人才建设范文10篇

人才建设范文篇1

摘要

从“什么是人才资源”和“怎样建设人才资源”两个范畴进行了初步探讨。①在什么是人才资源范畴：讨论了人才资源的定义，人才资源提出的理论依据，人才资源与其他关于人才的概念的区别；讨论了人才资源的两上根本属性--组织性和自为性；讨论了人才资源与创新的关系，以及人才资源提出的意义。②在怎样建设人才资源范畴：立足于当代中国和公有制企业的发展和竞争能力的提高，通过对基本国情的研究，从政治优势、人才战略和历史机遇三方面分析了人才资源建设的机会，从理论创新、制度创新、技术创新和文化道德建设四个方面提出了高质量人才资源建设的着眼点和着力点。

关键词：人才资源组织组织性自为性价值观思维模式创新战略

前言“公务员之家”版权所有

由伟大的无产阶级革命家邓小平同志开创的建设有中国特色社会主义道路迄今已走过了二十三年多的风雨历程，在两代中央领导集体特别是以同志为核心的第三代中央领导集体的坚强领导和全力推动下，中国的社会主义建设取得了空前的辉煌业绩。改革开放以来的二十多年间，中国经济增长速度平均达到9.5%，远远高于同期世界平均水平3%和发达国家2.5%的平均经济增长率；经济总量目前已居世界第七位，综合国力大幅提升，各项事业蓬勃发展，人民物质文化生活水平整体达到小康，正处于全面建设小康社会的历史阶段；顺利完成了社会主义初级阶段的第二步战略任务，为中华民族百年复兴宏伟目标的顺利实现打下了坚实的基础。同志在建党八十周年庆祝大会上的讲话中指出，中国共产党带领全国各族人民奋斗的八十年，“是中华民族发展史上的一个奇迹”，这是极其深刻的论断。中国不仅在经济建设上取得了举世无双的发展速度，在思想理论建设上也接连取得了突破。为我国在各个历史阶段的战略转移和规划提供了科学的依据和正确的方向。理论创新的热潮正在形成，必将为中国的社会主义建设提供更加强大的推动力和牵引力。本文拟就支撑创新的实质性载体―人才资源的内涵和外延进行理论和实际意义上的初步探讨，并就人才资源建设的问题提出自己的看法和意见，以期为理论创新热潮的形成和壮大尽一点力。

人才建设范文篇2

树立人才资源是第一资源的观念

人才是经济增长的动力之源，也是经济发展的后劲所在。当今世界的综合国力竞争，本质上是一场人才竞争。科技竞争，说到底也是人才竞争。加快发展教育事业和科技事业，不断壮大人才队伍，是提高我国科技实力和国家竞争力的关键所在。

我国一向重视人才队伍建设和人力资源能力建设。改革开放以来，特别是实施人才强国战略以来，人才队伍建设进入了一个新的时期。一是人才队伍实力不断增强，专业技术人才总量不断增加，各类人才的整体素质明显提高。近年来，国有单位人才中具有大学专科以上学历的人数大幅提高，科技人才队伍创新能力不断增强，取得了一批具有重要意义和影响的创新成果，国际竞争力不断上升。在生物技术领域，率先完成水稻基因组测序工作；在航天领域，神舟五号、神舟六号载人航天飞行取得圆满成功。二是人才结构调整步伐加快。就业形式日趋多样化，灵活就业已经成了解决就业的重要途径，人才在不同地区、产业间的流动加快，人才队伍结构调整的力度不断加大，非公经济人才总量大幅增长，第三产业人才队伍迅速壮大。三是市场在人才资源配置中发挥越来越重要的基础性作用，单位用人和人才择业的自主权进一步落实，人才市场体系基本形成，人才流动的法规不断完善，人才的竞争和市场观念进一步增强。四是人才成长的环境进一步改善。全社会正在逐步形成培养人才、吸引人才、用好人才的制度环境和文化氛围，用人单位更加注重在竞争中选拔人才，在实践中培养人才，在事业中凝聚人才，在生活中关心人才。

进入新世纪，国际形势发生深刻变化，人类社会步入了一个科技创新不断涌现的重要时期，也步入了一个经济结构加快调整的重要时期。上世纪中叶的新科技革命及其带来的科学技术的重大发现发明和广泛应用，推动世界范围内生产力、生产方式、生活方式发生了前所未有的深刻变革，也引起全球生产要素流动和产业转移加快，经济格局、利益格局发生重大变化。进入21世纪，世界新科技革命发展的势头更加迅猛。在世界新科技革命推动下，国民财富的增长和人类生活的改善越来越有赖于知识的积累和创新。在这种情况下，人才的作用和地位越来越突出，越来越重要。特别是随着经济全球化的发展，人才全球化趋势进一步增强，人才竞争进一步激烈。全球范围内的经济结构调整对人才素质提出了更高要求，综合国力的竞争更加倚重于科技进步和人才开发。世界各国特别是一些发展中国家纷纷创新人才资源开发战略，加强人力资源能力建设。

面对新形势，抓住时机提高人力资源能力的要求越来越迫切。加强人力资源能力建设，加快推进人才强国战略，已经成为转变经济增长方式的需要。当前，我国已经到了必须依靠增强自主创新能力和提高劳动者素质推动经济发展的阶段。进一步提高人力资源能力，加快实施人才强国战略，势在必行。

建设创新型国家，关键在人才，尤其在创新型科技人才。没有一支宏大的创新型科技人才队伍作支撑，建设创新型国家的目标是难以实现的。谁能够培养、吸引、凝聚、用好人才特别是创新型人才，谁就抓住了在激烈的国际竞争中掌握战略主动、实现发展目标的第一资源。古往今来的科技创新实践表明，创新型科技人才是新知识的创造者、新技术的发明者、新学科的创建者，是国家发展的宝贵战略资源。抓紧并持之以恒地培养造就创新型科技人才，是提高自主创新能力、建设创新型国家的必然要求，也是实现国家发展目标、实现中华民族伟大复兴的必然要求。因此，我们必须坚持人才资源是第一资源的战略思想，加紧建设一支宏大的人才队伍。

加快实施人才培养工程

加强人力资源能力建设，加快推进人才强国战略，就要牢固树立人才培养优先的观念，大力实施人才培养工程，加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才队伍建设，抓紧培养专业化高技能人才和农村实用人才，着力培养学科带头人，积极吸引海外高层次人才，尽快形成一支门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分满足经济社会发展需要的宏大人才队伍，为经济社会发展提供强有力的人才支撑。

