中小学德育工作思路创新的思考

一、当前喀什地区中小学德育工作的问题和不足

（一）学校党组织政治领导核心地位需进一步强化。个别学校党组织软弱涣散，放松了自身建设，放松了对党员、教师和学生的教育和管理，不能有效发挥党组织的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用。

（二）德育首位意识需进一步增强。个别教育行政部门和学校领导班子对德育工作仍然不够重视，认识还不到位，没有真正把德育贯穿于教育教学的全过程，学校全员育人、全过程育人、全方位育人的合力还没有完全形成。

（三）德育队伍建设需进一步加强。个别教育行政部门和学校德育机构不健全，人员配备不到位，德育专职干部不落实的问题仍然比较突出。目前，个别县教育行政部门没有相应的工作机构，人员力量薄弱，工作推进不力，这些问题都在一定程度上影响了当地德育工作的开展。

（四）中小学德育评估工作有待进一步扎实推进。目前，全区各县市开展德育评估工作总体情况不错，普遍反映良好，对提高德育工作质量，提升学校管理水平产生了明显的效果。但个别县市教育教育行政部门仍然存在重视不够的问题，表现在思想认识不到位，工作措施不力，对申报“德育达标校”的中小学缺乏业务指导，德育评估工作队伍的整体素质和工作水平还有待进一步提高等方面；个别学校对开展德育达标校创建工作缺乏足够的认识，自查自评工作开展的不够深入扎实，对《德育评估指标体系》的理解和把握不够准确，没有做到教职工全员参与创建；个别学校对通过自治区级、地区级德育达标校验收以后的“巩固、整改、提高”工作重视不够，整改力度不大，工作停滞不前。

（五）依法治校工作力度需进一步加大。一些学校领导班子依法治校的意识淡薄，学校各项管理制度和依法治校工作机制还不健全和完善。一些学校没有严格按照国家有关规定实施教育教学工作，还存在违纪违规现象，例如，个别学校的部分课程设置不符合自治区教育厅有关课程设置的要求；个别中学的职业班没能保证义务教育阶段文化课的授课时间；个别学校部分规章制度的内容与国家的法律法规及规范性文件相抵触，如义务教育段学校的学生管理制度中有留级、勒令退学等规定；个别学校没能落实学生每天1小时体育活动时间；一些学校仍然存在体罚或变相体罚学生，片面追求升学率，加重学生课业负担等现象。

二、喀什地区中小学德育工作思路的创新

当前喀什地区中小学德育工作面临的形势和任务十分艰巨，我们要牢固树立育人为本，德育为先的教育理念，不断健全德育工作机制，突出德育工作重点，加强德育队伍建设,?创新德育模式，挖掘德育资源，增强德育实效。同时，要进一步加强与家长、社区（村委会）的沟通联系，努力构建学校、家庭和社会教育相衔接的青少年思想道德建设新格局。

（一）进一步落实党组织领导下的校长负责制，切实加强学校领导班子建设。认真贯彻落实《喀什地区中小学校贯彻落实党组织领导下的校长负责制的实施意见》（喀党组通字〔2007〕14号）和《中共喀什地委党建工作领导小组关于进一步加强学校党建工作的指导意见》（喀地党建字〔2008〕01号），进一步强化党组织在学校管理和教育教学工作中的政治领导核心地位，巩固各级学校党组织的执政地位，确保学校的教育权和领导权牢牢把握在党和人民手中。发挥好校长在党组织领导下积极投身教育教学改革的积极性，选好配齐学校党务干部，加强对群团组织的领导并发挥其作用，增强发展教育事业的合力。

（二）认真落实“三项措施”，深入开展意识形态领域反分裂反渗透教育活动。全面落实党组织职责具体化，明确学校领导班子工作职责，增强学校党组织的凝聚力和战斗力；认真落实党员和教师思想政治工作经常化，采取集中培训和校本培训相结合的方式，提高广大教师思想政治素质，加大对教师政治表现、教学工作监督检查力度，切实加强教师队伍的师德师风建设；进一步规范和落实“三维两反”教育课堂化，保证“三维两反”教育有教材、有课时、有师资、有检查、有考核。从讲政治的战略高度，把维护祖国统一、增强民族团结、反分裂反渗透教育作为首要任务，坚持不懈地抓好党员队伍和教师队伍以及学生思想政治教育，解决好“为谁培养人、培养什么人、怎么培养人”的问题，把各级各类学校建设成为培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的坚强阵地。

（三）强化德育队伍建设，形成全员育人的工作机制。教育行政部门和学校要进一步建立健全德育工作机构，配强人员，明确职责。进一步规范和完善学校团队工作，加强团队组织阵地建设，充分发挥团队组织在德育工作中的重要作用。建立全员育人的监督激励机制，切实落实思想道德教育的有机渗透。[2]加大政治理论、德育理论培训和德育评估、表彰奖励等德育经费投入力度，通过对德育工作专职人员、团队干部以及班主任的政治理论和德育理论知识的集中培训和校本培训，不断提高德育队伍的思想政治素质和德育理论水平；通过建立和完善德育工作表彰奖励机制，深入扎实地开展三级德育达标学校创建评估工作，在教师队伍中营造浓厚的教师育人、德育为首的氛围，在各学校中形成争先创优的竞争激励机制，不断提高学校德育工作水平，促进学校教育教学管理和办学水平的全面提升。

