效能办范文10篇

效能办范文篇1

一、2013年机关效能建设主要工作

（一）健全完善绩效管理工作机制，促进效能建设发展。

1.制定可实施方案。根据中共市委办公室、市人民政府办公室批转市效能建设领导小组《2013年县（市、区）政府及市直部门绩效管理和效能考评工作方案》及下发的《关于2013年度县（市、区）政府绩效管理考评指标体系调整的通知》（南委办〔2013〕87号），结合我县实际情况，草拟《2013年乡（镇）、街道及县直部门绩效管理和效能考评工作方案》，通过“三结合一挂钩”举措，即绩效管理与效能制度落实考评相结合；与市指标落实相结合，将市绩效考评指标任务分解细化，分配到各有关部门和单位；与中心工作相结合，将全年的中心目标任务作为绩效考核的组成部分；与评先评优、年度考核及奖金挂钩，完善考核奖惩机制。促进各级、各部门，牢固树立科学发展观，有效推进全县各单位不断改进管理方式，提升服务水平。

2.充分发挥全面推动工作作用。县效能办从2013年10月份开始陆续对县各乡（镇、街道）和县直各单位，开展绩效管理、绩效考评及创业竞赛工作督促检查，对考评指标任务完成较差的单位，进行限期整改。通过绩效管理和效能考评，有力推进我县社会经济良性发展。

（二）加大治庸治懒督查力度，推动工作全面提速增效。

以县委、县政府安排和交办的重点工作为主线，根据各级、各部门的主要工作任务、履行情况、机关作风、办事效率、工作落实和机关工作纪律等方面来开展效能督查，着力提高执行力。

1.突出重点项目督查，建立大督查工作机制。

围绕“效率、廉洁、质量”目标，成立重点项目建设督查领导小组，日常工作由效能办协调，并联合县“两办”督查室，对全县重点项目开展大督查工作。根据县委、县政府对项目的具体要求，项目的督查工作分为：农村环境连片整治7天一督查一通报；大战“三十天”项目10天一督查一通报；2013年列入省市重点项目、城市战役项目和为民办实事项目等60个建设项目，进展情况20天一督查一通报；以及河道整治30天一督查一通报。并在督查中大力推行“一线工作法”，提倡责任在一线落实，调度在一线进行、服务在一线到位、问题在一线解决，深入项目建设工地，全面了解项目建设进展真实情况，准确掌握第一手资料。并通过“倒逼工作法”将目标任务分解，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以任务倒逼责任人等方式，强化督促检查，发挥主观能动性，推动执行力提高。同时将项目进展情况表格化管理，发现问题的重点呈报，对进一步推动项目建设工作，确保项目建设的保时、保质、保量，发挥积极作用，2013年共对重点项目开展督查通报19次。

2.抓好机关作风督查。

（1）加强效能督查。对县机关工作作风，进行不定期检查。采取效能监测卡制度，对涉及行政审批单位和个人发放效能监测卡，抓效能建设八项制度落实。坚决整治“中梗阻”，坚决反对推诿扯皮、办事拖拉、慵懒散满的不良作风，坚决扭转个别机关“门难进、脸难看、事难办”的现象。2013年全县共通报批评6次，诫勉谈话2人，效能告诫12人，其中涉及单位36个，个人18个。同时还通过行政报务中心、县经济区、基层纪委和效能监督员等发放“效能监测卡”给申请审批或办事人员，加强对政府职能部门及公共事业服务单位的监督。

（2）强化会风督查。2013年全年共开展28次会风督查，对会风中存在的问题给予全县通报，2013年共会风通报6次，有效遏制迟到、未到等不良风气，促进会风次序化、纪律化。

整体提升了县会风良好的氛围。

3.开展专项督查，促进工作落实。

建立专项督查制度，定期或不定期组织安排督查小组，对专项工作的开展督查落实。先后对防汛抗旱、创建生态县、违法用地、信访责任制、绩效管理等工作开展针对性专项督查，对政令不畅、执行力不高等问题及时查纠，并通过发文通报、大会专项通报、小会选择性通报等形式，强化督查工作影响力，确保上级和县委、县政府工作的有效落实，促进各项工作的顺利开展，2013年，共对专项督查情况发文通报6次。（不含表格通报）

4.加强监督检查，规范权力运行。

加强行政效能问责，进一步规范权力运行，督查存在问题，提出整改建议。2013年5月3日，县效能办对县住建局房管所、房产交易所办事效率进行了察访核验，对2013年1至2月份县住建局房产交易所、房管所受理项目初始登记、房产变更、房产转让，办证情况进行抽查，发现存在：办证时间较长；存在人为增设审批环节的问题；房产交易所、房管所在为群众办理房屋产权登记时，要群众两次提供相同的材料，存在材料重复提交现象；群众在办理房屋产权登记时，缴费存在“多头跑”的问题，并提出整改建议。上报县委、县政府领导和县委书记，得到县长亲自批示，有效加强整改落实力度。

（三）做好公共资源交易中心各项工作。

1.扎实工作，抓好项目招投标。2013年公共资源交易中心工作在上级主管部门的正确领导下，在县监察局的指导监督下，围绕全县工作大局，认真落实科学发展观，扎实开展创先争优活动，公共资源交易各项工作富有成效的开展，具体表现在：交易公共资源项目694项，交易金额约4.23亿元，其中：建设工程项目141项，交易金额3.61亿元、节约资金3389.14万元、节约率达8.58﹪；政府采购项目544项，交易金额3390.18万元、节约资金404.6万元、节约率达10.66﹪；土地出让项目5项，交易金额2769.25万元、增值1830万元、增值率194.84﹪；产权交易项目4项，交易金额15.15万元，增值0.31万元，增值率2.1﹪。

