安监局范文10篇

安监局范文篇1

一、班子和队伍建设情况

（一）加强制度建设，健全班子和队伍的约束机制

一是落实党风廉政责任制。我们建立了以局长为组长、副局长（支部书记）为副组长、其它科室党员干部为成员的局党风廉政建设工作领导小组。领导小组定期或不定期召开专题会议，研究工作思路、工作措施，解决在贯彻落实党风廉政建设中存在的问题。在落实党风廉政建设责任制过程中，我们坚持局长对全局的党风廉政建设负总责，其他领导同志按照分工，各自抓好职责范围内的党风廉政建设，构建党组统一领导，与党组成员、班子成员分工负责相结合，一级抓一级，层层抓落实，党政齐抓共管的工作格局。今年结合工作实际，出台县安监局《党风廉政建设工作要点》，并制定下发了县安监局《党风廉政建设目标任务分解表》，明确了领导班子成员和各科室党风廉政责任制目标，把党风廉政建设的各项工作任务和责任细化分解到具体的责任科室和责任人。建立了科级干部廉政建设档案，实行过程教育、跟踪监督。同时，我们将党风廉政建设与业务工作结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

二是加强各项工作制度建设。建立各项工作程序。党组会议、人事工作、局务会议、财务管理、重要事项等都按照有关规定，形成了工作流程。健全各项行为规范。出台了《县安全生产监督管理局局机关服务承诺书》，局领导向全社会公开行政执法“四项承诺”、严格“五项纪律”、执行廉洁从政“八项规定”，力求实现行政许可审查零投诉、行政执法零错误，达到领导满意、群众满意、企业满意。同时，为了规范县安监局工作服务行为，我局制订了《县安监局民主评议政风行风服务承诺书》。定期督促检查。每月对工作进展情况及时开展督查督办，并通报情况，提高工作效能。大兴求真务实之风，做到重实际、说实话、办实事、求实效，防止和避免形式主义、官僚主义。力戒工作不深入、不细致，敷衍了事、走过场；力戒重安排、轻落实，虎头蛇尾；力戒讲关系、讲人情，明哲保身、不敢碰硬。局机关全体同志都能做到深入调查研究，解决实际问题，强调领导带头深入基层、深入企业，及时发现和解决执法过程中存在的问题，总结推广经验，指导工作。

三是坚持党务政务公开，拓宽勤政廉政监督渠道。认真按照党务政务公开的要求，对涉及干部人事工作及时公开，局内重大事项会后随即公开。所有公开的党组会议决定的事项都及时公开并以一定的形式确保公开时限，以保证局领导班子的所有工作都置于全体同志的监督之中。在搞好党务政务公开的同时，还始终坚持领导干部重大事项报告和公示制度，对家中婚丧事宜及时如实地申报，严格按照有关规定进行办理，接受上级部门和群众监督。目前，县安监局党务政务公开主要以云南省信息公开网、云南省阳光政府网、云南省红河州县安全生产监督管理局网和板报向企业、人民群众、相关职能部门公开。

（二）开展全员学习，加强班子和队伍政治思想和业务能力建设

一是建立学习制度。建立中心组学习制度，结合安全生产工作实际，领导班子制订并落实学习计划，班子成员都能认真做好学习笔记，按要求完成学习任务，互相交流、检查学习情况，从而带动全局的学习。抓好全员学习，在全员自学的基础上，建立每周五下午集中学习制度，定期集中学习、集中辅导、集中检查。加强平时集中学习时严格考勤、年终总结时加大考核力度。

二是落实学习任务。年初，制订学习活动计划，明确学习任务。把“三个代表”重要思想、十七大三中全会精神、十七大四中全会精神、科学发展观、政治理论、党的方针政策、《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》以及安全生产方面的法律法规政策作为必学科目，强化政治观念，培育价值观，端正人生观、世界观和权力观，提高抵御各种诱惑的能力。除定期学习外，局党支部还组织集中收看了6部反腐倡廉电教片，先后派遣5名干部参加企业组织的安全生产知识竞赛活动。

三是改进学习方法。积极组织局机关干部参加县委组织部、县人事局和县委党校安排的各类培训班和讲座。开展了全员学习讲学活动，举办了安全生产论坛活动。开展领学、讲学，进一步扩大高层次的学习效果。我们专门利用电脑服务器，开设局机关公共学习交流网站，组织在线学习。各科室充分利用云南省红河州县安全生产监督管理局网站，结合本处科的特点，将有关法律法规、业务知识、学习资料，及时收集到网站上，进行学习交流，形成资源共享的网络培训平台，组织全局人员共同学习，加快全员学习的信息化步伐。采取请进来的办法，邀请州安监局、红河技校等有关安全生产专家分别讲授安全监管专业知识，进一步拓宽知识面，提高工作能力和业务水平。

四是注重联系实际。始终坚持紧密联系安全监管工作实际，促进安全生产工作。注重把学习同改进作风、加强班子建设、党的廉政建设相结合，同研究解决安全监管工作中的问题结合起来，把学习的成果转化为思想方法，形成工作思路和目标，全心全意为安全生产多思善谋，把安全生产工作做的更好。局领导干部结合学习《民主执政》《从政提醒》读本，研究领导班子建设的问题，研究加强党风廉政建设的问题，研究队伍建设的问题，研究规章制度健全完善的问题。结合学习《安全是事故调查处理手册》、《使命感》、《外交礼仪与交际礼仪》等读本，围绕“创先争优”活动开展“树形象、强素质、讲奉献”大讨论活动，发动大家献计献策，为经济和社会发展作贡献。组织机关干部积极开展学习调研活动，每位干部年内完成一篇课题研究成果，着力提高运用理论解决实际问题的能力和思维创新能力。

（三）坚持民主集中制，增强领导班子凝聚力

我们按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，抓大事、议大事。进一步健全党的组织生活制度，班子成员以普通党员的身份，积极带头参加党组织民主生活会等活动。每位领导干部都能够正确处理集体领导和个人分工负责的关系，增进相互沟通，形成团结、统一、坚强的领导班子集体，充分发挥了领导核心作用。领导班子成员注意摆正自己的位置，大事讲原则，小事讲风格，从我做起，以身作则，正确对待和处理矛盾和问题，主动加强沟通协调，调动一切积极因素，凝心聚力做好各项工作。

（四）坚持公开公正，严格选人用人制度

在干部选拔任用方面，局领导班子严格执行《党政领导干部选拔任用条例》。严格按照竞争上岗的集体研究、民主测评、组织考察、面试考核、公开公示等程序，提拔任用干部。2009年，我局共招考录用了12名安监工作人员，从报名到最后录用，都严格执行有关规定和程序，没有任何循私舞弊行为。在任命乡镇安监站站长的问题上，局机关充分尊重当地党委的意见，由当地党委任命乡镇安监站站长。

二、主要工作绩效

（一）认真履行公开责任

我局高度重视信息公开工作，由局长助理分管信息公开任务，配备2名兼职信息员。认真按照《红河州安全生产监督管局关于推进电子政务建设的通知》（红安监〔2010〕60号）、《县政府办公室关于印发县行政机关推行效能政府四项制度工作方案的通知》（金政办发〔2010〕17号）等有关文件精神，在年初迅速整理、制订有关安全生产的法律法规和文件，并通过云南省信息公开网页、云南省阳光政府网页、云南省红河州县安全生产监督管理局网页做到了向企业、人民群众、相关职能部门公开。今年以来，县安监局先后公开政策法规27项；制定并下发缴纳安全生产风险抵押金通知；安监局限时办结制；安监局服务承诺书，总之县安监局在信息公开方面做到应公开尽公开。

（二）依法履行职责、严格安全监管

今年上半年以来，在县委、县政府的正确领导下，我们坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实科学发展观，着眼于安全生产长效机制的建立、安全监管体系的完善和安全生产“双基”工作的强化，拓展思路，创新工作，在安全生产建章立制、隐患排查治理、执法监督检查、宣传培训教育等方面取得了新的进展，全县安全生产总体上继续保持了稳定趋好的态势。1至6月，我县仅发生生产安全事故1起（道路交通事故），死亡3人，其他行业为0事故。

1.抓宣传和培训教育，提升全民安全意识。安全生产不仅是一种管理，更重要的是树立安全、健康的理念，懂得自我保护的知识，才能做到“三不伤害”。因此，我们注重把宣传教育作为安全生产工作的基础，大力宣传和普及安全生产法律、法规，点评事故案例，通报隐患治理情况等，努力营造全社会“关爱生命、关注安全”的良好氛围。我们利用“安全生产月”活动、开展职业卫生健康知识咨询、送法到基层活动、开设网站、创办安全生产简报、知识竞赛等多种形式进行宣传。今年依法培训企业负责人、安全管理人员1100余人，各类特种作业人员170余人，向广大人民群众发放《中华人民共和国安全生产法》等法律法规45类2.2万余份；发放《安全生产宣传画册》等宣传画册6类2千余册；发放《安全用电手册》等手册1600册；发放有安全生产相关知识的挂历260张；接受群众咨询80余次。

2.抓主体责任的落实，明确工作任务。根据安全生产形势及我县实际，我局制定了《2010年县安全生产工作要点》、拟定了《县安全生产“十二五”规划》。在年初安全生产会议上县长与各个副县长签订安全生产“一岗双责”目标责任状9份，与各乡镇签订安全生产目标责任状13份；分管副县长与各有关部门和重点企业签订安全生产目标责任状100余份；安全生产监管各部门与各经营单位、各乡镇政府与各村委会逐级签订安全生产目标责任书，层层落实了安全生产目标责任制。根据全县各乡镇、各行业安全生产工作的实际情况，我县对各乡镇的各类事故死亡人数实行0指标。在签订《安全生产目标管理责任书》以后，我们进行了督促检查，要求将控制指标层层分解，主体和监管责任层层落实。去年年底，我们受县政府的委托，组成考核组，对签定责任书的单位进行了认真的考核，结果表明，绝大多数乡镇和部门都能较好地完成责任书中规定的要求，事故起数和死亡人数控制在下达的指标内。

