安监工作意见十篇

时间:2023-03-14 00:34:24

安监工作意见

安监工作意见篇1

一、切实做好《通知》的学习和宣传贯彻工作。《通知》明确要求药品安全监管工作要牢固树立正确的指导思想和科学监管理念,建立完善的药品安全责任体系,加强监管能力建设,着力解决药品安全存在的突出问题,具有很强的针对性和可操作性。各级食品药品监管部门要把学习和宣传贯彻《通知》作为当前一项重要任务抓紧抓实抓好,要深刻领会精神实质和各项要求,充分认识加强药品安全监管工作在贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会中的重要作用,准确把握今后一个时期我国药品安全监管工作重点,切实把思想和行动统一到《通知》精神上来。要提高对改进和加强药品监管工作重要性、紧迫性的认识,从保障公众饮食用药安全、维护社会稳定、促进经济社会协调发展的高度,增强大局意识和责任意识,依法履行监管职责,全力以赴做好药品监管各项工作。

二、牢固树立和大力实践科学监管理念。树立和实践科学监管理念是党中央、国务院对食品药品监管工作的新要求,也是做好监管工作的内在需要。科学监管理念的本质和核心是以人为本,立党为公、执政为民;基本要求是推进依法行政,科学民主决策,依靠技术支撑,实现队伍保障;根本目标是保障公众饮食用药安全,促进经济社会协调发展。各级食品药品监管部门必须从全局的高度,树立正确的指导思想,准确把握工作定位,正确处理政府与企业、监管与服务、公众利益与商业利益的关系,解决好“为谁监管、怎样监管”的问题。

三、积极推动药品安全监管责任制落实。各级食品药品监管部门要以国务院办公厅印发《通知》为契机,积极争取当地党委、政府的重视、关心和支持,抓住机遇,乘势而上,加快推进药品监管工作发展。要推动建立健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的责任体系。配合地方政府,切实加强对药品安全监管工作的组织领导,将药品安全工作纳入重要议事日程,完善重大药品安全事件应急机制,定期评估和分析辖区内药品安全状况,严格落实行政领导责任制和责任追究制。积极协调卫生、工商、公安、新闻宣传等有关部门,加大药品安全监管工作力度,及时向公安机关移送涉嫌犯罪的制售假劣药品案件,加强新闻宣传和舆论引导工作。各级食品药品监管部门要正确履行职责,不得超越职权为企业拉关系、跑项目。要推进企业诚信体系建设,建立企业诚信档案,教育和引导企业守法经营,严格自律。

四、切实加强药品安全监管法规制度建设。要结合国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《食品药品监管系统全面推进依法行政实施意见》的贯彻落实,加快完善法规体系,建立健全科学民主决策机制,完善药品审评审批制度,规范监督执法行为。要尽快建立结构合理、配置科学、程序严密、监督有效的权力运行机制,积极推行政务公开,逐步实行审批事项网上受理、网上审批、网上监督,提高服务质量和行政效能,强化权力监督和制约,堵塞管理漏洞。要全面落实行政执法责任制和责任追究制,严肃查处相关责任人及违法违纪案件。要完善药品安全监管工作监督机制,畅通舆论监督和社会监督渠道,自觉接受群众和社会监督。

五、加强系统基础设施和技术能力建设。要大力推进《国家食品药品安全“*”规划》实施,加快药品安全监管技术支撑体系建设,提高经费保障水平。要积极创新监管手段,加快药品安全监管工作信息化建设,充分发挥信息化在药品安全监管工作中的作用。要加强药品安全应急管理能力建设,健全应急管理组织体系,完善应急预案和管理制度。

六、强化全系统干部队伍建设。各级食品药品监管部门要深入学书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话和国务院常务会议精神,认真吸取、曹文庄等人严重违纪违法案件教训,狠抓食品药品监管系统“八条禁令”和廉洁从政各项制度的落实,大力推进党风廉政建设和反腐败工作。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真落实干部交流、任职回避等制度,建立健全良好的用人机制,确立正确的用人导向,切实选拔任用政治坚定、业务精通、作风过硬、善于把握全局的优秀干部,增强干部队伍的生机和活力。要加大对干部的培训力度,不断提高队伍的整体素质。

安监工作意见篇2

一、总体要求

以邓小平理论和“”重要思想为指导,深入学习和贯彻科学发展观,认真落实县委、县政府关于本县食品安全的工作要求,紧紧围绕“迎世博600天行动”纲要,以不发生重特大有责食品安全事故为基本目标,发挥县食品安全委员会办公室(以下简称“县食安办”)综合协调平台作用,加强本县食品安全网络建设和长效管理,加强食品安全专项整治,加强食品安全宣传,力求重点地区食品安全顽疾得到逐步解决,重点领域食品安全监管取得明显成效,重点环节食品安全管理得到明显改善,重大食品安全违法案件得到及时查处,形成政府严格执法、企业诚信经营、市民科学消费的良好格局,以全面提升本县食品安全监管水平。

二、重点工作

各乡镇政府、各职能部门和县属重点单位要切实履行职责,全面加强种植(养殖)、生产加工、流通、消费各环节食品安全监督管理,重点突出以下几项工作:

(一)加强食用农产品生产过程的安全监管

加强农资市场安全监管,开展种子、农药、肥料专项整治工作,确保农民用上放心农资。加大对禁用农药、养殖投入品的监管力度,消除影响农产品质量的因素和隐患。

加强蔬菜农药残留田头快速检测,提高蔬菜安全水平;以加强生猪“瘦肉精”及其替代品检测为主要监督手段,杜绝本县生猪养殖喂饲“瘦肉精”及其替代品,确保上市食用农产品质量安全。

结合本地优势,整合品牌资源,推进农业重点项目建设,做好食用农产品标准化基地与市场对接工作,抓好世博会农产品基地建设。

(县农委牵头,各乡镇负责,工商分局配合)

(二)加强进入本县的动物及其制品的道口监管

加强市境道口食用动物及其产品的检疫工作。指定道口由县动物卫生监督部门全天候监控,非指定道口由县农委负责协调公安、公路等部门加强管理,港口码头由相关职能部门进行监督和检查,严防染疫、病害食用动物及制品进入本县。

(县农委牵头,县公安局、出入境检验检疫局、县交通局、食品药品监管分局配合)

(三)加强食品生产质量安全监管

加强对食品生产全过程的监管,扶持和帮助有条件的食品生产企业提升档次;严格监管食品添加剂的使用和委托加工的食品,严厉打击使用非食品原料加工食品和滥用食品添加剂等违法行为。建立和完善食品生产加工环节食品安全监测机制,对可能发生的影响食品安全的因素进行研究、预警;以食品生产领域的潜在危害为重点,开展安全性评价和研究工作。

(县质量技监局负责)

(四)加强行政许可审批,严把准入关

年是开展食品卫生许可证、食品生产许可证延续工作重要的一年,要以此为契机,坚持硬件设施和内部管理两手抓,进一步严格许可准入,进一步规范从业人员的培训工作,提高其法制意识。

(食品药品监管分局、县质量技监局负责)

