乡镇以案促改工作总结十篇

乡镇以案促改工作总结篇1

纪检信访年度工作总结范文一 今年，县纪委信访工作在上级纪委的指导及县纪委的领导下，坚持以三个代表重要思想为指导，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，认真贯彻落实省、市纪检信访工作会议精神，及时排查不安定因素，切实解决群众反映的热点、难点问题，促进社会稳定。

一、认真做好信访接待工作

我们认真做好日常接待工作，耐心做好上访人的思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在基层，尽量不发生越级上访。及时将每天受理的信访件转给领导，让领导批示。今年全县共受理业务内群众信访举报*件，其中来信*件，来访*件，电话举报*件，县纪委信访室受理信访举报*件，其中来信*件，来访*件，电话举报*件。其余为乡镇受理。除此之外，我们还接待了大量业务外信访件，我们都及时与主管部门及所管辖部门联系，督促他们予以办理，最后反馈办理结果，这些业务外的信访件通过我们的督促，大部分问题都能得到及时妥善解决，群众对此很满意，我们也为领导分了忧，解了难。

二、加强领导，切实做好纪检监察信访举报工作

今年县纪委常委高度重视信访工作，把信访工作作为纪检监察各项工作的基础来抓,亲自安排,具体过问。一是按照领导要求,信访室年初制定了**年信访举报工作计划和下访工作队工作计划,确立了抓信访，保稳定，促经济发展的工作思路。下发了汝纪发[**]*号《关于转发省委〈关于切实做好省两会期间信访工作的通知〉的通知》和汝纪发[**]*号《关于转发中纪委办公厅〈关于加强纪检监察基层信访举报工作意见〉的通知》。二是每月定期召开一次信访工作会,研究布置信访工作，听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施。三是坚持领导接访日制度,做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。四是严格执行日报告制度。根据上级信访会议精神,每天下午*点及时与市纪委信访室联系，了解当日上访情况,并将有倾向性、苗头性的上访人员情况汇报给市纪委，做到有问题早知道,早预防,早处理。截止年底,除以往几个老上访户,像刘保志、周明臣等外,没有发生新的越级上访人员。五是实行目标责任制。今年年初县纪委与各乡镇签定了目标责任书,把信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的，追究单位领导人的责任。

三、加强信访信息工作，提高信息质量

一是继续巩固完善县、乡、村、组信访信息员网络，健全乡、局级苗头排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理，把矛盾消灭在基层。全年各乡镇、局委通过苗头排查发现问题*起，都已得到妥善处理。二是进一步做好信访信息工作。今年我们及时准确地向市纪委上报各种统计报表、信访举报季度分析和半年分析。并向党委、政府提供带有苗头性、倾向性问题的信访情况反映三期,上报信访信息*条，被市纪委《信访简报》采用*条,编发《信访简报》*期，《下访工作队简报》*期。

四、发挥信访职能作用，加大信访案件的查办和督办力度

一是实行分管领导包案制度，从信访案件的初核、立案到处理，一包到底，并参与其中，随时听取案件调查的情况汇报，亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向协作办案。今年县纪委除加强与市纪委、乡镇纪委的联系，对一些重要的、疑难的信访案件，及时进行沟通，争取案件调查的主动外，还注意加强与县公安经侦队、县计生委、人事局等部门联系，协作办案。今年市纪委要结果、要回音案件*起，全部按期结案，查实率为*%。三是充分发挥信访职能作用，直查快办信访案件。今年以来直查快办信访案件*起，结案*起，查实率为*%。

五、充分发挥职能作用，做好信访监督工作

根据省纪委《谈话制度》和《河南省纪检监察机关使用〈纪检监察信访通知书〉暂行办法》中的具体要求，今年我们对群众反映违纪情节轻微的*名党员干部下发了《信访通知书》，让其说明情况，限期改正，并对*名乡科级干部下发了《廉政谈话通知书》，起到了警示和教育的作用。

总之，今年我们的信访工作取得了一些成绩，但也存在一些不足。一是基层深层次、高质量的信访信息少。二是基层解决信访问题的能力不足，查案力度不够。三是基层部分纪检监察干部的业务水平有待提高。

鉴于上述情况，明年我们将从以下工作着手，重点加强乡镇纪检信访工作。一是对照乡镇纪检信访目标逐乡镇进行督促指导，贯彻落实，以便更好地发挥基层信访作用。二是进一步发挥基层信访网络作用，及时发现问题，对排查不力造成越级到市、省上访的乡镇进行通报批评。三是及时向乡镇反馈到县上访人员情况，加强联系，做好解释稳定工作。四是增加向下要结果、要回音、要情况案件，加强县、乡联合办案，增强基层解决信访问题的能力，加大办案力度。五是进一步做好信访接待工作，突出直查快办职能。六是积极完成上级领导及本委领导交办的其他任务。

纪检信访年度工作总结范文二 今年，县纪委信访工作在上级纪委的指导及县纪委的领导下，坚持以三个代表重要思想为指导，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，认真贯彻落实省、市纪检信访工作会议精神，及时排查不安定因素，切实解决群众反映的热点、难点问题，促进社会稳定。

一、认真做好信访接待工作

我们认真做好日常接待工作，耐心做好上访人的思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在基层，尽量不发生越级上访。及时将每天受理的信访件转给领导，让领导批示。今年全县共受理业务内群众信访举报*件，其中来信*件，来访*件，电话举报*件，县纪委信访室受理信访举报*件，其中来信*件，来访*件，电话举报*件。其余为乡镇受理。除此之外，我们还接待了大量业务外信访件，我们都及时与主管部门及所管辖部门联系，督促他们予以办理，最后反馈办理结果，这些业务外的信访件通过我们的督促，大部分问题都能得到及时妥善解决，群众对此很满意，我们也为领导分了忧，解了难。

二、加强领导，切实做好纪检监察信访举报工作

今年县纪委常委高度重视信访工作，把信访工作作为纪检监察各项工作的基础来抓,亲自安排,具体过问。一是按照领导要求,信访室年初制定了**年信访举报工作计划和下访工作队工作计划,确立了抓信访，保稳定，促经济发展的工作思路。下发了汝纪发[**]*号《关于转发省委〈关于切实做好省两会期间信访工作的通知〉的通知》和汝纪发[**]*号《关于转发中纪委办公厅〈关于加强纪检监察基层信访举报工作意见〉的通知》。二是每月定期召开一次信访工作会,研究布置信访工作，听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施。三是坚持领导接访日制度,做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。四是严格执行日报告制度。根据上级信访会议精神,每天下午*点及时与市纪委信访室联系，了解当日上访情况,并将有倾向性、苗头性的上访人员情况汇报给市纪委，做到有问题早知道,早预防,早处理。截止年底,除以往几个老上访户,像刘保志、周明臣等外,没有发生新的越级上访人员。五是实行目标责任制。今年年初县纪委与各乡镇签定了目标责任书,把信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的，追究单位领导人的责任。

三、加强信访信息工作，提高信息质量

一是继续巩固完善县、乡、村、组信访信息员网络，健全乡、局级苗头排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理，把矛盾消灭在基层。全年各乡镇、局委通过苗头排查发现问题*起，都已得到妥善处理。二是进一步做好信访信息工作。今年我们及时准确地向市纪委上报各种统计报表、信访举报季度分析和半年分析。并向党委、政府提供带有苗头性、倾向性问题的信访情况反映三期,上报信访信息*条，被市纪委《信访简报》采用*条,编发《信访简报》*期，《下访工作队简报》*期。

四、发挥信访职能作用，加大信访案件的查办和督办力度

一是实行分管领导包案制度，从信访案件的初核、立案到处理，一包到底，并参与其中，随时听取案件调查的情况汇报，亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向协作办案。今年县纪委除加强与市纪委、乡镇纪委的联系，对一些重要的、疑难的信访案件，及时进行沟通，争取案件调查的主动外，还注意加强与县公安经侦队、县计生委、人事局等部门联系，协作办案。今年市纪委要结果、要回音案件*起，全部按期结案，查实率为*%。三是充分发挥信访职能作用，直查快办信访案件。今年以来直查快办信访案件*起，结案*起，查实率为*%。

