园区范文10篇

园区范文篇1

一、进一步统一思想，提高认识，增强做好园区工作的责任感

（一）怎样看待园区的地位、作用和肩负的责任。国际经验充分表明，园区是加快区域经济发展和工业化进程的有效模式。我国园区从诞生那天起，就承担了改革开放和现代化建设的探索者、实践者、推动者的角色。园区风风雨雨20多年的实践完全可以证明，园区是开展招商引资的有效载体，是城市化进程的有力推进器，是发展区域经济、培植地方财源的突破口，是提升区域经济层次、增强竞争力的重要依托，是发展外向型经济和对外开放的重要窗口。当前，我市园区建设正面临一个新的战略机遇期，我们必须把园区建设发展摆在十分重要的地位，进一步增强紧迫感、责任感，抓住机遇，乘势而上，促进园区实现新跨越。

（二）怎样看待园区的体制机制的创新和不断创新。园区从诞生之日起，就不断突破传统思想观念和体制束缚，率先在投资体制、用工制度、企业制度、市场体系建设以及政府管理等方面进行了一系列探索，成为我国体制、机制和政策创新的试验区，成为对外开放的的重要窗口。学习先进园区一些好的、成功的改革措施和办法，首先在思想解放程度上，在体制机制上，我们都需要开阔思路，立足自我，改革创新。先进园区之所以在发展中能够始终勇立潮头，其中一条重要经验就是始终把改革和创新作为发展的动力，在发展中不断解放思想，时时事事注重创新，在人事制度、激励政策等方面勇于探索、勇于实践、敢于突破、敢于出新招，以优化工作环境。园区不在宏观、微观中改革创新是没有潜力和后劲的，也不会有又好又快的发展速度和社会事业。

（三）怎样看待园区的现实状况和当前的宏观调控政策。宏观调控是为了实现又好又快的发展，而不是不发展。落实上级政策，关键是要结合自身实际，做好结合文章。我市园区发展已经实现了健康起步，逐步成为留住内资、吸引外资、扩大对外开放的主要载体和平台。面对经济调控带来的要求，要更加重视项目引进和项目质量，更加重视节约资源和保护环境，更加重视社会发展和民生问题，更加重视从体制和机制上解决问题。要按照突出重点，区别对待、有保有压的原则，对符合国家规定和产业政策的好项目、新项目，要保、要支持、要发展，使该增长的持续增长，该降低的切实降低，该提高的不断提高，促进园区经济全面协调可持续发展。

二、进一步明确*年园区工作的思路、重点及措施

（一）切实抓好招商及项目落地工作。要切实认识招商在园区建设中的重要地位。招商引资是园区工作的“一号工程”，在任何时候都要抓紧、抓好。没有项目，就没有园区的发展，加快园区发展将成为一句空话。要采取不同的方式，开展多渠道招商。一要健全招商机构，制定有效激励机制，各园区都要设立招商局。要拿出精兵强将、主要力量抓招商。二要从本地资源和现实出发，精细设计包装，全方位宣传推介。三要确立好招商引资的目标。重点招二产，突出制造业，境内境外都要招，突出招境外，大小项目都要招，突出大项目。四要创新招商方式。要采取小分队招商、登门招商、专业招商、招商、聘任招商、以商招商等多种形式。要抓好招商项目的落地与跟踪服务。要明确责任，建立项目落实责任制。认真做好项目落地过程中的跟踪服务工作。让投资者感到投得放心、干得舒心，树立园区好形象。

（二）抓好园区经营管理，追求园区最佳效益。要强化企业管理，提高企业运营效益。一要从降低成本抓管理。二要从产品更新保生存。三要从企业品牌去努力。四要从引进上规模。

（二）要善于经营园区，增强发展后劲。一是建立资产运营公司，管理园区国有有形及无形资产，保证国有资产的保值、增值。二是充分利用园区现有的资金和资本，发挥它的最大潜在作用。园区路网、市政工程、基础设施建设等都要实行市场化运作，所有服务性事项包括医疗、就业、养老保险、食堂等都要实行社会化服务。三是要通过多种渠道，争取有关部门、上级单位的支持。四是要从节支就是增收要效益。

（三）统一三方思想，凝聚三方力量。一是在管理体制上需要探讨。二是在责任与权利上要明确。三是在激励机制、利益分配上要完善。

三、进一步学习掌握和谐的内涵和外延，努力建设和谐园区

（一）在和谐中理解的内涵和外延

明确并把握和谐社会的内涵和外延，就能够科学分析影响社会和谐的矛盾和问题，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。否则，就会顾此失彼，疲于应付，激化矛盾，贻误发展。

（二）在园区建设中要认真落实“和谐”工作

建设和谐园区，要辩证地认识和处理好“五个关系”。第一，发展与土地的关系。要坚持依法征地，集约用地，把有限的土地用在大项目、好项目和外资项目上，要坚持用地与纳税相结合，坚持用地与就业相结合，要及时盘活土地存量。第二，发展与农民的关系。项目入园想着农民，农民要提供条件，服从服务于园区的发展。要提高农民法制观念，主动维护、参与园区建设。第三，发展与高新技术的关系。发展要依靠科技，科技要融入发展之中。要建立科技孵化室。积极鼓励企业进入孵化中心开展节能降耗的技术创新。成立专门机构，做好高新技术工作。要提供相应的经费和必要的工作条件，保证一定经费，给予相应扶持，营造良好的工作环境和氛围。第四，发展与环境的关系。九通一平的硬环境，力争早日配套。建设标准和园区的绿化，要严格建设标准，加强工程监管，确保园区每一项工程都经得住时间、实践和后人的考验。进一步深化和完善企业民主评议部门行风、“一站式”审批服务、首问负责制、投诉责任追究制度，全面提速政府工作。五是发展与人的关系。要建立工作责任制，用科学的方式方法衡量每位同志的工作量。要从政治、经济、家庭、工作环境等若干方面关心人、理解人。要以工作论英雄，奖罚分明。同时要实行末位淘汰制和责任追究制，建立能上能下的用人机制，做到“能者上，庸者下”。

（三）建设一支和谐的干部职工队伍

园区范文篇2

一、突出重点，推进园区工作

(一)健全组织推进机制

今年初，我按照党委要求，进一步优化了工业区的组织机构，明确了人员分工。组织架构上条块结合、条线结合，职责明确，分工合理。在认真调研、深入思考、充分讨论的基础上对开放型经济、工业经济、民营经济、基础设施投入、拆迁、集中居住等园区重点工作下达了具体的目标任务，工业区工作形成了组织有保障、工作有目标、心中有方向、干活有奔头的良好局面。

(二)扎实推进重点工作

1.编制了东西部工业区控制性详规和产业布局规划

园区规划是合理开发建设园区的重要依据，科学的园区规划是优化产业发展布局和区域布局，合理利用土地资源，优化配置生产要素，实现产业集约、工业集聚、产业集群的重要基础。我始终把做好园区规划作为园区建设的首要工作来抓。今年来，在原有粗线条规划的基础上结合园区实际，聘请南京村镇规划咨询公司和如皋规划设计院对东西部园区控制性详规进行了修改完善。根据园区转型和产业升级的要求，适时调整了产业布局规划，已完成风电产业园、新材料工业园、汽车及零部件产业园、太阳能产业园、新型电力装备产业园等专业园区规划的修编工作。

2.重大项目建设按序时完成

今年来，我与园区、条线的同志齐心协力，组织推进了一批工业项目和基础设施项目，为园区能级的提升和工业经济的健康发展做出了努力。

园区范文篇3

第一条政府设立园区发展专项资金，用于扶持、奖补园区产业发展。

第二条整合涉农项目资金，重点向园区倾斜，捆绑使用于园区建设。

第三条园区现代农业生产用地按农业用地对待，鼓励农民用土地投资入股和土地规模化流转，对流转面积达到100亩以上，签订流转合同3年以上的，每亩一次性给予100元补助。

第四条园区内发展现代农业所需水、电、路纳入人畜饮水、农网改造、农村公路项目优先解决，并执行农业生产水、电价格。水、电、路及绿化等配套设施建设，由县、乡（镇）政府牵头协调，水利、电力、交通、林业等相关部门配合解决。

