安监局招商工作总结十篇

时间:2023-03-18 22:37:57

安监局招商工作总结

安监局招商工作总结篇1

一、以科学发展为统领,抓服务,促发展,全面打造高质量的工商行政管理品牌

2010年是工商部门停征“两费”后职能转型的第一年,也是学习实践科学发展观活动的关键年。按照国家总局“四个转变”的要求,实现从“收费工商”向“服务监管工商”的实质性转变,推进从“传统工商”向“现代工商”的根本性转变,是我们面临的重要任务。为此,我局积极发挥自身职能,优化市场主体、净化市场环境,努力与政府中心工作“合心、合力、合拍”,在服务地方经济发展上寻求新突破。

(一)最大限度优化服务举措,促进全民创业。一年来,我们坚持“非禁即入”的原则,营造宽松的发展环境,大力支持各类市场主体快速、健康发展。一是进一步降低登记门槛,放宽准入条件,优化投资环境。按照“非禁即入、非禁快入”的原则,我们先后出台《关于促进全民创业的若干意见》、《支持、服务农民专业合作社发展“十放宽”》、《老河口市工商局关于农民专业合作社登记实行“十放宽”的意见》、《关于老河口市工商局促进全民创业四十三条意见》等措施,实行“一放到底、一审即核、一趟办成、一流素质、一票否决”,进一步放开市场主体准入。5月4日,全市50名优秀工商界创业人士受到了市委、市政府的表彰;一年中,我们已为返乡农民工举办两次就业招聘会,发放宣传资料500余份,提供政策咨询服务300余人次,帮助652名返乡农民工与企业签订了用工协议。目前全市新登记各类内资企业120户,新登记私营企业74户,新登记个体工商户1388户,分别比上年增长26%、290%和2.78%。新登记农民专业合作社22户。新登记外资企业2户,比上年增长100%。二是进一步深化和拓展服务市场主体工作。3月以来,我们全面开展“百名工商大走访、大服务”活动,帮助企业解决涉及工商部门的事务问题;协调处理企业在生产、经营过程中遇到的其他疑难问题,促进企业安心生产,有效应对金融危机。目前,已走访各类市场主体1077户,发放服务联系卡1077份。与此同志,积极为全市10家大企业提供直通车服务工作,对全市117家规模以上企业建立工商联络员制度,做到每家企业有1名工商联络员,为这些企业提供无假日、全天候预约服务和向导服务。截止目前,提供无假日、全天候预约服务 47 件,提供向导服务 86 件。三是全力引导企业扩大融资渠道。引导中小企业通过股权出质和动产抵押登记,提高融资效能,促进自身发展。

(二)全力支持企业实施商标战略,促进品牌兴市。一是大力发展注册商标。积极运用商标战略,帮助企业培育、扶植和发展一批有较高市场覆盖率、较高社会知名度的商标,并积极推荐争创省著名商标和中国驰名商标。二是深化“一村一标”活动。通过全面推行“三卡”制度,提高企业商标意识,不断扩大企业和产品的声誉与知名度。三是加大商标保护力度,严厉查处商标侵权行为,维护企业知识产权。我们在全市范围内采取商标服务“四制”措施,即到期半年前“提示制”、到期前15日“告知制”、宽展期间“建议制”、破产注销企业商标“提醒制”。并结合企业年检工作,对全市的注册商标进行信息采集;利用工商12315行政执法综合网络分类监管平台,将商标纳入市场巡查的重要内容,建立商标日常监管工作机制,防范各类侵权行为的发生。截至目前,全市有效商标已达146件,其中著名商标2件,知名商标4件。今年6月份,我们的商标富农作法(“特色农业创品牌 沙里刨出‘金娃娃’老河口唱响商标富农歌”)作为典型经验被《中国工商报》专题刊载。

(三)全力招商引资,打造经济发展软环境。一是成立招商引资工作专班,定人定责,立足本地资源优势,采取加大对外宣传促招商、与地方政府合作共招商、到发达地区上门招商等方式,不断扩大招商引资成果。二是鼓励系统干部职工脱产外出招商引资。市局严格奖励机制,形成招商人员“带着任务出去、领着客商回来、招着项目回来、引着资金回来”的格局。三是加大对招商引资企业的服务力度。对招商引资项目实行上门服务、定人服务、预约服务。一年来,我局充分发挥工商职能,全力打造经济发展软环境,顺利完成招商引资任务1200万元。

(四)以人为本,切实做好消费者权益保护工作。一是政府搭台,企业唱戏,成功举办“3.15”活动。为了帮助企业扩大知名度,增强信心拉动消费,展示老河口企业形象,促使企业以优质商品、优质服务、优惠价格确保消费者得到真正实惠。今年3月15日,在滨江广场组织举办了以“商机在河口、消费在河口”的大型宣传活动。为企业设立产品展示一条街,移动公司、电信公司、澳赛太阳能、江南国际等30余家企业设立了产品服务展示台,当天商品成交额达10万元;设立投诉咨询点10个,流动咨询车4台,现场受理消费投诉25件,解决23件,挽回经济损失2.6万元。二是积极开展农村消费维权网络建设,加强农村基层消费维权网络建设。努力作到消费维权进农村、进社区、进商场超市、进学校、进景点,共设立消费维权站点258个,作到有机构、有人员、有电话、有制度、有纪录簿,作到了投诉不出村、社区、商场超市、学校、景点,及时维护了消费者的合法权益。三是进一步规范12315值班备勤制度和12315消费者申投诉举报处置回访告知制度。12315直接面向社会,直接服务于社会,工作质量的好坏关系着部门形象,关系着社会和谐。为此,我们按照“有问必答、有诉必接、有案必查、有假必打、有查必果”原则,加强值班备勤工作,确保投诉热线畅通不断,及时解决每起投诉。对待消费者申投诉案件,调处完结后,3日内向消费者进行回访,征求消费者对处置结果是否满意;对工作人员的服务态度是否满意;对我们的申投诉工作有何建议;对待举报的案件,在案件办结后3日内必须告知举报人处理结果;征求举报人对案件处理结果是否满意;对工作人员态度是否满意。今年以来,共处置消费者咨询案件330件,申诉80件,回访80件,举报15件,告知15件,回访、告知率达100%。

(1)

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二、以科学监管为总抓手,抓安全、强责任,全面促进工商行政管理职能归位

一年来,我们按照国家工商总局全面推进“四个转变”的要求和适应“两费”停征后职能归位的需要,以及市局加强改革创新的指导思想,在新的起点上,进一步解放思想,务实创新,初步达到:服务市场主体发展有位置,消费维权有形象,行政执法有权威的效果。

(一)积极构建食品安全长效监管机制。一是加大食品市场专项整治力度。落实科室包所、所包片、人包户的责任制,对食品安全实施网格化、精细化和全过程监管。加强对小超市、小餐馆、小摊点的食品安全监管,坚决取缔无照经营。二是大力推进食品安全网络体系建设。依托现有的“一会两站”网点,组建一支覆盖城区社区、超市,深入乡镇农村经营户的食品安全协管员、信息员队伍,形成食品安全的社会监督网络。三是以加强食品安全示范店建设为切入点,号召和引导食品经营户坚持加强自我管理、自我服务、自我教育。一年来,我们已对散装食品快速检测批次600余批次;查处食品无照无证经营28户;查处经销假冒伪劣食品价值4.07万元,罚没收入4.75万元;收缴过期变质食品265.6公斤,下架不合格食品2560公斤;责令经营户下架无qs食品3126包(袋);向全市89家食品批发经营户发放1000本融进货、销货台帐及凭证为一体的“一票通”,与流通环节1220户食品经营户全部签订了“食品安全承诺书”,提高经营者的自律意识。今年7月10日,首张《食品流通许可证》颁发给襄樊市广友食品有限公司老河口分公司,标志着老河口市的食品流通进入了法律监管时代。我们“谱写食品安全监管新乐章—— 湖北省老河口市农村集市见闻”的典型经验已被《中国工商报》(2010年2月4日星期三第3版各版要闻)专题刊载。

(二)全力推行网格化坐标式市场巡查监管模式。今年以来,我们按照襄樊市局的工作部署,以建立市场长效监管机制为目标,大胆实践,积极探索,大力推行“网格化坐标式市场巡查”监管模式,取得了市场监管新成效。尤其是“两费”停征以后,我们创新思维、转变观念、积极探索,利用“网络化坐标式市场巡查”这一有效工作平台,充分与各项业务工作有机结合起来,有针对性地对重点坐标实行精细化管理,推进了各项工作整体推进。7月18日晚,我局干部接到赞阳办事处社区干部举报一传销窝点,与社区干部、公安部门的大力配合下,执法人员分头到两户出租房内采取法律形式控制了近30名参与传销人员,一举端掉了这一传销窝点,维护了全市人民正常生活工作秩序。截止目前,我们已先后下达行政建议书613份,引导规范经营户433户。6月3日,我局“湖北襄樊老河口市工商局市场巡查周例会“四到位”提升市场巡查效能”的典型经验已被《国家工商总局政务信息》专题刊载。

(三)实行“三三一”监管模式强化农村市场监管。农村集贸市场和城乡结合部是监管的薄弱环节,无证无照监管任务大,打假治劣、消费维权任务艰巨,为此,我们把农村市场监管上升到三农问题的政治高度来抓,推行“三三一”监管模式,第一个“三”就是“三定”,即:定责任区、定责任人、定责任;第二个“三”就是“三本”,即一本经济户口、一本巡查记录、一本工作日志;“一”是责任追究制。在推行“三三一”监管模式中,我们“襄樊老河口市工商局大力整顿成品油市场维护农民利益”的典型经验已被《湖北省政府法制网》(2010-06-03)专题刊载;我们“湖北省老河口市工商局严防伪劣食品流入农村市场”的典型经验已被《湖北新闻网2010年04月09日》专题刊载;我们“老河口构建农村消费维权平台”、“老河口市《食品安全法》宣传进村”等典型经验已被《襄樊日报》专题刊载。

(四)创新监管理念,推行流通领域食品安全电子监管。为了全面贯彻落实《食品安全法》,进一步加强流通领域食品安全监管,提高食品经营者的自律意识,增强食品消费的透明度,保障消费者的知情权,强化食品监管手段,构建“工商执法、行业自律、社会监督、消费者参与”四位一体的食品安全监管长效机制。今年9月份,报经襄樊市局、老河口市政府批准,在全市流通领域食品经营户推行了食品安全电子监管。食品商(批发商)、大型商场超市建立电子备案系统及信息查询系统;食品零售经营户建立信息查询系统;工商执法人员通过手持移动设备进行食品安全行政执法监督。目前,这项工作在省、市局和地方党委政府的大力支持下,宣传发动、安装培训、数据录入等四个阶段的工作进展顺利。一是《老河口市工商局关于在流通领域推行食品安全信息电子监管的请示》政府以批准同意,并于2010年9月28日,以“老河口市食品药品安全监督管理领导小组”名义下发文件,在全市推行。二是成立了电子监管领导小组及工作专班。具体负责食品安全信息电子监管推行的组织、指导、督办、检查和综合协调工作。制定下发了《老河口市工商局关于在流通领域推行食品安全信息电子监管的实施方案》。三是《重要商品质量安全监督系统合作协议》已经签订。四是组织开展商家、工商执法人员软件培训班3期,参加人员达500余人(次)。五是电子监管平台基础数据录入工作已基本完成。

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三、以科学考评为突破口,抓培训、抓考核,全面提升工商行政管理干部队伍整体素质

“两费”停征后,人是决定一切的因素,要实施科学监管,人员素质是关键。为了真正把学习实践科学发展观落到实处,抓出成效,推动各项工作向前发展,就必须抓队伍、强素质、树形象。为此,我们围绕五种能力抓队伍,从高从严强化干部管理,全面提升了干部队伍的整体素质。

(一)以提高整体素质为目标,加强队伍建设。一是深入开展干部素质培训。按照“分级负责、分类培训、分层施教”的原则,以规范和实用为要求,通过开展“以案促教”、“一带一”、“专管员专业培训”等活动,努力实现全系统机关干部“六能”、基层单位干部“六会”的目标。二是加强人员管理,激发队伍活力。有效开展中层干部聘任组阁工作,全面实施竞争上岗;一般干部实施轮岗交流、优化组合和双向选择机制,激励全系统干部职工充分发挥主动性,形成争先创优的局面。三是提高基层领导干部理财能力。加强队伍建设,提升履职适岗能力。目前,通过大培训、大练兵、大比武、大考核、大考试,引导工商干部争当服务发展的能手、市场监管的能手、执法办案的能手和消费维权的能手。机关干部“六能”人员比例已达到50%以上,基层工商所(分局)干部“六会”人员比例已达到40%以上。

(二)加强执行力建设,提升有效落实能力。一是完善绩效考评。我们进一步完善绩效考评制度,把业务工作落实到人,把监管辖区包片到人,确保人人有事干,事事有人管。用绩效考评如实地评价人、有效地管理人、合理地选用人,形成想干事、干实事、干成事、不出事的工作氛围,真正体现干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,充分调动了广大干部职工干事创业的积极性。二是加强班子建设。首先,不断提高班子成员的思想政治素质,做到个人服从组织、下级服从上级、个人利益服从集体利益,使每一个班子成员保持“公仆”本色。其次,不断发挥班子成员的表率作用,自觉做到“四个管好”:管好自己的嘴,不该说的不说,不该吃的不吃;管好自己的腿,不该去的地方不去;管好自己的手,不该拿的不拿;管好自己的事,努力开创工作新局面。其三,不断增强班子成员维护团结的自觉性,加强团结坚持四个标准:有基础的团结、有原则的团结、有核心的团结、经得住考验的团结。三是加强协作沟通机制建设。一方面加强系统内部的沟通与协调,避免摩擦和“内耗”,努力营造团结协调的工作氛围。一年来,我们及时制定了《局务会与局长办公会制度》,坚持每周一上午召开局长办公会,传达学习上级领导批示、决定和会议精神,研究贯彻实施意见,安排部署近期中心工作与重点工作,研究解决临时性、突发性问题。另一方面,加强与相关部门的沟通与协调,处理好“主角”与“配角”的关系,认真履行监管职能;加强与市场主体、服务对象的沟通与协调,构建和谐关系。

(三)加强法治建设,提升依法行政能力。今年我们围绕“作风年”和“能力年”两年建设,树立新的法治理念,坚持“执法为民”,坚持“以人为本”,真正成为了经济社会发展的保护者、服务者、促进者,做到了“五个克服、五个树立”,即:克服以管理者自居的强势执法思想,树立平等公正、亲和尊重的执法观念;克服就事论事、死扣法律条文的机械执法思想,树立合理行政、宽严相济的执法观念;克服片面审查把关思想,树立优质服务、便民高效的执法观念;克服违法推定、随意检查的习惯做法,树立守法推定、适度监管的观念;克服执法偏科的倾向,树立全面履责的观念。目前,已立查各类经济违法案件1674件,结案1510件,全部实行网上立案、网上审批;分局自办各类经济违法案件1424件,无一起复议、诉讼。