第一，进一步加强党政人才培养。进一步加强党政人才培养，就应实施党政人才培养工程，完善培训制度，加强理论教育、专业培训和实践锻炼，提高党政人才思想政治素质和执政能力。一是加强党政人才队伍的能力建设，不断提高他们科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。二是进一步优化党政人才队伍的知识、专业和年龄结构，切实抓好各级党政领导班子后备干部队伍建设。三是着力加强基层干部队伍建设，全面提高他们的思想政治素质、公共服务及管理水平。

第二，进一步加强企业经营管理人才培养。优秀的企业经营管理人才是当前经济竞争的重要资源。做强做大企业，必须努力营造有利于企业经营管理人才成长的良好氛围，加快培养造就一批优秀的企业经营管理人才，着力提高他们的战略决策、经营管理、市场竞争、推动企业创新和应对复杂局面的能力。围绕企业生产经营中心，建立一支适应企业战略发展需要、年龄结构合理、层级结构清晰、专业结构配套的人才队伍，在企业核心业务领域形成高度密集的人才优势；使企业人才素质得到普遍提升，人才拥有的知识和能力得到充分发挥、协调发展；根据各类人才的不同特点，协调提升竞争上岗、公开招聘、通过人才市场“猎取”等市场化方式配置人才的比例，全面建立人才选聘工作的竞争机制，逐步发挥人才市场在配置人才资源中的基础性作用。

第三，进一步加强专业技术人才培养。实施专业技术人才知识更新工程和战略高技术人才培养工程，重点培养造就一批科技领军人才、学科带头人。依托国家重大人才培养计划、重大科研和重大工程项目、重点学科和重点科研基地、国际学术交流和合作项目，积极推进创新团队建设，努力培养一批德才兼备、国际一流的科技尖子人才、国际级科学大师和科技领军人物，特别是要抓紧培养造就一批中青年高级专家。通过培养，进一步提高专业技术人才的专业技术水平，使其具有高尚的人生理想、追求真理的志向和勇气、严谨的科学思维能力、扎实的专业基础、广阔的国际视野、敏锐的专业洞察力、强烈的团结协作精神和踏实认真的工作作风。

第四，加强高技能人才和农村实用人才队伍建设。高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分。大力加强高技能人才工作，培养造就一大批具有高超技艺和精湛技能的高技能人才，稳步提升工人队伍的整体素质，就应根据调整和提升产业结构的需要，实施高技能人才培养工程，建立一批高技能人才培训基地，加快培养一大批数量充足、结构合理、素质优良的技术技能型、复合技能型和知识技能型高技能人才，建立培养体系完善、评价和使用机制科学、激励和保障措施健全的高技能人才工作新机制，逐步形成与经济社会发展相适应的高、中、初级技能劳动者比例结构合理的格局。

与此同时，要高度重视农村实用人才培养。

根据新农村建设的需要，着力提高农业专业技术人才的科技水平和专业素质，不断加快农业专业技术人才知识更新的步伐；紧密结合农业专业技术人才队伍建设的实际需求，统筹规划，分类实施，增强农业专业技术人才培养的针对性和实效性；以中高级专业技术人才为重点，优先培训紧缺专业的技术业务骨干，带动整个农业技术领域知识更新培训工作的开展。

创造有利于人才辈出的环境

加快推进人才强国战略，培养大批具有创新精神的优秀人才，需要营造人才辈出的良好环境，充分发挥人才的积极性、主动性、创造性。因此，必须进一步贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境，形成有利于优秀人才脱颖而出的体制机制。

一、完善培养体系。在提高全体人民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质的基础上，重点培养人的学习能力、实践能力，着力提高人的创新能力，加大对人才资源能力建设的投入，优先发展科学教育事业，加大教育培训力度，促进人才总量同国家发展的目标相适应，人才结构同各项事业全面发展的需求相适应，人才培养机制同各类人才成长的特点相适应，人才素质同经济社会协调发展相适应。注重加强思想政治教育，促进各类人才树立正确的世界观、人生观、价值观，不断在实践中完善自己、在竞争中提高自己、在奋斗中充实自己。根据经济社会发展的要求，继续深化教育改革，加强素质教育，努力建设有利于人才特别是创新型科技人才生成的教育培养体系。改变单纯灌输式的教育方法，探索创新型教育的方式方法，在尊重教师主导作用的同时，更加注重培育学生的主动精神，鼓励学生的创造性思维。改革和完善高等学校的课程设置，更新教学内容，重视理论与实践相结合，培养学生的创新精神和能力。加快建立网络化、开放式、自主性的终身教育体系，优化整合各种教育培训资源，形成广覆盖、多层次的教育培训网络。

此外，还要注意进行开放式培养。在世界科技加快发展的新形势下，不采用开放式培养，难以尽快培养造就大批创新型科技人才。开放式培养是加快培养造就国际一流的科技尖子人才和科技领军人物的有效途径。因此，要加强同国际科技界多种形式的交流合作，有效利用全球科技资源，积极吸收人类创造的一切文明成果；鼓励科研院所、高等院校同海外研究开发机构建立联合实验室或研究开发中心，支持企业在海外设立研究开发机构或产业化基地；善于利用国内国外两种人才资源，坚持自主培养开发和引进海外人才并重，立足国内进行人才资源开发，坚持自力更生培养人才，同时加大引进人才、引进智力工作的力度，采取多种方式吸引广大出国留学人员回国创业，尤其是要积极引进海外高层次人才和经济社会发展需要的紧缺人才。

人才建设范文篇3

一、深刻认识党管人才工作的重大意义

党管人才原则，是党中央根据形势发展的需要，在党和国家事业发展的关键时期作出的重大战略决策，是一项具有重大现实意义和深远历史意义的人才工作指导原则。

首先，坚持党管人才是党巩固和扩大执政基础、提高执政能力、保持先进性的有效途径。在新的历史条件下，与时俱进，开拓进取，不断壮大党的队伍，吸引、聚集、团结各级各类人才中的先进分子，为党和人民的事业作出贡献，是加强党的建设的重要任务。

其次，坚持党管人才是新时期加强人才工作和人才队伍建设、促进各级各类人才健康成长的必然要求。党集中人民群众的智慧，反映人民的意志，领导各族人民全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，为各级各类人才脱颖而出、施展才华开辟了广阔的天地。各级各类人才只有在党的领导下，积极投身、广泛参与全面建设小康社会的宏伟事业，才能在实践中锻炼提高、健康成长，才能最大限度地发挥作用、实现价值、作出贡献。

