和谐职工之家汇报

**银监分局工会成立于**年元月，现有会员66人，近两年来，在上级工会和**分局党委的正确领导下，紧紧围绕银行业金融监管中心，充分发挥工会的职能作用，不断推进民主管理，积极构建和谐“职工之家”，有力地促进了职工队伍建设，全局上下呈现出一派团结和谐、务实创新、奋发向上、高效运作的局面。

一、领导重视，突出“家”的位置

依法开展工会工作，创建模范职工之家，切实发挥工会的桥梁和纽带作用，党委必须充当坚强的后盾。**分局党委从成立伊始就把构建和谐“职工之家”作为工会建设的突破口和切入点，把工会工作纳入重要议事日程，充分发挥工会的作用。

（一）健全组织，构筑“家”的平台。**分局成立后不久，党委就及时召开全体职工大会，依照工会法和工会章程成立了**分局工会委员会。把素质高、责任心强、公道正派、有较强组织管理能力、在职工中有较高威望的同志选派到工会，通过民主选举产生了工会主席、副主席及各委员，成立了**银监分局第一届工会委员会以及各专门委员会，组织机构得到了加强。

（二）领导重视，让“家”有坚强的后盾。**分局党委坚持把工会工作纳入重要议事日程，每年年初，党委主要负责人都要认真听取工会年度工作计划和安排，提出指导性意见；分局党委坚持每季研究解决建家工作中的急难问题，在人、财、物上给予大力支持。

（三）加大投入，让“家”有充实的内容。**分局在财务状况非常困难的情况下，挤出一部分资金修建了图书室、阅览室、活动室和荣誉室。分局阅览室每年征订报刊杂志近20余种；图书室藏书每年递增600余册，为职工提供了丰富的精神食粮；活动室购置了6套英克莱健身器材、1张乒乓球桌、4张桌，并规划了全民健身场所，为职工加强锻炼、增强体魄，开展文体活动提供了舒适宽敞的环境。

（四）身体力行，让“家”有和谐的氛围。工会组织开展的每次大型活动，**分局党委成员都积极参加，与职工打成一片，既融洽了干群关系，又把活动的气氛推向了高潮。

二、建章立制，夯实“家”的基础

为了切实保证工会组织在党委领导下独立自主地开展工作，保证工会工作从一开局就形成制度化、程序化、规范化的模式运作，**分局工会从建会伊始就着手开展了一系列组织建设和规章制度的建设。

（一）规范操作，健全工会组织体系。按照工会章程的规定，统一组织分局系统员工重新申请加入分局工会，填写了会员基本情况登记表，对会员资格进行了认真的审查，会员入会率达到了100%。同时抓好工会小组建设，按照民主选举程序，选举产生了思想上进、作风民主、事业心强，在员工中有较高威望，能为员工说实话办事的人员担任工会小组长。

（二）完善制度，为构建和谐职工之家提供保障。分局工会围绕职能，结合分局实际，一年多来，先后制定和完善了《职工之家建设实施办法》、《职工代表大会实施细则》、《职工代表大会提案工作细则》、《局务公开实施办法》、《工会岗位职责》、《工会经费管理制度》、《职工生日祝贺探视慰问制度》、《**银监分局受表彰先进集体和先进个人奖励办法》等一系列规章和制度。为搞好配套管理，又建立了“六档”，即《工会工作文档》、《女职工文档》、《职代会文档》、《职工荣誉文档》、《职工健康文档》、《会员文档》，这些规章和制度具有适用性强、操作性强、管理性强的特点，为全面推进**分局工会的工作和构建和谐“职工之家”提供了保障。