3.抓重大隐患的查治，杜绝和减少安全事故的发生。针对不同时期和特定时段对安全生产工作的特殊要求，立足本职工作，切实从强化源头管理、行政许可和经常性监督检查入手，扎实抓好非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全监管工作，督促相关行业、企业进一步强化安全生产管理，规范安全生产条件，加强员工的培训教育。

非煤矿山：根据《县安委会关于印发2010年非煤矿山安全专项整治工作实施方案的通知》的要求，一是严把行政许可关，认真做好新建、改建、扩建项目“三同时”的审查验收，确保采用安全、可靠的工艺技术和装备，确保建设项目工艺可靠、安全设施齐全有效。二是严格控制矿山企业安全开采技术，组织专家对矿山开采方案和安全技术措施进行严格审查，并现场复核矿山安全生产状况，促进企业严格执行自上而下、分台阶开采的规范化生产。三是积极推广中深孔爆破技术，将中深孔爆破与安全生产许可结合起来，在今年4月11日召开了全县非煤矿山工作会议，统一了非煤矿山安全监管意见，对全县71户非煤矿山111个矿点企业安全负责人、爆破技术人员及相关作业人员共250人进行了培训。四是进一步加强地下开采矿井机械通风专项治理工作，按照国家安监总局和州局关于机械通风专项治理工作的要求，认真治理自然通风加局扇进行通风的传统方式，强制推进地下矿山机械通风专项治理工作。目前，71户非煤矿山111个矿点取得《安全生产许可证》33个（其中采矿权证取证30个，探矿权证取证3个），已完成延期换证17个。

尾矿库：2009年我县尾矿库已通过州尾矿库验收组验收，为巩固尾矿库安全专项整治成果，我局严格按照“四清楚一消除四达标三完善”和“七个一”的工作要求对尾矿库进行安全市场监管，目前全县共有尾矿库16座，其中在用6座（已取证），停用3座，新建和在建7座,其中6家已开展“三同时”审查工作,2家新建尾矿库正在准备取证中。已停用的三台坡铁矿尾矿库正在进行隐患整改，待整改完后按照尾矿库验收要求上报州安监局进行验收。

危险化学品：按照依法整治、强化监管，严格准入、打击非法，综合治理、标本兼治，突出重点、全面推进的原则，对危险化学品生产、经营、储存、运输四个重点环节进行集中整治。一是继续抓好辖区内化工企业安全生产大检查工作的深化、巩固、完善、提高，严格实行重点监控和挂钩联系制度，加大督促检查力度，严格检查危险化学品的重点领域和企业，严厉打击非法生产、经营危险化学品行为。二是认真抓好危险化学品安全生产质量标准化建设，督促指导企业建立健全内部安全管理体系，强化责任分解，促使企业建立一套科学、系统、完善的安全生产管理体系，有效预防安全生产事故。三是依靠科技进步，建立对重大危险源联控机制，积极推广加油站安装阻隔防爆器，努力向本质安全目标迈进。四是依法组织开展危险化学品储存、使用剧毒化学品等单位的登记工作，为推进全县登记工作的深入开展打下基础。今年，还认真受理危险化学品生产、经营企业编制应急预案，目前已有5个加油站通过了应急预案审核。

烟花爆竹：切实加强对烟花爆竹批发企业经营、储存等环节的监督检查，重点排查仓库物品、外部安全距离，积极完善各项安全管理制度和仓储条件，全县烟花爆竹经营（批发）企业和零售店正逐步向规范、安全的生产经营方向发展。同时，进一步加大市场巡查力度，严肃查处“三违”和“三超一改”等违法行为。

1—6月份，县安监局对全县非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、电力企业、建筑施工企业、城区修理场等进行隐患排查、专项督查、重点检查4次，下达现场检查记录108份，整改指令书159份，排查隐患570条，整改557条，整改率为97.7%。对危化企业和烟花爆竹、橡胶加工厂进行了5次安全执法检查，共下达现场检查记录20份，责令改正指令书18份，整改复查意见书5份，共排查出各类安全隐患100余条，整改90条。

4.抓职业安全健康监管工作，以人为本理念深入人心。我们在全力抓好“双基”工作、隐患排查治理和安全事故预防的同时，把保障职业安全健康提上了重要议事日程，以保护劳动者合法权益为核心，以确保不发生群体性职业中毒或职业中毒死亡事故为管理、控制的重点，采取了一系列的组合措施。1至6月份共检查企业116家，查处职业危害隐患56处，发出30份整改通知，下达停产整改指令3份，查处了一批违法违规企业，将存在职业危害岗位上的职业危害因素或有毒物质名称、可能产生的职业危害及其后果、防护措施要求等，设置了醒目规范的警示标志标识。

5.抓应急救援和事故查处，确保人身安全。应急救援是属地政府及其部门的一项重要工作，是减少伤亡和经济损失的重要措施。今年下半年，我们将重新修订《县重特大安全事故应急救援预案》，并下发至各相关部门和单位。今年5月份以来，监管一科、监管二科分别对监管的企业进行了应急预案评审工作，目前已有18家企业通过了评审。为了保证一旦发生事故能及时上报和救援，我局建立了严格的值班制度，并要求全体工作人员24小时、全天候的打开手机待命，什么等级的事故、什么人在什么时间必须到达现场，都有明确的预案和规定。在这一方面，无论是白天还是深夜，是酷暑还是严寒，领导班子成员都能以身作则，艰苦的、危险的地方总是冲在前面。如“4.18”山洪泥石流事故、局领导接到报后带领监管一科及相关业务人员及时赶到现场，组织救援和事故原因调查。在事故的调查处理中，我们严格遵守国务院《条例》的要求，都由局班子成员担任事故调查组组长，本着“四不放过”的原则进行调查处理。

（三）服务发展大局，提高工作效率

为适应新形势的需要，优化投资环境，服务企业发展，努力提升依法行政的效率和水平。对县里确定的每一个重点项目，我局都落实一名班子成员和一个科室进行一条龙服务，直至企业投产。我局承诺时限进一步缩短（从接件开始到办结最长不超过15个工作日），申报材料进一步瘦身，审批速度进一步加快，权限设定更趋合理，工作方式更加符合企业需要。今年我局在规定的时限内共办结行政服务审批炸药、剧毒物品57件，出具工商年检证明10份，出具安全生产行政许可证申请初审意见书1份，实现了审批件办结率、群众满意率100%、无一例行政复议和诉讼的工作目标。我们还通过预先介入，组织专家上门服务，做好咨询解答和指导工作等措施，避免企业初期规划失误、后期无效投入和延误建设工期的情况发生，确保项目进入审批阶段能较为顺利地通过。

（四）精心组织，扎实推进，安全生产工作常抓不懈

除抓好日常监管工作外，我局十分重视春节、泼水节、火把节、五一节等节假日的安全生产工作，在春节等节假日前精心组织，周密部署，及早制订了具体的排查整治措施，按照《关于切实加强春节期间安全生产工作的通知》、《关于开展2010年第二季安全生产大检查督查的通知》等文件精神，精心组织，扎实推进。

一是开展元旦、春节期间安全生产大检查。为切实做好2010年元旦春节期间安全生产工作，认真贯彻落实2010年全县安全生产工作会议精神，按照县政府的相关要求，各乡镇、各部门、各单位结合本地区、本部门、本单位实际，加强领导，精心组织，全面落实和扎实做好春节期间安全生产工作，及时开展了安全生产大检查工作。

二是开展非煤矿山安全生产大检查工作。于4月11日召开全县非煤矿山安全生产工作会议，会议认真传达了州安监局召开的全州非煤矿山安全生产工作会议精神，并对全县非煤矿山大检查工作作安排部署。会后，我局组成二个检查组，从4月14日起在全县开展非煤矿山安全大检查工作，目前，检查工作已结束，相关工作正进入总结上报阶段。公务员之家:

三是开展“五.一”节前安全检查。为贯彻落实全国、省、州、县安全生产工作会议精神，进一步加强全县安全生产工作，严防重特大安全事故的发生，确保“五.一”期间全县安全生产形势稳定，促进“安全生产年”各项活动顺利进行，在县安监局的牵头下，各乡镇、部门认真开展了全县安全生产大检查工作。

三、存在的问题和努力的方向

今年上半年，我们在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕政府的中心工作，以加快全县经济社会发展提供安宁和谐的生产环境为目标，开拓创新、科学发展、团结协作，安全生产监督管理工作取得了优异的成绩。但我们也清醒地看到，我县安全生产工作还存在着一些不容忽视的薄弱环节和问题，主要表现在：部分企业安全生产主体责任意识不强，不同程度存在内部管理机构不落实、规章制度不健全、违法违纪违章指挥，职工“三违”现象时有发生等；安全生产宣传教育培训工作不规范、不普及；安全投入历史欠账较多，安全生产基础及其薄弱，技术设备更新改造跟不上安全要求，部分行业、领域安全事故仍然多发；全县安监员中少数人员学习的认真、刻苦性不够，工作的创新、服务意识达不到县委、县政府的要求和人民群众的期望；安监工作人员的劳动保护和条件欠缺，装备仪器不能满足工作需要，事故救援第一线的保障不足等。

安监局范文篇2

3月8日，省安监局组织召开了局机关、直属单位党员学习心得体会演讲会，由各处室党支部、直属单位党委各派一名党员进行演讲，主要结合局、本处室职能和本职工作实际，谈谈安全监管系统党员先进性要求的学习心得体会。省局党员先进性教育领导小组副组长、党组成员、纪检组长黄棕棕同志主持了会议，局党组各成员参加了会议。

这次演讲会是省局开展保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段的一项重要内容，也是省局在这一阶段活动的“自选动作”之一，对于增强学习的实效性，巩固学习成果具有很好的推动作用。各支部（党委）对这次演讲会都非常重视，进行了精心的组织和准备，推选出本支部（党委）的代表在会上进行演讲。