第三，坚持党管人才是进一步整合人才工作力量、提高人才工作水平的迫切需要。当前，人才工作中存在着统筹不够、缺乏协调，力量分散、合力不强，体制不顺、机制不活等问题，人才队伍建设中存在总量不足、整体素质不高、创新能力不强、结构和分布不合理等问题。要从根本上解决这些问题，需要在现有人才工作布局的基础上，充分发挥党委总揽全局的作用，进一步加强对人才工作机构的协调和自身队伍建设，不断整合人才工作力量，提高人才工作水平，建立党的干部工作与人才工作协调发展的运行机制，为人才工作的健康发展提供有力保证。

二、准确把握党管人才工作的科学内涵

党管人才，是指党和国家关于人才工作的路线、方针、政策都必须由党来制定，所有人才的培养、使用、管理都必须以党的要求、规定为依据。具体来讲，就是要加强党对人才工作的宏观管理，管好人才队伍建设的全局，抓好人才队伍建设的大事，着力解决好人才队伍建设的关键问题，把各类优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来。当前和今后一个时期，重点是做好五个方面的工作。

（一）确立规划。当前的重点是做好“十一五”人才规划的编制工作。根据我区国民经济和社会发展“十一五”规划的战略目标和建设重点，对人才需求进行科学预测，科学合理地提出“十一五”期间人才工作和人才队伍建设的目标、任务、结构和布局，人才资源开发的战略重点和措施。

（二）完善政策。就是提出切实可行的政策措施，形成一套有利于各级各类人才充分发挥作用的人才政策法规体系。对已经过时或不适用的，要勇于废除和摒弃；对需要补充和改进的，要抓紧修改和完善；对出现的新情况、新问题，要认真分析研究，及时提出解决的对策和措施。

（三）整合力量。充分发挥人才工作各相关部门的职能作用，充分调动一切积极因素，形成人才工作的强大合力。坚持党总揽全局、协调各方的原则，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，发挥党委领导核心作用，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。

（四）营造环境。运用政策、法规和组织手段，努力营造规范有序的法制环境、宽松和谐的人文环境、健康向上的社会环境，保证各类优秀人才健康成长。及时将人才工作中一些成熟的做法纳入立法规划，上升为人才法规。坚持以人为本，倡导人性化管理，善于用伟大的事业凝聚人才，坚持用崇高的精神鼓励人才，努力用真挚的感情关心人才，使人才充分享有实现自身价值的自豪感、贡献社会的成就感、得到社会承认和尊重的荣誉感。广泛宣传党的各项人才工作方针、政策，大力褒扬关心人才工作、重视人才工作的人和事，敢于批评留不住、用不好、浪费人才的现象，在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

（五）提供服务。就是要通过政策支持、精神激励和环境保障，不断改善各类人才的工作与生活条件，以感情和人格的力量，为各类人才提供优质高效的服务，提高对人才的吸引力、聚集力和感召力。要树立真心实意为人才服务的理念，在一切工作中时刻关心人才，善于依靠人才，想人才所虑，急人才所难，谋人才所求，办人才所盼，努力为人才办实事、办好事。要坚持从人才的实际需求出发，最大限度地满足各类人才身心健康的基本需求和交流、学习、娱乐等社会需求，真诚关心他们的生活，努力营造一个宽松和谐、拴心留人的环境。要进一步加强人才服务体系建设，改进服务方式，完善服务手段，提升服务功能，拓宽服务领域，不断提高为人才服务的水平和质量。

三、着力构建党管人才工作的运行机制

面对新阶段新形势对人才工作提出的新任务新要求，要确保党管人才原则深入贯彻落实，确保党管人才工作取得实效，必须要有良好的运行机制作保障。当前，重点是要建立健全和完善四个机制。

（一）科学民主的决策咨询机制。充分发挥人才工作领导小组各职能部门的参谋作用，采取召开座谈会、汇报会或组织专题调研等方式，促使它们积极为做好人才工作提出建设性的意见、建议，并善于用好的意见和建议改进和完善工作，提高决策工作的水平和效率。不断改进决策方式和决策程序，充分利用调研论证成果，积极借鉴国内外好的做法和经验，不断推进人才工作决策的科学化、民主化。

（二）权责分明的管理工作机制。进一步理顺人才工作领导小组各成员部门的职能，明确工作职责，最终形成一个既有统一部署又能分头运作、既有宏观把握又能协调推进的领导体制。健全和完善人才工作各项管理措施和规章制度，确保各项工作有制可依、有章可循，操作规范、运转协调。同时，建立人才工作情况季度通报制度，对重视人才工作、措施有力、成效明显的给予通报表扬，对人才工作重视不够、措施不力等原因造成人才流失、人才浪费的进行通报批评。

（三）快捷通畅的资源共享机制。通过调研总结、开展经验交流、组织征文活动等形式，宣传、推广各部门在人才工作和人才队伍建设中好的做法和经验。建立统一、分类的人才信息库，实现资源共享。加强部门与部门之间、地区与地区之间的沟通和交流，形成共同推动人才工作和人才队伍建设的良好态势。

（四）规范有力的监督约束机制。建立人才工作检查督促制度、审核备案制度和目标责任制，把抓人才工作的情况纳入领导班子和领导干部的目标责任，把人才工作的成效作为衡量和评价领导班子和领导干部政绩的重要标准和依据。

四、开创党管人才工作新局面

坚持和实现党管人才，最根本的就是要走创新之路，从思想观念、工作机制和管理体制上不断创新。

在观念创新上，要进一步强化对人才工作的认识，深入思考人才工作和人才队伍建设中的深层次问题，深刻认识人才工作是党和国家各项事业发展的重要基础，进一步增强做好新时期人才工作的责任感、紧迫感和使命感，积极稳妥、扎实有效地推进人才工作和人才队伍建设。要进一步强化对人才价值的认识，充分认识人才资源在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用，进一步牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，并按照知识、能力的大小及其对社会的贡献程度来认识和评价各类人才的价值和作用。要进一步强化为人才服务的意识，努力为各类人才的成长和发展创造有利条件、提供优质服务，切实把各类人才的工作热情激发出来，积极鼓励人才干事业、支持人才干好事业、帮助人才干好事业，使人才的作用得到充分发挥、价值得到充分体现。

人才建设范文篇4

完善人才队伍的培养机制

目前大部分的广电行业都是事业体制下的用人机制，可能不能完全适配媒体发展的需要。因此，作为我们人事部门就应该转变观念，把人力资源当成资本，注重是对人才的全面培养，要经常组织开展不同形式的业务研讨、业务讲座、业务交流、节目栏目评比、新闻理论研讨会、学术报告会，形成努力钻研业务的浓厚风气。要通过开展优秀采编播人员等评比表彰活动，形成人人争先、比学赶超的浓厚风气和工作氛围。通过开展经验学习交流，也将有效带动起更多的优秀人才脱颖而出“。多管齐下”力争使每一位编辑记者不仅能为电视拍摄新闻节目、为网站提供稿件和图片，甚至能为报纸写文字稿件提供图片，成为技术全面的“多面手”。