五、充分发挥职能作用，做好信访监督工作

根据省纪委《谈话制度》和《河南省纪检监察机关使用〈纪检监察信访通知书〉暂行办法》中的具体要求，今年我们对群众反映违纪情节轻微的*名党员干部下发了《信访通知书》，让其说明情况，限期改正，并对*名乡科级干部下发了《廉政谈话通知书》，起到了警示和教育的作用。

六、加强乡镇信访工作，促进基层稳定

今年，为进一步做好乡镇纪检信访工作，*月份，金书记带着留盆、舍屯、张岗等五个乡的乡镇长和信访室人员冒着大雪到遂平常庄乡学习经验，回来后，我们以留盆、老君庙为试点，对全县*个乡镇进行统一制度、统一模式，统一软件建设的三统一工作，不断加强乡镇纪检信访工作。并经常下乡对各乡镇进行督促指导，协调解决问题。由于县纪委领导的高度重视，各乡镇纪检信访工作都比往年有很大提高，特别在阵地建设、硬件建设上都有很大改善，得到市纪委领导的肯定。今年*月*日全市乡镇纪检信访工作经验交流会在我县召开，留盆镇、舍屯乡和县纪委先后作了典型发言，除此之外，我们还利用单月例会时间，对《乡镇纪检信访目标》及平时信访工作中容易出现问题的内容进行了学习培训，并根据单位下发的各室责任区，下乡到责任区进行指导，对在软件及硬件方面存在问题及不完善的地方，提出改进意见。

乡镇以案促改工作总结篇2

我县先进性教育活动自*年1月全面启动以来，各乡镇党委、县属各单位党组织高度重视，扎实开展工作，全县先进性教育活动取得了明显成效。目前，先进性教育活动已经进入总结收尾阶段，将从集中性的教育活动转入经常性工作。为扎实抓好先进性教育活动的总结等有关工作，现将有关事项通知如下：

一、要扎实做好先进性教育活动总结工作

各乡镇党委、参加第三批先进性教育活动的县属有关单位党组织要认真总结先进性教育活动的好经验、好做法，以制度形式巩固下来，坚持下去。并于7月7日前结合传达县庆祝建党85周年暨先进性教育活动总结大会会议精神，召开本乡镇、本单位庆祝建党85周年暨先进性教育活动总结大会，进一步统一党员干部的思想，促进当前各项工作。

二、要加强督促检查工作

县委各督导组要加强对各督导乡镇、单位的先进性教育活动工作的检查指导，并对先进性教育活动工作作一次全面的检查及反馈。各乡镇党委、县属相关单位党组织要在做好本单位的先进性教育活动工作全面自查的基础上，继续围绕“群众满意”的要求，坚持务求实效、取信于民，切实加强对各党支部整改情况的督促检查，确保已经出台的各项整改措施件件有着落，事事有回音，让人民群众满意。

三、要建立健全长效机制

建立健全保持共产党员先进性长效机制，是整个先进性教育活动的重要课题，是确保先进性教育活动成为群众满意工程的重大举措，是党的先进性建设的一项长期任务。为此各单位要把建立健全保持共产党员先进性长效机制作为一项重要工作，巩固和扩大先进性教育活动成果，更好地发挥广大党员的先锋模范作用，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，永葆党的先进性。建立健全长效机制既要立足当前又要着眼长远，既要继承又要创新，既要讲求系统配套又要注重务实管用，既要建章立制又要确保落实。

四、要做到巩固成效与推动工作相结合

各乡镇党委，县属有关单位党组织要坚持围绕中心，服务大局，把先进性性教育活动中激发出来的热情转化为做好工作的动力，找准先进性建设与业务工作的结合点，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，进一步营造干在实处、走在前列的氛围，推动我县经济社会和党的建设全面发展。

乡镇以案促改工作总结篇3

随着我市社会经济的快速发展，市、乡两级行政管理工作出现了许多新的变化。特别是随着农村市场化、工业化、城市化进程的加快，乡镇经济体制和政府职能发生了很大的转变，根据经济和社会发展的需要，适时、合理地调整乡镇规模和布局，有利于精减机构，可以从根本上解决乡镇机构臃肿、人员膨胀、减少财政开支、减轻农民负担，又能增加小城镇的发展后劲，促进农村社会经济的快速、健康发展，加快农村城镇化进程，是一项意义重大，影响深远的大事，要从战略的、全局的高度认识开展这项工作的重要性和必要性。

二、并乡建镇的指导思想和原则

这次并乡建镇工作的指导思想是：以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照社会主义市场经济和生产发展的客观要求，适度扩大乡镇规模，合理设置乡镇机构，逐步完善城镇体系，促进农村社会和经济快速发展。

撤乡并镇工作要体现精简机构、转变职能，提高效率的思想，有利于改进和加强基层行政管理工作，在实施撤乡并镇工作中应遵循以下原则：一是立足长远、科学规划；二是实事求是，因地制宜；三是积极稳妥，确保稳定；四是以县为单位，在县域内整建制撤并。

三、撤乡并镇的目标任务

我市地处关中腹地，陇海铁路、西宝高速、西宝中线、北线、西兰公路横穿我市，辖七镇四乡三个街道办事处，共223个村委会，15个社区居委会，面积474.94平方公里，总人口58.5万人，其中农业人口46.3万人，非农业人口12.2万元。根据省、市《关于开展撤乡并镇工作实施方案》的要求，鉴于我市人口居住密集，人口密度大，每平方公里近1231人，乡镇布局较合理，乡镇数量较少，最小的乡镇人口都在2万人以上3万人以下（乡总人21236人）。为了城乡统筹发展，加快城乡一体化进程，方便群众办事，利于整建制划归，不对一个乡镇进行分割划拨的原则，经过我们充分的调查研究，结合我市实际情况，我市撤乡并镇具体意见是：

（一）乡、乡合并，镇政府驻地设地在。

乡地处市东南，南依，北临西宝高速公路，现有11个行政村，2.69万人，面积28.9平方公里。乡镇企业总产值达到1.5亿元，第三产业及劳务收入5500万元，农民人均纯收入达到3380元。乡位于市城东南部，东接，南临，与乡接壤，2.12万人，面积约23.4平方公里。相对于乡人口、面积都较弱。经济作物主要为玉米、小麦。近几年，以清水莲菜产业发展为主，面积3000余亩，同时，养殖业和种植业发展也迅速发展，猪存栏20000余头，鹌鹑3万余只，建成大棚蔬菜基地4个，全乡经济呈现出良好发展势头，人民生活水平逐年提高。为了加快城镇化步伐，降低行政成本，优化乡镇资源配置，推进城乡经济协调发展，发挥地域优势，拟将乡整建制并入乡，设立镇，镇政府驻地设在。

（二）镇改为街道办事处。

镇是全省的重点镇之一，地处市东7公里，全镇辖17个行政村，4.01万人，面积38.67平方公里。境内交通便利，通讯便捷，西宝高速、西宝中线、陇海铁路横贯东西。近年来，该镇区位优势日益彰显，广东锦丰、天津康师傅及西北最大的粮油仓储物流基地——西瑞集团和世界500强企业金龙鱼油等多家省内外知名企业先后入驻，镇知名度极大提升，被市设计规划为食品工业园区。农业方面，狠抓产业结构调整，已形成粮食运销、畜牧养殖、木材加工、交通运输、时令鲜果大棚基地和大棚瓜果、蔬菜园区等六大支柱产业。为了满足城市化建设和经济新区建设需要，根据撤乡并镇工作总体要求和原则，镇在城市规划和经济新园区内，具备撤镇改为街道办事处的基本条件。

（三）镇改为街道办事处。

镇地处市区西12公里处，为兴、乾、武三县交界，是具有悠久文化的历史名镇，全镇辖27个自然村，19个行政村，4.09万人，46.97平方公里，人均纯收入为4700元。镇区内有著名的唐杨贵妃墓地、闻名的道教胜地黄山宫遗址，具有极大的旅游资源潜力。镇主要经济作物为粮食、蔬菜、水果等，是市的经济大镇。改为街道办事处有利于拓展工业和旅游业发展空间，吸引更多项目落户，促进农村人口和劳动力向城镇转移。可以作为市政府的派出机构，解决无权管事、无钱办事的不利局面，并有序推动行政权力逐步淡出乡村政治领域。