总之,2010年,虽然我们在各项工作中取得了一定成绩,但离襄樊市局党组的要求还相差很远,工作中仍存在有一些不足之处。主要表现在:一是工作创新不够;二是人员素质还需提高;三是服务企业的广度、深度还有待进一步加强。在新的一年里,我们将按照襄樊市局党组的工作部署,发扬成绩,克服不足,采取有效措施,努力使我局工作迈上新台阶,为服务我市经济又好又快发展做出新的更大贡献。

来源:blog.sina.com.cn/s/blog_5071f6470100gvzw.html

【3】

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安监局招商工作总结篇2

一、主要经济指标完成情况⑵、实现进出口总额270万美元,完成年计划的45%,同比略有下降;

⑶、实现社会消费品零售总额2.39亿元,同比增长14.3%;

⑷、实现劳务输出人员40人,为年计划的72%。

⑸、半年上报各种商务信息200余条,在全市名列前茅。

二、加大招商引资力度,狠抓项目落实

今年,我们继续把招商引资作为工作的重中之重,充分发挥招商引资项目建设对我区经济社会发展和结构调整的促进带动作用,着力推进招商引资项目建设。 二是精心组织参加各类经济贸易洽谈活动。积极组织参加各类节会招商活动,充分利用这些平台,推介、洽谈和引进项目。5月28日,我们顺利举办了“2010湘商寻祖洪江古商城旅游文化节暨怀化经贸合作洽谈会”,在本次活动上我区共签订14个招商项目,引资总额8.36亿元。同时还先后组团参加了“第四届中国中部投资贸易博览会”、第五届“珠洽会”和“港澳洽谈周”等招商活动,其中在港澳洽谈周活动中我区共签订2个项目,合同引资2亿元。两个项目分别为长沙银杏房地产投资1.2亿元兴建洪江粮食物流中心;恒光化工与长沙隆美集团签订了8千万元融资合同。目前,这两个项目均以实施。

三是加强了招商引资项目的经常性对接和联络。我们把招商引资作为日常的重要工作,除参加上级组织的招商活动外,我们根据实际“走出去”和“请进来”相结合,先后与浙江湘商会、武汉同乡会、广东同乡会衔接,增进友谊,联络感情,洽谈项目,为我区招商引资工作牵线搭桥,通过努力我区与苏州湘商会达成了其修缮洪江古商城苏州会馆的投资意向;东莞宏盛鞋材有限公司洪爱华借资五百万元支持家乡经济建设。

三、挖掘进出口潜力,积极为企业实现产品出口

我局积极关注宏观政策变化,抢抓国家扩大内需的政策机遇,争取工作主动,围绕商贸服务业发展、市场体系建设和外贸进出口等,争取上级项目资金支持,积极为我区进出口企业争取“中小企业国际市场开拓资金”项目扶持,引导我区企业实现出口业绩。我区实现出口业绩的企业仍然是利多陶瓷公司,该公司受全球金融危机影响,预计出口总额将大幅下降。但是,通过我局的努力,积极帮助企业做好产品出口工作。下半年,恒光化工的氯酸钠产品有望实现100万美元的出口业绩,恒昌、恒瑞也正抓紧落实出口事宜,这些企业的出口总额将填补利多陶瓷的不足部分。预计全年我区出口总额与去年基本持平。

四、加大商务执法力度,规范酒类市场

我局按照要求全面推行酒类流通溯源制度,要求各企业在经营活动中必须开具《酒类流通随附单》,并建立台帐管理制度,实现了酒类商品从出厂到消费终端全过程的监督管理。同时加大酒类执法力度,强化了酒类执法宣传,酒类市场秩序得到进一步规范,以次充好、经销假冒酒等行为得到有效遏制。上半年,区酒管办、区质监局、工商局、卫生局等部门联合开展“洪江区酒类违法添加非食用物质和滥用食品添加剂”专项整治行动和“3.15”打假行动,对我区酒类生产经营企业进行检查,检查出洪江元泰酒业公司的成品仓库的50余箱元泰酒、甲鱼酒单瓶产品未有产品生产日期标识,产品出厂台帐有8个月未进行登记。同时,各生产企业的生产记录均存在不同程度的不规范现象。未发现酒类违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为,对于上述的问题予以了现场纠正处理。

五,扩大内需,加强市场建设和监管

一是抓好市场体系建设工作。⑴为有效进行市场监控,我局在家和超市、家家福超市、佳惠超市等三大超市建立了市场监测联系点,重点抓好我区日常用品、生产资料市场的供求。⑵精心组织洪江区商贸领域百日安全生产经营专项行动。为贯彻落实省商务厅、市商务局的有关通知精神,对我区商贸领域安全生产经营责任体系和安全生产经营长效机制建设情况进行全面检查,重点抓好农(集)贸市场、商场、超市等商贸经营单位和屠宰加工行业两个领域的安全生产经营管理工作。⑶加强市场服务中心日常管理,维持市场正常经营秩序,努力改善市场交易环境,解决市民民生问题。

二是加强成品油市场监管。针对成品油市场供应偏紧的状况,我局积极加强成品油市场调度和运行监测工作,积极向我区争取成品油资源,主动协调中石油、中石化公司,千方百计保障全区成品油市场供应。并督促监管各加油站制定突发险情应急预案,定期对加油站员工进行安全生产培训和消防演习,把安全工作落到实处。

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四是加强生猪定点屠宰管理,保障肉食品供应安全有序。生猪定点屠宰工作得到进一步加强。一是我区的机械化定点屠宰场的屠宰能力已基本能满足我区肉品消耗,为定点屠宰工作达标提供了良好基础。二是我局加强了生猪定屠工作信息收集和监管,加大了猪肉市场的专项整治。1-6月,我区共收缴病害猪肉4230公斤。今年1-6月,我区共定点屠宰生猪8348头,同比增长了15.9%,基本保证了我区居民吃上“放心肉”。

六、深入学习实践科学发展观,提升商务整体形象

安监局招商工作总结篇3

一、招商引资工作

县共引进项目89个,年15月份。总投资45.1亿元,利用域外资金26.3亿元,其中亿元以上项目14个,千万元以上项目87个。小团组招商活动20次。接待中外客商104人。

(一)招商活动效果显著

1春节期间招商效果可喜

举办了联谊会、恳谈会、上门访问等多种形式的招商活动。共举办各类招商活动24场次,春节期间我局协调组织各乡镇(区)利用在外工作人员回家过年的时机。项目81个,发放宣传资料2480余份,接待客商255人,达成合作意向23个,总投资61000万元。

2组织企业参与第109届广交会

局精心安排,4月15日—5月5日第109届中国进出口商品交易会(广交会)广东举行。组织我县的廊坊菊龙磨具有限公司、廊坊金亨不锈钢制品有限公司、廊坊盛森磨具有限公司、廊坊大通五环砂轮有限公司、神州玻璃棉制品有限公司5家企业参会参展,展出大量高、精、优产品。会上发放宣传资料500余份,结识中外客商220名,会上廊坊菊龙磨具有限公司与印度khatamtradeco.签定了50万美元的推销合同、伊朗al-sawaifibrotherco.签定了40.8万美元的推销合同、沙特lebanesmetalcompani签定了35万美元的推销合同。

3组织参与“518经贸洽谈会

年中国廊坊国际经济贸易洽谈会在廊坊会展中心开幕。通过全县上下共同努力“518取得可喜成果。5月17日。县集中签约项目65个,会议期间举办了中国廊坊国际经贸洽谈会投资环境推介会。总投资87.152亿元,合同引资71.868亿元。其中,总投资10亿元以上项目3个,总投资35亿元,合同引资30亿元;亿元至10亿元项目15个,总投资39.454亿元,合同引资34.604亿元;千万元项目47个,总投资12.698亿元,合同引资7.264亿元。apec智慧乡村智能产业高端会上,现代制造园选派重点客商参会。第六届中韩汽车零部件产业推销洽谈交易会上,县客商陈建平与韩国cne株式会社副会长朴元术达成了每月加工50万件汽车门卡扣、汽车弯管采购意向。发放宣传资料500余份,此次经贸洽谈会县共组织78家企业及各乡镇(区)经委负责人300余人参加会展和洽谈活动。共结识客户80名。通过“518经贸洽谈会吸引了更多大项目、好项目落户,提高了的知名度。

4组织企业参与中国第届投资贸易洽谈会

依照市商务局的通知要求,5月28日—6月1日中国第届投资贸易洽谈会在市梅江国际会展中心举行。局精心安排,制定详细的参会方案,组织各乡镇(区)经委主任参本会。组织浩通隐形纱窗厂、酒业有限公司参展,充分展示了县的地方特色、名优产品。

(二)招商引资力度不时加大

1组织各乡镇(区)加强招商队伍建设

加快我县经济快速发展,为做好招商引资工作。商务局组织各乡镇(区)成立10人以上的招商队伍,形成了人人招商,人人想招商的热潮。

2做好招商引资鼓励方法的宣传工作

与企业负责人座谈,局组织专业精干人员分别到各乡镇(区)进行走访调研。解企业的基本情况,为企业讲解外贸知识,解决企业遇到疑难问题,宣传介绍县政府关于鼓励招商引资的实施方法,鼓励企业做大做强,加快企业发展。

二、外贸工作

1组织外资企业网上联合年检

年3月县商务局依照上级要求认真组织、精心布置,为贯彻落实市商务局《关于对外商投资企业实行联合年检实施方案的通知》精神。对我县磨具有限公司、物产有限公司、不锈钢有限公司、有限公司、塑胶有限公司进行网上联合年检。现年检工作正在顺利进行中。

2对外贸企业进行核查

为准确详细掌握外贸经营备案登记,按上级工作部署。于6月对我县外贸经营企业进行核查。对已经核销或明确表示以后不再做进出口业务的企业按登记表无效处置,对无法查证或通过其他方式仍无法联系的企业,由县商务局上报市局,按无效处理。

二、内贸工作

(一)市场运行监测工作取得实效

积极运作,1细化措施。全力推进市场运行监测调控工作。

要求各企业建立健全月、季、年的市场运行分析制度,一是督导监测企业及时准确报送相关数据。定期形成分析演讲。

落实货源库存情况;二是组织督查组分头到全县各大型重点流通企业进行摸底了解。

安监局招商工作总结篇4

今年以来,我市按照省治贿办的要求,进一步巩固和深化自查自纠工作成果,保持依法查办商业贿赂案件的强劲势头,以自查自纠、案件查办和长效机制建设为重点,围绕商业贿赂易发、多发的领域和行业,查处严重破坏市场秩序和损害人民群众切身利益的商业贿赂案件。同时,积极创新和丰富工作载体,把治理商业贿赂同构建惩治和预防腐败体系、加强领导干部作风建设、纠正损害群众利益的不正之风等工作紧密结合起来,坚持综合治理、标本兼治,注重巩固、深化和提高,稳步把治贿工作推向深入。根据要求,我们对全年工作进行了认真梳理和总结,现汇报如下:

一、加大工作力度,自查自纠工作“回头看”稳步推进。

我市各县(市、区)和市直各部门认真开展自查自纠工作“回头看”,认真查找、分析问题,深挖形成商业贿赂的根源,有的放矢地整改和纠正问题,使自查自纠工作“回头看”不走过场,不留死角。

1、领导重视,周密安排。各级各部门都能认真学习贯彻上级部门有关文件精神,提高对重点领域和行业不正当交易行为自查自纠工作开展“回头看”重要性、必要性和紧迫性的认识,做到领导亲自把关,及时对工作任务进行分解,对工作进度、方法、步骤进行具体、细致地安排,把自查自纠“回头看”工作有机地融入到各项工作当中。我市治贿办主要领导多次听取活动进展情况汇报,并结合工作实际提出有针对性的建议;各地各部门治贿办主要领导都能自觉地组织开展自查自纠“回头看”,针对重点领域和行业进行了认真的查找问题,制定整改措施,建章立制。各地各部门在结合本地、本部门的实际工作的基础上,还认真开展了摸底调查工作,仔细分析商业贿赂案件的特点和规律,在政策、法律和工作等层面上研究提出治理的具体思路和对策,认真解决工作中遇到的新情况、新问题,及时总结成功经验和有效做法。

2、围绕重点,四看三结合。在自查自纠“回头看”过程中,能紧紧围绕自查自纠的重点环节和主要目标,做到四个“看一看”和“三个结合”(与落实党风廉政建设责任制相结合,与行风政风建设相结合,与建立长效机制调查研究相结合),最大限度地摸清和掌握各个部门各个行业容易发生商业贿赂的重点岗位、重点环节,并对各重点岗位、重点环节进行了排查,认真查找涉及商业贿赂的主要问题、表现形式和主要环节;查找监管不力的原因,监管制度存在的薄弱环节和漏洞,监管手段存在的缺陷或不足;查找有无利用职权干预企业经营活动、从中谋取非法利益、索贿受贿的问题等等。

3、督促检查,及时整改。始终把督促检查作为重要抓手,贯穿于工作的全过程,针对自查自纠工作抓得不紧不实、收效不明显、群众反映较大的部门和单位,通过发督办函等方式组织开展“补课”。同时,通过检查及时地掌握自查自纠进展情况和存在问题,确保自查自纠工作“回头看”不走过场,取得实实在在的效果。全市各地治贿办及各部门共派出检查组200多个(次),参加检查人数500多人次,督查部门、单位300多个次。我办还分阶段,有重点不定时地对自查自纠“回头看”工作进行督促检查,深入重点行业和关键部门,加强检查指导。针对存在的问题,各地、各部门都进行了及时有效的整改,对一些整改不到位的工作,进行了进一步的完善,制定了有效的整改措施,明确整改期限,落实责任单位、责任人,做到不敷衍了事,不走过场。

二、加大案件查处力度,商业贿赂治理工作稳步推进。

截止上个月底,今年全市共立案查处商业贿赂案件66件,已查结57件,涉案金额达428万元,涉及国家公务人员32名,其中副处级以上领导干部5名。

1、贿赂形式多样,特点明显。一是大要案比例较高。查办大案占案件总数的54%,查办科级以上干部案件占案件总人数的56%。二是系统性窝串案情况突出。目前为止,全市查办的案件主要涉及工程建设领域(37人)、矿山资源开发和管理领域(6人)、电脑网络设备购销领域(14人)等。三是发案部位相对集。基本集中在工程建设领域,包括各类建筑工程和公路工程的发包分包、施工管理、工程验收、工程款结算支付等环节,以及电脑设备采购和矿山管理、改制、整顿过程中,利用职权行为明显,属于典型的权钱交易。四是贿赂手段多样化。有的借逢年过节以“礼品”、“红包”等形式进行贿赂;有的以“交朋友”为名进行感情“联络”;并且查办了特定关系人受贿的新型受贿犯罪案件。五是犯罪手段隐蔽性强,基本上是一对一的行、受贿模式,非系统内部人员一般难以发现行受贿之间的行情或潜规则。