三、阳光管理，发扬“家”的民主

为了认真贯彻“三个代表”重要思想和银监会关于政务公开的工作意见，**分局党委高度重视局务公开工作，坚持把局务公开作为深化民主管理、完善民主监督、密切党群关系的重要措施来抓，以公开增活力，以公开促廉政，以公开树形象。成立了局长任组长、副局长任副组长、工会、纪检、人事、办公室等部门负责人参加的局务公开领导小组，设立了专门的办公室，制定了局务公开实施方案。去年以来，围绕“权、钱、人”三个核心内容，积极推进局务公开，不断扩大局务公开的内容和范围，收到了好的效果。

（一）相信职工，依靠职工，搞好民主管理。为充分调动职工参与民主管理的主动性和创造性，促进民主管理抓深抓细抓规范，一是出台了《“财务公开、民主理财”实施办法》，建立完善了在党委统一领导下的以职工代表为主体、后勤服务部门主办、会计财务部门指导、纪检部门监督、工会组织协调，党政齐抓共管的“财务公开、民主理财”的组织领导体制。并成立了四个专项小组和一个专门委员会。即财务预算审查小组、车辆修理维护管理小组、大型购置管理小组、计算机及网络维护管理小组和招投标委员会。负责对各管理中的签报开支事项进行审核、公示、报批，以及添加、购置、维修等各操作环节的全程监督工作；二是对大宗物品实行集体采购，阳光操作。分局成立了由工会、纪检监察、办公室、监管、统计信息等有关部门组成的采购委员会，制定了《大宗物品采购管理办法》，明确了采购操作程序及要求，纪检监察和工会代表对大宗物品采购实行全程监督。

（二）任人唯贤、阳光操作，在干部选拔任用上实行干部人事管理选拔任用机制。按照干部管理权限，对于分局任命的所有中层干部，依照“公平、公正、公开”的原则进行选拔，实行自我申报、资格审查、竞聘演讲、三方打分、党委审定、任前公示的公开选拔任用程序。通过要求竞聘人员过“五关”，比较全面地将竞岗人员的德、能、勤、绩、廉进行了一次大展示，既增进了干部群众对竞聘人员的了解，又体现了分局党委任人唯贤、阳光操作的整体工作思路，保证了党的干部人事政策的正确贯彻执行，提高了干部人事管理的科学性与透明度，有利于在全局形成竞争、激励、淘汰的干部人事管理选拔任用机制。

（三）聚群众智慧，促职能履行，彰显主人翁意识。为确保职代会真正成为职工当家作主、参政议政的载体，分局党委、工会在提高大会质量、规范大会内容，保证大会效果上下功夫。去年以来，共召开了三次职代会。每次职代会会前都要进行大量前期准备工作，确定会议主题，明确会议议程，加强宣传，广泛增强干部职工的认知程度和参与热情，召开不同层次座谈会和恳谈会，下发征求意见书，广泛征集提案，成立答复小组，认真研究答复工作。严格按照程序办事，不走过场，让职工充分讨论，局党委现场逐项解答提案和职工代表面对面的沟通和交流，探讨和解决广大职工关心的热点、难点问题，落实了职工的知情权、参与权、审议权和监督权，工会的民主参与、民主监督和沟通协调作用得到了充分发挥，有力地推进了行政决策的民主化、科学化进程，营造了和谐的人文环境。

四、服务职工，体现“家”的温馨

**分局工会为了将党的关怀带给职工，在建“家”活动中，竭尽全力为职工办实事、办好事，让职工在充满温馨的“家”中健康、愉快的工作和生活，使“职工之家”成为职工放心满意、可信赖的家。

（一）以服务职工为宗旨，全力为职工办实事，体现“家”的亲和力。去年年初，分局工会成立后，首先做的第一件事，就是按照党委意图制定下发了《**银监分局工会生日祝贺、探视慰问制度》。该制度执行一年多来，先后有140多人次享受到了该制度带来的温暖，大家纷纷表达了对党委的感激之情，有的职工家属还专程到工会表示谢意；遇到节假日，工会各委员主动上门看望重病号，慰问困难职工家庭，主动为职工送温暖；每年组织妇女进行妇科检查，组织处级以上干部体检，每两年组织全体职工进行一次身体全面检查，建立职工健康档案。为了更好地体现将党的温暖送给职工和配合党委做好职工的思想政治工作，**分局工会坚持员工思想有情绪时必访，员工家庭有矛盾时必访，员工家庭生活有困难时必访，员工家庭发生不幸时必访，员工生病住院时必访的“五必访”制度。通过为干部职工办实事、办好事，实施一系列人文关爱活动，顺应了民意，凝聚了人心，激发了干部职工的工作热情。