（四）镇改为街道办事处。

镇位于市西南五公里处，南倚，北依陇海铁路，交通发达，通讯便捷，农业基础设施齐备。全镇辖15个行政村，110个行政村，3.39万人，面积27.9平方公里。种植业除小麦、玉米外，主要发展地膜红芋、洋芋及千亩清水莲菜、千亩苗木等经济作物。非公经济发展迅猛，亢家的印刷厂、流顺的纸箱隔档业、宇兴橡胶、宝航微生物等一批企业落户，为全镇的工业经济注入了新的活力。为了在更大范围内使工、农业协调发展，形成规模，拟将镇改为街道办事处。

（五）乡撤乡建镇。

乡位于市西南约11公里处。辖14个行政村，3.16万人，面积33.1平方公里。人均纯收入3720元，平原绿化居全国前列，盛产玉米、小麦、辣蒜。非公经济发达，以兴包造纸、礼花等为骨干的造纸、礼花、建材、纸品包装、农副产品加工等企业30多家，素有“辣蒜之乡，纸品大乡，礼花名乡”之称。乡基础设施较为完备。境内有仄棱堡遗址和我国第一个女史学家班昭之墓，旅游资源开发潜力丰富。撤乡建镇有利于发挥地域优势，促进城镇化建设。

（六）乡撤乡建镇。

乡位于市城区西南16公里处，水利条件优越，辖15个行政村，3.41万人，23.3平方公里。主产小麦、玉米、辣椒、大蒜，已形成肉、蛋、鱼、果、瓜、菜等商品基地。建成了闻名西北的王堡辣面加工专业村和王堡辣蒜交易批发市场，形成了收购、加工、运输、销售等体系。撤乡建镇有利于发挥地域优势，促进城镇化建设，优化交通、水利等设施的布局，带动相关产业的协调发展，构建出大的经济板块。

四、时间安排和方法步骤

按照上级要求，这次撤乡并镇工作应在年12月底前全面完成。总体要求是：按照自上而下，自下而上，上下结合提出周密可行的撤乡并镇方案，逐级上报审查审批。然后按照方案组织实施。我市的撤乡并镇工作具体分为四个阶段：

第一阶段：调查研究，制定方案。从11月初开始，根据我市乡镇经济和小城镇建设的长远发展规划、地理条件、经济社会发展水平、城镇建设行政管理以及历史沿革和群众生活习惯等因素，组织有关人员、深入调查研究，广泛征求意见，统筹兼顾，制定出科学合理的我市乡镇行政区划调整实施方案。用15天时间完成。

第二阶段：审查审批方案。从11月中旬开始，撤乡并镇实施方案经市政府研究后，报市政府审查后，再报省政府审批。用15日时间完成。

第三阶段：组织实施。实施方案经省政府批准后，迅速组织人员抓紧实施。用15日时间完成。

第四阶段：检查验收。撤乡并镇工作结束后，市上组织人员逐乡镇检查验收，认真总结，将材料逐级上报。用10日时间完成。

五、加强组织领导，妥善处理撤乡并镇工作涉及的有关问题。

（一）加强组织领导。乡镇行政区划调整是我市政治生活的一件大件。撤乡并镇涉及政治、经济、社会各方面，是一项政策性强、难度大、时间紧、任务重的复杂而又细致的工作，市上成立撤乡并镇工作领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在市民政局，办公室主任由民政局局长同志担任。同时，要抽调人员，切实抓好安排部署，制定方案，组织实施和检查指导等工作。

各成员单位要密切配合，各负其责，严格把关，实行联动。有针对性地做好宣传教育和思想政治工作，坚决消除各种模糊认识和顾虑情绪。严格执行重大问题请示报告制度，加强上下沟通，认真研究解决工作中出现的具体问题，确保撤乡并镇工作顺利进行。

（二）认真做好撤乡并镇领导班子配备和机构编制工作，明确指导原则，确定机构编制，配备好新单位的领导班子。

（三）妥善处理被撤并乡镇国家集体财产和债权债务问题。

清产核资、财产移交是撤乡并镇工作的重点，制定方案、组织实施时必须抓紧抓好。方案一经市撤乡并镇领导小组审查、省撤乡并镇领导小组审批后要立即封存拟撤销乡镇的帐目、档案、物品和公章，冻结人事关系，进行统一审计、统一并帐、统一管理。被撤并乡镇镇政府的债权债务政务公开的内容要及时公开。明确被撤并乡镇涉及农民利益的集体财产权属不变，基本核算单位不变，切实减轻农民负担，保护农民的合法权益。

乡镇以案促改工作总结篇4

【关键词】农村乡教管中心 教学工作 管理

农村乡（镇）　学区，大多存在着人员少、经费紧、事务杂等一系列困难，但教学工作作为教育工作的永恒主题，是每一个农村乡（镇）学区教管中心的工作核心。在新的历史条件下，如何创新管理方式，加强对所辖中小学教学工作的常规管理，是新时期农村乡（镇）　学区面临的一项现实课题。

一、当前农村乡镇学区教学管理工作存在的主要问题

通过广泛深入调研，我们发现，近年来，在新课程改革强有力的推动下，农村乡镇学区的教学管理工作得到了程度不同地加强。但是，也存在许多问题，突出表现在：一是教学管理制度形同虚设。为了完善教学管理机制，乡镇学区也制订了一系列的教学管理制度，比如教案书写、授课环节、教案详略、数量多少；作业次数、检测评讲、听课节次，政治、业务学习，教研活动，考勤等都写进了教学管理制度中，且装订成册藏在抽屉里，打印成文挂在墙壁上。而在实际执行过程中，不便于操作，就形同虚设；二是教学督查流于形式。集中体现在教师的教案和教学反思抄袭现象屡禁不止。乡镇学区年年进行教学督查，但是多年来，不少的教师抄《教案集》；有少数教师盲目下载、照搬现成教案；有个别教师课后补教案以应付检查的现象却从未根除；三是奖惩机制落实不到位，导致教师开展教学教研活动热情不高。集中体现在有的教师不愿意上公开课和竞赛课，有的教师不愿意参加听课评课，有的教师不愿意参加讨论学习。

二、加强和改进乡镇学区教学管理工作的思考

针对农村乡镇学区教学管理工作存在的突出问题，按照教学工作既看过程又重绩效的原则，经过多年在乡镇学区工作的实践经验，我摸索到一套比较有效的常规管理规程。概括起来可归纳为确定目标、检查督促、分类指导、考核考评、定期总结等五个层面。 （1）确定目标

现代管理思想认为：目标是管理的核心，没有目标便没有管理。乡（镇）　学区在确定教学目标时，要把握以下几点：（1）要对全乡（镇）各学校的师资力量、学生基础，过去的工作情况进行深入分析，明确优势和不足，正确估价目标的科学性与可行性，在科学预见的基础上确定教学目标；（2）教学目标既不可过高，也不能太低。只有把目标控制在“跳起来摸得着”的限度内，才可以达到鼓励的作用；（3）要有观念性目标和指控性目标。观念性目标是教学的总体目标，指控性目标是与观念性目标相适应的具体指标，如每年的中考升学目标，初中毕业会考“及格率”目标，中小学各年级各学科目标等；（4）全乡（镇）总体目标之下应有分类目标，如不同类别的学校的目标，不同年级不同科目的目标，不同职称的教师的目标等；（5）要规定一套易操作、易考评的定性与定量结合的考核制度和细则。

（2）检查督促

检查督促是对实现教学目标的监督与推进，是教学管理的中继环节。（1）做好目标的宣传工作。把确定目标的依据、实现目标任务的有利条件、不利因素等明确地向校长、教师讲清楚，充分调动每个人的工作积极性，主动性，使大家齐心协力地为实现既定的目标而努力工作；（2）根据检查的具体目的和条件开展检查。要坚持对每位教学人员的整个教学过程通过多种方法、多种渠道检查记载，如查教案、听课，召开学生课代表座谈会，查作业批改，查相互听课笔记，查学校教研活动情况，查学校对教学工作的管理资料等；（3）及时反馈。把通过实事求是检查得来的真实可靠的材料，进行定性与定量分析，并向被检查的学校和个人及时反馈，指明优缺点及努力的方向。同时，领导者要善于在检查中发现自己决策中的错误，并作出调整。

