安监工作意见范文10篇

时间:2023-03-24 07:29:17

安监工作意见

安监工作意见范文篇1

一、加强领导,完善监管体制。

各成员单位、街办(镇),及相关部门,要切实加强对安全生产工作的领导,严格落实监管机构和责任人,严格按照主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、负专责的要求,落实本单位,本部门的监管机构和人员,并将落实情况报开发区安委会办公室。

二、明确责任,落实监管对象和范围。

企业、生产经营单位是安全生产的责任主体,主管部门、所在地政府及职能部门是安全监管的责任单位,按照属地管理的原则,街办(镇)负责对辖区所有社区(村)、企业及涉及安全的生产经营单位和个人实行全方位安全监管。开发区安监局负责辖区内矿山企业,危化企业,纳入开发区直接管理的规模以上企业进行监管,负责上级政府和主管部门对开发区开展的安全生产活动进行联络协调,负责辖区内各行业安全监管工作的协调和督查。开发区社发局负责辖区内农、林、水各行业的安全监管,尤其是防讯抗洪和森林防火。教文卫局负责辖区各学校、幼儿园及区内食品卫生的安全监管。公安分局负责辖区民爆物品和烟花炮竹经营单位的安全教育培训和监管。交警大队负责辖区内道路交通安全监管和交通事故的处理。建设局负责辖区内各建筑工程,施工场地、拆迁还建工地、场所的安全监管及建筑安全事故的调查处理。国土部门负责辖区矿山企业开采界限的督查,负责非煤矿山的整治关闭。消防大队,负责辖区人员集聚场所、酒店、宾馆、商场等区域的安全监管。其他部门按照管委会的分工要求实行对口管理,负责做好所辖单位的安全监管工作。

三、突出重点,切实把安监工作落到实处。

1、坚持不懈地抓好隐患排查治理工作。要按照国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求,全面深入地做好本部门本区域的隐患排查治理的各项工作,严格实行重大隐患登记、建档、公示、公告、挂牌督办、跟综治理和逐项销号制度。对拒不整改或不按要求完成整改的单位,要采取强制措施责令其停产,停工、停业,直至关闭,同时对相关责任人实行严肃依法查处。

2、严肃认真地组织好安全自查、检查和督查工作。一是要严肃认真地督促所辖企业、生产经营单位及个人持之以恒地做好自查自纠工作,夯实基础管理,建立健全安全生产责任制,严格落实安全操作规程,规范安全管理,建立安全台帐,切实把各类不安全的隐患消灭在萌芽状态。二是要按要求做好区域内的安全检查工作,各负有安全监管责任的部门和单位要根据行业持点每月有针对性地开展安全检查,按季度组织一次综合大检查,要做好检查记录和安全分析,规范安全管理,各单位在每季度末的25日前将本区域的安全检查情况及形势分析报安委会办公室,安委会办公室对各单位检查情况进行全区通报。三是切实抓好督查工作。监管责任单位主要领导和分管负责人,要及时掌握本区域安全动态,认真做好督查工作,对较大的安全隐患要落实专人,落实资金,落实防范物质和设施,落实防范方案,及时消除不安全的隐患。

3、继续深化煤矿及非煤矿山的整治工作,从严控制并坚决杜绝较大以上事故的发生。今年要继续把煤矿、非煤矿山及危化企业作为整治关闭的重点,严格按照国务院及省、市政府的要求,对规模较小,生产条件恶劣,开采不符合规定标准和要求,安全无保障的企业实行严格的整治,直至关闭。基本目标是,煤矿严格按照省、市政府及安委会的要求按时关闭。非煤矿山按照市政府、市人大提出的要求,实行禁采和限采,即对李家坊隧道以西的采石场明显破坏地容、地貌,影响黄金山工业新区开发建设或生态环境的,将实行关闭。对生产条件差、距离城乡居民区较近的危化企业将责令其搬迁或关闭。年,矿山企业,危化企业凡发生安全生产责任事故,造成人员死亡的,将强制实行无条件关闭。

4、加大安全培训教育力度,提高全员安全意识。区域内企业安全生产第一责任人及分管负责人必须经过有资质的部门实行严格的安全教育培训和继续教育后方可上岗,对无证上岗的企业严格实行限其整改直至停产整顿。特殊工种人员,按照以岗定员的要求,必须经有资质的部门进行培训合格后,持证上岗,对无证上岗的,严格按照安全生产管理的要求,在责令其限期改正的同时,对用人单位实行从重处罚。企业其他职工由企业自行组织培训,原则上,新职工培训不少于72小时,老职工培训不少于24小时,对职工的培训教育要从严要求,不能讲形式,走过场,切实让职工掌握操作技能,严格按操作规程办事,提高自我防护的能力。

四、完善制度,促进安全生产工作上水平,上档次。

1、严格实行安全生产包保责任制度,各街办(镇)及相关部门企业要按照属地管理的原则,对所辖区域内的各类安全负全面的责任,同时对开发区安生生产目标任务要层层分解到下属单位、地段,车间班组甚至个人,要采取行之有效的措施,层层签订责任状,层层落实责任人,形成安全生产高压态势。

安监工作意见范文篇2

一、指导思想

坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,认真落实“属地管理与分级管理相结合,以属地管理为主”、“谁主管谁负责”、“谁受益谁负责”、“谁审批谁负责”的原则,努力构筑“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产格局,进一步加强安全监管信息化“金安”工程建设和应用,明确各级安全监督和管理责任,实施四级安监网络信息动态化,强化对各类生产经营建设活动的全天候、全时段、全过程、无缝隙管控,保持全市安全生产形势的持续稳定。

二、任务目标

(一)“4D工程”:在2011年完成镇街硬件设施配备的基础上,严格按照《关于实施安全生产“4D工程”建设的意见》、《关于加快“4D工程”建设工作的通知》、《关于印发<规范完善全市安全生产“4D工程”日常工作实施方案>的通知》等文件要求,实现四级平台的互联互通,进一步健全工作制度,熟悉工作流程,规范完善日常巡查、检查和信息收集、上报、督办、结案工作,实现规范运行。

(二)企业安全信息化:凡2011年底前通过市级以上安全标准化验收的企业必须通过安全信息化验收。新建试生产企业在通过安全标准化验收的同时,要一并通过安全信息化验收,确保所有标准化企业都通过信息化验收。通过安全信息化验收的企业要及时上传日常监管信息、视频信息、数据信息,实现企业实时监控、镇街和部门全面监管、市级平台重点监督的体系。

三、进度安排

(一)“4D工程”:

1、3月至4月:与经信、住建、建工、发改、工商、民政及各“打非”牵头部门进行联网。组织各镇街部门信息员业务技能培训,培训信息员如何利用新建设的“4D工程”平台收集、上报、疏理、办理各类信息。

2、5月至6月:各级信息员根据学习内容,认真填报各类信息,完善平台基础要素。

3、7月:抽查各镇街“4D工程”平台的运行情况,做好验收收尾工作。

4、8月至12月:规范运行“4D工程”平台,实现全市范围内有效的动态监管。

(二)信息化:

1、3月:各镇街核准附件中信息化创建企业名单,确定创建工作进度,明确验收时间,及时上报创建工作计划。

2、4月:清查信息化平台数据库中已停产且不再继续生产的企业数据。

3、5月至12月:信息化验收阶段。

四、工作要求

(一)加强领导,提高认识。企业信息化是加强企业安全管理、完善监管手段、提升监管效率的重要手段,是规范企业安全管理、提高企业安全管理水平和应对突发事件能力的有效途径。“4D工程”作为全市安全生产工作的重点,已列入党代会报告和政府报告。目前,全市已经完成硬件设备配备,而新平台也通过测试即将于近期上线运行。通过“4D工程”的规范运行,能够有效解决“谁去排查信息,排查哪些信息,发现问题向谁报告,收到信息如何处理、谁去处理,失职、渎职如何处理”等问题,是落实企业主体责任和政府监管责任,规范村居安全管理工作的重要载体。各级各部门各单位要充分认识到“4D工程”和企业信息化对安监工作的促进作用,及时部署安排有关工作,强化工作调度,确保工作成效。

(二)周密部署,加快进度。各级各部门各单位要加强领导,精心组织,周密部署,明确工作目标、工作要求和完成时限,切实落实责任,并在规定时限内认真做好信息和材料的报送工作。督促暂未通过“4D工程”和企业信息化验收的单位,对照验收标准,查缺补漏,限期整改,顺利通过验收;已通过验收的单位,要严格按照验收要求和信息上报流程运行,严格生产经营单位(含非法违法生产、经营、建设行为)的全过程安全管理。

安监工作意见范文篇3

根据中共**县县委关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署,我局学习实践活动自2009年3月中旬正式展开。在开展学习实践活动中,积极行动,突出主题,结合实际,务求实效,确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。通过开展学习实践活动,解放了思想、更新了观念,找准了问题、看到了差距,理清了思路、明确了目标,振奋了精神、激发了干劲,促进了全局各项工作的开展,学习实践活动取得了明显的成效。现将工作情况总结如下:

一、基本情况

我局深入学习实践科学发展观活动分三个阶段进行。第一阶段为学习调研阶段,从2009年3月12日到5月25日,主要工作是成立领导机构、制定工作方案、广泛动员部署、积极组织学习、开展专题调研、深化解放思想大讨论;第二阶段为分析检查阶段,从5月25日到6月30日,主要工作是召开座谈会,广泛征求意见、召开专题民主生活会和组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议;第三阶段为整改落实阶段,从2009年7月11日到2009年9月,主要工作是制定整改方案、解决突出问题、完善体制机制、认真总结测评。

二、做法和特点

我局在开展学习实践活动中,严格按照县委学习实践科学发展观办公室的工作安排和要求,做到“高标准完成规定动作,努力创新自选动作,联系实际推进建设工作”,主要做法如下:

1、加强领导,精心组织,保证实践活动顺利开展。自全县动员大会召开后,我局立即召开班子会议,研究部署相关工作,成立了领导小组,制定了实施方案,召开全局干部职工会议进行宣传和动员,为学习实践活动的顺利开展打下组织基础。