2.建设网络，提高信息广度。2013年3月份开通运行了《招投标网》站，公共资源交易的招投标信息都通过该网站进行，利用网站下载招标文件、招投标的政策及办事程序等，极大提高了招投标的工作效率和经济效益，方便企业群众。在县政府门户网站建立“公共资源交易”专栏和信息公开栏，并做好招投标网站与县政府门户网的链接，进一步拉近和企业群众的距离，加大了公共资源交易中心招投标信息的宣传面和推广度。

3.强化管理，落实招标比选制度。认真落实市招标机构的比选规定，进一步强化招标机构管理，公开比选招标机构项目8项，即提高招标服务质量，规范我县招标投标秩序，又实现招投标市场的公平、公正、公开。

4.完善制度，促进工作上新台阶。严格按照招标投标法律法规和文件规定，认真做好现场交易服务的同时监管好交易各环节的工作，发现漏洞及时完善，努力建立规范严谨的监管工作运行机制。编印《招标投标政策摘编》手册，分发县四套班子成员及全县各有关行业部门，提高了社会各界对招标投标政策的认识。同时进一步疏理和完善了效能制度和《小型建设工程项目招投标程序》等各项制度及办事程序，上墙的同时并在“招投标网”服务指南栏目上进行公布，推进各项工作富有成效地开展。继续履行《县小型建设工程项目招投标管理暂行规定》政策，开展好小型建设工程项目招投标工作，提高经济效益。2013年3月份政策出台以来，已完成小型项目招投标65项，交易金额2871.48万元，节约资金228.56万元，节约率7.37﹪。

（四）深化行政服务中心管理工作

1.明确工作目标。落实省人民政府《关于提高行政机关办事效率的十条意见》及市行政服务中心《关于推进县级行政服务中心建设的指导意见》要求，围绕服务型政府建设，坚持以“服务科学发展、服务和谐社会、服务民生”为宗旨，以“规范、便民、高效、廉洁”为理念，“巩固、完善、深化、提高”为思路，整合服务资源，创新服务方式，规范服务行为，推动县行政服务中心向综合性服务平台跨越。2013年12月11日在县十六届人大常委会第7次会议上，行政服务中心被授予“人民满意单位”称号，今后行政服务中心工作将更加以“人民满意单位”为目标、为标准，一如既往的做好工作，进一步优化软环境，为社会发展做出应有的贡献。

2.规范管理监督。一是为更好服务群众和加强管理，效能办对行政服务中心的入驻单位和窗口，进行了一系列调整。当前，共入驻23个单位，其中有11个（工商局、环保局、气象局、质监局、国土局、发改局、住建局、卫生局、消防大队、计生局、自来水公司）独立办件窗口，对审批量较少的经贸局窗口和只适合现场办公工作的水利局窗口等12个部门组成一个综合窗口，入驻事项100多个，入驻工作人员26人。2013年中心共接件数11136件，办结数11105件，办结率99.72%，其中即办件5125，办结率100%。二是严格执行效能问责四项制度。以“首问责任”、“一次性告之制”、“限时办结制”和“否定报备制”为重点的监督检查。实行“痕迹管理”和档案核实，防止首问责任推诿扯皮，一次性告之不到位，限时办结制不彻底，否定报备制不全面等现象发生。同时加强对审批事项办理过程的监督检查，坚持每月对窗口办件抽查和电话回访，及时了解掌握各窗口办件中的有关信息和存在问题，并及时协调解决。

3.创新工作机制，提升服务水平。

（1）实行窗口与单位挂钩一起考评。根据省、市加强行政服务中心建设和“创先争优”活动的有关要求，县创先办、纠风办、效能办出台了《关于行政服务中心开展创先争优“群众满意窗口”评比活动的通知》的文件，将中心窗口的服务质量和水平与入驻单位的绩效管理、行风政风评议、明文单位评选相挂钩，使派驻单位能把综合素质高，服务能力强的工作人员派到中心窗口，形成“单位围着窗口转，窗口围着服务转”，良好态势，提高了行政服务中心的服务效能。同时中心将各窗口年度办件服务情况及工作人员遵守制度和表现情况发涵给窗口单位，作为工作人员年度考核的依据。

（2）有效开展“月评季选”活动，完善考核通报制度。中心围绕创先争优和创建“人民满意单位”积极开展“群众满意窗口”、“服务之星”评选活动。以中心党支部为核心，窗口围绕“树文明形象，建满意窗口”主题，明确“热情、规范、效能”三个重点，以群众满意为最终目标，将创建与标准化建设和管理相结合，打造规范服务，人民满意单位。通过电子评价器、窗口互评、领导点评等考核办法，每月对窗口实行百分制量化考评，优胜窗口，授予“群众满意窗口”红旗和先进窗口单位；每季度开展一次“服务之星”评选活动，通过窗口全体工作人员的积极参与，将本季度中服务最优，差错最少，行为最规范的工作人员评为“服务之星”，并在荣誉台上进行标板。使中心窗口工作人员，学有目标，赶有方向，促进了窗口工作形成比、学、赶、超的浓厚办事氛围，优化服务环境。同时将每月一次窗口考评结果和每季“服务之星”的评选情况进行通报，发到各入驻的单位和有关部门及县委、县人大、县政府领导，进一步接受领导的监督检查。2013年1-12月份，共评选出“群众满意窗口”12期、“先进窗口”6个；季度“服务之星”5人、年度“服务之星”2人。

（3）建立以奖代补激励机制。为充分调动窗口工作人员的工作积极性和主动性，中心建立窗口工作人员以奖代补的奖励制度，对获得“群众满意窗口”、“先进窗口”荣誉的窗口人员给予一定的物资鼓励，并对入驻窗口定岗人员每人每月发放200元的津贴。实现干多干少不一样，服务好差有区分，单位与中心有差别。