会上，9位党员同志分别代表各自党支部（党委），从不同的侧面作了生动的演讲，交流了第一阶段活动的学习体会。他（她）们演讲的内容丰富、语言生动，都能够紧密联系实际工作，从思想上深刻地认识到保持党员的先进性就必须时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨；必须具有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的宽广胸怀，永葆共产党人的先进本色；必须始终把群众满意不满意作为工作标准，坚持胸怀全局、心系群众，吃苦在前、享受在后；必须树立和坚定共产主义这一崇高的理想信念。大家都发出了各自内心的深刻体会，如“没有远大理想，不是合格的共产党员；而离开了现实工作空谈远大理想，也不是合格的共产党员”、“作为一名共产党员，应该在平凡的岗位上从点滴做起，从身边做起，从我做起，始终坚持科学的态度和求实的精神，扎扎实实地做好每一项工作，兢兢业业地完成好本职岗位的各项工作任务”、“从政是为人民服务，从政不能想着发财，想发财就不要从政”、“要大力发扬务实作风，求真创新干工作”、“党员要真正像个党员，做到平时能看出形象来，工作能干出成绩来”等。还有一位同志经过学习，深有体会，专门填了一首词《沁园春·“***”》：“‘***’，与时俱进，执政兴邦，看全党内外，群情振奋，举国上下，斗志昂扬，科学发展，构筑和谐，同心合力奔小康。叹赶英超美，跃进徘徊，十年动乱，终酿国殇，两个凡是，阶级为纲，经济建设丢一旁。重头来，建中华伟业，还靠我党。”这些都体现了较强的理论性、知识性、实践性，充分显示了大家在学习过程中的深刻体会，对今后的工作和思想都有很大的启示和触动。这也充分显示了省局在第一阶段的学习活动所取得的成效。虽然他（她）们演讲的角度、层面，体会的深度有所不同，但有一个共同出发点，就是立足岗位，做好本职工作，力争为局各项工作的开展和安监事业的进一步发展作出更大的贡献。

黄棕棕组长在会上也要求大家会后要继续加强学习，尤其要将理论学习成果转化为指导实际工作的强大动力，坚持理论联系实际，做到学以致用、用以促学，不断提高自身的工作能力，力争在各自的岗位上有更大的作为，要把党员先进性教育活动不断引向深入，促进我局各项工作不断迈出新步伐、取得新成效，安全监管事业有新发展。

安监局范文篇3

今天，我们在佛山市顺德区召开全省安全生产双基工作现场会，主要目的是推介佛山市顺德区容桂街道及下属居委会等单位在基层安全监管、机构与队伍建设等方面探索出的新经验和新成果，推动全省各地进一步加强安全生产基层和基础工作。今天的会议安排了一天时间，内容很充实，既有实地考察，又有经验介绍，相信对下一步工作将起到有力的促进作用。刚才，佛山市政府介绍了佛山市加强安全生产双基工作的经验，顺德区容桂街道办、番禺区桥南街道办及深圳市安委会分别作了发言，他们的这些做法和经验都值得其他地方学习借鉴。省安监局建辉同志对近年来我省双基工作进展情况进行了简要总结，对下一步双基工作作了部署，讲得都很好。希望全省各地、各有关部门认真贯彻这次会议精神，开拓创新，努力推动我省安全监管工作实现“重心下移、关口前移”。下面，我讲两点意见：

一、充分认识我省安全生产双基工作面临的形势，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感

“双基”工作是安全生产工作的基石，也是长期以来提高安全监管工作水平的重点和难点所在。近年来，我省高度重视安全生产双基工作，积极探索加大安全生产基层和基础监管力度的有效途径，取得了较大成效，得到了国务院和国家安全监管总局的充分肯定。特别是自20*年省政府在广州召开首次全省安全生产双基工作现场会以来，全省各级、各有关部门按照国家和省关于安全生产双基工作的部署要求，加强了对安全生产双基工作的组织领导，结合实际深入研究分析双基工作的规律和特点，探寻治本之策，涌现出许多有地方特色的好经验好做法，并充分发挥试点地区的辐射效应和带动作用，大大改善了各地基层基础安全生产工作状况，有力地推动了全省安全生产基层和基础管理水平的提高。在全省上下的共同努力下，截至目前，全省1610个乡镇（街道）已有1302个成立了乡镇一级安全监管机构，配备了专职或兼职安全监管人员，珠三角地区和部分粤北、粤西地区都成立了独立的乡镇一级安全监管机构，全省目前共有乡镇安全监管人员4512人。不少地方还根据实际，将监管力量延伸到村（居委会）。我省安全生产双基工作取得较大突破，一些地区较好地实现了安全生产各项工作落实到最基层，成效体现在最基层。主要表现在四个方面：

一是工作体系落实到最基层。在队伍建设上，各地、各有关部门因地制宜、创新措施，将安全监管的触角延伸到最基层一线的村（居）、企业，乃至车间和班组。上午我们参观考察的顺德区容桂街道，就构建了由街道安监办－村（居）安监员－企业注册安全主任组成的“三级安全监督与管理网络”，落实了监管机构和人员，解决了基层安全生产“无人管”的问题。在监管模式上，各地以敢为人先的勇气，积极探索，锐意改革，走出了具有自身特色的基层安全监管路子。番禺区草河村实行“村管安全”，解决了村一级安全生产“不会管”的问题。深圳市在企业中推行安全中介托管，解决了一批基层安全监管盲区，把触角延伸到高危行业、存在重大隐患自身无力整改能力、发生过重伤和死亡事故、工伤致残事故多发、没有条件设立专门安全管理机构或配备专兼职安全管理人员以及虽有安全管理机构和人员但管理难以到位的企业。这些都是安全监管机制体制的创新举措，是解决安全监管重心下移、关口前移，安全生产工作向最基层延伸的有效手段。

二是安全生产责任制落实到最基层。安全监管部门积极推行“精细化”服务，将安全生产监督、协调、指导和服务职能落实到各项具体工作中，促进企业贯彻安全生产法律法规，督促企业改善安全生产条件，整改事故隐患，推动企业承担起安全生产主体责任。顺德容桂镇对村（居）年度安全生产责任制及履职情况实行考核及奖励机制，有效增强了村（居）人员的安全生产责任意识，推动了安全生产管理措施的落实。同时较好地平衡村（居）干部责、权、利的关系，有效调动了村（居）干部抓安全的积极性。这些措施针对性强，实用性强，对进一步推动最基层安全监管责任和企业主体责任“两个责任”的落实起到促进作用。

三是隐患排查治理落实到最基层。顺德容桂、番禺草河和深圳市充分发挥镇（街）、村（居）监管队伍和安全中介机构的作用，积极参与全省“隐患治理年”活动，深入排查治理危险化学品、建筑施工、特种设备、人员密集场所消防安全等重点行业领域的重大安全隐患，制定切实可行的监控或整改方案，促进责任单位落实整改。同时开展重大危险源单位的普查、登记、建档工作，为确保辖区内重大危险源监管到位打下了坚实基础。

四是安全基础管理落实到最基层。为确保基层安全生产“有人管”、“管得住”、“管得好”，一些地区通过层层设置安全监管队伍，充分发挥注册安全主任、安全中介技术人员等专业技术力量的作用，建立安全生产分类台帐，实行“一企一档”管理，开展分类监管、定期巡查，建立安全生产动态信息网络监控平台，指导和督促企业排查治理隐患、完善安全生产制度、开展安全教育培训等多种手段，将安全制度建设、管理体系建设、安全隐患整治等基础性工作细化到每个工作环节中，渗透到镇（街）、村（居）直至企业，收到了夯实基础、防微杜渐的效果。

总之，近年来我省安全生产“双基”工作的扎实开展，特别是顺德容桂、番禺草河镇村两级基层监管模式和深圳市企业安全生产托管模式以及其他一些地区的有益探索和实践，都产生了很好的效果，有力促进了全省安全生产形势的稳定好转。20*年，全省各类安全事故死亡人数创历史新低，控制在9000人以内。今年上半年，全省共发生各类事故22169起，死亡3835人，受伤23276人，直接经济损失17356万元；分别同比去年下降18.6%、16.0%、19.0%和18.4%，均呈两位数下降。这些成绩的取得与近年来我省紧紧围绕防范和遏制重特大事故这一安全生产中心工作不动摇，狠抓安全生产隐患排查治理工作是分不开的。安全生产隐患排查治理工作之所以能够落实到位，关键还是在于近年来我们年年抓安全生产基层基础工作，按照省－市－县（区）－镇（街）－村（居）－企业六级安全生产责任落实层级，坚持因地制宜、分类指导、逐步推进的原则，推动安全生产监管重心不断下移、关口不断前移，逐步真正实现了直抵企业门口的精细化安全生产监管，保证了安全生产各项政策措施的贯彻落实，有力地促进了企业安全生产主体责任落实到位。全省安全生产双基工作取得的突破性进展，为推动我省安全生产形势持续稳定好转、促进我省经济社会又好又快发展、加快转入科学发展轨道作出了积极贡献。在此，我代表省政府向长期奋战在安全生产监管一线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候！