（四）以巩固提高为重点，扎实推进中小学德育评估工作。继续深入开展德育评估工作，不断增强各级党委政府、教育行政部门重视支持学校德育工作的意识；增强学校领导班子和全体教职员工的育人意识；理顺学校德育工作机制；总结学校德育工作的经验和特色，查找学校德育工作的薄弱环节与问题，明确今后努力的方向，为各级党委政府、教育行政部门不断加强和改进学校德育工作提供决策依据，促进全区中小学德育工作水平与质量的整体提高。按照《新疆维吾尔自治区中小学德育工作评估办法和评估指标体系（修订）》的要求，在开展好德育达标校评估工作的同时，对已命名的德育示范和达标学校认真进行复验和中期检查，巩固已有成果，查找薄弱环节和问题，真正使各级德育达标校和示范校在全区发挥榜样、示范和辐射作用。

（五）开展“法治学校”创建活动，推进依法治校工作。进一步加强依法治校相关文件精神的学习，建立依法治校工作运行机制，不断增强教育行政部门和学校依法治教、依法治校的意识和工作水平，进一步规范学校的办学行为和教师的执教行为。各县、市要加强对“法治进学校”工作的指导、监督和检查，广泛深入地开展“法治学校”创建活动。依法修订完善学校《章程》和各项规章制度，使学校各项工作都做到有章可循；充分发挥教代会在学校民主管理和监督中的作用，保证教职工对学校重大事项的知情权和民主参与权；全面实施校务公开制度，增强学校工作的透明度；建立学校重大决策法律审查制度，学校的《章程》、规章制度及合同协议等要经过法律顾问或专业人员依法审查；完善师生申诉制度，切实维护广大师生员工的合法权益；切实抓好《中小学法制教育指导纲要》的落实，充分发挥课堂教学主渠道作用，积极开展法制教育实践活动。

（六）加强和规范校园文化建设，营造浓厚的校园育人氛围。树立“全方位育人”的理念，坚持“三贴近”原则，挖掘特色，努力营造体现时代气息、独具地域特色的浓厚校园育人氛围。有计划性、有针对性地组织开展丰富多彩、寓教于乐的校园文化活动。坚持落实升降国旗制度和国旗下宣誓制度，规范升国旗仪式。坚持开展每天“唱国歌、唱团歌、唱队歌”的“三唱”活动，组织开展“读一本名著、唱一首爱国歌曲、听一次形势报告、看一部红色影视片、做一件好人好事”等活动。重视校园规划和布局，因地制宜，做好校园绿化、美化、硬化和净化工作。注重校园人文环境建设，加强文化长廊、文化园地、墙报、板报等校园人文景观建设，营造校园处处皆育人的浓厚氛围。严格按照地区教育局《关于加强中小学校园文化建设的通知》要求，进一步规范教室、办公室、功能室、校园内的布置，悬挂、张贴、书写的维汉文字内容。

（七）积极构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育管理体系。树立“大教育”理念，明确学校、社区（村委会）、家长分工负责学生教育管理的责任。建立学生学习情况和行为表现定期向家长通报制度，认真落实教师“家访”制度，定期召开家长会，做好教师与学生家长的经常性沟通交流。建立学校与社区（村委会）联席会议制度，定期沟通协调，共同做好学生的校外管理和行为监督，努力形成协作联动、齐抓共管的学生教育管理工作格局。借鉴农村、社区维护稳定“四清楚四掌握”工作制度，健全落实教师分片包干、联系学生、定期家访等制度，分类建立师生基本情况和社会关系等工作台帐，学校领导班子成员必须做到清楚每名师生的基本情况，掌握其政治面貌、政治态度；清楚每名师生的家庭情况及社会关系，掌握其在校外的活动情况；清楚每名师生遵纪守法情况，掌握其思想动态和现实表现；清楚学校周边社情动态，掌握影响学校稳定的因素和隐患，切实做到师生校内表现底数清、校外表现情况明。借鉴麦盖提县在农村中小学校试点开展的乡领导、村干部、农村“三老”人员、先进典型、回乡知识青年及区内初中班、内高班学生代表和挂职干部“六进”学校的做法，不断拓宽和丰富学生教育管理体系，使全社会共同关心教育、关心下一代。不断加强和改进喀什地区中小学德育工作是摆在我们面前的一项紧迫而艰巨的任务，我们要以科学发展观为指导，进一步深入贯彻落实党的十八大和中央8号文件精神，以德育达标校、法治学校创建和评估工作为抓手，不断提高学校德育工作整体水平，提升学校管理水平和教育教学质量，巩固社会主义教育阵地，筑牢反分裂反渗透防线，为喀什地区稳定发展培养更多更好的合格建设者和可靠接班人。

作者:张如蓉 单位:喀什地区第二中学