第五条鼓励现代农业生产规模化、标准化、科技化，政府给予一定资金扶持和奖励。

1、设施农业

对集中连片、当年新建且建成投产的日光温室和大棚，每亩给予一次性补助。

日光温室规模达到50亩以上，按净面积每亩补助8000元；

大棚规模达到50亩以上，按净面积每亩补助5000元。

2、养殖业

新建1000头以上标准化养猪场，给予一次性奖励8万元；

新建100头以上标准化养牛场，给予一次性奖励5万元；

新建10000只以上标准化养鸡场，给予一次性奖励5万元。

3、种植业

对集中连片发展核桃、葡萄、猕猴桃等特色种植业，规模达200亩以上，每亩给予一次性补助200元。对形成品牌，有规模的产业，给予重点扶持。

第六条鼓励企业或社会人士投资发展现代农业，入驻园区手续一律从简，金融部门按发展产业规定简化手续，给予贷款等融资支持。

第七条对园区引进使用新品种、新技术、新设备的企业、合作社和农户，适当给予物质奖励。

第八条对园区内各类基地创建为市级、省级、部级示范基地的，政府再给予一次性奖励3—5万元。对取得无公害、绿色、有机食品认证的，一次性奖励3、5、10万元。

第九条对园区内发展现代农业做出特殊贡献的企业、专业合作社、个人给予重奖。

第十条本优惠政策适用于我县代字营镇现代农业园区范围内。

园区范文篇4

——区农业现代化示范园区、标准化科技示范园区调研报告

农业现代化示范园区、标准化科技示范园区是我国农业经济发展中涌现出的一种科技与农业相结合的经济组织形式，是用高新技术改造传统农业的根本途径之一，是农业经济发展的一种必然趋势，也是调整农业产业结构，提升农业科技水平，增强农业经济效益的必由之路，也给人们展示了农业现代化的广阔前景。近几年，在市委、市政府重视下，我区农业现代化示范园区、标准化科技示范园区建设全面启动，为我区农业产业结构调整、农产品质量提升、农民收入增涨起到了非常好的引导作用。但也存在投资渠道不通畅，运行机制不灵活，管理创新力度不大，经济效益不明显等问题。根据市政府“推进农业现代化、加快农产品生产加工基地建设”大型调研活动的安排，我区对辖区内的山西榆次金威航天育种科技发展有限公司航天育种基地、山西金贝植物科技开发有限责任公司金贝植物园（以下简称金威航天、金贝植物）2个农业现代化示范园区，乌金山镇宏大红枣科技示范园、陈侃奶牛养殖园区等12个标准化科技示范园区进行了深入调研。现就调研情况汇报如下：

一、园区建设基本概况

金威航天位于郭家堡乡王湖村，是省计委立项建设的高科技项目，第一期建设规模为1000亩。园区坚持以航天育种、引进试验示范为主体，是航天专家和农业遗传育种专家协作探索的育种新途径，是21世纪农业发展新领域。2004年开始从中国航天育种中心引进航天种大豆1、2、3号，航天种西红柿、青椒、黄瓜等进行试验。目前已投入资金1600万元，项目正常运行后，预测年获纯利润在2000万元以上。

山西金贝植物科技开发有限责任公司成立于2001年6月，生产基地金贝植物园位于庄子乡季麻村。公司以植物组织培养（克隆）为主要业务，是采用国际最先进的科技手段生产、推广、培养、繁殖各类绿化及高档花卉、绿色经济作物的现代化高新技术企业，是国内目前真正解决了大批量苗木生产中组培快繁的生根、移栽、驯化等问题的少数企业之一。金贝植物园占地2000亩，当年实验室培育继代苗、生根苗达2000万株，生产各类苗木500万株。2003年4月，金贝植物被授予“晋中市双百工程农业产业化龙头企业”，2005年6月被国家科技部列为部级星火计划项目。

根据晋中市举办10件实事的安排，我区今年建设12个优势农产品标准化科技示范园区，占全市标准化科技示范园区总数的1/5，其中蔬菜1个，红枣4个，养殖6个，粮食作物1个。目前，示范园区处于整体推进，全面建设阶段。张胡蔬菜示范园区发展温室大棚130余套，实现以农业为主的农户户均一套棚，温室西红柿效益位居全区前列，先后被定为部级无公害蔬菜生产基地和山西农大农科教示范基地。宏大红枣科技示范园区占地350亩，种植红枣5万株，目前已完成二座烤房、一座保鲜库、一座沼气池的建设，推广实施了矮密丰技术，年产量可达100余万斤。中昌农业示范园区为晋中市“绿色无公害梨枣示范园”，栽植梨枣130亩，年产量15万斤，产品已注册“洁沃田”牌梨枣商标，被晋中市确定为有机生态循环示范、红枣缩果病防治的标准化生产示范园区。晋中贵仁红枣科技园区为晋中市红枣裂果防治示范基地，占地100亩，年产可达9万余斤。北胡乔奶牛园区已投资300万元，占地60亩，养殖户15户，存栏150头，今年进一步完善配套设施建设。陈侃奶牛园区已投资800万，占地44亩，建圈舍4000平方米，入园农户22户，存栏400头，今年新扩建10户。演武蛋鸡示范园区，占地300亩，新上一个万只以上的养鸡大户，逐步形成禽蛋交易市场。西沛霖肉羊示范园区，占地30亩，圈舍1200平方米，目前存栏200余。张庆玉米示范园区种植饲用玉米500亩。

二、园区建设标准

我区园区建设根据各自行业特点、经济实力、经营理念等，形成了高标准专业型园区、综合性封闭型园区、粗放性聚集型园区等几种建设标准。

（一）综合性封闭型园区。以金威为代表。基地位于王湖村东北方向，距市区3公里的无水源、大气、土壤污染的56版块的台垣地内，地段内海拔平均高度899米。基地建设前原属旱垣性摞荒地、蒿草滩、脊薄地，在四年的建设中经过灭荒、整地、肥田、打井、埋管、修路等措施，把1000亩地改造成既能保浇，又好经营的专项开发地。在基地打350米深井2眼，埋设地下管道1.2万米，把老旱地变成中产地。硬化道路3200米，土路2800米，把基地框定为6个专业区，即科研育种区、试验示范区、生产展示区、畜牧养殖区、水果调产样板区、库房、办公、生活区。另外在基地的东面，与基地接壤的土桥沟一段共489亩荒沟建成休闲渡假区。基地在建设中注重绿色环保，基地四周栽植具有防护、绿化功能的树种2万余株，形成绿色屏障；道路两旁栽植观赏性、经济性的水果风景带6400米；园区全部使用沤制鸡粪、羊粪、秸杆等有机肥料；化肥、农药由2名高级农艺师把关，按照国家规定科学选用；建有30立方米沼气池2座，利用沼渣施肥，沼液代替农药、化肥喷打果树作物。

（二）高标准专业型园区。以金贝植物和畜牧养殖园区和红枣园区为代表。金贝植物园由中国林科院、山西农大的林业专家、教授进行技术指导。基地总投资6000万元，先后在庄子乡租赁土地近500亩，用于生产、培育及种植苗木，建设组培研究生产车间3000平方米、办公用房及其他附属设施2470平方米、大棚10000平方米，配备超净工作台36台、培养架211套、周转箱3500套及组培器具等。2004年初又规划发展用地1000亩。为真正保护原生林，利用公司优势，发展绿色经济，公司于2002年—2003年先后在长凝镇高家山、王庄村、马头村等地租赁荒山林地近90000亩，投入大量资金进行绿化与开发。中昌农业示范园区位于北田镇杜堡村，被晋中市命名为“绿色无公害梨枣示范园”，占地约150亩，栽植梨枣树130亩，稼接梨枣5万余株，年产梨枣15万斤。园内建有60立方米恒温储存库、猪舍20余间，鸡舍10余间，沼气池20余个，养猪300余头，鸡5000只。该枣园利用沼气储存梨枣、沼液喷打枣树、沼气供做饭、照明、取暖，形成了种植、养殖、加工、储藏、销售为一体的红枣示范综合开发基地。2005年被晋中市确定为有机生态循环示范、红枣缩果病防治的标准化生产示范园区。

（三）科技性聚集型园区。以粮食、蔬菜示范园区为代表。北田镇张胡村温室大棚园区温室蔬菜种植注重新品种、新技术的试验试范：推广应用了无菌土壤处理技术、防虫网技术、二氧化碳发生器杀菌技术、拱棚双层保温技术、生物菌肥应用技术等，近期还上马了卷帘机2台；引进了法国莉玛、韩国大红、山东无核早红葡萄、台湾洋香瓜等新品种。张庆玉米示范园区在区农业中心的技术指导下，种植优质饲用玉米500亩。

三、运行机制和带动功能

我区园区运行管理机制主要有公司制、大户制、“公司＋农户”制、“公司＋合作社（协会）＋会员”制、“村委会＋农户”制等形式。

（一）公司制。金威航天育种公司属民营股分份制企业，经营灵活，在管理、运行机制方面不断有所创新。自投为主，资助为辅的投资机制：目前已投入的1600万元中，国家投资占5.5%，企业投资占94.5%。各负其责，成果共享的科技机制：育种公司、中国航天育种研究中心、山西农业大学三方以协议合作的形式共建航天育种项目。航天育种研究中心负责种子搭载，山西农大负责诱变机理研究、地面育种技术，公司负责搭载育种研究经费、投工、生产资料，所获成果三方共享，荣誉权属育种研究中心、山西农大，成果转让、出卖权属育种公司。合作共建机制：水果、蔬菜、养殖项目分别与区果树中心、蔬菜中心、畜牧局合作，三中心负责技术，公司负责投入投资。