(五)加强重点区域和领域监管力度

坚持科学监管、因地制宜原则,加强对振华港机等大企业周边地区的食品安全监管,充分发挥乡镇政府属地管理的职能作用,对无证照食品生产经营单位开展调查摸底、登记、监督检查和指导,最大限度地降低食品安全风险,最大程度地规范食品生产经营秩序。

(县食安办牵头,有关乡镇负责,相关委局配合)

加强对泔脚养猪的整治,深入推进泔脚养猪整治工作进程,同时加强对餐饮单位、集体食堂的泔脚料的收集和集中处置,从源头上解决泔脚养猪问题,确保本县上市肉品质量安全。

(县农委负责牵头整治泔脚养猪,各乡镇及有关部门配合;县建委牵头负责餐厨泔脚收集处置)

继续加强对无证照生产经营熟食卤味、豆制品行为的整治,进一步完善联合执法机制,保持高压态势,有效控制无证照食品摊贩和地下食品加工窝点的回潮率。

(县食安办牵头,各乡镇负责,相关部门配合)

(六)着力整顿和规范食品经营秩序

继续完善和推进流通环节食品经营主体索证索票和进货台帐等制度,加大监督检查和分类指导力度,对新设立的食品经营主体实行全面告知制度;加强食品经营主体资格的监管,根据食品经营企业的依法经营情况,实行分类监管。

(食品药品监管分局和工商分局共同负责)

以加强日常监测和监督为手段,重点加强食品批发市场、标准化菜市场和超市的食用农产品和食品销售的安全监管。

(食品药品监管分局负责,工商分局、县经委配合)

继续推进本县屠宰场规划布局以及生猪肉品追溯系统建设,积极做好肉食品有限公司三星级屠宰场创建工作,加大生猪定点屠宰监管力度,严厉打击和取缔私屠滥宰行为。不断深入推进农村便利店建设改造工程,提高农村食品消费安全水平。

(县经委牵头,县供销社负责,食品药品监管分局等相关部门配合)

继续推进食品安全示范街(区)镇创建工作。

(县食安办牵头,有关乡镇负责,相关部门配合)

(七)加强食品消费领域监管

全面推进和深化餐饮业、集体供餐单位监督量化分级管理制度和监督公示制度。开展以“春雷行动”命名的河豚鱼及其制品、熟食卤味等重点食品,学校、企事业单位和工地食堂、大中型餐饮单位等重点单位,重大节日、夏季等重点时段的专项整治活动。在大型餐饮单位和大型企业食堂积极推行“6T实务管理”(是指六个天天做到,即天天处理、天天整合、天天清扫、天天规范、天天检查、天天改进),提高企业的自律水平。在流通消费领域全面开展为期四个月的违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整治活动。探索建立适合实际的“农村家宴管理办法”,进一步提高家庭办酒的规范化指导,以实现对重点食品、重点行业安全风险的有效控制。

(食品药品监管分局牵头,各乡镇负责,县建委、教育局、卫生局等部门配合)

加强上市保健品及广告的监管,加大市场抽检力度,规范保健品经营行为和广告,重点打击擅自添加药物和以“免费体检”、“试用”等欺骗手段引诱消费以及夸大宣传、误导消费等违法违规行为,坚决取缔地下生产经营窝点。

(食品药品监管分局负责,工商分局配合)

(八)全面开展迎世博食品安全保障工作

年是本县“迎世博600天行动”冲刺阶段,紧紧围绕《迎世博食品安全监管工作方案》的要求,进一步健全完善食品应急处置预案,建立迎世博应急处置协调机制,加强对本县主要景区和商业区食品生产经营单位的监管,倡导诚实守信的经营理念,营造安全消费的氛围,确保世博会期间本县不发生重大食物中毒事故。

(县食安办牵头,各乡镇负责,各部门配合)

三、工作措施

(一)加强综合协调

进一步健全县食安办乡镇考核机制、食品安全督导机制、联席会议机制、信息传报机制、重大活动协调机制、联合执法机制,努力完善食品安全四级网络,纵向着力推进县镇(乡)和镇(乡)村两级考核体系,落实政府的属地化管理责任。横向加强部门间沟通与交流,每月通报食品安全工作动态和检测信息,促进监管合力和工作效率的提高。

(二)完善问责制

乡镇政府对本辖区的食品安全工作负总责,加强对本辖区内食品安全监管的领导,落实经费保障。各相关部门各司其职,相互配合,形成合力。结合行政效能监察,进一步完善对各单位、各部门食品安全监管工作的督查督办制度,健全考评考核制度,坚持有权必有责、有权必问责。

(三)加强企业诚信体系建设

强调企业是保障食品安全的第一责任人,食品生产经营企业应牢固树立诚信意识,守信践诺,严于自律,建立健全进货检查验收、购销台账、质量自检、质量承诺、不合格食品召回和退市等制度,确保食品质量安全。充分调动行业协会等社会组织的积极性,发挥其不断完善行业规范、制约行业不良行为等方面的作用。政府监管部门要调整监管思路和方法,最大限度地调动企业自律的积极性,帮助指导企业提高自律的能力建设。

安监工作意见篇3

一、认真学习有关会议文件精神,开展作风转变大讨论

市委经济工作会议已对2012“作风转变年”活动作出安排部署,要积极组织学习传达贯彻,认真抓好学习教育和作风转变大讨论工作。一是制定学习计划。统筹安排、分别制定好中心组学习计划和党员干部学习教育计划,妥善处理工学矛盾,科学安排学习日程,确保学习讨论时间。二是明确学习内容。(1)学习党的十七届六中全会、省九次党代会、市十次党代会、市委经济工作会议精神,学《持续“六加一”提升“六加一”》重要讲话,代市长的工作讲话,进一步明确我市实现“福民强市”的总体目标。(2)学习《市2012“作风转变年”活动工作方案》,市委十届五次全会决议,《市2012“作风转变年”活动工作责任分解意见》,把握精髓,深入讨论,深刻体会,提高认识。(3)学习贯彻全市年度工作讲评会议精神,尤其是书记的讲话精神,理解消化,狠抓落实。(4)学习借鉴外地作风建设好的经验作法,尤其是武汉、杭州、宁波和昆明等地作风效能建设好的经验。(5)学习党风廉政建设有关政策法规,包括《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《市机关工作人员效能告诫暂行规定》、《市机关工作人员责任追究若干规定(试行)》和《中共市纪委、市监察局关于切实加强2012年元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》等,熟悉牢记和遵守执行党纪政纪。三是讲求学习效果。采取集中学习辅导、个人自学、电化教育、座谈交流和写心得体会等多种形式,并把作风转变大讨论贯穿始终,保证学习内容、时间和人员三落实,做到入脑入心。通过学习教育和讨论,充分认识开展“作风转变年”活动的重要意义、目标任务、方法步骤和具体措施,进一步增强责任意识、服务意识、实干意识和廉政意识,提高工作的自觉性、主动性。

