发挥好派、社会团体、新闻舆论监督作用，形成有效监督的合力。

要扩大党内民主和人民民主，保证权力公开透明运行。民主是监督的有力武器，阳光是最好的防腐剂。要坚持以扩大党内民主带动人民民主，为防治腐败创造更加有利的条件。要尊重党员主体地位，保证党员行使各项民主权利，积极推进党务公开，使广大党员更多、更好地了解和参与党内事务；完善党的代表大会制度，健全党委常委会向委员会全体会议定期报告工作、接受监督的制度；坚决贯彻执行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，反对和防止个人或少数人专断。要不断扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。当前，尤其要认真实施政府信息公开条例，完善政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开制度，不断扩大公开范围和层次，提高政府工作透明度和公信力。

要加大改革和制度创新力度，努力从源头上防治腐败。改革是推进反腐倡廉建设的强大动力和根本途径。要以容易滋生腐败的重点领域和关键环节为突破口，深入推进干部人事制度和司法体制改革，行政管理和社会体制改革，财税、金融和投资体制改革，国有企业改革和现代市场体系建设及相关改革，最大限度地堵塞以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞，努力解决导致腐败的深层次问题，从源头上预防和治理腐败，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要加大制度建设力度，既要加强经济、政治、文化、社会等领域的制度建设和创新，又要加强党内制度建设和创新，不断完善各方面的体制机制，形成用制度管权、管事、管人的机制。要着力提高制度建设的科学性，尤其要注意把那些经过实践检验的成功做法上升为法规制度，把那些通过查处和解剖案例得出的规律性认识运用于法规制度建设，使制定的各项法规制度行得通、做得到、有实效。

安监领导讲话范文篇2

今天，我们在佛山市顺德区召开全省安全生产双基工作现场会，主要目的是推介佛山市顺德区容桂街道及下属居委会等单位在基层安全监管、机构与队伍建设等方面探索出的新经验和新成果，推动全省各地进一步加强安全生产基层和基础工作。今天的会议安排了一天时间，内容很充实，既有实地考察，又有经验介绍，相信对下一步工作将起到有力的促进作用。刚才，佛山市政府介绍了佛山市加强安全生产双基工作的经验，顺德区容桂街道办、番禺区桥南街道办及深圳市安委会分别作了发言，他们的这些做法和经验都值得其他地方学习借鉴。省安监局建辉同志对近年来我省双基工作进展情况进行了简要总结，对下一步双基工作作了部署，讲得都很好。希望全省各地、各有关部门认真贯彻这次会议精神，开拓创新，努力推动我省安全监管工作实现“重心下移、关口前移”。下面，我讲两点意见：

一、充分认识我省安全生产双基工作面临的形势，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感

“双基”工作是安全生产工作的基石，也是长期以来提高安全监管工作水平的重点和难点所在。近年来，我省高度重视安全生产双基工作，积极探索加大安全生产基层和基础监管力度的有效途径，取得了较大成效，得到了国务院和国家安全监管总局的充分肯定。特别是自20*年省政府在广州召开首次全省安全生产双基工作现场会以来，全省各级、各有关部门按照国家和省关于安全生产双基工作的部署要求，加强了对安全生产双基工作的组织领导，结合实际深入研究分析双基工作的规律和特点，探寻治本之策，涌现出许多有地方特色的好经验好做法，并充分发挥试点地区的辐射效应和带动作用，大大改善了各地基层基础安全生产工作状况，有力地推动了全省安全生产基层和基础管理水平的提高。在全省上下的共同努力下，截至目前，全省1610个乡镇（街道）已有1302个成立了乡镇一级安全监管机构，配备了专职或兼职安全监管人员，珠三角地区和部分粤北、粤西地区都成立了独立的乡镇一级安全监管机构，全省目前共有乡镇安全监管人员4512人。不少地方还根据实际，将监管力量延伸到村（居委会）。我省安全生产双基工作取得较大突破，一些地区较好地实现了安全生产各项工作落实到最基层，成效体现在最基层。主要表现在四个方面：

一是工作体系落实到最基层。在队伍建设上，各地、各有关部门因地制宜、创新措施，将安全监管的触角延伸到最基层一线的村（居）、企业，乃至车间和班组。上午我们参观考察的顺德区容桂街道，就构建了由街道安监办－村（居）安监员－企业注册安全主任组成的“三级安全监督与管理网络”，落实了监管机构和人员，解决了基层安全生产“无人管”的问题。在监管模式上，各地以敢为人先的勇气，积极探索，锐意改革，走出了具有自身特色的基层安全监管路子。番禺区草河村实行“村管安全”，解决了村一级安全生产“不会管”的问题。深圳市在企业中推行安全中介托管，解决了一批基层安全监管盲区，把触角延伸到高危行业、存在重大隐患自身无力整改能力、发生过重伤和死亡事故、工伤致残事故多发、没有条件设立专门安全管理机构或配备专兼职安全管理人员以及虽有安全管理机构和人员但管理难以到位的企业。这些都是安全监管机制体制的创新举措，是解决安全监管重心下移、关口前移，安全生产工作向最基层延伸的有效手段。

二是安全生产责任制落实到最基层。安全监管部门积极推行“精细化”服务，将安全生产监督、协调、指导和服务职能落实到各项具体工作中，促进企业贯彻安全生产法律法规，督促企业改善安全生产条件，整改事故隐患，推动企业承担起安全生产主体责任。顺德容桂镇对村（居）年度安全生产责任制及履职情况实行考核及奖励机制，有效增强了村（居）人员的安全生产责任意识，推动了安全生产管理措施的落实。同时较好地平衡村（居）干部责、权、利的关系，有效调动了村（居）干部抓安全的积极性。这些措施针对性强，实用性强，对进一步推动最基层安全监管责任和企业主体责任“两个责任”的落实起到促进作用。

三是隐患排查治理落实到最基层。顺德容桂、番禺草河和深圳市充分发挥镇（街）、村（居）监管队伍和安全中介机构的作用，积极参与全省“隐患治理年”活动，深入排查治理危险化学品、建筑施工、特种设备、人员密集场所消防安全等重点行业领域的重大安全隐患，制定切实可行的监控或整改方案，促进责任单位落实整改。同时开展重大危险源单位的普查、登记、建档工作，为确保辖区内重大危险源监管到位打下了坚实基础。

四是安全基础管理落实到最基层。为确保基层安全生产“有人管”、“管得住”、“管得好”，一些地区通过层层设置安全监管队伍，充分发挥注册安全主任、安全中介技术人员等专业技术力量的作用，建立安全生产分类台帐，实行“一企一档”管理，开展分类监管、定期巡查，建立安全生产动态信息网络监控平台，指导和督促企业排查治理隐患、完善安全生产制度、开展安全教育培训等多种手段，将安全制度建设、管理体系建设、安全隐患整治等基础性工作细化到每个工作环节中，渗透到镇（街）、村（居）直至企业，收到了夯实基础、防微杜渐的效果。