深化改革完善考核体系

人才建设范文篇5

一、以人才兴县为目标，加强人才队伍建设

1、加强公务员队伍建设。深入学习、宣传并实施公务员法和配套法规，做好公务员登记动态管理和参照管理单位人员初次登记工作，按照公务员培训要求，开展对口培训，进一步抓好“四项教育”、“岗位大练兵”等活动，推进全县“机关效能年”建设活动，提高机关干部素质和能力。

2、加强专业技术人才队伍建设。完善全县高、中级专业技术人才信息库；举办专业技术人才培训班，做好专业技术人才的继续教育工作；做好新世纪百千万人才工程和政府特殊津贴人才的推荐选拨工作。

3、加强乡土人才队伍建设。以培育农村经纪人、农村种养能手为手段，全面激活动乡土人才，建立完善乡土人才信息库,推进农村经济发展。

4、大力引进专业人才。以人才交流中心为依托，不断完善人才公共服务体系。继续实施人才引进“绿色通道”，落实人才激励机制，采取钢性引进与柔性引进相结合的方式，向省人事厅申报国内外优秀高层次人才，将优秀人才引入我县。

5、积极引导大学生自主创业，对自主创业的大学生免费进行人事。

6、继续做好“三支一扶”大学生的申报、接收、安置、服务以及跟踪管理、两项补贴、两项保险的落实和年度考核工作，为基层乡镇中小学、医院、农技站所和贫困村提供人才支撑。

二、围绕经济发展大局，做好人事管理服务

7、实行干部动态管理。认真做好全县机关、事业单位工作人员的年度考核备案工作，继续联同有关单位开展清理“吃财政空饷”行动，规范退休、请假、学历进修审批等工作，完善退休预告制度，认真做好机关、事业单位干部遗属补助的调查核准工作。

8、做好引进国外智力工作。围绕新农村建设、提高自主创新能力、转变经济发展方式和产业结构优化升级、节能减排、能源资源节约等项目，开展“柔性引智”大力引进国内外智力专家前来我县服务，为县域经济发展提供智力支撑；同时做好相应的服务专家工作，为专家提供生活便利，适当进行慰问奖励，让专家尽心舒心。

9、积极推进“一村一品”。继续完善和巩固“一村一品”示范点的产业发展；大力争取2012年“一村一品”产业发展项目，壮大我县支柱产业，推进新农村建设。

10、完善机关事业单位工资收入分配制度。根据国家工资制度改革政策，稳步推进事业单位岗位绩效工资的实施，完善事业单位分类改革试点中有关工资待遇。

11、做好人事档案的收集、归类、整理和管理工作，不断提高档案管理水平。

12、切实做好军转干部安置、解困和维稳工作。

13、组织实施全县机关、事业单位工作人员带薪年休假工作。

14、积极开展事业单位人事争议仲裁工作，及时化解矛盾。

三、按照积极稳妥的原则，深化人事制度改革

16、完善公务员管理制度。按照上级要求，对公务员辞职、辞退，公务员回避、转任、挂职锻炼等管理制度进行调整。

17、按照省市要求，对全县事业单位全部实行岗位设置管理。

18、完善专业技术人才职称评聘体系，做好专业技术人才的职称评聘工作，确保评聘公平公正。

19、大力推行竞争上岗，逐步建立能上能下、能进能出的人才激励机制。

20、进一步完善事业单位公开招聘制度，成立全县人事考试中心，促进选人用人的公平公正。

21、全面推行事业单位新进人员参加养老保险制度。

四、加强机关自身建设，提高管理服务水平

22、开展“机关效能年”活动。按照县委统一要求，广泛进行宣传动员，全面组织实施，进一步优化服务窗口，提高服务意识，树立机关形象，促进各项工作“提质、提速、提效”。

2、加强民主评议政风行风建设。继续通过多种形式向基层单位和服务对象征询意见和建议，组织干部职工开展自查自纠，并落实整改措施，广泛接受社会监督。

人才建设范文篇6

一、农村乡土实用人才队伍基本情况

在调查了解中，我镇乡土适用人才目前在农村的各个领域所以占的比例非常大，其年龄结构，文化结构，技术结构潜力深厚，年龄在20岁以下的有53人、20-30岁的达350人、30-40岁的1500余人。40岁以上的600人。大专以下的23人、高中专以下的701人、初中以下的1500余人其中科技推广型人才103人、生产开发型人才1100余人、经营管理型人才720人、复合型人才100人、农业信息型人才120人，这些人才对推动我镇经济社会发展起了及其重要的作用。

二、我镇乡土实用人才队伍建设的主要做法及成效

近年来，镇党委政府认真学习领会中央科学人才观的战略思想，牢固树立了“人才资源是第一资源，人才存在于人民群众之中，人人都可以成为人才”的观念，将乡土实用人才队伍建设作为呈现我镇农业增收、工业崛起、面貌改变和社会稳定的重点工程，通过全镇各级党组织的不懈努力，在乡土实用人才队伍建设上收到了一定成效并总结出一些好的做法。

（1）摸清底数，让乡土实用人才“响”起来。近年来，我镇结合党的基层组织建设实际，将乡土实用人才像党员那样，认真调查摸底，严格规范审核，逐人登记造册，并领发化龙镇乡土实用人才证书。然后按照人才类型，在全镇范围内宣传乡土实用人才，让农民群众学习乡土实用人才的成才经历，同时发挥乡土人才对农民致富的示范、推动、服务作用。

（二）更新观念，让乡土实用人才“热”起来。通过召开全镇干部会议，发放宣传资料和组织乡土实用人才“现身说法”，使全镇和各级组织广大干部自学认识到乡土实用人才在农村两个文明建设中的巨大作用，同时将乡土实用人才队伍建设纳入农村工作日程，与其它农村工作同步推进。

（三）健全机制，让乡土实用人才“稳”起来。乡土实用人才一是要发现，二是要利用。围绕怎样发挥乡土实用人才问题，我们采取措施：一是全镇建设一个乡土实用人才库，统一颁发乡土实用人才证及突出贡献奖。统一培训，统一制度。二是建立乡土实用人才优待制度，从经济上、政治上给予一定优待，并明确乡土实用人才职责，充分发挥他们组织、带动、服务农民致富的主导作用。三是实行乡土实用人才治镇制度。镇党委及政府决定2—3年内让一大批懂经营、能致富、有科技、善公益的乡土实用人才依法进入各类干部队伍，让他们的作用得到更大更彻底的发挥。四是建立农村乡土实用人才考核评价制度。在全镇范围内，形成一大批实力强硬的乡土实用人才队伍，并不断提出其人才结构水平，形成人人争当乡土实用人才的浓厚氛围。