4.加强思想作风建设，提升服务质量。以创先争优和创建“人民满意单位”为契机，推动中心工作全面提升。一是认真开展争创“人民满意单位”活动。2013年4月份我中心向县人大提交关于行政服务中心创建“人民满意单位”的活动，中心根据县人大的要求，各项工作有序的开展，已顺利完成（准备阶段、调查评议阶段、审议阶段、落实整改阶段）四个阶段的工作，县人大常委会于2013年12月11日授予我中心“人民满意单位”的称号。二是在中心党员的带动下，全体人员积极开展学雷锋”“学习詹红荔”精神，开展“三亮”、“三比”“三评”为主题活动，创先争优，激发窗口工作人员的服务热情，推动中心工作，中心党支部获得市级“先进基层党组织”的荣誉称号。三是开展创建“青年文明号”活动，充分发挥共青团在推进科学发展、跨越发展建设中的示范和引领作用。2013年，在“创先争优”活动中为群众提供特色服务301件。其中延时服务185次，上门服务65次，预约服务32次，远程服务19次。树立了政府的良好形象，得到广大群众的一致好评。

（五）积极推进“两平台建设”

为进一步推行网上行政执法和网上行政审批建设，加强网上监察和管理，促进标准化运作，实现省、市、县、乡互联互通。效能办与市县有关单位进行交流探索，并同政府办对县行政审批有关单位的审批材料进行整理汇总，目前审批资料整理基本已完成，“两平台建设”正在积极开展和筹备中。

（六）认真受理投诉，维护群众合法利益。

1.始终坚持来访来电热情服务的理念。我办至始至初坚持在思想上尊重群众、感情上贴近群众，对待投诉者不管是来电或来访都要文明用语，以礼相待，讲原则，秉公办事，同时加大投诉件的自办、联办、督办力度，为群众理民诉、解民忧、化民怨。凡是群众要求合理的，可以解决的问题，就积极设法解决，对反映确实没有道理或暂时没有条件解决的问题，也须向群众耐心细致解释清楚，多做工作，争取群众的理解，防止矛盾激化。积极采取效能监察的措施和手段，对一些影响大、涉及群众切身利益及影响发展环境的投诉件，加强跟踪督办，确保问题得到解决。我办2013年共受理各类投诉26件，办结26件，办结率100%.

2.规范办理程序，严格办结时限。指定工作纪律，健全工作职责，根据省市要求和县具体情况，制定和实施办理机关效能投诉事项“路线图”，规范完善效能投诉事项办理程序和工作，对每个投诉电话和来信认真登记，从受理、批办、自办、转办到调查办结、反馈等全过程的材料要分类处理，形成档案资料，做到规范化；实行限期办结制，规定办理投诉件的时限，除特殊情况和复杂的投诉件外，一般事项在2-5个工作日内办结，当时能办的当日办结，复杂的事项在10个工作日内办结，并向投诉人反馈办理结果。为进一步规范跟踪回访办法，严格效能投诉件限时办结制度，我办认真落实效能责任追究制度，对违反机关效能建设有关规定的行为，依法依规予以严肃处理。定期对群众反映的投诉件和查处的典型案件进行汇总和分析，及时报送领导参阅。

3.强化诉求服务，推动软环境建设。为确实抓好经济发展软环境建设，更好为经济发展服务，我办认真受理人大代表、政协委员的诉求建议，不定期走访企业群众，了解处理企业群众普遍反映的热点问题。在行政服务中心12个审批窗口实行效能监测制度，对审批单位的服务质量、办事效率、依法办事、收费情况等方面开展调查和测评。对办件企业和群众发放“效能监测卡”，监督审批工作，了解企业群众审批的问题困难和建议要求。对企业和群众反映的问题，进行调查落实，对属实的问题及时责成有关部门整改。

4.督促落实整改，提高办件质量。继续坚持投诉回访制度，对经查属实的投诉，不定期对当事人进行回访，征求投诉人对被投诉单位整改措施的满意度；对转办的投诉，随时向当事人进行回访，了解投诉件调查处理情况与承办单位的报告是否一致。通过回访，保证了处理决定的落实，达到事事有回音，件件有落实，提升效能建设的目的。同时进一步完善效能投诉分析制度，每月、每季、每半年及每年终认真做好效能投诉情况分析工作，为领导掌握效能工作动态和工作决策提供参考。

（七）加强队伍建设，提高服务水准

1.进一步增强队伍素质。以效能建设为契机，深化思想教育，提高为民服务的主动性，深入开展创建“学习型”团队活动，加强政治理论、经济建设、行政管理、法律法规培训，切实提高队伍的理论政策水平、科学文化水平、业务水平和为民服务水平。加强第一道门槛建设，增强机关服务群众、服务企业、服务基层的意识。两个中心提倡微笑服务、热情服务、优质服务。同时通过考试增加公共资源交易中心2名人员编制，效能办也聘入1名大学毕业生，进一步充实队伍人员，增强队伍战斗力。

2.进一步发挥队伍创新工作能力。为更好适应经济发展大环境的需要，更好服务发展事业，更好的完成县委、县政府交办的任务，这一年来我办积极推行开展工作创新活动，如在项目和机关作风建设督查中采取“联合大督查”、“倒逼工作法”、“效能监测卡”等先进新做法；绩效管理中，融入“三结合一挂钩”举措；服务、工作中推行“马就上办”。这些创新为把握大发展机遇，适应发展大潮流趋势，实现工作新突破、出成效的重要组成部分。

二、2013年工作总体思路

（一）继续推进效能建设宣传，深入开展绩效管理工作，加强效能督查力度，整合力量提高督查效果，进一步将县委、县政府的决策部署贯彻落实到位。

（二）继续围绕县委、县政府的中心工作开展专项督查，推动工作增效提速；进一步加大对庸懒散的问责，提高行政效能，优化环境，服务发展，营造优质服务氛围，积极推行网上行政审批和网上电子监察

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一、本制度适用于县领导在推进重点工程、重大项目和重点工作中发现的需要开展效能监督的事项，主要包括机关单位作风方面存在的问题，以及办事效率低下等问题。