总之，近年来我省安全生产“双基”工作的扎实开展，特别是顺德容桂、番禺草河镇村两级基层监管模式和深圳市企业安全生产托管模式以及其他一些地区的有益探索和实践，都产生了很好的效果，有力促进了全省安全生产形势的稳定好转。20*年，全省各类安全事故死亡人数创历史新低，控制在9000人以内。今年上半年，全省共发生各类事故22169起，死亡3835人，受伤23276人，直接经济损失17356万元；分别同比去年下降18.6%、16.0%、19.0%和18.4%，均呈两位数下降。这些成绩的取得与近年来我省紧紧围绕防范和遏制重特大事故这一安全生产中心工作不动摇，狠抓安全生产隐患排查治理工作是分不开的。安全生产隐患排查治理工作之所以能够落实到位，关键还是在于近年来我们年年抓安全生产基层基础工作，按照省－市－县（区）－镇（街）－村（居）－企业六级安全生产责任落实层级，坚持因地制宜、分类指导、逐步推进的原则，推动安全生产监管重心不断下移、关口不断前移，逐步真正实现了直抵企业门口的精细化安全生产监管，保证了安全生产各项政策措施的贯彻落实，有力地促进了企业安全生产主体责任落实到位。全省安全生产双基工作取得的突破性进展，为推动我省安全生产形势持续稳定好转、促进我省经济社会又好又快发展、加快转入科学发展轨道作出了积极贡献。在此，我代表省政府向长期奋战在安全生产监管一线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候！

在充分肯定成绩的同时，我们要看到我省安全生产工作形势依然严峻，推动安全生产双基工作仍然存在许多困难和问题。主要有以下几个方面：一是镇村企业安全生产基础仍然薄弱。我省特别是珠三角地区，改革开放早，经济发展快，镇村非公有制中小企业较多，在经济相对发达的村年工业产值超亿元，村辖区范围企业和个体工商户少则几十家，多则上百家，是镇村经济发展、农民增收的主要来源，对加快农村工业化、城镇化进程发挥了积极作用。但因历史原因，部分镇村企业在用地手续、工商、消防、环保、安全等方面证照不全，安全设备设施不足，工艺流程落后，环境污染严重，工矿伤亡安全事故时有发生。二是落实企业安全生产主体责任仍然任重道远。一些企业经营者在经济利益的驱动下往往重经济、轻安全，对安全生产投入不足，抱着侥幸心理，规避主管部门检查，打一枪换一个地方，对安全法律法规极端漠视。三是从业人员文化素质普遍较低、安全意识不强。在我省安全生产事故死亡人员构成中，农民工和外出务工人员所占比例较高，主要是因为缺乏必备的操作技能和安全培训，同时劳动保护意识低、逃生和自我保护技能低。在占安全生产事故死亡人数88%的交通事故死亡人数中农村人口所占比例也很高，让人触目惊心，要引起高度重视。四是镇级安全生产工作仍不到位。目前虽然乡镇一级大多建立了机构，但监管队伍仍不稳定，管理人员身兼数职，工作分散，往往疲于应付，同时一些地方管理人员知识结构偏低，发现和解决各类事故隐患的能力较弱。另外，镇街安全管理人员仍然不足，面对点多线长面广的客观实际，难以实施有效的监管。上述这些问题，正成为制约和影响我省安全生产形势持续稳定好转的重要因素。从近几年看，要继续保持我省各类事故死亡人数每年以千人的规模持续下降的趋势，很关键的一条就是要进一步挖掘潜力，抓好基层和基础安全工作。只有“双基”工作做好了，安全生产基础才能稳固，安全生产“两个主体责任”才能得到落实，事故总量和死亡人数才能持续下降，防范重特大事故才能取得实效。因此，各级、各有关部门要充分认识当前安全生产双基工作面临的形势，既要看到取得的成绩，增强做好工作的信心，又要看到仍然存在的困难和问题，进一步增强责任感和紧迫感，特别是要树立打持久战的思想，毫不松懈地做好做细各项打基础的工作，努力推动我省安全生产工作取得新成效。

二、进一步解放思想、开拓创新，推动我省安全生产双基工作向纵深发展

今年是全面贯彻落实党的***精神、推动经济社会全面转入科学发展轨道的重要一年，也是改革开放三十周年和举世瞩目的奥运年。省委十届三次全会审议通过了省委、省政府《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》，提出“八个必须，八个解放出来”，要求继续解放思想，树立科学发展新观念。解放思想落实在安全生产双基工作中，就是要着眼于突破惯性思维，克服因循守旧思想，树立敢闯敢试、敢为人先、开拓创新、奋发有为的观念，善于用新办法、新途径、新举措破解安全生产基础和基层工作的难题，确保全省安全生产形势在持续稳定好转的基础上实现明显好转、根本性好转。全省各地、各有关部门要认真学习贯彻《决定》精神，从保障北京奥运顺利举办，维护社会和谐稳定，促进经济社会又好又快发展的高度，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，在前一阶段解放思想学习讨论活动的基础上，更深入更全面地查找差距，积极借鉴兄弟省市的好经验好做法，把安全生产双基工作作为争当实践科学发展观排头兵的一项重要工作内容抓紧抓好。重点抓好六个方面的工作：

一要进一步加强对安全生产双基工作的领导。各级政府、各有关部门要把加强安全生产“双基”工作作为当前及今后一个时期安全生产工作的一项重要任务来抓，切实加强组织领导，制定工作方案，明确工作目标，层层落实责任。特别是要强化手段和措施，加强工作考核，将“双基”工作纳入本地区、本部门年度安全生产目标责任制考核内容当中，确保安全生产“双基”建设工作各项措施落到实处。各地在抓“双基”建设工作中要善于树立典型，以点带面，推动“双基”工作扎实开展。省安全监管局要继续加强协调、督促和指导，及时跟踪了解各地工作进度，掌握情况，解决问题，定期通报。

二要推动基层安全生产监管机构建设。全国乡镇机构改革试点表明，乡镇政府重点要履行好促进经济发展、强化公共服务、加强社会管理和推进农村基层民主等四个方面的职能，其中安全生产执法监管工作作为社会管理的重要组成部分必须进一步加强。20*年召开的全省安全生产双基工作现场会明确要求，到20*年全省镇（街）应全部建立同级的安监机构。就目前情况看，只完成了80％左右，还有近半年时间，请各地要抓紧时间，确保这项工作有要求有落实，有始有终，明年省政府将结合安全生产责任制考核工作对各地该项工作的落实情况进行检查。在此基础上安全监管重心还要进一步下移、关口要进一步前移，努力实现我省村（居）级安全监管机构建设的目标，即：2009年内，高度工业化、城镇化的珠三角地区要率先建立村（居）的安全监管机构，建成率不低于80％；山区和东西两翼经济发达的镇村和工业园区（含产业转移园）所在地的村（居）安全监管机构建成率也要达到50％；鼓励其他有条件的村（居）建立安全管理机构，切实解决基层安全生产工作长期“无人管”和“落实不下去”的问题。

三要加大对基层基础安全的投入力度。省政府一直坚持向基层和基础倾斜、向山区和东西两翼倾斜的方针，自20*年在省级财政预算中设立省安全生产专项资金以来，近两年对县区安全生产工作的支持力度不断加大，直接为县区装备了百余辆安全生产执法专用车、百台商务电脑和一批执法监察装备，有力地支持和引导了县（区）安全生产工作。各市要参照省的作法，建立安全生产投入长效机制，每年从财政预算中安排一定比例专项资金，对镇、村两级的安全生产工作加大资金投入，切实提高镇、村两级安全生产监管的装备水平。除各级财政来源的安全投入之外，各地还要积极发挥市场配置资源的基础性作用，拓宽安全生产投入渠道，引导社会资金投入安全生产，逐步形成以企业投入为主、政府投入引导、金融和保险参与的全社会多元化安全生产投融资体系，切实改善安全生产条件。

