图书管理员年度总结十篇

图书管理员年度总结篇1

关键词:出版行业 库存图书 审计

中图分类号:F239.45 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2010)06-173-02

随着我国市场经济的快速发展以及网络、通讯技术的日新月异、社会节奏的不断加快,出版物的生命周期越来越短,出版市场的热点转换也越来越快,出版业的竞争也越来越激烈,图书备货也由以往的以书店为主,转变为以出版社为主。图书备货方式的转变,使得大量的库存积压①成为目前出版业面临的普遍问题,也是出版业的最大风险所在。作为兼具监督、管理与服务功能的出版单位内审部门,在对其进行审计时,应该高度关注这种风险。如何从风险管理的角度对出版行业的库存图书进行审计,是内审人员面临的一个难题。

作为对内审风险管理审计的指导性文件,《内部审计具体准则第16号――风险管理审计》已于2005年5月1日正式实施。内审人员可以以此为依据对出版行业的库存图书开展风险管理审计。结合内审的功能和出版行业文化性、经济性、时效性的特点,笔者认为,对出版行业的库存图书的风险管理审计,应该立足于从账项基础审计和制度基础审计中发现的问题,以风险导向的审计理念去识别风险,评估风险,并将其控制在组织可接受的范围之内。下文将根据上述准则、理念结合实际工作经验,谈谈如何对库存图书进行风险管理审计。

一、对图书库存管理的制度制定及执行情况进行审计

首先,我们要审阅被审单位关于仓库图书库存进出管理、交接、盘点以及在途库存管理等方面的规定。其次,我们要实地观察图书的进出管理情况、存放环境等,对库存图书的安全进行综合评价。例如,要通过上述工作来评价仓库库存图书进出是否设置严格的程序,是否存在可越过程序进出图书的可能,以及图书存放的物理环境的防火、防水、防蛀情况等。最后还要查阅对仓库图书的盘点资料,以及在途图书的跟进管理记录等。在此基础上对被审单位图书库存管理制度的制定及执行情况进行评价,并根据评价结果决定本次审计对库存图书的盘点方式:即如果评价结果表明其内控可信度高,则对库存图书只需适当抽查即可;如果结果表明被审单位的图书管理内控不可信或可信度低,则要选择恰当的时间②对库存图书进行全面盘点。

例如,2009年底,审计人员在对某出版社2005―2009年的财务收支情况进行审计③的过程中,发现该单位并没有明确的图书管理制度,在实际管理中图书的进出管理较松,前后任管理员的交接没有签字手续,也没有盘点图书,在5年的审计期间内,只盘点过一次仓库库存,且在盘点结果与仓库库存记录差异较大的情况下,未及时对差异进行处理。对于在途时间在一年以上的图书也未提供相关责任人的跟进记录。

二、库存图书的盘点与核对

接上例,鉴于被审单位的图书库存管理内控制度几乎不存在,实际运作也基本失控,因此审计人员要求被审单位对库存图书进行全面盘点,审计人员全程监盘和抽盘。在监盘过程中,审计人员要求盘点人员整齐有序地堆放图书,将每一种书的盘点结果及数量写在便签纸上,并粘贴对应的位置,以便于审计人员抽盘。对于在途图书,因其已经不在被审单位的仓库了,无法对实物进行盘点,审计人员审查了在途图书的发货清单,并将发货清单与财数据进行了逐一核对,以代替对在途的盘点。经过被审单位的初盘,审计人员的监盘、抽盘和被审单位部分复盘后,盘点工作终于完成。最后的盘点结果是:截至2009年12月31日,被审单位实有按成本计算的图书库存(包括在途)人民币2978.69万元,详见表1。

为了审阅实际图书库存与账上库存的差异,审计人员将盘点结果与财务记录进行了逐一核对,结果差异较大。其中按成本计盘亏168.25万元;按书名计盘盈163种,盘亏521种;按数量计盘亏27.67万本,详见表2。

三、库存图书的计价审计

由于图书的时效性很强,因此对图书按出版时间提取跌价准备,是降低库存风险的有效手段之一。《出版单位会计核算办法》(2004,以下简称《办法》)关于存货跌价准备的有关规定如下:“出版单位应于每年年度终了,对库存出版物存货进行全面清查并实行分年核价,按规定的比例提取提成差价。”“纸质图书,分三年提取,当年出版的不提;前一年出版的,按年末库存图书总定价提取10%～20%;前二年出版的,按年末库存图书总定价提取20%～30%;前三年及三年以上的,按年末库存图书总定价提取30%～40%。”在本例中,被审单位未提取任何存货跌价准备。审计人员随即按出版年份对库存图书进行了统计,结果发现出版时间在2006年及以前的占了50%以上(详见表1)。假设按上述提取比例的中间数来提取被审单位的图书跌价准备,则2009年底,被审单位应提存货减值准备额为725.69万元,详见表1。

结合上述库存图书盘亏额及应提存货减值准备额,审计人员又进一步审阅了审计期间被审单位各年的净利润及其增长额。结果审计期间的净利润存在很大“水分”。如表3,审计期间被审单位净利润总额为903.02万元,若减去应提取的725.69万元存货减值准备以及盘亏的168.25万元,则其净利润总额只有9.08万元。

四、基于风险导向的审计结果处理

《内部审计具体准则第16号――风险管理审计》实施后,我国的内审开始由制度基础审计向风险管理审计过渡。笔者认为虽然内审从账项基础到制度基础再到风险导向,其发展阶段基本紧跟社会审计的步伐,但是内审工作与社会审计、政府审计存在显著差异,监督、管理与服务仍然是内审的主要功能。因此,内审引进风险导向之后,审计的范围更广,审计人员的任务更重。风险导向审计不能简单代替账项基础审计或制度基础审计,而应该是扩展内审的范围、责任和深度。在实际工作中,我们要将风险审计的意识贯穿于整个审计工作中,及时识别和评价单位风险。根据需要选择账项基础审计、制度基础审计以及风向导向审计相结合的审计模式,其中前两者是基础,后者则更多是在基础之上的判断与识别。在上述混合的审计模式下,不同的问题,其处理结果应该是不同的。首先,内审作为审计“免疫系统”的基础防线,监督应该是其首要职能。因此在审计发现的问题中,凡是涉及到违法违规或财务错弊的问题,应该要求被审单位修改、调整财务账及报表等,并提出相关处理意见建议。其次,对于涉及到单位风险、管理等方面的问题,因其没有确定的参考依据,难以区分是非对错,为了规避内审风险,审计人员应该以管理建议书的形式向被审单位提出建议,接受与否由被审单位自行决定。

在本例中,根据对被审单位库存图书的制度基础、账项基础的审计结果,审计人员在审计报告中对被审单位提出如下要求:(1)建立相应的库存图书管理及盘点、交接制度,并切实贯彻执行,以确保库存图书安全。(2)根据实际盘点结果调整财务账,使账实相符。(3)对于库存图书的短缺,要查明原因,相应责任人要承担相应赔偿责任。(4)根据库存图书的实际出版年限和国家有关图书跌价准备的提取规定,提取库存图书跌价准备。

在上述审计结果及审计意见的基础之上,审计人员基于风险导向管理的立场,就被审单位目前的图书库存及其管理情况以管理建议书的形式向被审单位提出了如下管理建议:(1)科学合理控制库存图书总量,减少图书积压风险。审计期间库存图书越来越膨胀,已经不适应出版行业快速发展的形势,大量库存图书所导致的资金积压轻则会影响企业的资金周转,重则可能会成为企业将来发展的主要障碍。因此建议被审单位采取适当措施,合理控制库存图书总量。(2)加强对在途图书的跟进管理。审计期间,在途图书占了图书库存的40%左右,其中60%的在途时间在3年以上,但是被审单位未能提供相关在途的后续跟进记录及跟进人员名单,缺乏对在途的有效后续管理。(3)把握时机,及时清理掉无价值图书,使企业轻装上阵。根据税法的有关规定,各项减值准备不得在税前扣除。但是为了支持文化企业发展,2009年3月27日,财政部、海关总署、国家税务总局联合了《关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》(财税[2009]31号),规定在2009年1月1日至2013年12月31日期间,凡符合税前扣除要求的出版物可以作为财产损失在税前据实扣除。这是企业面临的一个处理长期、大额积压库存的机会,企业应积极把握。因为虽然我们已经要求被审单位按《办法》的有关规定提取存货跌价准备,但是从风险角度考虑,按规定提取的这些跌价准备还远远不够。例如,根据《办法》的规定,存货跌价准备最多可提取至40%,只有在特殊情况下才可全额提取。但实际的市场环境中,我们判断出版时间在三年以上的图书,除了个别时间性不强的经典图书外,其他基本都没有市场了。如2006年前的会计实务丛书,由于新会计准则的颁布,已基本没有价值;一些税务方面的书,也因税法的变化而变得基本失去价值;各种各样的考试复习资料以及本年度和以前年度的高考金钥匙丛书等。因此基于稳健性和风险导向考虑,我们建议企业抓住可税前扣除的时机,将该部分基本无价值的图书按全部成本计提减值准备,从而为企业卸下包袱,轻装上阵。

注释:

①为避免重复论述,本文所指的库存包括仓库库存和在途图书,且仅为纸质图书。

②因对库存图书的全面盘点需要大量的人力和时间,一般需要仓库停止运作,因此对库存图书的审计盘点,一般最好选择与被审单位的年度或计划盘点时间同时进行。

图书管理员年度总结篇2

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持区域文化协调发展，城乡公共文化服务均等，利用现有设施，统筹规划、因地制宜、分步实施，着力发展农村文化公益事业，切实满足农村群众最基本文化权益，进一步落实文化惠民工程。

二、总体目标

围绕城乡一体化建设战略，与镇（街道）综合文化站建设相适应，按照政府主导、公益惠民、城乡均衡、资源共享的原则，坚持与经济社会发展和群众文化需求相适应的方针，构建以市图书馆为总馆、镇（街道）图书馆为分馆、村（社区）图书室和农家书屋为基层网点，企业、学校等行业系统图书馆联合加盟为补充的公共图书馆城乡一体化服务体系。经过3年努力，全市各镇（街道）图书分馆全部建成；村（社区）图书室、农家书屋纳入分馆基层网点；有计划地筹划部门、企业或学校等单位建立公共图书馆专题馆。

三、建设要求

全市公共图书馆一体化实行总分馆制，总馆设在市图书馆，分馆设在各镇（街道）。各镇（街道）具体负责图书分馆的整体建设。

（一）馆舍建设：各镇（街道）分馆要求设在文化氛围活跃、便于群众借阅的中心区，馆舍面积不低于100平方米，室内阅览座位不少于30个；尽量实行藏书借阅分开；有条件的分馆开设专题馆或特色资源陈列室；条件较好的镇（街道）分馆还应设立电子阅览、少儿阅览室以及培训、讲座、展览等区域，可与文化站现有资源交叉互补，优化馆舍的服务功能。

（二）内部设施配置：各分馆至少配备2台工作电脑，1台打印设备，1台图书防盗仪，1台UPS不间断电源，文化共享工程专用电脑3台以上，空调1台，保证计算机宽带网络畅通；分馆所有形象标识由总馆统一配送，书架等其他设施，由分馆按总馆设计标准，自行配置。

（三）藏书建设：要求各镇（街道）分馆藏书不少于10000册，其中期刊不少于100种，报纸不少于20份。年新增图书不少于1000册。

（四）人员配置：镇（街道）分馆馆长由文化站长兼任，主持分馆日常工作；配备专职管理人员2名，负责图书借阅、读者咨询，业务统计、活动开展，确保分馆正常开放，活动定期开展。