三、人才队伍建设中存在的主要问题及原因

1、乡土人才作用发挥被动。我们发现有些乡土实用人才在农村经济社会中是有很大举动作用，但长期不被发现也不被利用,究其原因是部分干部没有真正树立科学的人才观,没有认识到人才资源是第一资源的重大意义。这也是市场经济意识不强，科技意识不强的表现。

2、乡土实用人才结构不够合理，开发利用效益不高。结构不合理主要表现在目前农村复合型、信息型、开发型乡土人才不多，而建筑、医疗、外出务工的人才较多，这些乡土实用人才对群众带动力不强，对当地经济的影响力不高，开发利用效益不高，主要是因为对乡土人才缺乏有效的组织管理，乡土实用人才服务的领域、区域、方式还没有达到最好效果。同时，我镇乡土实用人才文化素质整体不高，市场观念、法制意识、服务态度还很淡薄，这主要是因为全镇没有统一培训和有意识的管理。

3、乡土实用人才队伍建设环境还不够优。部分干部排斥实用人才，部分社会群体（部门）干扰了乡土实用人才。形成这种局面原因的原因是乡土实用人才队伍建设还没有形成一套行之有效的高质制度和机制。

四、加强农村乡土实用人才队伍建设的意见和建议

1、进一步营造氛围，通过各种途径和形式，让乡土实用人才队伍真正成为光荣而又重要的农村工作任务。

2、进一步健全机制，加强领导，成立机构，保证乡土实用人才队伍纳入农村工作目标管理，保证有人管，有机构管。

3、加大对实用拨尖人才的培训力度，使其规范服务社会，造福农村。

4、进行思想教育引导，把乡土实用人才培养成党员。引导、组织“土专家”、“田秀才”和企业经营者、产品经销员参加新党员入党宣誓仪式、听党课以及党内其他活动，让他们直接了解和熟悉党内生活，增强入党的光荣感。对乡土实用人才中的入党积极分子实行定期汇报思想制度，及时掌握他们的思想动态，帮助端正入党动机。

5、开展实用技能培训，把党员培养成乡土实用人才。一是以乡镇党校或乡镇党员远程教育站点为阵地，进行普遍轮训。根据农时的需要，分期分批集中举办农村党员短期实用技术培训班。二是以远教中心“乡村人才培养计划”、农广校、县职业技术学校为依托，进行专业培训。三是建立党员科技开发基地，进行示范培训。按照农业特色产业的要求，建立特色培训基地和党员科技开发示范基地，为农村党员提供学科技、用科技的实战场所。

6、提高领导管理水平，把党员乡土实用人才培养成村干部。按每村2-3名的要求，选拔党性观念强、思维活跃，掌握实用技术并有较好经济基础的党员乡土实用人才为村级后备干部。村级后备干部实行一人一卡、一年一考核、滚动管理的方式进行培养。通过实行传帮带培养制度、实践锻炼制度，让村级后备干部在实践中得到锻炼，增长才干。对培养成熟的党员乡土实用人才，根据村级班子的需要，按《基层党组织选举工作暂行条例》和《村民委员会组织法》要求，及时任用。

7、农村实用人才激励政策；力争在人才的激励上有新的突破。从加强农村人才的表彰奖励，加大对农村人才的资金和项目支持力度等方面入手，制定出台能有效促进农村人才自我提高、创新创业的激励措施，大力开展农村人才“创优争先”、“十佳乡土人才”等评比活动，不断激励农村人才在创品牌、做精品、做特色上下功夫，涌现更响的知名品牌、走出更多的“千里马”。

人才建设范文篇7

一、工作目标

人才队伍建设，是新形势下全面加强干部队伍建设的重要内容，更是我们住建系统解决后备干部不足的必然要求。选人用人是党的人才工作核心，党的事业需要信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，我们要有超前意识、危机意识、责任意识，进一步提高干部选拔质量，强化后备干部“数据库”，扎实抓好后备干部队伍建设，不断激活基层工作活力。

二、工作原则

继承和发展导师制的有益经验，选派政治素质高、经验丰富、业务能力强的领导干部，以结对帮教指导的形式，实行为期二年的导师培养制，进一步加强对青年干部的教育、指导力度，传承经验，切实提高青年干部的业务技能、职业素养和责任意识。

经局党委批准，局人事部门将收集上报合适的青年干部人才，以此建立后备干部“数据库”。机关各股（室）、局属各单位要按照“学习培训、测评考核、选拔重用”的工作思路，定期召开相关科室培训计划推进会，对参加培训的同志及时进行测评，打造政治站位高、业务能力强的全能型、复合型人才，测评合格后，局党委将对人才培养库中的优秀人才优先提拔重用。

坚持专业与工作岗位相适应；国家相关证书考核和级别上调相匹配；坚持局统一培训与导师制培养相辅佐；坚持理论知识和实践操作相结合；坚持政治思想、业务能力、纪律作风综合考量；坚持工作开展情况与年终绩效考核相结合。

三、导师选聘

导师从局领导、各股室和各单位主要负责人、获得国家相关资格水平和证书的专业人才中选聘，组成导师团队，经局办公室审核后报局党委确定，统一聘任，颁发聘书。原则上一名导师指导一至二名青年干部。导师应具备以下条件：

（一）具有较高的思想政治素质，道德品质优秀，模范作用强，廉洁自律，作风严谨，积极向上；

（二）业务能力强，理论水平较高，工作经验丰富，业绩突出，一般具有十年以上住建相关专业技术工作或业务管理经验。

（三）责任心强，具有较强的沟通协调能力，身心健康。

四、导师解聘

导师有下列情形之一的，自然解聘：

（一）培养期限届满的；

（二）在聘任期间出现违法犯罪、违规违纪或较大负面舆情等问题，不适合担任导师的；

（三）在聘任期内一方或双方因工作调动、健康等原因，无法继续担任导师的；

（四）出现其他不宜担任导师的情况。

五、“传帮带”主要内容

承担结对培养责任的导师要充分发挥“传帮带管”作用，做到对青年干部思想上引导、作风上培养、工作上指点、生活上关心，具体履行好以下职责：

（一）政策理论上“面对面”宣讲。针对年轻干部所从事的专业特点，结合党各国家大政方针以及城乡建设管理工作变化情况，面对面指导年轻干部学习政策理论，学习住建行业相关理论知识等。