二、凡有下列情形之一的，县领导可以直接向县纪委监察局交办监督事项：

1、机关单位大局意识不强，重大项目建设推进不力、重点工作落实不力的；

2、机关单位在承担重点工程、重大项目建设和重点工作任务中，主观上不努力，强调客观理由，推脱责任甚至上交矛盾的；

3、机关单位破解难题不力，工作打不开局面，造成工作被动，影响发展大局的；

4、机关单位对县委、县政府的重大决策部署不认真贯彻执行，甚至阳奉阴违，政令不畅的；

5、机关单位存在其它不作为、慢作为影响全局工作问题的。

三、县领导在联系重点工程、重大项目和重点工作过程中，发现需要开展效能监督的，可以指示办公室以《县领导效能监督事项交办单》的形式，及时将效能监督事项移交县纪委监察局办理。

四、县纪委监察局接到《县领导效能监督交办单》后，应将交办的事项列为监督重点，迅速开展督查，并在一个月内将监督落实情况向交办县领导反馈。

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坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕“提升行政效能，建设服务型政府”这个主题，以解放思想大讨论为先导，以“两创四服务”为抓手，以干部作风建设年活动为载体，以机关作风建设评议为手段，以提高干部素质、规范行政行为、改进机关作风、提升行政效能、优化发展环境为目标，以制度建设为根本，大力建设敢试敢创、迎难而进、敢为人先的干部作风，扫除影响机关和阻碍跨越发展的障碍，抢抓机遇，攻坚破难，凝心聚力，积极推进扶贫开发工作，促进我县经济社会的大发展。

二、工作目标

通过开展“提升行政效能，建设服务型政府”主题活动，力求在以下五个方面取得成效：

一是干部素质进一步增强。通过开展主题活动，全体扶贫干部服务决战“两区”，推进项目建设的理解能力、操作能力、执行能力和破解发展难题的能力进一步增强，综合素质进一步提高。

二是机关作风进一步改进。通过开展主题活动，促进扶贫干部适应新形势要求，解放思想、转变观念、改进作风、提升效能，切实解决当前少数人存在的心浮气燥、不思进取等问题，树立廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。

三是服务水平进一步提升。通过开展主题活动，机关干部服务意识、大局意识、发展意识、责任意识，以及“想办事”的热情和“会办事”的本领不断增强。

四是办事效率进一步提高。通过开展主题活动，机关办事程序、办事标准、办事结果得以制度化体现、常态化固定、日常化开展、规范化运行，从而形成公正透明、廉洁高效的机关工作运行机制。

五是发展环境进一步优化。通过开展主题活动，认真查找影响和妨碍发展环境的思想观念、工作作风、管理方式等方面存在的突出问题，大力提升服务水平，积极主动做好服务，真正打造成一个规范、高效、诚信、开放的政务环境和创业环境。

三、活动内容

（一）围绕“推进项目建设，破解发展难题”，认真开展“两创四服务”活动，不断提升服务水平与服务质量。一是要按照《开展“推进项目建设，破解发展难题”解放思想大讨论活动实施方案》要求，继续解放思想，不断破除制约科学发展的各种障碍，积极探索科学发展的新思路新途径新举措，努力营造“人人议项目、行行出项目、处处上项目”的浓厚氛围，形成决战“两区”、跨越发展的合力，推动全县经济又好又快发展。二是按照“创新发展理念，创优发展环境；上级为下级服务、机关为基层服力、部门为企业服务、干部为群众服务”的要求，集中时间，集中精力，集中人员，进一步推动全体机关干部在创新思路上找突破，在创新环境上辟新径，在强化服务上谋出路，真正做到为基层服务主动靠前、为群众服务满腔热情、为企业服务想方设法、为项目服务创新有为，不断提升服务水平与服务质量，确保达到“四满意、一进位”：即上级满意、部门满意、基层企业满意、群众满意，力争在全县政风行风评议中争先进位。

（二）围绕“改进机关作风，提升行政效能”，认真开展机关作风建设评议活动。按照“干部作风建设年”活动实施方案要求，进一步改进工作作风，规范行政行为，进一步深化政务公开，全面推行和完善岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、否定报备制等效能制度，改进服务措施，提高行政效能，切实解决职责不清、效率不高、工作不落实的问题，形成以制度管人、管事的机制。

（三）深化行政审批制度改革，规范行政权力运行。按照省市县要求，积极稳妥开展行政审批“两集中两到位”改革和“网上电子监察”建设工作，对本单位实施的行政许可项目和其他项目进行清理，做到该精简的精简，该取消的取消，该下放的下放，把“进一个门槛，跑两次办结”作为底线，最大限度地减少环节、压缩时限、提高效率，真正做到进驻到位、授权到位、服务到位，切实规范各股室的行政行为。同时，加大投诉查处力度，建立投诉受理快速反应机制。按照“分级负责、归口办理”的原则，利用网络平台和电子信箱，建立投诉受理快速反应机制，加大查处，严肃处理不作为、慢作为、乱作为和影响发展环境、损害群众利益等行为。

四、活动要求

1、高度重视，加强领导。要从讲政治、讲大局的高度，深刻认识开展主题活动的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，层层落实领导机制和工作格局，建立并及时总结做法和经验。

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一、岗位责任制

1、各科室在定编、定员的前提下，根据"勤政廉洁、文明服务、务实高效"的原则，对每个岗位在管理过程中应承担的工作内容、数量和质量以及完成工作的程序、标准和时限，应有的权力和应负的责任等进行明确规定。

2、各科室应合理设置工作岗位，明确分工，分解目标，落实责任，严格考核。

3、各科站应做到职责分明，制度健全，责任到人，杜绝推诿扯皮现象。

4、各科站的工作职责通过一定渠道进行公开。

二、首问责任制

1、接待群众来访或有关人员来机关办理事务时，第一位接待当事人的工作人员即为市农发办的首问责任人。

2、首问责任人有责任向当事人提供主动、热情、周到的服务，不得以任何借口回避和推诿。

3、首问责任人对当事人提出的问题和要求，属于自身职责范围内的，要认真进行处理、答复，并一次性告知相关的办事程序及要求，能办的及时办理；对条件不符合或手续不全的，应耐心做好解释工作，说明情况。