四、管理机制

总分馆之间实行业务统一部署、行政各自负责、经费独立核算、文献资源共建共享的管理机制。建立健全激励、约束机制和岗位目标责任制，优化管理，服务为本，不断提高管理人员的职业素质和业务能力。

（一）经费投入：市财政投入15万元用于市总馆统一采购图书充实各分馆藏书；市财政投入110万元专项经费用于分馆建设，以奖代补，对考核合格的分馆进行奖励（其中2010年40万元，2011年40万元，2012年30万元）。镇（街道）分馆建设经费和建成后的日常运行经费由各镇（街道）负责。

（二）人员管理：分馆工作人员由各镇、街道文化站统一管理，总馆对分馆工作进行业务上指导，各分馆应指定其中1名专职人员负责向市总馆上报工作计划、业务报表统计、年度总结等工作；各分馆图书管理人员均需接受市总馆的岗位培训和业务考核。

（三）管理制度：各分馆管理制度由市总馆统一制定；总分馆权责明确，职能清晰；市总馆负责对镇（街道）分馆的专业指导，实施对分馆的考核评级，考核评级结果上报市文化广电新闻出版局。

五、工作职责

实施公共图书馆总分馆建设，必须明确职责，讲究实效，注重服务，扎实推进公共图书馆城乡一体化服务体系建设。

（一）总馆工作职责

1.总体推进。实地考察协商，就分馆选址、馆舍布局、书架陈设、标牌引导等进行全面指导，促成分馆选址合理、借阅便捷，各分馆环境温馨舒适、敞亮大方，特色突出，文化氛围浓厚。

2.统一运作。加强总分馆体制下的规范化、科学化、专业化管理。

（1）文献编目规范标准：各镇（街道）分馆每年新增图书及报刊杂志由各分馆自行采购，市总馆统一编目；各分馆原有图书由总馆负责回溯建目、重新加工，进机编目系统。

（2）文献物流集散式管理：市总馆对运作过程中的图书物流实行统一的集散式管理，因“一卡通”从各分馆借出的图书，由市总馆集中定期还入原馆；因新旧图书更新造成各分馆旧书下架，由市总馆建库入藏；其他因宣传推广等活动造成的图书物流，也由总馆负责统一调配，集中分送。

（3）文献资源共建共享：资源共建方面，市总馆指导各镇（街道）分馆激活现有文献资源存量，在各自区域内收集特色文献资源，鼓励有条件的分馆建设特色专题馆或专门陈列室；资源共享方面，各分馆由市总馆提供免费资源共享网络，实现在大市范围内图书通借通还，数字文献资源免费查询下载。

（4）业务全程指导：市总馆为各分馆提供业务指导和技术支持，负责对文献编排、借阅流通、业务统计、读者活动等业务的全面指导；负责计算机自动管理系统的安装、升级、检修等技术性工作。

（5）人员统一培训：市总馆负责各分馆图书管理人员的岗位培训工作，健全人才培养机制，提升人员素质。

（二）分馆工作职责

1.开放时间：各分馆每周开放时间不低于42小时，鼓励晚上开放，根据群众的阅读需求灵活安排开放时间。

2.管理效率：镇（街道）分馆读者的有效办证量不低于本地户籍人口的5%，年图书外借册次在办证量的10倍以上，年流通人次达到本地户籍人口数的30%以上，各分馆在达到基本要求的基础上，逐年提高，切实保障文献的流通效率。

3.读者活动：各分馆应积极参与市总馆定期组织的各项读者活动，并将活动材料上交市总馆，年度内读者活动不少于4次。

4.图书流动服务：各镇（街道）分馆配合市总馆开展图书流动服务，协助市总馆逐步将村（社区）图书流动点在全市范围内覆盖；村（社区）图书室因撤并重组导致的改建工作由镇（街道）主导统筹，及时向市总馆汇报；待条件成熟后逐步将村（社区）图书室纳入由（镇）街道主导的总分馆模式，进一步完善公共图书馆城乡一体化服务体系。

5.文化共享工程服务：各镇（街道）分馆积极参与市总馆文化共享工程建设，挖掘保护地方特色文化资源，发展民族民间文化，创新文化载体，激活本土文化的内在生命力。

图书管理员年度总结篇3

【关键词】公共图书馆服务 体制机制 总分馆制

公共图书馆服务体系建设有许多内容，包括馆舍面积、信息资源、技术设施、人员队伍、读者服务、规章制度、体制机制等。体制机制创新是公共图书馆服务体系建设的中心环节，做好这点就可以带动其他方面。福田区图书馆以创建总分馆制为龙头对公共图书馆服务体制机制创新进行了有益探索，取得了一定成效。

建立总分馆制的理论依据和实践需要

理论依据。根据哲学和系统科学观点，世界上的事物都不是孤立存在的，而是相互联系的有机整体。任何事物都是由要素、结构和功能构成的系统。事物的性质和状态不仅取决于它的构成要素，还取决于各要素之间的关系即结构。结构决定功能，系统的功能大于各个要素功能之和。系统具有层次性，整个世界是由无数个系统组成的有机整体。公共图书馆服务体系建设，要求我们把公共图书馆当作一个复杂的系统来对待，而不是把它当作一个孤立的对象。我们不仅要探讨一个图书馆内部各项业务之间或各个部门之间的关系，而且要探讨图书馆上下级及同级之间的关系，通过适当的体制机制，把各个图书馆联结成一个网络体系，使公共图书馆发挥出最大的整体效益，更好地为读者服务。

实践需要。由于历史原因，福田区公共图书馆建设起步较晚。在区图书馆大厦建成之前，先将福田会堂一楼改造成区图书馆，面积1200平方米。2001年试开馆，2002年正式对公众开放，藏书4万册，工作人员4人。这与中心城区的地位和80余万人的需求很不相称。2003年4月，区委把“大文化”提到发展战略的高度，要创建全省文化先进区和全国文化先进区。申报文化先进区，图书馆达标是必备条件之一。总分馆制应运而生。

建立总分馆制的主要举措

探索总分馆体制。刚刚起步的福田区图书馆要在一年内达到地级馆标准，单靠自身条件是不可能的。如果以区图书馆为中心，整合新建街道、社区图书馆（室），使区、街道、社区的图书馆连为一体，扩展区图书馆服务的辐射面，提升基层图书馆的服务能力，实现跨越式发展是完全可能的。区图书馆通过认真调查研究，撰写了《福田区社区图书馆调查报告》和《福田区总分馆计划书》。“总分馆制”设想得到了区委区政府的充分肯定和大力支持，并把它作为区政府打造“一公里文化圈”，建设“学习型社会”和“书香社区”的一项重要举措。

实行“五个统一”。总分馆实行“统一拨款、统一采购、统一编目、统一配置、统一管理”。各馆资金由区政府统一拨付，文献由区馆统一采购、集中分编加工并按需要统一分配，各馆业务工作由总馆统一管理。实现基础设施标准化、文献资源共享化、服务系统网络化。

搭建技术平台。为适应总分馆管理模式下全区近百家公共图书馆的自动化管理需要，2008年新馆建成后，区图书馆引进了新的业务管理系统――Interlib图书馆集群管理系统，建立以区图书馆中心数据库为核心的总分馆统一管理业务平台，所有街道、社区图书馆仅需启动浏览器、输入中心服务器的网址、填写总馆分配的帐号和密码，即可进入同一个业务管理系统，开展办证、借还图书期刊影碟业务，统计各自的办证量及借还数量。全区公共图书馆的所有文献资源收藏及借阅状况均可在同一界面进行统一查询检索，所有图书可以在总分馆之间任意地点借还，而且图书归还后馆藏地点自动变更为当前馆，可以立即上架流通，不必送回原馆，真正彻底实现了总分馆之间的文献资源共享和通借通还。该系统还能够区分图书的不同来源和财产所有权，可以接纳总分馆系统以外的其它图书馆的文献资源和读者，能够将辖区内学校、医院、机关团体内部图书馆（室）的书刊文献资源纳入区图书馆业务数据库进行统一管理和通借通还，为全区图书馆文献资源的有效整合和共建共享打下了基础。

建构运行机制。分馆建设：街道社区负责提供馆舍，经总馆实地查看合格后，街道社区按统一标准进行装修，总馆负责配备设备和书刊。经费投入：每建设1个街道社区图书馆，区政府投入15万元作为开办费，用于馆舍装修（含空调）、电脑配置、图书馆专用设备购置（含书架、刊架、报架、阅览桌椅及防盗仪）及基本馆藏文献的配备（3000册图书、100种期刊、20种报纸）。区财政按每个馆每年10万元划拨后续专项运营经费，其中70%为日常运作费（含人员工资、水电、报刊、网络、读者活动等费用），由区财政按月拨给街道办事处，街道办事处转拨给社区工作站；30％为图书报刊购置费，由区图书馆统一使用和分配。人员管理：街道社区图书管理人员由街道和总馆共同负责聘请2～3名相关专业人员担任，街道社区负责行政管理，总馆负责业务管理。联系纽带：总馆对分馆是业务指导关系，创设馆长联席会议制度、馆员培训制度、巡查制度、考核评估奖励制度，编印《福田图书馆月报》和《社区图书馆通讯》，加强统一管理和沟通协调。

总分馆制建设的主要成效

总分馆制实现了公共图书馆整体效能的最大化，使福田区公共图书馆服务体系建设跨越了两大步。2003年是总分馆制建设启动年，共建成8个街道图书馆和23个社区图书馆，馆藏量达到26万册，一跃达到地级图书馆一级馆标准，成为福田区创建全省文化先进区和全国文化先进区的一大亮点。

2008年新馆建成后，总分馆体制进一步完善，到2010年底，福田区共建成1个区图书馆、8个街道图书馆、92个社区图书馆（含4个主题图书馆），公共图书馆网点达到101个，已经建成一个覆盖全区、运行良好的区―街道―社区三级图书馆网络体系，总分馆面积合计2.3万平方米，馆藏文献规模达到165万册/件（其中纸质图书130万册，视听资料13.7万件，电子图书23.5万种），报刊2100余种1.2万份，阅览座位4700余个，读者用计算机600余台，总分馆专职管理员队伍270人，持证读者4万余人。年接待读者总量496.2万人次，年外借图书73.3万册次。总分馆之间实现了文献资源、技术资源、人才资源的全面共享和一卡通用、通借通还的统一服务。

总分馆模式把图书馆办到了读者家门口，极大方便和满足了读者需求，深受读者欢迎，也受到省内外专家好评，有关部门和领导要求推广：2006年深圳市审计局在《深圳市公共图书馆资源利用绩效审计调查结果》中建议向全市推广；随后，深圳市文化局向全市各区转发了福田区建设总分馆制的文件，推广福田区的经验；2010年6月，深圳市文体旅游局在福田区图书馆召开全市公共图书馆总分馆建设现场会，进一步推广福田区的经验。

总分馆制建设的基本经验

领导重视，政策支持。区委区政府先后出台了一系列有关文化建设的重要文件，如《关于加强文化建设的若干意见》、《福田区创建广东省文化先进区及全国文化先进区工作方案》、《福田区公共文化场所管理暂行办法》等。这些文件对全区公共图书馆建设提出了具体要求，成为推进总分馆制建设的政策依据。文件出台过程中，我们一方面积极主动地向区委区政府提出问题和建议，另一方面不断总结实践中的成功经验使之上升到政策层面，提高了政策的针对性和实效性。