在充分肯定成绩的同时，我们要看到我省安全生产工作形势依然严峻，推动安全生产双基工作仍然存在许多困难和问题。主要有以下几个方面：一是镇村企业安全生产基础仍然薄弱。我省特别是珠三角地区，改革开放早，经济发展快，镇村非公有制中小企业较多，在经济相对发达的村年工业产值超亿元，村辖区范围企业和个体工商户少则几十家，多则上百家，是镇村经济发展、农民增收的主要来源，对加快农村工业化、城镇化进程发挥了积极作用。但因历史原因，部分镇村企业在用地手续、工商、消防、环保、安全等方面证照不全，安全设备设施不足，工艺流程落后，环境污染严重，工矿伤亡安全事故时有发生。二是落实企业安全生产主体责任仍然任重道远。一些企业经营者在经济利益的驱动下往往重经济、轻安全，对安全生产投入不足，抱着侥幸心理，规避主管部门检查，打一枪换一个地方，对安全法律法规极端漠视。三是从业人员文化素质普遍较低、安全意识不强。在我省安全生产事故死亡人员构成中，农民工和外出务工人员所占比例较高，主要是因为缺乏必备的操作技能和安全培训，同时劳动保护意识低、逃生和自我保护技能低。在占安全生产事故死亡人数88%的交通事故死亡人数中农村人口所占比例也很高，让人触目惊心，要引起高度重视。四是镇级安全生产工作仍不到位。目前虽然乡镇一级大多建立了机构，但监管队伍仍不稳定，管理人员身兼数职，工作分散，往往疲于应付，同时一些地方管理人员知识结构偏低，发现和解决各类事故隐患的能力较弱。另外，镇街安全管理人员仍然不足，面对点多线长面广的客观实际，难以实施有效的监管。上述这些问题，正成为制约和影响我省安全生产形势持续稳定好转的重要因素。从近几年看，要继续保持我省各类事故死亡人数每年以千人的规模持续下降的趋势，很关键的一条就是要进一步挖掘潜力，抓好基层和基础安全工作。只有“双基”工作做好了，安全生产基础才能稳固，安全生产“两个主体责任”才能得到落实，事故总量和死亡人数才能持续下降，防范重特大事故才能取得实效。因此，各级、各有关部门要充分认识当前安全生产双基工作面临的形势，既要看到取得的成绩，增强做好工作的信心，又要看到仍然存在的困难和问题，进一步增强责任感和紧迫感，特别是要树立打持久战的思想，毫不松懈地做好做细各项打基础的工作，努力推动我省安全生产工作取得新成效。

二、进一步解放思想、开拓创新，推动我省安全生产双基工作向纵深发展

今年是全面贯彻落实党的***精神、推动经济社会全面转入科学发展轨道的重要一年，也是改革开放三十周年和举世瞩目的奥运年。省委十届三次全会审议通过了省委、省政府《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》，提出“八个必须，八个解放出来”，要求继续解放思想，树立科学发展新观念。解放思想落实在安全生产双基工作中，就是要着眼于突破惯性思维，克服因循守旧思想，树立敢闯敢试、敢为人先、开拓创新、奋发有为的观念，善于用新办法、新途径、新举措破解安全生产基础和基层工作的难题，确保全省安全生产形势在持续稳定好转的基础上实现明显好转、根本性好转。全省各地、各有关部门要认真学习贯彻《决定》精神，从保障北京奥运顺利举办，维护社会和谐稳定，促进经济社会又好又快发展的高度，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，在前一阶段解放思想学习讨论活动的基础上，更深入更全面地查找差距，积极借鉴兄弟省市的好经验好做法，把安全生产双基工作作为争当实践科学发展观排头兵的一项重要工作内容抓紧抓好。重点抓好六个方面的工作：

一要进一步加强对安全生产双基工作的领导。各级政府、各有关部门要把加强安全生产“双基”工作作为当前及今后一个时期安全生产工作的一项重要任务来抓，切实加强组织领导，制定工作方案，明确工作目标，层层落实责任。特别是要强化手段和措施，加强工作考核，将“双基”工作纳入本地区、本部门年度安全生产目标责任制考核内容当中，确保安全生产“双基”建设工作各项措施落到实处。各地在抓“双基”建设工作中要善于树立典型，以点带面，推动“双基”工作扎实开展。省安全监管局要继续加强协调、督促和指导，及时跟踪了解各地工作进度，掌握情况，解决问题，定期通报。

二要推动基层安全生产监管机构建设。全国乡镇机构改革试点表明，乡镇政府重点要履行好促进经济发展、强化公共服务、加强社会管理和推进农村基层民主等四个方面的职能，其中安全生产执法监管工作作为社会管理的重要组成部分必须进一步加强。20*年召开的全省安全生产双基工作现场会明确要求，到20*年全省镇（街）应全部建立同级的安监机构。就目前情况看，只完成了80％左右，还有近半年时间，请各地要抓紧时间，确保这项工作有要求有落实，有始有终，明年省政府将结合安全生产责任制考核工作对各地该项工作的落实情况进行检查。在此基础上安全监管重心还要进一步下移、关口要进一步前移，努力实现我省村（居）级安全监管机构建设的目标，即：2009年内，高度工业化、城镇化的珠三角地区要率先建立村（居）的安全监管机构，建成率不低于80％；山区和东西两翼经济发达的镇村和工业园区（含产业转移园）所在地的村（居）安全监管机构建成率也要达到50％；鼓励其他有条件的村（居）建立安全管理机构，切实解决基层安全生产工作长期“无人管”和“落实不下去”的问题。

三要加大对基层基础安全的投入力度。省政府一直坚持向基层和基础倾斜、向山区和东西两翼倾斜的方针，自20*年在省级财政预算中设立省安全生产专项资金以来，近两年对县区安全生产工作的支持力度不断加大，直接为县区装备了百余辆安全生产执法专用车、百台商务电脑和一批执法监察装备，有力地支持和引导了县（区）安全生产工作。各市要参照省的作法，建立安全生产投入长效机制，每年从财政预算中安排一定比例专项资金，对镇、村两级的安全生产工作加大资金投入，切实提高镇、村两级安全生产监管的装备水平。除各级财政来源的安全投入之外，各地还要积极发挥市场配置资源的基础性作用，拓宽安全生产投入渠道，引导社会资金投入安全生产，逐步形成以企业投入为主、政府投入引导、金融和保险参与的全社会多元化安全生产投融资体系，切实改善安全生产条件。

四要健全和落实基层基础安全生产责任。各地、各有关部门要切实落实政府监管主体责任和企业安全生产主体责任。要按照“一岗双责”的要求，将安全生产责任落实到基层，落实到各级政府、各个部门、各个单位，落实到村、企业和每一个从业人员，形成一级抓一级、一级为一级负责，纵到底横到边、全方位的安全生产责任体系。要加强对镇（街）、村（居）在企业生产安全、消防安全和道路交通安全等方面工作的指导，镇政府、街道办事处要重点加强对村级安全生产工作的综合指导。企业是安全生产责任的主体，必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依法履行和落实安全生产主体责任。要加大力度建立健全安全生产管理机构，保障安全生产资金的投入，实施严格的安全费用提取制度，及时排查整改事故隐患，保证建设项目安全设施“三同时”工作落到实处。要采用先进科学技术、工艺、设备，不断改善作业条件，保证安全设施稳定运行，保证特种设备经检测检验合格，提高企业本质安全水平。尤其是基层要切实加大执法力度和事故调查处理力度，探索采用深圳企业安全生产托管模式，从外部督促和确保企业落实主体责任。

五要提高基层安全生产依法监管水平。各地、各有关部门要按照《广东省乡镇安全生产监督检查员管理办法》，采用委托或派出机构的方式，把安全监管的部分权限下放到镇（街）和村（居），依法依规开展监管工作。要进一步健全委托的规章制度和规程，推进工作程序化、规范化。要就村（居）安全生产监管工作建立起一系列标准制度，统一规范安全生产执法、监管等基本程序，使村（居）安全管理人员能够按照统一的工作要求、规范和程序对属地企业开展日常安全生产管理和执法工作，实现工作规范化和制度化。要加强基层执法人员培训，使监管人员明确监管职责、监管内容、监管方式、处罚依据以及处罚程序等规程，不断提高监管水平。省安监局要会同省法制办就镇村两级安全生产监管执法有关体制机制障碍和企业安全托管的法制基础开展调研，在修订《广东省安全生产条例》时对有关内容给予明确，为基层安全生产依法监管提供法制保障。

安监局范文篇4

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以提高安全监管人员、生产经营单位从业人员的责任意识、法规意识和安全意识为重点，通过全员培训，打造一支政治合格、业务精湛、纪律严明的安全监管队伍，全面提升安全生产执法监管水平和生产经营单位从业人员的安全素质，促进全市安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

为确保培训工作的顺利实施，达到预期效果，成立培训工作领导小组：

领导小组下设办公室在市安全技术培训中心，统一协调培训相关工作。

三、培训对象及目的

（一）培训对象

1、全市安全生产监管人员；

2、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业以及冶金等“八大行业”生产经营单位主要负责人、安全管理人员；

3、职业危害重点生产经营单位主要负责人及管理人员。

（二）培训目的

1、安全监管人员的培训，以加强安全生产工作组织和落实，依法监管为出发点和落脚点，着力提高安全监管处置能力和业务水平。

2、生产经营单位主要负责人和安全管理人员的安全培训，以落实安全生产主体责任为出发点和落脚点，着力提高安全生产法规意识、责任意识、安全意识和抓基础性安全生产工作的能力。

三、培训方式

采取理论学习与现场观摩相结合，以“走出去”、“请进来”的方式对相关人员进行培训。

（一）市安监局全体干部职工，各县、区（市）安监局煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业以及冶金等“八大行业”、职业健康分管领导及相关科、股（室）负责人到省外相关行业先进地区参观、考察、学习；

（二）各县、区（市）安监局职工、各乡（镇、街道办事处）安监站全体工作人员在省内或本市参观、考察、学习；

（三）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业以及冶金等“八大行业”生产经营单位主要负责人、安全管理人员、职业健康主要负责人及管理人员在省内或本市为主进行强化培训。

四、培训安排

本年度安全培训按照“统筹组织，分层次、分行业”的培训原则，采取“走出去”、“请进来”的方式对相关人员进行培训。相关工作安排见附表。

五、培训时间及地点

工作方案中具体的培训时间及培训地点另行通知。

六、培训费用

参训人员培训期间食宿统一安排，安全监管部门参训人员培训费由市级承担，食宿费、车船费等由各县、区（市）自行解决；企业参训人员费用由企业自行承担。

七、培训要求

（一）市安监局各相关科（室）、局属各单位、各县、区（市）安监局要按照安排按时组织相关人员参训，做到安排合理，在不影响工作的前提下，确保培训率达到100%；每期培训结束后，每位参训人员必须写一篇心得体会交市安监局；