2、加强学习,提高认识。我局将学习贯穿于整个学习实践活动的过程,局领导小组要求局班子成员、全体党员、干部职工采用集中学习和自学的形式相结合,深入学习了《科学发展观重要论述摘要》、《、邓小平、论科学发展》和党的几代领导核心关于民主集中制的有关论述,提高思想认识。

3、领导带头,发挥表率作用。在学习实践活动中,局领导班子率先垂范,带头统筹、带头组织、带头参与,带动全体党员、干部职工认真学习理论、制定整改方案、解决热点难点问题等,有力地推进了各阶段工作的顺利实施,始终发挥“火车头”的作用。如:带头结合个人工作实际,进行深入的自我检查、深挖根源、提出今后的努力方向,认真撰写个人的调研分析报告;带头开展谈心活动,开展批评与自我批评;带头查找问题,分析原因,带头撰写、修改分析报告,并结合个人党风、党纪、党性情况谈心得、写体会;带头深入基层、深入实际、深入督导,到企业调研和指导工作,带头探索破解阻碍建设科学发展的路径、突出问题和体制障碍。局领导班子的带头作用充分体现在学习实践活动中认识有了新提高,调研有了新突破,分析有了新进展,工作有了新加强。

4、加强宣传,营造舆论氛围。我局把开展学习实践活动宣传工作作为一项重要的主题宣传任务,加大宣传力度,把好舆论导向,营造浓厚氛围。制作深入学习实践科学发展活动专栏,在专栏中,我们特别设立了学习心得体会交流园地,将局领导班子成员、普通干部及全体党员的心得体会文章放在学习园地上,互相交流学习。

5、加强资料的收集整理。一是要求全体党员、干部职工对这次学习实践活动予以高度重视,为他们发放专用笔记本,以便做好学习笔记及相关资料的整理归档。二是要求结合本职工作,认真撰写学习心得体会。三是及时发放宣传小册子及学习资料到每位党员手中,要求他们认真学习,要保证学习时间和质量,加深认识。

6、抓好各阶段的工作。

(1)制定实施方案和各阶段的工作意见。

我局把学习实践活动作为加快安监工作科学发展的内在要求和目前的一项重要政治任务摆上重要议事日程,并结合安全监督管理工作的实际,局领导小组制定《**县安全生产监督管理局深入学习实践科学发展观活动工作方案》。同时,根据《学习实践科学发展观活动工作方案》的安排和要求,制定学习实践活动学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段的工作意见。从而使全局党员、干部职工对如何搞好这次学习实践活动及各个阶段的工作有了清晰的认识,使他们更好地以高昂的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风,认真做好学习实践活动的各项工作。

(2)召开动员会。

在全县深入学习实践科学发展观活动大会结束后,我局立即召开深入学习实践科学发展观活动工作动员大会,正式启动学习实践活动。同时,根据县委及第八督导组要求,我局又分别召开转入分析检查阶段和解决问题、完善制度阶段动员会。在每次的动员会上,我们都认真及时学习,传达县委的会议精神,确保了每个阶段工作的顺利有序开展。

另外,我局还分别召开专题会议,组织全体党员、干部职工认真学习了党的十七大精神、同志有关科学发展观的论述等。

(3)制定方案,开展调研。

针对我县安全生产工作实际及当前影响和制约安监工作科学发展的问题,我局召开班子会议认真研究,要求抓调研求实效,精心安排部署,制定调研工作方案,确立调研的问题,把要调研的问题分解落实到个人,形成了全体干部共同参与的格局。同时要求要在解决问题、推动工作上下功夫,在扎实调研的基础上,形成科学、实用的高质量调研报告,做到全面准确评价现状,深入细致分析问题,科学可行解决问题。在调研的基础上,我们认真查找存在的问题,撰写调研报告。在调研报告中,我们对存在的问题,提出了符合实际、切实可行的解决办法、措施和意见、建议。通过调研,使我局全体干部的宗旨意识树得更牢一些、党员意识更强一些、工作作风更实一些、工作成效更明显一些。在此基础上,我局还召开了班子成员学习调研交流会。会上,局领导班子成员互相交流学习心得和调研工作情况。

(4)开好领导班子专题民主生活会及专题组织生活会。

为开好领导班子专题民主生活会,我们认真做好会前的准备工作。一是广泛征求意见。广泛征求意见是找准问题的关键。在这一环节中,我局充分发扬民主,坚持走群众路线,根据本单位的实际情况,通过多种形式广泛征求意见,征求对我局领导班子集体及成员的思想作风、工作作风等方面的意见。另外,我局还设置征求意见电话,印制发放了征求意见表,分别向县安委会各成员单位、有关镇、开发区及部分企业征求意见。同时通过走访等形式,广泛征求对县安监局领导班子和成员的意见。二是开展谈心活动。我局支部根据本单位的实际情况,开展谈心活动,在班子成员、党员、干部职工之间开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心活动。在谈心活动中,我局严格按照县委学习实践办的要求,在班子成员之间、上下级之间开展谈心活动,尤其是认真征求分管部门负责人的意见和建议,并要求在谈心活动中要做到与人为善,坦诚相见,从而达到沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识的目的,为开好民主生活会打好思想基础。三是认真写好个人调研报告,做好发言准备。局班子成员严格按照县委学习实践办的要求,认真撰写调研报告,并充分利用个人调研报告,按照领导班子专题民主生活会发言材料的用途,进行相应修改完善,为专题民主生活会做好发言准备。(责任编辑:admin)

6月2日,在请示县委学习实践办同意的基础上,我局召开了领导班子专题民主生活会。局班子成员开展批评和自我批评,尤其是局长王桂林同志,带头开展了批评和自我批评。同时紧密结合本单位和各自分管工作的实际,分析检查贯彻落实科学发展观方面存在的问题,认真总结经验教训,明确今后努力方向。

另外,我们还召开了党员专题组织生活会,结合个人思想实际和工作实际,进行分析检查,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,自觉把思想和行动统一到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。

(5)撰写局班子分析报告。

09年8月25日,我局召开了领导党支部会议,对分析报告进行了讨论,征求意见,查找原因。按照县委学习实践办的要求,我们在广泛调研的基础上,综合相关意见和建议,按照“认真查找问题,客观看成绩,重点推经验,关键明方向”的原则,认真撰写贯彻落实科学发展观情况的分析报告。同时认真学习领会中央、省、市、县的文件精神,以科学发展观为指导,对分析报告予以修改完善,更加具体地加深了对科学发展观的认识。

(6)制定整改方案。

我局针对在学习调研和分析检查阶段梳理提炼出来的突出问题,认真制定整改方案,做到整改内容、目标、措施、时限、责任“五明确”。整改方案制定后,将整改方案在会上公布,让全体干部员工了解改什么、如何改、什么时候改、解决什么问题,达到什么目标。

(7)完善建设工作科学发展的思路和有关制度。

我局按照科学发展观要求,紧密联系建设工作实际,充分发扬民主,充分吸收民智,经局班子集体讨论研究,进一步完善安全生产工作科学发展的工作思路。即要以科学发展观为指导思想和工作原则,更新观念,开拓思路,全面推进安监事业的发展。一是要进一步更新思想观念;二是要进一步创新工作思路;三是要进一步加强自身建设。

同时,建立和完善有关制度。我局坚持实事求是和时间服从质量的原则,针对突出问题,从制度上查找原因和漏洞,把解决问题和建章立制结合起来,总结好的做法,提炼好的经验,把解决问题的具体措施落实到具体工作中去,建立切实可行的制度,形成长效机制。

我局的特点主要是将科学发展观与实际工作融会贯通,在思想上提高全局干部员工的综合素质,在工作上,为企业提供更加优质、便捷的服务,促进企业安全生产,推动我县经济社会又好又快发展。

三、主要经验

1、领导重视,组织有力。成立领导小组、制定详细的实施方案,严格按照方案完成各项议定程序,每个阶段都有动员部署,有阶段总结,为整个学习实践活动奠定坚实的基础。班子成员身先士卒、率先垂范,全身心投入到活动中,积极参与活动的每个具体环节,带头学习、带头讲解、带头调研、带头整改,对整个单位产生很好的模范带头和示范作用;

2、将学习贯穿于活动的始终。采取全局集中学习、检查组指导下学习、党支部学习、个人自学相结合的灵活多样的学习方式进行学习,并将学习实践活动的范围由党员扩大到全局干部职工,广泛动员,让更多的群众参与到活动当中,使活动人人皆知,影响深远;

3、将活动与实际工作相结合。紧扣发展主题,突出建设工作特色。在调研、征求意见、制定整改措施、组织评议等工作上,不空谈理论,都将本职工作与科学发展紧密结合,邀请相关单位、服务对象参与到活动中,将服务对象是否满意作为衡量我局是否将科学发展观落到实处的标准;

4、强化宣传引导,营造浓厚氛围。通过横幅、学习园地等多种方式及时宣传科学发展观的有关内容、开展活动的工作动态、进展和成效,使大家在浓厚的舆论氛围中自觉接受教育和熏陶。

四、取得的成效

通过开展深入学习实践科学发展观活动,对全局各项工作的开展起到了积极的促进作用,活动取得了比较明显的成效:

1、进一步提高了安监系统落实科学发展观的思想认识。通过认真学习,反复讨论,我局党员干部充分认识到落实科学发展观的必要性、重要性和紧迫性;通过纵横比较,客观分析,使党员干部统一了思想,提高了认识,理清了思路;通过深刻查摆,全面反思,党员干部找到了差距,明晰了症结,明确了方向。这就是必须坚持以科学发展观为统领,不断增强全局意识,强化科学发展、和谐发展的理念,提高战略思维能力,高起点、高站位、高标准地谋划推动各项工作,努力构建政府放心、社会拥护、群众称赞的和谐单位。

2、进一步理清了安监工作落实科学发展观的工作思路。通过学习实践活动,使我局党员领导干部深刻地体会到,要实现工作的健康、和谐、快速发展,必须用科学发展观来指导和统筹。就是要根据安监特点和实际情况,着力解决不和谐问题,认真梳理好发展思路,促进安生产监督管理工作的完善。今后我们工作的总体思路是:以科学发展观为指导,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,着眼大局,勇于创新,紧紧围绕服务这条主线,坚持以人为本,创新工作机制。