财政投入，保障经费。2003年，区政府一次性投入540万元用于社区图书馆建设，保证了达标任务的完成。2004年～2010年，共投入15826万元，其中区图书馆8904万元（不包括新馆基建投入），街道社区图书馆6922万元。

建设队伍，创新服务。我们从建馆伊始就着力打造一支“爱岗敬业、吃苦耐劳、拼搏奉献、开拓创新、团结和谐”的馆员队伍，培养良好的团队精神和馆园文化，增强归宿感和凝聚力。目前总分馆共有270名图书馆员，其中总馆54名，基层分馆216名。总馆有高级职称3名，中级职称6名，初级职称9名。在提高职员工资待遇，稳定队伍的同时，对员工进行培训，持证上岗，淘汰业务素质低下者。队伍素质明显提升，服务不断创新。

图书管理员年度总结篇4

关键词：图书馆；社区分馆

图书馆分馆制建设在我国推行了多年，尽管取得了一些成效，但其成效与投入仍有一定的不匹配性，无法达到预期目标。究其原因就是无法建立一个长效的运营机制，无法从根本上解决图书馆基层社区分馆的通病。

一、纵观图书馆基层社区分馆服务网络建设，主要存在以下几个方面的问题

1.组织结构松散，只是名义上的总分馆制。图书馆对区、街道与社区分馆的人、财、物没有控制权，只是一种基于道义或全靠个人魅力晓之以理、动之以情才结成的联盟。缺乏人、财、物控制权的总分馆制就缺少坚实的物质基础。没有牢靠的利益基础与明确的权利义务规定的联合终归是难以长久的。

2.文献资源的产权不统一，通借通还范围有限。由于总馆与分馆各自有不同的行政归属与经费来源，造成了文献资源互不统属。要实现真正意义上的通借通还，在技术上已不存在任何问题。但要让转移的文献资源实际控制权与所有权重新统一，就产生人力资源、资产所有权、资源配送等一系列问题，这些问题一直是国内大多数总分馆制下的图书馆服务网络不能实现真正意义上的通借通还的主要原因。

3.图书馆基层社区馆缺乏专业的人才队伍。基层社区分馆主要是县级以下的分馆、乡镇分馆等，人员基本是由乡镇文化站工作人员或社会人员兼顾管理，没有得到专业的图书馆业务培训，有些只限于简单的借、还书操作，没有规范化。按照图书馆基层社区分馆服务网络的层级结构理论，总馆只负责对下一级图书馆的业务进行指导、布点与业务辅导以及管理与监督。但由于实际层级建设的功能缺位，业务人员、场地等等条件的不到位，往往会致使服务管理的不到位。管理也将流与形式化。

二、国外总分馆制发展模式及国内的分馆制推行模式

国外的总分馆制研究起始于上世纪60年代，各国对总分馆制没有统一的定义与统一的模式，基本是根据当地的具体情况与历史沿革选择适合自身发展的模式。到今天比较典型的大致有三种类型的总分馆制：其一为新加坡行政机构统一管理模式，所有公共图书馆都归国家图书馆管理局管理，管理局负责全国范围内各级图书馆文献资源的统一采购、统一编目、统一配送。各级公共图书馆按照总分馆制模式进行统一规划与布局，国家图书馆是总馆，下面依次是3个区域馆、19个社区馆、18个社区儿童图书馆。按照最初的设想，社区图书馆下还有街道这个层级的图书馆。这种高度集中，各级图书馆分工负责建立覆盖全国的图书馆服务网络的思路就叫新加坡模式。其二是纽约的多头竞争型总分馆模式，美国通常采用的是我们熟知的严格的层级总分馆制，同一个城市不同系统的图书馆可以各自建立自己的服务网络，但同一系统如公共图书馆通常只有一个总馆。纽约的情况比较特殊，有3个并行的公共图书馆系统，3个总馆DD纽约、皇后、布鲁克林各自拥有几十所分馆。其三为澳大利亚新南威尔士州模式，特点是州图书馆无分馆，只有99个地区中心图书馆，中心馆各自拥有数量不等的社区分馆。州图书馆与地区中心馆虽然没有名义上的总分馆关系，但是图书馆自身没有对外开放业务，只承担对地区中心图书馆的馆际互借业务，并根据对地区图书馆的业绩考评拨付专款补助，这是一种上升为纯业务协调与管理的总馆。

国内总分馆制理论研究源于上世纪末，真正付诸实践则是在2001年左右。所谓总分馆制，可以定义为是在一定区域内各类型图书馆互助合作、联合办馆的一种模式。其最初的设想是优化资源配置，寻求社会效益最大化，现在某些地区把总分馆制实践上升到图书馆发展要走社会化道路的理性高度，追求的都是一种普遍平等的知识权利。从组织结构形态表现出来的特征看，国内的总分馆制分横向联合型、纵向层级型与混合型，单纯的横向联合与纵向的层级结构很少见，大多采用跨系统不同类型图书馆的横向联合与同系统不同层级的图书馆纵向联合相结合的方式构成完整的服务网络。这种类型的联合办馆模式虽称谓不一，但其思路或最终目的无一不是希望松散的联盟能发展到紧密型的总分馆制。现有成功的模式有“嘉兴模式”、“禅城模式”等。今年是全面推进县级馆总分馆制建设之年，社区、乡镇担负分馆的具体工作，并实现资源共享、统一管理的模式，但要真正管理好，从人力、物力等各方面的资源来说，还需详尽的考虑。

三、对目前总分馆制下基层社区分馆建设的合理化建议

通过对国内外基层社区图书馆建设的经验总结及总分馆制实践利弊分析，本文得出一个基本观点：首先，要建立一个完善的图书馆服务网络，要有更完善的组织与财力保障机制。总馆可以严格要求开放时间与业绩标准，同时认真做好各方面的管理，特别要有合格的图书馆专业人员，这是关键。其次，要将基层社区图书分馆的自有图书整理编目，进入上级图书馆的数据库，为实现通借通还做好技术准备。可以尝试采用“流动产权”概念，将文献资源的实际控制权与所有权统一起来，以解决物权转移带来的物流障碍。第三，要规范业务管理，加强对街基层社区图书分馆专职管理员的业务培训，制定业绩考核标准，从开放时间、办证量、流通人次、借阅人次与册次等多项指标上评定该馆的社会效益，确定服务输出能力的星级标准并据此确定扶持力度。第四，基层社区图书分馆布点上还是坚持“效益效第一、宁缺勿滥”的原则，切实推行总分馆制，发挥各级图书馆的作用。第五，争取建立三级以上的层级网络结构，让各层级都有各自不同的职责范围。第六，加强开拓创新力度，合理布局，积极尝试在人流量大的区域建立新的分馆。借鉴新加坡先进经验，设立社区图书馆在选址上遵循两大原则：一个是在社区中心，一个是购物中心。第七、兼顾建立图书自助借还系统，减少人力资源，实现自助化管理。

基层社区图书分馆开办容易维持难，要让每个基层社区图书分馆充分发挥其社会效益，让市民都能享受到知识普及的权利与便利的服务，最终解决方案就是要实行一元化的人、财、物统一管理，也就是将基层社区图书馆分馆办成既能管得住人，也能拥有文献资源处置权的规范化分馆。

参考文I：

图书管理员年度总结篇5

关键词：总分馆制 公共图书馆 服务模式

中图分类号：G250 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）07（a）-0249-01

1 总分馆制的特点与类型

总分馆制源于西方城市图书馆的发展模式。总分馆制这一图书馆服务体系是指由同一个建设主体资助、同一个主管机构管理的图书馆群，其中一个处于核心地位的作为总馆，另外处于从属地位的作为分馆，分馆在业务上接受总馆管理。

总分馆制在图书资源利用方面的突出优势受到了图书馆界的普遍重视，随着人们对知识的探索欲望不断增强，总分馆制这一形式为图书馆业的发展开辟了新的路径。与国外相比，我国图书馆正处于总分馆制发展的初级阶段，其发展不均衡，并且暴露出很多问题。总分馆制不但没有发挥其应有的作用，反而给阵地服务带来了不小的拖累。没有了宝贵的实践经验，理论研究更是无从谈起。所以能否发展好总分馆制，如何借鉴国外图书馆的优秀经验，对于我国图书馆总分馆制的发展具有非常重要的意义。

2 太原市图书馆总分馆制建设概括

太原市图书馆自开展总分馆制以来，在两年多的时间里经历了初创期、壮大期和稳步发展期三个阶段。已经建立的社区挂牌站点覆盖太原市六大城区，共建单位服务对象有机关、学校、社区文化站、部队、武警部队、民政系统共计35家。2009年太原市图书馆对所有分馆图书室进行考察，本着“宁缺毋滥”的原则，对管理不善的流通站果断取缔，同时完成了艰难的图书追赔工作。因此到2010年我馆的分馆图书室缩减至30个，这30个图书室至今仍正常运行，并时常与分馆图书室的读者座谈交流，应以改善我们的工作，使更多的读者从中受益，这30个图书室成为名副其实的群众文化中心。

3 总分馆制建设发展的问题

太原市图书馆在总分馆制工作中固然是取得了一些成绩并获得了宝贵经验，但仍存在一些问题。

3.1 领导意识薄弱

由于城市化进程发展速度制约，公共图书馆的发展取决于政府对图书馆的投入力度。馆外图书室的建设虽然得到了大部分街道社区及共建单位领导的支持，但仍然重视不够，使得个别分馆在人员设备条件的配备上很难达到分馆建设的需求，因此也阻碍了分馆的发展。

3.2 延伸服务不到位

由于近些年城市改造力度的不断加大，居民流动性比以往大的多，加上社区领导宣传力度不都，导致人们不知道社区中建有图书室。有的居民没有看到想看的图书，只能不断往返于社区与图书馆之间，这样就增加了读者借还书的成本和时间。部队、武警部队及学校等由于其人员的特殊性官兵和学生的流动性较大，不能对其进行长期服务，同时对图书资源的完整保管和追赔工作也带来极大的困难。

3.3 管理混乱无序

除部队和学校专人专管外，社区图书室都是社区指定兼职人员管理。由于社区工作繁杂，管理员身兼数职，工作忙时根本顾不上图书室工作，难以保证居民对图书的借阅需求。加之工作人员整体素质有限，导致在图书的管理当中暴露出许多问题。有的社区图书室管理混乱，乱堆乱放，有的社区图书室图书根本没有流通起来，被束之高阁如同摆设，甚至出现图书流失的现象。

3.4 总分馆制与阵地服务相矛盾

总分馆制建设是一项重要的工作，但首先要保证好阵地服务工作的开展，两者不能冲突，因此需要视情况而定，根据新书采购数量和馆藏情况以及购书经费情况确定分馆图书室的建设规模和数量。假设建设分馆图书室数量过于庞大的话，一年当中我馆至少应该投入6000～7000册图书用于分馆图书室的周转，介于图书室读者对图书内容新颖及新书需求的渴望，仅此一项就要占用全馆20%以上的新书用于馆外流通，且需求量在不断增加。如不加控制地盲目扩大建数量，就会顾此失彼，工作必将陷入混乱。总之，我们总分馆制建设需要长期投入和维护，人力、物力、财力。

4 对总分馆制建设发展的建议

4.1 争取文化主管部门和各级财政的大力支持

总分馆制建设离不开文化主管部门和各级财政的大力支持。由于文化对社会财富的创造作用不明显，以及与各职能部门沟通的缺失，导致了在整个图书馆建设上，未能争取到大力支持。公共图书馆在努力构建自己的文化体系和氛围的时候，要抓紧图书馆在社会中的效应宣传，才能真正的得到社会的认知和政府的扶持。