二、理清职能,优化业务工作流程

按照争创“全国一流、全省最优”的要求,本着服务基层、高效快捷的原则,认真理清职能,优化工作流程。一是切实理清我局和下属内设机构职能。看是否存在着职能交叉、责任不分的问题,是否存在着脱离基层、服务不优的问题,是否存在着执行低下、效能不高的问题,是否存在着与实际脱节、影响工作的问题。二是认真理清各个岗位和工作人员的职责。按照定编设岗要求,结合工作实际,确定工作人员岗位职责,同时按照反腐倡廉建设排查廉政风险点要求,对每个岗位廉政风险情况进行再排查,具体明确廉政建设职责,确保业务工作与廉政建设两手同时抓,两手都要硬。三是再造优化审批工作流程。各科室、局属单位要抓好建章立制工作,认真清理以前制定的工作制度,该修订的要修订,该完善的要完善,该补充的要补充。要结合工作实际,广泛征求服务对象的意见和建议,认真查找问题,重新设计、优化业务工作流程,方便服务对象问事办事,确保实现减程序、减时限、减费用和下放权力“三减一放”目标。对局进入行政服务中心的服务(请办)事项,按服务中心的要求进行规范和优化。建立企业、高校、科研院所、科技人员和基层群众请办事项受理出具回执制度,保障按时办结请办事项。

三、公开承诺,接受社会监督

根据市委、市政府的工作要求以及我局工作职能,作出全面履责、局工作人员不发生违规行为的承诺。一是开展领导干部廉政承诺活动。承诺内容由党风廉政建设责任目标承诺、廉洁从政承诺和岗位廉洁从政承诺三部分组成,承诺内容和事项要实。按照干部管理权限,局领导班子成员廉政承诺书经党组书记、局长审核同意后,报市廉政办备案。科室负责人廉政承诺书经分管领导把关审核,党组书记、局长同意后,由局纪检组监察室备案。科室人员岗位廉洁从政承诺书经科室负责人把关审核,由局纪检组监察室备案。要认真践行承诺,把践行承诺情况作为年度考核时述职述廉的重要内容。加强对践行承诺情况的监督检查,践行承诺情况记入廉政档案。局属各单位也要组织开展廉政承诺活动,报局纪检组监察室备案。二是承诺事项要公开。将我局的工作职能、岗位职责、办事流程和承诺事项,采取一定方式进行公开,在市政府门户网和科技信息网上公布,按要求在媒体公开,接受社会监督。三是承诺责任要兑现。对公开的承诺制定明确的责任分工和具体的保障措施,保证各项承诺事项落实和完成。

安监工作意见篇4

根据国家省市关于加强安全生产应急管理工作的一系列安排部署,有效提高生产经营单位应对突发事故能力。经局领导研究,现制定我县2012年安全生产应急管理工作安排意见:

高度重视,充分认识应急管理工作的重要性

应急管理工作是政府和企业保障生产安全、提高处置突发事故能力和减少人员伤亡、财产损失的有效手段,近几年来,国家省市对应急工作越来越重视,文第五章单独就应急工作进行了安排。国家省相继制定了有关应急管理工作的法律法规,国家局《生产安全事故应急预案管理办法》、省《生产安全事故应急预案管理办法实施细则》和《省重大危险源监督管理规定》对应急预案备案、演练,重大危险源备案、演练进行明确规定,并制定了处罚条款。市政府对县政府年终安全生产考核时,将应急管理工作列入重要内容。今年国家省市对应急预案备案、演练又提出了新的要求。《国家局2012年安全生产应急管理重点工作安排》中要求,进一步加强应急预案审查和报备工作,依法将应急预案作为高危行业准入的必要条件。这一切都迫切需要我们把应急工作搞上去,我们要站在“防事故、减损失、保安全”的高度,充分认识应急管理工作的重要性和必要性,通过扎实的工作,切实把这项工作搞上去。

明确目标,认真抓好应急管理五项工作

(一)应急预案编制。各监察中队要督促监管的所有生产经营单位按照应急预案编制导则编制规范、标准的应急预案,局应急办负责业务指导,此项工作务于7月底完成,并将预案文本和电子版一并报县安监局应急办。

(二)应急预案备案。应急预案的管理应遵循“综合协调、分类管理、分级负责、属地为主”的原则。县安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。涉及安全生产行政许可的预案,组织专家评审后,在市安监局备案。未涉及安全生产行政许可的应急预案,组织专家评审后,由县安监局备案。未列入的单位,各监察中队要针对其行业性质和危险状况也要督促其开展预案备案工作。

(三)重大危险源备案。存有重大危险源的生产经营单位,必须于5月31日前到局应急办开展重大危险源评估工作,出具评估报告书后5个工作日内,依照备案程序规定,将重大危险源登记建档情况报县局应急办,根据重大危险源评估分级结论,按照“最高级备案”原则备案。即:如重大危险源单位存在最高为一级的重大危险源,直接向省安监局申报备案全部重大危险源;如存在最高为二级的重大危险源,则该单位直接向设区市安监局申报备案全部重大危险源;如只存在三、四级重大危险源,则该单位向县安监局申报备案。。

(四)应急预案演练。按照《生产安全事故应急预案管理办法》规定,生产经营单位每年至少组织一次综合应急演练或者专项应急演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。按照《省重大危险源监督管理》规定,生产经营单位应当制定重大危险源应急预案,定期组织应急演练。针对我县实际,矿山、冶金、危化、烟花爆竹行业及存有重大危险源的企业每年至少开展一次应急演练,具体时间由县安监局各中队与企业协商安排。

(五)应急知识培训。进一步加强应急管理宣传教育、培训工作,广泛开展应急知识普及和宣传教育活动。

强化举措,确保应急工作全面完成

(一)召开会议,明确任务。县安监局和各监察中队要层层召开应急管理工作专题会议,安排部署2012年安全生产应急管理工作,进一步明确生产经营单位、监察中队、局应急办工作任务。

各生产经营单位要落实安全生产主体责任,明确专人负责应急管理工作,按照此文件规定的时间要求,在局应急办和安监中队的具体指导下,扎实做好应急预案备案、重大危险源备案和应急演练工作,应急演练前要编制演练方案,演练结束后将演练方案、演练影像资料、演练报告加盖公章后一并报局应急办备市考核。

各监察中队要落实安全生产监管责任,针对应急管理工作任务,及时召开会议传达文件精神,自现在起督促辖区企业按照时间要求,到局应急办完成预案编制备案、重大危险源备案工作,应急演练工作由各中队与企业沟通,每月自行安排好进度,在演练前3日,及时通知应急办,并在演练工作中安排好车辆。

局应急办负责应急管理工作业务指导,积极为企业搞好服务,解难释疑,帮助企业做好预案编制、备案和重大危险源备案,在应急演练工作中,演练前结合中队可到企业指导编写演练方案,演练时现场指导、留置影像资料,演练后分析总结。

(二)严格考核,扎实推进。安监局将应急工作列入对各中队考核重要内容,按照局“月通报、季考核”的要求,每月末通报各中队应急工作完成进度。每季度进行工作考核。

各监察中队对应急管理工作要做到心中有数,排出时间任务表,经常性进行安排,针对应急管理是一项新工作,要经常与局应急办沟通,总结经验,查找不足,共同解决问题,确保应急工作月月有进度,季季有成效。