3、进一步增强了服务群众和社会的工作能力。通过学习实践活动,我局服务能力得到加强,可以概括为“呈现四个转变,实现四个提高”。呈现四个转变:首先是思想观念的转变,即变原来的狭隘思想为现在的开放观念,变被动服务为现在的主动服务;其次是工作要求的转变,即以服务社会和群众为根本要求,致力求发展,着力办实事,倾力谋特色;其三学风的转变,即变被动学习为主动学习,变应付学习为认真学习;其四是工作作风的转变,工作热情更加高涨,服务意识更加强烈,工作效率明显提高。实现四个提高:一是干部理论水平得到提高,二是干部理论素质得到提高;三是遵守纪律自觉性得到提高;四是廉政意识得到了提高。

五、存在的不足和努力方向

在学习实践科学发展观活动取得了一定成效的同时,也存在着一些不足,主要表现在以下方面:

1、由于安监工作任务繁重,学习交流的时间还不够多,满足于按部就班完成科学发展观活动的各项规定动作;

2、理论学习不够深入,对科学发展观的理解不够全面,思考不够深入;

安监工作意见范文篇4

一、上半年主要工作

(一)进一步完善安全监管责任体系。年初,按照市安委会工作要求,制订了安全生产工作计划和工作意见,镇政府与安委会成员单位、办事处、村及各厂企签订了安全生产目标责任书,细化了部门、领导干部安全生产“一岗双责”制度,明确了各单位主要负责人目标责任,结合属地管理原则,推行了隐患治理督办制度,修订了镇安全应急救援预案,建立了较为完善的安全监管责任体系。

(二)深入开展“隐患排查治理年”等专项治理活动。今年是国务院确定的“隐患排查治理年”,按照上级要求,结合我镇实际,安监办起草下发了《*镇开展“隐患治理年”活动进一步加强安全生产隐患排查治理工作的意见》,制定了“隐患排查治理年”治理活动第一、第二阶段活动方案。按照活动方案,认真开展了机械加工、冶金、烟花爆竹危险化学品等行业的专项检查。在搞好“隐患排查治理年”活动的同时,开展以下几项治理活动:一是抓好春季消防专项整治。组织安委会成员单位对镇内14家棉纺织停产整顿情况进行专项督查,市消防大队对我镇棉纺织整改情况给予充分认可,验收合格后及时恢复生产。同时对32家造纸及纸品印刷、危险化学品等重点消防单位进行检查,组织棉纺织企业进行消防应急演练。二是扎实开展烟花爆竹及涉爆物品排查摸底和治理活动。三是扎实开展生产经营单位从业人员持证上岗情况专项检查。四是抓好企业安全生产信息化和标准化创建活动。对确定创建的10家企业,明确专人靠上帮包指导。五是积极做好“安全生产月”宣传活动。组织企业员工积极参加“安全生产知识考试”,刻录了消防“两个能力”光牒,下发给学校、企业,提高其防火和自救能力。6月19日,按照市局安排,成功组织了划区进行的安全执法监察观摩和座谈会,与会人员对我镇执法程序、执法文书及档案管理工作,给予充分肯定。

(三)积极完成镇党委政府和市局交办的各项任务。认真做好所包办事处计划生育、三夏防火、村村通管网水等中心工作。上半年,共起草下发文件33份,上报市局各类计划、方案、总结、报表48份,较为圆满地完成上级交办的各项任务。

二、存在的问题和不足

一是安全意识淡薄,安全生产主体责任落实不到位。个别单位和企业对安全生产的重要性认识不足,存在盲目乐观和麻痹松懈思想。安全生产基础薄弱,安全投入不足,技术装备陈旧,个别企业尚未配备安全管理机构和安全管理人员,未认真落实企业安全生产责任制,导致安全生产没有保障。二是安全教育培训不足,安全措施落实不到位。有些企业安全生产主体责任意识不强,重效益、轻安全,安全教育培训流于形式,职工安全意识较差,安全防护不符合标准要求,“三违”现象时有发生,未能建立起真正有效运转的安全生产保障体系和事故防范救援机制。三是问题整改不及时,安全防范的认识不到位。在安全执法检查中,部分企业对下达的整改指令不及时整改或整改不彻底,在复查时强调这客观,那理由。一些事故的发生,都是不加以防范和有问题不整改造成的,没有认真吸取一些血的教训。四是安全生产监督执法水平有待进一步提高。相对于其他部门,安全监察是一个较新的领域,各种新情况、新问题、新任务不断出现,需要我们安监工作人员努力学习,不断提高依法行政、文明执法的能力。

三、下半年的工作重点

(一)加强学习,不断提高自身素质和业务水平。安全生产是一项政策性、法律性、技术性很强的工作,当前国家法律建设步伐加快,新的安全生产法律法规和行业标准陆续颁布实施。这就要求我们安监人员必须不断加强学习,积累经验,避免外行监管内行的局面,进一步增强做好安全生产工作的使命感、紧迫感,不断提高业务水平。

(二)强化安全教育,增强安全意识。通过组织培训、发放宣传品、创建企业安全文化等方式,不断增强企业的安全生产意识。进一步做好企业安全生产信息化建设和安全标准化工作。通过标准化和信息化建设,使企业安全管理水平再上一个新台阶。

安监工作意见范文篇5

一、主要工作情况

(一)加强领导,全面落实安全生产责任制

年初,我局筹备召开了全区安全生产工作会议。总结了20**年工作,对20**年度先进集体和个人予以表彰,部署了2009年工作,出台了《全区2009年安全生产工作意见》,全区21个乡镇及28个部门,向区政府递交了责任状,进一步细化了安全生产工作目标,强化了安全生产责任意识。

(二)抓住重点,确保重大节庆活动万无一失

上半年节庆活动多,而节庆活动人员集中,极易引发群死群伤的恶性事故,,我局积极发挥安委会办公室的协调作用,与有关部门一道,深入排查危化品、非煤矿山、烟花爆竹、交通、人员密集场所的安全隐患,共组织节庆安全检查3次,检查103个单位,发现整改隐患76条,为确保节庆期间安全生产工作万无一失,保证人民群众的生命财产安全作出了重要贡献。

扎实推进,认真开展安保互动工作

按照市政府的要求,及时召开会议、深入企业调研、征求意见、制定区安保互动工作实施方案,使高危行业生产经营单位的安全生产责任保险和人员密集场所公众责任保险走入轨道,开始运行。这项工作的开展为今后提升事故处置赔付能力,缓解政府买单压力,转嫁政府风险,增加安全投入,扩大安全生产的宣传起到积极的作用。

(四)深排细查,狠抓高危行业隐患整改

年初,非煤矿山、化工、烟花爆竹等高危行业陆续复工生产,我局开展了节后复工和行政执法安全生产大检查。3家不具备复工生产条件的企业被勒令限期整改。行政执法安全生产大检查期间,针对四项职能范围,深入过细排查企业安全隐患,共下达隐患整改指令书43份,对在限定期限内拒不整改的9家企业,依法实施了行政处罚,共处罚金4.5万元。同时,针对作业场所粉尘和有毒有害气体对职工的危害,与卫生部门开展职业危害检查,依法责令5家企业加强检测,并要求企业为职工发放了劳保和防护用品。

(五)强化监管,夯实安全生产基础

安全生产工作核心在基础,重心在基层,我局为了夯实安全生产基础工作,着力强化监管,规范监管,敦促企业实现安全标准化管理。继去年,在全区化工企业普遍实现“三个一”的基础上,我局进一步在化工企业监管上下功夫,一是推行专家检查,要求所有化工生产企业必须建立专家定期安全检查制度,要求企业聘请专家参加企业安全检查,二是落实从业人员安全生产基本从业条件,督促企业调整人员。在非煤矿山企业,我局在敦促企业建立十四项规章制度基础上,进一步完善操作规程,实行规范化安全管理。今年,拟对全区非煤矿山企业全市申报安全质量标准化验收。

(六)狠抓宣传培训,努力提高从业人员安全素质

一是狠抓安全生产培训,今年已举办了二期安全生产知识培训班。上半年,我局分别组织了危险化学品、非煤矿山从业单位主要负责人、安全管理人员培训班各一期,培训人员306人。通过培训,较好的提高了从业人员的安全技能与安全管理意识。

二是利用“安全生产月”,大张旗鼓宣传安全知识。今年,我们围绕“关爱生命,安全发展”的活动主题,组织安全生产宣传活动,利用广播、电视、报纸、标语等形式,大造安全生产声势,并走上街头,摆摊设点,开展安全科技咨询,悬挂安全标语,发放市民安全手册1600多册。我局将氯气、一氧化碳、氨气、氮气、氢气等有毒有害气体的理化性质,防护方法、施救及逃生方式,用图展形式供市民参观,深受市民好评。

二、存在主要问题

1、责任制落实不够。表现在纵向不够深入,横向面不够宽,内容上过于单一,监督、检查、考核缺乏有效的制约手段。

2、思想认识不够到位。对安全生产工作的极端重要性认识不足,表现在有的乡镇和部门还没有真正把安全生产工作与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。

3、企业安全管理基础薄弱。企业安全生产监管机构不健全、监管力量薄弱,安全管理制度不健全、不落实,职工安全意识差,自我保护能力低。

4、乡镇安监站还没有真正建立,人员、监管装备等还比较缺乏,影响工作开展。

三、下步工作打算

一是深入开展安全生产年活动,进一步推动隐患排查治理。在进一步开展隐患排查的同时,从防范大事故出发,将主要精力集中在安全隐患整改上,尤其是重大隐患整改上,对一时不能根治的,必须做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,限期进行整治。同时,要加强监控监测,严防在整治期间发生事故。