4.2 必须建立一套完整的建点原则和管理模式

要遵循“空间、特殊、时间”三个原则，空间原则是指地处边远地方的交通不便人群；特殊原则是指那些行动不便但又渴求读书的残疾人朋友；时间原则是那些没有时间去图书馆的人群。同时要制定一系列的管理办法，如：建点场所状况及管理人员素质能否达到所要求的标准；是否要签订建馆的协议等，从而确保图书的正常流通。

4.3 对协作单位的考察

有些协作单位之所以要求建设分馆，往往是为了应付上级单位的检查，检查过后，他们会抽调图书管理员去干别的工作，破坏图书流通的发展，最后导致图书室发展计划的流产。因此为了避免此种情形的发生，就需要协作单位的实际动机有准确的认识和认真的考察。对已经建立起来的如果发现其与建馆初衷相违背的，就要及时停止合作，追回图书。

4.4 图书室人员的管理及培训

针对图书室的管理人员大多不是固定的且调动频繁，就需要我们同协作单位领导及时沟通，让其管理人员重视自己的工作，确保图书流通的延续性和完整性。

4.5 要及时与协作单位沟通及跟踪了解

分馆建成后，不是就万事大吉了，反而是建馆成败与否的关键时期，要及时了解读者的需求、建馆中出现的问题、矛盾等，并且针对各分馆实际情况寻求相应的解决办法，从而进一步提高工作成绩。

5 结语

我馆现阶段总分馆制建设可借鉴国外总分馆制建设的先进经验，坚持总分馆制建设，明确图书馆总分馆制的发展方向，控制实体分馆数量，发展数字分馆建设，确立总分馆制建设的技术保障，以促进太原市图书馆总分馆制建设的发展。

参考文献

[1] 钱德婧.总分馆制社区图书馆发展探索[J].图书馆学刊，2010（4）：2-3.

[2] 杨鸿敏.关于公共图书馆馆外流通点建设的探索[J].图书馆理论与实践，2009（9）：108-109.

图书管理员年度总结篇6

近年来，吴江区秉承教育优先发展、科学发展、内涵发展、协调发展、和谐发展的理念，坚持“在均衡的基础上求特色，在有教的基础上求优教”的发展策略，以“让学生快乐地学，让老师幸福地教”为目标，积极打造“乐学之城”。2007年，在率先通过江苏省县（市、区）教育现代化建设水平评估后，吴江继续将技术装备作为教育的基础性、先导性工作，以“图书馆建设年”“实验室建设年”“艺体、文科实验室建设年”等专项工程建设为抓手，注重投入、强化管用，统筹协调、区域推进，大大提升了我区教育技术装备水平，全面提升了教育均衡化、一体化、现代化发展水平。近年来，先后获得了江苏省教育装备工作先进集体、苏州市教育技术装备工作先进集体、苏州市教育信息化工作先进集体、苏州市中小学图书馆建设年专项工程先进集体、苏州市中小学实验室建设年专项工程先进集体等荣誉称号。

1 注重组织建设，夯实教育技术装备工作基础

吴江区始终把教育技术装备工作作为教育工作的一件大事来抓，切实加强组织领导，健全组织网络，突出规划引领，扎实措施推进，夯实了教育技术装备工作基础。

领导重视 吴江区教育系统把教育装备工作作为一把手工程，教育局成立以局长史建荣为组长、局党委书记俞正荣为副组长的教育装备领导小组，各校成立以校长为组长的教育技术装备领导小组。常规管理达不到要求的校长要说明情况，限期改进。

组织健全 教育局勤装办和信息中心具体负责教育技术装备工作，各校有一名校领导分管本校教育技术装备工作，成立装备室或由一名中层具体负责，学校各专用教室及图书馆专兼职管理人员足额配备，建立了校级中层各室管理人员的组织网络，形成了一级抓一级，层层抓落实的局面。教育局专门下发了《关于落实学校图书馆和实验室管理员待遇的通知》（吴教人〔2009〕22号），确保了学校实验室和图书馆等管理人员岗位有要求、待遇有落实。

规划引领 教育局将教育装备工作纳入教育发展总体规划，在吴江教育事业“十二五”发展规划中提出了“全市70%以上中小学基本达到《江苏省中小学教育技术装备标准（十二五版）》Ⅰ类标准”的要求。教育局每学期的工作意见和总结中都单独列出装备工作。勤装办每年均有教育技术装备年度工作计划与总结。通过印发工作意见、定期总结交流等形式，确保教育技术装备工作在学校落实到位。

措施扎实 为加快教育装备建设，教育局在2009年出台了《关于进一步加强全市教育装备工作的意见》（吴教〔2009〕36号）。近三年来，教育局连续下发《关于加强全市中小学图书馆建设年工作的意见》《关于加强我市中小学实验室工作的意见》《关于加强中小学理科实验若干要求的通知》等文件。教育局还多次召开专题会议，部署教育技术装备工作。2009年9月，召开了“全市中小学全面推进图书馆建设年专项工程动员大会”；2010年9月，召开了“全市中小学图书馆建设年专项工程总结表彰暨实验室建设年专项工程动员大会”；2010年12月，召开“苏州市教育技术装备管理先进学校”创建工作会议；2011年11月，召开“中小学实验室建设年专项工程总结表彰暨艺体、文科实验室建设年专项工程动员大会”等，推动装备工作要求，落实到位，为三大专项工程的顺利推进提供了保障，为教育技术装备水平的全面提升打下了良好基础。

2 加大投入力度，提升教育技术装备建配水平

区、镇两级政府将教育技术装备作为教育优先发展、率先发展的重要的基础环节来抓，强化资金筹措力度，持续加大装备投入，加快推进了装备更新换代，跨越式地提升了装备水准。全区2009—2012年教育技术装备投入总量达1.83亿元（见表1），经费投入一直呈高位增长趋势。目前，所有学校的教育技术装备均达到省Ⅱ类标准，其中教育技术装备主要指标达到省Ⅰ类标准的学校超过1/2。设施设备的更新极大地改善了学校的办学条件，为素质教育的实施和课程改革的推进提供了强有力的保障。

各校标准实验室、功能室建设明显加快 近年来，吴江区学校新建实验室在数量、面积、内部设施等方面严格按照《江苏省中小学教育技术装备标准》Ⅰ类标准建设；原有实验室除“面积”外，内部设施均对照标准进行了彻底改建，各校实验室设施得到更新换代，各功能室数量明显增加，现吴江区有数字化探究实验室32个，新建自动录播教室8个，新建史地教室29个，有效满足了教学需求。学校教育装备专项经费也落实到位，并做到专款专用。在仪器设备、仪器药品、实验耗材等的购置上，学校根据需要向装备部门申请所需物品和数量，装备部门审核或组织专家论证后，由区政府采购中心统一招标，确保正规渠道采购，质量可靠，无“三无”产品。

教育信息化水平迅速提升 把教育信息化作为实施素质教育、实现学校高效发展的有效抓手，全面规范学校教育信息化工作的建设与管理，信息化建设和运用有效助推了教育的现代化。2010年以来，吴江区投入1000余万元，完成教育城域网二期工程、教育门户网站和电子政务综合平台建设，异地新建区教育局中心机房和多媒体资源制作中心，在苏州率先建成功能齐全、覆盖面广的教育城域网。全区所有的中小学都以宽带接入城域网，中小学都建有校园网、网站、计算机网络教室、课件制作室、校园广播、闭路电视、监控系统。吴江教育门户网站获得省教育厅2011年度“十佳”网站。

计算机更新换代持续推进 2010年以来，新添学生电脑5234台，教师电脑3522台，添置多媒体设备1745 套。目前，小学生生机比达到8.66：1，中学生生机比达到5.9：1，师机比达到1：1，多媒体进普通教室比例达到94%。

图书馆建设取得显著成效 三年来，学校图书馆面貌、环境状况明显改善，藏书总量逐年递增，图书质量明显提高。近三年，共新增图书536 965册（见表2），每年生均新增图书达到1.5册以上，生均购书经费达到省Ⅰ类标准。所有学校配置了电子图书和电子阅览室，拓宽了学生的阅读视野和丰富了学生的阅读手段。为加快图书馆信息化建设，吴江区对所有学校图书馆软件进行了统一，并全部加入了“吴江市中小学图书馆管理平台”。

3 强化规范管理，确保教育技术装备应用效益

教育技术装备工作，建设是前提，配备是条件，管理是手段，使用是目的。我们以突出管理、使用的规范化、科学化和常态化，让教育技术装备充分发挥出服务教育、发展学生的最大效益。

推进管理规范化 建立健全学校专用教室及图书馆的管理机制和规章制度，切实提高规范化管理水平。

1）建章立制。根据省、苏州市的要求，为建立和完善各项工作规范和管理机制，2009年制定并下发了《吴江市中小学实验（专用）教室管理规范》。学校各专用教室内“管理人员岗位职责”“学生实验守则”“设备借还制度、报损赔偿、维修制度”“安全防护制度”等一一张贴上墙，做到有章可依，贯彻到位。

2）加强管理。实验室设备做到定柜、定层、定位分类存放，并且物品存放科学、规范、合理、安全，设备完好率保持在95%以上。各类教学设备借还均有记录，报损有审批。仪器设备能及时进行维修保养。信息中心设备摆放安全科学，使用记录、维修记录齐全，管理软件配备齐全。

3）账册齐全准确。学校专用教室总账、分类账、低值易耗品账，记录及时、准确，并定期盘点，做到账账相符，账物相符，总账、分类账的账、卡、物相符。

推进应用科学化

1）加强实验室使用管理。首先，确定实验目录。根据课程标准要求和《苏州市中小学理科实验目录（试行）》，

明确中小学理科重点学生分组实验和教师演示实验，确为必做实验。学校在相应学段依据课程实施要求认真组织，培养学生动手能力、实践能力，确保学生人人动手人人过关。其次，公示实验计划，各校在各理科实验室设有“学期实验教学计划执行一览表”和“实验教学周课程表”的公示展板，一览表中“应做实验”和“已做实验”一目了然。最后，规范实验流程，中学理化生、小学科学的实验计划、实验日志、实验通知单和学生实验报告，材料一应俱全。为确保开齐开足教师演示实验和学生分组实验，学校每学期对实验开设率进行检查，并将完成情况纳入实验教师考核内容。

2）提高图书馆使用功能。学校图书馆努力服务学校、服务教育、服务师生。一是保证开放时间，各校图书馆实行全天候、全开架借阅，通过分散借阅、整班借阅等形式，学生借阅数量得到保证。二是激发阅读兴趣，图书馆通过定期展出“新书推荐”，进行整班阅读指导、开展征文评比、“阅读之星”评比等活动，有效地激发了学生的阅读兴趣。三是主动融入学校相关工作。各校图书馆工作还和学校“书香校园”建设结合起来，和学校读书节、科普节等活动结合起来，和语文阅读教学结合起来，充分发挥学校图书馆功能，着力培养学生阅读习惯，提高学生阅读能力。吴江区连续三年在江苏省中小学网络读书活动中名列前茅（见表3）。