2、突“重”讲“法”沟通“密”,形成合力。首先是突出办案重点,重点查处国家公务员利用审批权、执法权和司法权在商业活动中搞官商勾结、索贿受贿,严重损害国家和群众利益,给国家、社会造成重大损失的商业贿赂违法犯罪行为。一是突出查办系统性窝串案,主动出击,选准办案工作的突破口,深挖案源线索,大力查办窝串案,把查办商业贿赂犯罪工作引向深入。二是突出查办大要案,重点查办涉案金额大、涉案范围广、涉案人员多、严重破坏社会主义市场经济秩序、损害人民群众切身利益的商业贿赂大要案。如查办了市经济开发区招商局副局长杜松友等商业贿赂犯罪大要案,取得了良好的办案效果。其次是讲求办案方法,增强办案效果。始终坚持以办案为中心,坚持将办案作为服务大局、服务和谐社会建设的基本手段来狠抓落实,确保办案的法律效果和社会效果。一是强化大局意识,适时沟通汇报。坚持从大局出发,正确处理党委领导和依法独立办案的关系,在办案中多换位思考,善沟通汇报,有效防止单纯办案观,为办案创造良好的外部环境。二是坚持宽严相济,注意区别对待。正确贯彻宽严相济、区别对待的刑事政策,做到宽严适当、宽严有度,在严惩商业贿赂犯罪犯罪的同时,保持正常的生产经营秩序,维护社会稳定,促进和谐社会建设。三是注重工作方式,提高办案效果。时刻注意办案的方式方法,把握好办案时机,做到依法办案与服务发展相统一。再次是加强沟通联系,形成惩治合力。各地各部门自觉把查处商业贿赂犯罪融入党委、政府统一组织开展的治理商业贿赂专项工作总体部署之中。一是加强配合。根据职能分工,在各司其职、各负其责的基础上,通力合作、密切配合,加强信息沟通与交流,形成惩治合力。纪检监察机关、公安、法院和各级治理商业贿赂领导机构和相关行政执法部门、审计、银行等部门加强相互联系,进一步健全信息共享、办案联席会议、重要案件协查、线索移送和受理、案件督查等机制,互相配合,互相补充,有效形成治理商业贿赂工作的合力,提高专项工作的整体效能。二是加强指导。加强对下的工作指导,加强对专项惩治活动中具体困难和问题的研究,及时指导和推动专项活动稳步、深入开展。(1) 小编推荐与 治理商业贿赂工作总结 关联的文章:

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三、加大制度构建力度,长效机制建设稳步推进。

认真贯彻中央关于加强长效机制建设的精神,以改革和发展的理念,进一步推进制度规范建设,把长效机制建设贯穿专项治理工作的始终。

1、突出重点,有的放矢。各级治贿办和各有关部门针对制度和管理等方面的薄弱环节和漏洞,以及商业贿赂问题的易发部位,都能做到突出重点,有的放矢,建章立制。继续对公用事业、工程建设、政府采购、公共服务、产权权属登记等多项公开办事制度进行了规范,在依法行政和政务公开、厂务公开、村务公开、财务公开等方面进行推进,努力将行政行为、公共服务行为规范公之于众,接受社会各界的监督,切实做到公开、公平、公正。

2、完善机制,推进防范。深入推进行政审批制度改革,优化行政审批项目设置,精简审批环节,完善行政审批监管机制,防止“权力寻租”和权力滥用;认真落实政府信息公开条例,加大投资领域政务公开力度,切实推进学校、医院等公共事业单位办事公开制度;深入推进工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域的管理体制改革,通过发挥平台作用,防范和遏制商业贿赂行为的发生。

3、规范经营,积极推进。部署开展市场诚信体系建设工作,自觉抵制商业贿赂。一是认真贯彻中央治理商业贿赂领导小组《关于在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的意见》,积极推进社会信用体系建设,开展了企业信用等级评定、信用考核,信用宣传教育、自律承诺等行业监管活动。二是继续实行人大、政协、纪检、监察参与的过程监管制度,建立与检察机关联席会议制度,利用司法、审计等社会力量来协调查治预防,规范商业交易行为,及时收集各有关部门在监管交易活动中生成的经营者实施、接受商业贿赂等不正当竞争的相关信息,形成了一些企业信用基本资料和数据。三是对存在有严重商业贿赂行为的违法违规企业,一经发现,就取消其参与招投标、政府采购等市场准入资格,从而加大惩戒力度,消除其再次进行商业贿赂的条件,促进企业依法规范经营。同时加大企业不良信用记录的信息披露,强化社会舆论的监督力度。

4、研究探讨,出台制度。市治贿办多次召集相关部门,对工程建设招投标领域如何预防商业贿赂进行研究和讨论,并多次督促相关部门完善招投标过程的各项制度,已相继出台了《市招投标监督管理暂行规定》、《市招投标监督管理补充规定》、《市建设市场不良行为记录和公示暂行办法》、《评标专家和评标专家库管理办法》、《市房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标实施细则》、《市水利工程建设管理办法》、《市招投标统一平台建设实施意见》等等制度。市本级在调研和实践的基础上,出台了规范自然性资源、公共性资源、非经营性资产资源、中介市场行为等10多个制度,为推进资源配置市场化工作从源头上治理商业贿赂提供了有力保障。为了进一步规范行政监察机关调查处理安全责任事故行政责任追究工作,丽水市监察局出台《关于安全责任事故行政责任追究的暂行规定》;为加强部门和单位主动接受监督,自觉地将工程建设招投标、政府采购、土地招标拍卖等事先向纪检监察机关报告,促进了从源头上预防和治理腐败的各项工作,全面推进我市惩防体系的构建,对原《丽水市纪检监察监督事项预告制度》进行了完善,形成了《纪检监察监督事项预先报告的规定》;为有效发挥检察机关行贿犯罪档案在治理腐败、预防职务犯罪和商业贿赂中的作用,出台《关于共同做好行贿犯罪档案查询工作的实施办法》;为加强工程建设项目招投标的监督管理,进一步规范投诉处理工作,出台《丽水市工程建设项目招标投标活动投诉处理规定》(丽招管办〔2010〕4号);为进一步规范丽水市政府投资项目组织审计,出台《丽水市审计局政府投资项目组织审计管理办法(试行)》和《丽水市审计局政府投资项目组织审计招标评标办法(试行)》;为进一步减轻人民群众的医药费负担,规范临床医师的用药行为,促进合理用药,确保临床用药安全、有效、经济、适当,遏制医药购销中的不正之风,出台《关于进一步加强医院临床合理用药的意见》、《关于进一步采取措施降低医疗费用切实解决群众看病就医问题的若干意见》和《关于建立防控医药购销领域商业贿赂长效机制的意见》。各县(市、区)结合自身实际,对各项规范进行了细化。为全面推进我区森林资源流转工作,进一步规范森林资源流转行为,引导森林、林木和林地使用权合理流转,促进森林资源配置市场化, 莲都区出台《关于推进森林资源流转工作的意见》;为规范建设工程招投标活动,云和县出台《关于规范建设工程招投标活动的通知》及《云和县人民政府关于进一步加强招投标管理的若干意见》等等。

四、加大措施实施力度,确保各项工作稳步推进。

各地各部门为进一步深入开展治理商业贿赂工作,继续保持打击商业贿赂犯罪力度,采取了各种有效措施,确保各项工作落到实处。

1、完善网络,健全体系。在市委、市政府的高度重视和市治理商业贿赂领导小组的统一领导下,已形成了以纪委监察、检察院、法院、公安、工商、审计等部门为治贿核心的办事机构,负责组织协调、检查和指导日常工作,一般事宜由纠风室承担(个别县由纪检室或执法室承担),重大事项开碰头会会商解决,从组织领导上保证治理工作力度不减。各县(市、区)和市直单位也按照市里的要求,有负责日常工作的办事机构,形成了“横向到边,纵向到底”的组织领导体系,确保宏观有人管,微观有人抓。   2  

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2、深化认识,广泛宣传。把治理商业贿赂工作作为今年党风廉政建设和反腐败工作的重点来抓,组织学习党中央、国务院关于开展治理商业贿赂专项工作的重要决定,学习贯彻上级部门有关文件精神,提高对开展专项工作重要性、必要性和紧迫性的认识。同时以法律法规宣传、典型案例公示、表现形式说明等为重点方式,通过电视、报纸、电台各种媒体渠道向社会大力宣传商业贿赂的特点、表现和危害,把中央整治商业贿赂的决心落实到具体的宣传当中,精心营造一个政府严厉打击、重拳出击的舆论氛围,大力构建反商业贿赂的社会环境,营造全社会反商业贿赂的高压态势。

3、明确任务,落实责任。明确由治贿办牵头负责治理商业贿赂工作,检察、法院、公安局、工商局、卫生局、工业园区管委会、发改委、审计局等有关单位根据各自职能对工作职责范围内治理商业贿赂工作负责,并在年初以治贿办文件形式及时下发到各地各部门。

4、相互交流,相互促进。对各地各部门开展专项工作的基本做法和进度进行通报交流,适时公布查处商业贿赂案件的有关情况,专项工作中遇到的新情况、新问题,我们及时召开治理商业贿赂领导工作会议或相关部门联席会议进行讨论和交流,及时协调解决困难和问题。

5、围绕“两创”,深化治理。把治理商业贿赂工作与纠风系统落实“两创”总战略开展“三服务一满意”主题活动相结合,围绕“服务发展、服务民生、服务基层,让人民满意”主题,坚持以人为本、关注民生,标本兼治、纠建并举方针,把群众满意作为治理商业贿赂工作的根本目的,努力营造风清气正的创业环境,为推进科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

四、存在的问题和不足。

总的来看,全市上下对治理商业贿赂工作重要性的认识有所增强,对工作的任务和目标基本明确,自查自纠、案件查办和长效机制建设三项工作都有所建树。但在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题和不足。

1、认识上有差距,治理工作不平衡。少数干部对治理商业贿赂工作的重要性和必要性认识不足,重视不够,存在畏难情绪和观望心理。各地各部门专项治理工作不平衡,有的工作相对滞缓,没有很好的开展起来。

2、治理商业贿赂办法不多。少数单位对本行业商业贿赂的规律特点掌握的不深、不透,对怎么治理商业贿赂办法不多,治理工作针对性不强。

3、重形式、轻实效。有的单位存在一定重形式、轻实效、走过场的情况,讲的多做得少,深入调查研究较少。在查处中存在重受贿方、轻行贿方情况。

4、法规建设明显滞后。有些单位自身在制度建设方面还存在着不完善,对制度执行不到位,没有真正做到制度管权,制度管人,制度管事。

五、明年工作思路

以案件查办和长效机制建设为重点,围绕商业贿赂易发、多发的领域和行业继续开展商业贿赂的治理工作,突出重点,强化措施,扎实有效推动治贿工作取得实实在在的成效。

1、继续保持反商业贿赂宣传教育的强劲声势。定期或不定期地进行治理商业贿赂宣传报道,充分利用广播、电视、纸、网络等宣传媒体,继续开展治理商业贿赂工作重要性、紧迫性的宣传。

2、加强政策和理论研究。加强商业贿赂预防工作,注重调研成果的形成。把深化理论研究作为专项治理的一项重要内容,认真抓好落实,努力取得一些理论成果。加强对重点行业领域商业贿赂犯罪的规律、特点和防治对策的研究,积极开展商业贿赂犯罪的个案预防、专项预防和系统预防工作,提出防范和遏制商业贿赂的对策建议,为党委、政府和有关主管、监管部门治理商业贿赂提供决策参考。

3、继续突出办案重点。进一步做好三类案件的查办工作:一是发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域以及出版发行、银行信贷、证券期货、商业保险、电信、电力等行业的商业贿赂犯罪案件;二是国家工作人员利用职权索取和收受商业贿赂的犯罪案件。特别是要严肃查处国家机关工作人员利用行政审批权、执法权和司法权索取收受商业贿赂犯罪案件;三是严重破坏市场经济秩序、损害人民群众切身利益的商业贿赂犯罪大案要案。

4、继续强化办案措施。一是积极拓宽发现案件的渠道。通过进一步健全和落实举报保密和奖励制度,动员群众反映和举报商业贿赂犯罪案件线索;加强部门的配合协调,努力从行政执法机关治理商业贿赂中发现和查处犯罪案件,从商业活动领域不正常现象中挖掘案件线索,切实推动商业贿赂犯罪案件查处工作的深入开展。二是充实办案力量,进一步加大办案力度。加强对办案工作的统一指挥协调,加大对重大、复杂案件的指导力度,对有重大影响的实行挂牌督办,确保案件顺利查处。三是注意办案方式方法。在严肃查处商业贿赂犯罪行为的同时,坚持依法、文明、规范、安全办案,正确处理打击与保护、惩治犯罪与维护经济发展的关系,努力实现办案法律效果和社会效果的统一。

5、把市场诚信体系建设作为明年专项治理工作的一项重要任务来抓。把市场诚信体系建设作为社会信用体系建设的重要组成部分,研究建立以道德为支撑,以产权为基础,以法制为保障的市场信用机制,以促进企业和行业自律,形成有效的市场约束。大力推进预防商业贿赂犯罪信息系统建设,完善行贿犯罪档案查询系统,加强重点领域行贿人资料库建设,全面启动行贿犯罪档案查询工作。

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安监局招商工作总结篇5

贯彻落实《实施纲要》工作情况汇报

总局党委办公室《关于印发建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见<2006-2007年工作要点>的通知》(以下简称《实施纲要》)下发后,按照总局党委的要求,招标局高度重视,周密部署,精心组织,按照“学习、宣传、贯彻”三个步骤开展工作。现将有关情况汇报如下:

一、制定贯彻落实《实施纲要》情况

(一)及时进行学习部署。根据总局党委的统一部署与要求,招标局党支部召开了全体工作人员参加的专门会议,就学习贯彻《实施纲要》的重要意义、学习的重点内容、方法步骤和组织领导等做出具体安排,提出明确要求。明确要求每个共产党员,特别是党员干部,要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度,深刻理解中央《实施纲要》精神,充分认识新时期反腐倡廉的极端重要性,增强行动上的自觉性,切实保证《实施纲要》得到认真贯彻执行。同时,把学习贯彻《实施纲要》作为加强党的思想、组织、作风、制度建设的一项重要任务,切实抓紧抓好。