4、对不属于首问责任人本职范围的，应耐心详细地告知当事人承办该事务的具体部门。承办该事务的具体部门是本办其他科室的，应负责将其引导到承办科室；承办该事务的具体部门不是本办的，应明确告知承办单位及所在位置，不得相互推诿，态度生硬。必要时要做好联络、协调工作。

5、服务对象电话询问、反映情况的，首问责任人应礼貌、热情、耐心接答。属于首问责任人职责范围的，首问责任人要及时答复或处理；不属于首问责任人职责范围的，要将分管科室或分管人的联系电话告知服务对象；遇到重要情况和急事，应将来电人的姓名、联系电话、反映情况的具体内容和要求等做好记录，尽可能帮助联系，并报告分管科室或分管领导，必要时协助处理。

6、未认真履行首问责任，对来人、来电不按本规定接待、处理，态度生硬、工作推诿，甚至有意刁难者，一经查实后，根据情节和性质按有关规定予以处理。

三、服务承诺制

1、各科室及其工作人员（职工）必须在规定时间办公。

2、机关工作人员对本人业务范围的政策、法律、法规及业务知识，做到有问必答，遵章办事。

3、实行政务公开，公开办事程序、办事依据、办事要求、办事结果。

4、实行限时办结，提高工作效率。

5、如发生违诺，根据情节轻重追究有关科室和工作人员的责任。

四、限时办结制

1、凡法律、法规、规章或有关制度对办理工作有明确限时规定的，各科室和工作人员必须严格执行，在规定的时限内办结其职能范围的管理服务事项，不得随意拖延。

2、凡上级机关和领导决定、交办的事项或工作计划中有限时规定的，各科室和工作人员必须严格执行，按规定限时办结。对没有明确规定的应确定合理时限，及时办结。

3、各科室应将所办理事项的进展情况定时向领导汇报，并及时向相关部门反馈进展情况，同时要督促具体经办人员在限定时间内按时保质保量完成工作任务。

4、超时限未办结的，要按照原因和性质对承办科室和经办人员进行批评教育；因超时未办结而造成不良后果的，由具体经办人承担责任，科室负责人承担领导责任，并按有关规定给予相应的处理。

五、一次性告知制

1、各科室工作人员对前来机关办理有关事务或咨询有关事项的服务对象，因手续、材料不完备等原因需退回补办，或不完全具备条件而暂时不予受理的，经办人员要一次性告知所办事务需补办的手续、材料及暂不受理的理由。

2、一次性告知一般采取口头告知的形式，如需服务对象提交的材料较多，承办的工作人员要打印出一次性告知单，详细写明需提交的所有材料的内容和要求。

3、对服务对象要求办理的事项，由于法律法规明确规定不能办理的，要一次性告知不能办理的原因和法规、文件依据。

六、政务公开制

1、实行工作岗位牌。设立岗位牌，公开所有工作人员的工作职责。

2、实行网络公开。在办公室网络公开单位领导和各科室人员的职务、职责、姓名、照片，以及农业综合开发项目管理的相关政策法规和工作的开展情况；采用触摸屏的形式，公开机构和内设机构的工作职责，公示办公室领导和科室负责人的姓名、职责，以及办事依据和程序。

3、公开张贴项目管理操作程序。制作出农业综合开发整个管理过程的操作流程图，并张贴上墙，包括项目立项、项目计划、施工招投标、实施与督查、工程监理、县级竣工验收、市级项目验收、资金报账、建后管护、项目档案等10个方面。

4、要求所有农业综合开发项目都实行立项、项目实施和资金使用公示制，严格实行工程招投标制、工程监理制和单项工程决算审计制。

七、绩效考核制

根据《市农业综合开发办公室机关干部职工工作绩效考核办法》，对全办机关工作人员的工作业绩，实行绩效考核，奖优罚劣。考核内容主要为勤政廉洁状况、文明服务水平、务实高效实绩。对绩效情况进行综合考核，并设立绩效考核奖。

八、责任追究制

1、责任追究制度范围。（1）本办各项规章制度的内容；（2）市里的有关规定、制度等方面的内容；（3）市机关效能建设投诉，监督、督查人员明查暗访所发现的问题。

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今年二季度共受理投诉件24件，已办结23件，办结率95.8%，其中：解决问题6件，纠正问题3件，澄清问题9件，其他办理4件，正在办理1件。

从本季度投诉件反映的内容看，反映房屋拆迁、安置房产权证办理、公房使用权纠纷等房屋问题7件，违法建设问题5件，物业管理问题2件，油烟污染、噪音等环境问题2件，教育问题1件，工作作风问题1件，司法问题1件，市政道路管理问题1件，非法经营问题1件，其他问题2件。

二、好的方面

1、及时澄清，减少重复投诉。如：投诉人反映区法院月22日对一案件（借贷纠纷）执行听证违规操作问题。法院对此问题及时作出了澄清，并批准了投诉要求重新听证的申请。

2、积极协调，提高办理效率。如：群众反映路坊下路段下水道堵塞，污水横流，道路损坏问题。区建设局接到该件后，立即派人联系市政工程管理处，派出排污管道清理机械，疏通排污管道，并会同施工单位区建工集团就道路损坏问题研究改善方案。在区建设局的积极协调和有关部门的配合下，短时间内解决了下水道堵塞和道路损坏问题。

三、督查建议

效能办范文篇6

根据区委办、区政府办《关于印发区开展机关效能年活动实施方案的通知》要求，我办自2月下旬开始，开展了机关效能年活动，至3月10日止，已顺利完成第一阶段即动员部署阶段的工作，基本达到预期目的，现将第一阶段活动开展情况汇报如下：

