参与会计继续教育实施路径探讨

摘要：在会计继续教育改革的关键时期，高等院校立足于会计继续教育的发展现状，积极参与会计继续教育，对会计继续教育发展具有一定的现实意义。在分析高等院校参与会计继续教育必要性的基础上，本文阐述了高等院校参与会计继续教育的实施路径。研究发现，教学平台、课程资源以及培养理念三个维度进行路径构建可以有效实现高等院校与会计继续教育的有机结合。

关键词：高等院校；会计继续教育；在职会计

会计继续教育作为实现会计人员终身教育、培养企业人力资本存量、保证市场经济有效运行的关键环节，在“互联网+教育”时代背景下，为了使在职会计人员提高业务能力水平、科研创新能力以及打下扎实的理论基础，会计继续教育教学改革势在必行。高等院校参与会计继续教育，对培养高水平、高质量的会计人员有明确的现实意义，会计继续教育借助高等院校优质的资源配置更新会计继续教育培养方式，会计继续教育也会反作用于高等院校，推动高校会计学人才培养模式改革。

一、我国高等院校参与会计继续教育发展现状

（一）宏观指导政策落实不够深入。我国经济环境不断发展与变化，教育方面的相关法律也在持续修正与完善，但截至今日专门针对继续教育的法律法规仍相对较少，高等院校参与会计继续教育方面的宏观指导政策有待进一步完善。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010─2020年）提出加快发展继续教育，大力提升继续教育服务国家战略发展的能力；财政部于2018年5月19日印发《会计专业技术人员继续教育规定》（下文简称《规定》）提出，应当鼓励、引导高等院校参与会计专业技术人员继续教育工作，可见虽然国家层面已经意识到继续教育的战略意义，但是宏观政策有待深入落实。（二）会计继续教育主管部门的创新意识不够。随着政策、规定以及相关办法的不断出台，继续教育工作也逐步取得实效，但是仍存在企业领导层对会计继续教育重视程度不足的情况，其尚未认识到会计继续教育是保证人力资本存量的关键因素。目前，多数会计继续教育是通过视频课程进行教学，学习方式单一，会计继续教育主管部门的创新意识不够，同时也存在播放视频恶意刷分的现象，应及时更新学习方式，使在职会计人员主动接受会计继续教育。（三）有效合作机制匮乏。鉴于高等院校以及会计继续教育有两种不同类型的体制和制度，建立两者有效的合作机制是实现高等教育参与会计继续教育的必然前提。而现阶段高等院校与会计继续教育合作机制的建立不够及时，限制了合作时间、制约了合作效果。有效且持续的合作机制的建立不是将原有的体制和制度进行简单的重新组合，而应立足于当前科技发展的大环境，进行充分调研、打破常规、突破限制，建立一个长效、创新且可持续发展的合作机制。

二、我国高等院校参与会计继续教育的必要性

（一）资源配置完善，保证教学质量。为保证会计继续教育的质量和水平，《规定》对提供会计继续教育的教育机构提出了明确的条件和要求。高等院校具有得天独厚的资源配置优势，首先，我国高校均有实际的教学场所，教学设施完备。其次，高校聚集了高素质、高水准、高技术的专业人才，掌握着全面的科研方向以及应用技术，完全满足《规定》所要求的会计继续教育的师资力量；各高校中智慧化建设的图书馆资源丰富，为会计专业人员科研、解决专业难题提供了可靠的依据。最后，高等院校会计专业能制定完善的培养方案，主要包括培养目标、教学计划、毕业条件、课程结构设置、管理制度以及其他相关制度，有利于保证教学质量。（二）提高综合素质，推动会计国际化进程。为实现我国会计政策与国际会计逐步接轨，会计国际化进程日益推进，对会计专业人员的综合素质提出了较高的要求。高等院校参与会计继续教育工作，推动会计教育国际化教学工作开展，提高会计人员理论知识储备和业务水平，培养其终身学习的意识。会计人员综合素质的日益提高，又能够反作用于会计国际化，加速推进会计国际化进程。（三）立足地域经济特色，助力地方经济发展。我国现有的会计继续教育多数是通过教育机构进行网上视频授课，也有部分省市会计继续教育与高等院校和国家会计学院合作，但我国南北地方经济发展的重点及趋势均有一定的区别。根据区域发展特色，高等院校参与会计继续教育，同时从科研和应用两个角度助力地方经济发展，省内的会计人员参加同省高校的会计继续教育，实现省内校企合作，明确区域经济发展需要，立足区域的经济特色以及经济发展趋势，按照实际情况设定培养目标以及课程结构，培养适合该区域发展的专业会计人员。