3）提高信息技术使用能力。按照信息技术教育教材要求开足课时，学生上机手册记录齐全；多媒体教室或普通教室多媒体设备充分利用，有专人负责，有使用记录。在吴江教育城域网建设完成的基础上，采用区校架构搭建的吴江教育系统电子政务综合办公平台为教育行政管理部门和学校之间、校校之间搭建了互通的平台，提高工作效率，降低办公成本，规范单位（学校）内部管理，提高中小学校教育教学常规管理水平。通过组织信息技术与学科整合优秀课评比活动、教师网络团队比赛、现代教育技术论文评比、多媒体课件比赛、优秀校园网站、优秀教师博客评比、中小学生电脑制作评比等活动来提高吴江区师生的信息化应用水平。吴江区2010年获苏州市教育信息化工作优秀奖，2011年获苏州教育信息化工作贡献奖。

推进装备管理信息化 加强了装备负责人、理科实验员、信息技术员、艺体实验员等相关人员的信息系统应用培训。吴江区每月进行检查，从五科完成率到九科完成率，从数据初始化完成率到全部仪器设备定橱定位，从仪器设备总账、分类账、易耗品账齐全到实验开设情况网上登记，均要求按时间节点、工作进度计划完成。目前，吴江区学校仪器设备建账进度达到100%。本学期起，所有学校将普及使用信息技术手段进行装备与实验教学等活动的常态管理。

4 狠抓专业培研，提高教育技术装备队伍素质

装备建设与装备人员素质是相辅相成、相互促进的。近年来，吴江区努力建设一支政治思想好、业务素质高、结构合理、相对稳定的教育技术装备管理队伍。

注重能力提升，切实加强专业人员的业务培训 分层次、分阶段、常态化地开展技术装备业务培训，建立和完善了图书馆管理人员、实验室管理人员、校园网络管理人员业务培训制度，确保专职管理人员持证上岗。经常性的开展分管校长和中层业务培训、教育技术装备管理先进学校创建培训、教育资产与装备管理系统培训、艺体管理人员培训、实验操作技能培训及图书管理员飞网软件培训、操作技能培训和龙芯电脑培训等培训项目。三年中，参与各类培训达到1485人次（见表4）。

提升专业素养，积极开展专业人员的教研活动 举行全区学科教研活动、联片教研活动、学校教研活动等多层次的教学观摩研讨活动，搭建学科中心组和教育技术装备中心组的平台，组织开展各类技能竞赛。大范围、深层次地组织开展了教具制作、课件制作、实验操作技能、图书馆操作技能大赛，开展信息技术与学科整合优秀课评比、教师网络团队比赛，开展优秀校园网站、实验教学论文、现代教育技术论文和图书馆论文评比等活动，全区中小学校装备管理水平和实验教师队伍的业务素质、实验技能得到长足的提高。三年来，吴江区教师在各类教育技术装备比赛中取得丰硕成果（见表5、表6）。

5 加强督导评估，推进教育技术装备工作全面均衡发展

吴江区教育局每年对中小学教育技术装备工作进行过程性督导、评估、考核。在检查评估中，我们做到“三个结合”，即定性分析与定量分析相结合、过程检查与年终考评相结合、专项评估与综合评估相结合，形成了激励机制和约束机制，实现了长效管理。

2010年，结合图书馆建设年，吴江区对学校图书馆工作进行了督导考核。2011年，结合实验室建设年，对学校实验室工作进行了督导考核。在苏州市教育局和苏州市人民政府教育督导室进行的“苏州市中小学图书馆建设年专项工程”督导评估和“苏州市中小学实验室建设年专项工程”督导评估中，吴江区均获优秀等级。

三年来，吴江区还对学校教育技术装备工作进行综合督导，各校的督导结果不仅向学校通报，还和各镇、区年度教育工作考核挂钩。尤其2012年是吴江区迎接省教育技术装备督导之年，吴江区采取全员参与、全面推开、全速改进的策略，广泛进行查漏补缺。通过多次反复地学校自查、区级督查，吴江区各校对教育技术装备工作进行了全面、彻底的梳理，为区教育装备的后续发展打下了良好的基础。

图书管理员年度总结篇7

关键词：高校 地方高校图书馆 人力资源 管理 问题 对策

中图分类号：G251文献标识码：A文章编号：1009-5349（2017）13-0053-02

图书馆人力资源管理是通过调整人力资源结构，优化资源配置，对不同的人力资源结构加以刺激、协调和控制，能使图书馆人力资源使用效率最优化。[1]这对于地方高校来说能大大地提高办学效益。因此地方高校图书馆应该重视对本校图书馆人力资源的整合配置，以达到最大的效益。

一、地方高校图书馆人力资源管理现状及存在的问题

地方高校图书馆的人力资源共性的缺陷一般表现在人数、员工质量、职称结构、性别比例、专业配置不合理等方面。下面以通化师范学院为例，进行分析。

人员数量相对少。通化师范学院图书馆目前仅有正式员工24人，而在校学生已达12000余人。这严重影响了学院图书馆各项工作的正常运转，进而不能很好地发挥其服务功能。员工整体素质低，主要表现为学历层次低和业务水平的欠缺。通化师范学院图书馆现有工作人员的学历主要集中在大中专学历。业务水平总体不高，大多数人员没有专业知识背景，相关的培训经历几乎为零，更多的是内部培训。工作的效率受到严重的影响。

结构不尽合理。据不完全统计，通化师范学院图书馆人员具涓备呒吨俺频6人，中级职称16人，初级职称2人，人员职称结构有待提高，且学校目前没有正高级职称评审权限，有些副高级职称人员已经评审十年以上没有进一步评聘职称的机会；从专业角度看，工作人员的专业五花八门，真正图书馆相关专业的人数也很少，这也是普通高校图书馆普遍存在的一个问题。

缺乏管理观念。目前许多地方高校图书馆的人力资源管理观念传统陈旧，现代管理理念淡薄。而且许多高职图书馆沦为教职员工家属的聚集地。学校为了引入高层次人才，不得不降低图书馆的门槛接收家属作为引入人才的条件之一。通化师范学院图书馆也存在这种情况，教职工家属和留校生占据很大比例。人员的素质、工作质量无法得到保障，极大地阻碍了图书馆工作效益的提升。

人员流动严重。首先，地方高校图书馆人员的收入不高；其次，工作时间长，假期也要加班，劳动强度大，大大挫伤工作人员的积极性；“在馆员的晋升、评职、业务深造等方面，不按个人能力和论资排辈的一些做法也挫伤了许多人的积极性，使他们丧失了对图书馆事业的归属感和主动进取的精神。”[2]很多图书馆馆员无法忍受这些苛刻的条件，选择了离职，尤其是年轻的馆员。通化师范学院近几年里几乎每年都有人员流失。

地方高校图书馆人力资源管理水平普遍较低，造成这种情况的原因是综合的。首先，图书馆的人力资源开发和管理工作没有得到行政领导的重视。其次，相关的人力资源管理制度不完善。再次，图书馆员的社会地位不高，待遇不好，而且工作压力不小，对工作人员造成的心理矛盾也不小。此外，工作缺乏沟通，工作环境封闭等也是地方高校图书馆人力资源存在的问题。

总之，在目前的地方高校图书馆中存在的矛盾很多，人力不足却又造成资源的浪费，所以，加强调整优化地方高校图书馆的人力资源管理十分必要。

二、优化地方高校图书馆人力资源管理的思考

1.树立新的管理理念

以全新的理念加强图书馆的人力资源管，核心观念是以人为本。“馆员是知识的载体，是图书馆信息库的建造者和维护者，是信息资源与读者用户之间的桥梁与纽带、是高知识含量信息产品的设计者、生产者与操作者。”[3]馆员在图书馆服务工作中是核心。馆员的素质对图书馆建设、工作效率与服务质量有着决定性的影响。如果图书馆工作人员素质过低会严重阻碍民办高校的发展前景。“以人为本对于提升图书馆的整体水平，充分发掘图书馆的服务潜力，改善图书馆的服务环境，树立图书馆的崭新形象，无疑是提供了一个广阔的发展空间，为图书馆指引了一个明确的方向和思路。”[4]

2.创新人力资源配置机制

创新旧体制，科学调配图书馆人力资源，优化人员配置的结构，能大大地提高图书馆的整体功能。首先，分析岗位职责。如期刊部、流通部、采编部、教材部、阅览室、电子资源部等岗位，明确每个岗位的权责范畴，根据不同的岗位职责，再综合员工的特点，因岗定人。其次，要注意结构优化配置。根据人员的学历、能力、职称、性格、年龄、性别等因素科学合理地搭配，激励工作人员不断提高专业素养、学历、职称，持续优化人员结构。再次，实行公开的竞聘上岗机制。竞聘机制要科学，以公开、公正、公平为原则，选拔能力、学历、职称优先者。拒绝附带家属式的人员进入图书馆。

这样才能真正实现地方高校图书馆工作人员的优化配置。

3.完善和强化竞争机制和激励机制

首先，完善考核制度。设定明确具体的考核标准，包括德、能、勤、绩等方面。通过考核机制给员工带来外部压力，刺激其完成考核目标。考核过程要科学、客观、真实，不得弄虚作假。考核结果与薪酬、奖惩挂钩，形成强而有力的竞争激励机制。

其次，实行奖惩制度。建立科学的奖惩制度，以各种形式的奖励和惩罚刺激工作人员，充分开发其工作潜能，使他们在各自的工作岗位有所作为。奖励可以包括精神层面的和物质层面的，惩罚也如此。此外还要处理好奖与惩的关系。奖是积极的激励，惩是消极的激励，应该以积极为主，消极为辅助，切勿颠倒主次，适得其反。

另外，薪酬制度、考勤制度、沟通制度亦应该加强建设，不断完善，与各种激励机制相互作用，形成立体式开放式的竞争机制和激励机制。

4.建立和完善进修培训制度

开拓各种形式的图书馆专业培训，有利于图书馆馆员开阔视野，提高专业素养和业务水平。培训的形式可以是开放的多样的，如各种学历教育、培训班、进修班、座谈会等。通过学习培训，图书馆员不断地更新和补充自己的专业知识体系，提高图书馆业务水平和能力，最终提高图书馆整体工作水平，促进学校的发展。培训的费用可以根

据实际情况灵活处理，形式多样化。自费会加大馆员负担，对其产生诸多负面影响。应该以公费为主，自费为辅，自费与公费相结合，这样更能激励图书馆工作人员的工作积极性和创造性。

三、结语

地方高校图书馆的人力资源管理存在的问题很多，需要在实践中不断研究不断改善。图书馆人力资源管理对高校的发展具有重要的意义。随着时代的发展变化，很多新的管理理念不断被提出来并应用到实践中，地方高校图书馆的人力资源管理也要与时俱进，随着地方高校发展不断与之相适应。

参考文献：

[1]黄华，肖爱艳，冯丹丽.人力资源在图书馆无形资产开发中的作用究[J].图书馆工作与研究，2009（5）.

[2]刘金霞.高校图书馆人力资源管理现状研究[J].北京电力高等专科学校学报，2008.