安监局范文篇5

一、指导思想及工作原则

指导思想：以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立以人为本、安全发展的理念，认真贯彻国家、省关于安全生产工作的各项安排部署，切实履行安全生产监管责任。通过制定和执行年度监管执法计划，严厉查处和打击各类安全生产违法行为，及时消除事故隐患，确保全市安全生产形势持续稳定好转。

工作原则：坚持依法行政的原则，按照安全生产法律、法规和本级人民政府赋予的安全生产监管监察职责依法开展监管执法活动。坚持属地监管、分级负责的原则，综合考虑执法力量、技术装备等实际因素，合理编制监管执法计划。坚持突出重点的原则，把握重要时间节点，着重突出重点行业、重点领域的执法监察。

二、工作目标和主要任务

工作目标：通过强有力的开展监管执法，促进全市煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、建材、造船等重点监管行业领域生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实，杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故的发生，确保年度生产安全事故起数、死亡人数控制在考核指标以内。

主要任务：认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发号）文件，以煤矿、非煤矿山和危险化学品等高危行业为重点，全面加强安全监管执法工作，严厉打击安全生产非法违法行为，扎实开展隐患排查治理，深化粉尘与高毒物品危害专项治理，全面推进企业安全生产标准化建设，大力加强安全生产宣传教育，完善安全生产长效机制，营造更加浓厚的安全发展氛围。

三、监管执法人员数量和执法工作日测算

（一）市安监局监管执法人员数量测算。

目前，市安监局在编在岗31人，市安全生产监察支队11人，根据《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》关于“执法人员计算比例”的规定，市安监局实际纳入计算的执法人员为42×70%≈29人。

（二）市安监局年度总工作日为：市安监局总法定工作日为7279个工作日。说明：执法人员29人乘以251个法定工作日等于7279个工作日；全年365天，全年共52周，包括元旦、春节、五一和国庆10天节假日，全年法定假日共计114天，法定工作日为365—114=251天。

（三）其他执法工作日3286天。

（四）非执法工作日2237天。

（五）全年监管执法工作日为：总工作日—其他执法工作日—非执法工作日＝1756个工作日。

四、执法的范围、对象及责任分工

全市所有生产经营单位，按照“属地监管”原则由其所在地县级安监局全面负责日常执法检查工作，市安监局具体负责：

1．对各县（市、区、山）政府和市直有关部门的安全生产工作进行综合协调监督。

2．指导和协调各县级安监局按照分级负责、属地监管的原则对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通、民爆器材、医药、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业生产经营单位依法实施监督管理。

3．市安监局对监管职责范围内的工矿商贸企业实施监督管理；对县级安监局和市有关部门负责监督管理的企业进行监督检查。

五、执法的事项、方式和工作安排

（一）综合监督和检查考核

市安监局依法行使综合监督管理职权，指导协调、监督检查各县（市、区、山）政府和市直有关部门及重点企业的安全生产工作，监督考核并通报安全生产目标责任制执行情况。

1.每个季度末和年底分别组织对各县（市、区、山）政府安全生产目标管理完成情况进行监督检查和考核。

2.根据省安委会、省安监局和市委、市政府的安排部署，组织开展安全生产检查、督查。

3.在重要时段、敏感时期和重大节假日期间组织开展有针对性的安全生产检查和专项督查。

4.组织开展综合监督检查。交通、消防、建设、教育、特种设备等5个重点行业各抽查4个以上单位或企业进行现场执法检查；民爆、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、农机、水利、电力、旅游、邮政、电信、林业、气象等有关行业，各抽查2个以上单位或企业进行现场执法检查。

（二）行政许可

市安监局依法实施安全生产行政许可，依法开展主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全生产资格培训考核，依法组织生产经营单位建设项目安全设施的设计审查和竣工验收。所有许可事项严格按照有关规定，坚持标准，规范程序，在承诺的时限内办结。

（三）现场检查

按照“分级负责、属地监管”的工作原则，市安监局的现场检查计划安排如下：

1．对监管范围内的所有煤矿企业组织4次以上现场执法检查。

2．对重点监管的非煤矿山（含地质勘探）企业组织2次以上现场执法检查；督促各县局对一般矿山企业组织4次以上现场执法检查。

3．对重点监管对象的冶金、机械等八大行业企业组织1次以上现场执法检查；对各县局负责监管的冶金、机械等八大行业企业，每个行业抽查2个以上企业进行现场执法检查。

4．对监管范围内的所有危险化学品生产企业组织2次以上现场执法检查；督促并确保各县局对其负责监管的危险化学品生产企业的现场执法检查率不低于70％。

5．对监管范围内的烟花爆竹批发经营企业组织1次以上现场执法检查；抽查10个以上烟花爆竹零售经营网点现场执法检查。

6．对全市各类重大危险源和安全事故隐患，组织开展定期和不定期的现场检查。

（四）事故应急救援和调查处理

市安监局依法指导协调全市安全生产应急救援工作，依法组织生产安全事故调查处理和结案工作，监督责任追究落实。

1．指导和协调组织对各类生产安全伤亡事故进行救援，组织一次综合性的安全生产应急救援预案演练。

2．依法对发生的生产安全事故牵头组织调查处理。

（五）举报核查和专项检查

1．市安监局对接到的各类安全生产举报案件，按照相关程序，组织现场核查或批转下级安监局核查，对重大案件和领导批示的案件进行专题报告。

2．市安监局组织开展一次重点企业作业场所职业危害情况现场执法检查，检查企业率不低于30％。

3．市安监局组织开展一次以高危、重点企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和从业人员培训情况为内容的专项检查，检查企业不少于20个。

4．市安监局组织一次以全市安全生产培训机构资质审查为内容的专项检查。

（六）安全生产宣传教育和培训

进一步开展“安全生产月”活动以及安全法律知识“进农村、进企业、进学校、进机关、进社区”活动，继续宣传国发[]23号文件、国发[]40号文件精神，不断提高全社会安全生产意识。认真组织辖区企业负责人、安全管理人员和特种作业人员参加安全生产培训，确保辖区生产经营单位负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗。

六、执法检查的主要内容

按照国家安监总局24号令《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第八条所列十九项检查内容执行。

七、工作要求

（一）加强领导，精心组织。市安监局各业务科室和安全生产监察支队要高度重视，统筹安排监管执法工作，充分发挥监管执法计划的指导作用，精心组织开展执法监察活动。要坚持日常检查和专项检查的有机结合，规范执法程序，强化执法手段，突出重点行业、重点领域及重点时段，持续深入地开展执法检查，严厉查处安全生产违法行为，切实提高执法计划的执行力。

安监局范文篇6

一、基本概况

我局去年在*县门户网站>网上办事>按主题分类>企业办事>安全生产上公开信息25条。在*县门户网站>政府信息公开>部门>安监局>公开信息上新公布信息36条，在*县门户网站>网站导航>*县部门网站>*县安监局上公开信息共214条。

一是提高认识，加强领导。我局高度重视安全监管方面政府信息公开工作，把它建立长效安全监管机制及落实有效安全监管的高度，成立了县安监局政府信息公开工作领导小组，组长由局长叶雯涛同志亲自担任，领导小组由办公室和各科室负责人组成，指定一名分管领导具体抓，明确办公室人员落实工作，负责组织、协调和推动局机关政府信息公开工作的开展，确保了政府信息公开各项工作顺利推进。

二是加强培训，加大投入。为更好地开展政府信息公开工作，我局积极动员和安排负责政府信息公开工作的人员参加县组织的业务培训，明确了职责、程序、公开方式和时限要求等，要求严格执行保密制度及责任追究制度，不断提高相关人员的工作能力和业务水平，同时，投入一定的经费购置了电脑及办公设施，为正常开展工作提供了有力的保障，确保政府信息公开工作稳步推进。

三是规范工作，健全平台。根据上级要求，我局对拟公开的政府信息，按照主动公开、依申请公开、不予公开的政府信息分类要求，坚持以主动公开为原则，不公开为例外，精心编制目录、指南、索引号编码，建立健全信息公开平台，并分阶段及时报送和更新信息公开内容，确保了政府信息公开的全面、及时、准确。

四是拓宽渠道，增加途径。为了进一步拓宽信息公开的方式和途径，我局积极、及时地通过电视、上网、报纸和其他公开方式将政府信息进行公示，并采用接待来访、电子信箱、传真电话、发放宣传手册和资料等方式，最大限度地把政策、法规、政务动态及时对外公布，大大地增加了信息公开的透明度。

二、政府信息公开的收费及减免情况

去年，我局没有对政府信息公开申请收取任何费用。

三、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

去年，我局未发生因政府信息公开工作引发申请行政复议或提起行政诉讼的情况。

安监局范文篇7

x年，我局在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习和领会党的十七大精神实质，扎实贯彻××第七次党代会精神，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，牢固树立和落实科学发展观，按照“为民、务实、清廉”的要求，进一步加强党的建设，深入开展治理商业贿赂专项行动，初步建立起符合我区安监工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。班子集体和成员无一起违法违纪事情发生，全局上下团结务实开拓创新的氛围十分浓厚。下面由我向各位领导汇报局领导班子加强廉政建设情况。

一、加强教育，强化廉政意识

我局始终把加强领导班子及其个人的廉政意识作为干部管理工作中的重要工作来抓紧抓实，在抓教育过程中，结合区委一系列党风廉政专项活动，把加强党风廉政的意识融入进去贯穿始终。具体抓了以下几方面的教育。