(二)认真组织学习,掌握《实施纲要》内容。5月初,招标局党支部进行了《实施纲要》的学习讨论,认真学习了《实施纲要》的原文。《实施纲要》深刻阐明了建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义,在全面总结党的反腐倡廉基本经验的基础上,明确了惩防体系建设的指导思想、主要目标和工作原则,对深入开展党风廉政建设和反腐败工作,具有重要的指导意义。全体党员干部将个人自学与集体学习、讨论与交流相结合,对《实施纲要》进行原原本本、逐章逐节逐条学习,力求每个同志都能全面把握其精神实质。

(三)注重搞好结合,提高学习质量。一是组织学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》读本,把学习贯彻《实施纲要》与学习贯彻江泽民反腐倡廉重要思想相结合,与学习胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要讲话相结合,与学习中央关于反腐倡廉的方针政策相结合;二是组织学习《保持共产党员先进性的楷模:牛玉儒》读本,把学习贯彻《实施纲要》与学习牛玉儒等先进典型的教育活动相结合;三是组织观看内网廉政教育片《职务与犯罪》,把学习贯彻《实施纲要》同剖析反面典型、开展警示教育相结合,四是组织学习《垦区开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作实施方案》,把学习贯彻《实施纲要》同防范商业贿赂,规范职务行为相结合。

二、今年一至三季度的工作情况

(一)工作开展情况

1、制定下发了《加强和完善垦区政府采购和招投标工作实施方案》。经总局监察局、司法局、检察院等八个部门会签后,由总局办公室以黑垦局办文[2006]53号文件下发至垦区各单位执行。该实施方案制定了工作目标、工作任务及要求。一是进一步完善政府采购及招投标制度,对属于政府采购和招标范围的货物、工程和服务项目,必须按照《政府采购法》和《招标投标法》有关规定进行招标;二是建立和完善了政府采购及招投标专项检查制度和办法,采取由有关部门组成的检查组和委托会计师事务所进行专项检查的制度;三是花大力气法理商业贿赂,针对招投标的特点,研究制定招投标领域防治商业贿赂的具体措施和实施办法,以专题会议动员、参加省政府采购办座谈会和《业务沟通》的方式,在招标局内部建立了一个摸清商业贿赂的特点和规律、抓住关键环节,建立积极合理的预防商业贿赂的长效机制。

2、在级化分局召开了垦区政府采购系统工作会议,会上学习贯彻了总局《加强和完善垦区政府采购和招投标工作实施方案》、黑龙江省财政厅关于《开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作实施方案》和招标局《关于加强零星货物协议采购工作的通知》。各分局汇报了今年工作开展情况,专门讨论了招投标工作存在的问题和解决的方法,制定了下步工作打算和工作目标。

3、按照《加强和完善垦区政府采购和招投标工作实施方案》,八月初,委托会计师事务所进行专项检查工作已经深入总局直属各单位,各分局也按照总局的要求,委派会计师事务所在分局开展专项检查工作。

(二)取得的成绩和经验

1、加强了项目监督。无论大小项目,都由公证机关进行监督;工程、公路等建设项目,是在纪检、监察、公证和预防职务犯罪部门监督下抽取评标专家,并与行政主管部门一道监督开、评标全过程;地方项目由公证部门和地方监督部门共同监督招标全过程。监督已经做为招标局一项日常工作制度。

2、设立专门监控室,方便监督部门工作。以前监督部门与评委都在一个评标室工作,评委对于不好把握之处常常依赖于监督部门,不能自主判断和独立工作,因此我们专门设立了独立的监控室,使监督与评标分开,监督部门通过监控室监督整个评标过程。从而有效地解决了评委依赖监督部门、监督部门干预评标的问题。 3、建立了内外结合、自律与他律相配套的监督机制。一是实施内部监督与自律机制。以预防为主,将关口前移,做到各部门之间和内部各岗位之间相互制衡、相互监督;部门之间、干群之间、同事之间在廉政问题上互相提醒;单位主要领导还不定期地与中层干部和工作人员交流思想,发现有错误思想或行为苗头及时纠正,把问题消灭在萌芽状态。多年来,总局招标局的工作人员养成了习惯,形成了传统,对供应商所送的礼品、礼金、有价证券等,无论金额多少、东西大小一律拒收,自觉地筑牢拒腐防变的思想道德防线,维护了垦区的形象和信誉。在某些项目招标时,一些供应商想方设法与工作人员接近、拉关系,施以钱、物的诱惑。一次,一个供应商将宣传彩页交给我单位备案,当工作人员接过彩页时,发现数十张崭新的人民币夹在其中,该供应商表示这是一点小意思,工作人员当即予以拒绝。有些初次到我单位参加投标的外地供应商对我们的招标程序不了解,误认为是走过场,是明招暗定,因此在开标之前早来几天,其用意是通融通融,我们的工作人员就耐心细致地给他们讲解招标程序、廉政措施和有关规定。当他们半信半疑地参加了投标,看到中标结果时,最终信服了并竖起大拇指说:“我们参加过很多地方的招标活动,数你们的招标最正规,结果最公平公正,是真正的‘阳光工程’。”二是建立外部监督与他律机制。在采购招标活动中主动接受纪检监察、公证、预防职务犯罪等部门的监督和检查,凡重大和较敏感的采购招标项目均由纪检监察、公证、检察院预防职务犯罪和采购(建设)单位主管部门进行全程跟踪、监控。在接受社会监督方面,我们通过自办的《农垦招标网》招标公告及中标结果,直接接受社会监督,增加了透明度。通过加大监督力度,有效防止了采购单位、采购招标机构干预、误导评标过程和中标结果现象的发生,真正做到了采购程序规范,中标结果公正。

4、制定相关制度,构筑拒腐防变的思想道德防线。我们从加强理想信念教育、法律纪律教育和优良传统教育入手,使单位工作人员牢记立党为公、执政为民,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,切实做到勤政为民、廉洁从政。为此,我单位坚持每周五下午的学习制度,深入开展思想政治教育工作;其次,坚持每月一次的党员组织生活制度,以党小组为单位,积极开展思想交流;同时,根据不断变化的新形势、新问题,不断创新教育的方式方法,通过看录像、组织沙龙讨论等方式,提高反腐倡廉思想教育的针对性和实效性。第三,我们围绕拒腐防变建立健全了内部管理机制,制定了26个方面的规章制度,并编印成册发到每个工作人员手中。这些制度包括廉政建设、业务建设、岗位规章、工作纪律以及文明单位建设等内容,通过用制度约束人,用制度激励人,来保证各项工作的顺利开展。在完善约束和处罚机制方面,我们制定了《采购招标工作人员"十不准"》,要求负责招标的人员必须廉洁自律,遵纪守法,不与供应商有正常工作以外的接触,与供应商有利害关系的人员要主动回避,更不允许接受供应商给予的任何好处。对于违反有关廉洁自律规定和"十不准"的,无论什么人,一经发现,立即进行严肃处理。通过各项制度,使每个人自觉地增强自我约束、自我防护的能力,构筑拒腐防变的思想道德防线。

(三)存在的问题

有的单位不按规定实行政府集中采购而擅自以企业招标或比价采购的名义变相自行采购或自行采购;有的单位不按权限分工进行企业比质比价采购;有的分局和农牧场有关部门超越权限办理特例批复手续;还有的单位以委托垦区外招标机构招标的名义脱离垦区有关部门监督,进而捞取个人好处,等等。

三、今年第四季度和明年工作打算

(一) 巩固成果,发扬成绩。在年底之前,要对学习贯彻落实《实施纲要》情况进行全面的回顾和总结,切实解决存在的问题,把贯彻落实《实施纲要》引向深入。

安监局招商工作总结篇6

一、总体要求

坚持“围绕中心、服务大局,突出重点、抓住关键,标本兼治、惩防并举,统筹兼顾、系统治理”的工作方针,以政府投资项目和使用国有资金项目特别是扩大内需项目为重点,用两年左右的时间,对20*年以来规模以上的投资项目进行全面排查,着力解决招标投标、工程质量方面存在的突出问题,严肃查处违法违纪案件,推进制度创新,不断规范工程建设行为和行政行为,维护人民群众的根本利益,建立规范有序的工程建设市场体系,促进*经济社会又好又快发展。

二、任务分解

(一)规范招标投标活动

市建设局将专项治理招标投标活动的任务分解为七项二十三条,目标任务、主要措施、措施分解、实施部门、实施期限如下:

目标任务:着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题,促进招标投标活动的公开、公平、公正。

主要措施:

1、依据《招标投标法》,以政府投资项目为重点,贯彻落实发展改革委等9部门印发的《关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作的意见》(发改法规〔2009〕1361号)。

措施分解:

(1)根据《招标投标法》、《江苏省工程建设项目招标范围和规模标准》以及市发改委核准的招标范围、招标方式和招标组织形式,以政府投资项目作为监管重点,抓住招投标主要环节,建立科学高效的监控体系,强化全过程监管力度。

牵头部门:招标办责任部门:城建监察大队、交易中心

实施期限:全过程

(2)清理与《招标投标法》不一致的规范性文件,坚决纠正违法设置限制性条件排斥潜在投标人、限制竞争的行为,纠正违反法定要求任意缩短招标期限的行为。

牵头部门:法制科责任部门:建工科、招标办

实施期限:全过程

(3)扩大信息公开,增强透明度。依法必须招标项目的资格预审公告、招标公告、中标候选人、中标结果等信息向社会公开。

牵头部门:招标办责任部门:纪检组(监察室)、交易中心

实施期限:全过程

2、推进政府投资建设工程预选承包商制度建设,推行招投标资格后审制度。

措施分解:

(4)建立预选承包商评审委员会。

牵头部门:建工科责任部门:纪检组(监察室)、法制科、招标办、建管处、公用处

实施期限:按市政府部署执行

(5)采集有关数据,进行预选承包商的评审,编制相应的评审软件。

牵头部门:建工科责任部门:建管处(安监站)、公用处、招标办、质监站、城建监察大队、交易中心

实施期限:按市政府部署执行

(6)制定与预选承包商相适应的配套制度。

牵头部门:建工科责任部门:纪检组(监察室)、法制科、建管处(安监站)、公用处、招标办、质监站、城建监察大队、交易中心

实施期限:与预选承包商评审工作同步

(7)、制定资格后审的相关管理办法。

牵头部门:建工科责任部门:法制科、招标办、交易中心

实施期限:2010年底前

(8)加强对预选承包商的动态管理。

牵头部门:建工科责任部门:建管处(安监站)、公用处、招标办、质监站、城建监察大队、交易中心

实施期限:全过程

3、试行政府投资项目设计招投标,加强对工程建设项目勘察、设计合同的管理,进一步规范设计市场行为,提高勘察、设计质量。

措施分解:

(9)建立设计招投标评标专家库。

牵头部门:总工室责任部门:招标办、交易中心

实施期限:2009年12月前

(10)实施设计招投标,制定设计招标工作规程。

牵头部门:总工室责任部门:纪检组(监察室)、招标办、交易中心

实施期限:2009年12月前

(11)加强对工程建设项目勘察、设计合同的管理,提高勘察、设计质量。

牵头部门:总工室责任部门:行政许可服务科、审图中心

实施期限:全过程

4、加强对招标投标从业机构和人员的规范管理,规范招标行为。加强评标专家库管理,建立评标专家信用考核系统。

措施分解:

(12)加强对机构的管理,按照省、苏州市有关规定和《*市工程招标机构考评办法》,并征求相关部门、招标人的评价,对机构实行定期考评和年度考核;严惩存在违法违规行为和违反省、市有关文件规定的招标机构及其专职人员,涉及违法的,按有关规定移交司法机关。

牵头部门:招标办责任部门:纪检组(监察室)、交易中心、城建监察大队

实施期限:2010年起

(13)建立招标办、交易中心、招标人对评标专家的评价考核机制;对考核不合格的评标专家,应按规定暂停其评标资格;对于应当回避而不回避的、弄虚作假、串通招投标或违反评标纪律的评标专家,应依法将其清出专家名册。

牵头部门:招标办责任部门:交易中心

实施期限:2010年起

5、严格执行省住建厅、省监察厅《关于进一步规范政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的若干规定》,进一步改革和完善评标办法,加强对乡镇招投标分中心工作的业务指导;整合利用好有形建设市场资源,健全完善统一规范的工程建设有形市场;继续推进电子化招标投标,确保采用综合评分办法评标的项目全部实行网上远程评标,继续深化工程建设网上监察。

措施分解:

(14)贯彻执行省住建厅、省监察厅《关于进一步规范政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的若干规定》,并做到:资格预审全部进入建设工程有形式市场,加强对资格预审进行全程监管;严格执行*计价规范,编制工程量清单、标底及投标控制价;加强建设项目招标工期的监督管理;招标文件可以规定对获得优质工程及文明工地的企业和建造师在评标时予以加分。

牵头部门:招标办责任部门:建管处(安监站)、公用处、质监站、造价处

实施期限:2010年

(15)贯彻省建设厅《关于对我省政府投资建设工程项目招投标实行网上远程评标的通知》(苏建招〔2009〕114号)和我市有关规定,对应当远程评标的项目全面实行远程评标,较大项目按省厅通知要求,跨市抽取评标专家。

牵头部门:招标办责任部门:交易中心

实施期限:全过程

(16)试行建设工程网上招标投标。

牵头部门:招标办责任部门:交易中心

实施期限:按上级部署执行

(17)贯彻市监察局、建设局、财政局联合印发的《关于建立镇级招投标分中心的意见》(常监发[2006]2号)文件精神,加强对乡镇分中心招投标工作业务指导,配合市相关部门出台进一步规范村镇建设工程招投标管理制度。

牵头部门:招标办责任部门:纪检组(监察室)、建工科、交易中心

实施期限:全过程

(18)加强建设工程交易中心建设,为专业工程进场交易提供优质服务。

牵头部门:交易中心责任部门:招标办

实施期限:全过程

6、认真贯彻执行国家即将的《招标投标法实施条例》、《建设市场管理条例》等法律法规,继续做好《标准施工招标资格预审文件》、《标准施工招标文件》贯彻实施工作。

措施分解:

(19)、按照住建部、省住建厅、苏州市建设局的统一部署贯彻实施。

责任部门:招标办

实施期限:按上级部署执行

7、加大对招投标活动中违法违规行为的查处力度,健全举报投诉处理机制和案件移送机制,建立统一的招投标信息平台,严格落实招标投标违法行为记录公告制度。

措施分解:

(20)畅通群众投诉举报渠道,完善投诉举报处理机制。严格按法定程序和要求,及时处理各类投诉、举报。

牵头部门:招标办责任部门:纪检组(监察室)、交易中心、城建监察大队

实施期限:全过程

(21)建立违规行为查处通报制度。对投标人在投标活动中的投标行为,按照*市建设局《关于加强*市房屋建筑和市政基础设施工程企业投标行为管理的意见》进行记录、公示和扣分;对投标人存在围标、串标等不法行为的,上报相关部门,列入黑名单,限制在我市范围的投标资格。

牵头部门:招标办责任部门:纪检组(监察室)、建工科、法制科、城建监察大队、交易中心

实施期限:全过程

(22)加强对规避招标、围标串标、虚假招标、标后承诺不履行等行为的查处力度,查办典型案件,发挥查办案件的治本功能。

牵头部门:建工科责任部门:纪检组(监察室)、招标办、城建监察大队、交易中心、建管处(安监站)、公用处、质监站

实施期限:全过程

(23)继续实行和完善行贿犯罪档案查询制度。招标人应在招标文件中明确对潜在投标人进行行贿犯罪档案查询。

牵头部门:招标办责任部门:纪检组(监察室)、交易中心

实施期限:全过程

(二)加强工程建设实施和工程质量管理

市建设局牵头承担的专项治理工程建设实施和工程质量管理的任务分解为五项二十条,目标任务、主要措施、措施分解、实施部门、实施期限如下:

目标任务:着重解决工程建设项目标后监管薄弱、转包和违法分包、违反法定建设程序、不认真履行施工监理责任、建设质量低劣等突出问题,促进工程依法合规建设,保证工程建设质量。

主要措施:

1、加强工程建设的过程监管。严格执行法定建设程序,提高行政服务效能,积极推进政府投资工程组织实施方式改革,建立严格的建设市场准入和清出制度。

措施分解:

(1)进一步加强日常网络维护,确保网上许可申报有序进行;进一步推行信息公开,及时向社会公布项目信息等情况。

牵头部门:行政许可服务科责任部门:交易中心

实施期限:全过程

(2)强化全程监管,将施工许可证颁发与施工现场踏勘紧密结合起来,实现管理上的无缝对接。

牵头部门:行政许可服务科责任部门:建管处(安监站)、公用处、城建监察大队

实施期限:全过程

(3)强化对建筑工程、市政工程施工图审查情况监督检查,实现施工图审图范围全覆盖;加强施工图审图机构管理,提高审图水平,确保工程质量安全;加强和规范我市勘察设计市场管理,逐步建立勘察设计企业及其从业人员的综合考评办法,强化勘察设计企业及其从业人员的质量意识和市场行为意识,不断提高勘察设计质量和水平。

牵头部门:总工室责任部门:抗震办、审图中心

实施期限:全过程

(4)根据《建设工程质量管理条例》第十三条规定,督促建设单位按规定办理工程质量监督手续。

牵头单位:行政许可服务科责任单位:质监站、建管处、公用处、交易中心、城建监察大队

实施期限:全过程

(5)根据《建筑法》第七条规定,2009年底前对没有取得施工许可证的政府投资工程进行排查。

牵头部门:建工科责任部门:纪检组(监察室)、行政许可服务科、建管处(安监站)、公用处、质监站、招标办、交易中心、城建监察大队

实施期限:2009年底

(6)加强工程建设质量的过程监管,消除质量隐患,强化对工程建设参建单位的质量行为和工程实体质量的检查,对违法违规的责任部门依法严肃处理,强化监管效能,确保工程质量。

牵头部门:质监站责任部门:城建监察大队、总工室、建管处、公用处

实施期限:全过程

(7)建立勘察、设计、监理、施工企业,检测、监测等单位的企业信息库,建立和推行市场准入和清出制度。

牵头部门:交易中心责任部门:总工室、建管处、公用处、质监站

实施期限:2009年底

2、严格合同备案和履约,加强对项目管理班子的监督管理,禁止转包和违法分包。推行管理骨干基本固定、职责明确、规范运作的劳务管理模式。积极推进项目标准化、精细化、规范化和扁平化管理。

措施分解:

(8)加强对合同未备案、中标承诺不履行等行为以及转包、违法分包、挂靠等违法行为的执法查处力度,查处典型案件,加强专项调研,形成一套行之有效的查处规程或办案要点。

牵头部门:建工科责任部门:纪检组(监察室)、行政许可服务科、招标办、建管处、公用处、城建监察大队

实施期限:全过程

(9)督促施工单位健全项目管理班子,建立和落实各项管理制度,对于现场项目管理班子不全、质量管理混乱、“三项制度”落实不到位的企业将依法予以处理。

牵头部门:建工科责任部门:建管处(安监站)、公用处、招标办、质监站、城建监察大队

实施期限:全过程

(10)加强对建筑总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业的资质动态管理,按照上级有关规定,对上述企业实行年度的资质核查,并将资质核查的结果进行公示和公布。

对所有在常施工的建筑施工企业每年进行一次综合考评,考评的结果进行公示和公布,促进建筑施工队伍的诚信建设。

牵头部门:建工科责任部门:建管处(安监站)、公用处、质监站、招标办、造价处、城建监察大队

实施期限:全过程

3、加强对工程监理机构的管理,进一步完善监理机构及其工作人员行为规范和法定职责,促使工程监理机构切实发挥独立专业监督作用。

措施分解:

(11)做好监理企业综合考评,逐步探索监理执业人员的考核制度。

牵头部门:建工科责任部门:建管处(安监站)、公用处、质监站、招标办、城建监察大队

实施期限:全过程

(12)在“江苏省政府投资工程监理企业名录”基础上,结合我市实际,探索实行“执业人员”与项目挂钩的方式,逐步推行具有*特色的政府投资工程监理企业预选制。

牵头部门:建工科责任部门:纪检组(监察室)、招标办、建管处、公用处

实施期限:2010年下半年

(13)完善《*市建设工程现场监理人员配备标准》,查处监理人员不到位、不到岗等问题。加强对承担政府工程监理企业的动态检查,及时纠正监理人员的不良行为,进一步落实监理企业及监理人员的法定职责。

牵头部门:建工科责任部门:建管处(安监站)、公用处、质监站、招标办

实施期限:2010年上半年

(14)加强执行政府投资工程的监理人员见证取样制度。

责任部门:质监站

实施期限:全过程

(15)进一步落实监理单位的质量、安全责任。督促监理机构认真编制《监理细则》、《旁站方案》,严格按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式,对建设工程实施监理,对施工过程中违反强制性标准的行为,及时书面提出制止和纠正意见。

督促监理机构加强对建材、构配件和设备的进场报验和见证复试,杜绝不合格的建材和构配件用于工程。

牵头部门:质监站责任部门:建管处(安监站)、公用处

实施期限:全过程

4、加强对工程检测机构的管理,通过网络的远程、实时监控,加强对工程质量检测机构的动态监管,制止检测行业弄虚作假行为,强化对现场建筑用材的监管,强化见证取样及送样制度,保证建设工程质量。

措施分解:

(16)建立检测机构及检测人员信用档案,严肃查处检测机构出具虚假报告或检测报告数据和检测结论与实际严重不符合的行为;对可能影响检测质量的违法违规行为录入不良行为记录,并予以曝光。

责任部门:质监站、城建监察大队

实施期限:全过程

5、完善质量管理法规制度,明确质量标准和管理目标,加强工程质量监督检查,实施建筑工程重要材料的监督检测,强化企业质量主体责任,防止片面追求低造价而导致工程质量的降低,落实工程质量各方领导责任制。严格执行环境保护“三同时”制度,规范试生产管理。

措施分解:

(17)引导和鼓励政府投资工程项目各参建单位的创优意识,确定较高的质量标准,并认真做好服务工作,将服务工作贯穿于整个监督过程。

牵头部门:建工科责任部门:建管处、公用处、质监站

实施期限:全过程

(18)进一步加强巡查力度,发现有关责任主体的违法违规行为,及时指出、纠正,并视情节予以处罚或录入其不良行为记录档案,公开曝光。

责任部门:质监站、城建监察大队

实施期限:全过程

(19)以建立检测异常报告台帐为切入点,严格杜绝工程中使用不合格的材料或主体结构中发生异常检测报告而未经处理闭合的情况。建立第三方检测制度,加强对政府投资工程用材的抽检,对不合格产品进行公布。

责任部门:质监站、城建监察大队

实施期限:全过程

(20)进一步加强和完善监督业务信息化建设,全面提高监督工作效率。

责任部门:质监站、行政服务科、交易中心

实施期限:2010年

(三)市治理方案规定的责任单位任务

根据《*市工程建设领域突出问题专项治理工作方案》,我局有五项工作为责任单位任务,各有关科室、单位要积极配合,认真完成,现分解如下:

1.规范工程建设项目决策行为。

市牵头部门:发改委。局责任部门:城建科、建工科、招标办、交易中心。

2.规范城乡规划管理工作。

市牵头部门:规划局。局责任部门:城建科、总工室、建工科。

3.强化工程建设项目安全监管,防范重特大生产安全事故。

市牵头部门:安监局。局责任部门:建工科、安监站。

4、加强物资采购和资金安排使用

市牵头部门:财政局。局责任部门:财审科、招标办、交易中心。

5.推进建设项目信息公开和诚信体系建设。

市牵头部门:发改委。局责任部门:行政许可服务科、总工室、建工科、城建科、信息中心、建管处(安监站)、公用处、招标办、造价处、交易中心、审图中心、质监站、城建监察大队。

三、工作步骤和保证措施

1.建立组织机构。市建设局成立工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组,组长由党委书记、局长高宝兴同志担任,副组长由副局长章伟东同志、纪检组组长仲春剑同志担任,领导小组下设办公室,由仲春剑同志兼任办公室主任,办公室设在纪检组(监察室),负责专项治理工作的组织协调和督促检查。

2.组织问题排查。2009年10月下旬-11月底,各板块各单位对20*年以来实施的政府投资项目和使用国有资金项目特别是扩大内需项目进行自查,并于2009年12月上旬将自查情况报市建设局。2009年12月上旬-2010年1月中旬,对全市各单位上报的自查项目组织抽查。对抽查发现的突出问题反馈给项目实施单位,要求进行整改。问题涉及严重违法违规的,及时上报市专项治理工作领导小组,并移交纪检监察部门处理。2010年1月底前,将排查情况形成书面报告上报市专项治理工作领导小组。

3.落实整改措施。对排查出的突出问题建立台帐,逐一制定整改措施,及时纠正,举一反三,实现建筑市场规范有序、招标投标公开透明,工程建设依法实施,确保政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目优质、高效、安全、廉洁。

4.坚持典型引路。在专项治理工作中,要及时总结在专项治理工作中的创新做法和成功经验,适时开展交流活动加以宣传推广。要加大执法力度,发现查处一批具有典型性的违法违规案件,积累查处经验,提高执法水平。坚持典型引路,以点带面,扩大专项治理的社会影响,推动治理工作走向深入。

安监局招商工作总结篇7

一年来,我局的工作的总体要求是:坚持以党的十七大及十七届三中全会精神为指导,认真贯彻党的十六届六中全会、全市工商行政管理工作会议和市委经济工作会议精神,全面落实科学的发展观,深入整顿规范市场经济秩序,努力营造公平竞争的市场环境;继续推进制度创新和监管方式创新,着力提高执法效能;大力加强队伍建设,进一步提高队伍素质和依法行政水平;加强系统建设,努力构建和谐工商;充分发挥职能作用,为落实“十一五”规划,推动全民创业,促进全市经济社会又快又好发展,实现市委、市政府提出的发展目标,做出新的贡献。

为实现上述目标,全局上下统一思想,本着围绕中心、服务大局、夯实基础,开拓创新的工作思路。一年来,通过全员的共同努力,顺利地完成了各项工作任务。

具体慨述如下:一、以科学发展为统领,抓服务,促发展,全面打造高质量的工商行政管理品牌。2009年是工商部门停征“两费”后职能转型的第一年,也是学习实践科学发展观活动的关键年。按照国家总局“四个转变”的要求,实现从“收费工商”向“服务监管工商”的实质性转变,推进从“传统工商”向“现代工商”的根本性转变,是我们面临的重要任务。为此,我局积极发挥自身职能,优化市场主体、净化市场环境,努力与政府中心工作“合心、合力、合拍”,在服务地方经济发展上寻求新突破。(一)最大限度优化服务举措,促进全民创业。一是进一步降低登记门槛,放宽准入条件,优化投资环境。按照“非禁即入、非禁快入”的原则,我们先后出台《关于促进全民创业的若干意见》、《支持、服务农民专业合作社发展“十放宽”》、《*市工商局关于农民专业合作社登记实行“十放宽”的意见》、《关于*市工商局促进全民创业四十三条意见》等措施,实行“一放到底、一审即核、一趟办成、一流素质、一票否决”,进一步放开市场主体准入。目前全市新登记各类内资企业120户,新登记私营企业74户,新登记个体工商户1388户,分别比上年增长26%、290%和2.78%。新登记农民专业合作社22户。新登记外资企业2户,比上年增长100%。二是进一步深化和拓展服务市场主体工作。目前,已走访各类市场主体1*7户,发放服务联系卡1*7份。三是全力引导企业扩大融资渠道。引导中小企业通过股权出质和动产抵押登记,提高融资效能,促进自身发展。(二)全力支持企业实施商标战略,促进品牌兴市。一是大力发展注册商标。积极运用商标战略,帮助企业培育、扶植和发展一批有较高市场覆盖率、较高社会知名度的商标,并积极推荐争创省著名商标和中国驰名商标。二是深化“一村一标”活动。通过全面推行“三卡”制度,提高企业商标意识,不断扩大企业和产品的声誉与知名度。三是加大商标保护力度,严厉查处商标侵权行为,维护企业知识产权。截至目前,全市有效商标已达146件,其中著名商标2件,知名商标4件。今年6月份,我们的商标富农作法(“特色农业创品牌沙里刨出‘金娃娃’*唱响商标富农歌”)作为典型经验被《中国工商报》专题刊载。(三)全力招商引资,打造经济发展软环境。一是成立招商引资工作专班,定人定责,立足本地资源优势,采取加大对外宣传促招商、与地方政府合作共招商、到发达地区上门招商等方式,不断扩大招商引资成果。二是鼓励系统干部职工脱产外出招商引资。市局严格奖励机制,形成招商人员“带着任务出去、领着客商回来、招着项目回来、引着资金回来”的格局。三是加大对招商引资企业的服务力度。对招商引资项目实行上门服务、定人服务、预约服务。一年来,我局充分发挥工商职能,全力打造经济发展软环境,顺利完成招商引资任务1200万元。(四)以人为本,切实做好消费者权益保护工作。一是政府搭台,企业唱戏,成功举办“3.15”活动。今年3月15日,我局在*广场成功举办“商机在*、消费在*”的大型宣传活动。仅当天就现场受理消费投诉25件,解决23件,挽回经济损失2.6万元。二是积极开展农村消费维权网络建设。目前,全市已设立消费维权站点258个,达到“投诉不出、接诉不过夜”的目标,有力地维护了消费者的合法权益。三是进一步规范12315值班备勤制度和12315消费者申投诉举报处置回访告知制度。今年以来,共处置消费者咨询案件330件,申诉80件,回访80件,举报15件,告知15件,回访、告知率达100%。