一、基本情况

2月22日区委、区政府召开全区“机关效能年”活动动员大会以后，23日我办及时召开主任办公会议，传达学习了区领导的主要讲话精神及效能年活动相关文件，统一了思想，对机关效能年活动进行了研究部署。27日又召开专题会议讨论制定了《我办开展机关效能年活动实施方案》，通过学习讨论，大家统一了思想，提高了认识，明确了重要性和基本做法，以饱满的热情投入到效能活动之中。

二、主要特点

一是高度重视。我办高度重视机关效能年建设活动，在第一阶段已召开主任办公会议2次，督促抓好每个环节的落实，保证了第一阶段工作真正落到实处。

二是安排周密。我办制定了机关效能年“实施方案”，落实了责任领导和责任人，既便于操作，又确保了实效。并把效能年活动写进《2012年扶贫开发工作要点》作为今年工作的一项重要工作，并贯穿始终。

三是是宣传到位。始终把宣传教育和思想发动工作放在首位。召开了全办干部职工大会进行动员教育，大肆宣传效能年活动的重要性、必要性和具体要求，形成了浓厚的活动氛围。

三、存在问题

一是由于拆迁工作任务重，下乡时间较多，集中学习时间还不够到位，有的虽然学习内容和效果达标，但时间数量有欠缺。

二是学习记录和资料整理不健全。

第二篇

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全区工作大局和建设“三新”发展目标，牢牢树立抓效能就是抓发展的意识，以学习实践科学发展观为主题，以“提高项目审批和建设效率”为重点，以“依法高效、创建最优发展环境”为目标，以改革创新为动力，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能和发展环境方面存在的突出问题。

二、总体要求

通过机关效能年活动，促进机关建立权责明晰、行为规范、运转协调的机关运作机制，使全办干部职工在履行职责和改革创新上有新的突破，力争使机关办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、服务水平明显改进，努力创建最优发展环境，为切实做好我区扶贫开发工作提供有力保证。

三、组织领导

成立区老建办机关效能年活动领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。

四、方法步骤

（一）学习动员阶段（2012年2月20日-3月10日）

通过学习动员，明确开展机关效能年活动的总体要求、工作重点和方法步骤，认识开展机关效能年活动的重要性和必要性，增强搞好机关效能年活动的自觉性和责任感，营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。具体做好以下几项工作：

1、召开机关效能年活动动员大会，传达全市机关效能年活动动员大会精神，对全办开展机关效能年活动进行动员部署。召开班子会议，研究本办机关效能年活动具体措施。

2、结合本办实际，制定《区老建办机关效能年活动实施方案》，并对机关效能年活动进行再动员再部署。

（二）组织实施阶段（2012年3月11至10月31日）

突出抓好以下五个方面重点工作的落实。

1、简化办事程序。结合扶贫工作实际，按照有关政策要求，最大限度地简化办事程序，缩短项目审批时间，项目审批要争取在5个工作日内完成，根据实际情况，以“函批”办法进行，提高办事效率，降低行政成本。

2、改进机关作风。通过继续开展机关作风建设评议活动，整顿机关官僚主义、办事拖拉推诿的作风，治理“小鬼难缠”、“吃拿卡要”的行为，克服行政不作为、慢作为、乱作为的现象，坚决杜绝上班时间上网聊天、游戏、炒股的现象，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象，最大限度地“减少不必要的会议、减少不必要的应酬、减少不必要的检查、减少不必要的评比”，真正做到把思想和精力集中到提高全区扶贫开发工作水平上来，做到思想不走神，精力不分散，行动不犹豫。

3、深入推进政务公开。扩大政务公开范围，规范政务公开内容和程序；编制行政职权目录，绘制工作运行流程图。加强电子政务建设，加大网上公开力度，及时规范地公开应公开的政府信息，用先进的科技手段提高行政效率。

4、健全完善制度。一是抓好首问负责制的落实，做到谁接待，谁负责办理，不能办理的要做好指引和解释工作，并跟踪办理全过程。二是抓好限时办结制的落实，所有工作应该在规定时间内办结，如因特殊原因不能办结的要向分管领导及服务对象说明原因。三是抓好责任追究制的落实，明确职责，对该办而没办或应该办好而没有办好的工作要追究有关人员的责任。四是进一步完善《区老建办车辆管理和接待制度》、《区老建办请销假制度》等制度，并狠抓制度落实，以制度规范行为，以制度提高效能。

5、提高机关干部素质和能力。深入学习实践科学发展观，加强职业道德与业务培训，着力提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力，增强履行扶贫工作职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领。

效能办范文篇7

一、加强领导、精心组织，迅速掀起学习动员热潮。

我办主要领导对集中教育活动高度重视，身体力行，率先垂范，充分发挥示范带动作用，推动了活动深入开展，用自己的实际行动影响和带动干部群众参与活动。通过党组集中学习，认真传达了市委、市政府的有关精神，进一步统一思想、提高认识、明确了方法步骤和要求，为活动的开展奠定了坚实的思想基础。

11月1日至15日，办党组规定每逢单日上午上班集中一段时间，组织机关干部深入学习省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》和《市优化政务环境办法》、《关于增强执行力提高机关效能的意见》、《市机关效能建设基本制度》、《进一步改进机关作风提高工作效率的若干规定》等法规制度。

二、严格制度、狠抓落实，扎实推进集中教育活动的开展。

完善的规章制度是搞好活动的有力保障。在集中教育活动开展之初我们就将工作重点放在制定完善各项制度上，为开展活动提供了强有力的制度保证。我们严格考勤制度，定期组织干部职工集中学习，对每次学习考勤表认真记录，每周报活动领导小组。同时，我们细致部署每一阶段的工作，制定了详实的工作方案，把要做的工作都一一列明，使干部职工做到心中有数。