二是开展季节性安全检查。针对夏季高温容易疲劳的特点,督促企业采取防暑降温措施,合理安排工作时间。冬季气候干燥,容易失火的特点,开展重点防火单位的防火检查。

三是在规范化监管上狠下功夫。我局在去年推行危险化学品从业单位规范化监管的基础上,将逐步推动非煤矿山企业的规范化监管。

四是继续紧密配合牵头部门抓好成品油市场整顿工作,确保此项工作有始有终,取得实实在在的成效。

安监工作意见范文篇6

一、充分发挥一个龙头作用,抓好职能部门的安全生产工作

安全生产工作关系到一个地区的经济发展、社会稳定,关系到广大人民群众的生命财产安全。州安全生产监督管理局担负着全州道路交通、消防、煤矿、非煤矿山、在建施工工程项目、特别是水电站建设项目的安全生产监督和管理工作。安监部门工作任务艰巨,责任重大,同时风险也大,如果工作稍有疏忽,就会带来预想不到的损失和后果,于公于私都是非常不利的。

我们的安监部门一定要理直气壮地履行职能,充分发挥龙头作用,调动和协调公安交警、交通、公安消防、城建、国土、水利水电等部门联合执法,切实抓好全州道路交通安全、消防安全、煤矿、非煤矿山、危险化学品以及各种在建工程项目的安全生产工作。因此,安监部门日常工作中,要认真排查各种安全隐患,一旦发现问题,就要坚决整改,下决心把各种重特大安全事故和事故伤亡人数降下来,确保国家和人民群众生命财产安全。我认为,安监部门要在履行职责中统筹兼顾,既要抓好全局性的安全生产工作,也要突出重点,抓好本部门主要分管的小煤窑的整治以及非煤矿山的安全生产监管工作。试想,如果连本部门主抓的安全生产工作都出问题,都管不好,我们如何去调动协调相关部门开展工作,安监部门的形象和权威又如何树立起来。

二、围绕增强一个意识,抓好安全生产宣传教育工作

2006年是实施“十一五”计划的开局之年,我们的安监工作既要谋划全局,更要注重打牢安全生产宣传的基础。针对全州生产企业职工安全生产意识淡薄,违反规章制度、违反操作规程的现象屡禁不止、教育难度大、教育监督不够的突出问题,我们要围绕进一步增强企业的安全生产主体责任意识和政府部门安全生产监管责任,广泛深入地开展宣传教育工作。为进一步做好“十一五”期间的安全生产工作开好头、起好步,打好宣传基础工作,今年的安全生产工作首先要切实加强安全生产的宣传工作,要学习借鉴交警、交通、政法部门举办文艺晚会的形式,自编自演文艺节目,开展生动活泼的文艺宣传活动。同时要抓住六月安全生产宣传月活动的契机,大造声势,开展形式多样的宣传活动,力争做到电视有画面、报纸有文字、广播有声音。在此基础上,进一步开展安全生产“五进”活动,使安全生产宣传进机关、进学校、进企业、进工地、进家庭。通过我们的努力,在全社会中营造安全生产光荣,违章肇事可耻的良好舆论氛围。第二,要继续做好企业安全管理人员的培训工作,切实提高安全管理人员的素质,做到规范操作,文明施工,力争少出或不出安全生产事故。第三,要摸清全州所有监管企业的基本情况,哪里有险情,哪里有隐患,要做到心中有数,及时整改,防患于未然,把各种不安全隐患消除在萌芽状态。

三、建立两个机制,抓好三个难点

首先我们要建立领导安全责任目标奖惩机制。安全工作是十分重要的工作,但也是十分讨人嫌的工作。党中央、国务院十分重视安全生产工作,国务院总理及国务院有关领导专门批示要抓好安全生产工作。我们要把安全生产工作上升到提高执政能力、维护社会稳定的高度来认识抓好安全生产工作的重要意义。安全生产问题说到底就是领导的问题,安全生产好不好,安全生产工作抓不上去,关键是领导问题。安全生产问题是复杂问题、长期问题、系统问题、社会问题,也是一个老大难问题。抓好安全生产工作关键要领导真正重视。老大难,领导重视就不难。安全生产工作要做到抓领导,领导抓,县里要盯住书记、县长,州上要盯住部门主要领导,企业要盯住老板。要采取法律监督、舆论监督、群众监督、社会监督、党纪政纪监督、民主监督等多种监督形式,促成领导切实重视和关注安全生产工作。要建立领导安全责任目标奖惩机制,把领导作为第一责任人来进行考核奖惩,安全生产工作才有做好的领导保障机制。此外,我们要建立群防群治的安全事故防范机制,抓好人民群众的安全生产防范工作,造福千家万户。抓安全为人民,人民必须要抓安全,我们要把预防为主的原则贯穿到人民群众的整个生产生活中。只有群防群治工作抓上去了,安全生产的群众基础也就打牢了,整个安全生产工作才有抓好的可能。当前,我州安全生产工作要抓好“三个难点”:一是抓好农村交通安全,深入乡(镇)召开安全生产专门会议,对拖拉机、农用车载人的违法行为进行重点整治教育,并开展好交通法规等教育活动;与此同时要抓好农村消防工作,切实做好农村义务消防员、义务消防队建设,做到每个村、每个家庭都有一个消防明白人;再就是要抓好农村小煤窑、土瓦窑、采砂采石厂的安全整治工作。第二是要抓好城镇安全生产工作,重点是做好城市出租车、摩托车的、拉土车辆的安全生产监管工作,整治驾驶员酗酒肇事行为;同时注重抓好城市消防工作,重点是抓好农贸集市场所的消防安全工作;并要抓好客运车辆的保险工作,实行强制保险,要保足乘客人数,不允许漏保、少保。第三要抓好道路交通安全工作,切实降低死亡人数。要盯死出租车、交通运输企业驾驶员,加强管理,严禁吸毒,不准疲劳驾驶,以杜绝重特大交通事故的发生;同时对领导驾车行为也要进行限制,避免交通事故的发生。公务员之家版权所有

四、抓好四个重点行业,规范行业安全生产行为

安全生产工作要取得显著成效,工作要有突破,做到抓重点、重点抓。一是抓好交通运输行业的监管,全州安全事故的伤亡人员数量就会降下来。在平时工作中要盯死客运车辆驾驶员,切实加强管理教育,健全规范制度,坚持长途车有两个驾驶员的驾车制度;同时继续抓好客运站点等管理工作,确保客运车辆不出、少出交通事故。二是抓好水利水电建设工程,重点抓好在建电站建设工程项目,加大罚没和监管力度。三是抓好城镇施工企业的监管,对不上安全防护设施、不戴安全帽、不设安全标志的违规行为要严加处罚。四要抓好工矿企业的监管,重点抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品生产经营企业、烟花爆竹生产经营企业的监管工作,规范发证工作,加快发证速度,严把市场准入关,规范企业经营行为,对于不具备安全生产条件的企业,一律要停产整顿,整改仍达不到要求的,要强行关闭,严防重特大事故的发生。公务员之家版权所有

安监工作意见范文篇7

一、思想和工作情况

(一)强化学习,始终坚持用科学发展观武装头脑,把握方向

一是注重日常学习与积累。虽然安监工作任务十分繁重,相对来说“静”的时间不多,没有整块时间专门学习,但是自己始终保持在军队和地方长期形成的“挤劲”和“海绵”精神、良好习惯,利用点滴时间学习与积累,做到学一篇文章、听一次报告、开展一次重大活动就结合自身实际工作,写一篇心得体会,留住一两句自己从中悟出的“真经”和“妙语”。今年以来,结合党和国家的形势与安全生产任务,共剪贴、摘录和撰写心得体会65篇,使自己的所学所思所想,跃然纸上,厚积薄发,用于改造思想、扩展思路、指导实践、创新工作。

二是注重安监业务知识的学习与提高。在继续深入学习《安全生产法》的同时,今年以来,先后认真学习了今年1月1日实施的《xx省安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)、国家安监总局《关于生产安全事故认定若干问题的函》(政法函〔2007〕49号)。作业场所职业安全卫生工作正式移交我局后,认真学习了《中华人民共和国职业病防治法》等一系列安全生产法律法规规定。4月份,参加了省第二期全省安监部门负责人专题研讨班,完成了规定的业务知识培训学习。先后学习了当前安全生产形势、原因、趋势及对策研究;《xx省安全生产条例》专题学习;危险化学品、烟花爆竹安全监管;规范基层乡镇安全监管;县级安全监管部门办公规范化建设;安全生产“强基健体”长效机制建立等安全生产业务知识学习,取得了优异成绩,获得了《xx省安全生产监察监管人员业务能力培训合格证书》,提高了安全生产监管工作的组织领导能力和依法行政水平。

三是强化了政治理论学习与实践。今年10月15日,党的十七大召开后,除加强自学外,还积极参加了局党组的十七大精神学习和市委组织部组织的两天党校专题学习,并结合自身的思想和工作实际,撰写了《坚持科学发展,牢记安全发展,强化安全生产》的体会文章。通过学习深感十七大报告首次对科学发展作出了科学定位,又在部署社会建设任务时,专门强调“要坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”,给安全生产工作提出了更高要求。只有用科学发展观武装头脑,才能牢牢把握安全生产的正确方向;只有用安全发展的理念指导实践,才能寻求解决安全生产深层次矛盾的方法;只有用求真务实的精神推动工作,才能再创安全生产监管工作的新业绩。同时,从中悟出了三句话:“发展是硬道理、科学发展是正道理、安全发展是真道理”。

(二)务实创新,始终坚持用高标准指导工作,提高质量

去年6月,我局内设机构调整后,我协助陈局长分管协调和应急救援处、监管一处、监管二处和市安全生产监测中心工作。今年11月中旬,我局内设机构再次调整,我又分管协调处、综合监督处、市安全生产监测中心和市安全生产技术工程中心。尽管分管处室有所变动,但工作标准与要求不变,按照“指导有方、协调有力、监督有效”的原则做了大量工作。