1、开展好理想信念教育。20**年，我局领导班子按照区委的统一部署，结合一系列专项活动和安监工作的实际，制定了《××安监局20**年党风廉政建设和反腐败工作要点》及《××安监局20**年反腐倡廉宣传教育工作要点》。把《党章》和法纪教育、加强领导干部作风建设与社会主义荣辱观教育、治理商业贿赂与廉洁自律教育作为加强局领导班子廉政教育的重要工作。一年来，我局及时组织党员领导干部学习了从中央到区各级纪委有关反腐倡廉工作的一系列指示要求及中央纪委七次全会精神，重点学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定（读本）》以及《中国共产党党内监督条例》等法规条文，通过正反两方面的教育，加深了党员领导干部廉政意识。

2、抓好局班子中心组学习。今年我局按照区委部署，结合机关建设年活动，抓好局班子中心组学习，进一步健全中心组学习制度，不断推进领导干部理论学习的制度化、规范化。通过发挥党员领导干部中心组学习的带头示范作用，以中心组的学习带动局各科室学习，科学安排专题，改进学习方法，增强学习实效，从而更好地统领全局思想认识。

3、开好民主生活会。20**年3月我局召开了以加强领导干部作风建设为主题专题民主生活会。班子成员对照总书记关于加强领导干部五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气的基本要求，紧密结合局全面建设、班子建设和个人实际，按照“重点摆问题，认真找原因、关键查自身”的总体要求，从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面进行了深刻的自我剖析，查找了自身存在的主要问题和不足，并从世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的高度剖析了思想根源，提出了今后的努力方向。

二、高度重视，落实廉政责任

实行党风廉政建设责任制，是深入开展反腐败斗争的重要制度保证。20**年，我局制定了《××安监局领导班子成员党风廉政建设岗位职责规定》，明确了局领导班子及其成员在党风廉政工作中“一岗双责”，进一步增强了班子成员的廉政意识和责任意识。我局主要从以下方面落实党风廉政建设责任制：

1、强化组织领导。党支部书记、局长对全局的党风廉政建设负总责，对重要工作和重要问题亲自抓。其他领导按责任分工的内容和要求抓好党风廉政建设，严格责任考核。并召开局班子会议，及时贯彻落实上级有关党风廉政建设和反腐败工作的相关文件精神，对党风廉政建设认真作出部署，仔细分析研究职责范围内的党风廉政情况，研究并组织实施制定党风廉政建设工作计划。

2、严格执行领导干部廉洁从政规定。我们严格执行安监总局颁布的“九条禁令”和廉洁从政的各项规定，做到不违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，不“跑官要官”，不放任、纵容配偶、子女利用领导干部职权和职务影响经商、办企业或从事中介活动，谋取非法利益，不参与，不利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财。

3、认真落实责任制。我局坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入安全生产监管工作的整体格局中，同部署、同落实、同检查、同考核，通过严格的制度和效能监察约束了班子成员和广大党员干部的行政行为。局领导班子成员坚持实行“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，扎扎实实地抓好所属范围内的党风廉政建设和反腐败工作。

4、建立反腐惩防体系。20**年我局深入开展以“加强作风建设、勤政廉政为民”为主题的纪律教育学习月活动。认真贯彻执行《××贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉实施办法》，严格执行党风廉政责任制，建立健全党内监督机制。

三、联系实际，健全廉政制度

安监局范文篇8

年，在县直机关党工委和经贸局党委的工作部署和领导下，安监局支部紧密围绕科学发展和加快转变经济发展方式主线，牢固树立以人为本、安全发展的理念，促进全县安全生产形势持续稳定好转。现将近年来开展创先争优活动情况总结如下。

一、积极参与县直单位第五轮创建工作先进单位活动。安监局党支部按照县直机关党工委和经贸局党委关于开展创建县直机关第五届“创建党建工作先进单位”活动的部署要求，结合安监工作实际，制定了《中共县安监局支部创建县直机关第五届“党建工作先进单位”活动计划》，并积极参与了党建工作先进单位评选。

二、制定争先创优活动公开承诺书。根据县直机关党工委和经贸局党委创先争优活动要求，局支部广泛调研分析制约安全发展的难题，认真研究破解安全发展难题的对策措施，制定了安监局支部承诺书，进一步提高服务保障水平、推进文明单位建设和加强先进党支部建设，充分发挥党支部和共产党员在中心全面发展中的战斗堡垒与先锋模范作用。

三、召开争先创优点评工作会议。在开展争先创优活动以来，局支部坚持高起点、高标准、高质量，精心组织、狠抓落实，深入开展各项活动，争先创优活动取得了阶段性的成果，并在此期间召开了争先创优点评工作会议。

四、响应县委、县政府的号召，积极帮助扶助所挂点的崇仁乡大洋坪村和镇岭社区。围绕我县“五个一”工程建设，积极主动帮助大洋坪村发展烟叶生产，发展集体经济，增加农民收入；积极指导帮助村党村支部开展“三级联创”活动，按“五个好”要求加强村组党组织建设；局领导与村民结对子实行帮扶活动。

安监局范文篇9

一、班子和队伍建设情况

健全班子和队伍的约束机制一加强制度建设。

研究工作思路、工作措施，一是落实党风廉政责任制。建立了以局长为组长、副局长（支部书记为副组长、其它科室党员干部为成员的局党风廉政建设工作领导小组。领导小组定期或不定期召开专题会议。解决在贯彻落实党风廉政建设中存在问题。落实党风廉政建设责任制过程中，坚持局长对全局的党风廉政建设负总责，其他领导同志按照分工，各自抓好职责范围内的党风廉政建设，构建党组统一领导，与党组成员、班子成员分工负责相结合，一级抓一级，层层抓落实，党政齐抓共管的工作格局。今年结合工作实际，出台县安监局《党风廉政建设工作要点》并制定下发了县安监局《党风廉政建设目标任务分解表》明确了领导班子成员和各科室党风廉政责任制目标，把党风廉政建设的各项工作任务和责任细化分解到具体的责任科室和责任人。建立了科级干部廉政建设档案，实行过程教育、跟踪监督。同时，将党风廉政建设与业务工作结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

形成了工作流程。健全各项行为规范。出台了县安全生产监督管理局局机关服务承诺书》局领导向全社会公开行政执法“四项承诺”严格“五项纪律”执行廉洁从政“八项规定”力求实现行政许可审查零投诉、行政执法零错误，二是加强各项工作制度建设。建立各项工作程序。党组会议、人事工作、局务会议、财务管理、重要事项等都按照有关规定。达到领导满意、群众满意、企业满意。同时，为了规范县安监局工作服务行为，局制订了县安监局民主评议政风行风服务承诺书》定期督促检查。每月对工作进展情况及时开展督查督办，并通报情况，提高工作效能。大兴求真务实之风，做到重实际、说实话、办实事、求实效，防止和避免形式主义、官僚主义。力戒工作不深入、不细致，敷衍了事、走过场；力戒重安排、轻落实，虎头蛇尾；力戒讲关系、讲人情，明哲保身、不敢碰硬。局机关全体同志都能做到深入调查研究，解决实际问题，强调领导带头深入基层、深入企业，及时发现和解决执法过程中存在问题，总结推广经验，指导工作。

拓宽勤政廉政监督渠道。认真按照党务政务公开的要求，三是坚持党务政务公开。对涉及干部人事工作及时公开，局内重大事项会后随即公开。所有公开的党组会议决定的事项都及时公开并以一定的形式确保公开时限，以保证局领导班子的所有工作都置于全体同志的监督之中。搞好党务政务公开的同时，还始终坚持领导干部重大事项报告和公示制度，对家中婚丧事宜及时如实地申报，严格按照有关规定进行办理，接受上级部门和群众监督。目前，县安监局党务政务公开主要以云南省信息公开网、云南省阳光政府网、云南省红河州县安全生产监督管理局网和板报向企业、人民群众、相关职能部门公开。

加强班子和队伍政治思想和业务能力建设二开展全员学习。

结合安全生产工作实际，一是建立学习制度。建立中心组学习制度。领导班子制订并落实学习计划，班子成员都能认真做好学习笔记，按要求完成学习任务，互相交流、检查学习情况，从而带动全局的学习。抓好全员学习，全员自学的基础上，建立每周五下午集中学习制度，定期集中学习、集中辅导、集中检查。加强平时集中学习时严格考勤、年终总结时加大考核力度。

制订学习活动计划，二是落实学习任务。年初。明确学习任务。把“三个代表”重要思想、十七大三中全会精神、十七大四中全会精神、科学发展观、政治理论、党的方针政策、党章》党内监督条例》党纪处分条例》以及安全生产方面的法律法规政策作为必学科目，强化政治观念，培育价值观，端正人生观、世界观和权力观，提高抵御各种诱惑的能力。除定期学习外，局党支部还组织集中收看了6部反腐倡廉电教片，先后派遣5名干部参加企业组织的安全生产知识竞赛活动。

举办了安全生产论坛活动。开展领学、讲学，三是改进学习方法。积极组织局机关干部参加县委组织部、县人事局和县委党校安排的各类培训班和讲座。开展了全员学习讲学活动。进一步扩大高层次的学习效果。专门利用电脑服务器，开设局机关公共学习交流网站，组织在线学习。各科室充分利用云南省红河州县安全生产监督管理局网站，结合本处科的特点，将有关法律法规、业务知识、学习资料，及时收集到网站上，进行学习交流，形成资源共享的网络培训平台，组织全局人员共同学习，加快全员学习的信息化步伐。采取请进来的办法，邀请州安监局、红河技校等有关安全生产专家分别讲授安全监管专业知识，进一步拓宽知识面，提高工作能力和业务水平。

促进安全生产工作。注重把学习同改进作风、加强班子建设、党的廉政建设相结合，四是注重联系实际。始终坚持紧密联系安全监管工作实际。同研究解决安全监管工作中的问题结合起来，把学习的成果转化为思想方法，形成工作思路和目标，全心全意为安全生产多思善谋，把安全生产工作做的更好。局领导干部结合学习《民主执政》从政提醒》读本，研究领导班子建设的问题，研究加强党风廉政建设的问题，研究队伍建设的问题，研究规章制度健全完善的问题。结合学习《安全是事故调查处理手册》使命感》外交礼仪与交际礼仪》等读本，围绕“创先争优”活动开展“树形象、强素质、讲奉献”大讨论活动，发动大家献计献策，为经济和社会发展作贡献。组织机关干部积极开展学习调研活动，每位干部年内完成一篇课题研究成果，着力提高运用理论解决实际问题的能力和思维创新能力。