二、以科学监管为总抓手,抓安全、强责任,全面促进工商行政管理职能归位。

(一)积极构建食品安全长效监管机制。一是加大食品市场专项整治力度。加强对小超市、小餐馆、小摊点的食品安全监管,坚决取缔无照经营。落实科室包所、所包片、人包户的责任制,对食品安全实施网格化、精细化和全过程监管。二是大力推进食品安全网络体系建设。依托现有的“一会两站”网点,组建一支覆盖城区社区、超市,深入乡镇农村经营户的食品安全协管员、信息员队伍,形成食品安全的社会监督网络。三是以加强食品安全示范店建设为切入点,号召和引导食品经营户坚持加强自我管理、自我服务、自我教育。一年来,我们已对散装食品快速检测批次600余批次;向全市89家食品批发经营户发放1000本融进货、销货台帐及凭证为一体的“一票通”,与流通环节1220户食品经营户全部签订了“食品安全承诺书”,提高了经营者的自律意识。我们“谱写食品安全监管新乐章——*省*市农村集市见闻”的典型经验已被《中国工商报》(2009年2月4日星期三第3版各版要闻)专题刊载。

(二)全力推行网格化坐标式市场巡查监管模式。今年以来,我们按照*市局的工作部署,以建立市场长效监管机制为目标,大胆实践,积极探索,大力推行“网格化坐标式市场巡查”监管模式,取得了市场监管新成效。尤其是“两费”停征以后,我们创新思维、转变观念、积极探索,利用“网络化坐标式市场巡查”这一有效工作平台,充分与各项业务工作有机结合起来,有针对性地对重点坐标实行精细化管理,推进了各项工作整体推进。6月3日,我局“***市工商局市场巡查周例会“四到位”提升市场巡查效能”的典型经验已被《国家工商总局政务信息》专题刊载。

(三)实行“三三一”监管模式强化农村市场监管。今年我局在农村市场监管工作中,积极推行“三三一”监管模式。“三定”,即:定责任区、定责任人、定责任;“三本”,即一本经济户口、一本巡查记录、一本工作日志;“一”即责任追究制。在推行“三三一”监管模式中,我局“严防伪劣食品流入农村市场”的典型经验已被《*新闻网2009年04月09日》专题刊载;我局“构建农村消费维权平台”等典型经验先后被《*日报》专题刊登。

(四)创新监管理念,推行流通领域食品安全电子监管。为了全面贯彻落实《食品安全法》,进一步加强流通领域食品安全监管,提高食品经营者的自律意识,增强食品消费的透明度,保障消费者的知情权,强化食品监管手段,构建“工商执法、行业自律、社会监督、消费者参与”四位一体的食品安全监管长效机制。今年9月份,我局率先在全*市工商系统推行食品安全信息电子监管,现已录入备案系统厂家三证资料4000条,商品索证索票46000条,商品品种10.8万条。此项工作经验已在省局政务信息刊登推广。

三、班子建设情况和党风廉政建设情况

一年来,为深入贯彻落实党的十七大及党的十六届六中全会精神,进一步提高领导干部的思想政治素质,增强领导班子的战斗力、凝聚力。我们新一届局党组积极完善制度建设,加大落实力度,不断提高领导班子应对处理复杂问题的能力,驾驭市场经济的能力,开拓创新的能力。

(一)全力维护团结,把思想政治建设的切入点放在提高领导班子的凝聚力和战斗力上。一坚持民主集中制原则。我们党组一班人始终坚持贯彻执行民主集中制,在班子成员中努力形成互相尊重,互相谅解,互相支持,互相提醒,大事讲原则,小事讲风格的良好局面,不断增强了领导班子的凝聚力和战斗力。二是处理好了正职与副职之间的关系。作为一把手我始终以身作则,身体力行,办事公道,把握全局,协调关系,注意发挥副职的作用,支持副职的工作;副职们,更是尽职尽责地做好了自己分管的工作,从而使我们*市工商局的领导班子成为既有分工又有合作的有机整体。三是勇于开展批评与自我批评,沟通思想,求同存异,相互补台,相互支持,从而达到真正团结的目的。

(二)全力推行科学考评,把思想政治建设的突破点放在提升干部队伍整体素质上。“两费”停征后,人是决定一切的因素,要实施科学监管,人员素质是关键。为此,我们围绕五种能力抓队伍,从高从严强化干部管理,全面提升了干部队伍的整体素质。一是深入开展干部素质培训,提高基层领导干部履职适岗能力。按照“分级负责、分类培训、分层施资:料;来/源,于GZU521学:习;网Gzu52教”的原则,以规范和实用为要求,通过开展“以案促教”、“一带一”、“专管员专业培训”等活动,努力实现全系统机关干部“六能”、基层单位干部“六会”的目标。目前,通过大培训、大练兵、大比武、大考核、大考试,机关干部“六能”人员比例已达到50%以上,基层工商所(分局)干部“六会”人员比例已达到40%以上。

二是加强法治建设,提升依法行政能力。我们坚持开展“五个克服、五个树立”,即:克服以管理者自居的强势执法思想,树立平等公正、亲和尊重的执法观念;克服就事论事、死扣法律条文的机械执法思想,树立合理行政、宽严相济的执法观念;克服片面审查把关思想,树立优质服务、便民高效的执法观念;克服违法推定、随意检查的习惯做法,树立守法推定、适度监管的观念;克服执法偏科的倾向,树立全面履责的观念。通过“五个克服、五个树立”,提升队伍有效落实各项执法任务的能力。目前,已立查各类经济违法案件1674件,结案1510件,全部实行网上立案、网上审批;分局自办各类经济违法案件1424件,无一起复议、诉讼。

三是完善绩效考评。今年,我局进一步完善绩效考评制度,把业务工作落实到人,把监管辖区包片到人,确保人人有事干,事事有人管,充分调动了广大干部职工干事创业的积极性。通过以上行之有效的措施,切实提高了局领导班子践行科学发展观的能力,三个基层党组织在“七一”受到表彰。市局也顺利通过“20*-20*年省级文明单位”的验收。

全力开展法治建设,把思想政治建设的落脚点放在立党为公、廉洁从政上。一是严格履行职责,层层落实任务,实行责任追究制度。年初,我们及时组织召开党风廉政建设及治理“三乱”大会,会上局长与各工商所(分局)、科室负责人签订了党风廉政建设及治理“三乱”责任状。7月10日我局邀请市委党校老师为全体干部职工讲了一堂党课;局党组班子成员先后还组织分管单位召开支部民主生活会13次,并对13个单位负责人进行了廉政谈话,建立16个副科级以上干部廉政档案;多次组织全体党员干部收听收看省局反腐倡廉警示片《廉政警示录》、参观袁书堂纪念馆,要求广大干部职工树立廉政意识,增强工作责任感。一年来,通过大家努力、较好地完成了与市局签订的党风廉政建设责任书规定的各项工作任务。

安监局招商工作总结篇8

一、对外贸易再上新台阶,经营主体不断扩大

一是进出口总量增势猛,龙头带动作用凸显。据海关统计,上半年全县进出口总额1.65亿美元,同比增长266.7%,超额完成全年市下达进出口目标1.6亿美元,目前已超过天长市跃居全省第一。全县重点进出口企业华星化工龙头带动作用显现,出口已经超过1亿美元。

二是对外贸易不断扩大,企业发展外贸愿望强烈。上半年,全县共有13家企业发生进出口实绩。进出口主体不断壮大。目前在建设中的安徽星诺化工两个月后投产,生产的双甘膦全部出口到巴西、阿根廷,年内可新增进出口4000万美元。鑫桥户外家俱生产的藤椅出口到法国、德国,年内计划出口XX万美元。久工科技生产的保健椅出口到日本、韩国,今年计划出口1000万美元。我县的外贸进出口总额今年将创新高。为此,我们将采取强势引导、动态跟踪、抓小扶大、全面推进。

二、利用外资规模质量显著提高

上半年全县实际利用外资到位4346万美元,同比增长280.8%,超额完成市下达的4000万美元外资任务。其中外商直接投资4180万美元。全县在建外资项目8个,其中安徽**县碧桂园房地产开发公司、**县华瑞置业公司、碧桂园大酒店、安徽星诺化工都在开工建设阶段。

三、内贸工作稳步推进

1、加强加油站点的安全监管,积极协调成品油市场供应

今年1月份,我县遭遇罕见的暴雪灾害,为了保障全县加油站点的安全,商务局主要负责人及分管负责人冒着大雪,克服道路交通不便的影响,深入站点检查指导安全工作,与各站点签订“加油站安全生产责任书”,要求站、点及时清理顶棚积雪,确保了全县加油站、点能安全有序运行。

四月份,针对我县“十一五”加油站布局规划组织了对全县新建改(扩)建站点的安全检查。切实做到加油站点布局科学、合理、安全、可行。

针对成品油市场供应偏紧的状况,加强成品油市场调度和运行监测工作,积极向市里尽可能多地争取配置成品油资源,并主动协调农机局、中石油、中石化公司,实行农忙季节农用机械凭卡优先限量供应制度,千方百计保障全县成品油市场供应的基本平稳。

2、积极组织**县名特优农产品参加各类展销。

2009年4月6日—15日,巢湖市旅游节开幕由商务局牵头的“**县各特优农副产品展销活动”也在乌江霸王祠和香泉湖渡假村隆重举办,展销期间,我县参展企业销售良好,尤其是香泉湖禽业的系列产品、新桥茶干、雍镇玉带糕、乌江霸王酥等产品非常畅销,此次活动特色鲜明,收效良好。

2009年6月6日—8日,组织我县皖江蔬菜、华安粮油、金诚米业、善厚辣酱、新桥茶干、香泉湖禽业等参加了2009巢湖夏季名特优“菜篮子”商品展销会,收效显著,使我县的明特优农产品走出巢湖,面向全省,推向全国市场销售。

3、优化市场环境,加强肉食品市场监管和安全供应,积极筹备成立商务执法大队。

为保障肉食品市场安全供应,商务局制定了优化市场环境方案,不论是节假日还是日常工作期间,加强对市场监测管理,保障全县人民能吃上安全放心的猪肉。在今年年初的雪灾期间克服困难及时从外地调集生猪,保证生猪存栏量,保障春节期间猪肉供应。根据商务局监管生猪市场需要,及时向县政府申请成立商务执法大队。

4.消费品市场持续增长。

上半年消费品市场持续增长,社会消费品零售总额97617.2万元,同比增长15.9%,通过“万村千乡”工程大力开展流通市场专项整治工作,刺激和带动城乡居民消费。批发零售业销售总额贡献率扩大,个体私营经济迅速发展。

四、招商引资工作扎实开展

一是把招商引资作为全局2009年头等大事,局成立了招商小分队,制定了招商引资激励措施,小分队已驻点昆山开展实地招商,主要负责人赴苏州开展招商活动。上半年我局招商引资工作取得了一定的成效。目前,在建项目一个,引进总投资2亿元的“富城商业街”项目,已实际到位资金600万元;签约项目一个(入园):由塞特百货和文昌商场共同投资的大型物流配送中心,已与开发区正式签约,正等待供地;在谈项目一个:由巢湖安得利投资1亿元的综合大市场项目,目前正在洽谈当中。

二是以重大经贸活动为突破口,开展招商引资。上半年,已组织参加会、徽商大会等重大经贸活动。

五、推进改革进程,加快实施企业改制

1、为全面完成食品集团改制,我局抽调张志著副局长负责,与苏州兰环桥市场积极联系,同时加强与相关部门协调,目前,移接交前的各项工作已经结束。

2、根据县委、县政府要求,思乐康饼业改制和拆迁工作同时开始,我局抽调张小云副局长负责。目前所有留守人员已经撤离,所有资产已交由拆迁小组负责,拆迁安置工作进展顺利。

六、信访及其它工作

1、为加强对信访工作的领导,商务局成立了信访工作领导组,设立“信访接待室”各项信访制度和领导接访日安排表及时上墙公布,维护了商务系统稳定。

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2、加强党建工作,在1月份召开了全局各个党支部党员座谈会,局领导在会上向广大党员汇报了工作,听取意见和建议,使广大离退休老干部、老党员齐心协力为全局工作顺利开展献计献策。成立商务局宣传报道小组,注重信息宣传。新购置了七台电脑和一台复印机,使全局职工人手一台电脑,实现了全局机关办公自动化。

3.积极向四川灾区献爱心。自“5.12”汶川大地震发生后,商务局机关及下属企业人员纷纷慷慨解囊,共计捐款人民币16080元,党员主动交纳“特殊党费”12460元。全县内贸企业、外贸企业及外资企业共计向灾区捐款492100元。

安监局招商工作总结篇9

一、坚持理论学习,坚定理想信念,不断提升工作水平

始终坚持“四项基本原则”;始终坚定不移地站在人民群众的立场上观察问题、思考问题、处理问题;始终同党中央保持一致,认真贯彻执行党的路线、方针、政策;始终以维护改革发展稳定的大局为己任,用实际行动促进社会经济发展、维护社会稳定。勤于学习、乐于思考、敢于负责、勇于创新。积极参加了县委、县政府党组及所在党支部组织的各类集中学习。利用业余时间潜心研究领导科学和分管工作,系统学习了党的经典理论和经济理论。通过深入学习,通过党性分析,坚定了立党为公、执政为民的信念,树立了以人为本的科学发展观念。

二、分管工作的主要做法和成效

(一)以“强基础、重落地、优服务”的理念推进工作,招商引资取得丰硕成果。

2010年,招商引资工作围绕优势资源、骨干产业和承接产业转移三个重点,抢抓三峡库区移民后期扶持、民族地区农业综合开发政策创新试验区建设等机遇,狠抓招商方式转变、签约项目落地生根,招商引资工作迈上了新台阶。

一是推动完善了招商工作管理体制。经过多次调研和论证,推动县委、县政府将招商引资职能从县商务局分离出来,给予相应的人权、事权、财权,理顺了招商工作的管理体制,集中了工作精力,从本质上提升了招商工作的水平和效果。