（二）大户制。我区在红枣产业发展上走“公司带大户，大户促农户”的路子，红枣开发大户已达150多户。通过大户的园区建设推进科技示范作用的充分发挥。我区的贵仁枣园、宏大枣园、新付枣园、仙枣公司枣园在裂果防治、丰产管理、技术革新、品种培育等方面都有突破创新，被我区与晋中市联合授予红枣示范基地称号，在全区、全市起到试验示范推广作用。北田镇贵仁红枣科技示范园，是晋中市红枣裂果防治示范基地。园区经营户王连贵科学实践，探索出一套集施肥、打药、喷水、疏花、疏果、防裂果为一体的枣树丰产管理技术，极大地提高了枣树的挂果率，特别是经过3年的潜心钻研，防裂果技术取得了成功。园区建有防裂果红枣烘干房4间。2004年枣园裂果率降到5%以下，株产达30余斤，总产达9万余斤，收入达到30万元以上。榆次仙枣基地，占地2050亩，已完成投资500万元，栽植红枣24万株，建苗圃地380亩，引进新品种48个。同时解决本地劳动力50余人，每年为当地群众提供劳务收入60余万元。该工程是一项集滩涂造地、农田改良改造，产业开发为一体的综合性工程，被晋中市命名为“晋中市红枣品种繁育示范园”。

（三）“公司＋基地＋农户”制。金贝植物采取“公司+基地+农户”的生产经营模式，以金贝植物园为种苗输出中心带动周边地区经济的发展，形成现代化管理、本地化经营的大规模苗木生产及培育体系。具体形式为公司每亩给农户提供优质种苗900株，每年提供农户育苗费900元/亩，农户所种苗由金贝公司统一收购。以上方式经测算，农户每亩每年收入为1400元，而传统大田作物每年每亩收入仅为600元，每亩每年可以给农户增收800元。园区正在推广的香花槐培育项目，达产后年生产能力在320万株，当年即可带动农户711户，次年可按100—300%的速度在根繁，也就是人们常说的亩栽香花槐100株，三年便是一面坡的效果，可大大带动当地经济的发展。该园在建的四倍体刺槐苗项目，苗木自栽种后第二年起，每年每亩可生产4000公斤至5000公斤的鲜叶（包括嫩枝）饲料，以每只羊每天需要5公斤青饲料计算，一亩地的四倍体刺槐可至少提供3只羊一年的优质饲料。若按每头牛每天需要10至15公斤青饲料计算，则可供一头牛一年的食物。大面积营造四倍体刺槐不仅可以改善生态环境，还可用于发展畜牧业，带动农牧民早日致富。项目达产后，年生产能力在240万株以上，可带动农户240户，种植1200亩。

（四）“公司＋合作社（协会）＋会员”制。陈侃奶牛园区是榆次博瑞乳业公司采取“公司＋合作社+农户”建设的4个奶源基地之一，也是我区第一个“世行”贷款扶持的奶牛养殖项目和“四位一体”生态示范工程。园区采取“五统一”模式管理：统一规划、统一标准、统一建设、统一供水供电、统一管理。园区采用合作社的管理办法，入园奶牛统一编号、登记造册、建档管理，博瑞公司统一免费挤奶、集中收购、定期结帐，并向社员提供饲养技术、饲料配方和疫病防治。园区全部建成后，将成为合作式、现代化、生态型的高标准千头奶牛园区。

（五）“村委会＋农户”制。张胡村位于北田镇南2公里，全村269户，901人，耕地面积2759亩。该村从1993年发展18套温室大棚起步，在村委会的统一组织下，到目前温室园区已发展温室大棚130余套，实现以农业为主的农户户均一套棚，取得了很好的经济效益，单棚年收入至少在3万元以上，最高单棚收入达到4.5万元，全村仅温室蔬菜人均增收2000元。

四、存在问题

我区农业现代化示范园区和标准化科技示范园区建设经几年努力取得了初步成效，但由于建园时间短等原因，仍存在一些困难和问题。主要表现在：

（一）政策扶持力度不足。我区园区建设中首先面临着征地问题，如养殖园区建设，由于村内养殖易造成环境污染，园区应建于村外，但受去年国家土地部“五不准”影响，畜牧园区占地相当难，园区建设受到影响。如陈侃奶牛园区，奶牛养殖户入园积极性很高，今年又报名50多户，但受场地限制，二期工程只能先扩建10户。在调整土地方面，由于实行家庭联产承包责任制，耕地调换往往因个别农户的原因而失败。特别在温室大棚园区建设中，这种情况经常出现。

（二）引进园区的业主数量不多。尤其是有实力的业主较少，业主投资规模较小，档次不高，联结农户能力有限，形不成强大的带动力与辐射力，难以满足农业现代化示范园区的发展需要。

（三）建设资金不足。园区多元化投入机制尚未健全，尚未正式出台扶持农业现代化示范园区建设的优惠政策，区财政专项扶持资金有限，导致园区建设资金缺口较大。如金威航天当前存在的主要问题是资金到位迟缓，投入资金不足，严重影响项目建设的进度。基地建设四年来，投资基本全放在改变生产条件、营造优化环境，建设基础设施上，收入、利润尚未获得。但项目建成，转入正常运行后，据专家预测年可获纯利润在2000万元以上。金贝植物在项目运行过程中存在的主要问题也是推广资金相对比较大，影响推广进度和规模生产效应。12个标准化科技示范园区因业主规模小、资金积累缓慢、公共基础设施建设落后等也急需资金扶持。

五、应对措施和建议

（一）统一认识，强化领导。党的十六大指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入是全面建设小康社会的重大任务”。建设农业现代化示范园区和标准化科技示范园区，不仅链接了国际平台，也是加入WTO中国农业的必然趋势，更是繁农农村经济，全面建设小康社会的要求。当前要纠正两种错误认识：一是把园区作为花瓶摆设；二是把园区视作包袱累赘。要充分认识建设农业现代化示范园区的深层意义，应以建设工业园区那样的热情来建设农业园区。建议晋中市对农业园区工作高度重视，把农业园区建设作为发展县域经济的重要构件来抓。专门制订扶持农业园区的优惠政策，千方百计招商引资，引进业主。成立园区管理机构，配备专职人员为农业园区建设提供服务。

（二）因地制宜，合理定位。农业现代化示范园区和标准化科技示范园区，就是通过将分散的土地集中连片，进行统一规划、统一建设，达到“田成方、路相通、渠相连”，通过发展农业设施，极大地改善农业生产条件，并运用先进的科学技术，现代化的管理方式，获取最好的社会和经济效益，是各类农业生产要素的最佳组合。因此，建设农业园区，要立足当地农业资源，充分考虑农业生产要素的区域差异性，要充分发挥区域比较优势，进行合理区域布局，要运用现代化的建设和管理手段，以市场为导向，以效益为中心，使园区成为农民、市场、企业三者相连的桥梁，要用新的理念建设和管理现代农业示范园区。

首先要转变观念，创新体制和机制，要把政府主导转变为政府引导、业主主导。政府主要是增强服务职能，加强调查研究，提供信息，抓好典型推广，在制订政策、招商引资、引进业主、引导发展上多下功夫，对园区的具体经营则不要太多干预。政府、企业联手，利用农业龙头企业的人才资源、信息资源、物质资源和有关科研单位大专院校建立紧密的协作关系。密切关注农业科技发展情况，有选择的引进新品种和有关科研单位联手开发适合我区的新产品。让金贝植物、金威航天等园区在新品种的引进、研发、试验、推广上起到农业科技孵化器的作用。

其次，要因地制宜，充分利用地域优势，产品优势，合理定位农业现代化示范园区和标准化科技示范园区。要做到社会效益、经济效益、生态效益并重。要在致力发展农业园区的同时，实现企业与农民的双赢。企业按照市场规律引进品种和设备，产品有规模、有品牌、有市场；农民把土地租给企业，既得租金，又挣工资，增加了农民收入。

（三）多方筹措，增加投入。建设农业园区在资金筹措上要走“政府搭台，社会联手，企业唱戏，开发主体多元化”的路子。一方面要通过各种渠道积极争取国家、省市的资金和扶持政策，同时要管好和用活财政对农业的投入资金。如农业综合开发、土地整治等建设项目资金应集中捆绑，主要用于园区的基础设施配套建设，建议晋中市建立农业现代化示范园区和标准化科技示范园区扶持资金，用于重点园区和高新技术项目研究开发的扶持。另一方面要制订一些优惠政策，多渠道筹集各类社会资金。引进民资和外资投入园区建设，积极鼓励农业科技人员带技术入股或进入农业示范园区承包开发。在搞好园区规划前提下，加大宣传力度，千方百计引进业主，广泛吸引外资企业、龙头企业进区开发建设，把农业园区建成吸纳国内外资金的经济增长点。要把引进业主作为增加园区投入的主要途径和重要举措。同时要加大科技投入，用高新技术改造传统农业。农业园区要有稳定的科技依托单位，做到农科教、产学研相结合，使新的科技成果不断地在园区转化应用，提高科技成果的转化率。育种公司、中国航天育种研究中心、山西农业大学三方以协议合作的形式共建航天育种项目就是很好的范例。