四要健全和落实基层基础安全生产责任。各地、各有关部门要切实落实政府监管主体责任和企业安全生产主体责任。要按照“一岗双责”的要求，将安全生产责任落实到基层，落实到各级政府、各个部门、各个单位，落实到村、企业和每一个从业人员，形成一级抓一级、一级为一级负责，纵到底横到边、全方位的安全生产责任体系。要加强对镇（街）、村（居）在企业生产安全、消防安全和道路交通安全等方面工作的指导，镇政府、街道办事处要重点加强对村级安全生产工作的综合指导。企业是安全生产责任的主体，必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依法履行和落实安全生产主体责任。要加大力度建立健全安全生产管理机构，保障安全生产资金的投入，实施严格的安全费用提取制度，及时排查整改事故隐患，保证建设项目安全设施“三同时”工作落到实处。要采用先进科学技术、工艺、设备，不断改善作业条件，保证安全设施稳定运行，保证特种设备经检测检验合格，提高企业本质安全水平。尤其是基层要切实加大执法力度和事故调查处理力度，探索采用深圳企业安全生产托管模式，从外部督促和确保企业落实主体责任。

五要提高基层安全生产依法监管水平。各地、各有关部门要按照《广东省乡镇安全生产监督检查员管理办法》，采用委托或派出机构的方式，把安全监管的部分权限下放到镇（街）和村（居），依法依规开展监管工作。要进一步健全委托的规章制度和规程，推进工作程序化、规范化。要就村（居）安全生产监管工作建立起一系列标准制度，统一规范安全生产执法、监管等基本程序，使村（居）安全管理人员能够按照统一的工作要求、规范和程序对属地企业开展日常安全生产管理和执法工作，实现工作规范化和制度化。要加强基层执法人员培训，使监管人员明确监管职责、监管内容、监管方式、处罚依据以及处罚程序等规程，不断提高监管水平。省安监局要会同省法制办就镇村两级安全生产监管执法有关体制机制障碍和企业安全托管的法制基础开展调研，在修订《广东省安全生产条例》时对有关内容给予明确，为基层安全生产依法监管提供法制保障。

安监领导讲话范文篇3

今天召开全县食品药品安全监管工作会议，主要任务是贯彻落实全国食品安全办主任会议、全市食品药品监管工作会议及全县经济工作会议精神，总结年全县食品药品安全监管工作，安排部署今年的食品药品安全监管工作任务。刚才，常勇局长代表县食品药品安全监管工作领导小组作了一个专题工作报告，全面总结了去年和安排了今年食品药品安全监管工作。总结很全面，安排很具体，我都赞同。下面，我就如何做好年食品药品安全监管工作讲三点意见：

一、提高认识，切实增强做好食品药品安全工作的紧迫感

食品药品安全是人民群众身体健康的根本，国家稳定的基础，社会发展的前提，关乎人民群众的切身利益及党和政府的形象。搞好食品药品安全工作，是我们义不容辞的责任。改革开放以来，我国经济社会发生了大变化，十二五期间变化更大，但食品药品安全却令人担忧。在这里我就全国食品药品安全形势和大家互通一下信息，仅去年我国就发生多起食品药品案件，去年1月份的海南毒豇豆、3月份的“地沟油”、7月份的三聚氰胺超标奶粉“卷土重来”和“五常”假香米、8月份湖南金浩茶油查出致癌物、11月份央视曝光“氢化油”(植物奶油)致病，以及国家药监局的维C银翘片等五种药品安全性问题信息通报和公布的查处制售假冒“参七心疏胶囊”假药案等10大典型假药案等等，无不不是广大人民群众的关切点。据统计，去年全国各地共查处食品药品安全事件165297件，给予党纪政纪处分或其他处理17329人。与此同时，我县总的形势较好，尤其是为去年我县七夕节和首游式的成功举办作了贡献，但食品药品安全形势同样不容乐观，仅去年5月在短短的一个月内出现了城关激浪河村王执琴小吃店和马安镇中心小学两起食物中毒事件；七、八月份发生多起食用毒蘑菇中毒事件。这些都警示我们要清醒地认识到，当前全国、全县食品药品安全监管工作面临的形势还很严峻，存在的问题不容忽视。一是事故频发，真假信息难辨。从中央到地方，食品药品安全事件时有发生，再加上网络等信息发达，各种真假信息时有出现，全县食品药品安全监管工作仍面临很大压力。二是食品药品监管职能正在调整中，职责划分尚未到位，容易出现监管缺失，会直接导致消费者满意率降低，职能部门公信力降低。三是食品药品安全监管力量整体薄弱，尚未形成合力，农村药品“两网”中的乡镇药品监管体系仍在建设和完善中。对于这些问题，各级各相关部门务必要引起高度重视，一定要牢固树立食品药品安全重于泰山的思想，准确把握面临的形势，充分认识肩负的重任，进一步增强做好食品药品安全工作责任感和紧迫感，加强领导，创新机制，强化措施，真抓实干，切实做好食品药品安全监管工作，维护好广大人民群众的健康权益。

二、明确职责，努力形成推动食品药品安全工作的合力

食品药品安全工作，特别是食品安全工作是一项复杂的社会系统工程，战线长、任务重，涉及多个部门、各个行业。只有加强部门协作配合，充分发挥职能部门优势，建立健全政府主导、部门配合的协调联动机制，形成监管工作的强大合力，才能把这项工作抓实、抓好、抓出成效。

一要明确职责，细化任务。今天，根据工作需要，大会下发了《关于调整县食品药品安全监管及农村药两网建设工作领导小组成员的通知》，同时，还与各乡镇(场、区)及县直相关部门签订了年食品药品安全工作责任书。可以说，目前各有关部门食品药品安全工作职责已经明确，需要大家齐心协力，齐抓共管，确保各项任务措施落实到位。县药监局继续担当食品药品安全监管方面政府的“抓手”，继续履行综合协调职能，负责对乡镇食品药品安全监管工作的指导、协调、管理和考评工作，切实担当起食品药品安全监管领导小组办公室的责任；农业部门要负责初级农产品生产环节的监管、农产品投入品的监管；畜牧兽医部门要负责动物检测检疫的监管；商务部门要负责定点屠宰的监管；质监部门要负责食品生产加工环节的监管；工商部门要负责食品流通环节的监管；卫生部门要负责餐饮业和食堂等消费环节的监管。在各监管部门内部也要把监管责任层层落实下去，并实行定人定责管理。其它相关部门要按照《食品安全法》和《食品安全法实施条例》的规定，认真履行各自的职责。食品加工企业更要以人为本，以生民为主，从良知和道德上也要为大家奉上一碗健康的饭菜和美食，切实履行第一责任人责任。

二要加强协作，统筹推进。各级各部门要在县委、县政府统一领导下，根据县食品安全委员会的具体工作安排，明确分工，密切协作，着力构建“统一领导、部门协调、互相支持、齐抓共管”的食品药品安全综合监管工作格局。要站在全局的高度，进一步强化部门联动，推进信息共享，心往一处想，劲往一处使，紧密衔接，相互补台，确保每个环节不出任何问题。要把食品药品安全工作列入重要议事日程，时刻放在心上，牢牢抓在手中，具体落实在行动上，切实做到食品药品安全与单位其它工作共同促进，共见成效。同时，要加强协调沟通，采取联合执法、联合抽检等方式，防止推诿扯皮、出现监管空档死角。还要统筹解决好全面监管与重点监管，一般监管与特殊监管的关系，在加强全面监管的同时，进一步强化对重点食品、重点环节、重点时段、重点区域和特殊行业的监管。特别要加强中小学、幼儿园食堂食品安全监管，加大执法力度，规范监管行为，切实让孩子吃上放心饭，确保不出任何问题。