（二）工作实务上“一对一”指导。针对年轻干部所从事的专业和岗位，引导他们从基本知识、基本技能和基本制度学起做起，逐步掌握所从事的专业相关法律法规、制度及方式、方法。

（三）写作技巧上“手把手”帮带。在充分认识年轻干部的实际工作水平和能力的基础上，帮助制定具有较强针对性和可操作性的写作能力培养计划，指导年轻干部掌握一定的写作水平，实现年轻干部在2至3年内，在做好业务工作的同时写作水平基本出师的目的。

（四）答疑解惑上“心贴心”交流。对年轻干部在学习和工作中遇到的各项疑难问题进行解答，帮助其掌握分析问题解决问题的途径和办法，多带年轻干部到基层、项目上实地调研，有的放矢地化解他们工作中、生活中和思想上的困惑，使其逐步成为本行业的行家里手。

（五）思想作风上“硬碰硬”纠正。对年轻干部不仅要传授工作技能和专业知识，还要负责年轻干部的思想教育，关注其思想动态，勤敲“警世钟”，常念“紧箍咒”，帮助其形成按制度办事、按规范办事的良好作风，发现不良苗头及时制止纠正。

（六）生活关爱上“实打实”解难。对年轻干部不仅要在政治上、经济上关心，还要在生活上关照、感情上关爱，设身处地帮助年轻干部排忧解难，让其切实感受到组织的关心和温暖，帮助其形成健康、积极和生活态度。

六、培养对象

青年干部的培养对象为本单位40周岁以下、自愿参加培养的青年干部。培养对象要虚心向导师学习请教，服从导师的指导与管理，自觉加强政治、品德、作风及工作技能锻炼，履行好以下职责：

（一）加强政治修养。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“四个自信”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉加强政治理论学习，不断提高政治理论素质，树立正确的人生观和价值观，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。

（二）做好本职工作。青年干部要刻苦钻研业务，学习建设经验、实操能力、工作协调能力和完成能力，做好工作记录，完成工作总结。积极参加局内组织的各项活动，加强学习调研，每年结合本职业务撰写两篇以上心得体会或专项调研信息。

（三）严守各项纪律。严格落实部门各项工作机制，遵守住建局各项规章制度，维护住建局工作人员良好形象。严格遵守党内纪律和工作纪律，廉洁自律，令行禁止。

七、选择程序

由局人事部门公布符合条件的资深培训导师和青年干部名单，根据全局年轻干部情况，按照业务对口、方便沟通的原则，在双向征求意见的基础上，经局党委会研究后，正式公布导师和培养对象名单。

导师的指导培养周期为一年，培养周期届满后由局人事部门根据带教、双方工作岗位等情况进行调整。局班子成员带教的学员可以半年轮换，着重培养学员的综合能力。

八、培养工作管理

（一）完善教育培养机制。一是深化导师制和传带制。以课题组研究的方式，形成老中青相结合的梯队培养模式，集体完成课题任务，在实践中培养和锻炼年轻干部，实现教学相长。二是坚持带到一线调研。将年轻干部有计划地带到基层一线、重点项目一线进行实践调研锻炼，每季度至少带年轻干部调研1至2次，全面提升年轻干部的综合素质。三是规范学习制度。利用住建局周五例会集中学、中层干部带着学、晚上时间自学等方式，鼓励年轻干部学业务、讲业务；鼓励年轻干部每月阅读一本书，在周五学习会议上轮流推介一本读过的书。四是坚持说写提升制度。根据年度工作安排确定每月信息写作及新闻报道重点任务，每名年轻干部每月至少完成2篇信息任务，鼓励年轻干部积极踊跃投稿，锻炼培养年轻干部能干、能写、能说的能力。

（二）强化管理监督机制。一是坚持岗位锻炼制度。对经历比较单一的年轻干部进行机关内部轮岗锻炼，对缺乏基层工作经历的年轻干部下派到基层进行锻炼。二是落实谈心谈话制度。导师定期与指导对象谈心谈话，工作、生活上为年轻干部排忧解难，帮助健康快速成长。导师原则上每月找指导对象谈心谈话一次，关注其心理动向和成长状态；引导年轻干部经常性地开展批评与自我批评，适时进行提醒和鼓励，促其自我总结提高。三是加强日常监督管理。加强对年轻干部的日常监督和严格管理，奖优罚劣，导师通过谈心谈话等方式及时发现解决年轻干部存在的各种问题，当面批评，严厉制止，发现不良苗头及时纠正，促进年轻干部健康成长成才。

九、工作要求

（一）加强组织领导。成立实施导师制和传带制工作领导小组，由党委书记、局长同志任组长，党委委员、机关党委书记同志任副组长，班子成员和相关股室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任，具体负责该项活动的组织和管理工作。

（二）明确工作责任。各位导师要深刻认识实施导师制和传带制的重要意义，严格履行帮带职责。要与指导对象结亲交友，力所能及的在思想上引导、业务上指导、生活上帮助指导对象。要帮助指导对象找准“短板”和不足，指导他们量身制定个性培养方案和成长计划，经常开展业务指导、交心谈心等活动，详细了解指导对象心理、工作、生活状况，有的放矢，因人施教，补齐“短板”。

（三）强化督导检查。严格落实各项管理制度，青年干部要定期向导师和帮带责任人汇报思想和工作情况。局实施导师制和传带制工作领导小组及办公室将不定期开展检查和工作指导，经常关注帮带指导情况，加强业务指导，落实督查措施，确保指导对象全身心地投入工作，促使“两制”工作取得实效。同时做好汇总、总结、提炼工作，巩固、推广“两制”活动成果，积极探索新的帮带指导模式，并逐步形成工作长效机制。

十、考评考核制度

人才建设范文篇8

一、明确目标，定位要准

加强科技人才载体建设的根本目的，就是要在日益激烈的人才竞争中，加快科技人才的引进、培养步伐，充分发挥科技人才在科技创新、科研成果转化和经济社会发展中的促进和推动作用。科技人才载体的定位，一般应把握三个标准：一是聚集吸引科技人才的“磁铁”。就是载体所在的部门或企事业的决策层要高度重视人才工作，有较强的经济技术实力支撑，科研资金有保证，能够为科技人才提供较好的科研条件和必要的生活条件，有较强的吸引力和凝聚力。二是培养造就科技人才的“摇篮”。就是载体的用人机制要活，既要有一定数量较高水平的管理、决策人员，也有一定比例的学科、技术带头人，形成传帮带格局，努力营造尊重个人特点、鼓励大胆创新、充分理解信任、氛围宽松和谐的良好环境。这样，载体才能既出科技成果，又能快出人才、多出人才。三是科技人才施展才华的“舞台”。就是载体应有明确的具有前瞻性、可发展性的科研项目。这样，科技人才攻关才有目标，在技术创新、转化科技成果等方面才能有所作为，从而更进一步地促进产学研联合，推动科技进步。公务员之家版权所有