（四）激活机制，农民参与。要充分调动农民参与园区建设的积极性，造就农民参与园区建设的氛围，使农民成为园区建设的参与者和受益者。

1．完善耕地流转机制。当前农村的土地政策是集体所有制前提下的农户联产承包责任制，使农业园区建设涉及了众多农户。土地是农民的命根子，农民对耕地的依恋，往往使农民在土地流转连片集中时，或索价太高，或难以协调一致，这样就造成引进业主困难，导致一些项目流产。因此，建议晋中市完善耕地流转政策，在“依法、自愿、有偿”的前提下，制定有利于改善环境，有利于发展经济，有利于增加农民收入，有利于消除农民后顾之忧的鼓励政策，使农民变消极为积极，支持和参与农业园区建设。

园区范文篇5

关键词：化工园区；安全生产；消防；环保

近年来随着我国化工产业的快速发展，各地都兴建了大量的化工园区。化工园区是适应大型化工项目而兴起的，合理的化工园区设计可以兼顾各企业的产品特色，使得各企业之间形成一定的产业链，园区的企业可以实现一定的资源共享，实现各企业生产的集约化与最优化，各企业可以实现销售、物流等方面的配套服务，提高企业的生产效率，促进园区内各企业的发展。但是化工园区内各企业都是化工及相关企业，企业内各类易燃、易爆品众多，生产设备也常常是高温高压设备，化工园区内一旦发生火灾、爆炸事故则极为容易形成连锁反应，造成灾难性后果。化工园区内的各企业不能仅仅做好企业自身的安全监管，还应在化工园区管理部门的统一部署下，建立起一套覆盖所有企业的安全监管机制。

1.我国化工园区管理现状与不足

在世界范围内，随着化工产业生产的集约化、运输便捷化以及对资源利用率提高的要求，早在二战结束后，西方发达国家就着手建立统一的化工园区。大型化工园区的建立在提高资源利用率的同时，还有效的提高各企业的抗风险能力，增强了各企业在安全和环保方面的处理能力。我国的化工园区是上世纪九十年代才开始逐步进行建设的，经过近四十年的发展，建成了以部级化工园区为主干，省级化工园区和地市级化工园区协同的生产模式。全国目前已有工业生产总值超过千亿的超大型化工园区八家，而其它部级化工园区工业生产总值也均在五百亿以上。省级化工园区和地市级化工园区虽然单一园区工业生产总值无法与部级化工园区相媲美，但是省级化工园区和地市级化工园区集中了我国均大部分的中小型化工企业，数量众多，产品种类齐全，是我国基础化学品的重要来源，而此类化工园区数量众多，其在国民经济中占有较大比重。我国的化工园区与西方发达国家化工园区相比，建设时间相对较短，其在规划、设计、生产运行、物流、仓储等方面还有一定的改进空间。我国化工园区在进行建设初期，对于园区入驻企业是按照原料上下游关系进行设计的。对于生产相关的企业，按照企业就近的原则进行安排和设计，这样可以减少物流的压力，有利于企业原料产品的调度，可以集中对相关企业的“三废”进行集中处理，有利于园区管理部门对企业危险源进行监督和管理。但是在实际建设过程中除了国家大型化工园区外，各省级化工园区和地市级化工园区在设计和规划过程中，受到企业入驻时间不同、各企业产品相关性小等原因，常常是园区内最后入驻企业与规划有一定差距，园区内企业互补性小，不能形成稳定的产业链。我国在建设化工园区时，出于对运输和经营方面的考量，很多化工园区都建在交通便利、人员较为聚集的地区，有的化工园区更是靠近河流水系，一旦造成污染，则造成无法挽回的损失。而近年来所建设的化工园区，尤其是在省级和地市级化工园区的建设上，园区建设方对于园区规划并没有很明确的主导方向，园区内入驻企业一般就是各类化工企业，企业之间无序竞争，化工园区内对于环保措施缺失，园区内对于易燃易爆产品的仓储和运输安全考量不足。而很多化工园区本质上是经济开发区单独为化工企业开辟出来的，其本质上就是一般的工业园区，并没有专门为化工企业规划和设计，这样的化工园区存在先天不足，没有废物的处理设施，也没有专门设置对于危化品的存储、运输设施，存在较大的安全隐患。我国化工园区的安全监管一般实行的是属地监管的原则，行业监管与园区管理机构联合办公的监管方式。化工园区在建责园区的建设、企业入驻、相关设施的配套、危化品设施的建设等。管委会其本身是地方政府的派出机构，在化工园区进行招商引资的初期，管委会更注重地方发展的经济利益，而对于园区设计上的合理性、安全性、环保性则不能给予应有的重视。而在园区设立之初，一般的园区管委会人员少、任务重，园区初期需要完成的事物也很多，管委会分身乏术，很难对园区的安全和环保加以重视。园区管委会在成立初期时的人员一般都从地方政府调配，政府中具有安全和环保专业背景的人员较少，这也直接导致园区管委会无法对园区内安全生产进行专业性的指导。而园区内的安全生产监督部门和环保部门一般都是在园区企业入驻完成后才进行运作，此时的安全生产监督只能按照现有园区设计进行管理，安全生产的管理效能大打折扣。而从目前我国化工园区的安全执法体系上看，园区内的安全和环保部门一般都是园区管委会的内设机构，其在执法过程中受到多方掣肘，在执法过程中存在较大阻力。而化工园区内企业的内部安全管理水平层次不齐，部分地方化工园区入驻企业的安全意识较为薄弱，很多企业的安全及环保设施只是在检查时才会予以重视，设施老化严重，企业内部安全人员配备不齐全，具有专业背景的安全技术人员更是缺乏。企业内安全监管手段落后，企业内相关从业人员缺乏相应的专业背景，企业管理层的安全意识淡薄，在这样的情况下如果园区管理者不能对企业进行良好的引导和管理，园区内的化工企业安全生产就无从谈起。

2.我国化工园区安全监管策略

园区范文篇6

关键词：休闲农业园区；规划设计

在人们生活质量不断提高的背景下，各种农业园区也获得了长足发展，不断涌现各种类型的组织形式，其中，生态型、休闲型的农业园区十分普遍，这些农业园区的出现使我国传统农业经营模式发生了很大改变，在一定程度上推进了我国第三产业的发展，同时也对城乡经济的统筹协调发展来说起到了巨大作用。

1休闲农业园区的发展现状分析

近些年，我国各地区的生态休闲庄园正处在如火如荼地建设中，并且开展了各种各样的观光休闲活动，凭借果园、田舍等自然生态的田园风光，吸引了大批游客前来体验，游客在吃农家菜、住农家屋的过程中感受到了不一样的民俗文化，这同时也给农业园区的发展注入了源源不断的动力。然而，从当前的现状来看，我国休闲农业园区在发展态势良好的背后也面临诸多问题，尤其是在园区的规划设计方面，主要存在以下几个方面的问题：休闲农业园区的景观规划设计不够系统，许多景观在类型上存在重复，容易造成视觉疲劳，而且景观布局不合理，不同区域的景观未能有效协调，这就导致景观的功能很难得到充分发挥；休闲农业园区在进行规划设计的时候，往往没有科学而详细的理论知识和操作规范作为指导，不同单位的规划成果大相径庭，而且彼此之间缺乏沟通和交流，规划项目非常单一，无法充分发挥出当地旅游资源的优势，形成的旅游系统也不够完整。

2休闲农业园区的规划设计原则

2.1市场导向原则。当前，我国休闲农业的市场需求主要集中在绿色农产品、特色餐饮、民俗风情、乡村风貌、农耕文化等方面，从这些市场需求可以看出，大多数游客主要是为了体验人文景观文化而前往农业园，为了进一步拓展市场前景，应当将休闲农业园区的活动内容适当向文化展示、康体运动以及商务会议等方面延伸。2.2功能多样化原则。现代休闲农业园区要突破发展瓶颈，就不能仅只注重某一个方面的功能打造，而应当实现园区功能的多样化，将休闲、采摘、餐饮、娱乐、教育、生产等功能融为一体，迈向复合型功能的发展道路，这样才能更好地满足现代都市公众多种多样的休憩需求。2.3生态环保原则。不管休闲农业园区建在什么地方，都必须坚持生态环保的原则，既要注重对园区内环境的保护，同时也要注重对园区周边生态环境的保护，把休闲农业园区的建设纳入本区域的绿地系统评价指标体系中，确保园区的建设目标与绿地系统的建设目标在方向上保持一致。此外，在建设过程中，除了要具备观光农业的基本要求以外，还必须充分发挥城市生态环境保护的作用。