三要建章立制，规范管理。县政府已调整成立了食品药品安全监管及农村药品“两网”建设工作领导小组，各乡镇(场、区)也要按要求成立相应的领导小组，制定相关的规章制度。村一级也要成立专门的机构和制定相关的制度，落实办公地点，配备食品药品安全信息员，管理起村级食品药品安全事务。工矿企业、学校幼儿园等也要配备兼职的食品药品信息员。去年，根据《湖北省食品药品监督管理员管理办法》配备的乡镇专职食品药品监管员已经到位，今天也出席了会议，各乡镇(场、区)要加强监督员的培训和管理，督促他们进入角色、切实担当起食品药品监督管理员的职责。同时，要进一步探索建立科学有效的食品药品安全监管长效机制，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

三、强化措施，确保食品药品安全工作取得实效

当前，全县经济社会正处入跨越发展的关键期、机遇期，食品药品监管工作也处于重要的转型期和矛盾复杂期，监管任务非常繁重。各级各部门一定要以全局高度和建设和谐社会的目标，进一步加强领导，强化措施，公正执法，严格监管，确保圆满完成食品药品安全工作各项任务。具体要抓好以下三个方面：

一要加强领导。今天会上，县政府已与各乡镇、各有关部门签定了目标责任书，各成员单位要把食品药品安全作为一项重要任务列入本部门、本单位的议事日程，切实加强组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，日常工作要有专人负责，一级抓一级、层层抓落实。要采取有效措施，防止发生食品药品安全事故，避免出现群体性食品药品伤害事件，最大限度地保障群众饮食和用药安全。对工作不力、执法不严、玩忽职守的要追究有关领导和直接责任人的责任，该追究行政责任的追究行政责任，该追究刑事责任的，坚决移交司法机关处理，决不姑息。

二要强化教育。各级各部门要把贯彻落实《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规作为工作的切入点，深入开展食品药品安全法律法规和食品药品安全知识“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业”等“五进”活动，特别是要将今年2月25日十一届全国人大常委会第十九次会议通过的刑法修正案(八)中关于食品安全犯罪的条例宣传到位(修改后的刑法加重了对生产、销售假药行为的处罚，原规定生产、销售并足以危害健康，将被处罚。修改后是：只要有生产、销售假药行为，都被处三年以下尤其徒刑或拘役，并处罚金。同时，出现安全事故，相关责任人根据情节轻重，也将受刑法。该修正案也食品安全犯罪的处罚力度：将食品安全犯罪最低刑法“拘役”变更为“有期徒刑”，罚金没有上限，致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑)，要通过宣传进一步增强群众对食品药品安全的依法维权和监督意识。同时要进一步发挥广播、电视、网络等新闻媒体的作用，调动人民群众的积极性和主动性，形成全社会都来关心、支持和参与食品药品安全工作的良好局面。

三要严格督查。要扎实开展食品药品安全专项整顿活动，加大执法检查力度，严格落实食品药品安全监管各项制度。县食安委办公室要组织相关职能部门定期不定期开展督查检查，及时、准确了解全县食品药品安全工作的总体情况和各成员单位工作进展情况，提出具体整改意见，确保各项工作任务落到实处。

安监领导讲话范文篇4

这次会议是根据省政府领导的指示召开的，主要是贯彻书记、省长和副省长的重要指示精神，贯彻落实省政府办公厅《关于做好安全生产工作的紧急通知》（鲁政办发明电[]51号）精神，贯彻落实今天上午召开的省安委会部分成员会议精神，动员全省安监系统广大干部职工立即行动起来，统一思想，坚守岗位，全力以赴地抓好“五一”黄金周期间的安全生产工作，严防各类重特大事故的发生，确保节日期间全省安全生产形势稳定。

下面，根据省委、省政府领导同志的指示精神，我讲四点意见。

一、提高认识，坚守岗位，以高度的政治责任感，全力抓好“五一”黄金周期间的安全生产工作

今年以来，在省委、省政府和各级党委、政府的领导下，在各部门和社会各界的大力支持下，经过全省安监系统广大干部职工的共同努力，我省安全生产监管水平明显提高，促进了各项安全生产工作的开展，全省安全生产形势保持了总体稳定的态势。总的看，我省安全生产形势有三个明显特点：一是事故总量持续下降，总体形势平稳。今年一季度，全省共发生各类事故10822起，死亡1443人，同比分别下降14.5%和18.9%。全省除莱芜、东营、日照三个市没有完成事故死亡控制指标进度外，其他14个市完成了控制指标进度。二是重特大事故多发，形势十分严峻。今年一季度，全省共发生一次死亡3人以上的重特大事故16起，死亡88人，同比分别上升14.3%和6.0%。特别是4月1日，招远、滕州市同时发生两起特大事故，造成重大人员伤亡，不仅给国家和人民群众的生命财产造成重大损失，而且在社会上造成了不好的影响。三是部分重点领域的事故死亡人数大幅度上升。今年一季度，煤矿、渔业和危险化学品事故的死亡人数，同比分别上升242%、137%和100%，分别多死亡17人、11人和4人。在煤矿和民用爆破器材两个重点领域各发生一起特大事故。当前，重特大事故多发、重点领域安全生产形势严峻的问题，务必引起我们的高度重视。

省委、省政府极为重视当前和“五一”黄金周期间的安全生产工作，要求我们认清形势，统一思想，增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，确保全省安全生产形势稳定。从全国情况看，当前，全国上下都在认真贯彻落实总书记在中央政治局第三十集体学习时的重要讲话精神。学习领会总书记讲话的重要意义，从讲政治的高度认识“安全发展”观的内涵，统一思想，推进工作，创新监管方式，提高监管水平，争创一流业绩。我省是经济大省，做好安全生产监管工作的难度很大，建设“平安山东”的三年目标，要求我省的安全生产形势达到比较稳定的状态。因此，各级安监部门要认真学习贯彻总书记的重要讲话精神，自我加压，采取更加有力、更加有效的措施，做好我省的安全生产监管工作。从我省情况看，省委、省政府高度重视安全生产工作，张高丽书记、韩寓群省长多次作出重要指示，要求我们坚守岗位，全力以赴，采取有效措施排查和整改事故隐患，确保全省安全生产形势稳定。王仁元副省长时刻关心安全生产工作，特别是最近一个时期，王省长把主要精力放在抓好安全生产工作上，围绕稳定安全生产形势，经常召集我们分析形势、研究问题，研究制定立足当前、着眼长远的工作措施，全力以赴抓好全省安全生产工作；从4月11日至19日，在短短的八天时间内，王省长先后在泰安、淄博、烟台三市主持召开了以解决矿山、危险化学品、海上运输和渔业安全为主题的安全生产调度会，明确要求各市要集中一个月时间抓安全生产工作，并做到“三个用心”：用心抓好安全生产大检查，用心抓好事故隐患整改，用心解决安全生产的关键问题，确保全省安全生产形势稳定。王省长亲自给17个市分管安全工作的副市长写了一封信，要求立说立行，狠抓落实。从当前情况看，“五一”黄金周即将到来，旅游已进入旺季，城乡居民出游规模大、游客多、交通流量大，是人流、物流、车流的高峰期，不安全因素增多；春季风大物燥，极易引发山林火灾。因此。当前，是各类事故的易发、高发时期，是安全生产工作的一个关键时期。