安监工作意见篇5

2020年度工矿商贸行业安全生产监督管理工作,坚持以、总理和中央领导同志关于安全生产一系列重要批示指示为指导,以关于疫情防控和安全生产的重要指示批示精神为指引,以落实安全生产主体责任为主线,以防范遏制较大及以上生产安全事故为目标。紧紧围绕“防范化解重大安全风险”总要求,全面落实工矿商贸行业企业主体责任;狠抓病毒肺炎疫情防控,复工复产前员工安全教育培训;深入开展安全生产专项整治,强化安全风险源头管控;在重点行业领域积极推进双重预防机制的基础上,突出在非煤矿山、机械(含铸造工艺)、粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间等重点行业领域,确定部分安全生产条件比较好的重点企业推进安全生产双重预防机制建设和建立完善安全生产清单制管理工作;持续开展安全生产标准化建设工作;强化风险管控和隐患排查治理工作,从严查处违规违法行为。切实维护人民群众生命财产安全,为推动我市经济高质量发展营造良好的安全生产环境。

二、工作目标

1.有效防范较大及以上生产安全事故。

2.推进安全生产清单制管理工作。

3.持续推进安全生产标准化工作。

4.推进“安全生产规范化园区”创建工作。

5.完成年度执法检查和随机抽查计划。

6.完成重点企业安全生产档案建设。

7.完成非煤矿山、金属冶炼行业企业安全生产责任保险投保工作。

二、工作措施

(一)夯实基层安全管理基础

1.强化和提升安全监管力量。积极主动和编制部门对接,针对机改和乡镇区划调整后属地及经济开发区安全监管任务,及时协调配齐配强安全监管人员,充实安全监管力量;强化对新进和调整人员的安全监管业务能力教育培训,通过培训提升全市工矿商贸行业安全监管人员的业务能力和综合执法素质。

2.优化专家库的安全技术支撑。结合工矿商贸行业的特点,分行业、分专业,建立完善本地安全生产专家库,严格专家准入条件,充分考虑专家的理论与实践能力,要立足专家对工矿商贸行业安全监管技术支撑作用。

3.健全安全管理台账。各镇(街道办)人民政府,经开区管委会要结合本辖区实际,采取有效措施,整合有关力量,摸清工矿商贸行业企业底数,建全安全生产管理企业总台账,并根据辖区内企业实际情况建立六类(非煤矿山、机械加工<含铸造工艺>、粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间、规模以上)安全管理分台帐,并于3月底前报市应急局安全生产基础股。各镇(街道办)人民政府,经开区管委会要突出本辖区安全监管重点企业,建立完善重点企业监管档案,实现规模以上企业“一企一档”管理,提高监管效率。

4.夯实企业安全基础。企业是安全生产的责任主体,要依法建立健全安全生产管理制度,落实全员安全生产责任制,依法设立专(兼)职安全管理人员,配齐配强安全管理人员,要强化职工的安全教育培训,及时开展安全隐患排查和治理,及时对生产设备设施进行维护保养,定期对压力容器、压力表及特种设备设施进行检验、检测,制定安全生产应急救援预案并定期开展演练。非煤矿山企业要实行安全总监制度,要按要求配备安全总监、注安师、采矿、地质、通风、机电等相关专业技术人员;冶金、有色及机械加工有铸造工艺的企业要按要求配备注册安师从事安全监管;其他工贸行业企业鼓励配备注安师进行安全管理。

5.提升安全科技保障。要按照《金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录(第一批、第二批)》和《金属冶炼企业禁止使用的设备及工艺目录(第一批)》要求,持续推动非煤矿山、冶金、有色、机械(有铸造工艺)行业企业淘汰落后生产工艺和技术装备,不断提升安全生产科技保障能力。要推广先进适用工艺技术装备在粉尘防爆、有限作业空间等高风险环节的应用。对存在淘汰落后生产工艺和技术装备的企业且未进行淘汰升级的企业,一律不得生产作业和施工建设。

(二)防范化解安全生产风险

1.推进重点行业领域双重预防机制建设。按照《省政府安委会办公室关于印发<省安全风险分级管控工作指南>的通知》(川安办〔2017〕25号)要求,全面部署安全风险分级管控工作。各镇(街道办)人民政府,经开区管委会要根据本辖区实际情况,在非煤矿山、机械(含铸造工艺)、粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间等规模以上重点行业领域完成安全生产双重预防机制建设。推荐在2020年安全生产双重预防机制创建企业名单(见附件2),并于2020年3月底前上报市应急局安全生产基础股。并督促各企业要指定专人负责此项工作的统筹协调,要组建专班队伍,务必于2020年10底前完成企业安全生产双重预防机制建设工作。

2.推进安全生产重大隐患排查治理。各镇(街道办)人民政府,经开区管委会要依据《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》、《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》和《市应急管理局关于进一步加强工矿商贸行业重大生产安全事故隐患排查工作的通知》规定。要对照标准和要求对辖区内工矿商贸企业开展重大生产安全事故隐患排查并及时上报,对排查出的重大生产安全事故隐患实行台帐式管理,并落实措施,督促企业定期消除。实现隐患排查、登记、报告、监控、治理、销账的全过程记录和闭环管理。

3.推进安全生产标准化建设。各镇(街道办)人民政府,经开区管委会要依据新修订的《企业安全生产标准化基本规范》,引导企业开展安全生产标准化创建工作,提升企业安全生产管理水平。按照《市应急管理局关于进一步明确工矿商贸企业安全生产三级(小微)标准化达标创建工作的通知》要求,严格评审标准和程序,提高标准化创建水平,杜绝走形式、走过场;要严格评审权限,非煤矿山(含有采场的砖厂)、铸造、建材行业企业由市应急局组织评审,其他工贸行业企业由市局组织评审。要严格法律法规手续,凡未履行安全设施“三同时”手续、存在重大安全生产隐患、年内发生安全生产事故、存在安全生产违法行为等情况的一律不予通过。

4.推进安全生产清单制管理。严格按照省安委会《关于印发进一步推进安全生产清单制管理工作方案的通知》的要求,各镇(街道办)人民政府、经开区管委会要结合2019年安全生产双重预防机制建设先进经验,在此基础上分别在非煤矿山、机械(含铸造工艺)、粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间等规模以上重点行业,确定2-3家安全生产条件相对较好的企业作为推进安全生产清单制管理工作试点企业名单(见附件2),于2020年3月30日前报市应急局安全生产基础管理股。各镇(街道办)人民政府、经开区管委会要督促试点企业在2020年10月底之前完成编制主体责任清单、岗位责任清单、日常检查清单。试点工作完成后在本辖区内推广,市局将加大对试点企业开展安全生产清单制管理工作的指导力度。将在适当的时候,组织召开全市工矿商贸企业安全生产清单制管理试点工作现场会,通过示范引领,以点带面,推进全市工矿商贸企业安全生产清单制管理工作落地落实。

5.推动落实安全生产责任险。要按照《安全生产责任保险实施办法》要求,推进非煤矿山(含页岩砖厂)、金属冶炼、机械(含铸造工艺)加工、液氨制冷、有限空间等高危行业领域的生产经营单位认真落实安全生产责任保险。鼓励其他行业领域生产经营单位投保安全生产责任保险。对存在高危粉尘作业、高毒作业或其他严重职业病危害的生产经营单位,可以投保职业病相关保险。对生产经营单位已投保的与安全生产相关的其他险种,应当增加或将其调整为安全生产责任保险,增强事故预防功能。