3休闲农业园区的规划设计方案

3.1空间布局规划。休闲农业园区的空间布局应当开合相济，切实把生态、生活、生产等融为一体，采用流线型设计方法有助于引导人们的视线，园区内多样化的游览线路以及公共活动区域，可以使人们获得最佳的视觉景观体验，设计人员在进行设计的时候应充分考虑到视觉范围的变化，把园区内所有区域的景观科学合理地进行组合，以打造一幅震撼人心的画面。3.2设施规划。休闲农业园区的设施应当体现出浓烈的田园气息，最好采用木石结构，为确保其与环境的协调，可采用大坡顶，立面应当采用落地玻璃，这样才能便于游客观赏景观。园区内的道路应设游步道和主干道2类，游步道宜采用青石材来铺砌，主干道则应当采用彩色沥青作为路面。此外，还应当注重对园区给水设施、排水设施等的规划建设。3.3植物景观设计。园区应当规划设计具备当地特色的葡萄园、梨园、草莓园、樱桃园等小型园区，园区内的绿化景观应当按照其主题特色进行选择，宜采用本地树种，树种的类型应当多样化，合理配置落叶植物与常绿植物、草本植物与水生植物等，所有植物景观应当保持合理的密度。

4结语

休闲农业园区的规划设计是一项专业性的工作，要求设计人员在进行设计的时候必须坚持市场导向、功能多样化以及生态环保等原则，针对当前农业园区规划设计中存在的主要问题，从空间布局、功能分区、植物景观、设施规划等方面着手，进一步提升规划设计的科学性，这样才能使农业休闲园区实现长远健康发展。

参考文献

园区范文篇7

财富园区是在必然地域内科学规划和结构，以市场为导向，经由过程招商引资实现财富聚积，形成具有支撑浸染的区域经济系统，是阐扬出产要素聚积效应带动区域经济快速成长的有用体例，其集聚增效、示范带动、整合优化、招商引资、降低成本、促进城镇化和工业化连系等功能，都是其他形式不成替代的。要实现打破成长

，构建协调××，提高区域竞争力，必需注重成长位于县城的县域财富园区，使之成为各县招商引资、引进人才、实施科技立项的焦点区域。

一、我市财富园区现状

我市今朝仅有××工业园区，成立于2001年，至2007年7月底，已完成投资4亿元，其中基本行动措施投资约1．3亿元，引入企业48家。但在培植中也存在一些亟待解决的问题：一是投融资系统体例不健全，资金紧缺，基本行动措施培植滞后，招商引资硬情形改善迟缓，尤其在土地征用与出让中投入与产出背离，甚至呈现巨额债务，制约园区成长。二是受区位和硬情形双重劣势影响，建园初，为招来商家，集聚人气，财富规划结构执行不严，入园企业数目少、规模小、门类杂，仅15家建成投产，且投资强度低，工业项目仅占1／3。三是在国家整顿开发区过程中调整了园区土地和规划打点本能机能，却因跟尾不够，调整法子未周全落实，园区在土地和培植规划打点上再无“特”性，损失踪了封锁打点的前提，园区管委会本色上由打点机构酿成协调机构，却很难承担土地和规划打点等方面协调重任，影响处事效率和培植成长速度。

各县在成长财富园区上也作了良多全力，但受2003年清理整顿开发区影响，各县总体上尚无一个地域清楚、规划与财富结构明晰、打点自力科学、基本行动措施配套、组织架构健全的财富园区。是以，成长财富园区，对以“工业强市”敦促打破成长是十分主要而紧迫的使命，必然要在深化市情、县情熟悉基本上尽快步履起来。

二、成长财富园区法子

要使财富园区健康快速成长，必需因地制宜，找准切入点。

一要树立新理念。要充实熟悉成长财富园区有利于提高财富集聚度，阐扬集聚效应，形成财富优势；有利于企业做年夜、做强、做优，形成财富集团，成长规模经济；有利于实现道路、水电、排污等基本行动措施和出产要素资本共享，降低企业中心投入；有利于治理情形污染，晋升城市功能和品位。要把财富园区作为成长工业的主沙场，尽心全力，周全推进。

二要高尺度规划。园区规划要有前瞻性和长效性，要从培育区域优势财富、完美财富链入手，把园区规划与晋升城市功能连系起来，切确定位、合理结构、分类实施。规划要凸起主导财富和区域特色，将资本、市场和手艺等要素有机整合，并连结其严厉性和持续性；财富结构要慎密亲密连系自然禀赋，紧紧抓住绿色能源、××丝绸、富硒食物、金州矿产、秦巴医药五年夜支柱财富，按照各地最年夜优势进行财富区划，明晰主攻标的目的，避免一再培植和无序竞争。

三要企业化运作。财富园区培植关头在融资。我市财力匮乏，无法承担园区年夜规模基本行动措施培植投入，必需阐扬市场设置装备摆设资本的主导浸染，破解融资难题。可在园区管委会下设立投资培植公司（与管委会一套人马，两块牌子），作为投资主体向金融部门贷款，或领受社会资金进行股份合作，也可引入外资或平易近间成本，并应斗胆试探刊行培植债券、bot、bt和基本行动措施收益资产证券化等全新融资体例。无论何种体例，启动初期必需运作好土地资本，严酷执行投入和产出最低尺度，削减土地开发成本，实施滚动成长。

四要鼎力度招商。要立异招商体例，优化投资软情形，营造积极有为、亲商护商的投资空气，实施一站式、代办式处事，以“投激情、低成本、高效益、无障碍”吸惹人才、资金和手艺入园。党委和政府应把招商引资作为重点，平稳树立一切为了成长、成长依靠项目的理念，明晰招商引资使命和责任。要鼎力引进产值规模较年夜的“短、平、快”项目和能增强优势财富、提高竞争力、具有支撑浸染的年夜项目，同时高度正视情形呵护，限制高能耗、粗加工、投资强度小的项目入园。当前出格要抓好两个年夜型火电、铅锌选矿、年夜型水泥、生物能源、食物及饮料深加工和载能工业等项目。

五要全方位扶持。园区培植是一个系统工程，政府扶持是十分需要的。政府要明晰“企业唱主角，政府造情形”的定位，既不能撒手不管，更不能事事都管，要固守拟定政策、吸引出产要素集聚以及增强信贷、税收、打点和处事等方面调控和指导的天职，全力缔造开放、公允、合理的市场情形，供给优质公共处事。

三、战胜成长财富园区的误区

我国财富园区兴起于上世纪80年月，为促进出产力成长作出了巨猛进献，但也存在一些问题。我们要当真领受和借鉴这些经验和教训，避免如下误区：

一是园区培植不是“赛马圈地”。园区培植不圈地不行，光圈地无企业入住更不行。跟着经济成长，各地招商引资越来越难，就在于工业园区过多，财富类似，而各地形形色色的招商优惠政策又被打消，贫窭了吸引力，企业首要转向资金和手艺密集或成本低廉地域，泛博农业地域除了劳动力和土地成本低廉外再无优势，只有依靠资本禀赋明晰财富定

位，以优势资本吸引财富集聚。

园区范文篇8

一、经济新常态下产业园区问题分析

（一）经济新常态下产业园面临的问题。产业园区是产业地产的主要形式，产业地产是以地产为载体、产业运营作为核心的地产分类，一般采取租售结合的方式开发经营物业。一个产业园区一般是一个或几个大的产业地产的项目，有的产业地产商就是一个大型的产业园区开发商，或是一个典型的政府主导的经济技术开发区，有的大型项目是产城融合。产业园区的客户是企业，是经济实体，经济新常态下，产业政策调整、企业投资意愿下降，园区的招商引资压力大是普遍现象；同时，地产行业的重资本投入，使得融资存在的问题突出。1.经济放缓下招商引资更加困难。据国家统计局数据，2010年至2014年，较住宅地产等其他房地产，我国办公楼新开工面积一直保持高速增长，意味着园区办公物业供应增加，而我国实际利用外资额的增速却在放缓，我国资本形成率在2011年增长到高点后开始出现转折，呈下降趋势，这些数据直接佐证了产业园区在竞争加剧的情况下，招商引资的难度在加大。如表1、表2所示。2.产业园区融资问题更加突出。产业地产本身属资本密集型行业，产业园区发展到产城融合阶段，较原先政府投资配套市政建设模式，不少产业园区需要自行承担着城市建设的重担，需要大量的资金支撑相关设施建设，因此融资问题格外重要。目前国内产业园区投资的主要资金来源渠道基本可以分为两类：一是债务性的融资，到期需要偿还本息，包括银行贷款、债券融资和债务式信托等；二是权益性融资，如企业合作开发、权益式信托和房地产基金等方式。从有关国内12家园区类上市公司的2015年财务指标来看，平均资产负债率为60%，其中华夏幸福与东湖高新由于存在滚动开发业务，资产负债率85%以上，资产负债率最高的东湖高新主要依赖非公开定向债务融资、短期债券融资；12家公司非流动负债占总负债平均比率为18%，反映出长期持有型的产业地产在资金匹配方面存在较大问题。（二）产业园区存在问题的原因。我国面临严峻的产业结构失衡问题，产业结构调整是未来十年我国经济“新常态”形成的重要根基。钱进对山东产业园进行了研究，发现园区内的企业中，高新技术企业占比不到3%，大多数企业是以加工类为主。2009年金融危机爆发后，湖南省、宁波市、广州市多家工业园区发现，“引资增速放缓”及“借机洗牌”成为目前园区面对的主要问题。此外，自2015年起，我国对外投资明显加速，在全球化背景下，由于存在人民币贬值预期，资本做出了自己的选择，即流向区域选择、产业选择，这一趋势短期内较难改变。由于服务于企业，产业地产与其他房地产产品的一个明显区别是，市场周期与经济、产业的发展同步，而与传统房地产市场的周期性波动直接关联性并不强。从上文分析可知，我国经济新常态是在既定国际金融格局下，美元升值引发的经济现象，此现象在产业园上表现更加直接与明显。笔者看来，产业园区存在的问题，借资产负债表来诠释，是左端的资产经营由于招商引资困难影响效率，必然影响未来现金流进而导致未来资产价值预期下降问题，以及右端的资本来源存在的问题，都可以归纳为资本的选择问题，是金融市场波动导致的资本流动、资本投资方向选择问题。为此，认清实质后，基于财务战略考量，通过金融资本的引导来解决产业园区新常态下存在的问题是较佳选择。