针对当前安全生产形势的严峻性及省委、省政府领导同志的指示精神，为了全力做好当前和“五一”节日期间的安全生产工作，省安监局党组决定，全省安监系统干部职工“五一”节日期间不放假，坚守岗位，深入一线，不间断地对生产经营单位的安全生产工作进行检查指导。坚守岗位，做好当前和“五一”黄金周期间的安全生产工作，是稳定全省安全生产形势的需要，是讲政治、讲大局的要求，也是对我们各级安监队伍的思想作风、队伍素质、业务水平和战斗力的重大考验。希望各级安监部门要增强政治敏感性，把思想和行动统一到省委、省政府的部署上来，统一到省政府办公厅《关于做好安全生产工作的紧急通知》（鲁政办发明电[]51号）的精神上来，统一到省局党组关于坚守岗位、全力以赴抓好安全生产工作的决定要求上来，以强烈的政治责任感、使命感和紧迫感，全力抓好各项安全生产监管工作，确保节日期间全省安全生产形势稳定。对此，省政府领导给予充分肯定，并对全省安监系统干部职工的辛勤工作表示节日的慰问和感谢。

二、充分发挥综合监管职责，督促各级各部门认真组织开展安全生产大检查，严防各类重特大事故的发生

各级安监部门要充分发挥综合监管和安委会办公室的综合协调职责，督促各部门认真贯彻落实省政府办公厅《关于做好安全生产工作的紧急通知》（鲁政办发明电[]51号），按照“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，切实履行好各个部门的安全监管和行业管理职责。督促各部门从现在开始到“五一”黄金周结束，根据职责分工，对节日期间的安全检查工作作出具体安排，确保一方平安。

一是督促公安、交通、铁路、民航等部门，加强对运输设备设施安全技术性能的检测、检验，加强对客运企业特别是旅游客运公司的监督检查，加强对司乘人员的安全教育，严禁车船超载，严肃查处非法从事旅游客运和交通运输工具带病、超载、超限、超时运营等危及游客安全的行为，严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品，确保乘客安全。

二是督促公安消防部门会同文化、教育、卫生、工商、贸易等部门，加强对车站、码头、机场、商场、超市、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店、学校、医院、网吧等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效。

三是督促旅游部门和各类风景名胜区、公园、游乐园的管理部门，按照景区景点的接待容量，合理安排游览活动，切实控制好高峰时段游人总量，按照应急预案合理疏导游客，严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。

四是督促旅游、质监、建设、交通等部门，加强对游船、轮渡、缆车、索道等游客运载工具及带有危险性的旅游项目和大型游艺机等设备的安全检查，对存在安全隐患或达不到安全要求的设施设备要立即整改，整改不合格的一律停止使用。

三、加强对非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹从业单位的安全监管和监督检查，确保安全生产形势稳定

各级安监部门要认真履行对非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹从业单位的安全监管职责，从现在开始到今后一段时间，各级安监部门要组织专门力量和有关专家，不间断地进行监督检查，确保这三个领域安全稳定。

（一）认真开展危险化学品安全检查工作。一是狠抓危险化学品生产、储存、运输企业发货和装卸环节的安全检查。重点检查：企业是否建立健全危险化学品发货和装载的查验、登记、核准等制度；在开具提货单据前是否检查车辆的资质证明、驾驶人员和押运人员的从业资格证件，车辆及罐体与行驶证照片是否一致；生产经营企业是否向驾驶人员和押运人员说明所运输危险化学品的品名、数量、危害、应急措施和联系方式。对检查发现的问题，要及时下达整改指令，限期整改。二是开展危险化学品使用环节安全检查活动。各级安监部门要在前一阶段对危险化学品使用单位进行排查摸底的基础上，对危险化学品使用单位的数量、种类、管理和事故隐患情况进行汇总分析，针对使用单位存在的突出问题，开展专项执法监督检查活动，督促企业落实整改措施，确保危险化学品使用安全。

（二）认真开展非煤矿山安全检查工作。一是做好防治水、防大面积冒顶、防中毒窒息、防尾矿库跨坝等重点环节、重要部位的安全检查。各级安监部门要认真贯彻落实省局印发的《关于加强重点监控非煤矿山企业安全监管工作的指导意见》（鲁安监发[]38号），严格按照《重点监控非煤矿山安全检查表》确定的内容，组织水文地质、采矿、机电、尾矿库、爆破等方面专家，对所有重点监控的非煤矿山企业，有针对地开展安全检查，确保各项制度、规程、标准和措施的落实。二是做好基建矿山安全检查工作。根据省安监局、省建设厅等四部门下发的《山东省矿山建设项目建设安全生产监督管理规定》的要求，会同建设部门对基建矿山开展一次专项安全检查，特别是对水文地质条件复杂及水害问题比较突出的，必须由取得建设部门颁发相应资质的单位进行施工。要督促建设单位和施工单位全面落实安全生产责任制，设立安全生产管理机构，建立健全有关规章制度，完善各项施工安全措施，加强安全生产监督检查，严格按设计要求进行施工，防止施工期间发生重特大事故。三是做好承包矿山工程施工单位的安全检查工作。各级安监部门要认真执行《山东省承包非煤矿矿山工程施工安全监督管理暂行办法》，所有承包非煤矿山工程的施工单位必须取得安全生产许可证，同时承包和发包双方必须签订专门的安全生产管理协议，明确双方的职责、权利和义务。承包单位必须建立健全安全生产责任制，建立安全生产规章制度，完善操作规程，加强对从业人员的安全教育和培训。发包单位要加强对承包单位的安全监督检查，纳入本企业安全管理范围，严禁以包代管，保证施工安全和施工质量。

（三）认真做好烟花爆竹生产、经营企业的安全检查工作。一是各级安监部门要组织专家，对辖区内所有的烟花爆竹生产、经营企业进行“拉网式”检查，检查企业的安全管理制度和安全操作规程是否落实，危险工房人员、存药量是否超标，是否擅自改变工房用途，是否超许可范围生产，消防和避雷设施是否完备，是否超量储存烟花爆竹产品等。对检查中发现的问题和隐患，要督促企业当场整改。对擅自改变工房用途、严重超药量生产、超定员生产、超许可范围生产，以及“三违”现象严重的企业，要责令企业停产整顿，经整顿验收合格后，方可恢复生产。二是落实烟花爆竹生产企业驻厂员制度。对每一个烟花爆竹生产企业都必须派驻安全监察员，加强对企业的现场监管，督促企业认真贯彻国家和省有关烟花爆竹安全生产法规、规章和技术标准。凡未派出驻厂监察员的地区，必须抓紧落实。

（四）认真开展对非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产许可证的监督检查工作。一是做好关闭工作。各级安监部门要按照国务院办公厅、省政府办公厅和省安委会、省安监局的工作部署，对未在规定期限内提出安全生产许可证申请的558家非煤矿山和49家危险化学品生产企业，提请地方政府坚决关闭，督促有关部门落实关闭措施，吊销相关证照、停止供电，处理生产设备、妥善安置从业人员，确保关实关死。二是加强执法监察。各级安监部门要层层落实关闭企业的监管责任，不间断地进行巡查，发现应关未关、明关暗开、死灰复燃的，要依法严厉处罚。三是按照省局的工作部署，各地要加强对已申请未取得许可证企业的监督检查，督促企业抓紧整改存在的问题，完善安全生产条件，尽快取证，确保全省按期完成许可证发放工作。

同时，各级安监部门要加强粮食、医药、食品加工、机械、轻工、纺织、烟草等非重点领域的安全监管和监督检查，防止出现监管空档和死角。

四、加强组织领导，落实工作责任

第一，加强对节日期间安全生产工作的组织安排。节日期间组织开展安全检查行动，这是全省安监系统第一次尝试，是形势和任务的需要，各级安监部门要结合本地区的工作实际，认真研究制定坚守岗位、全力以赴抓好工作的具体措施和检查方案，周密部署、精心组织好节日期间的各项安全生产工作。各市、县（市、区）安监局的主要负责人，要切实担负起“五一”黄金周安全生产监管第一责任人的职责，要率先垂范，带头坚守岗位，靠前指挥，深入基层，深入一线，及时掌握和分析安全生产工作出现的新情况、新问题，研究对策和意见，为各级党委、政府当好参谋助手。