一是组织协调处认真做好市安监委、安监办的日常工作。狠抓了安全生产专项整治、重大隐患排查治理、规范化建设创建、应急预案编制和应急救援体制建设等工作落实。完成了××市重大危险源监督管理系统建设,并于9月通过专家和有关部门的验收。完成了《××市安全生产事故灾难应急预案》等3个专项预案的编写与送审工作。特别是出台了《××市安全生产一岗双责实施办法》,受到省领导高度肯定,并在全省推广。深入开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动,对市级17项重大安全隐患进行了公告,制定了《重大安全生产隐患管理制度》,促进了安全生产隐患排查治理工作经常化、制度化、规范化。针对××市统筹城乡综合配套改革试验区工作实际,带队到某滨海新区进行了考察,完成了市安监局《加强城乡统筹综合配套改革中安全生产工作的意见》。紧紧围绕市委、市政府城乡统筹、“四位一体”科学发展战略,结合“三新”突破年实际,提出了《加强安全生产监管服务保障“三新”突破年的工作实施意见》、《××市安全生产监管系统“惠民行动”实施意见》等工作意见,有效地指导和加强了安全生产监管工作。进一步深化了乡镇(街道)安全生产管理规范化建设,制定了《××市村(社区)安全生产管理规范化建设考核细则》,组织了对全市30个乡镇街道和14个村(社)区安全管理规范化建设创建达标的考核验收工作。

二是组织监管一处认真做好工商贸企业安全生产工作。继去年牵头组织相关市级部门完成并出台《××市加强建设项目“三同时”工作的实施意见》后,今年又对加强规范企业安全监督管理工作进行了新的探索,在调查研究的基础上,草拟了《××市落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》、《××市企业安全生产信用等级评定办法》等规章,并对132家安全生产管理规范化企业进行了表彰。继续开展了机械制造行业安全质量标准化活动,日前,丰田汽车、王牌汽车和神钢机械厂三家试点企业都已达标,其经验有效地指导了全市同行业的安全质量标准化建设工作。为适应市委、市政府关于工业项目“四个一批”部署,积极为全市21个工业园区提供安全保障服务工作,重点对高新区、市经开区、郫县、成华区的工业园区进行重点调研、重点指导,在此基础上,在全市开展了工业园区安全生产管理规范化创建工作试点。特别是今年3月接收作业场所职业安全卫生工作后,在面对无详细资料、无专业人员、无经费的情况下,迎难而上,从基础做起,从机制抓起,牵头组织建立了××市作业场所职业安全卫生局际联系制度,同时,从7月份开始,对作业场所职业危害进行了全面的调查摸底,加强了职业安全卫生监管人员培训,共培训各区(市)县安监局、街道办事处、乡镇骨干371人,使职业安全卫生工作做到了接收较晚、起点较高、稳步推进、扎实有效。狠抓了职工维权工作的落实,细化职责、跟踪问效,职工维权工作受到职工维权专项目标考核组的充分肯定,并获得95分的高分。

三是组织监管二处加强和创新综合监督管理工作。主要针对道路交通、建筑安全两个事故多发易发的重点领域,有理、有力、有效地实施了监督指导与协调。今年12月,分两批集中对发生过安全事故的客运、建筑企业管理人员进行了安全培训。在道路交通方面,加强同公安交管、市交委等部门的协调联系,加强了对重点线路、重点路段、重点路口的安全监管,先后开展了外挂车辆专项整治、打击非法营运和治理超载超限工作,继续开展了平安大道创建和道路交通“黑点”整治,加大了道理交通整治和预防力度。使我市在车辆170万辆道路19000公里,驾驶员250万的巨大压力下,全市道路交通事故死亡人数连续5年下降,今年可望又有新的突破。在建筑安全方面,加大了综合指导力度,提出进一步强化建设领域安全生产的意见,细化明确了各职能部门的监管责任,督促完善了安全监管机制,建立了由市建委牵头的建设项目安全监管局际联系会议制度,使我市在建设项目开工面积扩大的形势下,事故得到有效控制,特别是提前介入、加大了新开工的重大地铁工程建设项目的指导力度,至今没有因地铁施工而发生较大以上事故。在公众聚集场所消防方面,按照市分管领导的指示,牵头积极推动消防网格化管理,多次深入锦江区指导开展消防网格化管理试点工作,锦江区消防网格化管理经验已在全市推广。在旅游安全方面,指导督促主管部门建立了涉旅安全监管局际联系会议制度,积极、主动、扎实认真地参加了创建全国最佳旅游城市工作,得到国家旅游局领导和市上领导及市旅游局的充分肯定和高度评价,今年8月23日,个人因在创建最佳旅游城市工作中成绩突出而受到市委、市政府通报表彰。

(三)严格要求,始终坚持用党纪政纪廉洁自律,树好形象

能够认真学习中纪委、省纪委、市纪委有关领导干部廉洁自律的有关规定,没有发生利用职权违反规定干预和插手建设工程投标、经营性土地使用、房地产开发与经营、国有资产产权交易等情况;没有利用行政执法营私舞弊,谋取私利;没有违规接受礼金、有价证券和支付证券;没有在公务时间、公务场所和下基层打麻将,没有与管理和服务对象打麻将聚财物或以任何形式敛财;没有发生在住房问题上以权谋私,违反规定多处占用住房等方面的情况。能认真抓好责任范围内的党风廉政建设和反腐败各项工作。截止目前,没有发现所属处室人员在党风廉政上有任何问题。

安监工作意见范文篇8

一、指导思想

坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,坚持“谁主管、谁负责”、“管业务必须管行风”的原则,以加强干部作风建设为主线,以遏制“四风”、“慵懒散浮拖软”不正之风为抓手,以解决安监系统性腐败问题为重点,进一步规范安全监管执法行为,提升工作效率和服务效能,提高群众对安全生产监管工作的满意度,努力营造风清气正的安全监管服务环境。

二、工作目标

以创建“为民务实、清廉高效”安监”队伍为目标,全面转变政风行风,提高安监部门群众满意度。

三、主要内容和工作措施

紧紧围绕“依法行政、政务公开、行政审批、办事效率、服务态度、收费规范、清正廉洁”等方面的政风行风建设要求,结合工作实际抓好以下七方面工作。

(一)加强宣传教育,营造良好氛围。

1、加强学习教育。通过召开党组会、干部职工大会等形式,认真传达贯彻上级有关加强政风行风建设的精神和工作部署,围绕建设“务实为民.清正廉洁“安监队伍目标,引导干部职工认风廉政和反腐工作新常态,认清加强安监系统政风行风建设对推进反腐倡廉、促进安全监管工作的重要作用,明确今年政风行风建设的主要任务、重大意义、目标措施和工作要求。

2、加大宣传力度。通过开展“安全生产月活动”、“12350安全生产举报热线”、互联网、安监部门网站、本单位举报箱及举报电话等多种载体,向社会和人民群众宣传党和国家的安全生产方针政策、法律法规、本县安全生产形势、安全生产监管部门职责,及时解答社会关注、群众关心的热点问题,主动接受群众咨询和投诉,为政风行风建设创造良好的外部环境。

3、弘扬廉政文化。深入推进“廉洁安监”创建活动,以打造“县廉政文化示范点”、“廉政谈话进企业”等活动为载体,强化安监干部职工理想信念、职业道德和服务群众的核心价值观教育,夯实安监队伍勤政廉政的思想基础。

(二)坚持依法行政,加大行政执法的工作力度

1、完善执法责任制。将依法行政纳入目标管理,做到权责明确、行为规范、监督有效、保障有力,做到文明执法、依法严格执法、执法程序得当、适用条文准确、文书使用规范,实行罚缴分离,确保全年无行政诉讼和行政复议被撤销的案件发生。

2、强化执法监督检查。严格执行《安全生产行政执法监督管理办法》,对案件受理、调查、合议、初审、审查、呈批、执行等执法环节实行严格的内部监督。加强对股室站队安全生产监督执法的业务指导和监督检查,及时发现符合纠正不良苗头,坚决制止执法违法问题。建立执法情况反馈制度,充分发挥企业、群众和舆论监督的作用,监督安监执法人员依法廉洁行政。

(三)推进政务公开,接受群众监督

1、规范运行机制。认真落实国务院《政府信息公开条例》及省、市、县政府有关政务公开、信息公开的一系列会议精神,进一步公开各类信息,主动接受群众监督。建立安监部门信息公开更新维护机制、保密审核机制、考核奖惩机制,不断提高政务公开、办事公开、信息公开的规范化水平。

2、深化公开内容。重点抓好安全生产重大决策、重点工作、安全生产重特大事故查处结果等事项的公开,使安全监管工作在阳光下运行;全面推行行政审批程序、行政审批时间、行政审批结果“三公开”,推进安全监管权力透明运行;充分发挥政风行风社会监督员的作用,主动接受社会各方监督。

3、拓宽公开渠道。通过公告、简报、新闻报道、安监局门户网站等多种形式,及时和提供相关信息,切实维护广大群众的知情权。

(四)创新工作方式,提升行政效能

1、提高机关工作规范。按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求,以加强制度建设、严格考核奖惩为抓手,改进工作作风,提速工作过程,提高工作质量,进一步规范机关行为,完善运行程序,强化监督检查,切实解决“作风不实”、“效率低下”等突出问题,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。

2、提高行政审批效率。优化、规范行政审批流程,避免多头审批、重复审批和体外循环审批;缩短审批时限,积极推行工作流转单制度,提高按时办结率;加快电子政务建设,积极推行网上咨询、预审、审批,提高工作效率,降低行政成本;完善“一站式”服务功能,梳理受理事项、细化工作环节、完善工作机制,提高办事效率。

3、增强网上办事功能。拓展网上办事深度,建全完善安监部门网站,以贴近群众和企业需求为导向,集聚“在线受理、状态查询、结果反馈、表格下载、办事指南、办事机构、相关法规、网上咨询、监督投诉、便民服务”等服务,逐步实现网上“一办到底”。

(五)完善服务规范,提高群众满意度

1、规范行政收费行为。严格执行“收支两条线”规定,全面实施罚款决定与收缴分离;严格落实纪检监察制度、群众举报制度等,防止乱收乱罚乱支现象发生。

2、开展政风行风评议。以开展“满意在安监”优质服务竞赛活动为载体,促进安监部门干部职工提高服务质量,提升安监队伍在监管对象和群众中的亲切感、信任感、高效感和满意感。开展特邀监察员行风政风监督活动,在派、人大、政协代表中聘请热心安全公益的优秀人士为我局政风行风监督委员,结合“三严三实”教育活动,适时开展安全监管系统政风行风评议,拓宽行风政风监督渠道,广泛收集安监干部职工违纪政纪和规章制度问题的意见,抓好群众反映强烈问题的整改。