二、经济新常态下产业园区财务战略建议

财务战略是企业内外环境分析基础上，对资金流动进行全局性、长期性及创造性的谋划，以支持实现企业战略；财务战略按职能类型，可以分为筹资战略、投资战略、营运战略、股利战略等，以上是目前对财务战略的共识。陆正飞认为，财务战略指的是“对企业总体的长期发展有重大影响的财务活动的指导思想和原则；企业发展财务战略思路的确定，一要考虑环境，二要关注企业特征”。笔者认为，财务战略是基于企业价值考量，事前通过商业模式分析，识别业务未来现金流流向，综合考虑资本来源、资本成本和构成比例，设定公司资本结构；执行过程中通过与资产结构相适配的资金筹集安排，获得持续增长所需外部资金来源；此外，通过资产配置活动动态调整资产组合的投资安排，以实现公司价值持续增长也属财务战略范畴。总之，基于企业价值考虑出发，包括能够带来资产端效率提升的涉及资金、资本安排思路，都可以视为财务战略。新常态下产业园区必须转型和创新才有自己的出路，企业财务战略也必须服务于这一目标。基于以上分析，笔者认为产业园区财务战略需要结合产业园的不同发展阶段，设计好不同金融工具，事先做好融资的战略性安排；此外，借力资本，帮助园区产业的转型发展，同时提升园区投资回报，也是财务战略需统筹考虑的内容。（一）通过私募基金合作模式，进行权益性融资。产业地产一般开发周期长，大部分为持有物业，具有正常经营后收益稳定等特点，适合持续长期发展的融资模式，但目前普遍应用的债务性融资很难满足这一要求，为此，产业地产的资本来源模式应该从偏债务性融资向能够提供长期稳定资本的权益性融资过渡。著名的产业地产运营商普洛斯与腾飞集团，很好地利用了资本市场，采取一体化的资产资金管理模式、金融化的融资模式，解决了自身发展资金的问题。前期通过自有资金和基金、信托等融资，孵化和培育成优质投资物业后，发行REITS来承接物业，回笼资金，滚动发展；开发商可变身成物业运营商，获得运营及增值服务收益。这种模式不是传统企业投资、项目、运营于一体的定位，而是拆分成投资、开发、管理专业模块，风险得以分散，同时也形成完整的金融生态。这对国内产业地产除起到融资方面借鉴作用外，还提供了一条清晰的发展道路———长期稳定发展的融资渠道与专业化管理结合的模式。为此，事先做好资本规划，通过灵活的私募基金合作的模式，吸引希望稳定回报的资金参与投资，设定好参与及退出机制，在国内发行REITs的政策环境尚不具备的情况下，利用准REITs模式（即以基金化的结构，实现私募REITs的运作模式），通过多个LP（有限合伙人）投资整个物业，最终以使用分股的方式将权益返还给投资人）促进资本周转，获得较好的项目运作效果及灵活性。同时，由于基金对物业的运营回报有要求，在此约束机制下，促进资产运营管理方工作效率的提升。对比REITs面向公众投资人，私募基金的运作策略更加灵活，产业园区企业可以同时发起多只基金，或分阶段发行基金并互相衔接，以满足不同风险偏好的投资人要求。在整体联动的情况下，根据资本市场资金成本情况，灵活获取资金进行资本的配置。此外，在国发［2014］43号文及后面一系列规定出台后，政府主导型的产业园利用政府融资平台融资的功能基本被阻隔，而产业园的发展仍需大量的资金投入，为此扩大政府与社会资本合作的PPP将是大力推广的投融资模式。对于政府的市政配套投资，在园区定位清晰、财政预期不错的情况下，采用政府鼓励的PPP合作模式，可以通过配套PPP基金解决融资问题。（二）通过引导基金模式发展产业，引入优质企业。目前多数园区面临需要“腾笼换鸟”的问题，但对引进怎样的鸟（产业定位），对怎样引进好的“鸟”（企业），并无很好的思路和途径。若建立与金融资本的合作机制，可通过资本逐利的特性，更加灵活地实现产业的转变。具体措施是与政府合作成立产业引导基金（母基金），根据不同的产业定位方向，吸引社会资本参与发起设立子基金，投资不同阶段的企业。基金投资的项目，退出通道一般为IPO，或被上市公司收购、第三方购买等，通过其熟悉行业的投资专业人才选择有前景的产业，投资良好前景的企业，从根本上改变传统产业园在招商引资过程中对产业研究不深、对企业了解不透的问题，提升了经营效率。由以上分析可知，所引进企业快速健康发展，对园区物业需求、配套服务需求稳步增加，园区现金流趋好，将直接提升产业地产的价值。（三）追随基金投资园区企业，提升园区投资整体回报。根据世邦魏理仕提供的最新统计数字显示，至2016年2季度，上海工业园区平均空置率下降至六年来最低，而租金攀升至6年来最高，上海工业用地平均售价达86.1美元/平方米，比一季度上升5.3%，厂房月租金的报价已达4.3美元/平方米，比一季度上升4.4%，达1998年四季度以来的最高点，工业园区的投资回报率保守估计是8%以上。作为我国经济最活跃地区，上海的工业园区物业投资取得如此回报是比较正常现象，所处区域决定了投资回报水平，在经济次发达或欠发达区域，工业物业回报水平应该普遍低于8%水平，为此，为提升投资回报率，利用掌握信息优势，财务性投资园区优质企业，跟随企业成长取得回报是合适做法。如通过跟随基金投资方式，投资产业园区内企业，不仅解决了财务投资的退出机制问题，也提高了把握项目的能力。这一方面，张江高科、南京高科“房东+股东”模式，提供了很好的案例支持。

三、结论

经济新常态下，产业园区企业的最佳财务战略是顺势而为，借力金融资本力量，借鉴成功商业模式，解决自身发展的资本配置问题；同时利用资本逐利的敏感性及其专业优势，有效率地解决产业聚集、产业升级问题，提升资产运作效率；通过追随资本，有选择地进行财务性投资，进一步提升园区投资的整体回报。

作者:肖洪光 单位:招商局漳州开发区有限公司

参考文献

［1］肖洪光.A开发区有限公司中期财务战略研究［D］.厦门大学，2008.