（3）分类指导

农村乡（镇）　学区所辖学校类别多，有附设初中、完小、教学点。在授课形式上，有平行班、单班、复式班。在师资力量及教师负担量上也有较大差异。因此，对教学工作的指导必须分类进行，指导时要重视思想和职业道德教育，指导教师开展教研教改，指导教师苦练内功，指导中青年教师成长为教学骨干及学科带头人。如近三年来，我们每学期组织中小学毕业班任课教师开展提高毕业班教学质量的教研活动，组织复式班代课教师开展复式教学的教研活动，采取走出去、请进来的方式组织开展目标教学教研活动，针对小学语文教学中的问题开展识字教学、阅读教学的专题教研活动，均收到较好的效果。在指导教师苦练内功方面，我们组织开展“三字一话一画”的练习和比赛，开展优质课、优秀教案、论文的评选活动，使大部分教师尤其是中青年教师的教学能力大幅度提高。

（4）考核考评

教学工作的考核要在充分体现教学过程和绩效并重的基础上进行。我们从德、勤、量、质、绩五方面对每位教学人员的教学工作进行考核考评。德，主要是师德修养、工作态度、敬业精神。勤，主要是出勤。量，主要是周任课时、作业量。质，主要是平时教学过程的质量，即备课、上课、作业批改、辅导、教研活动、个人的教学计划、总结等。绩，主要是参加统一考试时每位教师所带班级的学生成绩。考核既要坚持原则，又要有所区别。工作量方面对毕业班教师，多课头任课教师，大班额的教师，非毕业班教师，只任一门课的教师，小班额的教师有所区别。考核结果要作为奖惩、评优选先、职务晋升等方面的重要依据。

（5）、定期总结

乡镇以案促改工作总结篇5

一、继续深化租赁、承包企业的改制工作

产权明晰是现代企业制度的首要标志，建立归属清晰、权责明确、流转顺畅、保护严格的现代产权制度，是现代企业制度的重要基础。我县在乡村集体企业改制中一直把产权明晰作为改制的重要标准，但在实际工作中一些企业因为土地使用手续办理问题、债务问趣、企业发展前景问题等原因采职了租赁经营、承包经营、经营权出让、变卖等暂时性改革措施。这些改革措施在阶段性复活企业、盘活资产、增加乡村集体和个人收入等方面起到了一定的积极作用，但未真正触及到企业产权改制。因此，各乡镇、各有关部门必须把这类企业的改革作为乡村集体企业改制的重点，采取切实有效的措施，从明晰产权入手，从根本上解决企业机制问题。对于砖瓦厂、采石场、预制厂等，可采职地面财产权和经营权出让，土地资源货币化经营的思路，把产权逐步明晰化；对于规模小、设备落后、产品市场前景和经济效益不佳的加工、制造类企业，要从长远出发，本着“不求所有，但求所在”的原则，大胆采用兼并、零资产出售、产权招商、债随资走、整体出让、拍卖等办法，转让给有能力的经营者和法人，使共尽可能在繁荣当地经济，解决就业压力等方面发挥作用。对于集体资产没有退出到位的，要在征得群众同意的前提下，促共逐步有序退出。

二、加大力度，尽快改制严重亏损、资不抵债、长期停产、半停产企业

长期以来，由于市场经济的快速发展和乡村集体企业机制方面的弊端等历史原因，形成了不少严重亏损、资不抵债、长期处于停产、半停产状态的乡村集体企业，有的甚至名存实亡，造成土地、设备等资源长期闲置。各乡镇、各有关部门要把此类企业的改制作为深化、完善乡村集体企业改制的重中之重，在摸清底子，分类排队的基础上，采取灵活多样，一企一策的办法，制定出切实可行的方案，尽快加以改制。可以用债随资走或剥离债务的办法让优势企业兼并、重组，也可以用产权招商，以存量换增量；可以分拆转让，分块搞活，也可以以优质资产折价整体拍卖；对于债务过大，无法激活的，可以采职依法破产还债，甩掉旧包袱，催生新企业。

三、积极引导、督促改制企业建立现代企业制度，规范运作

一是建立严格的“三会”制度。股东会、董事会和监事会制度是：企业法人治理结构最重要的组成部分。“三会”制度执行情况，直接影响着改制成果和企业的兴衰。各乡镇、各有关部门要对乡村内的有限责任公司；股份合作制企业的“三会”情况进行一次全面检查，审查企业“三会”制度制定是否科学，检查企业“三会”制度执行是否到位。要通过开展以建立现代企业制度为方向的示范企业建设活动，总结推广先进经验，典型引路，引导改制企业建立井严格执行“三会”制度。

二是建立三权分立、权责明确、运转协调、有效制衡的管理机制。决策权、执行权、监督权三权分立是现代企业制度的重要标志，董事会决策、总经理执行、监事会监督，三套机构协调运转、有效制衡是现代企业制度的基本要求。各乡镇、各有关部门要引导督促改制企业，特别是有限责任公司、股份合作制企业严格按照要求，建立健全管理体制。要监督督促董事长、总经理、监事会在自己的职责范围内行事，彻底根除政企不分、以政代企、个人说了算等种种弊端，从管理体制入手逐步建立现代企业制度，巩固深化改革成果。

三是建立健全和严格实施企业管理各项规章制度。主要包括决策制度、用人制度、资金和资产管理制度、分配制度、企业生产经营流程环节的各项管理制度、劳动保护和安全生产制度等。各乡镇、各有关部门要从企业的实际出发，结合企业特点和需要，坚持简便、易懂、有效的原则，指导建立健全企业管理制度。通过健全完善和严格执行各项规章制度，使企业逐步形成自主快速的决策机制，能进能出的用工机制，能上能下的干部机制，酬效挂钩的分配机制和奖罚分明的激励机制。

四、按照股权多元化、管理科学化的思路组建新企业

随着非公有制经济的迅速发展和创业群体的不断扩大，新办乡村集体企业越来越多，各乡镇、各有关部门在指导企业创业过程中，要十分注意新办企业产权归属问题，严禁新办产权虚位的所谓集体企业。要引导督促合伙企业、合资企业一步到位办成股份制企业，对土地使用权入股、实物入股、专利技木及知识产权入股的，要折算成货币形式，明确占股比例。要及时引导规模较大的非公有制企业、家族式私营企业明晰企业内部产权关系，建立现代企业制度，实行科学管理，为企业做大做强打好基础。

五、加强企业改制后集体资产的管理

为防止乡村企业改制后从原企业退出的集体资产流失，各乡镇、各有关部门要严格执行国家的法律法规，制定完善的管理使用制度或办法，坚决杜绝资产和收益的流失，确保集体资产不受损失。

六、加强改制企业的档案管理

乡村集体企业产权制度改革是重新调整有关群体和个人利益关系的变革，建立和保管好乡村集体企业产权制度改革的相关档案，对于如实记载企业的沿革、变迁具有十分重要的意义。各乡镇、各有关部门要高度重视，督促所有改制企业把全部与改制有关的文件、资料、包括改制决议、改制方案、清产核资和资产评估报告、产权界定和划股配股方案及结果、企业章程，村民或职工大会、股东会形成的相关决议和通过形式、记录、签字签章、企业债权债务变化转移的相关协议等资料，全部分门别类地加以整理，形成目录，装订戌册，并由整理装订人签名、盖章后交企业负责档案管理的部门作为永久性档案妥善保管。对失灭或消亡企业的档案，主管部门要指定移交单位进行保管，确保安全、真实、有效。