二是完备了招商引资基础性工作。招商引资最基础的工作主要就是项目库、信息库建设和相关宣传资料制作。采取部门、企业自编和聘请专业人员参与的方法,围绕县内优势资源和劳动力资源等优势,编制了50多个招商引资项目,建实了招商项目库,并有5个并进入州级项目库。收集在外工作人员资料和在投资的外商资料,建实了招商信息库。组织专业团队制作了《县招商引资指南》和影视宣传光碟。基础性工作的完备使全县招商工作做到了有的放矢,提高了招商引资的“命中率”。

三是走出去、请进来,主动出击,广泛寻求合作。成功组织了北京产业转移洽谈活动、上海招商推介活动以及武汉、广州等地的老乡联谊会,组织参加了日韩经贸洽谈、鄂港粤经贸洽谈等活动。全年共签约招商项目协议12个,协议引资380800万元。累计到位资金52255万元(含省外资金29119万元),比上年净增15255万元,占州定目标任务的186.63%;其中新签项目到位资金10270万元(含省外资金7170万元),续建项目到位资金41985万元(含省外资金22049万元)。利用外资142万美元。出口创汇1508万元,占州定目标任务的228%。

四是组织实施招商项目“落地工程”,狠抓项目落地。认真做好签约项目的跟踪落实,对每一个落户的企业,实行一名县领导带领一个职能部门、一家银行和一个协调服务专班负责的“四个一”跟踪服务机制。同时,建立定期分析通报制度和跟踪问效制度,全面推行政务公开制、首问责任制、限期办结制、服务瑕疵投诉制和过错责任追究制,对重点招商企业实行重点保护。煤矸石综合开发、阅山硅工业硅加工生产、5万头牲猪养殖、福城矿业铁矿冶炼、双鑫集团矿业红土综合开发利用、金源建材、长友魔芋食品加工等9个项目先后落户,开始前期建设;荣盛服装、万顺矿业、清江水布垭旅游3家企业建成投产。到2010年底,全县招商引资企业达27家,其中投产的企业15家,在建的企业10家。招商引资企业已成为经济建设的生力军。

(二)着力解决困扰企业发展的瓶颈问题,工业经济突飞猛进。

2010年,工业经济工作以做大工业经济总量、做强工业企业、提高经济运行质量为目标,着力优化企业发展的环境,协助企业解决资金、技术、资源、市场、劳动力等关键要素问题,工业经济发展迅速。

一是组织实施中小企业成长工程,提升企业整体素质,壮大企业规模和块头。通过摸底排队,全县年产值和销售收入100-300万的企业有45家,300万-500万的企业达到22家,规模以上工业企业由的26家增加到33家,新增10家,净增8家,企业成长的步伐明显加快。

二是协助企业破解发展瓶颈,工业经济发展速度呈现加速增长态势。多次为企业协调解决生产经营中遇到的资金、劳动力纠纷的问题,组织企业参加各种展会扩展市场,努力解决好企业“围墙外”的问题,让企业专心生产,放心经营。年底各金融机构存款余额达到36.5亿元,同比增长13.34%;贷款余额达到10.08亿元,同比增长15.31%。全年全口径工业完成现价总产值28.5亿元,同比增长185.4%;实现销售产值27.9亿元,同

比增长183.6%;其中规模以上工业企业完成现价总产值21亿元,同比增长241.37%;实现销售产值20.5亿元,同比增长239.76%;工业增加值完成10亿元,同比增长215.98%;工业产销率达到98%以上。全县规模以上企业实现利润0.46亿元,同比增长30.35%,实现利税合计1.06亿元,同比增长39.02%,企业上缴税金0.41亿元,同比增长33.40%。

三是积极推进产业整合,壮大产业规模。魔芋产业3家企业初步实现了整合;桥河、潭口等电力企业合并成为德赛电业;金果茶叶公司兼并了铧烨和神农溪两家茶叶企业;煤炭企业通过整合和技改扩能,基本实现了规模化生产。通过产业整合,水电、农副产品加工、建材、煤炭、药化等产业实力得到明显增强。特别是水电、建材、煤炭三大产业完成现价总产值3.73亿元,占规模以上工业企业完成产值的56%,支柱产业在工业经济发展中的支撑作用越来越明显。

正确有力的措施推动了工业经济发展,全县工业经济的各项指标均位居全州前列。

(三)积极争取政策,理顺体制机制,加快企业入园步伐,经济开发区建设如火如荼。

2010年,经济开发区建设按照创新管理体制机制,完备机构设置,充实人力、物力、财力和土地储备,加快基础设施配套和企业入园步伐,积极推进开发区身份获准和尽早见到效益的建设思路开展工作。到2010年底,经济开发区已有入园企业18家,有4家企业建成投产;硬化道路1.2公里,开发区的道路骨架初步形成,固定资产总投资10543万元。省发改委调研组对经济开发区给予高度评价,认为“建设热气腾腾,推动步步跟进,管理环环紧扣,发展如火如荼”,并确定2010年在召开全省山区县市经济开发区建设现场会。

一是放开思路,放活权力,开发区建设的体制机制实现突破。推动县委、县政府出台了《关于加快工业园建设的决定》,确定了开发区建设的发展思路、基本方略、奋斗目标、政策保障、服务机制、队伍建设等一系列重大事项,赋予开发区项目审批、规划建设、招商引资、经济发展、内部管理等12项职权,最大限度地给予开发区决策自。其后又出台了《工业园土地利用总体规划调整方案》、《县直部门服务经济开发区履职考核暂行办法》、《经济开发区实行年薪与绩效挂钩的考评办法》等40多个配套性文件,使开发区建设步入了制度化、规范化轨道。成立了经济中心(野三关)规划管理委员会,保证了野三关集镇建设规划管理的及时、科学和规范。实行野三关镇党委、政府与开发区党委、管委会领导分设,明确了野三关与开发区的事权划分,保证了干部精力相对集中,理顺了二者之间的财权和事权关系。明确开发区独立的财政体制政策,开发区建设运行有了稳定的资金来源。将县国资公司、担保中心等五家机构合并组建县厚德开发有限公司,大大提高了全县的融资担保能力,提升了开发区的经营实力和水平。将县招商局与开发区合署办公,极大地提高了开发区招商引资的效果。同时,开发区拟设立财政分局、规划和城镇管理分局、国土资源分局、劳动和社会保障分局、公安派出所以及招商服务中心。这些机体制机制性问题的逐步解决,让人的潜能得到最大限度地释放发挥,使开发区建设充满了生机与活力。

二是强化基础,优化功能,开发区建设形象进度喜人。按照“整体规划、分布实施”的原则,全面展开基础设施建设。首期重点开发的谭家村片区,2010年全面启动了片区道路及市政配套工程建设,投资800多万元完成了发展大道1.2公里的道路硬化及给排水、供电配套工程,基本满足了该区6家入园企业和40多个拆迁安置户的住房建设需要。启动了总投资近1000万元、建筑面积11520平方米的标准化厂房建设工程,已完成管涵安装和百分之七十的场平碾压工程量,今年4月份将全部完工,建成后可引进4至6家东部沿海产业转移企业落户。加快推进乾峰公司规划用地范围内的场地平整和管网工程建设,11月中旬启动了谭家村东片区市政道路硬化工程,完成基础设施建设投资2830万元。协调乾峰公司完成了小商品市场、三星级宾馆的设计、地勘、招投标等基础工作。

三是完备手续,积极争取,开发区融资创历史新高。通过积极向省农行、开行争取,全年融资直接到位资金6000万元,其中农发行4680万,财政风险金1000万元,开发银行920万元,中技公司300万元。这些资金的到位,为加快开发区的建设进程起到了关键性作用。

四是加强服务、跟踪协调,支持落地企业成长工作获得好评。按照“一企一个专班”的办法,从企业有投资意向到签约、建设以及生产经营的全过程提供“保姆式”服务。到底,已有18家企业入园,其中3家投产、12家在建、3家在做前期工作。

五是加强管理,规范运作,内部制度建设卓有成效。经济开发区管委会、经济中心(野三关)规划管理委员会、县厚德开发有限公司的内部制度建设均已完成。特别是厚德开发有限公司,不仅与全体职工签订了《劳动合同》,还通过职代会制定了《公司职员守则》和《机关管理制度》等20多个新的制度,完备了机关管理和运作的制度体系,有效地防止了决策失误,确保行为规范。

六是寻求支持,注重协作,全社会支持开发区建设力度增强。通过积极争取,县委、县政府2010年三次到开发区调研,专门就开发区的建设问题在野三关召开了县委十三届四次全体会议,县委常委会先后召开十多个专题会议研究开发区的工作,解决了一系列制约性的难题。同时,县直各部门也有求必应,有难必帮。全社会的鼎力支持为开发区的顺利建设发挥了重要作用。

(四)强化工作基础,补强监管薄弱环节,安全生产态势平稳

2010年,安全生产工作按照“强基础、重监管、查隐患、防事故、减伤亡”的工作思路,克服自然条件恶劣、安全监管难度大等诸多困难,保持了安全生产平稳态势。全年共发生各类安全生产伤亡事故28起,死亡35人,伤62人,直接经济损失245.1万元。同比事故起数减少9起,下降24%;死亡人数减少47人,下降57.3%;直接经济损失减少499.1万元,下降67%。

一是深入持久地抓安全生产基层基础工作,安全生产根基全面加强。推动县委、县政府出台了《关于进一步加强安全生产基层和基础工作的通知》和《关于认真做好道路交通安全基层基础工作的通知》,进一步从源头上、从最底层面上,全方位、全领域做实基层基础工作。通过“双基”工作的开展,安全生产工作的责任和措施逐级落实到了乡镇、县直机关、村(居)委会、社区和各生产经营单位,建立了县、乡(镇)、村“三级安全生产台帐”,构筑了“事事有人管、件件说得清、上下能贯通”的安全监管网络构架,形成了全员抓安全的良好氛围。这项举措在全省作了推介,州政府在年终考评时也作了高度肯定。

二是深入持久地抓安全生产隐患排查整治,全力预防事故发生。组织全县上下、各级部门、各企业深入开展全员全方位查找整改隐患活动,深入查找本行业、本企业的薄弱环节。全年累计排查各类安全隐患2130处,下达整改指令1950份,整改率达91.5%,并树立警示牌500多处。除乡村道路有些安保隐患一时无法整改外,其余隐患基本做到查找一处,整改一处,大大降低事故发生的机率。

三是深入持久地抓安全投入和安全发展,实现了安全与发展“两兼顾两不误”。全县投入500余万元在全州率先实现了煤矿瓦斯三级远程监控;客运部门投资20多万元,对所有跨县外的客车安装了gps定位监控系统;公路部门和各乡镇投资1000多万元新修了1米的安保设施。在强调安全生产的同时,并没有影响发展。煤炭产业的产值首次突破亿元大关,税费突破4500万元;第二产业首次超过第一、第三产业,成为工业经济发展史上值得纪念的年份。

四是深入持久地抓安全生产执法监管和责任追究,安全生产秩序得到维持和巩固。在执法监管上下猛药、出重拳,组织各级各部门积极开展了反“三违”、纠“三超”、查“三无”等专项整治活动。全年累计处罚30377人,处罚款865.77万元。同时,纪检监察机关和乡镇纪委对4人进行了谈话,对14名干部进行了责任追究;公安部门依法对两起瞒报事故的法人代表进行了刑事拘留。强有力地执法监管和责任追究,使全县安全生产工作得以稳定好转。

此外,质量兴县工作全面完成了第一阶段的工作任务。到2010年底,全县共有23家企业通过了iso9001质量管理体系认证,11家企业通过了haccp食品安全管理体系认证,3家企业通过了环境管理体系认证,1家企业通过了职业健康安全管理体系认证,认证种类和认证数量均居全州首位。独活获得地理标志产品(待公告)。并获得湖北名牌产品1个,制定省级地方标准4个,有机食品、有机转换产品、绿色食品认证、无公害农产品认证分别为11个、5个、18个、2个,培育重点骨干企业12家,省级、部级农业标准化示范区各1个,湖北省着名商标4件、州知名商标11件,省、州优质工程奖分别为1个、3个,4a级景区1个,三星级饭店2家,二星级宾馆3家。在全州“质量兴州”第一阶段工作考核中,我县获得总成绩第三名。食品药品监管工作以着力治本、固网强基为取向,切实加强执法监管,确保了广大老百姓的食品药品安全。特别是对三聚氰胺婴幼儿奶粉和乳制品的市场清查效果显着、患儿救治及赔付及时、矛盾纠纷处置果断,维护了食品市场的平稳和消费者的权益。工商工作以服务市场主体发展为己任,降低准入门槛,简化准入程序,缩短准入时限,改进准入服务,全年新发展各类企业14户,新发展个体工商户2613户。同时,积极开展红盾护农、红盾护花工作,加强了消费维权工作,维护了消费者合法权益。

三、党风廉政建设情况

(一)努力加强分管领域党风廉政建设。

一是坚持民主,维护团结。在县委和政府的政治生活和领导工作中,注意从党性和大局出发,自觉维护县委、县政府的领导和龙书记、李县长等领导的权威,自觉维护与其他领导班子成员的团结。自觉坚持将分管工作及时向县委、县政府汇报,主动向龙书记、李县长等领导汇报商量事关分管领域的重大事情和主要工作安排。严格遵守党内民主集中制原则,对工作上的看法和意见,我都当面直言,在会上说或当面与同志交谈,从不背后议论,努力做到既有原则,有主见,又不固执己见,善与人同,尊重和服从集体决定。注意摆正个人与组织、与领导集体的位置,对同志以诚相见,与人为善,真诚友好地与每一位班子成员合作共事,和同志们和谐相处。

二是努力推进分管领域的党风廉政制度建设。针对分管部门的实际情况,制定了完备的党风廉政制度。在开发区和厚德公司提出了“来得身安,去得心安,走得干净”的要求和同志们共勉。组织制定了《县厚德开发有限公司机关管理制度》,明确了机关财务管理办法、接待管理办法、财产登记制度和党风廉政建设制度,建立健全了内部资金管理制、内部审计制、党务政务公开制、责任考核追究制,将党风廉政责任落实到部门、到个人,完善了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。在安全生产领域,推动制订了《关于进一步加强安全生产基层基础工作的意见》和《关于进一步加强道路交通基层基础工作的意见》,将安全生产领域的党风廉政建设责任和要求予以明确。同时,督促分管的其他部门按照各级的要求建立了党风廉政建设制度体系。

三是加强廉政教育。结合“两提高、两满意”活动,组织分管部门经常开展党性、党纪和宗旨教育,引导党员干部正确处理责任与权力、权力与利益、权力与亲情的关系。同时以“四五”、“五五”普法为契机,引导干部职工学法、用法、守法,真正做到依法行政,依法办事。同时,每次开会都将党风廉政作为重要内容,推心置腹谈腐败带来的恶果,给干部职工算政治前途、经济成本、事业追求、人生自由、家庭幸福“五笔账”,引导干部职工树立正确的世界观、权力观、荣辱观,构筑牢固的思想道德防线。