(三)抓实重点行业领域专项整治

1.抓实非煤矿山和关闭煤矿生态环境整治。要逐矿核查矿业权证、安全设施设计和安全许可证办理情况,地下矿山“六大系统”的运行情况;对计划经济时期遗留或者责任人灭失的矿山,要采取“清单制+责任制+销号制”进行统筹规划和实施治理恢复。要对已关闭煤矿进行排查,看是否按标准关闭到位,地质环境是否恢复治理到位,保留的地面主要建筑物是否按规定进行了处置,需要转为其他用途的地面建筑物是否办理转移和备案手续;地面建筑物不再利用的是否及时进行拆除、清理。2020年底前,完成全市关闭煤矿生态环境问题排查整治。

2.抓实非煤矿山安全生产集中整治。一是整治地下矿山顶板不稳固的采场没有采取监控手段和处理措施;风质、风量、风速不符合规程要求;技术管理和现场管理不规范、不到位;通讯系统不到位、不可靠;不按规定检测和公示风质、风量及有毒有害气体;不严格落实“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”等水害防治制度;井下提升运输设备不安全不可靠,操作人员未经培训上岗操作;废弃井巷、硐室、采场及盲巷不按要求封闭或封堵等。二是整治露天矿山一面坡和伞檐开采;边坡安全管理措施落实不到位;不严格执行机械铲装和机械二次破碎作业;大雾、冰雪等恶劣气候下不停止施工作业等。三是整治磷石膏堆场超库容、超高堆积;台阶边坡大于设计坡度;坝移或位移速率超过警界;排洪、排渗设施建设不符合标准;排洪(水)构筑物及排洪(水)能力达不到设计要求;应急装备、物资及应急演练不到位等;四是整治石油天然气开采企业在钻开气层前检查验收制度不落实,气层钻井过程中的井控措施不到位,防井喷措施不完善不落实;含硫气井的地质及钻井工程设计、井场及钻井设备的布置、井控装置、硫化氢探测报警、点火程序、点火器材配备等不达标不落实,消防设施、防爆工具、泄漏监测系统和防雷电防静电装置等不符合标准、措施不落实等。

3.抓实工贸行业领域安全专项治理。一是开展铸造企业专项治理。要突出对铸造企业安全管理、重点工艺、重点部位、应急管理等重点环节进行整治。二是抓实粉尘防爆、液氨制冷、有限空间作业专项治理。要重点对金属粉尘作业场所10人、其它粉尘作业场所30人以上的企业开展整治。对整治不力、作业场所存在重大隐患的企业,要坚决停产整改并予处罚,倒逼企业及时消除事故隐患,有效化解工贸领域重大安全风险。

(四)推进工业园区安全监管

1.推进园区企业源头安全监管。经开区管委会要在2019年摸底的基础上,进一步摸清园区企业的基本情况,建立“一企一档”资料,实行台帐式管理。凡是未履行安全设施“三同时”手续的老旧企业(以2015年5月1日为界限),要积极配合市局及时下达执法文书,限期履行安全设施“三同时”手续。年内园区未履行安全设施“三同时”的老旧企业累计完成80%。入住企业新建、改建、扩建项目,应严格执行安全生产设施“三同时”准入手续。其他各镇(街道办)也要督促辖区内的企业落实安全生产设施“三同时”工作。

2.持续推进园区安全风险整体性评估。经开区管委会要按照省、市要求,在2020年10月底前,全面完成整体性安全风险评估,形成整体性安全风险评估报告。并做好运用园区整体性安全风险评估结果,抓好项目引进、建设、验收、运行各环节的风险控制。

3.推进园区“安全生产规范化”。经开区管委会要按照《市人民政府办公室关于开展工业园区(集中发展区)安全生产规范化建设的通知》要求,持续开展安全生产规范化建设,已经完成“安全生产规范化”建设的工业园区,要进一步梳理创建过程中存在的问题,抓好持续整改工作,提高规范化水平。未完成“安全生产规范化”的工业园区应对照《市工业园区(集中发展区)安全生产规范化管理指导意见》和《市工业园区安全生产规范化建设复评考核标准》开展创建,并于2020年10月底前完成创建考评工作。

(五)抓实安全生产监管执法

1.突出安全生产事前执法。市局将要按照“以查促改,以罚促管,应罚必罚”的原则,加大事前处罚力度;要紧盯事故易发多发地企业和安全薄弱环节,聚焦重大风险和重大隐患;要突出重点地区、重点行业领域、重点企业的督导检查。市局将对重点监管企业进行全覆盖,对一般企业采取“双随机”的方式开展执法检查;请各镇(街道办)人民政府、经开区管委会将该文件及时下发到列入今年重点监管执法计划的企业(见附件3)。

2.开展“诊断式执法”。邀请第三方机构或专家,对正常生产和建设的矿山、长期停产矿山、磷石膏堆场、石油天然气开采、机械加工(有铸造工艺)、粉尘涉爆和有限空间作业等重点行业企业开展“诊断式执法”,及时解决企业存在的难题和问题,并提出整改意见,督促企业限时整改。

3.强化应急管理。非煤矿山、机械(含铸造工艺)、粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间、规模以上重点企业要按《生产安全事故应急条例》和《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部令第2号)规定,及时制定并完善生产安全事故应急预案,做好本单位应急预案的备案登记工作。

四、工作要求

(一)提高认识,强化组织领导。今年是“十三五”收官之年,再加上肺炎疫情爆发,公共卫生安全和企业生产安全风险叠加,安全监管任务重、压力大。各镇(街道办)人民政府、经开区管委会要提高思想认识和政治站位,切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,做到“守土有责、守土担责、守土尽责”。并结合本地实际,加强组织领导,压紧压实安全生产责任,推动形成“党政同责、一岗双责、失职追责”的良好局面。

(二)紧盯目标,狠抓工作落实。各镇(街道办)人民政府、经开区管委会要按照年度安全生产基础管理工作意见,紧盯目标任务,认真梳理,想办法,添措施,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,以更加坚定的信心,更加务实的作风,更加有效的举措,扎实抓好安全生产基础管理工作,确保工作取得实效。

安监工作意见篇6

一、指导思想

认真贯彻落实党的十、十八届三中全会和关于安全生产工作重要讲话精神,以国家工商总局“五个更加”思想为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针,落实安全生产责任,强化安全生产监管,严格安全事故查处,加强安全生产工作法制化、规范化建设。

二、工作目标

以开展党的群众路线教育实践活动为契机,坚持安全发展理念,继续深入开展安全生产监管活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,认真履行工商监管职能,促进各类生产安全事故继续下降,有效遏制重特大事故的发生,实现安全生产形势持续稳定好转。

三、组织领导

县局成立安全生产监管工作领导小组;成员由注册局、个体股、公平交易局、消保局、消协办、市管股、商广股、监察室、法规股、信息中心、各基层工商分局负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在企业注册局,企业注册局负责人兼任办公室主任,负责安全生产工作的协调、信息收集、报送相关资料等工作。