乡镇以案促改工作总结篇6

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《人口与计划生育法》等“一法三规”为依据，以建设一支调控有力、管理有序、服务优良、高效精干的基层计生干部队伍为目标，按照“稳定队伍、调整结构、提高素质、科学管理”的原则，进一步深化基层计生干部人事制度改革，优化资源配置，剥离计划生育事业单位的行政职能，调整计划生育行政主管部门对事业单位的管理办法，引入竞争激励机制，改革计划生育部门内部管理制度，为开展计划生育行政管理和优质服务提供坚强的人才和技术保证。

二、主要内容

1、确定机构和编制。乡镇计生办属乡镇人民政府内设机构，编制4-5人，计生办主任1人。乡镇计划生育服务站为全额拨款事业单位，属乡镇人民政府下设机构，事业编制3-4人，服务站站长1人，服务站站长享受副科级待遇。

2、调整补充人员。各乡镇计生办、计生服务站工作人员由县人劳、卫生、计生和各乡镇人民政府在全县计生和卫生系统内公开招考。原则上要求乡镇计生办、计生服务站管理人员必须具有中专以上文化程度；医务人员必须具有中级以上医学职称。同时，由县人劳、卫生、计生部门共同负责，将乡镇卫生院的妇产科设在乡镇计生服务站，加强乡镇计生服务站的技术服务力量，实现卫计联手，资源共享。

3、乡镇计生办、服务站职责分开。乡镇计生办是人口与计划生育工作的执法主体，行使依法管理职能。主要职责是负责人口计划与统计、计生优惠政策落实、计划生育“三结合”帮扶、督促计划生育节育手术的落实、流动人口计划生育管理、计划生育宣传教育等。乡镇计划生育服务站不承担依法管理责任，主要从事计划生育生殖健康宣传教育、计划生育技术干部培训、节育手术的实施、计划生育药具管理等工作。乡镇计生办是乡镇计生服务站的行政主管单位，对其实施督促指导、考核评估和国有资产监管等。乡镇计生服务站在贯彻计划生育方针政策，完成乡镇计生办下达任务的基础上，享有内部用工、分配、财务、管理等自。

4、建立并实行以“四制”为主要内容的计生干部人事管理体制。

（1）实行服务站站长考任制。乡镇计生服务站站长任期三年，在任期间享受副科级待遇，如岗位发生变动，副科级待遇随之取消。乡镇计生服务站站长要在明确其任职资格、招考程序、职责任务、任职年限、任期目标和考核管理办法的前提下，面向计生、卫生系统公开招考。具体招考和管理工作由县组织、计生、卫生部门和各乡镇人民政府共同负责。县计生部门负责制定乡镇服务站站长的招考程序和办法、招考条件、职责任务、任职年限、任期目标和考核管理办法。县组织部门负责按照招考条件和招考办法实施乡镇服务站站长的招考工作，同已考任的服务站站长按任职年限签定聘任合同。县卫生部门负责积极在本系统作好宣传动员和推荐工作。各乡镇人民政府根据考核管理办法对乡镇服务站站长进行日常管理和考核。

（2）实行全员合同制。乡镇计生办、计生服务站要实行全员合同制。即由乡镇人民政府同所有上岗人员签订岗位合同，合同期限为三年。凡未签订岗位合同的一律转岗分流，由乡镇人民政府另行安置。乡镇计生办、服务站工作人员一经确定，不得随意变动。确需变动和调配的，要征得县计生局同意，再由人劳部门办理调动手续。

（3）实行目标责任制。各乡镇要制定本乡镇计生办、计生服务站年度和中、长期目标任务，并将任务层层分解，责任到岗，任务到人，建立一整套完善的目标责任制管理体系。同时，坚持每年开展一次“六比”为主要内容的岗位练兵比武活动，提高乡镇计生工作人员的素质。

（4）实行绩效工资制。各乡镇对计生办和服务站的全体工作人员实行绩效工资制，按照“以岗定责、以责定分、以分定酬”的原则，根据目标责任完成情况和日常工作表现按比例发放工资。

三、实施步骤

基层计生干部人事制度改革工作从今年月15日开始，到年底结束，具体分三个阶段进行。

第一阶段为宣传动员、制定方案阶段。主要任务是大力宣传基层计生干部人事制度改革的重要性和紧迫性，统一思想，提高认识，为改革奠定良好的思想基础；按照市委、市政府的要求，结合实际，研究制定基层计生干部人事制度改革实施方案和各项配套文件；认真组织全县计生系统干部学习改革方案和配套文件，做好宣传动员工作，提高广大计生干部对人事制度改革的认识；充分发挥各种新闻媒体的作用，加大宣传力度，营造舆论氛围。

第二阶段为组织实施阶段。主要任务是由组织、人劳、卫生、计生部门和各乡镇人民政府本着“积极、稳妥、有效”的原则，精心组织，全面实施改革方案。着重理顺乡镇计生办、计生服务站的关系；按要求搞好乡镇计生服务站站长的考任；确定乡镇计生办、服务站一般工作人员；签订计生办、服务站全体人员的岗位合同；拟定计生办、服务站的年度目标责任书；制定计生办、服务站工作人员工资发放管理办法。

第三阶段为考核验收阶段。主要任务是认真对各有关单位和各乡镇基层计生干部人事制度改革工作进行检查验收和总结，查找存在问题，及时做好补救工作，使改革达到预期的目的。

四、保证措施

1、加强组织领导。基层计生干部人事制度改革由县委、县政府统一领导，县组织、财政、编制、人劳、计生、卫生等部门和各乡镇人民政府负责实施。各乡镇、各有关部门要高度重视，充分认识基层计生干部人事制度改革的必要性和紧迫性，把这项工作作为计划生育工作的治本之策，切实抓紧抓好。各乡镇要成立基层计生干部人事制度改革领导小组，主要领导要亲自抓，负总责，确保各项改革措施落到实处。各有关部门要按照县上的总体安排，结合各自职能，积极履行职责，加强协作配合，推动基层计生人事制度改革顺利开展。

2、强化监督检查。为了使各项改革措施落到实处，防止出现等待观望、敷衍了事等问题，县委督查室、县政府督查室和纪检、监察、考评等部门要对改革情况定期进行检查督促，确保如期完成改革任务。

乡镇以案促改工作总结篇7

今年创安全生产合格乡镇（街道）活动的主要内容包括八个方面

一、建立健全安全生产责任制

乡镇人民政府和街道办事处正职负责人是本辖区内安全生产的第一责任人，全面承担安全生产的领导责任，其它分管各项工作的负责人，对其分管职责范围内的安全生产承担相应的责任。乡镇人民政府和街道办事处应建立健全安全生产责任制，并建立以下安全生产基本工作制度：各级领导安全生产责任制、安全生产工作例会制度、安全生产监督检查制度、安全生产宣传教育制度、安全生产事故统计报告制度、事故及险情应急处理制度。

二、组织机构建设

乡镇（街道）应建立相应的安全生产监督管理机构，或者配备一定数量的专（兼）职安全生产监督管理人员，具体负责本乡镇（街道）辖区内的安全生产监督管理工作。同时，提供必要的工作经费和办公条件。本辖区内的生产经营单位要按照《安全生产法》第十九条的规定，设立安全生产管理机构或配备安全生产管理人员。

三、安全生产措施和保障

乡镇（街道）应当将安全生产工作纳入本辖区经济和社会发展规划，制定年度安全生产工作计划并抓好落实。按照《福建省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》要求，每季度召开一次防范特大、重大安全事故的工作会议，分析、布置、督促和检查本辖区的安全生产工作，会议确定各项防范措施必须严格执行。对本辖区内安全生产存在的突出问题，要及时研究解决。对乡镇（街道）各生产经营单位的安全生产工作要建立基本档案，并实施动态管理。

四、安全生产监督检查和事故隐患治理

乡镇（街道）应当对所属村委会（社区）执行安全生产责任制的落实情况进行监督检查，对辖区内生产经营单位的安全生产进行定期检查，并有完整的检查记录。要根据上级政府和有关部门的部署，结合实际，深入开展安全生产专项整治工作，定期排查并认真治理事故隐患，对事故隐患要实行定计划、定措施、定责任人的整改制度，并加大资金投入，确保整改到位。对重大危险源要进行登记、建档、评估并落实监控措施和责任，防止因隐患失管失控而导致重、特大事故的发生。