（二）开展丰富多彩的文体生活，增强“家”的凝聚力。为丰富职工文体生活，**分局工会针对职工日益增长的求健、求乐、求美的追求，紧密联系银行业金融监管工作实际，着力在“群众性、新颖性、多样性”上下功夫。如去年国庆节前夕，分局工会举办了迎国庆比赛联谊活动。分局66人除2名重症病人和2名出差在外人员外，其余62人全部参加了活动。

（三）热心公益事业，发挥“家”的感召力。去年元月，**分局工会成立，百业待兴，工作千头万绪，他们力克重重困难，急职工的利益所急，想分局的困难所想。鉴于分局经费上的困难，既要筹建图书室，又注意培养职工主人翁责任感和勤俭建局的思想，**年5月他们向分局全体职工发出捐献了图书的倡仪书，分局系统40多名干部职工响应，踊跃捐献各类图书120多册。

五、开展竞赛，彰显“家”的活力

**分局工会紧紧围绕银行业金融监管工作中心，开展了一系列劳动竞赛活动，大大提高了分局系统员工的政策理论水平和业务素质，促进了专业化监管效能的不断提升和各项监管任务的圆满完成。

（一）建立激励机制，调动职工积极性。为弘扬正气、鼓励先进，充分调动和激励分局系统全体干部职工的工作热情，在干部职工中营造立足本职、爱岗敬业、崇尚先进、宣传学习先进，争创一流工作业绩的优良作风的氛围，规范化、制度化地做好对受表彰先进集体和个人的奖励工作，**分局工会根据局党委的要求和意图，在调查研究的基础上，制定了《**银监分局关于受表彰先进集体和先进个人的奖励办法》，对受奖励的对象、范围、奖励的标准，奖励经费来源、奖励的方式和管理都作了明确具体的规定。

（二）开展“四法”知识培训及测试活动，促进依法监管、合法经营。《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》和《中华人民共和国行政许可法》颁布后，积极配合有关部门，以“四法”学习宣传为契机，在分局系统和银行业金融机构开展了一系列声势浩大的“四法”知识学习培训和宣传活动。

（三）开展业务技能竞赛，提高职工业务素质。为加强职工业务知识的学习，提高职工业务技能，工会与人事教育部门先后举办了农村信用社贷款五级分类、信贷管理、会计业务、统计业务知识等15个系列的专题培训班，聘请金融系统的专家和大学教授讲课。为尽快提高监管人员的业务知识和监管技能，工会在监管科室中开展了金融监管优秀主查人竞赛活动，从立项、成立检查组对人员分工和培训，到现场检查方案的制订；从进点会谈、调阅资料、检查核对账务，到对问题的判断能力；从对查证问题的梳理、核实、综合分析、评判，制作检查事实与评价，与被查单位反馈，到最后形成现场检查报告的能力和水平。这一活动开展一年多来，干部职工的业务水平和操作技能得到了极大的提升。

（四）开展调研竞赛，促进各项工作上新台阶。为了认真开展调查研究，扎扎实实促进各项工作不断上新台阶，工会与办公室一道共同制定了调研考核奖励办法，成立了课题研究小组，分解调研任务。从局长到一般科员，出现了人人搞调研，个个出成果，形成了调研工作和业务工作互动并进的良好态势。据不完全统计，仅**年一年全局有47篇文章被省级以上刊物录用。