增强领导班子凝聚力三坚持民主集中制。

抓大事、议大事。进一步健全党的组织生活制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则。班子成员以普通党员的身份，积极带头参加党组织民主生活会等活动。每位领导干部都能够正确处理集体领导和个人分工负责的关系，增进相互沟通，形成团结、统一、坚强的领导班子集体，充分发挥了领导核心作用。领导班子成员注意摆正自己的位置，大事讲原则，小事讲风格，从我做起，以身作则，正确对待和处理矛盾和问题，主动加强沟通协调，调动一切积极因素，凝心聚力做好各项工作。

严格选人用人制度四坚持公开公正。

局领导班子严格执行《党政领导干部选拔任用条例》严格按照竞争上岗的集体研究、民主测评、组织考察、面试考核、公开公示等程序，干部选拔任用方面。提拔任用干部。2009年，局共招考录用了12名安监工作人员，从报名到最后录用，都严格执行有关规定和程序，没有任何循私舞弊行为。任命乡镇安监站站长的问题上，局机关充分尊重当地党委的意见，由当地党委任命乡镇安监站站长。

二、主要工作绩效

一认真履行公开责任

由局长助理分管信息公开任务，局高度重视信息公开工作。配备2名兼职信息员。认真按照《红河州安全生产监督管局关于推进电子政务建设的通知》红安监〔2010〕60号、县政府办公室关于印发县行政机关推行效能政府四项制度工作方案的通知》金政办发〔2010〕17号等有关文件精神，年初迅速整理、制订有关安全生产的法律法规和文件，并通过云南省信息公开网页、云南省阳光政府网页、云南省红河州县安全生产监督管理局网页做到向企业、人民群众、相关职能部门公开。今年以来，县安监局先后公开政策法规27项；制定并下发缴纳安全生产风险抵押金通知；安监局限时办结制；安监局服务承诺书，总之县安监局在信息公开方面做到应公开尽公开。

二依法履行职责、严格安全监管

县委、县政府的正确领导下，今年上半年以来。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真落实科学发展观，着眼于安全生产长效机制的建立、安全监管体系的完善和安全生产“双基”工作的强化，拓展思路，创新工作，安全生产建章立制、隐患排查治理、执法监督检查、宣传培训教育等方面取得了新的进展，全县安全生产总体上继续保持了稳定趋好的态势。1至6月，县仅发生生产安全事故1起（道路交通事故，死亡3人，其他行业为0事故。

提升全民安全意识。安全生产不仅是一种管理，1.抓宣传和培训教育。更重要的树立安全、健康的理念，懂得自我保护的知识，才能做到三不伤害”因此，注重把宣传教育作为安全生产工作的基础，大力宣传和普及安全生产法律、法规，点评事故案例，通报隐患治理情况等，努力营造全社会“关爱生命、关注安全”良好氛围。利用“安全生产月”活动、开展职业卫生健康知识咨询、送法到基层活动、开设网站、创办安全生产简报、知识竞赛等多种形式进行宣传。今年依法培训企业负责人、安全管理人员1100余人，各类特种作业人员170余人，向广大人民群众发放《中华人民共和国安全生产法》等法律法规45类2.2万余份；发放《安全生产宣传画册》等宣传画册6类2千余册；发放《安全用电手册》等手册1600册；发放有安全生产相关知识的挂历260张；接受群众咨询80余次。

明确工作任务。根据安全生产形势及我县实际，2.抓主体责任的落实。局制定了2010年县安全生产工作要点》拟定了县安全生产“十二五”规划》年初安全生产会议上县长与各个副县长签订安全生产“一岗双责”目标责任状9份，与各乡镇签订安全生产目标责任状13份；分管副县长与各有关部门和重点企业签订安全生产目标责任状100余份；安全生产监管各部门与各经营单位、各乡镇政府与各村委会逐级签订安全生产目标责任书，层层落实了安全生产目标责任制。根据全县各乡镇、各行业安全生产工作的实际情况，县对各乡镇的各类事故死亡人数实行0指标。签订《安全生产目标管理责任书》以后，进行了督促检查，要求将控制指标层层分解，主体和监管责任层层落实。去年年底，受县政府的委托，组成考核组，对签定责任书的单位进行了认真的考核，结果表明，绝大多数乡镇和部门都能较好地完成责任书中规定的要求，事故起数和死亡人数控制在下达的指标内。

杜绝和减少安全事故的发生。针对不同时期和特定时段对安全生产工作的特殊要求，3.抓重大隐患的查治。立足本职工作，切实从强化源头管理、行政许可和经常性监督检查入手，扎实抓好非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全监管工作，督促相关行业、企业进一步强化安全生产管理，规范安全生产条件，加强员工的培训教育。

一是严把行政许可关，非煤矿山：根据《县安委会关于印发2010年非煤矿山安全专项整治工作实施方案的通知》要求。认真做好新建、改建、扩建项目“三同时”审查验收，确保采用安全、可靠的工艺技术和装备，确保建设项目工艺可靠、安全设施齐全有效。二是严格控制矿山企业安全开采技术，组织专家对矿山开采方案和安全技术措施进行严格审查，并现场复核矿山安全生产状况，促进企业严格执行自上而下、分台阶开采的规范化生产。三是积极推广中深孔爆破技术，将中深孔爆破与安全生产许可结合起来，今年4月11日召开了全县非煤矿山工作会议，统一了非煤矿山安全监管意见，对全县71户非煤矿山111个矿点企业安全负责人、爆破技术人员及相关作业人员共250人进行了培训。四是进一步加强地下开采矿井机械通风专项治理工作，按照国家安监总局和州局关于机械通风专项治理工作的要求，认真治理自然通风加局扇进行通风的传统方式，强制推进地下矿山机械通风专项治理工作。目前，71户非煤矿山111个矿点取得《安全生产许可证》33个（其中采矿权证取证30个，探矿权证取证3个，已完成延期换证17个。

为巩固尾矿库安全专项整治成果，局严格按照“四清楚一消除四达标三完善”和“七个一”工作要求对尾矿库进行安全市场监管，目前全县共有尾矿库16座，其中在用6座（已取证，停用3座，新建和在建7座,尾矿库：2009年我县尾矿库已通过州尾矿库验收组验收。其中6家已开展“三同时”审查工作,2家新建尾矿库正在准备取证中。已停用的三台坡铁矿尾矿库正在进行隐患整改，待整改完后按照尾矿库验收要求上报州安监局进行验收。

严格准入、打击非法，危险化学品：按照依法整治、强化监管。综合治理、标本兼治，突出重点、全面推进的原则，对危险化学品生产、经营、储存、运输四个重点环节进行集中整治。一是继续抓好辖区内化工企业安全生产大检查工作的深化、巩固、完善、提高，严格实行重点监控和挂钩联系制度，加大督促检查力度，严格检查危险化学品的重点领域和企业，严厉打击非法生产、经营危险化学品行为。二是认真抓好危险化学品安全生产质量标准化建设，督促指导企业建立健全内部安全管理体系，强化责任分解，促使企业建立一套科学、系统、完善的安全生产管理体系，有效预防安全生产事故。三是依靠科技进步，建立对重大危险源联控机制，积极推广加油站安装阻隔防爆器，努力向本质安全目标迈进。四是依法组织开展危险化学品储存、使用剧毒化学品等单位的登记工作，为推进全县登记工作的深入开展打下基础。今年，还认真受理危险化学品生产、经营企业编制应急预案，目前已有5个加油站通过了应急预案审核。

重点排查仓库物品、外部安全距离，烟花爆竹：切实加强对烟花爆竹批发企业经营、储存等环节的监督检查。积极完善各项安全管理制度和仓储条件，全县烟花爆竹经营（批发企业和零售店正逐步向规范、安全的生产经营方向发展。同时，进一步加大市场巡查力度，严肃查处“三违”和“三超一改”等违法行为。

县安监局对全县非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、电力企业、建筑施工企业、城区修理场等进行隐患排查、专项督查、重点检查4次，16月份。下达现场检查记录108份，整改指令书159份，排查隐患570条，整改557条，整改率为97.7%对危化企业和烟花爆竹、橡胶加工厂进行了5次安全执法检查，共下达现场检查记录20份，责令改正指令书18份，整改复查意见书5份，共排查出各类安全隐患100余条，整改90条。

以人为本理念深入人心。全力抓好“双基”工作、隐患排查治理和安全事故预防的同时，4.抓职业安全健康监管工作。把保障职业安全健康提上了重要议事日程，以保护劳动者合法权益为核心，以确保不发生群体性职业中毒或职业中毒死亡事故为管理、控制的重点，采取了一系列的组合措施。1至6月份共检查企业116家，查处职业危害隐患56处，发出30份整改通知，下达停产整改指令3份，查处了一批违法违规企业，将存在职业危害岗位上的职业危害因素或有毒物质名称、可能产生的职业危害及其后果、防护措施要求等，设置了醒目规范的警示标志标识。

确保人身安全。应急救援是属地政府及其部门的一项重要工作，5.抓应急救援和事故查处。减少伤亡和经济损失的重要措施。今年下半年，将重新修订《县重特大安全事故应急救援预案》并下发至各相关部门和单位。今年5月份以来，监管一科、监管二科分别对监管的企业进行了应急预案评审工作，目前已有18家企业通过了评审。为了保证一旦发生事故能及时上报和救援，局建立了严格的值班制度，并要求全体工作人员24小时、全天候的打开手机待命，什么等级的事故、什么人在什么时间必须到达现场，都有明确的预案和规定。这一方面，无论是白天还是深夜，酷暑还是严寒，领导班子成员都能以身作则，艰苦的危险的地方总是冲在前面。如“4.18山洪泥石流事故、局领导接到报后带领监管一科及相关业务人员及时赶到现场，组织救援和事故原因调查。事故的调查处理中，严格遵守国务院《条例》要求，都由局班子成员担任事故调查组组长，本着“四不放过”原则进行调查处理。