(六)锤炼队伍素质,提高队伍综合能力

1、加强队伍素质建设。强化对关键岗位、窗口服务人员的道德规范和法纪观念教育,筑牢抵御不正之风的思想防线。加强职工学习培训,运用各种培训班、知识竞赛等形式,组织干部职工深入学习政风行风建设有关内容,熟悉掌握本单位各项制度规定和业务知识;建立健全监管人员初任(资格)培训、任职培训、继续教育培训等制度,及时开展法律法规、行政执法、专业理论以及职业规范等内容的学习培训,提高广大干部职工的基本技能,提高执法人员的能力、素质,努力建设一支高素质的执法队伍。

2、打造“专家型”监管队伍。采取岗位练兵、经验总结、执法交流、案例分析、执法文书评比等方式,不断提高安监执法检查人员解决实际问题的能力,培养一支安全监管的专家型队伍,适应越来越复杂的安全监管形势发展需要。

(七)加强廉政建设,提高政风行风建设水平

1、强化责任落实。按照“抓党风,促政风,带行风”的要求,加强干部职工政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律的学习教育,不断深化安监人员职业道德建设。严格落实首问负责制、限时办结制、公开承诺制等效能建设各项制度,提高安监干部遵纪守法的自觉性。

2、强化执纪问责。加强干部职工对《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉政自律准则》、《省安全生产监管监察人员廉洁自律“十不准”》、《煤矿安全生产执法人员“九条纪律”》等廉政规定执行情况的监督检查,严肃安监人员违纪违规行为查办,发挥案件查办的警示教育作用和治本功能,抓住案后整改契机,剖析、通报典型案件,建章立制、堵塞漏洞,有效推进安监部门政风行风切实转变。

四、工作要求

(一)加强领导,明确责任。按照“谁主管谁负责”“管业务必须管行风”的原则,切实加强组织领导,明确工作责任。成立安监系统政风行风建设领导小组,由局主要负责人任组长,纪检组负责人任副组长,各分管副职领导为成员,负责全局政风行风建设工作的组织领导和监督检查,各分管副职领导负责分管范围内的政风行风建设的领导和监督检查,纪检监察室负责政风行风建设的日常督查检查工作。

安监工作意见范文篇9

一、加强领导,全面落实安全生产管理责任:

年初镇党委根据县政府的要求和县安监局的工作部署,结合本镇经济发展情况和20*年度安全生产工作情况,及时对20*年度的安全生产管理工作作出规划和具体部署。

1、责任书的签订。1月1日就召开我镇企业安全生产工作会议,下发镇政府[20*]2号文件《关于*年我镇工业企业安全生产消防安全管理工作意见》的通知,传达贯彻落实,同时与镇重点监控企业和十个行政村签订*年安全生产责任书,部署落实*年全年度企业安全生产工作目标和任务,层层分解,明确了各级安全生产管理责任。

(1)镇政府与各村民委签订安全生产责任书10份;

(2)镇政府与镇安全重点监控企业签订责任书26份;

(3)镇政府与工业园区企业签订责任书22份;

(4)各村民委与辖区企业签订责任书134份;

(5)镇工办与危化品经营单位签订责任书4份;

(6)镇政府与食品生产企业签订责任书6份;

(7)镇工办与烟花爆竹经营单位签订责任书24份。

合计共签订责任书226份。

2、建立、健全20*年度安全生产管理组织。一月份从镇政府到各重点监控企业及工业园区企业,各村民委都相继建立和落实*年度各单位安全生产管理领导小组,落实专(兼)职安全管理员。

3、经常性召开安全生产工作会议。安全工作例会的召开是宣传教育、传达各级文件精神、总结工作、沟通工作、交流信息的有效平台,为此我们特别重视,今年以来,我们的安全生产工作例会和其他安全生产会议共11次,通过会议,与会者了解了相关政策,获得了相关信息,掌握了工作动态,交流了工作经验,提高了工作能力,起到了很好的效果。

二、认真开展企业安全生产ABC分类管理工作。

根据县府办《转发县安监局〈关于在全县工业企业推行安全生产ABC分类管理工作的实施意见〉的通知》(盐政办发[20*]62号文件精神,为了进一步建立健全我镇安全生产长效管理机制,我镇开展了安全生产ABC分类管理工作。镇政府成立了领导小组和工作小组,下发了沈政[20*]50号文件,对工业企业安全生产ABC分类管理工作进行认真部署。6月28日召开了镇重点监控企业、工业园区企业共45家企业的厂长(经理)、企业安全员和领导小组、工作小组全体人员共60多人的动员会议。

会后的七月上旬,二个工作组花二个星期的时间对44家企业的安全生产基础管理和现场管理工作情况进行普查,对照普查内容和要求,共提出整改意见200多条。下半年,我们又根据普查中发现的问题,陆续对以上的的企业进行了复查,根据复查的情况和评分标准,于近日公布了最终的考评结果,44家企业中,有九家获得安全生产“A”类企业,有二十八家获得安全生产“B”类企业,有四家获得安全生产“C”类企业

三、积极开展全员安全培训教育工作。

根据盐安委[20*]6号文件精神要求,积极在我镇开展全员安全培训工作。当前企业从业人员的安全生产意识淡薄和不安全的行为给企业的安全生产工作带来了重大的隐患,9月初发生在我镇华联纸业的员工死亡事故就是由此而造成,对此,我们对省、市、县各级安全生产领导部门组织实施的全员安全培训工作高度重视,积极对待,特成立了以工业镇长为组长、工办主任为副组长的*镇全员安全培训工作领导小组,根据上级计划对我镇的培训人数的基础上又进一步增加了培训人数,并于10月中旬和11月中旬分二期召开了全员安全培训工作会议,对全镇的各重点监控企业、各行政村进行了工作动员,下达了工作任务,释疑了工作难点,指导了工作的开展;工作人员经常下企业及时了解各企业的工作开展情况,与企业主和相关负责人进行沟通,对工作中出现的问题提出建议和意见,在走访的过程中,发现博莱特纸业的工作开展地井然有序、有条不紊、效果显著,就连夜写出报道,第二天上报给县安监局,同时,在全体参训企业中作一番工作交流,为其他开展缓慢的企业开拓了工作思路。现企业职工全员安全培训在我镇全面铺开,各企业根据各自生产特点、工作时间也紧锣密鼓地展开着,目前,大多数的企业都已完成了培训,进行了考试,涉及人数4200人左右,现正在进行资料整理归档阶段的工作,我们要求他们保管好档案资料,将培训情况以书面总结上报到我办;各行政村由于正逢农业普查、年底各条工作线的总结、年报、汇总等,工作开展比较缓慢,我们将近一步督促他们及时做好这项工作。

四、坚持开展季度安全生产检查工作,查找各类隐患,督促企业及时落实整改。

根据年初计划和实际工作情况,我们坚持开展季度安全生产大检查。4月上旬、6月份、9月底,我们结合各个阶段的工作任务和活动要求(包括全国安全生产月、百日消防大会战等活动),组织镇工办、派出所、保安队、消防队、技监工作站等部门和各行政村检查组在镇、村二级开展安全生产工作大检查,检查组人员到企业后听取了各企业各季度的工作汇报,然后进入企业生产车间实地检查,工作人员认真负责、一丝不苟、不漏死角,包括生产环境、电气电线设施、消防器材、特种设备及相关操作人员的工作状况、台帐记录、持证上岗情况等,检查结束后,对企业的安全生产情况提出建议和意见,必要时,坚决向企业发出整改通知书,责令其限期整改。今年以来,我们共检查企业200多家,平均每家企业检查2——3次,出动各部门人员1500多人次。通过检查,进一步提高了各企业的安全生产意识,使我镇经济在安全、有序地环境中稳步发展。

我们正积极准备,安排时间,结合岁末年初的工作任务,开展第四季度暨元旦、春节前的安全生产工作大检查,让我镇能安详平和地迎接新一年的到来。

五、加强业务知识培训工作各开展其它教育活动。

特种设备、特殊岗位必须是持有相关部门核发的有效证件人员才能上岗操作,操作人员证件的有无也是安全生产工作的重要保证,根据县安监局的安排,不定期在全县范围内开展特种作业人员的培训工作,包括电工、电焊工、厂内机动车辆的新取证和复审,我们也积极配合做好服务工作,及时做好培训的信息传达,让他们掌握好时间,协调好工作去培训地点培训;培训结束后,去县安监局领取合格证件,及时发放。今年以来,我镇参加各特殊岗位、特种设备操作人员及全员安全师资培训人员培训总共260多人次。

4月20日我们发动和组织企业消防安全管理人员参加由县消防大队在我镇永庆村会议室举办的消防安全知识培训班,参加培训人员120人。

安监工作意见范文篇10

1、严格落实安全生产目标责任。针对机构改革中的部门职能调整,我局及时起草了《全市各级人民政府、有关部门和单位安全生产职责暂行规定》,以市政府名义印发,进一步明确落实了各级政府、部门和单位安全生产工作职责。同时全面落实企业安全生产责任制。起草了《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》,以市政府名义印发。督促企业法定代表人认真履行安全生产第一责任,强化安全投入、装备、培训等措施,切实维护企业安全生产和从业人员安全健康权益。督促企业建立和完善以企业负责人为重点,覆盖企业管理人员、车间班组以及各个工种的安全生产岗位责任制,把安全生产责任落实到每个环节、岗位,实现全员、全过程、全方位的安全管理。起草了《关于进一步加强危险化学品安全管理的实施意见》并由市政府办公室予以印发。对深入治理整顿、强化职业培训、推广安全科技、提升应急能力等四个方面提出了23条实施意见,进一步促进化工企业综合监管水平,切实落实企业安全主体责任,努力提升化工企业本质安全,全面推动落实安全生产长效机制。