各基层分局要相应成立安全生产监管工作组织机构,分局长是辖区安全生产工作第一责任人,片区管理员是直接责任人。要根据辖区实际,编制网格化监管计划,采取专项检查和日常巡查相结合等方式,建立重大节假日安全隐患排查整治制度,把安全生产监管工作落实到位。

县局将把安全生产监管工作做为今年绩效考评的一项重要内容来抓,每季度将不定期对各分局安全生产工作情况进行督查,通报有关工作情况。

四、职责分工

各基层分局:建立网格化监管,落实监管责任,做好辖区内市场主体资格监管,严把个体经营高危行业工商登记准入关,尤其是抓好重点行业、高危行业无照经营行为的查处和取缔;负责建立安全生产监管工作台帐,抓好辖区各类市场主体高危行业的安全隐患排查和整治。

企业注册局:制定全系统安全生产工作计划,落实县安委会安全生产工作要求,严把全县高危行业企业工商登记准入关。

消保局:做好流通领域食品前置许可准入,指导基层分局开展食品质量安全监管。

后勤中心:做好基层分局、机关车辆驾驶及系统内部的消防安全工作,做好机关安全保卫工作及机关食堂膳食安全。

办公室:做好全系统安全生产工作协调。

五、具体要求

(一)坚持依法登记,严把市场主体准入关

1.各分局登记窗口要严格执行前置审批的有关规定,把好市场主体入门关。重点对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、液化气站、加油站、超市、商场、网吧、公共娱乐场所等加强登记审查,凡未经有关部门审批或许可的,一律不得核发营业执照,确保各类市场主体准入的安全。

2.加强市场主体登记后的证照管理。各监管单位要对许可证件和审批文件有效性进行检查,对未办理前置审批许可或行政许可证件失效的,要责令其立即停止经营活动,限期补齐相关证件,逾期不补的责令其变更经营范围或办理注销登记。对超经营范围或许可证、名称字号、地址与营业执照不一致的要责令限期改正,对既不具备合法的前置许可证件又不办理变更或注销登记的,依法严肃查处。

(二)强化监管力度,促进市场平安

1.各工商分局要切实担负起市场主体安全生产监管工作职责。把日常监管和责任落实到人、到位,严格按照工商职责,加大巡查的力度。

2.对报经政府批准做出予以关闭决定的企业,应当依据《安全生产法》和《无照经营查处取缔办法》等法律法规的规定,依法做出吊销营业执照或撤销企业注册登记或责令注销(变更)登记的决定。

3.对无证无照经营行为,要依照《无照经营查处取缔办法》等法律法规规定,坚决予以查处取缔。

4.强化流通环节食品安全监管,确保食品安全。一是要以超市卖场、批发市场、集贸市场等为重点场所,集中力量加强巡查监管,监督食品经营者落实索证索票和进货查验等制度,督促其加强对临近保质期、超过保质期食品的清理、销毁,防止不合格食品流入市场。二是要以消费量大、消费者申(投)诉、举报多以及与人民群众节日消费密切相关的奶制品、肉制品、食用油、米面制品、禽蛋制品、儿童老年食品等品种为重点,加大抽检力度,监督食品经营者履行不符合食品安全标准食品主动退市义务,并加强跟踪监管。三是要结合严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂、“瘦肉精”、“地沟油”等违法犯罪专项行动,突出案件查办工作,严厉打击食品违法经营行为。严厉查处销售超过保质期和假冒伪劣食品、虚假宣传等违法违规行为,切实维护食品市场秩序。

5.联合执法,做好安全生产专项整治工作。全系统要积极配合相关部门,采取联合检查、案件通报、信息共享等形式,组织开展好食品安全整治、“三合一”场所专项整治、重大节假日安全生产隐患集中整治、公众聚集场所消防安全整治等专项执法整治活动,把食品经营、非煤矿山、危险化学品经营、网吧、娱乐场所、学校周边等作为重点行业,加大查处整治力度,形成综合监管合力,确保安全整治到位。

(三)参与社会管理,维护社会稳定

安监工作意见篇7

一、开展经常性的警务督察。督察全监民警是否能做到有法必依,执法必严。认真查找领导班子和民警个人作风方面存在的突出问题,重点查找学习氛围浓不浓、工作作风实不实、工作纪律严不严、执法执纪严不严、廉洁自律要求高不高等问题。在执法理念、执法程序以及贯彻司法部“六条禁令”、司法厅“八条禁令”等方面存在的问题,坚决纠正执法不严、不公、不廉以及执法随意的现象。

二、加强监管改造环境规范化管理情况督察。监管改造环境是指监狱、劳改队、少管所的监管警戒设施、罪犯生活区、生产区和学习场所。严格按照《监管改造环境规范》的要求进行督察,要将各种监管改造环境的工作分解到人、责任到人。对于各种不合格、不达要求的情况,都予以严重批评,并限期整改。

三、加强劳动生产现场规范化管理情况督察。之前劳动生产现场存在现场管理质量不高,生产劳动的效率低等问题。生产安全隐患掌握和排除不及时,容易造成现场管理失控,安全隐患十分突出。这些问题也要求我们加强督察检查,要求警察值班必须在生产劳动现场来回巡查,实行走动式直接管理,彻底实现生产劳动值班“三个转变”:一是由室内封闭式值守向生产劳动现场开放式巡查转变,增加了警察有效监视面;二是由被动接受报告向主动深入各个生产劳动点了解动态、发现情况、解决问题转变,争取工作主动;三是生产资料登记桌椅由随意设置向政治处、狱政科、劳改科三部门统一规范设置转变,实现生产劳动值班设施的规范管理,确保警察现场直接管理到位。生产劳动现场值班室取消后,监狱就现场走动式直接管理的工作标准、职责要求作了明确规定。对现场值班制度不落实、工作不到位、管控不得力造成罪犯生产违规纪、生产任务不完成、甚至发生生产安全事故等制定了严格的考核标准,促进了基层工作的健康发展,实现了安全效益、改造效益和经济效益的多赢。

四、加强对重要工作部署落实情况的督察。对于重点工作就要重点对待、重点完成。要彻底杜绝对工作不重视、不上心、三天打鱼两天晒网。督察将对重点工作要时时跟进,了解重点工作的完成情况。从而保证全监民警都能提高工作效率,提高业务水平。

五、加强对狱情分析,安全形势存在问题整治的督察。相应全国监狱劳教场所安全稳定工作会议精神。组织通报监狱一季度狱犯情以及一季度监管改造工作情况,并就下一步的工作开展的措施和要求进行督察。要求全狱实现“四无”,圆满完成各项工作任务,实现了工作目标。发现并解决存在着的漏洞和隐患,不得有任何麻痹、松懈、侥幸心理,要居安思危、警钟长鸣。

六、加强对监狱改扩建的督察。对于2009年将要进行扩建的设施进行督察。保证各项设施符合国家相关的法律规定和要求,无安全隐患。对相关项目负责人进行督察,防止贪污受贿导致各项设施质量不过关,产生重大安全隐患。