第二，充分发挥安全生产执法监察队伍的作用。各市、县（市、区）安监局安全生产执法监察支队、大队，乡镇的执法中队，以及乡镇安监站（所）的专兼职安监人员，在“五一”期间要不间断地开展执法监察活动，各级安监部门的领导要加强组织和调度。要制定节日期间的执法检查计划，明确检点，采取突击检查与重点抽查相结合、明查与暗访相结合的形式，加强对非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹生产经营单位的执法检查。同时，积极配合有关部门开展联合执法，会同公安、国土资源、质监等部门开展联合执法，加强对电力、冶金、建材、机械、轻工、纺织、烟草、粮食等行业生产企业的安全生产执法检查，严防各类事故的发生。同时，省局将派出人员到重点市、重点县（市、区）配合当地执法监察队伍开展安全检查工作，确保有法必依、执法必严、违法必纠。

第三，认真做好节日期间的值班工作，保持信息畅通。各级安监部门要严格执行安全生产报告制度，安排好得力人员24小时值班，领导同志要在岗带班，保证联络畅通，要进一步完善事故报告责任制，明确事故接报、上报和续报的工作程序，严格落实事故报告责任制。一旦发生重特大事故，市、县安监局的领导必须在第一时间赶到事故现场，必须在第一时间向上级报告，并对事故抢救进展和人员伤亡变化情况及时做好续报工作。发现有迟报、漏报、瞒报事故的，严肃追究有关责任人的责任。

安监领导讲话范文篇5

提高信息报送数量和质量，为进一步加强我局政务信息工作。增强信息服务功能，有效解决当前信息报送不能充分反映我局工作亮点，调研性信息偏少，信息报送时效性差等突出问题，进一步提升安监工作影响力，推动全市安监工作开展，根据市委办公厅、市政府办公厅有关信息工作的规定，并结合我局工作实际，现就加强政务信息工作有关事项通知如下：

一、突出政务信息工作重点,充分认识政务信息工作的重要性。

政务信息工作要紧紧围绕我局中心工作和服务领导决策，政务信息是领导科学决策的重要依据。及时反映平安和安全保障型城市建设的重点、难点、热点问题，反映我局创新发展抓安全生产的思路、进展和成效，反映工作中存在问题以及改进的意见、建议，重点突出企业主体责任、提升监管能力、防控重特大事故、先进典型示范等内容，交流安监工作经验，宣传安监工作成果。对市委市政府和国家安监总局作出的重大决策、重要工作部署，应及时报送贯彻落实情况、决策实施取得的成效、出现的新情况、存在问题和建议等。

二、明确工作责任，切实加强领导。落实工作人员

局领导要经常对信息工作提要求、出题目、交任务，政务信息工作是政务工作的重要内容之一。指导和支持各处室、直属事业单位开展政务信息报送工作。要进一步明确职责分工，落实工作责任。政务信息工作由办公室牵头负责，各处室负责人是本处室信息工作的责任人，同时，明确1名同志为信息联络员，真正承担起报送本处室政务信息的工作任务。

三、加大工作力度，加强组织协调。提高信息质量

（一）结合各自业务，各处室和直属事业单位要按照市政府办公厅印发的政务信息工作目标考核办法的要求。有计划分阶段的向市委市政府报送信息，保证信息的时效性。各处室每月至少向办公室提供2条上报政务信息。

（二）服务大局，加强综合性、调研性信息报送工作。要突出重点。围绕市委、市政府领导决策，全面反映对全市安全生产工作有重大影响的全局性、战略性、宏观性、政策性问题，反映情况和问题的信息力求有一定深度，努力做到有情况、有分析、有前瞻、有对策。各处室、直属事业单位应结合自身业务，发现事关全局的苗头性、倾向性情况，及时报送。

（三）以及有关批示、指示的落实情况，及时反馈市委、市政府领导重要讲话精神和具体工作要求。涉及内容应有具体的措施。对于领导批示的有关问题类信息，负责办理的处室应及时报送调查处理情况和结果。各处室、局属各单位应主动向办公室提供有关会议材料、领导讲话，包括文字和音像资料。

（四）负责办理的处室要按照约稿内容和时限要求认真采编，对市委市政府的约稿信息。并经局分管领导审核，主要领导审签后及时上报。

（五）充实政务信息采编工作人员。建立与业务处室的信息沟通机制，办公室要充分发挥政务信息工作总协调的作用。及时交流信息报送重点及有关具体要求。加强与国家安监总局和兄弟省（自治区、直辖市）安监局的沟通联系，及时交流信息报送的经验和做法。

安监领导讲话范文篇6

一、总体要求

深入贯彻科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全生产发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，加强行业管理、建立规章制度，落实监管措施，加大宣传指导力度，落实企业主体责任，从而配置安全设施，夯实安全基础，严格用工培训和特种设备使用，强化现场管理，预防和控制一般事故，消除人为安全事故，杜绝较大以上安全事故，确保水利工程建设管理运行安全和人民生命财产安全。

二、主要任务

认真按照国发[]23号文件要求，总理7月27日主持召开国务院常务会议所作六条指示（内容是：全面排查和消除安全隐患；全面落实和完善安全生产制度；严格落实安全生产责任；切实加强安全生产和监管能力建设；依法加强行政和社会舆论监督；大力加强安全生产宣传教育），朱宪生局长8月1日所提六点要求及翼春楼副局长传达的市政府领导讲话精神，张才明副县长7月28日所提六点安全工作要求〔内容是：迅速贯彻国务院常委会议精神；坚决守住安全生产这条红线；长期坚持大宣教大排查大整治大执法专项行动（以下简称：“四大行动”）；深入开展落实企业主体责任；加大事故和隐患问责；以更加务实的作风抓安全；共同努力，严防死守，确保全年目标实现〕。深入开展四大行动，强力推进企业主体责任落实，保持行业安全生产持续向好局面和稳步提高趋势。

三、工作措施

主要领导对安全生产百日行动全面安排掌控，定期督查，不定期检查，按三个时段听取月报（8月10日、9月10日、10月10日），推动安全生产百日行动；局班子成员按照分管工作一岗双责的要求，带领相关科室、分片认真开展四大行动，按照检查面、检查率和整改落实三个100%打非治违，落实措施，消除隐患。水投分公司、局相关科室管理的企业和水利水保站管理的企业，要按渝水科[]23号文件印发的实施方案，认真开展自查，从制度上查漏补缺，设施上添制完备，宣传培训上加大力度，工程管理做到层层、人人、时时、处处落实责任。其它企业按照“谁审批谁负责，谁发包谁负责”等原则，加大督查力度，消除安全隐患。

百日活动开展期间，各科室、水利水保站、水投分公司要按三个阶段分别写出工作小节，结束时写出总结，发3个以上简报，办1—2期板报，推进“四大行动”，提高行业安全生产意识、水平和社会知晓度，安监科要定期总结并对开展情况进行协调指导和通报。

四、工作步骤及具体要求

8月1日至10日为宣传动员阶段，要求局办公室、安监科要通过新闻媒体、板报等形式宣传行业安全法律法规、领导讲话、宣传安全事故及处理案例，做到警钟长鸣，举一反三。机关其它科室、水投公司和水利水保站要组织职工认真学习安全法律法规技术标准和操作规程，提高工作人员安全意识、水平和能力，使百日行动真正收到实效。