2、严格落实安全生产目标管理。年初,我局分解下达了2013年度安全生产控制指标,制定了《2013年安全生产目标实施细则》,把年度各项控制指标分解并纳入到各县(市)、区人民政府和市有关部门考核体系,确保控制指标落实到位。督促9个县(市)、区人民政府、57个部门和单位分别与市政府签订了《安全生产监督管理责任书》和《安全生产责任保证书》,切实将承担安全生产监管责任的有关部门和单位全部纳入管理体系。同时,正在制定并即将出台《市安全生产黑名单管理制度》,对发生较大以上事故或严重违法行为的生产经营单位在新闻媒体上公开曝光,督促相关部门加大检查执法频次,实施重点监管并采取惩戒措施。对严重违法的企业主要负责人实行约谈制度。市安委会办公室定期公布各地控制指标情况,严格落实安全生产形势定期汇报、控制指标定期通报等制度,提出阶段性工作要求和措施,指导各地做好安全生产工作,确保控制指标落实到位。

3、严格落实安全生产目标考核。年初,我局进一步完善安全生产目标管理考核工作,起草了《市2013年度安全生产目标管理考核办法》,以市政府办公室名义印发。今年的考核突出了差别化考核、突出了日常性考核、突出了动真碰硬式考核、突出了对安全生产工作重大举措的考核。

二、在创新社会管理上下功夫,强化安全生产监管效能

1、全面推广理事组管理模式。我局督促指导各地在总结经验的基础上,继续推广理事组管理模式。通过给组长单位“定目标”、“定职责”和“定奖惩”,建立企业“信息传递、互帮互助、资源共享”三个平台,使企业尽可能发挥其主动能动性。截止6月底,全市共有安全生产理事组129家,涉及企业2463家,有效提升了企业安全生产管理工作。

2、大力推进商会安监站建设。我局主动加强与工商联、经信委等部门的沟通协作,定期召开行业商会安监工作站人员座谈会,指导各有关商会制订了2013年商会安监站工作计划,督促工作站配备专兼职工作人员。并开展了对行业商会安监人员的培训工作,切实提高了行业商会安监人员的工作能力。截止6月底,全市有10家行业商会成立了安监工作站,涉及企业825家。目前10个安监工作站共配备了专兼职工作人员37名。

3、积极推动保险公司参与安全生产管理。年初我局召开了保险公司参与安全生产管理工作座谈会,邀请醋纤公司和天平洋保险公司()分公司做了经验介绍。3月份,召开了市保险行业协会、部分保险公司负责人专题讨论会议,就保险公司参与参保单位安全生产管理开展试点工作进行了专题研究。4月份,召开了有关保险公司座谈会,听取了安全生产责任保险工作的打算和实施方案的意见。5月份,召开了市相关部门参加的推进安全生产责任保险协调会。目前,《在高危行业推行安全生产责任保险的实施方案》(初稿)已经形成。3家保险公司在四个区的参保单位中共选择了16家企业开展了试点工作。

4、严格规范安全生产评价机构。我局将今年确定为中介机构质量提升年。出台了《市安全生产中介服务机构管理规范》,对中介机构备案、执业准则、职业道德、业绩报告等进行了规范。下发了《关于对安全生产评价机构开展评价报告质量检查的通知》,通过参与评价机构内部安审会、召开评价机构负责人交流会、抽查评价报告等形式,定期组织开展评价报告质量互评、交流活动,加强对安全评价机构的监管。并对疾病预防控制中心等12家职业卫生检测机构进行了备案,对思源注册安全工程师事务所备案材料、安康安全评价事务有限公司、安泰安全技术有限公司增加业务范围材料进行了审核。

5、积极鼓励安全生产服务外包。为解决基层安全监管人员编制数量相对较少、人员结构不合理、专业技术人员匮乏等问题,我局出台了《关于规范安全服务外包工作的指导意见(试行)》,对安全服务外包的适用范围、条件,聘请单位、被服务企业、中介机构及其工作人员的职责和义务,隐患报告整改督办,工作质量评估等内容进行了规定。根据服务外包合同,相关机构对园区和企业开展安全评估、检查等服务工作。

6、广泛发动基层安全社区创建。我局坚持“以人为本、因地制宜、公众参与、公众受益”的原则,建立健全了“政府主导、部门协作、全员参与、共筑共建”工作机制,在全省率先全面启动了安全社区创建活动,促进社区“安全、健康、和谐”发展。3月份我局下发了《关于进一步推进安全社区创建的通知》,全面推进安全社区创建工作。同时,我局将安全社区创建与“和谐社区”、“平安示范社区”、“文明社区”等创建工作紧密结合,努力营造社会安定、环境优美、文明和谐的良好社会氛围和环境。目前,全市已有25个社区被命名为“市安全社区”。175家社区申报了市级安全社区验收,8个社区在中国职业安全健康协会(全国安全社区促进中心)进行了备案。

三、在提高本质安全上下功夫,强化企业安全达标升级

1、全面部署企业安全达标升级工作。年初,我局制定下发了《全面推进企业安全达标升级工作实施意见》和《2013年市企业安全达标升级工作考核细则》,在定报企业、化工、船舶修造、电力、机械制造、钢丝绳、危化品生产经营储存、烟花爆竹经营等企业,全面推进安全达标升级工作。按照“稳步推进,提质扩面”的原则,开展企业达标、专业达标、岗位达标,督促企业进一步落实安全生产主体责任,不断提升安全管理水平,促进企业建立自我约束、自我完善的安全生产长效管理机制。同时,进一步明确将安全达标升级与安全评估、“1+3”监控体系、职业卫生健康体系认证有机结合起来,确保达标升级工作落到实处。

2、指导企业安全生产管理机构建设。为规范企业安全生产管理机构的设置和安全生产管理人员的配备,我局在大量调研的基础上,制定出台了《市企业安全生产管理机构设置及安全管理人员配备指导意见》,明确了各类企业应建立安全管理机构和安全管理人员的配备标准。《指导意见》还明确了企业主要负责人、安全生产管理人员以及从业人员文化素质、专业技术知识和实践经验等要求。要求企业每年应按不低于销售收入的0.5‰设立安全生产专项奖励资金,对安全生产工作突出的部门和个人,特别是安全生产管理机构和安全生产管理人员进行奖励;对优秀的安全生产管理人员应优先考虑晋升职务、提高待遇。

3、深化企业安全生产分类评估监管。我局完善了《市企业安全生产评估细则》,扩大了评估领域,积极推动建筑施工等行业领域开展分类评估。同时制定出台了《市企业安全生产分类监管工作指导意见(试行)》,按照企业的危险源状况、安全管理难度和社会影响面等,将企业分为红色、橙色、蓝色三个监管等级。对红色企业监督检查每年不少于2次,其中聘请专家对企业现场安全状况检查每年不少于1次;对橙色企业监督检查每年不少于1次;对蓝色企业监督检查每年不少于其总数的30%。未接受检查的企业于每年1月底前向县(市)、区安监部门或其委托的乡镇(街道、工业园区)承担安全生产监管职责的部门书面递交上一年度的安全生产状况报告。

4、推进企业安全标准化建设工作。一是及时下发《关于扎实做好2013年危险化学品安全标准化工作的通知》,进一步严格安全标准化达标的考核验收标准,提高申报标准化本质安全水平,将危险化学品安全标准化三级达标分由原来的75分提高到80分。二是进一步细化《市危险化学品从业单位安全标准化自评/考核细则》,将专项监管的相关内容纳入标准化考评。三是印发《市危险化学品经营(带储存)单位安全标准化考核细则》,全面规范危险化学品经营(带储存)企业安全生产基础工作。截止6月底,全市累计有168家危险化学品从业单位通过了市级以上(二级、三级)安全标准化考评验收,28家烟花爆竹批发企业通过了市级以上(一级、二级)安全标准化考评验收,安全标准化达标率在全省处于前列。

四、在防范重大事故上下功夫,强化重点领域专项整治

1、全面部署全市安全生产专项整治。进一步巩固“隐患治理年”成果,继续把解决重点行业和领域2-3个突出问题作为今年专项整治的工作重点。年初,印发了《2013年全市安全生产专项整治方案》,部署开展了道路交通、海洋渔业(含滩涂养殖)、人员密集场所、建筑施工、特种设备等10项专项整治工作,明确了工作任务、目标和措施。每季度召开专项整治推进会,总结工作成效,协调解决专项整治工作难点问题,多数行业和领域安全生产状况保持稳定。在积极配合相关部门开展专项整治工作的同时,突出了化工、烟花爆竹、船舶修造等专项整治。

2、全面推进化工企业安全专项整治。一是突出了对工艺过程风险控制。督促企业建立风险管理制度,从工艺、设备、仪表、控制、应急响应等方面开展系统工艺过程危害辨识和风险分析,组织企业应用危险与可操作性分析技术(HAZOP),提高化工生产装置潜在风险辨识能力。对采用新材料、新设备、新工艺、新方法严格履行申请、安全论证审批、实施、验收的变更程序,对变更过程产生的风险进行分析和控制。二是突出了对重点环节安全监管。按照《市规范危险化学品建设项目安全试生产(使用)工作的指导意见》要求,严格执行试生产(使用)备案程序和标准;督促企业组织专家对操作规程进行论证,严格加强检维修安全管理;在加强危险化学品压力储罐检查的同时,督促企业注重常压储罐的检查。三是突出了对重点岗位风险排查。我局将化工企业组织专家对工艺技术规程和安全操作规程规范性、符合性、针对性进行评估论证纳入危化品工艺安全风险管理工作考核内容,及时解决了高温、高压及氯化、硝化等危险工艺岗位风险辨识不到位、工艺技术规程和安全操作规程存在缺陷等问题。

3、全面推进烟花爆竹安全专项整治。认真贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知》(国办发〔2010〕53号)文件精神,严格烟花爆竹市场准入,合理布局经营网点,督促企业完善烟花爆竹购销合同制度,完善购买、销售登记制度。建立了由相关部门参加的联席会议制度,开展联合执法和专项整治。上半年,对28家烟花爆竹批发企业开展爆竹药物抽检,抽检58个品种全部合格。共检查76烟花爆竹经营单位,发现86条隐患并全部消除。