安监工作意见篇8

一、加强领导、明确责任

镇政府成立食品药品安全监管领导小组,由镇长吴朋任组长,分管领导任副组长,镇食品药品安全监管办人员、各村(社区)协管员及单位负责人为组员,由镇食品药品安全监管办负责日常监管工作。我镇2016年的食品药品安全监管工作采取“全镇统一领导,部门指导协调,各方联合行动”的工作机制,结合当前实际,积极探索食品药品安全监管的新方法,进一步加强食品药品安全监管阵地建设,明确村(社区)及相关部门的食品药品安全工作责任,共同做好食品药品安全监管工作。镇政府将与各村(居)委会及各相关部门签订《2016年食品药品安全监管目标责任书》,进一步落实食品药品安全监管责任,实行责任追究制度。

二、抓住监管重点、提升监管质量

今年我镇各村(社区)要在认真总结和分析成果和经验的基础上,切实履行职责。一是要以种植养殖业、生产加工业、经营流通业、餐饮业为重点环节,以粮、油、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、速冻食品、糖果、儿童食品和保健品等为重点品种,以学校、集镇、群体性活动场所为重点区域,以元旦、春节、劳动节、国庆节、龙舟赛、抢鱼节等为重点时段,以从事食品药品加工经营单位为重点对象,强化监管务求取得实效。二是通过开展各种食品药品安全专项整治活动,有力地打击经营假冒伪劣食品和不合格食品的违法犯罪行为,有效防范假冒伪劣和有毒有害食品进入市场。三是要进一步规范辖区内开办“两小”企业,加大对乡村零散经营食品药品行为的巡查监管力度,采取有力措施,严厉打击向农村推销假冒伪劣食品药品的违法行为,坚决遏制食品药品安全事故的发生。四是加大对小餐馆、学校食堂以及群体性宴席等食品安全事故易发环节的监管力度,对群体性宴席严格实行申报审批和检查备案等管理制度,采取部门协作、联合执法和专项整治,严防群体性食物中毒事件发生,切实保障广大人民群众饮食用药安全。

三、加强食品药品安全宣教力度

按照县食品药品监督管理局的统一安排部署,组织村(社区)干部群众,充分利用各种宣传手段,积极开展内容丰富、形式多样的食品药品安全宣传教育活动,进一步普及食品药品安全常识和法律法规,增强食品药品生产经营单位和从业人员的自律意识。同时也让群众了解和掌握食品药品安全的基本知识、鉴别假冒伪劣食品药品的基本方法、依法维权的基本程序,切实提高群众的食品药品安全意识和防范能力,养成良好的消费观念和消费习惯,自觉筑起食品药品安全防线。教育和指导农村群众科学使用低毒、高效、低残留农药,生产无公害农产品、绿色食品和有机食品,形成人人关注食品安全,人人参与食品安全的良好社会氛围。

四、健全监管网络体系、完善应急处置预案

建立健全镇、村(社区)食品药品安全监管网络体系、确保全域安全监管无空白无盲区,做到通讯有保障、人员有响应、信息可反馈,力量可调配。各村(社区)要完善食品药品安全突发事件应急处置预案,一旦发生食品药品安全突发事件,立即启动应急预案,正确处理和及时上报。

安监工作意见篇9

农产品质量安全直接关系人民群众身体健康和生命安全。为充分发挥各职能部门的作用,进一步落实《农产品质量安全法》和《食品安全法》等相关法律法规赋予的工作职责,经局长会议研究,决定就农产品质量安全监管工作中涉及的信息管理等11项内容作进一步细化分解。为切实加强协调配合,着力形成监管合力,堵塞监管漏洞,提高监管效能,共同做好农产品质量安全监管工作,现提出如下意见:

一、细化职责分工

区农产品质量安全工作由区农业局农产品质量安全工作领导小组(见附件)统一协调组织,依照相关法律法规赋予的职责,实施农产品质量安全监管。组长对全区农业系统农产品质量安全监管工作负总责,副组长协助组长抓好分管工作业务范围内的农产品质量安全工作。

领导小组各成员单位依照各自职责承担农产品质量安全的相关工作。

1.信息管理。质检站依据职责权限收集、通报辖区内农产品质量安全日常监督管理信息,各相关单位配合做好各自职责内的质量安全状况信息的收集、分析和报送工作。

2.标准的推广与实施。各相关单位根据各自职责推广、指导实施农产品质量安全的生产标准、生产技术要求和操作规程,以及制定农业标准化的发展规划、计划;畜牧站、疫控中心、农技站、植保站等有关单位负责推进保障农产品质量安全的标准化生产示范区、养殖小区和无规定动植物疫病区的建设。

3.产地安全监管。承担农业生态环境监管职责的能源站会同相关单位提出禁止农产品生产区域的划定和调整的建议、农业生态环境污染治理项目相关工作。

4.投入品监管。执法大队负责农药、兽药(含兽用生物制品)和肥料等农业投入品的生产、经营、使用企业的监督检查;牵头组织开展农资打假;组织开展全区农资产品质量执法督查,假劣违禁农资产品的集中销毁等全区农资监管重大执法活动;组织开展农药和兽药行政违法案件的查处工作,配合公安机关查处农药和兽药刑事违法案件;动物卫生监督所负责对动物诊疗机构和人员执行法律、法规、规章的情况进行监督检查;组织开展饲料违法案件的查处工作;查处养殖过程中非法使用瘦肉精等违禁添加物的行为;查处生鲜乳收购站违法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为;畜牧站负责贯彻执行承担畜禽品种、畜产资源保护及合理开发利用的技术指导工作,畜牧及牧草新技术推广、示范和培训工作,畜牧业生产统计和畜牧业生产规划、技术指导;负责饲料、饲料添加剂的生产、经营、使用场所的监督检查;农技站负责指导农民科学施肥;配合农业行政执法部门查处无证、套证的肥料产品。

5.生产过程控制。农技站组织开展种植业产品标准化生产技术的指导与推广;组织对农产品生产者质量安全知识和技能的培训;配合处理种植业产品质量安全事故。植保站负责组织食用菌安全生产技术培训;指导食用菌生产企业和相关组织建立栽培环节的生产记录档案;动物卫生监督所负责开展打击病死猪肉的整治工作,承担生猪养殖和屠宰环节的“瘦肉精”监管监测,实施生鲜乳收购站许可监管,对存在的违法行为提请执法部门处罚;督促畜禽生产企业和相关组织按畜禽生产标准和操作规程实施生产,根据《动物防疫法》、《动物管理办法》和农业部颁布的各项动物检疫规程开展动物防疫督查工作。植保植检站负责组织开展主要农作物病虫预测预报,开展病虫害综合防治,按农药安全使用的相关标准,指导生产者科学使用农药;配合农业执法部门查处违禁农药和非标明成分的农药;疫控中心负责承担动物疫病的监测、预警、预报、实验室诊断、流行病学调查、疫情报告,提出重大动物疫病防控技术方案,承担动物疫病预防的技术指导、技术推广培训、科普宣传、动物产品安全技术检测等工作;由质检站牵头组织协调相关单位配合省市区进行农产品质量安全督查工作

6.包装标识管理。信息站负责农产品包装标识的监督管理和农业“三品”认证产品的包装标识的监督管理;

7.监测监督抽查。动物卫生监督所、质检站等各相关职能单位负责制定并组织实施全区农产品质量安全监测计划,对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查。农技站协助开展种植业标准化示范区水果、蔬菜等产品的农残抽检。

