人才战略小康建设交流

新世纪新阶段，党中央作出了人才资源是第一资源的科学判断，提出了“人才强国”战略，我们要借党中央实施“人才强国”战略的东风，从解决人才工作中的突出问题入手，大力推进“人才强县”战略，加快小康社会建设步伐。

1、坚持教育优先，壮大人才总量。小康大业，人才为本；人才培养，教育为本。因此，解决人才问题，必须坚持教育优先，大力发展教育事业。要按照上级要求，加强和改进基础教育，推进和提升素质教育，改革和发展职业教育，鼓励和促进民办教育，积极发展高等教育。基础教育，要在巩固提高“普九”成果的基础上，逐步普及高中阶段教育；职业教育，要优化专业结构，调整课程设置，扩大招生规模；技能教育，要发展现代远程教育网络，利用优质教育资源，开展岗位技能培训。与此同时，全面推进创建学习型社会活动，紧紧围绕创建学习型领导班子、学习型机关、学习型村镇、学习型社区、学习型企业、学习型家庭等学习型组织，深入开展“五学一推广”活动；严格坚持“学习日”制度和考学、述学、评学制度，牢固树立全民学习、终身学习的观念；进一步改革和发展成人教育，加强继续教育和人才培训工作，满足多样化的学习需求，逐步形成时时皆能学习、人人享有学习和成长机会的新格局。要通过强化人才引进，增加人才总量。把引进人才和引进项目、引进资金摆在同等重要的位置，做到三者联动。要进一步创新人才引进方式，采取“不求所有，但求所用”、“来去自由”的人才柔性流动方式，以项目、资金引进为依托，多形式、多渠道地引进人才；鼓励企事业单位采取短期聘用、联合技术攻关、对外有偿项目咨询等方式引进智力；加强企事业单位与国内外高校、科研院所合作，共同设立技术中心、研究所和重点实验室等，县里计划每年配套专项科研资金100万元，吸引高层次、高新技术人才来石工作。此外，还要大力促进各类人才回流，吸引石门籍的学子、石门籍的老板通过各种途径和渠道回乡创业。

2、实行重点培养，优化人才结构。当前，我县教育、卫生等社会服务类人才占了专业技术人才总量的83.74%，行政事业单位占据了全县人才资源总量的93.5%，高级专业技术人才严重不足，工程技术类的人才严重不足，企业人才严重不足，优化人才结构的问题十分突出。为此，一是要重点培养造就优秀企业经营管理人才。企业家是一种极为重要的人才资源，一大批企业家的成长和奉献是实施工业强县的迫切需要。要围绕工业强县、产业富民这个发展主题，在全社会营造办企业光荣，当企业家光荣的氛围，大力鼓励党政干部、专业技术人才领办、创办企业，支持现有民办企业不断做大做强，催生本土企业家的成长。同时，要积极开展职业经理人的评价、推介工作，培养职业企业家队伍。二是要重点培养造就优秀专业技术人才。围绕化肥、建材、机电、烟草、电力、林果、食品、纺织、药材、化工等重点产业发展，培养、引进一批专门研究人才和技术攻关人才，造就一支具有较高素质的技术工人队伍。三是要重点培养造就优秀农村实用人才。切实加大农村人才开发力度，加强农学专业人才的培养，加大农业科研投入，加强农村实用技术培训。每年选派20名优秀管理人才到发达地区跟班学习，选派50名乡土人才到大专院校深造。通过持续不断的努力，培养一批农业科研、农产品加工、种苗繁育、农产品流通、农业技术推广与应用等方面的专家型人才和实用型人才。四是要重点培养造就优秀教育人才。百年大计，教育为本。要围绕实施教育优先工程，大力培养、引进高素质的教育管理人才和教学专门人才，造就一支职业校长队伍和高级教师队伍。

3、实施三大工程，提高人才素质。一是大力实施“精英人才工程”。力争到2010年，全县培养2—3名达到国家先进水平，在国内外有一定影响的优秀专家；5—10名具有较高学术技术水平，在省、市有一定影响的学术带头人；30—50名具有一定发展潜能，在各行业发挥骨干作用的优秀中青年专业技术人才。与此同时，实行重奖激励。对县域经济社会发展有突出贡献的专家每两年评选1次，每次评选2名，每人奖励10万元；对“优秀党政人才”、“优秀企业经营管理人才”、“优秀专业技术人才”、“优秀农村实用人才”每年评选1次，各10名，每人奖励1000元。二是大力实施“企业人才开发”工程。鼓励、引导大中型企业与高等院校、科研机构及同类先进企业协作，开展人才交流培训、挂钩培训或创办培训基地。三是大力实施“万名科技人才素质提升工程”。积极创造条件，分批选派有培养前途的中青年科技骨干到国内高校、科研机构深造，赴境外进行中长期培训和研修，继续鼓励本地知名企业（含民营企业）向国内高校输送合格人才，攻读紧缺急需专业，大力提倡中青年人才在职攻读硕士、博士学位。

4、优化人才环境，激活现有人才。一要不拘一格用人才。使用才人比拥有人才更重要。在人才的使用上，我们要真正做到不惟学历、不惟职称、不惟资历、不惟身份，一切以真才实学为标准，只要有本事、有能力，就要不拘一格，大胆使用；二要创新人尽其才的政策。在广泛调查研究国内县级行政单位和周边地区人才优惠政策的基础上，结合石门实际，研究出台鼓励各类人才在石创业的优惠政策，在省内和周边地区形成人才竞争的政策环境优势；三要搭建人尽其才的平台。抓住国家重点工程皂市水库开工、湖南石门电厂二期工程上马、石门工业园区招商等大好时机，充分利用石门现有优势企业和项目、优势产业和资源吸引招揽人才，通过生产力的聚集带动人才的聚集，努力为优秀人才提供发展平台。每年从下岗人员中选拔10—20名具有大专以上学历或中级以上职称，创新能力较强的企业管理和专业技术人员到事业单位工作，让其为打造工业石门大选身手，贡献力量。四要大力培育人才市场，搞活人才流动。积极发展人才公共服务事业，开展人事、人才测评等新型人事服务工作。简化人事人才服务手续，对人才来石工作实行全方位的一站式服务。