五、安全生产宣传教育和培训

乡镇（街道）应组织开展各种形式的安全生产宣传教育活动，大力宣传安全生产法律法规和方针政策。充分利用每年的“安全生产月”活动，组织开展群众性安全生产科普教育，普及安全生产知识。要依照国家和省里的有关规定，组织安全生产监督管理人员、企业主要经营管理者、特种作业人员参加安全培训考核，辖区内特种作业人员持证上岗率达100%。

六、建设项目安全预评价和“三同时”工作

辖区内新建、改建、扩建工程项目（简称建设项目）必须按规定进行安全预评价，其安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”）。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

七、事故应急救援及事故统计报告工作

乡镇（街道）应根据本辖区的实际情况，制定事故应急救援预案。本辖区内如发生伤亡事故，尤其是重、特大事故，乡镇（街道）领导应当迅速赶赴现场组织救助，采取一切可能的措施，将事故损失降到最低限度，注意保护好事故现场，并按有关规定立即上报，不得瞒报、谎报或者拖延不报。

八、事故控制目标

杜绝各类特大事故的发生，有效遏制重大事故的发生，一般事故控制在目标范围之内。

按照《福建省安全生产合格乡镇（街道）建设标准及考核细则》的要求，实行乡镇（街道）安全生产年度目标考核制，每年组织一次考核。《福建省安全生产年度目标考核细则》采用百分制，80分（含80分）以上为合格，90分上以为优秀，低于80分的为不合格，要责令整改。

福建省安全生产合格乡镇（街道）试点名单

设区市 试点乡镇名称

福州市 福清市镜洋镇、长乐市营前镇

厦门市 厦门同安区新圩镇、开元区梧村街道办事处

宁德市 宁德蕉城区八都镇、福鼎市山前街道办事处

莆田市 莆田秀屿区秀屿镇、涵江区涵西街道办事处

泉州市 泉州丰泽区泉秀街道办事处、晋江市安海镇

漳州市 平和县坂仔镇、南靖县山城镇

龙岩市 龙岩新罗区中城办事入、连城县北团镇

三明市 永安市大湖乡、槐南乡

三明市三元区所属八个乡镇及街道办事处

南平市 南平延平区水东街道办事处、顺昌县元坑镇

福建省安全生产合格乡镇（街道）考核细则项目：

一、建立健全安全生产责任制

标准及要求

1、建立健全乡镇（街道）、村（社区）、企业各级安全生产责任制；2、层层下达、分解安全生产目标管理指标，并实施跟踪、检查和考核；3、建立安全生产各项工作制度。

考核办法

1、查各级、各岗位、各类人员安全生产职责落实情况及有关资料，每缺一项扣2分。

2、查安全生产目标管理下达单位是否达100%，每漏一个单位扣1分。

3、查是否建立安全生产各项工作制度，每少一项扣2分。

二、组织机构建设

标准及要求

1、乡镇（街道）应建立适合本辖区经济现状的安全生产管理机构，或配备专职安全生产管理人员，开展本辖区的安全生产监督管理工作；

2、行政村（社区）应设立安全生产小组，有专（兼）职安全管理人员；

3、乡镇（街道）应设立安全生产工作专项经费，安全生产管理机构或专职安全管理人员应有固定场所，交通、通讯、办公设施等均应落实。

4、生产经营单位安全生产管理机构、人员均按要求落实。

考核办法

1、查乡镇（街道）是否建立安全生产管理网络，配备专职安全生产管理人员。未成立机构或配备专职人员的扣5分。

2、查行政村是否成立安全生产工作领导小组，每个乡镇（街道）辖区内成立面未达到100%，每低于5个百分点扣3分。村级无专（兼）职安全管理人员的，每查一处扣1分。

3、查辖区所属生产经营单位从业人员越过300人的，是否设立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，从业人员在300人以下的，是否配备专（兼）职安全生产管理人员。每查到一处扣1分。

4、查乡镇安全生产工作专项经费、固定办公场所、交通、通讯、办公设施等，未落实的每项扣2分。

三、安全生产措施和保障

标准及要求

1、安全生产纳入本地经济和社会发展规划。每年度应有安全生产计划和总结；

2、乡镇（街道）应每季度召开一次防范重、特大事故工作会议，分析、布置、督促和检查本辖区的安全生产工作，并形成会议纪要；

3、对辖区内存在的安全生产突出问题，要及时研究，并有决议、有检查、有落实。

考核办法

1、查乡镇（街道）年度安全生产工作计划和总结，无计划和总结的各扣2分。

2、查乡镇（街道）安全生产会议记录或纪要，无记录和会议纪要的扣2分。

3、大安全问题落实情况，未按要求落实的每项扣2分。

四、安全生产监督检查和事故隐患治理

标准及要求

1、根据上级部署，开展本辖区内交通、公众聚集场所、危险化学品、矿山、烟花爆竹、特种设备、学校等安全专项整治，要有整治方案、步骤、措施和总结；

2、督促本辖区内生产经营单位建立健全安全生产规章制度，完善各类安全操作规程，并监督落实情况；

3、乡镇（街道）、村（社区）要建立对生产经营单位的定期安全生产检查制度，并有检查记录；

4、定期排查事故隐患，并有整改计划、整改措施和整改责任人；

5、对重大危险源要落实监控责任和监控措施。

考核办法

1、查安全专项整治方案或有关文件，未按上级要求开展专项整治，没有整治方案、措施和总结的，扣3分。

2、抽查辖区内生产经常单位安全生产规章制度和各类安全操作规程建立情况，不健全的，查到一家扣1分。

3、查乡镇（街道）、村（社区）是否建立安全检查制度，无安全检查记录和台账的，扣2分。

4、查事故隐患整改台账，无事故隐患整改计划和防范措施的扣3分，不具体的扣1分。

5、大危险源监控台账，未落实监控措施和监控责任人的扣2分。

五、安全生产宴会教育和培训

标准及要求

1、认真组织开展“安全生产月”等群众性安全宣传活动，有方案、有计划、有总结；

2、运用广播、板报等形式，订阅有关安全生产刊物、报纸，普及安全生产知识；

3、乡镇领导及安全生产管理干部积极参加上级组织的安全培训；

4、辖区内征税经营单位法定代表人安全管理知识的培训率达100%。

5、特种作业人员特证上岗率达100%。

6、职工“三级安全教育”率达100%。

考核办法

1、查“安全生产月”等群众性安全宣传活动的部署、方案及总结材料等，未开展的扣2分。

2、通过随机抽查或询问的方式，检查普及安全知识的效果，未开展的扣2分。

3、未参加上级组织的乡镇领导及安全干部安全培训的扣2分。

4、辖区内生产经营法定代表人安全生产管理知识培训率低于100%，每低5个百分点扣1分（抽查5家单位）。

5、职工“三级安全教育”率低于100%，每低5个百分点扣1分。

6、特种作业人员特证上岗率低于100%，每低5个百分点扣1分。

六、建设工程项目三同时

标准及要求

1、新建、改建、扩建工程项目必须按规定进行安全预评价；

2、新建、改建、扩建工程项目必须经过“三同时”。

考核办法

1、查新建、改建、扩建工程项目，未进行安全预评价工作，查出一家扣1分。（抽查当年立项项目）。

2、查新建、改建、扩建工程项目，未进行安全“三同时”的，查出一家扣1分。（抽查当年完成的项目）。

七、事故应急救援及事故统计报告

标准及要求

1、乡镇（街道）必须制定事故应急处理预案，报上一级政府备案；

2、本辖区内发生重特大事故后，乡镇（街道）领导应立即赶赴现场，组织救助和善后处理工作，同时迅速向上一级安监部门和政府报告。

3、事故报告及统计应准确及时。

考核办法

1、未制定事故应急处理预案的扣3分。

2、本辖区发生重特大事故后，乡镇（街道）领导未及时赶赴现场的，扣5分。

3、发现瞒报事故一起的扣5分，发现一起迟报、拖延不报的扣3分。

八、事故控制目标

准及要求

1、杜绝各类特大事故的发生；

2、有效遏制重大事故的发生；

3、一般事故控制在目标范围之内。

考核办法

1、发生特大事故（一次死亡10人以上）一起，扣20分。

乡镇以案促改工作总结篇8

（2006年7月10日）

同志们：

这次乡镇机构改革动员会，是在全县改革发展进入关键时期、农村牧区多项改革同步推进的新形势下，按照省、市关于乡镇机构改革工作总体安排部署，召开的一次十分重要的会议。贯彻落实好省、市乡镇机构改革工作要求，扎扎实实抓好我县乡镇机构改革，对于强力推进县域经济跨越式发展，巩固党在农村的执政基础，构建和谐县具有重要的意义。刚才，传达了《乡镇机构改革实施意见》、《人员分流实施意见》和《竞争上岗实施办法》，对全县乡镇机构改革工作进行了全面安排部署，我完全同意。请各乡镇、县直各有关部门认真领会，抓好贯彻落实。下面，就如何做好我县乡镇机构改革工作，讲三点意见。