三、加强学习、专题讨论，确保集中教育活动取得实效。

效能办范文篇8

根据市作风效能建设领导小组的要求，市作风效能办已设立了接访室。为了做好接访工作，经研究，决定建立接访轮值工作制度。现将有关事项通知如下：

一、负责接访人员

在接访室负责接访的人员为市作风效能办各组组长、副组长。

二、接访职责、任务

1、热情接待来访群众。

2、对来访群众反映的问题和事项进行整理记录和转办。

3、根据党和国家的有关法律、法规以及有关政策，耐心细致地解答来访群众反映的问题。

4、能当场解答或解决的问题当场解答和解决，不能当场解决的问题或转由有关部门办理的事项要说明原因和事由，并逐一登记，提出办理意见报分管副主任阅处。

三、接访值班安排

时间从4月2日开始到整个作风效能建设活动结束，轮值分上午和下午两个工作时间段，每个时间段安排一人值班。具体轮值人员由综合组排值。除节假日和双休日，依次循环，并由当班者告知下一班的值班人员。若应值班者出差在外或因特殊情况不能值该班次的，则由下一位同志接上，过后再由办综合组及时调度安排补值。

四、有关工作要求

1、轮值人员必须佩戴工作证到接访室值班，并坚持上下班制度。

2、接访室确保每天备有茶水，坚持每日清扫，确保干净清洁。

效能办范文篇9

刚才赵主任介绍了上半年工作情况，下面，我就正在进行和即将开展的几项较大的工作给大家介绍一下：

第一项工作是：实施绩效考评

按照州党委、政府提出的“逐步建立注重绩效、鼓励创新、奋发向上、协调发展的考评机制”的要求，今年的绩效考评工作与往年目标责任书的考核相比，有了较大的突破。

一是考评范围的不同。以往的考评工作只针对县市，对具体抓贯彻落实的州直单位缺少有效的考评机制，为了改变这一现状，州党委、政府决定将绩效考评的范围扩大到州直各县（市）、党委机关（含群众团体）、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关和双重管理的中央、自治区驻伊单位；同时，要求各单位加强对机关工作人员的管理，建立绩效考评制，根据岗位职责，对机关工作人员进行综合考评。

二是考评的方法不同。我州绩效考评采取指标考核、公众评议和察访核验等方法进行。

1、指标考核。年初的州党委工作会议上，州党委、政府与州直各县（市）、霍尔果斯口岸及68个州直单位（部门）签订了绩效考评指标考核责任书。将“三个文明”建设各项考核指标（主要包括经济工作目标、精神文明建设目标、社会治安综合治理目标、人口与计划生育目标、党建目标、党风廉政建设目标、环境保护目标、科技进步目标、效能建设目标、推进工业化进程目标等）一并纳入责任书中。责任书由州效能办牵头，会同相关职能部门，根据考评内容，设定绩效考评指标。责任书的考核在州党委、政府的统一领导下，由州直机关效能建设领导小组组织协调，州效能办组织相关部门对被考评单位进行统一考核。这项工作在今年11中旬进行，12月底前结束。

2、公众评议。针对绩效考评内容设计社会公众评议测评表和问卷调查表，对各县（市）、各单位的绩效进行社会评议，努力反映社会各界对州直各县（市）、各单位工作的真实评价。后面，这项工作我将单独讲。

3、察访核验。为保证考评内容的真实性，由州效能办组织相关部门对被考评单位的工作情况进行检查和核验，采取明察暗访的形式，摸实情、查实效，把明察暗访收集到的问题作为绩效考评内容的重要组成部分。今年察访核验的重点县（市）是工业增加值、农业增加值、固定资产投资完成额、农牧民人均纯收入、推进工业化进程和投诉件转办完成情况等内容，州直单位（部门）是投诉件转办完成情况。

4、考评总分的形成。由州效能办将各县（市）、各单位指标考核的分数、公众评议的分数和查访核验的分数进行汇总，即：绩效考评总分=（指标考核分值×70%＋公众评议分值×30%）－察访核验扣分（发现的问题），得出各县（市）、各单位绩效考评总分。

三是奖惩机制的不同

1、根据绩效考评的结果，将县（市）分为“先进县（市）”、“达标县（市）”、“未达标县（市）”三个等次，“先进县（市）”设一、二、三等奖，分别奖励15万元、12万元、10万元人民币。被州党委、政府确定为年度“未达标县（市）”的，其党政主要领导要向州党委、政府写出书面检查，个人年度公务员考核不得评为优秀等次，并扣发党政领导班子各成员当年公务员年度考核奖金，降低党政领导班子评优比例。

2、州直单位年度绩效考评分优秀、优良、达标、未达标四个等次。被州党委、政府授予优秀称号的单位，奖励3万元，公务员年度考核优秀等次增加比例。授予优良称号的单位，奖励2万元，公务员年度考核优秀等次将适当增加比例。被州党委、政府确定为年度未达标单位，其党政主要领导要向州党委、政府写出书面检查，个人年度公务员考核不得评为优秀等次，并且扣发党政领导班子成员当年公务员年度考核奖金，降低当年公务员年度考核优秀等次比例。

第二项工作是：开展公众评议

今年被列入评议县（市）、单位（部门）,共有80个。主要根据工作性质、职能、同群众接触的方式和程度等影响评议结果的因素，将评议部门（单位）分为四大类：第一类为各县（市）委、人民政府，霍尔果斯口岸党委、管委会；第二类为党群机关（含州人大、政协机关）；第三类为综合部门和其他单位；第四类为司法、行政执法机关及条管单位。行政执法机关是指行政部门中执法职能较多，管理面较广的部门。

公众评议坚持“党委、政府统一领导、专门机构组织协调、部门各负其责、群众积极参与”的领导体制和工作机制。具体评议工作在州机关效能建设领导小组的统一组织下，由州效能办、州统计局共同负责。