8月5日至15日为企业自查整改阶段。水利行业各企业要按照国发〔〕23号文件、渝府发〔〕3号、府办发〔〕287号和渝水科〔〕23号等文件要求，认真落实应急预案、加强应急演练、组建应急队伍、落实救援物资；认真落实水库、电站、河堤和有险情隐患工程“三个责任人”的到位履职工作；认真落实好汛期领导带班制度和24小时值班制度；认真开展自查，完善制度，排查整治隐患。对一般隐患要当日整改到位；较大隐患按照“五落实”（整改责任、措施、资金、时限、应急预案）要求制定详细方案，挂牌督办，跟踪落实到位；对构成人生威胁的工程，必须先撤人，再整治。

8月16日至9月20日为督查整治阶段。局分管领导及相关科室，按照“四制”（法人责任制、合同制、招投标制、监理制）、“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）要求和控制习惯性违章行为，开展纠“三违”（违章指挥，违章操作，违反劳动纪律）“打非”（打击非法违法水利生产经营建设行为）行动，对严重违章行为绝不手软。

安监领导讲话范文篇7

二、各单位对排查出的各类安全事故隐患，要及时研究整改措施，落实整改责任，消除安全事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。重大安全隐患、重大危险源排除前或排除过程中，无法保证安全的，应责令暂时停产、停业或者停止使用。

三、存在重大事故隐患、重大危险源的单位应落实治理目标任务、治理机构人员、治理完成时限、安全措施应急预案和整治资金（即“五落实”）。

四、各单位对安全监督责任范围内的重大事故隐患和重大危险源承担监管责任，应设立重大事故隐患监督管理领导小组或重大危险源监督管理领导小组对其实施监督管理。

五、重大事故隐患整改资金由隐患单位筹集，必要时报请主管部门支持。

六、重大事故隐患整改结束后，隐患单位及监管单位要书面报请区安监局审查验收。

局安办建立安全生产监管台账，包括安全隐患排查台账、隐患治理台账、重大隐患消号台账；将各级安全生产文件、资料分类建档保存，包括上级下发的安全生产重要文件、下发的安全生产文件、领导讲话材料、安全培训资料、图片及音像资料。

安监领导讲话范文篇8

一、演练的时间

2014年6月20日14：30分

二、演练的地点

加油站

三、演练的内容

1、油品泄漏的处置

2、灭火器的使用方法

3、安全疏散

4、扑灭初期火灾

四、组织领导

指导：市安监局、市消防大队相关领导

组长：

副组长：

成员：

五、演练参加人员

石油公司各加油站站长及核心员工

六、具体要求

（一）准备工作

消防器材、石棉毯、消防砂、消防锹、急救箱、柴禾、少量柴油、少量废机油、水、警戒线等。

（二）具体分工

1、现场总指挥：副总指挥：

2、通信联络组：发现站内发生火情后负责拨打119、120等报警电话，并向上级公司报告，到站口引导消防车辆进站灭火。

3、疏散引导组：发现火情后，立即断电，并停止一切作业，按预案的安全路线疏散车辆和人员有序、迅速、安全的撤离加油站现场，并拉起警戒线。

4、灭火救护组：负责扑救初期火灾，消防车到站后协助伤员救助。

5、宣传组：负责拍照和紧急广播。

七、具体演习安排

一、加油作业跑、冒油品预案演练

①向汽车加油时发生跑、冒油品（放少量自来水），操作员等应及时挂枪停止加油，负责切断电源，停止营业并向站长报告后准备消防器材。

②等及时组织疏散站外人员，进行现场警戒，指挥其它站内车辆离站。

③等负责组织员工及时对现场跑、冒油品进行回收，并用细沙覆盖残留油品，随后迅速组织人员将涉事车辆推出场外。

④等及时帮助清理现场，随即撤销警戒，开启电源，恢复正常营业。向总指挥报告：救援结束。

二、加油站油罐区火灾预案演练

①油罐区发生火情时，立即停止营业，等负责停电、关闭加油机，同时报告站长并报警。

②等负责紧急疏散站内人员、车辆，警戒进出口，保持后援消防力量的消防通道畅通。

③等立即组织在卸油口、操作井等关键部位使用干粉、泡沫灭火器、消防沙进行灭火，或用石棉被覆盖窒息灭火。（应从上风或侧风方向使用干粉、泡沫灭火器进行扑救；对外溢油品，及时围堵，扑灭流散火灾，有室外市政消防栓的站，利用消防水对罐体进行冷却，防止爆炸。严禁用清水扑救油类火灾。）

④现场扑救人员应根据实际情况，注意保护自身安全，万一火势难以控制，及时撤离现场，配合公安消防部门灭火。

⑤清理火灾现场，统计受损情况，立即向总指挥报告：救援结束。

三、扑救明火实战演练

①用50升开口油桶盛上一定数量的木柴、柴油和废机油的混合物，在确保安全的情况下，点燃木柴和油品使之燃烧。

②参加演练的所有人员，利用灭火毯或灭火器对现场燃火有序的进行扑救。

③旨在锻炼员工扑救初期火灾的胆量、熟练掌握操作方法和要点。

八、演习讲评

通过本次消防预案的演练工作，旨在提高员工掌握发生火灾状态下安全处置能力及重点对策。掌握初期火灾的灭火及消防设备的使用。使员工掌握如何报警，如何救治伤者。

1、请消防大队领导作点评指导。

2、请安监局领导作点评指导。

安监领导讲话范文篇9

一、工作开展情况

（一）正风肃纪，改进作风。局党组召开会议重申严肃工作纪律的“五个不准”规定：不准上班时间未履行请假手续擅自离岗，不准上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等，不准上班时间到茶楼、歌厅等休闲娱乐场所活动，不准利用工作之便吃拿卡要，不准参与;要狠刹“闲话生非的不良风气、拉拉扯扯的庸俗风气、吃拿卡要的恶劣风气”;要坚决查处效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的人和事，及时发现和纠正群众反映强烈的党员干部和职工在作风建设方面存在的一些突出问题;要继续深入推进以治学督能、治浮督责、治懒督勤、治庸督绩、治奢督廉为主要内容的“五治五督”活动。

（二）加强车辆管理。由于今年我局公车已达到报废年限，3月底送至县机关事务管理局进行统一报废，但至今还未办理相关报废手续，无法购置新车。由于工作需要，经过多方多次协调，从县公安局暂借了1部警车使用。我局严格按照公车管理规定，对借用的公车进行管理。到指定修车行进行修理，加油一律刷公务卡。

（三）制止公款大吃大喝禁止领导干部大操大办婚丧喜庆等事宜。我局严格执行关于禁止领导干部婚丧嫁娶大操大办的相关规定，坚决压缩控制年度接待经费和公务接待费用，坚决控制接待范围、严格执行接待标准，严格规范公务活动，接待费用中无烟酒费用开支;坚决杜绝领导干部以庆贺本人及其配偶、父母、子女升迁、生日、升学等之名操办宴席，借机敛财。今年1—10月，县安监局共有职工2人操办婚丧事宜，整个过程均按程序报备并严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《关于领导干部操办婚丧喜庆等事宜的暂行规定》无违纪违规现象的发生。

（四）坚决制止党政干部公款旅游。我局严格贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强因公出国(境)管理的若干规定》，严格规范我局的国内外考察学习情况，坚决杜绝借开会、考察、学习、培训等名义变相组织公款旅游以及变相公款旅游问题。