一、统一思想，切实提高对乡镇机构改革重要性和紧迫性的认识

乡镇机构改革是我们当前各项工作的重中之重，省、市委都作了重点部署，提出了明确要求。搞好这次改革的关键，就是各乡镇党委、政府特别是党政负责人，要把思想统一到区、市和县委、县政府的决策部署上来，充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，扎扎实实做好每项工作，确保乡镇机构改革任务的圆满完成。

（一）要充分认识乡镇机构改革的重要意义。抓好乡镇机构改革，是落实中央机构改革总体部署，确保政令畅通的必然要求。在去年6月初召开的全国农村税费改革试点工作会议上，中央对推进与农村税费改革相配套的乡镇机构改革提出了明确要求。这次农村综合配套改革的关键是乡镇机构改革。因此，我们一定要站在全局的高度，按照省、市关于乡镇机构改革工作的总体要求，切实抓紧抓好，抓出成效。乡镇机关直接面对农村牧区和农牧民，在整个党组织结构和行政管理系统中处于基础位置。乡镇是否廉洁高效、运转协调、行为规范，关系到农村经济和社会的发展，关系到党和政府在人民群众中的形象，关系到“三个代表”重要思想的贯彻落实。通过这次乡镇机构改革，将从根本上解决乡镇超编严重、机构庞杂、效率低下等现象，建设一支精干高效的乡镇干部队伍，提高乡镇机关为民服务的本领，进一步密切党群、干群关系。抓好乡镇机构改革，还是巩固农村牧区税费改革成果，保证乡镇工作正常运行的现实选择。去年以来，县委、县政府把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，坚决落实各项支农惠农政策，在全县全部免征农业税，单此一项，就减少财政收入万元。收入减少了，如果机构人员得不到相应的精简，财政支出得不到减少，那么乡镇还要想方设法向农民伸手要钱，农民的负担还会出现反掸。因此，我们一定要适应农业税费取消后乡镇面临的新形势，抓好乡镇机构改革，进行乡镇管理体制创新，保证乡镇基层政权正常运转和乡镇基层党的领导坚强有力。

（二）要充分认识我县乡镇机构改革面临的任务。这次乡镇机构改革可以说是时间紧、任务重、要求高。从月份确定改革方案到组织实施，仅有一个多月的时间，并且改革内容多、难度大。对我县来说，改革的任务主要集中体现在五个方面。一是撤并乡镇。按照省的要求，本次乡镇机构改革的一个主要内容就是撤并乡镇，进行区划调整。我县由过去的个乡镇（含胜利农场）减少到个镇，撤并比例为%。二是精简规范乡镇机构，特别是改革乡镇事业单位。按照这次改革要求，乡镇党政机构只设置三个综合性办公室，即党政综合办公室、社会事务办公室、经济发展办公室；事业单位只设置三个中心，即农牧业综合服务中心、文化广电服务中心、计划生育服务中心。2001年，我们进行乡镇机构改革时，虽然也按照省、市的要求进行了改革，但改的并不彻底，在三个中心外，还有其他事业单位，这次我们都要进行精简撤并。三是乡镇人员定岗和分流安置工作。目前，我县共有乡镇行政事业机构个，涉及行政事业人员人。从现编制看，全县乡镇的行政编制超编人，事业单位编制超编人，每个乡镇都不同程度超编。按照这次改革要求，对超编人员要进行分流。四是清退非正式人员。全县苏木乡镇聘用、临时雇用人员，在这次改革中，都要一律清退。五是减少领导职数，我县乡镇原有领导职数为个，实际配备人，按规定减少到个，需要分流安置的领导大约人。从上述的五项中可以清楚的看到，我县的乡镇机构改革任务是十分艰巨的。

二、严格按照市委、政府的要求，扎实推进我县乡镇机构改革工作

月初，市委召开了专门会议，对全市乡镇机构改革工作进行了全面部署。我们要严格按照省、市委的总体部署和要求，结合我县实际，积极稳妥地推进全县乡镇机构改革工作。

（一）要切实转变苏木乡镇政府职能。转变乡镇政府职能是这次机构改革的重点，也是关键所在。要按照这次改革要求，把转变乡镇机构职能摆在这次机构改革的重要位置，使乡镇党委、政府适应农业税费改革取消后的工作环境、工作任务、工作手段发生重大变化的新形势，把工作重心转移到促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护农村稳定、加强基层政权建设上来，通过职能的调整与重新定位，使乡镇政府从催粮催收等琐碎事务中解脱出来，更加注重研究制定促进当地经济发展的有效方法和措施，发展农牧民专业合作组织，提高农牧民进入市场的组织化程度；落实好中央对农村牧区的扶持政策，着力抓好农田水利基本建设和农村牧区基础设施，改善农牧民生产、生活条件，促进农牧民增收；在做好经济工作的同时，更加注重社会管理和公共服务，逐步实现由管理型政府向服务型、法律型、效率型政府的转变，高效率地为农村牧区社会经济发展提供服务。

（二）要切实规范乡镇机构编制。精简机构和人员，是解决机构臃肿、人浮于事、减轻财政和农民负担、提高工作效率的基本途径，也是促进职能转变的重要条件。要严格按照省、市要求，根据职能需要，对我县乡镇机构、编制和领导职数进行调整、精简和规范，减少财政供养人员。乡镇党政机构设置，要坚持原定三个机构数额不变；乡镇行政编制和事业编制，坚持原核定的数额不变。乡镇党政领导职数总的要减少，原则上按每个乡镇名配备。

（三）要分类推进乡镇事业单位改革。乡镇事业单位改革涉及范围广、人员多，是这次改革的一个难点。要按照这次改革的要求，坚持政事分开、事企分开的原则，逐步推进乡镇事业单位改革，逐步实现由“养人”为主向“养事”为主转变。要合理区分乡镇事业单位所承担的管理性、公益性和经营性职能。管理性职能要收归政府，公益性职能要进行强化，经营性职能要坚决推向市场。

（四）要认真做好人员定岗和分流安置工作。精兵简政、分流人员是机构改革的难点。各乡镇要坚持“先竞岗、后分流”的原则，切实做好人员定岗和分流工作。所有乡镇无论是否存在超编，都要通过竞争上岗，对机关和事业单位人员重新定编定岗，做到“定编到人、定岗到人、分流到人”。对此，各乡镇必须严格执行机构编制部门核定的机构编制方案，在核定的机构、编制、人员和领导职数限额内进行人员定岗，严禁超编制、超职数配备人员。要千方百计拓宽分流渠道，不断探索、创新分流方式，把乡镇分流人员与推进农村经济发展相结合，与加强村级组织建设相结合，把精兵强将派到农村经济建设第一线，鼓励分流人员自主创业，切实做到减事、减人、减财政支出。要吃透政策，最大限度地用好政策，切实做好分流人员的思想工作，帮助分流人员解决实际困难，做到“无情分流，有情安置”，维护大局稳定。