园区范文篇9

-围绕优势产业，抓好一批重大项目建设，不断增强工业发展后劲。重点支持亚新科欧Ⅲ排放电控燃油喷射系统、中钢衡重重型矿冶装备生产基地项目建设。

-突出抓好新引进的战略投资项目，重点支持深圳中航、合力叉车等项目建设。

二、加快园区建设，不断夯实工业发展平台。完善园区水、电、路、气、讯及公共服务设施，强化园区集聚功能；集约利用园区土地，提高投资强度，严格项目准入；优化园区管理模式和服务质量，增强园区发展活力。着力加快衡阳深圳工业园的招商和建设速度，建设承接粤港澳产业转移的标志性基地。

三、扩大招商引资。

-目标定位：突出引进战略投资者。

-招商领域：突出工业、物流等产业投资项目。

-招商主体：突出企业招商和园区招商，形成市场运作、企业为主、园区集聚的招商引资新格局。

-招商方式：坚持"请进来"与"走出去"相结合，小分队专业招商与常年招商相结合，推动招商引资工作经常化、全民化、规模化。

四、加强项目建设。

-进一步强化"抓项目就是抓发展"的理念，努力争取新上一批大项目，以大项目拉动大投资，促进大发展。

园区范文篇10

四天来，县委、县政府领导班子成员xx县直相关部门负责同志，分四片对各镇和主要园区进行了工作调研，目的就是进一步统一思想、振奋精神、鼓舞士气、真抓实干，通过相互学习交流更好地推动全年各项工作的开展。在听取了各镇、园区关于今年经济发展主要预期目标、“三化一业”工作目标措施、招商引资项目建设“攻坚年”活动建议等汇报后，总体感觉是不错的，大家的工作目标都很明确，思路很清晰，措施也很得当，是符合县委、县政府总体部署要求的，是符合各镇、各园区自身发展实际的，应该说，大家都做了精心的准备，都进行了认真的研究，相信通过大家的共同努力，我们今年的各项工作一定会迈上一个新台阶。县直各部门就相关工作提出了很好的意见，县委、县政府的各位领导同志结合各自分管工作，站在全县的高度提出了一些具体要求，这些我都完全赞同，希望各镇、各园区在确定工作思路、锁定工作目标、完善各项措施时把这些具有指导性的意见和建议更好地吸收和借鉴，更好地融入到各自工作实践中去，争取在新的一年取得更大突破。

结合大家谈的，我主要讲以下几个方面问题。

一、要把握好2010年全县工作的总体思路

今年，全县上下要始终坚持“科学发展、创新发展、和谐发展”的原则，在全县经济社会发展中走出一条好中求快、快中求好、又好又快的发展之路。要站在新起点，创造新优势，实现新跨越。目前我们已经站在了一个新的起点，这个新起点就是大洼已经进入了快速发展的新时期。随着xx沿海经济带上升为国家发展战略，我县作为经济带上的重要节点，各项优惠政策、生产要素都在向我县集聚，公路、铁路、港口等重大基础设施都在不断完善，各镇、各园区的产业聚集优势也都在不断彰显，这些都为今后的发展提供了千载难逢的机遇。试想，如果没有兴于快速干道建设，新开、新立的招商引资工作如何去开展，如果没有盘营景观公路的拓宽和其他城市路网的架构，我们的城乡一体化如何去推进，如果没有滨海大道、辽河大桥、盘锦新港建设，我们的沿海经济又如何去壮大，如果没有我们十几个大大小小园区从无到有、从小到大，做足了空间，我们的工业强县战略又如何去实现，等等。因此，在这个基点上，我们一定要努力去发现新优势、创造新优势，并把各项优势转化为经济发展优势，不断地去巩固、丰富、完善和提高，才能为我县“进十争百”提供强力支撑。

（一）要坚持“一二三四”总体思路不放松

这个总体思路是近年来全县上下在发展的实践中集体智慧的结晶，必须长期坚持下去，咬住不放。

一是要锁定“一个目标”。即：跻身全省十强县、争进全国百强县。这个目标一直在鼓舞着我们奋发有为。今年我们一定要把这两个山头拿下，这也是省市对我们的期待，大家要通过扎实工作，确保在今年年底实现“进十争百”。二是要坚持“两个围绕”。即：围绕财政抓经济，围绕富民抓调整。我们各级干部的心里都要时刻装着百姓，千方百计把财政和群众的“两个腰包”做鼓，既要增强加快发展所需的财力保障，更要努力提高群众的生活质量。三是要突出“三大任务”。即：促进经济发展、民生改善、社会和谐稳定。这是我们各级政府工作的主线，也是我们各项工作的终极目标，必须围绕它来创造性地开展工作。四是要狠抓“四项重点工作”。即：狠抓招商引资新上项目与扶强做大存量企业两条腿快跑、推进农业产业化经营与扩大小额贷款支持两个轮子快转、增加财政收入与争取国家政策资金支持两项工作并举、改善人居环境与增加城乡居民收入两件事齐抓这四项重点工作。这是我们工作中的主要内容，也是我们抓好各项工作的重要操作手段。

（二）要坚持园区这个经济发展的主战场不放松

我县经济发展的主战场就是“一核一轴三带多园”的发展格局，这个大格局是完全符合我县当前发展实际、未来发展需要的载体框架。“一核”就是要坚持以辽滨水城建设为核心；“一轴”就是要以盘营公路和305国道为轴线，推进城镇化进程；“三带”就是要加快临海、临路、临市三大经济带建设；“多园”就是要加快各主要园区（基地）和各镇项目集聚区的发展。那么，我们的经济发展主战场在哪，就在辽滨，就在我们的每个园区。辽滨沿海经济区作为全县经济发展的核心区，要切实承担起推动全县乃至全市、全省对外开放的重任；承担起支撑我县“进十争百”、实现全年财税、固定资产投资、项目建设等重要工作目标的重任；承担起发展“三化一业”、尤其是城乡一体化和工业集群化“领头羊”的重任。应该说，在过去短短的几年时间里，辽滨沿海经济区从无到有，由弱变强，创造了发展的奇迹，成为我们举全县乃至全市之力托起的一颗掌上明珠，成为盘锦乃至xx开发开放的一张亮丽名片，这是我们大洼的光荣，也体现了我们大洼人的速度和激情。应该说，辽滨的兴旺发达直接关系到全县的经济发展，一定要以辽滨沿海经济区为牵动，以全县其他各园区为力量补充，拉开空间框架，不断向这个大框架中填充内容，摆放项目，让它们不断释放出巨大的能量，全面实现现代化、集约化、集群化发展。我们其他各园区的建设成果也十分来之不易，也都凝聚了我们太多心血，这些都是我们要提高综合实力“进十争百”的希望所在，也是我们实现产业结构调整优化转型的关键所在，更是我们推进“三化一业”的支撑所在。各园区能发展到什么程度，尤其是项目建设能搞到什么水平，决定了我们可持续的发展之路能走多远，决定了我们的区域竞争力能有多大。因此，我们的各个园区都要认真借鉴辽滨发展经验，结合各自所具有的基础和优势，不断地把园区做大做强，创新发展，加速发展。