三、高等院校参与会计继续教育的实施路径

（一）共建共享线上教学平台。2019年2月《中国教育现代化2035》明确指出，互联网技术是教育变革的内生动力。随着“互联网+”的逐步推进与完善，通过各高校与互联网技术人员的配合，线上、线下教学平台逐步形成，慕课（MOOC）就是“互联网+教育”的产物。传统教学模式随着“互联网+教育”的出现也逐步发展为线上线下相结合的混合教学模式，混合教学模式的发展为高校参与会计继续教育奠定了基础。在线下教学过程中，教师可以引入雨课堂、云课堂、课堂派等助教软件，通过智慧课堂进行头脑风暴，利用问答互动、弹幕讨论等方式进行课堂互动。线上线下结合教学平台的推出，可以很大程度上解决时间、空间等制约因素；在参加继续教育的时间内，会计人员需要在一周内完成课程内容的打卡，以保证教学质量和考核评价；平台与学院教务系统建立联系，支持查询每位老师的每周课程以及在校时间，以方便在职会计人员与高校教师线下沟通与交流。（二）倡导通识教育。随着会计行业涉及的领域逐渐宽泛，社会对在职会计也提出了更高的要求，会计专业人员不仅要擅长会计领域，还要了解经济、金融、股票、债券、期权等方面的理论知识。通识教育是一种多样性的人文教育，也是一种大学理念，通识教育注重培养学生的知识构架、理论体系、综合素质、创新能力、道德修养以及价值观世界观等方面。高等院校参与会计继续教育，应按照《规定》中的会计专业技术人员继续教育公需科目和专业科目对在校生和在职会计进行通识人才培养。首先是公需科目，高校可以从以下角度进行细节培养：互联网技术、云计算、大数据等基础理论知识；会计准则以及会计制度；国家政策、会议纪要；会计专业综合素质、职业道德素养。其次是专业科目，为了实现通识教育培养，可以将专业科目分为核心课程和专业课程。其中，核心课程主要包括财务会计、成本会计、管理会计、财务管理、会计电算化等；专业课程包括经济法、管理学、宏观经济学、金融市场基础知识等课程。（三）有机融合教育理念。教育理念是指在教育过程中关于教学方法的观念，教学理念分为理论层面、专业层面以及学科层面。通常情况下，会计继续教育具有专业性的主要特征，而高等院校具有较强的学术性和理论性，两种教学理念看似矛盾、存在冲突因素，但由于“互联网+教育”概念的提出而联系密切，通过互联网平台的应用实现两种教学理念的有机融合，新的教学理念对高校教师和参加继续教育的在职会计人员都提出了新的要求。对于参加继续教育在职会计人员而言，新融合的教学理念，除了实践教学以及会计应用外，对在职会计在理论以及学术研究方面提出了新的要求。《规定》中要求会计继续教育实行学分管理制度，在积分标准中明确列示了通过相关会计考试、参加会计类专业会议、承担科研课题、发表会计类论文、公开出版会计类书籍等项目都可以获得相应的学分，高校可以为在职会计人员获取上述项目学分提供必要的支持与助力。

四、高等院校参与会计继续教育的发展趋势

（一）参与意愿不断增强。随着部分高等院校学历继续教育相继取消，比如清华大学、北京大学、中山大学、武汉大学、哈尔滨工业大学、浙江大学等，为高等院校与会计继续教育合作提供了更好的发展机会。随着信息化水平的提高，部分高校申请以中短期为主的非学历继续教育项目，高校参与会计继续教育是对非学历继续教育项目的拓展与延伸。随着科技和网络的逐渐发展，“互联网+教育”将成为继续教育的主流。同时将会涌现出大量以实现经济效益为目的的网络教育机构，为了保证会计继续教育的教学质量，高等院校与会计继续教育双方的参与意愿将不断增强。（二）参与范围日益扩大。会计学是一门应用性与专业性均较强的学科，随着会计人才培养模式中案例教学和实践环节所占比例的逐渐提高，在校生毕业后可继续通过会计继续教育平台参加本校的会计继续教育培养工作，以便文化程度的累计、学分的登记和查询。随着毕业生数量的增加，高校的参与范围也将日益扩大。除此之外，从教学质量保证、国家政策支持、教育经费投入等方面进行综合考量，与高等院校合作进行会计继续教育的企业数量将日益增多。（三）合作领域逐步拓展。随着参与程度的逐渐加深以及参与范围的日益扩大，高校会计继续教育的培养模式也将逐步拓展，教育内涵将层次化、细节化。首先，高校按注册会计师、高级会计师、中级会计师以及初级会计人员进行层次划分，采取“差异化”教学安排，以更高效的教学手段开展继续教育工作。其次，对会计专业进行二级划分，包括政府会计、财务会计、管理会计、成本会计等，在通识教育的基础上进行更细致的专业教育，以培养高精尖应用型会计人才。

高等院校参与会计继续教育培养工作，以优质的师资力量、通识教育的课程资源、混合型人才培养模式结合新时代信息科技发展中共建共享的平台，构建高等院校参与会计继续教育的具体实施路径。随着“互联网+教育”的深入落实、宏观政策以及微观指导的完善，高等院校与会计继续教育合作机制将与国际会计院校进一步深化合作，推进在职会计的业务能力水平与国际会计准则接轨。

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作者:高瑄 牟雪岩 单位:哈尔滨师范大学经济学院