二、强化管理，机制要活

科技人才载体建设应按照社会主义市场经济的要求，建立有利于科技人才聚集，有利于科技人才发挥作用的新型的人才管理体制和运行机制。为此，要实现四个转变：一是科技人才使用从“封闭式”向“开放式”转变。要积极同大专高校、科研院所、国际高新技术企业加强合作交流，做好引智工作，达到不求所有、但求所用、人才共享的目的。要敢于引进这些的科技人才，建立和完善开放吸纳、来去自由的科技人才吸引机制。二是科技人才培养方式从“静态”向“动态”转变。科技人才载体是一个“静态”的概念，但是科技人才培养应采用“动态”的方式。要用市场运行机制来加强科技人才培养环节，建立和完善竞争择优、优胜劣汰、滚动发展的科技人才培养机制，进一步促进优秀青年科技人才的涌现。三是科技人才环境建设从“注重硬环境”向“硬、软环境并举”转变。要建立和完善技术先进、软硬并举、协调配套、解除后忧的科技人才激励保障机制。如，对做出突出贡献、创造巨大社会效益和经济效益的科技人才实行重奖，根据经济发展状况和人才比较价格合理确定科技人才的工资收入水平等。四是科技人才载体人文建设从“单一文化”向“多元文化”转变。既要创造适合本地科技人才创新立业的人文条件，也要营造适合外地科技人才成长的文化氛围，还要积极拓展适合海外科技人才归国创业的空间，尊重每个人才的文化习惯和生活方式，建立和完善公开平等、拴心留人的科技人才服务机制。

三、大力扶植，服务要优

加强科技人才载体建设，离不开各级党政部门、载体主体及社会各界的关心支持和优质服务。首先，要营造良好的舆论环境。要充分借助报刊、广播电台、互联网等媒介，广泛宣传关于加强科技人才载体建设的各项政策和有关规定，大力报道科技人才在促进科技创新和科研成果转化、推动产学研联合过程中的先进事迹，着力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，营造宽松的用人环境。其次，要提供全方位服务。政府部门应切实转变职能，积极主动地为科技人才载体的设立创建提供政策咨询、业务指导、协助申报工作；对载体创建后的人才招聘引进、引智、促进产学研联合、推动科研成果转化等方面积极提供优质服务；对各类科技人才，应在培训进修、攻读学位、合作研究、查阅资料、使用科研仪器设备，以及科研经费等方面创造条件，提供保证；应在科技人才安家落户、配偶随迁就业、子女入托入学等方面提供便利，在工资福利、医疗社会保险、收益分配等方面逐步提高，充分保障；在职称评聘、成果评奖等方面优先办理。

四、健康发展，成效要实

当前，要保证科技人才载体建设健康发展，并取得实实在在的成效，必须注意防止和克服三种倾向：一是防止和克服“重设立、轻建设”的倾向。加快创建科技人才载体，已成为许多企业决策层的共识，然而，载体的设立、挂牌，仅仅是“万里长征走完了第一步”，应当迅速把工作重心转向建设，抓紧制定载体建设的标准、管理细则、考评制度，加大科技人才引进、引智和培养管理力度，逐步扩大载体规模，充分发挥载体作用。二是防止和克服“重使用、轻培养”倾向。要按照中央、省、市关于人才建设的意见要求，加强对科技人才的继续教育培训，通过开办讲座、组织研讨、考察交流，以补充知识、开阔视野、提高层次、增强创新为目标，把各类载体建成科技人才强化培训、继续教育的基地。三是防止和克服“重眼前、轻长远”的倾向。在载体建设的规划目标上，既要破解当前机关、企事业发展的热点、难题问题，又要着眼于长远发展和科技人才的总体需求；在载体建设的投入上，不仅要注重对科研项目设备的投入，更要注重对科技人才的吸引、培养的投入，牢固树立人才资源开发投入是收益最大最长远的投入观念。

人才建设范文篇9

关键词：文化艺术人才队伍建设

文化艺术人才是我市人才队伍的重要组成部分，是推动我市文化发展和提升群众生活水平的重要力量,也是我们搞好文化工作的第一要素。为了进一步实施人才强市战略，大力开发文化艺术人才资源，推动我市文化事业更快更好发展，加强我市的文化艺术人才队伍建设势在必行。

一、加强文艺人才队伍建设的重要性认识

文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。而要发挥文化的积极作用就必须加强文化建设，文化建设的内容包括文化机构、文化设施、文化体制、文化工程、文化活动、文化人才等方面，其中文化人才队伍建设是根本。从文化人才队伍建设与文化建设其他方面内容的关系来看，要建设一流的文化机构，需要一流的文化人才；好的文化设施要发挥积极作用，需要优秀的文化人才；文化体制改革的重要目的之一就是为了更好吸引优秀人才并使之能更好地发挥作用；文化工程和文化活动的成功更是离不开优秀的文化人才。文化建设的根本目的是提高人民群众的文化素质，促进经济社会和人的全面发展，而这就需要有一支规模较大、结构合理、素质优良的文化人才队伍。

二、市直文化系统人才队伍的现状

近年来，市直文化系统的人才队伍在市文化局党委的领导下，坚持“二为”方向、“双百”方针，组织开展了丰富多彩的文化活动和艺术创作活动，文化事业发展取得了丰硕成果。但是，在文化工作取得成绩的同时，当前系统内文艺人才队伍的状况不容乐观：总量偏小、总体年龄偏大、知识老化、结构性矛盾比较突出。

截至目前为止，文化系统共有在职职工269人（不含改制单位），现有专业技术人员215人（占现有在职职工的79.9％），其中高级41人（占专技人员的19％），中级90人（占专技人员的42％），初级84人（占专技人员的39％）；全系统40岁以上人员达126人（47％），40岁以下的有143人（53％）；全系统硕士及以上学历5人（1.9％），本科学历74人（27.5％），大专学历79人（29.4％），高中及中专以下学历111人（41.3％）。人才队伍的专业结构不尽合理，表演人才、美术人才、创作人才、文艺理论研究型人才、市场化运作人才缺乏。同时，系统外业余文艺人才也是捉襟见肘，艺术创作人才更是寥寥无几。人才队伍的这种现状，难以承担每年繁重的文艺活动任务，文艺创作也举步维艰，成为我市创建全国文化先进市，建设江苏历史文化名城不可忽视的制约因素。