（五）要大力加强乡镇干部队伍建设。乡镇干部队伍素质的高低，直接关系到党和政府在人民群众中的形象。要以这次机构改革为契机，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，以提高素质、优化结构、增强活力为重点，进一步配强配优领导班子，切实把“想干事、能干事、干成事”的干部选拔到领导岗位上来，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导干部队伍。在乡镇干部和事业单位人员调整中，要坚持平等、公开、竞争、择优的原则，采取竞争上岗、实行聘任制等做法，逐步建立一个干部能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、充满活力的选人用人机制，使干部队伍结构得到优化。同时，要以保持共产党员先进性教育活动为契机，加强机关干部队伍作风建设，加强基层领导干部的执政能力建设，彻底解决部分机关人浮于事、、形式主义严重，法律观念淡薄、作风浮躁、办事拖拉等问题，切实提高干部队伍的整体素质。

三、切实贯彻落实市委、政府关于机构改革的精神，确保我县乡镇机构改革任务按时完成

乡镇机构改革事关全局，工作难度大，是一项政策性、原则性、程序性和纪律性都很强的工作，各乡镇、县直有关单位一定要高度重视，切实加强领导，精心组织，认真抓好各项工作的落实，确保全县乡镇机构改革工作任务顺利完成。

（一）要切实加强组织领导。各乡镇、县直各单位要站在农村改革、发展、稳定的全局高度，充分认识这次机构改革的重要性和紧迫性，充分估计改革中面临的困难和问题，切实加强组织领导。要按照“统一思想、明确方向，坚定不移、有序推进，积极稳妥、确保稳定”的总要求，严守“机构编制只减不增”和“确保社会稳定”这两道“底线”，妥善化解和处理改革中出现的矛盾和问题，确保改革平稳进行。各乡镇党委、政府要切实按照省、市和县委、县政府的要求，对乡镇机构改革工作负总责，党政一把手要亲自挂帅，将改革工作列入重要议事日程，抓好落实。乡镇党委书记是改革的第一责任人，各乡镇要成立专门工作班子，认真制定方案，精心组织实施。县直有关部门要加强对改革的指导、督促、检查和配合，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

（二）要认真搞好组织实施。改革过程中要突出重点，尤其要做好定职能、定机构、定编制及人员定岗分流等工作。县乡镇机构改革领导小组办公室要明确规定各乡镇和县直有关部门的工作责任，建立责任制；要制定工作台账，加强工作调度，密切掌握工作的推进情况，及时协调好工作环节的衔接；要加强工作督查，抽调一批懂政策、精业务的人员，组成督导小组，对改革工作进行督导，切实抓好工作任务的落实，妥善处理工作中可能出现的问题，做到推进有序，确保全县乡镇机构改革月底前完成。

（三）要处理好改革与工作的关系。目前正值年初时节，各项工作任务非常繁重、时间紧、头绪多。而在这次乡镇机构改革工作中，乡镇工作人员都面临着竞争上岗，所有临时聘用人员将要被清退，乡镇干部思想不稳、包袱沉重、压力巨大，势必对当前我们的各项工作造成很大影响。要确保完成各项工作任务，我们必须统筹兼顾，正确处理二者关系，做到机构改革和各项日常工作两不误，真正达到“思想不散、秩序不乱、工作不停、发展不慢”的目标。要通过改革减轻农民负担，铲除各种体制，理顺各种关系，引入新的竞争机制，激活乡镇活力，调动起广大干部职工的积极性，促进各项工作顺利开展，保证全年工作任务的圆满完成。

乡镇以案促改工作总结篇9

一、主要内容

按照乡镇政府管理财政的法律主体地位不变，乡镇财政资金的所有权和使用权不变，乡镇政府享有的债权和承担的债务不变的原则，统一部署，全面实施乡财县管乡用改革。改革主要包括以下内容：

1、核算统一。乡镇所属机构不设会计和出纳，以乡镇政府为会计核算主体统一核算。乡镇预算内、外所有收入均在乡镇总预算会计中综合反映。

2、账户统设。取消乡镇政府及所属机构在各金融机构的所有账户，由乡财局在县城金融机构统一开设总预算会计的县级“结算专户”，在各乡镇金融机构统一开设乡级“结算专户”和单位会计的“支出专户”。

3、工资统发。把工资发放作为乡镇支出的第一顺序，全面实行乡镇人员工资专户统发。

4、采购统办。乡镇各项大额采购支出，由乡镇提出申请和计划，经乡财局按照预算审核后，交县政府采购办按有关规定采购。

5、票据统管。乡镇使用的所有收费票据全部由乡财局按照“限量领用、定期缴销”的办法，实行统一管理。

二、组织领导

1、成立华容县乡财县管乡用改革领导小组

2、设立核算机构。县财政局乡财局下设乡镇财政管理站，负责全县“乡财县管乡用”的具体业务工作。

三、工作要求

1、统一思想，加强领导。各乡镇要相应地成立领导机构和专门的工作班子，制定工作方案，明确工作责任，落实工作要求。

乡镇以案促改工作总结篇10

一、工作目标

通过集中清查整改违法用地行为，坚决依法依规查处违法违规案件，保证土地管理法律法规的贯彻执行，确保国家土地调控政策的有效实施，维护良好的土地管理秩序。

二、范围和内容

（一）本次清查的时段为本辖区内年10月1日至年10月31日期间发现的违法用地情况。

（二）全面清查城市建设用地、农村建设用地和单独选址等项目中违法用地情况，特别是违反国家宏观调控政策、供地政策和产业政策的“两高一资”、产能过剩和重复建设项目未报即用违法用地。

（三）各乡镇、县政府各部门、县直各单位对清查出来的违法用地行为逐一进行梳理，认真整改查处；

1、对清查出来的违法用地案件已下达处罚和处分意见的，要核实有关案件的定性、适用处罚依据是否准确，是否依法依规提出处分建议，处罚决定和处分人员意见是否落实。对定性、适用处罚依据不准，处分建议不当，处罚决定和处分人员意见未落实的进行整改。

2、对清查出来的违法用地案件已立案尚未提出处理意见的，要抓紧提出处理意见并落实处罚、处分意见，涉嫌犯罪的，要坚决移送司法机关。

3、对清查出来的违法用地案件尚未立案，又未能自行纠正的，一律予以立案查处，并依据《土地管理法》等有关法律法规进行处理。

三、时间安排

（一）动员部署阶段（年12月23日之前）。县政府成立由分管副县长任组长，县国土局局收、县监察局副局长曾国翰任副组长的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县国土局，由县国土局局长兰立收兼任办公室主任，县国土局执法监察大队大队长袁道权任副主任，负责日常事务。各乡镇、各部门、各单位要结合本单位实际，制定实施方案，成立工作领导小组，进行部署和动员，确保按时完成查处工作。

（二）全面清查阶段（年12月24日——年12月30日）。各乡镇、县政府各部门、县直各单位要按照本方案确定的时段和范围要求，认真、细致、全面地清查本辖区、本部门、本单位内的违法用地情况，对清查的违法用地情况，要逐宗落实整改和查处意见，做到边清查，边整改。认真填写《违法用地清查整改情况登记表》（见附表1），对违法用地逐宗进行登记造册，由县国土局汇总，于年12月31日前上报市国土局和市监察局。

（三）督查和集中整改阶段（年1月1日-年1月25日）。各乡镇、县政府各部门、县直各单位要按照本方案确定的整改内容，集中力量加快对违法用地的整改和查处。县监察局和县国土局要根据情况联合直接查处一批未报即用违法用地案件，同时，县政府将对未报即用违法用地整改和查处情况情况进行重点核查，对核查发现未能查处整改到位的违法用地将进行通报，并选择一批未报即用违法用地典型案件进行公开曝光。

（四）总结报告阶段（年1月26日-年1月31日）。各乡镇、县政府各部门、县直各单位要认真进行总结，共同起草清查处理工作报告。县国土局根据《违法用地清查整改情况登记表》，汇总填写《违法用地查处整改情况汇总表》（见附表2），会同县监察局审核后，连同工作报告一并于年1月25日前报送市国土局和市监察局。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇、县政府各部门、县直各单位要高度重视对违法用地的清查整改工作，切实把它作为当前土地管理的一项重要工作抓紧抓好，各单位主要领导要亲自过问，相关部门要密切协作配合，共同研究处理有关重大问题。为加强对这项工作的组织协调领导，各单位要成立相应协调机构，组建专门的工作班子，高位推进这项工作。