做为绩效考评工作的一项重要内容，此项工作已经开展，州直机关效能建设领导小组已于7月21日下发了《州直机关效能建设公众评议实施方案》，公众评议测评表已经印制完毕，评议工作将在8月10日正式开始，9月30日结束。共分为四个阶段：

第一阶段是宣传动员阶段(8月10日--8月15日)，主要工作是从相关部门抽调人员分别组成协调组和联络组，负责协调《评议测评表》的发放、回收和统计分析工作；对参评的工作人员进行培训，对评议工作进行具体部署；组织新闻单位开展对州直机关工作作风建设的宣传报道，营造健康良好的社会舆论氛围。

第二阶段是实施评议阶段（8月16日一9月6日）。此阶段的任务是发放和回收《评议测评表》，评议人在拿到《评议测评表》8日内，在了解被评单位工作职责，广泛听取多方面意见基础上，认真填写《评议测评表》，并将填写好的《评议测评表》交回发放《评议测评表》的单位。

第三阶段是统计汇总阶段（9月7日一9月22日）。在各负责《评议测评表》发放、回收部门对《评议测评表》统计和分析的基础上，由州效能办、州统计局组织人员，在集中、保密的条件下统一汇总评议数据。

第四阶段是总结上报阶段（9月23日一9月30日）。召开州直机关效能建设领导小组会议，听取州效能办、州统计局关于评议活动的情况汇报。评议结果以州机关效能建设领导小组的名义报州党委、州政府。根据州党委、州政府的意见将评议结果折算计入绩效考评总分中。

在公众评议过程中，州效能办将聘请州直机关有关部门和单位的效能监督员作为评议工作监督员，参与评议活动的组织实施，并对《评议测评表》的发放、回收、统计、汇总等环节实行全过程监督，确保评议过程的公开、公平、公正。

参加评议的人员上至州四大班子领导，下至企业员工、普通群众，涉及4万多人。

第三项工作是：聘请效能监督员，强化社会监督

州效能办已于7月12日下发了《关于选聘效能监督员的通知》，从三个层面聘请效能监督员（称A类、B类、C类监督员）。A类效能监督员由人大代表、政协委员、离（退）休干部、媒体记者、市民代表等组成。B类效能监督员由州直单位（部门）以及有关单位推荐的人员组成。C类效能监督员由州直大中型企业及信誉较好的个体工商户、私营企业中选聘的人员组成。8月7日的日报上，我们已经刊登了A类效能监督员和B类效能监督员的名单。C类效能监督员我们正在选聘中。三类效能监督员从职能上看，基本相同，但其工作重点不一样：A类效能监督员的任务就是充分履行监督职能，从不同层面加大对州直机关（单位）效能建设开展情况进行监督；B类效能监督员除履行本单位效能监督的同时，还要随时参加州效能办组织的各项督查活动；C类效能监督员同时也是州效能办实施重点企业联系点制度的首批联络员，要及时反映企业在发展环境方面遇到的问题，共同搭建企业在发展的“绿色通道”和办事“直通车”。三类效能监督员涵盖了社会各阶层，形成了社会监督网络。同时，州效能办还建立了涵盖州直县市、部门的效能监督员库，便于随时抽调实施监督。

第四项工作是：实施行政许可（审批）流程改革试点，营造良好的投资软环境

效能办范文篇10

我办将加强机关行政效能建设列入单位重要工作日程，结合学习实践科学发展观，正确认识和处理转变机关作风与加强行政效能建设的关系，组织全体干部职工认真学习，深刻领会县委、县政府办加强机关行政效能建设的文件、会议精神，充分认识加强机关行政效能建设的重大意义。办公室及时召开行政效能建设工作动员会，对本单位加强机关行政效能建设工作进行动员部署。制定了本单位关于加强效能建设的实施方案，进一步提高全体职工对机关效能建设重大意义的认识，增强了责任感和紧迫感。

二、成立机构，加强组织领导

成立了我办效能建设领导小组，负责行政效能建设的各项工作。办公室蒋主任为第一责任人，对本单位的效能建设负总责，统筹领导本单位机关效能建设工作，结合实际，划分工作阶段，明确工作目标和重点，确保效能建设工作启动和顺利开展。

三、健全制度，切实转变工作作风

把全面落实首问负责制、限时办结制和责任追究制作为效能建设的重点，结合本单位工作实际，从实施依据、首问责任人的工作流程、职责范围、应承担的责任及责任追究、考评奖惩等方面进行了细化。结合制度体系，认真查找工作作风、办事效率、服务意识、执行力和公信力等方面存在的主要问题，剖析原因，制订整改措施，认真解决机关效能建设中的突出问题，确保关于机关行政效能建设的决策落到实处。按照县政府信息公开目录，将群众关心、与群众利益相关的事项，及时向社会公开，不断扩大地方志工作的社会影响，为社会各界提供地情资料咨询，扩大群众的知情权、参与权、监督权。严格落实各项管理制度，强化考勤纪律，杜绝上班迟到、早退、擅离岗位以及推诿扯皮、效率低下、态度冷硬、作风粗暴等现象及上班时间办私事、上网聊天、玩游戏等懒散作风。

四、加强监督，建立长效考评机制

坚持把机关效能建设与领导班子思想政治建设、目标管理责任制相结合，把效能建设的成效作为领导干部政绩考核、公务员年度考核的重要依据。根据工作性质，将岗位职责分工细化，建立岗位责任制。当岗位责任人因事离岗时，确保有人代替工作，保证各项工作正常开展。严格执行责任追究制，并纳入职工年度考核，做到职责明确，违规必究。开展经常性的自查、检查，及时发现和纠正效能建设中存在的问题，对违规个人进行行政效能责任追究。

五、下一步工作打算

1、坚持不懈地执行首问负责制、限时办结制和责任追究制。在落实行政机关首问负责制具体办法的基础上，进一步完善首问登记、首问接待、首问考核和保障监督等规定，确保该项工作的持续开展