8.事故处置。质检站负责组织农产品质量安全事故应急演练,各有关单位配合;若发生质量安全事故,各职责单位根据职责处置并及时通报农产品质量安全领导小组和相关单位。

9.认证认可。信息站负责无公害产品、绿色食品、有机食品产地环境监控;承担无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品证后监管。各相关单位负责指导和推进相关认证工作。

10.宣传培训。质检站负责农产品质量安全相关法律法规的宣传工作。各相关单位配合做好宣传工作。

11.保障措施。财务办公室负责协调将农产品质量安全监管经费纳入财政预算,为局里组织的农产品质量安全应急措施提供资金支持。

二、强化工作措施

(一)全面落实农产品质量安全监管职责。各有关单位要按照职责分工和上级部署做好农产品质量安全的各项工作。严格责任追究,严肃查处失职、渎职行为。要加强沟通和协作,共同把好农产品质量安全关,确保农产品质量安全各环节监管到位。

(二)健全工作机构,完善监管手段。建立健全区、乡、村级三级监管网络机构。拟建设以区农产品质检机构为骨干,大宗农产品主产区、无公害农产品基地、龙头企业、农产品批发市场质检站(点)为补充,覆盖全区的农产品质量安全检验检测体系。

(三)探索建立农产品质量安全追溯制度。在规模种养殖企业、农民专业合作经济组织和生产企业逐步推行生产档案管理、投入品使用记录等各种追溯制度。建立健全农药、兽药、饲料等农业投入品生产经营企业进货查验、进销台帐等质量保证和安全管理制度。对出现质量安全问题的农产品,要追根朔源,严肃追究生产者或经营者责任。

(四)推行农产品产地准出与市场准入制度。依照《农产品质量安全法》等法律法规的规定,进一步加强对上市农产品质量安全的监管,从产品认证、产地证明、产品检测检疫等方面入手,建立农产品产地准出和市场准入衔接的相关制度。

安监工作意见篇10

一、强化安全生产基础,落实“两大责任”

(一)认真落实区局的安全监管责任,明确主要负责人和分管领导及各环节的安全监管职责,严格执行安全监管责任追究的有关规定,将安全生产工作纳入工作目标考核,进一步夯实安全生产监管工作基础。

(二)认真落实企业主体责任。按照《省生产经营单位安全生产责任规定》要求,企业自身要切实履行安全生产主体责任,企业主要负责人要认真履行职责,健全安全管理制度,完善安全目标管理考核体系。把企业作为安全生产工作的着眼点和落脚点,督查企业做到安全投入到位、安全培训到位、安全基础管理到位、应急救援到位。企业自身要切实履行安全生产主体责任,承担起应尽的社会义务,实行层层签订安全生产工作目标责任书,将安全生产的责任和要求落实到车间、班组、岗位和监管人员个人及操作者层面。

二、强化隐患排查治理,健全“四大机制”

(一)加强隐患排查治理机制。建立隐患排查台账和隐患整改台账,做到整改目标、整改措施、整改责任、整改资金、整改期限“五落实”。对排查出的隐患实行“零容忍”,发现一处整改一处,不能及时整改的建立台账,对重大危险源和重大安全隐患进行分类建档、分类实行动态监控和管理,落实责任领导、责任单位和责任人,并制定专门的应急救援预案。

(二)建立健全“打非治违”长效机制。保持对安全生产领域非法违法、违规违章行为进行查处的高压态势,进一步把各项“打非治违”专项行动继续推向深入,巩固“打非治违”成效。

(三)建立隐患排查治理的长效机制。加强隐患排查治理的信息调度机制、专家会诊机制、挂牌督办机制、验收消号机制、上学歌检查机制等机制建设,努力实现隐患排查治理工作规范化、制度化和常态化。

(四)落实挂牌整治重大安全隐患长效机制。实行重大安全隐患整治“五个一”工作制度,做到一个隐患一名责任领导,一套整改方案,一个责任单位,一个整改期限,促使重大安全隐患得到有效治理,确保安全生产万无一失。

三、深化专项整治,加强“六大检查”

(一)防火。加强粮食企业电气设备、老化线路、油气管线等防火改造,加大对外租设施、文化娱乐、宾馆饭店、商场等人员密集场所和在建工程施工现场以及易燃易爆等重点防火单位的安全管理,落实消防责任,进一步加强消防安全培训,切实做到全体干部职工消防法规应知、消防设施设备应会。形成一套管理机构健全、监管职责清晰、标准规范配套、设施设备达标、日常监管工作到位、责任追究严格的消防安全监管机制,切实提高消防安全管理水平。

(二)防汛。健全完善防汛指挥机构,落实防汛责任制,抓好防汛检查,疏通排洪管网和沟渠,防范城市内涝,治理泥石流和滑坡扇区,落实防汛减灾措施,做好安全度汛物资、人员、预案救援演练和应急值守等各方面准备。要与气象、水文等部门建立良好的沟通机制,建立灾情预警监测机制,完善应急预案,严防次生灾害和事故发生,确保粮食安全度汛。

(三)设施设备。建立“谁检查、谁负责”的工作机制,定期开展设施设备作业培训和运行前安全检查,不留死角,不留盲区,消防安全隐患,确保设施设备完好。严格执行各类仓储设施设备操作与维护规程和使用要求,安全运行。建立科学、规范的仓储管理机制,突出以“防触电、防倒塌、防崩仓”等为重点的预防工作,未经培训、未掌握设施设备使用性能和安全要求的人员,不得上岗作业。规范作业流程,加强对作业现场管理,及时清理粉尘,杜绝私拉乱设电线的现象,防止烘干机烘房垮塌和烟道残留物燃烧事故发生。

(四)危化品和熏蒸作业。严格执行储粮化学药剂管理制度和使用规范,药剂室要严格执行“双门、双锁、双人”管理制度,杜绝药剂与器材混存,企业熏蒸、处理过期药剂和残留药渣要履行备案手续,加强熏蒸浓度监测和作业管理,熏蒸期间现场设立安全警戒线和配备监督人员,进仓至少要有两名佩戴合格防毒面具的技术人员同行,防止发生意外事故。

(五)防尘防爆。各粮食加工生产企业、涉及粉尘防爆的仓储企业要按照《粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程(GB17440)》、《粉尘防爆安全规程》(GB15577-2007)等有关技术标准和操作规程操作,加大培训力度,使企业员工能够科学辨识粮食企业生产作业空间粉尘爆炸存在的危险因素,一线操作人员能熟练掌握粉尘防爆的基础知识和操作原理,确保粉尘作业环境生产安全。

(六)粮食作业和储粮安全。合理安排粮食收购、出入库作业流程,加强收购和出入库现场管理,认真贯彻执行《粮油仓储管理办法》和《粮油储藏技术规范》,落实科学保粮措施。加强公务用车、库区人车分道管理,严禁超员、超载、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶;加强车辆日常保养和维护,从严治理车辆超重、超期营运,落实雨雪冰冻等极端天气行车安全措施,保障行车安全。严格执行仓储管理制度和技术标准,统一标示标牌,健全管理账表账卡,科学选择储藏技术,规范日常仓储管理,加强库存粮情监测,及时处置储粮安全隐患。