（三）要坚持推进“三化一业”不放松

“三化一业”是县域经济发展的重中之重，也是富民强县的根本路径。省里提出“三化”，我县又加了“一业”，这是符合大洼发展实际的，是大有文章可做的，“三化一业”将直接关系到我们“进十争百”目标的实现。因此，大家一定要把思想和行动统一到“三化一业”这个工作抓手上来，把着力点和切入点都打在这，科学规划，合理布局，扎实推进，用“三化一业”的大崛起拉动全县经济社会的大发展。一是工业集群化。要实现工业集群化，搞好园区规划、办好特色园区是关键。各镇、各园区要集中力量来办大园区、办优质园区、办特色园区。规划是基因，特色是生命，必须要认真制定园区规划，眼光要超前，档次要高，特别是要把产业定位好，由于我们的园区（除了辽滨）都很小，最大的也不过几个平方公里，就盯住1个、最多不超过2个特色主导产业来发展，不断加大投入，完善配套服务功能，提高项目吸引力和承载力，绝不能乱摆项目，搞成“小而全”、“小而乱”，要搞“小而精”、“小而专”，要形成有代表性的拳头型特色产业集群，拉长产业链条。如果失去产业关联度，就不会形成规模，形成集群。要抓好招商引资和项目建设。县里将于近期召开全县招商引资和项目建设“攻坚年”动员大会，确定目标任务，出台政策措施，全面掀起招商引资和项目建设新高潮，这也是“进十争百”的关键所在。众多发展实践证明，招商引资和项目建设是密不可分的，既存在因果关系，也是相互验证的。今年全县的招商引资目标是招商引资合同额要突破600亿元，新引进投资1000万元以上项目要突破220个，投资5000万元—1亿元项目要突破70个，投资亿元以上项目要突破50个，实施项目要突破500个，实际投资额要突破300亿元，新增规模以上企业要突破100家，同时，每个镇都要有2-3个投资5000万元和亿元以上的大项目开工建设。目标非常明确，大家要认认真真的围绕主导产业，有针对性、有选择、有特点地进行招商，然后通过项目建设来检验我们的招商成果，今年我们还要搞项目拉练，重点看实实在在取得的结果。看看我们到底引进来多少项目，入驻多少项目，项目到底咋样。在招商引资中，要牢固树立全县“一盘棋”思想，全县上下要全力关心、关注、支持园区发展建设，保证要素供给，要利用好建设用地“增减挂钩”的方法，对存量土地进行整合开发，盘活存量、争取增量，使有限的土地指标向特色园区集中，提高土地使用效益，确保项目建设用地需求。要勇于打破镇域、园区之间的界线，不论是哪个镇或园区引来的项目都要严格按照园区特色和产业关联度来摆放到适合发展的园区，县里来掰章，用税收分成办法来分配。我再明确一下，我们没有条件的镇就不要再搞园区了，不搞园区不代表你就不用招商了，招商的指标任务还要有，而且也不能少，你可以往辽滨引，往别的镇的别的园区引，引来了项目在统计上还算你的，这个到时候县里来研究，不要在这方面计较。食品工业园要加快产业发展与城市发展的对接，要转型，需要强调的是，今后不再进食品企业了，也不要去谈了，但是要保持原来的客商关系，有意向的可以往西安绿色食品园、二界沟加工基地引，总之四排总以南的地要全拿出来，重点引进星级酒店、商厦、现代物流等城市综合体项目，全力打造集商贸、休闲为一体的北方商贸之都和温泉之都。再上一些手工作坊式的食品企业，土地就是浪费。而引进城市综合体项目，哪个进，哪个上，我都要知道，不能随便上。西安镇、二界沟镇要把握食品工业园项目转型的契机，积极承接农产品深加工项目，形成以绿色食品加工为主的特色产业集群。平安等镇要抓紧搞好辽滨沿海经济区项目“飞地”，这样才有发展空间。东风帅乡工业园就是要突出生物工程产业定位，把木糖醇项目抓紧做起来，围绕这个主导方向来招商上项目，这个园区必须要发展成市级工业园，我们有这个条件。按照省里提出“打造产值超百亿的集群”的思路，相信通过全县上下的共同努力，我们打造产值超50亿元的产业集群是完全可以实现的。二是农业产业化。要用工业的理念来谋划农业，大力实施“四子”工程。我们的重心是发展“一县一业”肉鸭养殖加工业，把这个产业做起来，特别是要全力支持盘锦六和现代农业产业园项目建设，这是鸭业发展的龙头。从发展实践来看，养鸭业是一项能够带动广大群众致富增收的优势主导产业，也是群众最容易接受的一项致富项目。在这方面清水镇做得很突出，以孙雨书记和恩俭镇长为首的清水镇党政班子按照县委、县政府的要求部署，结合本镇实际情况，积极采取招商引资、扶持存量企业、鼓励民间投资等有力措施，在成功引进xx六和集团的同时，也得到了xx煌上煌、新加坡周氏集团等大型食品生产加工企业的关注。清水镇要充分依托六和集团肉鸭养殖的链条式发展，继续加强项目对接，扩大养殖规模、转变经营方式，推动肉鸭养殖向生产规模化、布局区域化、经营集约化、服务系列化方向发展，为我县打造东北最大鸭业发展基地做出贡献。今年县里定的6000万只养鸭目标必须突破，300个养殖小区也必须建起来，这是硬指标，各镇必须认真去落实，县委、县政府在这项工作上的态度是非常坚决的，各镇一定要不折不扣的完成。今年县财政还要继续列支1000万元作为肉鸭养殖业发展基金，支持鸭业发展。各镇加紧调地，抓紧引进种鸭，发展樱桃谷鸭、北京填鸭、麻鸭品种，要“三鸭”并进。要促进农村富余劳动力转移，这是农民增收的一个重要手段，这项工作必须抓好。劳动部门要把就业培训的重点转向农村，结合我们园区和产业发展需要，特别是企业用工需求，对那些身体条件好、有就业愿望的农村劳动人员进行职业技能培训，并向城镇和园区引导，切实拓宽就业领域，增加农民收入。三是城乡一体化。城乡一体化是个大概念，就我县而言就是城镇化，这也是盘锦资源型城市转型的战略所在。应该说，经济发展的各项峰值越来越清晰，越来越充分，便捷的交通、沿海开发开放都为城镇化发展提供了强有利的保障条件。我们要按照市委、市政府要求，突出重点、以点带面、全面推进。各镇要充分利用好建设用地“增减挂钩”政策调整规划，在考虑农民切身利益的前提下，整合、复垦远离中心镇区的边远村屯，置换出土地，扩大发展空间。同时，要充分借鉴新民县发展城镇化的成功经验，因地制宜，走特色发展之路。对在市政府“一线一带”t字型范围内的大洼、田家等镇，要充分发挥示范带头作用，率先实现城镇化。大洼镇要在符合市、县城市规划的基础上，抓住县城扩容改造的契机，把中心镇打造成为规划面积20平方公里、拥有30万人口的中等生态宜居城市，要在充分考虑存量土地和区位优势的基础上，做大商业地产，向酒店、商厦、大型餐饮等城市综合体方向发展；要强化路网建设，实施好珠江街拓宽改造、县城内路网与外环连接等重点工程；要加快推进城市森林广场、平面休闲广场、连接疙瘩楼水库和东湖的人工运河等项目建设，加快推进城市综合改造进程；要确保总面积3万平方米的集老干部活动中心、少儿活动中心、大型图书阅览室、现代演出宫、室内球馆、容纳500人会展中心等多种功能于一体的大型文体活动中心主体工程年内完工；要继续完善和推进县城集中供热、集中供燃气、垃圾集中清运等公共服务工程。王家镇要依托县城扩容改造重新规划定位小城镇建设，并发挥305国道、盘营公路两侧黄金走廊的区位优势，重点发展城市综合体项目。荣兴镇要借助区位优势，着力打造辽滨水城的后花园。二界沟镇和田庄台镇要分别以现代渔镇和古镇复兴为核心，制定长远发展规划，确保实现可持续发展。平安、西安等镇要借助沿河风光重点研究生态旅游等沿河宜居工程。其它各镇也一定要吸取前几年的“路边经济”小房小厦影响全局长远发展的代价和教训，把小城镇建设和城镇总体规划紧密结合起来，高标准规划、高起点布局，借助自身的有利条件把城镇化发展起来，建设各具特色的小城镇。只要我们按这个思路来抓，我们的城乡面貌就会发生根本性的改变，大洼就会越来越美。四是现代服务业。去年底，国家首次把旅游产业定位为战略性支柱产业，发展旅游业成为扩大内需、调整经济结构的必然选择。我们要继续以旅游产业为牵动，进一步完善全县旅游业发展规划，加强旅游资源管理，加快景区景点建设，不断完善旅游要素，加大宣传促销力度，以老景点改造和新景点建设为两个重点，把各景点穿成串、连成线，做大做足旅游这篇文章，把我县建成集观光游览、休闲度假、温泉体验为一体的中国旅游目的地，并以此为“名片”吸引人气、汇聚人气、聚焦投资目光，把旅游业培育成为我县国民经济的战略性支柱产业和现代服务业的龙头产业，推动旅游产业由满足游客基本需求向多层次需求转变，实现旅游产业转型升级。要高度珍视我们稀缺的旅游资源，要追求旅游业对财政的贡献份额。各镇要树立“大旅游观”，依据形势变化，找准旅游项目建设的切入点，积极整合、挖掘、再造旅游资源。赵圈河镇要以“打旅游牌”为发展方向，加快实施红海滩景区景点项目建设，创新经营方式，强化自主管理，将红海滩温泉度假区打造成为享誉世界的国际精品旅游区。今后，红海滩旅游度假区将在规模和规格上都要提升。西安镇要深入实施辽河绿水湾宣传策划，利用《金色农家》的宣传效应，继续完善功能，形成新的经济增长点。同时，要把田庄台历史遗迹景群、东风镇张学良将军故里、辽滨沿海经济区船舶工业观光等打造成为国内知名的精品旅游区。我们的旅游业发展，还要向xx九寨沟等国内知名景区景点那样，更加注重旅游文化建设，在这方面我们要加大投入，善于包装推介，增强吸引力。要注重旅游从业人员管理，尤其是加强导游员队伍建设，更好地服务游客，更好地宣传大洼。要继续加快推进星级酒店、商厦、现代物流、专业市场等产业全面快速发展，不断完善现代服务业整体发展体系。

二、全力做好当前几项重点工作

一是要重新定位各项主要经济指标。在听了各镇的汇报之后，发现个别镇的指标还不符合全县发展的大局，会后，各镇要迅速把各项经济指标统一到县委、县政府“进十争百”的指标上来。县直相关部门要继续完善指标体系，建立更加科学合理的指标评价、考核体系。总体来说，我们的发展空间还很大，所确定的指标是经过努力完全可以实现的。各镇、各部门必须树立强烈的责任感和自信心，确保各项指标的圆满完成。二是确保实现首季“开门红”。这是一项重要的经济任务，也是一项严肃的政治任务。从财政局通报的情况可以看出，我们完成一季度财税任务的缺口还很大，各镇、各园区一定要按照全年完成13亿元的财政一般预算收入的总目标来进行调度，每个月至少要完成1.1亿元—1.2亿元，现在已进入3月中旬，我们却只完成了1.3亿元，在剩下的20天时间里，大家一定要千方百计扩大税源，争取经济发展的主动地位，这也是“进十争百”的关键。三是加快完成村屯绿化工程。截止到目前，沿路绿化林带土方工程已经完成，但校园和村屯周边还存在不足，各镇作为责任主体，要进一步加快工程实施进度，为早日完成“大造林、大绿化”工程奠定坚实基础。四是在抓好经济工作的同时全面做好社会和谐稳定工作。发展是硬道理，我们要始终在和谐稳定的环境中谋发展、抓发展、促发展。要切实抓好社会治安综合治理、信访稳定、安全生产和直接关系民生切身利益的各项工作，让广大人民群众能够共享经济社会发展成果。