（五）进一步精简文件和会议数量

1.减少会议数量，少开会。能通过其它方式解决的问题一律不开会,控制会议规模，开小会。尽量少开大会，多开小会，会议只安排与会议内容密切相关的人员参加，尽量减少参会人数；提高会议效率，开短会。召开会议要求主题明确、准备充分，议程具体、规范，领导讲话紧扣主题，突出重点，言简意赅；严肃会议纪律，正会风。参会人员提前15分钟进入会场，因特殊情况不能参加的，做到会前请假，未经批准不得缺席。今年1-10月召开安委会会议4次，局党建、依法治县、大学讨论大调研等会议40余次。

2.提高文件质量。一是提高办文效率，收文做到随收随登记，及时拟注转办，从班子成员做起，加快公文阅处速度；二是少发文，发短文，严格控制文件数量，可以通过电话沟通传递的，尽量不制发纸质文件。发文要求任务明确目标清晰，短小精悍内容实在，不发照抄照搬的文件，不发脱离实际的文件，文件要具有较强的针对性、指导性和可操作性；三是努力提高文稿质量，提倡写短文、讲实话，文章力求精炼、具体可行，讲话要符合实际、通俗管用。今年1-10月县安委会办公室共下发文件28次，安监局发文48次，多为上报的总结、情况报告等。

（六）扎实做好选人用人及干部推荐工作。加强对新修订《干部任用条例》及系列配套法规的学习。认真贯彻落实新修订的《干部任用条例》及系列配套法规，严格执行用人标准、原则、程序和纪律，端正用人导向，规范用人行为。严格按照《干部任用条例》及相关文件要求，做好干部推荐工作。

（七）坚决遏制执行不力及侵害群众利益问题的发生。一是加强组织领导、落实工作责任。各股室统一思想、提高认识、强化责任，充分认识执行不力和侵害群众利益问题发生的严重性。二是听取群众意见，务求取得实效。要按照专项整治的总要求，针对八大重点问题，积极听取基层群众的意见和建议，拓宽监督渠道，及时纠正问题。三是坚持标本兼治，建立长效机制。要以专项整治工作为契机，认真研究着力解决执行不力、侵害群众利益的问题的方法，坚决遏制侵害群众利益事件的发生。

总之，2018年全年，县安监局未任何违规违纪行为的发生。

二、存在的问题

（一）少数党员干部对正风肃纪工作认识不够。

（二）部分制度还不健全。

三、下一步工作打算

安监领导讲话范文篇10

2005年“3.15消费者之夜”文艺晚会工作方案今年“3.15”是第22个国际消费者权益保护日，为隆重纪念“3.15”这一消费者自己的节日，提高全社会的维权意识，促进消费者权益保护工作更加深入进行，为构建和谐社会，实现经济旺盛增长和社会协调发展的新突破，努力建设湖北经济强市做出应有的贡献，市消费者委员会经报请市委、市政府同意，决定于“3.15”来临之际，举办“3.15消费者之夜”大型文艺晚会，并制定如下工作方案。一、晚会主题：公务员之家，全国公务员共同天地晚会主题为：“3.15健康维权·消费者之夜”文艺晚会。晚会内容主要以相声、小品、歌舞等文艺表演形式,寓宣传教育于娱乐之中,展现我市维权服务工作成效。二、演出时间：二OO五年三月十四日晚8：00，整场晚会约两小时。三、演出地点：市体育馆四、参加对象：市委、市人大、市政府、市政协等四大家领导，省和上级消委委领导，各职能、业务主管部门代表，各成员单位干部职工代表，消费者代表，赞助单位代表，个私协会员代表大约1600人。五、节目的形式和内容1、节目形式力求创新和多样化，并以中国传统的艺术形式与现代艺术手法相结合，达到思想性、艺术性、娱乐性和宣传性的完美统一。2、内容以反映我市打假维权工作中的好人好事和社会各界对保护消费者合法权益工作的关爱、支持等言行为主题。3、演出对象为三个部分组成①邀请省知名艺术表演家张明智、陆鸣等。②市歌舞团为主体阵容。③有关社会文艺爱好者或赞助单位的节目。4、节目设计主持人:陆鸣肖宇飞（1）领导讲话：A.市领导讲话；B.市消费者委员会会长讲话。（2）开幕式：舞蹈《奇迹》（3）歌曲：《今夜无眠》、《绿叶对根的情意》（4）独角戏：《水货音乐家》陆鸣（5）青春组合：《快乐指南》（6）三句半《烟草稽查铁打的汉》（7）歌曲：《好运来》（8）舞蹈：《高原红》（9）音乐小品：《12315》（10）歌曲：《中国大地上》、《大地飞歌》武汉（11）现代舞：《心跳》（12）歌曲：《阳光大道》（13）西班牙舞：《玛莉亚》（14）歌曲：《精忠报国》（15）舞蹈：《欢乐腰鼓》（市个私协会二河分会选送）（16）歌曲：《向往神鹰》（17）湖北大鼓：《你乐也我乐》中间穿插有奖问答和现场受理消费者投诉。六、场内设计主题背景以红色为主色，图案握手和消费者组织绿色会徽和“12315”字样。象征健康维权，共建和谐，保护消费者合法权益是全社会的共同责任，维权工作充满生命的活力与希望，“12315”成为保护消费者合法权益的坚强卫士，呼吁全社会携起手来，为保护消费者合法权益而共同努力。七、日程安排1、3月4日，拟定具体方案2、3月7日，由领导小组审定方案3、2005年3月7日—10日由市歌舞团负责参演节目的创作、排练、彩排和舞美设计，并联系省表演艺术家；4、2005年3月11日上午，领导小组对准备工作以及节目进行检查，对参演节目进行最后审定，制定分票方案；5、2005年3月11日下午2:30市政府办公室组织工商、质监、物价、烟草、药监、卫生、疾病防控中心等职能部门和公安、交警、消防、武警、建设局、供电、安监、文体、广电等相关部门负责人参加的晚会筹备协调会，布置任务，明确责任；6、2005年3月14日，接请张明智、陆鸣等艺术家由市歌舞团负责；市委、市人大、市政府、市政协、宣传部等领导出席并观看晚会盛况由市工商局负责联系安排；14日上午由领导小组进行最后检查、准备和彩排，晚上8：00正式演出。八、组织领导：1、主办单位：市消费者委员会2、协办（赞助）单位：市烟草专卖公司、市供电公司、市自来水公司、市电信局、市邮政局、市人民医院、市人寿保险股份有限公司等20多家单位。3、承办单位：市工商局、市歌舞团、市体育馆4、成立2005年“3.15消费者之夜”文艺晚会活动领导小组，对整个活动实施组织、策划、协调、检查、督办以及资金筹措等领导工作。5、领导小组下设办公室，办公室设在市工商局，负责综合的具体事宜，办公室下设九个工作小组。①组织协调组。负责晚会的筹备和各小组职责分工的督办落实。②领导接待组。负责各级领导的接请到位。③节目组。负责晚会的节目策划和顺利演出。④场内布置组。负责场内主题背景和方阵设计，督促各成员单位方阵和观众方阵的组织落实到位公务员之家，全国公务员共同天地。⑤票务组。负责按场内布置的要求分发入场券。⑥场地安全组。体育馆内部安全由公安局安排8名干警负责体育馆内南台、北台等室内安全秩序；南门、北门、西门、侧门（领导、演职员、工作人员通道）由武警安排10名战士负责进场秩序、执勤、安全和验票。⑦场外秩序组。负责场外车辆停放和交通秩序，交警派4名交通警察、消防中队出动2台消防车在体育馆附近备勤。⑧生活安排组。负责14日领导和演职人员生活以及晚上住宿安排。⑨新闻宣传组。负责整台晚会的直播，14日上午安排记者参加彩排，之前完成片头制作，邀请各媒体记者到场采访和宣传报道工作。