图书管理员年度总结篇8

[关键词] 民办高校图书馆；投入；产出

【中图分类号】 G251 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2014）02-180-2

图书馆是衡量高校办学水平的三大支柱之一，承担着为学校教学和科研服务的重任，是学校培养合格人才不可或缺的基础部门。但是，由于观念、制度、执行不到位的原因，造成了民办高校领导层忽视图书馆建设，不注重投入，更忽视图书馆的产出效应。为了解决问题，为民办高校图书馆的健康发展提供依据，据此，笔者对四川省内十一所民办高校中的七所图书馆图书馆的馆舍、书籍、人力资源、经费的投入情况、产出情况进行调查、比较、分析，以期对民办高校图书馆的健康发展有所帮助。

一、调查的方法、数据来源

四川省目前共有十一所高校，笔者对其中的七所民办高校图书馆进行了调查、走访，它们分别是四川大学锦江学院、四川天一学院、四川三河职业学院、四川城市职业学院、四川国际标榜职业学院、四川师范大学成都学院、四川工业管理职业学院。这些院校，既有四川大学锦江学院、四川师范大学成都学院这样的万人以上的独立学院，又有规模较小的高职院校如四川三河职业学院等。通过对以上图书馆各方面的资料收集，获得了第一手资源，并在原始资料上进行了统计和分析，使资料既有原真性、又有科学性。

二、受调查民办高校图书馆硬件、软件投入情况

本文将图书馆的投入分为人力资源投入、物力投入（馆舍面积、馆藏数量）、财力投入（图书经费、资源经费）三大部分，以下以此从这三个方面进行分析。

（一）人员素质不高、人员不足，年龄结构不合理

（图1-1）受调查民办高校图书馆人力资源情况

如图1-1所示，省内民办高校图书馆人力资源呈现出从业人员素质不高、人员不足、年龄结构不合理的特点。第一，民办高校图书馆现有工作人员的职称以初级职称或无职称（工勤人员）为主，约占总人数的70%，中级及以上职称的数目偏少。学历构成方面，以大专学历为主，甚至包括高中学历，本科以上学历比例不足20%。第二，人员不足方面，根据国家教育厅关于图书馆的文件中规定，高校图书馆馆员数量应为学生总数的千分之三，但分析图1-1的数据，下列七所高校的馆员达标人数应为45人、30人、5人、60人、18人、48人、30人，从实际数据来看，这七所图书馆人数都没达到要求。以四川工业管理职业学院为例，该学院学生总数为10000人，馆员人数则应该是30人，但现有的馆员数仅为8人。由于人手不够，有的图书馆甚至只能满足日常基本的开馆流通，其他部门和工作则完全不能开展。第三，年龄结构不合理方面，出于民办院校的特殊工作机制，加之福利待遇和公办院校比有一定距离，所以较难吸引年富力强的高层次、高职称的专业人才。图书馆工作人员流动较大，岗位不稳定，中层力量缺失。

（二）物力投入上，馆舍面积不足、藏书量不足。馆舍面积是评判图书馆硬件设备的关键条件，本文把馆舍面积分为5000以下、5000-10000之间、10000以上三个层次，七所高校中，馆舍面积在5000以下的2所（占总数的28.57%），在5000-10000之间的有2所（占总数的28.57%），在10000以上的3所（占总数的42.86%）。对应高等学院馆舍面积教育厅要求生均2.03的要求，根据各院校师生总人数情况，仅有1所院校满足需求，由此可见受调查图书馆馆舍存在着面积不足的缺陷。

在调查中还发现一种情况，作为衡量高校办学水平的重要标志之一，依然两所学院（四川天一学院、四川三河职业学院）存在没有独立馆舍的情况，说明对图书馆的硬件投入还需加强。

民办院校图书馆藏书量较为不足。本文将图书馆藏书数量分为20万册以下、20-40万册之间、40万册以上三个层次，七所高校中，图书馆藏书数量在20万册以下有1所（占总数的14.29%），在20-40万册之间的有1所（占总数的14.29%），其他5所高校藏书量在40万册以上（占总数的71.43%），对应四川省教育厅相关规定要求图书馆生均藏书80册的标准，根据各院校师生总人数情况，达到规定的仅有2所，由此可见受调查图书馆的藏书量还颇有不足。

（三）财力投入方面，投资费用占学院总投资金额不高，购书经费有限，电子资源购置费偏低。图书馆的财力投入选用了投资费用占学院总投资份额、购书经费、电子资源购置费三项指标。投资经费分为10万以下，10-00万之间，100万以上三个层次；馆藏图书数量分为20万册以下，20-40万册之间，40万册以上三个层次；年均购书经费分为50万以下，50-100万之间，100万以上三个层次；电子资源购置经费分为5万以下，5-10万之间，10万以上三个层次。

（图1-2）受调查民办高校图书馆财力投资统计表

从图表看出，受调查民办院校图书馆财力投资情况有以下特征：

1.电子资源购置费用不高。图书馆年度电子资源数据购置经费在5万/年以下的有1所，在5-10万/年之间的3所，在10万/年以上的3所。和中型公办院校的电子资源购置经费动辄数十万/年相比，民办院校的电子资源购置费用缺口很大，导致图书馆资源过于局限，新的科研成果到馆不及时。

2.年经费投入不足。图书馆年投资经费在10万/年以下的2所（占统计总数的33.33%），在10-100万/年之间的3所（占统计总数的33.33%），在100万/年以上的2所（占统计总数的33.33%）。从调查中发现，年经费投入较少的院校，图书馆硬件设备较为陈旧、落后。

3.购书经费过少。图书馆年平均购书经费在50万/年以下的3所：四川天一学院、四川三河职业学院、四川国际标榜职业学院（占统计总数的42.86%），在50-100/年万的有1所：四川工业管理职业学院（占统计总数的14.29%），在100万以上的有3所：四川大学锦江学院、四川城市职业学院、四川师范大学成都学院（占统计总数的42.86%）。民办高校年平均购书经费过少，一是不能保证图书馆书籍资源的及时和质量，阻碍了师生的学习及发展；二是导致采购图书质量不高，形成数量不够、特价书来凑的怪圈。以四川工业管理职业学院为例，新采图书绝大部分为特价书，市面上有利用价值的专业书籍均价约为30元/册，而特价书仅为12-15元册，大量购买特价书，虽然增加了藏书的数量，但书籍质量不高，不利于读者的有效利用。

三、部分省内民办高校的产出情况

（一）用户服务方面，开馆时间延长、外借量不高、到馆率不高、生均图书册数相对不足

（图表1-3）受调查民办院校用户服务数据表

（据2013年5月调查数据）

如图表所示，上述5所高校开馆时间均大大超过每周40小时的规定时间，说明图书馆作为学校的一个服务部门，服务意识已经大大增强；从到馆率、借阅数量来看，图书的利用率不高。

（二）文献资料产出量不高，社会影响力还需加强。反映图书馆服务质量的另一个重要指标是文献资料产出量，图书馆作为信息资源的中心，为教学科研工作提供了有力的支撑，一个院校的科研情况，反映了图书馆的影响力和利用率。文献资料产出量具体反映在科研成果、科研获奖的数量，但这一点没有引起受调查学院的注意，普遍图书资源和科研脱节，科研成果偏少。以四川工业管理职业学院为例，从2009年至2012年，学院教师共完成省级课题5项，155篇。这个数据和同等规模公办学校相比，有很大的距离。以四川建筑职业技术学院为例，2011年该校的科研成果为：课题结题19项，公开发表各类论文543篇。

社会影响力方面，图书馆作为一个公共服务部门，有义务全力促进和推动社会阅读，培养全民的阅读意识。遗憾的是，目前除个别馆外，大部分受调查图书馆在这方面还未有尝试。民办高校体制灵活，可以在扩大图书馆社会影响力上做出有益探索。如开展读者活动，开展社区服务，提供特色阅读等方面来提升图书馆的社会关注度和美誉度，同时也为自己赢得了更多的读者资源，使有限的馆藏资源得到最充分的利用。如四川工业管理职业学院和罗江县图书馆合作，共建图书馆，图书和期刊资源向金雁社区开放，既节约了资金，又加大了图书资源的利用度。

四、受调查图书馆发展现状及解决方法

（一）从各项数据来看，受调查民办高校图书馆建设已经取得较大进步。随着民办高校办学者、领导者的关注重点从注重招生到学院内涵的提高，图书馆建设工作也在一定程度上得到重视。在硬件投入上，一是注重电子资源量的积累。电子资源和纸质图书相比，传播的资源快，信息量大，价格便宜，很受高校图书馆的欢迎。民办高校图书馆同样很注重电子资源的积累，据图表显示，受调查高校均有固定的电子资源投入经费，各校也均购买了数字资源数据库，建成了电子阅览室等等。二是开馆时间延长，根据调查，各馆开放时间均大大超过国家规定的高校图书馆周开放时间不低于40小时的最低时限，显示了以人为本、服务师生的服务意识。三是注重图书馆的文化效应。各受调查图书馆都很注重展示自身的品牌形象。

（二）解决方法。针对人力资源不足的情况，首先要提高从业人员的素质，多进行专业培训，鼓励工作人员进修。同时，需引进高职称、高学历的专业人员。再次是积极开展勤工助学活动，鼓励学生课余在图书馆协助工作，既增加学生实践能力，也能在一定程度上缓解人力不足的矛盾。以及加大硬件设备购置力度，添置提高劳动效率的自动化设备，既可以少用人手，还增加准确性。最后是规范管理，各取所长，增加劳动效率。

针对财力投入不够的情况，一是在财力有限的情况下，合理利用资源，形成特色馆藏。特色馆藏是各图书馆经过长时间建设积累，在某一方面形成一定规模的、结构比较完整的文献资源优势。特色馆藏建设是开展特色服务的基本保障。如四川工业管理职业学院，处在清代末年著名才子李调元的故里，李调元是川剧之祖，川菜之祖，是四川文化界的代表人物之一。馆藏上可以往这方面偏一些；再如四川师范大学成都学院，新校区即将迁往在眉山，这是大文豪坡的故乡，可以利用这一有利资源，在文献资源的收集上打造东坡文化，做出自己的特色。二是做好采访工作，避免重复购买，限制特价书的购买量，要购买最需要的高质量的书籍，把图书经费做到“好钢用在刀刃上”；整合资源、减少图书副本量、加入图书馆联盟，大力开展馆际互借。民办高校图书馆可以积极争取加入该联盟，已取得资源利用的最大化。

针对物力投入不够的问题，关键是加大硬件投入，争取各院校均有独立馆舍，同时馆舍的面积要达到相关标准。加大藏书量，加大电子资源数据的购买量，让读者做到“有书可读，有资源可用”。

针对产出质量不高的问题，一是加大图书馆资源利用度，尤其是加快资源更新步伐，购买高水平的期刊电子资源，加强对教师科研服务，查新、、论文检索，增强学院的科研能力；二是加强图书馆软实力建设，将图书馆从信息中心转变为文化中心。

参考文献：

[1]黄云.江西民办高校图书馆投入与产出实证研究――以江西蓝天学院为例[D].南昌：江西农业大学学位论文，2011.