4、全面推进船舶修造及冶金安全专项整治。继续加强船舶、冶金等重点行业危险作业安全监管。船舶修造重点加强了对动火作业、高空作业、大型起重机械作业现场的安全管理以及防台、防汛等方面的整治;冶金重点加强了对防范煤气等有毒有害气体泄漏,对冶炼、轧钢、吊装、铸造等事故易发工序、关键部位进行了全面排查,整改消除事故隐患。上半年,共检查船舶修造、冶金、非煤矿山144家次,发现隐患220条,已全部整改结束。

五、在规范安全秩序上下功夫,强化安全生产依法行政

1、严格安全生产源头管理。一是严格实施安全生产许可证制度。上半年,共换(领)发安全生产许可证25份,颁发危险化学品生产储存建设项目批准书45份;二是严把危险化学品经营许可关。出台了《关于进一步规范危险化学品经营许可工作的通知》,重点对经营储存危险化学品经营许可进行了规范。对具备条件的270家危险化学品经营单位办理和换发了危险化学品经营许可证(乙种证),向省局上报了55家具备条件的危险化学品经营单位办理和换证的材料(甲级证);三是严格实行建设项目安全设施“三同时”制度。出台了《市危险化学品建设项目安全设施设计审查要点》,对形式审查、关键附件图、技术审查等提出了明确的要求。上半年,我局共组织专家完成设立安全审查45个、安全设施设计审查11个、竣工验收3个。四是严格剧毒化学品经营许可证年检。出台了《关于做好2013年度剧毒化学品经营许可证年检工作的通知》,明确了年检时间安排、年检材料申报内容及要求。对63家剧毒化学品经营单位进行了年检,51家通过。督促357家企业完成了易制毒备案年报报送工作。

2、规范安全行政执法程序。继续对全年执法检查进行了量化。制定出台了《市安监局2013年度执法计划》,明确了全局全年监管执法、检查不少于1100家次。上半年,我局累计开展安全生产执法检查464家次,占全年计划的42.2%。其中共检查危险化学品从业单位220次,发出安全生产事故隐患责令改正指令书2份,对2家企业负责人进行了约谈。发现事故隐患2126个并全部整改到位。在全市推行说理式阳光行政执法,进一步增强了办案人员的案件处理能力、法律法规运用能力,提高了安全生产执法水平。同时进一步完善了《行政处罚自由裁量标准》,规范行政处罚自由裁量权的使用和管理。完善执法监督手段,进一步强化执法案卷评查等工作,确保法律适用正确,执法程序合法。

3、加大安全生产检查力度。加大对重点工程、重要时段、重要活动的安全生产监管,切实保障顺利实施。积极组织相关部门对“江海联动开发”、“洋口港开发建设”中重点建设项目以及西气东输石油管道等重点工程,开展安全生产综合监管,切实保障重点工程顺利实施;在元旦、春节、“两会”等重要时段和春运、城隍庙灯会、江海美食节等重大活动期间,牵头组织公安、建设、质监、消防、旅游、供电等部门,分阶段组织对重点场所、重点区域开展安全生产检查督查。上半年,全市安监系统对各类生产安全事故和安全违法行为实施行政处罚43次,责令停产整顿生产经营单位2家。实施经济处罚79次,处罚金额198.73万元。同时,组织开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。全市共查处无证或证照不全从事建设生产经营活动66起,违反建设项目安全设施“三同时”规定1起,不按规定进行安全培训或无证上岗47起,拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法11起,其他非法违法建设生产经营活动66起。

4、强化事故隐患排查治理。严格落实《市生产经营重大事故隐患排查行政责任追究规定》和《市安委会关于建立安全生产事故隐患排查治理长效机制的意见》的要求,继续量化事故隐患排查治理工作目标。各县(市)、区挂牌督办三级重大事故隐患总数分别不少于35、25个,其中上报省、市两级挂牌督办重大事故隐患数不少于2个。同时加大对事故隐患排查治理力度,突出对重点部位、重点设备和关键环节开展了经常性的隐患排查,督促生产经营单位建立隐患治理长效机制,做到检查不留死角,整改不留后患。上半年,全市共排查各类隐患76008个,已整改75745个,整改率达到99.7%。同时督促各级政府部门、生产经营单位加大重大隐患的排查力度,对经评估后确认的重大事故隐患,按级严密组织挂牌督办。上半年,挂牌督办整改一二三级重大隐患219个,已整改52个,整改率达23.7%。其中省级挂牌一级重大隐患2个,市级挂牌二级重大隐患17个,各县(市)区级挂牌三级重大隐患200个。

六、在营造社会氛围上下功夫,强化安全生产宣传教育

1、精心筹划组织全市“安全生产月”活动。突出了“安全责任、重在落实”这个主题,着眼于强化全社会安全生产意识,开展了内容丰富、形式多样的主题活动。围绕事故警示周、安全文化和科技普及周、安全生产宣传咨询周、应急预案演练周四个主题周,分全市、区域行业、基层企业三个层面开展集中宣传教育活动。整个“安全生产月”活动充分体现了部门联动、上下联动的特色,全市上下创新手段和方式,开展了一系列内容丰富的安全生产宣传教育活动。全市各地各部门通过开展事故警示等形式发动职工群众积极参加“安全生产月”活动,通过身边的案例警示,引导职工群众参与“安全生产月”系列活动。在“安全生产月”活动期间,全市共发放安全生产宣传资料70多万份,悬挂、张贴宣传横幅1.5万多条,制作宣传简报3期,出动宣传车6500多辆次,基本做到电视有形、电台有声、报纸有文,营造了“安全生产月”的浓厚氛围。

2、组织开展了广场咨询和应急演练。市安委会在市环西文化广场举行“安全生产宣传咨询周”暨“工伤事故预防联动机制”启动仪式,围绕“安全责任、重在落实”的主题,进行了安全生产集中宣传。启动仪式中举行了市安全生产志愿服务总队的授旗仪式和工伤事故预防联动机制启动。市安委会组织市级25个部门分成公共安全、交通安全、消防安全等13个咨询台,通过接受群众咨询、分发宣传资料、安全生产知识展板、多媒体演示等形式向广大市民宣传安全发展理念、安全生产法律法规和应急科普知识。活动穿插了安全生产文艺表演、消防安全演示、安全生产知识有奖问答环节。现场气氛热烈,吸引了近2000名市民参加了现场活动。同时,为进一步提升全市事故应急救援的反应处置能力,全市有关部门和企业组织开展了多种类型的应急救援演练。其中,市政府主办了人员密集场所综合应急救援、危险品码头火灾事故应急综合救援、船舶修造企业水上搜救应急综合救援和汽渡船岸大型联合救援等4项演练。据统计,全市有关地区和部门在“安全生产月”期间共组织应急救援演练41场次,有效增强了企业及其员工的应急救援能力和事故防范水平。

3、强化从业人员全员安全生产培训。在试点的基础上,积极鼓励支持各地因地制宜开展网络远程培训工作,同时加强对各地全员安全培训的分类指导和协调工作。进一步督促网络远程培训具体承办单位进一步加强规范管理,充实人员力量,切实承担责任,完善远程安全培训管理平台的功能,完善远程安全培训课程体系,提高课程的针对性和实用性。针对不同行业、不同类型企业安全生产培训的不同需求,组织并指导制作有针对性的安全培训课件内容,真正做好安全生产网络远程培训各项工作。力争规模以上企业网络远程培训覆盖率累计达25%。同时,督促企业严格落实以员工“三级培训”为重点的全员安全教育培训制度,加强企业负责人(含分厂负责人、车间主任)、安全管理人员、特种作业人员的培训以及农民工、外包工上岗、转岗安全应知应会培训。按照“分级、分类、从严、不重复”的原则,强化对各类企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员的培训。

七、在提升监管水平上下功夫,强化安全监管队伍建设

1、推进“大学习、大培训、大练兵、大比武”活动。年初,我局下发了《关于继续在全市安监系统开展“大学习、大培训、大练兵、大比武”的通知》,继续在全市安监系统开展“四大”活动。3月2日—4日,我局举办了全市安监系统领导干部春训班,各县(市、区)局领导班子成员和市局副科级以上干部参加培训活动。培训活动围绕领导干部素质能力拓展,内容包括领导干部政务礼仪、突发事件应对、文化鉴赏、和谐机关建设、思想道德和社会诚信等方面。原市纪委书记王正宇就两大体系建设作了重要讲述。对安监系统近年来加强学习培训工作给予了充分肯定,认为安监系统学习培训工作有组织、有计划,形成了制度,已走在了市级机关的前列,这次培训的内容丰富充实。通过培训班,以点带面,进一步推进了学习型机关建设,全面提高了我市安全生产监管队伍的综合能力和素质,积极打造“政治过硬、业务过硬、作风过硬”的安监队伍。

2、开展“优作风、提效能、树形象”主题活动。为进一步深化作风、政风、行风建设,提升行政效能,优化发展环境,我局认真谋划,扎实开展了“优作风、提效能、树形象”主题活动暨专项评议工作。一是按照“事好办、事快办、事优办”的原则,我局认真谋划工作举措,制定了《2013年市安监局开展“优作风、提效能、树形象”主题活动暨作风建设工作实施方案》。二是迅速召开了“优作风、提效能、树形象”主题活动及专项评议动员大会,对专项评议各阶段工作任务进行了全面的部署。三是积极开展了征求意见活动。我局先后开展八场专项评议征求活动,分别在港闸、崇川、开发区及中石油、中石化等约400家单位就“行政许可、行政处罚、服务作风、宣传培训、廉洁自律”等方面征求意见。我局专门印制了“优作风、提效能、树形象”专项评议征求意见表及免费邮资封发放给与会代表。对各类意见和建议,我局落实专人认真进行梳理,制定了切实可行的整改措施,进一步提升安全生产监管工作作风。四是落实有效措施,注重实效。我局结合自身职能特点,在市崇川区、港闸区和市开发区确定了600家中小企业作为重点服务对象,并按照属地监管的原则,要求市、区两级安监部门要通过上门服务、公开承诺等方式,做好企业的日常安全生产监管工作,指导企业实现安全发展。