提高工作效率三服务发展大局。

优化投资环境，为适应新形势的需要。服务企业发展，努力提升依法行政的效率和水平。对县里确定的每一个重点项目，局都落实一名班子成员和一个科室进行一条龙服务，直至企业投产。局承诺时限进一步缩短（从接件开始到办结最长不超过15个工作日，申报材料进一步瘦身，审批速度进一步加快，权限设定更趋合理，工作方式更加符合企业需要。今年我局在规定的时限内共办结行政服务审批炸药、剧毒物品57件，出具工商年检证明10份，出具安全生产行政许可证申请初审意见书1份，实现了审批件办结率、群众满意率100%无一例行政复议和诉讼的工作目标。还通过预先介入，组织专家上门服务，做好咨询解答和指导工作等措施，避免企业初期规划失误、后期无效投入和延误建设工期的情况发生，确保项目进入审批阶段能较为顺利地通过。

扎实推进，四精心组织。安全生产工作常抓不懈

局十分重视春节、泼水节、火把节、五一节等节假日的安全生产工作，除抓好日常监管工作外。春节等节假日前精心组织，周密部署，及早制订了具体的排查整治措施，按照《关于切实加强春节期间安全生产工作的通知》关于开展2010年第二季安全生产大检查督查的通知》等文件精神，精心组织，扎实推进。

认真贯彻落实2010年全县安全生产工作会议精神，一是开展元旦、春节期间安全生产大检查。为切实做好2010年元旦春节期间安全生产工作。按照县政府的相关要求，各乡镇、各部门、各单位结合本地区、本部门、本单位实际，加强领导，精心组织，全面落实和扎实做好春节期间安全生产工作，及时开展了安全生产大检查工作。

会议认真传达了州安监局召开的全州非煤矿山安全生产工作会议精神，二是开展非煤矿山安全生产大检查工作。于4月11日召开全县非煤矿山安全生产工作会议。并对全县非煤矿山大检查工作作安排部署。会后，局组成二个检查组，从4月14日起在全县开展非煤矿山安全大检查工作，目前，检查工作已结束，相关工作正进入总结上报阶段。

进一步加强全县安全生产工作，三是开展“五.一”节前安全检查。为贯彻落实全国、省、州、县安全生产工作会议精神。严防重特大安全事故的发生，确保“五.一”期间全县安全生产形势稳定，促进“安全生产年”各项活动顺利进行，县安监局的牵头下，各乡镇、部门认真开展了全县安全生产大检查工作。

三、存在问题和努力的方向

县委、县政府的正确领导下，今年上半年。紧紧围绕政府的中心工作，以加快全县经济社会发展提供安宁和谐的生产环境为目标，开拓创新、科学发展、团结协作，安全生产监督管理工作取得了优异的成绩。但我也清醒地看到县安全生产工作还存在着一些不容忽视的薄弱环节和问题，主要表现在部分企业安全生产主体责任意识不强，不同程度存在内部管理机构不落实、规章制度不健全、违法违纪违章指挥，职工“三违”现象时有发生等；安全生产宣传教育培训工作不规范、不普及；安全投入历史欠账较多，安全生产基础及其薄弱，技术设备更新改造跟不上安全要求，部分行业、领域安全事故仍然多发；全县安监员中少数人员学习的认真、刻苦性不够，工作的创新、服务意识达不到县委、县政府的要求和人民群众的期望；安监工作人员的劳动保护和条件欠缺，装备仪器不能满足工作需要，事故救援第一线的保障不足等。

安监局范文篇10

一、联合执法“一纵五横”工作机制简介

联合执法“一纵五横”工作机制是在区委、区政府统一领导下，根据区安委会统一安排部署，由区安监局组织辖区街道办事处安监中队开展的安全生产执法活动，以及联合其他职能部门参与涉及安全生产工作有关的执法活动，或安监系统参与其他相关执法部门的执法活动。

(一)建立和完善工作机制的必要性。近年来，四方区组织开展安全生产联合执法专项检查力度逐年加大，2012年，联合执法共检查企业2069家(次)，排查治理各类安全隐患972项，其中10项区级、3项市级挂牌督办的安全隐患问题得以全面治理。在历次联合执法检查中，运用“一纵五横”工作机制，圆满完成了上级部署的各项工作任务。一是深化行政执法效能的需要。是依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》及《省安全生产条例》等法律法规，适应新形势，深入践行科学发展观，充分整合执法资源，提高工作效率，进一步深化行政执法效能的需要。二是严厉打击非法违法生产经营行为的需要。联合执法以保障人民群众生命财产安全为宗旨，以切实解决安全生产工作中存在的突出问题为出发点，通过联合执法，及时有效地解决安全生产领域存在的突出问题，严厉打击非法违法生产经营行为，更好地为企业生存、经济发展、人民生命财产服务的需要。

(二)机制的组成。一种是由区、街两级组成“一纵”式联合执法模式：近年来，四方区按照市和四方区安全生产工作要求，结合网格化管理工作的不断深化，明确了区政府、各部门和各街道办事处每位领导在各层级网格监管体系中的职能责任，将监管责任层层落实到区、街道、社区各个层面的每位领导，层层抓落实，在区安委会组织领导下全面开展联合执法工作，这为“一纵”式联合执法模式摸索了经验。2012年，结合贯彻落实《省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》，开展建设项目安全生产设施“三同时”专项联合执法检查，区安监局组织联合辖区七个街道安监中队执法人员对辖区重点监管建设项目进行了一次全面调查摸底，及时有效地杜绝了新、改、扩重点建设项目上存在的安全隐患和问题的发生。另一种是由区安委会有关成员单位组成多部门对重点行业领域开展的“五横”式联合执法：一是联合工商部门对未取得安全生产许可证、经营许可证的危险化学品从业单位取消其生产经营资格；联合质监部门检查危险化学品生产使用运输贮存单位的特种设备进行检查；联合公安及消防部门对剧的生产、使用、贮存、运输的各个环节及其场所进行执法检查；联合环保部门对危险化学品从业单位处置销毁危险化学品进行监督。二是联合卫生部门对企业职业卫生进行检查，联合工会对企业通过工会加强劳动保护进行检查，联合劳动和社会保障部门对用人单位违反劳动法和违法使用劳动保护用品进行检查。三是联合工商部门对无营业执照或者烟花爆竹经营许可证的经营单位的予以取缔，联合消防部门对烟花爆竹储存企业的储存仓库联合执法，联合城管部门对走街串巷无证游贩进行联合执法，联合交警及交通运管部门对无证运输进行执法，联合质监部门对其质量进行检查。四是联合建筑建设主管部门对建筑企业进行联合执法检查。五是联合相关部门：一旦企事业单位发生安全生产事故后，组成联合调查组，对事故原因进行调查，查明原因，分清责任，依法处理。对事故相关责任人员需要追究刑事责任的，移交司法机关处理，对主要负责人不主动积极施救，擅自逃跑，联合公安机关将其拘留，联合监察部门对在安全监管中存在失职渎职的有关部门单位责任人员追究相应的责任。

二、联合执法“一纵五横”工作机制运行管理

(一)组织领导。区安全生产委员会是全区安全生产联合执法工作的统一领导机构，区安监局牵头，主要涉及区公安、交通、消防、监察、工商、环保、质监、文教、建管及街道社区等单位部门，办公室设在区安监局，履行综合协调职责，负责起草行动方案，具体组织联合执法行动，协调执法过程中问题的处理以及信息综合等。联合执法启动时机：一是需要开展全区性的、重大的联合执法以及上级要求开展联合执法行动时，联合执法领导小组确定联合执法的内容，联合执法办公室制订行动方案，并组织实施。二是涉及安全监管单一部门难以制止的生产安全违法行为时，相关部门提请实施联合执法，经批准后由联合执法领导小组办公室组织实施。三是遇到突发事件或其他紧急事项需要组织安全联合执法行动时，立即组织实施。四是区政府交办或区安委会决定的安全生产执法任务。

(二)工作程序。分为启动、准备、实施及总结四个阶段进行。一是按照联合执法内容，区安监局根据有关单位提出的联合执法意见或已掌握的情况，确认需开展联合执法的，上报区安委会有关领导，经同意后启动联合执法程序。二是区安监局根据联合执法实施对象或事项，召集有关部门人员分析商定联合执法有关事宜，制定具体方案，并成立联合执法组，明确各职能部门职责分工和办理期限，必要时可提请召开联合执法协调会议；联合执法中有涉及检测、检验或技术鉴定等事项的，应聘请有关方面的专家或具有专业资质的安全中介机构参加。三是联合执法组在具体执法过程中，通过勘察现场，调阅资料、明查暗访等方式，查明安全生产违法违规等行为或事实，有关部门依照安全生产和行业管理有关法律、法规的规定做出行政处罚决定。四是联合执法工作办理完结后，联合执法组要对各部门人员参与情况、执法情况、工作成效和存在的问题写出书面总结材料，上报区安委办备案，由区安监局向区安委会有关领导汇报，并在一定范围内通报联合执法有关情况。

(三)管理要求。一是加强领导，明确责任。各执法部门要树立全局观念，接受区安委会统一领导和安排，各司其职，协调一致。二是严格执法，热情服务。各执法部门派出的执法人员，要作风过硬，业务能力强，能及时处理遇到的棘手问题，在执法过程中，要严格执法，为保护人民群众生命财产安全服好务。三是广泛宣传，形成合力。运用多种形式进行宣传，营造氛围，形成合力，确保执法活动取得实际效果。