图书管理员年度总结篇9

关键词高校图书馆管理模式图书馆资源信息创新

图书馆的管理，是伴随着图书馆的产生而出现的。传统图书馆三个主要功能———收集、选择、积累文献，加工、整理、保存文献，传递、提供、利用文献，是由自身拥有实体馆藏构成，以印刷型纸质文献等并存的形式存在。如今，随着计算机的技术日益更新，信息化传播迅捷，新的教育理念需要高校图书馆建立新的创新管理模式。

1队伍建设

1821年德国F.A.艾伯特第一次提出“图书馆管理学”(libraryeconomy)一词，他还撰有《论公共图书馆》和《图书馆员的修养》，主张要合理安排图书馆内部的一切事务，图书馆应由受过专门教育的专业人员来管理。

1.1馆内培训

图书馆管理的水平和效率较低是高校普遍的现象，图书馆学专业是国内冷门专业，社会公共和高校图书馆对人才的需求大大超过市场中人力资源，另一方面，高校图书馆专业化程度低，缺乏足够的学术关注度，各大学应结合实际工作情况，注重亟待解决的重大问题，教职工感兴趣的问题，更新图书馆管理理念，进行措施如下：

（1）举办定期的学术讲座，包括对应总馆和学院图书馆的教职工的安排，进行时间、地点、内容方面的预告。

（2）重视新职工的培训工作，吸纳社会志愿者参与工作，同时对社会信息和专业人才的信息进行收集和评估，反馈馆内工作建制，形成内外需求补充的良性循环。

（3）建立各馆间联动管理系统，依据通用级别设立分级培训计划，细化至各馆各工作环节，由总馆进行统一管理，提高员工素质。

1.2馆长的选拔、聘任和管理职能

作为高校图书馆一切活动的组织者和领导者，一所大学的图书馆的层次在很大的程度上由馆长决定。尽管现实情况中，馆长不会参与大学图书馆的具体工作的分配与执行中，甚至对于图书馆整体而言，管理的模式和本身图书馆的稳定性让各个部门职位的工作人员的工作内容趋于平稳和固定，但这些现象终究是取决于人的自主性。目前，国内外主流的馆长选任分为公开招聘制、内部选拔制和实质任命制，代表国家分别是美国、日本和中国。对于高校图书馆馆长的选任和公共图书馆的差异总体体现在社会化程度上，而对于馆长任命的资格考察，总体有要求服务意识强烈、出众的图书馆技术以及具备图书馆发展水平知识的教员和对大学科研职能有足够认识、管理才能出众的专业人员两种取向。在这两者问题的选择上，主要是基于不同图书馆的内部建制。在对馆长本身进行多重层面的考察前提下，各职能部门的具体职能调整或者图书馆自身的文化取向将作为馆长选任方向的重要依据。

（1）社会化需求。

高校人员及外校人员可以参加任何一级图书馆干部的招聘。所有应聘人员一视同仁，一律按条件择优录用。从馆外选来的馆长没有旧的清规戒律和各种人事关系羁绊,可以带来新鲜经验，有利于工作的开展。这是大学图书馆社会化的一个很好的体现，除去专业内的实习，图书馆能成为对于大学而言一个很好的社会反馈，为馆藏的组织构成开辟新渠道，优化情报技术，对图书馆整体管理结构进行改造。

（2）效率运行需求。

这是对管理模式最直接的表象需求，图书馆的循环高能很大程度上直接取决于自身的运行效率，这也是管理学在图书馆上运用的初衷。所以馆长的专业要求不仅仅局限于图书馆自身及其文化发展水平，出众的管理能力和远期规划是作为领导者最直接的基本素质。

（3）发展水平需求。

对于馆内建制内容的补充和之后的改造是馆长选任依据的基础。选任的判断和馆长自认环境的判断将成为一切管理运用的基础，至此馆长也应深刻认识到对自己的补充某种程度上就是对大学图书馆的补充。完成判断和补充才能确保图书馆发展的基础，此时前两者需求的体现才会愈发明显和重要。对上述三个需求的论述并非基于重要程度的排列，而是着重体现行业稀缺程度和认识程度的递减。总之馆长的选任和任何图书馆员工一样，都是对大学图书馆的有力补充，馆长是一种自主性和控制力更强的模块化补充。

1.3员工与激励机制

图书馆是一种较为传统的组织机构，其诞生最早是为手工作业而设置的。其职能实现的物质方式在现今的需求环境下显得匮乏，对现代图书馆而言存在一些功能性的障碍，但它并非不能适应图书馆功能变化的需要，体现在需求表象上的变化，只是图书馆表达的物质方式不同而已，其职能需求并没实质上的变化，即使在信息化下图书馆功能得到了扩展，也只是新技术为满足更大信息效率的应用。所以图书馆工作模式的变化不应该是理念的改变。在打破旧的按文献类型和工作流程设置机构的模式，代之而起的是组建以强化功能为目标的机构管理模式的表象平移之外，需要的是员工机制的创新。许多美国图书馆以任务为中心，对人员和业务机构进行职能重组，与读者实现互动，从而促进了双向积极性的实现。然而在这基础上应该扩大员工与读者自助服务的自由度，在馆内基本服务的额定任务。如美国匹兹堡大学图书馆的现设部门是办公室、技术服务部采访、编目合并、流通部、参考部、信息系统部、藏书发展部。同时也不再以读者对象或文献类型划分阅览室或书库，文献资料集中实行“统仓管理方式”，建立激励机制，奖励对读者自助服务的完成与创新，同时鼓励员工创新，扩大有效任务范围，直接由不同专业的图书馆员承担不同学专业书刊的采、编、参考咨询一条龙服务工作。对图书馆员的评价和奖惩有一整套行之有效的方法，有严格的管理考核制度。图书馆对专业技术人员的年终考核主要在以下三个方面：工作业绩、业务水平与社会效益。被考核者除了完成额定内基本服务任务和撰写详细的述职报告之外，还应呈交有关的附加材料。如读者的评语、所参加学术团体领导者的介绍、参加学术会议的通知及本人宣读过的论文副本、对今后图书馆发展的建议以及本人下年度的工作规划等。这些都归入被考核者的个人业务档案。另一方面呈交馆内的负责人其业务双向创新案例，经考评，决定编入全馆的《年评》一书里。专业技术人员的资格评定及其任命不是终生的，一年一次，评聘合一。在一般情况下是采取逐级晋升的方式，但对成就突出者可以越级破格。也有被解除职务的，特别是副研究馆员及以上职称、任职期间没有科研成果，则很难保住职务。

2机构设置

现代高校图书馆的内部机构设置应该由各馆根据自己的需要自行确定，没有统一模式。但是大多数图书馆都设有采访、编目、流通、期刊、参考咨询等业务部门。这基本上是根据传统图书馆三个主要功能提供设置的。随着社会的发展，图书馆的职能不断变化，近代图书馆主要承担收集、整理、保存人类文化遗产的职能。进入现代社会，科学技术飞速发展，人们对知识信息的需求日益迫切，图书馆又责无旁贷地承担了开发智力资源、传播科技信息的职能。

2.1机构职能的拓展与创新

随着社会需求日益多元化，图书馆必然承担了更多的要求，然而图书馆作为一个传统的机构，对社会的要求必然有一定的反应期、考察期和适应期。除去互联网等多媒体的需求投射和交流，其最主要获得信息的渠道还是来自读者，而这种信息大多是零散的、片面的、复杂的、慢性的。所以，为了提高图书馆的工作效率和缩短时代衔接周期，图书馆自身可以取消其他衍生职能，在保留传统功能的前提下，最大程度地开放馆内资源：包括图书、服务机制、人力等。开辟馆内空间，扩大读者权限，为读者留出尽可能足够的组合空间，实现需求定制化，这样能更好地结合上文提到的员工激励机制，实现服务的双向创造性。

2.2建制结构

高校图书馆应实行权力下放分权分散式管理体制。图书馆机构本身应该获得大学内最大的自力，自主管理，经济独立，不受校园内部的行政权力管理，从而保持本身的学术水平和专业化程度。为了密切图书馆与学院间的关系，保持科研事务的交流，大学应在各学院内部设立专业分馆，以主馆为主体进行行政管理，广泛将资源分布在各学院图书馆，并单独建立馆内资源体系，从图书馆总体上进行馆藏资源的分级，从而平衡各专业书籍的分布与主馆之间的馆藏。各分馆的内部科研事务由该学院决定，馆内经费由各馆之间的实际科研、教学需求分配，并在分配后建立内部独立的经济体系运行，并在中长期定期对各分馆工作与需求进行评估，将经费重新分配。这样，可以很大程度上方便了各院系师生对图书馆的利用，保持了各分馆的高效运行。

3信息化

高校图书馆的信息化，主要集中于推荐课题检索、文献传递、馆际互借等的需求，传统需求形式的比重发生变化，图书馆过去承担的功能实现的物质形式对效率提出了新的要求，所以高校图书馆必须加强图书馆信息管理模式和服务模式的不断创新，适应时代的需要。

3.1文献获取信息化

信息时代下高校图书馆借助国内外相关的数据库和网络资源，采用文献数据库，提供浏览和检索系统，这样可以大大提高学术效率，将文献信息的获取、相关有效信息的整合一体化。能够避免以往学术工作进行的脱节问题，显著规避可能的风险。另一方面，有效满足更大群体的阅读需求，在各分馆针对专业分级，设立图书资源的有效阅读方式，从而大大减少单位成本，有效地提高图书馆文献信息资源的交流服务。随着学科化服务的推进，信息检索、搜索引擎、图书馆电子资源等能够逐步深入或参与专业课程，指导学生撰写报告，提升学生创新能力打下基础。

3.2管理模式观念改革

传统的高校图书馆管理模式下，图书管理与服务功能单一，服务方法简单。然而，信息时代要求专业能力在新的物质方式下的平移，观念上符合新方式的效率原则。实质上，要求新技术人员的补充，但依旧要求以传统专业人员为核心，配合馆内培训和员工技术交流，开发现今信息技术在高校图书馆应用的剩余产能。建立学科馆员制度，是提升高校图书馆服务水平的有效途径。学科服务可以提供信息资源利用环境，数字空间构成科研和学习环境逐步代替实体高校图书馆在读者心中的地位。科技创新的压力激发高校教师做科研项目的动力，对文献信息的需求倾向于知识解决方案的学科化信息服务。在学科服务的过程中，学科馆员定期在学院网站上宣传图书馆信息，参与院系或学科课题研讨会，进行信息资源和数据、学科服务平台等互动方式。

参考文献

[1]杨威理.西方图书馆史[M].北京:商务印书馆,1988.

[2]邓珞华,周欣平.中美两国高校图书馆管理之比较[J].大学图书馆学报,2001(1).

[3]顾奔.美国图书馆事业概况[J].北京图书馆馆刊,1999(3).

图书管理员年度总结篇10

【关键词】高职图书馆 ;人力资源 ;现状;发展对策

【Abstract】This paper analysis the status quo and problems about the library staff in vocational colleges，and discuss the importance of the human resources management in the llibrary management，put forward the countermeasure and coutructive comments to solve the problems.