(二)始终坚守清正廉洁。

时刻保持清醒的头脑,常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律己之心,自觉防止和排除各种错误思想和倾向的干扰,做到不为金钱所惑,不为美色所诱,不为私欲所扰,不为权力所乱,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做官。

一是牢固树立共产主义理想信念,自觉改造自己的世界观、人生观、价值观,始终牢记“两个务必”,时刻做到“自重、自省、自警、自励”,不断增强拒腐防变意识,筑牢拒腐防变的思想防线。

二是严格按照党和国家关于廉洁从政的各项规定约束自己的言行。切实做到廉洁奉公,忠于职守,从未利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。严格遵守公共财物管理和使用的规定,对公款的使用报销严格按程序和规定的使用范围进行;管好配偶、子女、其他亲友及身边工作人员,从未利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益。逢年过节一些友人的礼品礼金,都交办公室或退还本人,做到身安心安,同时,向纪委的同志有正式沟通。

安监局招商工作总结篇10

为了进一步加强对本市政府投资建设工程施工招标投标的监督管理,规范招标投标活动,促进公开、公平、公正、择优原则的实现,推动*建筑市场健康发展,根据《中华人民共和国招标投标法》、《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》和《*经济特区建设工程施工招标投标管理条例》等法律法规,以及省建设厅、监察厅《关于加强建设工程招标投标关键环节管理的意见》(粤建管字[*]86号)精神,结合我市实际,提出如下意见;

一、建立预选承包商制度

政府投资建设工程实行预选承包商制度。成立市政府投资建设工程预选承包商资格审查委员会(以下简称委员会),由市政府主要领导任委员会主任,相关分管领导任委员会副主任,成员由市监察局、市发改局、市建设局、市财政局、市规划局、市交通局、市水利局、市审计局、市国资委、市统计局、市法制局、市城管局、市港口局、市公路局、市国税局、市地税局等单位有关负责人及专家组成。

委员会负责制订预选承包商的资格审查条件及管理办法;负责预选承包商名录(以下简称名录)的审查和监督管理。委员会下设办公室,办公室设在市建设行政主管部门,负责名录的编制和日常管理工作。

委员会定期受理承包商申请,集中组织资格审查,按照制定的预选承包商资格审查条件和公开、公平、公正、择优的原则确定,并在市政府门户网站、*建设网站和《*日报》上。

政府投资建设工程的施工招标,凡是在名录中具有所对应的类别和组别的,招标人应当从名录中选择投标人或承包人。名录中暂无相应类别和组别的,应当向社会公开招标。

名录中响应招标或符合条件的承包商达不到规定数量的,应当向社会公开招标。名录中符合投标报名条件的承包商可参加投标,并不需进行资格审查。

二、规范政府投资建设工程投标人资格条件设置

(一)凡从名录中选择投标人的,设置投标人资格条件限制为:预选承包商类别及组别、建造师(项目经理)执业资格。

(二)凡不在或无法从名录中选择投标人的,除本意见和法律法规规定的其它情形外,招标人应当按照招标工程所需的最低条件设置投标人资格条件,即:企业资质、安全生产许可证和建造师(项目经理)执业资格。

(三)交通公路、港口、航道等专业工程,可结合交通运输部有关规定,对潜在投标人的施工经验、施工能力(包括人员、设备和财务状况)提出明确要求。

(四)禁止以不合理条件限制或者排斥潜在投标人参加投标。招标人在设置投标人资格条件中不得要求投标申请人具备总承包资质的同时还必须具备该总承包资质范围内某些专业工程的资质,但国家另有规定的除外。

三、加强招标资格审查管理

凡向社会公开招标的政府投资建设工程,其招标资格审查包括资格预审和资格后审。资格预审是指招标人招标文件或者发出投标邀请书前对潜在投标人进行的资格审查。资格后审是指开标后评标前对投标人进行的资格审查。

(一)推行资格后审制度。除本意见规定特殊情形外,推行资格后审,对投标人数量不设上限。资格后审由评标委员会在开标后评标前对投标人进行审查。对资格后审不合格的投标人,评标委员会应当对其投标作废标处理。

(二)采用资格预审。对技术特别复杂或具有特殊专业技术要求的大型工程,确需采用资格预审的,应由招标单位提出,发改部门审核,报市工程招标投标联席会议审定同意。

四、推行招标电子化

(一)实行预选承包商制度招标以及向社会公开招标采取资格后审的,推行招标公告、招标文件、有关图纸和最高限价预算书同步上网(不出售纸质文件)。符合条件的预选承包商或潜在投标人均可下载招标文件及查阅有关资料,准备投标文件,按规定的时间和地点递交投标文件。

(二)向社会公开招标采取资格预审的,在合格投标人确定之后,推行招标文件、有关图纸和最高限价预算书同步上网(不出售纸质文件)。合格投标人均可下载招标文件及查阅有关资料,准备投标文件,按规定的时间和地点递交投标文件。

(三)招标人不得收取上网的招标文件、有关图纸和最高限价预算书的工本费。

(四)推行网上答疑,减少潜在投标人信息披露。采用资格后审的招标工程,招标人不集中组织现场踏勘和答疑。招标文件中明确告知招标工程的具置和周边环境,并在现场显著位置标识。投标人需要了解现场情况的,可自行进行现场踏勘。投标人对招标事宜的疑问应以不署名的形式在*建设网站()提出,招标人应当在网上及时答复。截标前5日停止答疑,逾期答疑的,截标时间应当相应顺延。招标人或者其他知情人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

五、优化评标方法

实行合理低价中标原则。政府投资建设工程施工招标采用下列评标方法:

(一)试行最低评标价法。对于技术简单的土石方、园林绿化、简易的水利工程和最高限价在500万元(含)以下,应用通用技术、性能标准的一般建设工程,不评审技术标,招标人对质量、标准、工期、主要工艺技术等提出要求,在提高投标人履约担保额度的基础上,在投标文件能够满足招标文件实质性要求的投标人中,评审出投标价格最低的投标人。

(二)随机选择法。除本款(一)项规定的情形外,最高限价在1000万元(装饰装修专业工程为300万元,含本数)以下的建设工程,在名录中具有对应的类别和组别的,招标人应当在与招标工程相对应的预选承包商类别和组别中,通过随机选择方式在响应招标的预选承包商中确定中标人。中标价应确定在最高限价为基数下浮5%-10%范围内。

政府投资的应急工程和保密工程应当采用随机选择的方式从名录中符合条件且响应招标的承包商确定中标人。不宜采取随机选择方式的保密工程,经保密、发改部门审核,可以采取邀请招标方式确定中标人或不招标。

(三)优化“二次加权平均评标法”(详见附件)。除本款(一)、(二)项规定的情形,以及技术特别复杂或具有特殊专业技术要求的大型水利工程外,所有市政府投资建设工程,应依照优化的“二次加权平均评标法”进行评标。

(四)采用综合评估法。对技术特别复杂或具有特殊专业技术要求的大型水利工程,确须采用综合评估法的,应经行业行政主管部门提出,发改部门审核,报市工程招标投标联席会议审定同意,并采用下列方法之一:一是技术标评审只作合格性审查,以商务标评审结果推荐中标候选人。二是确需进行技术标、商务标综合评审的,招标人应当根据工程的技术要求和施工难度,结合行业行政主管部门或者有关行政主管部门的指导性意见,合理设置技术标、商务标的分值权重(其中价格部分权重须占50%以上)。行业行政主管部门或者有关行政主管部门可以结合不同类别工程招标的特点,制定和推荐使用各类工程的技术标编制要点和技术标评分细则。

六、加强备案管理

招标人及招标机构应当严格按照法律法规规定认真编制招标文件,并按规定报行业行政主管部门备案。

行业行政主管部门要加强对招标文件、招标公告的备案管理,招标文件、招标公告不符合招标投标法律法规规定,以及违反公开、公平、公正、择优或者诚实信用原则的,招标人应按照行业行政主管部门的意见进行修改。招标人应将招标结果在确定中标人的5日内报发改部门备案,并抄送监察部门。

七、加强评标专家管理

进一步扩充评标专家库,对本市各行业、各区(县)以及在我市的社会中介招标机构的评标专家库进行整合,实行评标专家资源共享,由市建设主管部门进行统一管理,各行业行政主管部门要给予支持。

八、加强信息管理

政府投资建设工程招标,招标公告等招标投标有关信息均必须在市政府门户网站、*建设网站及省、市行业行政主管部门网站和《*日报》进行,总投资超5000万元(含)的建设工程还须在《南方日报》招标公告或信息链接,其它范围按国家发改委、省发改委有关规定执行。政府采购工程进行招标投标的,适用招标投标法律法规规定,严禁规避监管行为。建设主管部门和有关行政主管部门要加强对招标工程信息的监管。

九、鼓励企业创建优质工程

建设工程应体现优质优价原则。招标人应当在施工招标文件及施工合同中设置有关工程创优的奖励条款,奖励费用作为工程造价的组成部分。对获得市级工程质量奖项的,建设单位可按工程施工合同造价的1%给予施工企业奖励;对获得省级以上工程质量奖项的,可按施工合同造价的1.5%给予奖励(同时获得多项质量奖项的,按最高奖项计,单项工程最高奖励不超过50万元)。

十、加强工程造价管理

政府投资建设工程项目严格实行无现场签证管理。建设单位应依照施工合同约定支付工程款;中标人应严格履行投标文件中的价格承诺;财政部门加强对工程款支付的监督;行业行政主管部门及有关行政主管部门应加强对施工合同价格和工程结算造价的管理,建立健全招标投标最高报价、施工合同、工程竣工结算的备案制度。

建设单位要严格控制工程总造价,确因不可预见的原因需变更设计或增加工程量,可能造成投资扩大的,应当经行政主管部门同意,召集相关部门现场办公会确认,向财政部门申请建设资金,报发改部门批准。扩大投资规模超过概算投资10%或金额超过100万元的,应当由建设单位按程序向发改部门申请调整项目概算。发改部门和行业行政主管部门要严格把关,增加投资部分具备招标条件的,必须组织招标。

十一、加强对外来企业的备案管理

在本市从事房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标的外来招标、造价咨询、工程监理和施工企业,除列入名录外,一般应取得市建设局颁发的《*市外来企业年度备案证明》。市建设局应加强对备案企业的条件审查。

十二、加强对建造师(项目经理)的管理

中标人应当严格按照投标承诺履行义务,不得擅自更换建造师(项目经理),降低施工设施配备标准。

投标文件确定的建造师(项目经理)发生下列情形之一,不能继续履行职责,确需更换的,应经招标人同意,并送建设行政主管部门或者有关行政管理部门备案。所更换人员必须为本单位职工,其从业资格不得低于中标承诺条件。

(一)因重病或者重伤(持有县、区以上医院证明)不能履行职责的;

(二)主动辞职或者调离原工作单位的;

(三)因管理原因发生重大工程质量、安全事故,施工单位认为该建造师(项目经理)不称职需要撤换的;

(四)投标期间已在其他中标工程中被任命为建造师(项目经理)的;

(五)因违法被责令停止执业的;

(六)因犯罪被羁押或者判刑的;

(七)死亡;

(八)其他经招标人同意,并经建设行政主管部门或者有关行政主管部门批准的。

十三、建立“黑名单”制度

建立“黑名单”制度,限制有不良行为的建设市场主体的从业活动。参照《招标投标违法行为记录公告暂行办法》规定,制订本市的实施办法。对招标投标过程存在设置门槛、围标串标、弄虚作假,或者违反招标投标法律、法规、规章、规范性文件等有关规定,以及违反公开、公平、公正、择优或者诚实信用原则情形的行为,除按有关法律法规规定对相关建设市场主体进行处罚外,还应将相关建设市场主体列入“黑名单”,进行记录和公布,视情节轻重设定6个月到3年的公布期,限制其参与本市的招标投标活动。招标人必须拒绝在“黑名单”公布期内的单位参与其招标项目的活动。

十四、加强对招标投标过程的监管

(一)公开招标的建设工程,最高限价超过5000万元的,招标人应在招标公告及招标文件中约定:投标人的法定代表人应在开标时到场(如有资格预审,投标人的法定代表人应在资格预审时到场),否则取消其投标资格(或者资格预审不予通过)。

(二)本市政府投资建设工程项目施工招标,必须设立最高投标限价,防止投标人串通哄抬标价的行为发生。

(三)加强工程投标保证、履约担保管理。招标人应当要求投标人在投标同时提交投标保证金,要求中标人在签订工程施工合同时提交履约担保。

(四)采取最低价评标法中标的中标人履约担保金额不得低于中标价与最高限价之间的差额,且不低于中标价的10%,但招标人向中标人出具的中标价10%的工程款支付担保金额可不作相应提高。

(五)投标人在投标文件中承诺的建造师(项目经理)、机械设备配置情况应作为合同组成部分,必须在合同履行中落实到位。中标人未按投标文件履行承诺的,招标人应当要求中标人承担违约责任,行业行政主管部门应当对中标人作不良行为记录。行业行政主管部门以及工程质量监督机构、施工安全监督机构、工程造价管理机构应当加强监督检查,严肃查处质量安全违法违规行为、中标后转包、违法分包等行为。

(六)各相关部门应当依照各自的职责加强对招标投标的管理。发改部门要加强对招标投标工作的指导和协调,行业行政主管部门要加强对招标投标的组织实施和招标投标过程违法活动的监督执法,行政监察部门要加强对招标投标执法活动的监督。

(七)对市委、市政府确定的重点工程建设项目以及投资额在5000万元以上的项目,各部门要依据职责,对项目招标投标活动各环节、合同执行情况和项目责任单位有关人员履行职责情况进行重点监督,确保市委、市政府重点工程建设项目顺利推进。

(八)政府投资建设各相关部门要加强沟通、联系和协作,建立市工程招标投标联席会议制度,定期或不定期召开联席会议,审定需要资格预审的招标项目和需要采用综合评标法的项目,及时通报在工程招标投标过程中发现的违法活动和受理的投诉及办理情况,研究解决招标投标管理过程中发现的问题,采取有效措施,加大对招标投标违法违规行为的预防和惩治力度。为精简机构,统一管理,建议市工程招标投标联席会议与委员会实行两个机构一套人马。

十五、在本市行政区域内,单项施工合同预算价在60万元以上的政府投资建设工程,除法律、法规另有规定外,建设单位应依照本《意见》进行公开招标。

十六、本市政府投资建设工程施工招标投标活动,特区范围按《条例》和本《意见》执行;特区范围外的,按本《意见》执行,在不违反国家、省禁止性规定的情形下,参照《*经济特区建设工程施工招标投标管理条例》执行。