【Key words】Vocational library ;human resources ;the status quo;countermeasure

人力资源是现代社会资源中最重要、最活跃的生产要素，从20世纪80年代开始受到国内外企业的普遍重视，近10年来在国内图书馆界也得到高度重视，日前(2009年2月22日)，笔者以“图书馆人力资源”为关键词，以1989~1999年和2000~2009年两个时间段在维普《中文科技期刊数据库》中分别检索到10篇和893篇文章，由此可以看出，近10年来人力资源管理在图书馆界得到高度重视，以同样的时间段笔者以“高职图书馆人力资源” 为关键词，在维普《中文科技期刊数据库》中检索到的结果是“0”。因此可以看出，相对普通高校图书馆来说，高职图书馆人力资源似乎还没有引起足够的重视，为此 ，笔者就高职院校图书馆人力资源现状与可持续发展对策等问题进行了一些探讨。

1 高职图书馆人力资源管理的重要意义

在《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中，国家将高职教育定位为:“高等职业技术教育是高等教育的重要组成部分，大力发展高等职业技术教育，培养一大批具有必要的理论知识和较强的实践能力、生产、建设、管理、服务第一线和农村急需的专门人才”。高职教育的定位为其带来了良好的发展机遇。同时教育部还把对高职院校图书馆的要求作为评估的三条高压线之一，为了顺利通过评估，许多高职院校图书馆在馆舍、文献资源和现代化建设等基础设施方面都取得了跨跃式的发展，但由于高职院校评估指标体系对人才素质没有具体要求，导致高职图书馆发展出现了“重基础建设，轻人力资源开发，重单一基本的流通、阅览服务，不求提升深层次服务”的局面， 使图书馆的建设和发展与学校的建设和发展不相适应。而随着信息技术的发展和广泛应用，原有传统意义上的图书馆其服务功能、方式、特点等都在发生改变，高职图书馆只有合理配置人力资源，建立适应新时期图书馆工作需要的人力资源管理模式，才能更好地为学院的教学和科研提供文献信息保障[1]。在美国，有这样一种说法:图书馆服务所发挥的作用，5%来自图书馆的建筑物，20%来自信息资料，75%来自图书馆员的素质。美国的图书馆学专家迈克尔戈曼还提出“图书馆拥有三大资源:一是由训练有素和知识渊博的图书馆员和其他图书馆工作者组成的队伍;二是馆藏;三是供检索馆藏使用的书目控制系统”[2]。 我国著名图书馆学家杜定友先生也曾指出:“图书馆有3个基本因素，即馆藏、馆员和读者，其中馆员是沟通读者与馆藏文献的桥梁，充当文献信息传递的主要角色”。由此可见，人力资源在图书馆建设中是首要的因素，它是图书馆可持续发展的基本动力，优秀的图书馆员是图书馆最重要的资源。它是建设现代化高职院校图书馆的关键，搞好图书馆人力资源管理势在必行。因此研究高职院校图书馆人力资源合理配置具有十分重要的现实意义。

2 高职院校图书馆人力资源管理的现状

2.1 队伍结构不够合理:据有关文献反映，截止到2006年底，我国独立设置的高职高专院校已达1100余所，占普通高校总数的62%。可以说，高职高专院校占据我国高等教育的半壁江山。但据不完全统计，目前高职院校图书馆员队伍中，本科以上学历者仅在30%左右。这种馆员队伍学历结构的不合理现状，与时代赋予高职院校图书馆的职能要求是极不相称的。二是专业结构不够合理。主要是缺乏计算机方面的专业人才和掌握高新情报技术的专门人才。尤其缺乏既懂图书情报学，又具有一定的专业知识背景的复合型人才。三是年龄结构不够合理。据不完全统计，目前高职院校图书馆员队伍中，有年龄偏大的问题，35岁以下人员较少。这很不利于图书馆的发展。四是性别结构不够合理。据统计资料，图书馆工作人员性别比例女性远远高于男性，占70% 以上，高职院校图书馆有的甚至是清一色的“娘子军” [3]。

2.2 岗位设置与人才结构不合理，图书馆员的整体素质偏低。现有的高职院校大部分是由中专学校升格而来，图书馆工作人员不仅人员少(馆员与学生比例1∶400左右，而普通高校为1∶100左右)[4]，笔者所在馆比例达到1∶590，为了适应升格后图书馆工作的需要，各馆均不同程度对各岗位进行重新调整，但在调整过程中过多考虑对现有人员的利用，忽略了高职图书馆的新要求，从而出现因人定岗等现象，难以实现岗位的合理配置及人才真正的合理流动，结果使得人才结构不合理，年龄结构老化，知识结构单一，造成图书馆员的整体素质偏低，不能适应图书馆现代化发展的需要。同时在重视馆舍规模、设备和馆藏量建设，轻视人才引进的思想指导下，使图书馆岗位设置仍停留在提供最基本服务的采编、流通、阅览等岗位的设置上，没能以科学发展观指导高职院校图书馆人力资源配置，使图书馆的管理和服务水平与学院的发展水平不相适应。

2.3 图书馆人才引进机制不合理:高职院校图书馆虽然与教学、实验室一起被誉为高校的三大支柱，是教学科研的重要组成部分，是学校的窗口，但实际上图书馆的地位并没有得到认同。主要表现在:对图书馆的管理理念长期处在图书馆的服务工作也就是 “ 借借还还”，专业性、技术性不高的传统观念中，认为图书馆人才引进等同于图书馆需要补充人员，以至于在图书馆人才引进时，没有真正按照高职图书馆发展的需要，制订出一整套合理、可行的人才引进方案，更多的考虑是如何安置其它部门的剩余人员，照顾的对象，至使很多新增的员工为学院升格后各部门分流、照顾的人员，而且以女性为主，这些人员没有经过图书馆专业培训，且与各方面的关系错综复杂，使得馆内沟通和管理出现问题，以致那些有志于图书馆事业并有能力的人才反而得不到重视、尊重和引进，最终导致图书馆优秀人才更加匮乏，馆员队伍更加疲软，学术研究与服务水平日益低迷，使图书馆在学校的地位和作用每况愈下，使图书馆无法适应形势发展的需要。

2.4 人力资源开发重视不够:随着信息技术的发展，高职院校图书馆已普遍将计算机技术应用于图书馆采访、编目、流通及管理的各项工作，促进了图书馆工作效率的提高，信息收集、分析加工、传递，数据库培训，参考咨询，网页建设与更新，信息数据库的建立与维护，都需要一批具有较高信息处理能力的人才，才能有针对性地满足读者的信息需求。但高职院校图书馆普遍对人力资源开发重视不够，除了零星的外出短期培训外，各馆大多没有认真制订针对各岗位的专业培训计划，对人员的培养处于无作为的管理状态，严重制约了现代高职院校图书馆的发展。

2.5 人力资源管理有效激励机制缺乏:人力资源管理的激励机制，主要是指依据与业绩相配套的奖罚制度、聘用晋升制度、任期制度和津贴制度等，来调动人的积极性和主动性[5]。目前高职院校图书馆工作人员的考核主要是年度考核，评价标准是从“德、能、勤、绩”4个方面来衡量，在实际操作中，只要不犯大错，人人基本称职，考核结果大家基本一致，存在着干多干少一个样，干好干坏一个样的现象，无实质意义，即使评上优秀，也只是一纸历史档案记载，缺乏后续的激励机制。这是当前高职院校图书馆管理工作中创新不足、竞争不足、激励不足，员工的工作热情不高，馆员潜能没有充分发挥的问题所在，其原因主要是管理层没有建立起有效的激励机制。

3 高职院校图书馆人力资源可持续发展的对策

图书馆事业的发展根本在于人才，人尽其才是用人之道。高职院校图书馆客观存在的现实问题， 要在短期内改变不合理的队伍结构现状是不可能的，笔者认为，要使高职院图书馆人力资源持续发展，应从以下几个方面来考虑:

3.1 根据图书馆组织设计原则，优化队伍配置，调整人员结构:

图书馆要实现人力资源内部的优化配置，首先在图书馆的岗位设置及人员调整时，遵循图书馆组织设计中的因馆制宜、合理分工、灵活管理的原则，从各馆总体目标出发，进行合理科学的内部岗位调整，重组业务流程，并制订各个部门的目标与任务，使图书馆的各项工作有序、高效地运行。要实现图书馆人力资源配置的优化，就要根据图书馆人员的年龄、性格、兴趣、特点、学识、技能和信息素养上的区别，进行合理的人力资源分工，做到人尽其才，充分调动员工的积极性，形成互补互助的环境，才能充分调动各类人员的积极性、创造性，从而提高工作效率，营造良好的工作氛围。

3.2 引人人才招聘制度，抬高入馆人员的门坎:员工的招聘是组织有效人力资源管理的前提，组织能否高效地运行的根本条件是建立一支高素质的员工队伍，使每个岗位都有合适的人在努力工作。故图书馆应重视并做好人力资源规划工作[5]。高职图书馆在组建和更新职业队伍时，应结合各职业教育的需要，根据学院及各专业整体发展目标和高职图书馆的服务定位，认真分析不同层次、不同知识结构的人才需求，制定出一套有利于图书馆事业发展的、系统的人力资源管理规划，引入人才招聘制度，并重视在各个环节，对人才的选拔任用标准、考核方式的制订，按岗位需要进行人员招聘。对专业技术人员应具有相应的学历要求、应进行面试和严格考试把关，逐步提高入馆人员的门坎。坚持以高素质、强能力的标准选拔人才，严把新招人员入口关。

3.3 建立人才培训机制，提升人员素质。

就高职院校目前的情况看，要引进大量高技术人才和高层次学科专业人才是不现实的。因此，要提高高职院校图书馆现有人才队伍的素质，使其能逐步适应网络环境下图书馆工作和发展的需要，就必须为现有工作人员提供各种培训，使工作人员不断补充新的知识，学习新的技能。培训工作可根据实际情况制定“人力资源培训计划”，重视馆员参加工作后的入职教育、在职教育和继续教育，提高其服务意识。 同时加强对他们的专业培训，有计划地组织图书馆专业的各种专题和新技术培训、讲座和专题研讨，使图书馆专业人员有机会经常接受培训和再教育，接受新的信息，通过建立人才培训机制，为其提供各种继续教育的机会。通过继续教育、学历教育等形式提高现有人员的业务素质。同时，以此提高图书馆人员的整体业务水平，从而推动高职院校图书馆的进一步建设和发展。

3.4 引入竞争上进的激励机制，优化人才成长发展环境:在管理学的整个发展过程中“人”始终是一个最基本的概念。任何一种管理理论都是依据对人的一定看法而提出来的。在图书馆管理活动中，要坚持一切从人出发，以调动和激发人的积极性和创造性为根本手段，以提高管理效率和人的不断发展为目的[6]。为此，在高职图书馆管理中引入竞争上进的激励机制是非常必要的，激励是管理的核心。美国知识管理专家玛汉坦姆仆经过大量研究后认为，激励知识型员工的前四个因素是:个体成长(34)、工作自主(31)、业务成就(28)、金钱财富(7)[7]。图书馆员作为知识的导航员，他们更重视个人的成长环境，笔者认为目前的考核机制有待完善，应注重对馆员平时工作中业务水平、工作业绩、在团队中的作用、在创新改革中的能力等方面的绩效考核，以工作实绩为核心，将考核内容进行量化，并将量化得分情况进行汇总评分，作为衡量图书馆员工作水平的重要依据。在考核手段上要采用合适有效的绩效考评方法。通过合理的分配激励机制，让日常工作绩效与工资福利挂钩;并通过优胜劣汰的竞争激励机制，让技能考核及创新贡献与合理的岗位调整、聘用晋升挂钩。以此优化人才成长发展环境，增强馆员的自信心、责任感和成就感，使其遵循图书馆所要求的业绩规定和行为规范，提高人力资源对图书馆发展的贡献力，引导馆员把实现个人人生价值的追求与图书馆事业的发展目标结合起来，实现互动发展和双赢，以图书馆的发展带动馆员的发展，又以馆员的发展促进图书馆的持续发展。

总之，人力资源管理理论在高职院校图书馆中的应用还需要进行大量的研究、探索和实践，笔者认为只有充分重视图书馆人才队伍的建设，用以人为本的理念创新图书馆的服务与管理，才能适应时代的发展，才能使图书馆事业得到持续的发展。

参考文献

[1]杨萱.现代图书馆人力资源配置研究[J]. 科技情报开发与经济，2005，15(17):5-6

[2] 方小萍. 高职院校图书馆人力资源管理初探[J]. 卫生职业教育， 2006.10:38

[3] 李松妹. 高职院校图书馆人力资源管理创新研究[J]. 高校图书馆工作，2008，3:78

[4] 周群英. 浅谈高职院校图书馆人力资源管理[J]. 浙江高校图书情报工作，2003，6:16

[5] 郁笑春.中美图书馆人力资源管理比较与新探[J].图书馆建设，2004(2):102