三、人才队伍建设的发展目标

面对今后几年的新形势和新任务，我市目前的文艺人才队伍建设还不能完全适应文化艺术事业的发展要求，加快推进我市文艺人才队伍建设势在必行。文艺人才队伍建设要全面贯彻落实科学发展观，以业务能力建设为核心，全面加强文艺人才培养体系建设，紧紧围绕我市文化艺术事业发展的目标和任务，创新人才机制，优化人才结构，提升人才能力，激发人才活力，营造充满生机的人才环境，形成有利于人才成长的制度环境，推动人才队伍整体素质的不断提高。

——在人才规模上。争取人才总量有较大增加，“十一五”末，使文艺人才总量在全省省辖市中实现进位，在苏北地区实现进位，全系统在职人才总量达350人左右，年均增长6%，在现有人才基础上增幅15%。

——在人才结构上。要根据我市文化艺术事业发展的需要，调整人才结构，进一步优化人才资源配置。2010年末，现有专业技术人员占职工总数的比例由现有的69%增加到75%；专业人才占人才总量的比重达到80%以上；高级职称人员占专业技术人员总数的20%左右。

——在人才素质上。要形成一支高素质、高层次、复合型、具有创新精神，能够适应国际竞争的一流人才队伍。2010年末，在人才队伍中，要通过继续教育，不断提高专业技术人员的创新能力和综合素质，提高他们的学历水平，力争使在职人员中大专以上学历者由现在的47%增加到70%，高层次人才占人才总量的比重超过5%。

——在人才环境上。要通过改革，进一步完善人才工作体制、机制和制度，营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围，形成激励人才想干事业、支持人才干成事业、保障人才干好事业的社会环境。

四、对当前文艺人才队伍建设的几点思考

（一）树立正确用人标准。

无论是文化单位招聘人才、选拔领导，还是确定培养对象，首先有一个用人标准的问题。对文化人才进行评价的一个重要标准就是看其有没有优秀的、具有长久价值的、可以流传的作品。有关党政部门要对那些潜心钻研业务、可以创作出优秀作品的人才加以重视，提供条件加以重点培养，或选拔到重要岗位。对做出突出贡献的优秀人才，要给予重奖，还要树立典型，真正营造出“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的环境氛围。

（二）制定文艺人才队伍建设规划。

包括人才引进计划、培养计划、管理计划等。按照人事定编规定和文艺团体改革发展的总体方向，进行科学的定编定岗，确定各类人才需求数量，制定具体人才标准，使文艺人才队伍适应新时期文化工作的需要。

（三）做好人才引进工作。

根据我市文化发展需要，做好人才引进工作，尤其要抓好紧缺人才和高层次人才引进工作；加快建立吸纳人才的绿色通道，进一步完善人才引进的各项服务措施，简化高层次人才引进的手续，实行人才引进及时办理；提高引进人才的待遇，进一步解决好现有人才的相关待遇和保护措施。

（四）加强对现有人才的培养和使用。

加强对目前在岗人员的管理，培养德艺双馨的文艺工作者。首先，要提高他们的思想素质，对他们进行爱岗敬业教育；其次，要提高他们的业务素质，利用各种机会对他们进行专业培训，给他们下达创作任务和获奖指标，给他们提供施展才华的机会和空间，让他们在实践中锻炼成长；此外，仅要立足培养基本队伍，还要培养好后续梯队。对目前空白和急需新增的人才，应抓紧在现有人员中进行培训选拔，力争使他们能早日成材。

1、加强党政人才的执政能力建设。要以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，选好配强领导班子，采取在职学习、专题研讨和自主选学等形式，不断提高党政领导人才的执政能力和领导水平。要分解落实省委“百千万”党政领导干部培训工程，进一步完善公务员网上定单式培训，结合政务公开、软环境建设、行政审批制度改革，进一步增强公共服务意识，提升依法行政能力。

2、加强专业技术人才的创新能力建设。结合实施省“333新世纪科学技术带头人培养工程”、市“521新世纪高层次人才培养工程”、省宣传文化系统“五个一批”人才、市“宣传文化系统拔尖人才”等进一步抓好高层次专业技术人才队伍建设；要进一步加强专业技术人员网上定单式培训的学习效果；对省市级专家、重点学术技术带头人和单位学术技术骨干，多创造外出参加学术、演出交流的机会；采取在职学习、专题研讨等形式加强专业技术人员对业务和理论的学习。

（五）完善管理机制，优化人才成长环境。

1、改革人才流动、分配和奖励制度。要消除各种体制性障碍，研究畅通党政人才和专业技术人才之间交流贯通的渠道；鼓励事业单位在核定的工资总额内，合理拉大优秀人才与普通职工的工资收入差距；健全人才奖励制度，坚持精神奖励和物质奖励、政府奖励和单位奖励相结合的原则；制订艺术创作奖励暂行办法，激发他们的创作热情，鼓励他们多创优秀作品。

2、改革现行人事管理模式，完善人才选用制度。采取选拔、考核、考试、面试和选调等多种办法引进新人才；规范领导干部公开选拔、中层干部竞争上岗、工作实绩考核等制度，完善任期制、试用期制和岗位聘用制，比如面向全国招聘专业水平高、又有领导能力的人担任单位主要领导，然后由领导去聘用干部职工；在事业单位全面实施聘用制度和岗位管理制度，规范按需设岗、竞聘上岗、以岗定薪、合同管理等环节，形成人才能进能出、待遇能升能降、优秀人才能够脱颖而出的用人机制；完善专业技术拔尖人才的推荐、考核、评审和管理办法；加强对高层次人才的动态管理，打破专家终身制。

3、建设一流的文化机构和设施，为文化人才提供施展才干的舞台。文化机构是人才的聚集之所，文化设施是人才表演的舞台。一流的文化机构和文化设施是吸引文化人才的重要条件。对于文化设施的建设政府已经有规划，我们感受比较突出的是重视文化艺术中心、博物馆的建设。比如博物馆的建设，需要我们继续深入研究和发掘连云港作为海上丝绸之路发祥地、改革开放前沿地等的文化内涵，并找到恰当的纪念或展示形式。

4、打造品牌文化活动，聚集、锻炼文化人才。文化活动就是文化的传播过程，是文化影响社会、发挥作用的途径和方式。连云港要争取举办又多又精的全国性的文化艺术活动，这不仅有利于聚集、锻炼相关文化人才，而且对于扩大连云港在江苏甚至全国的影响、增强连云港的文化氛围、提高市民的文化艺术素养、带动相关产业等都具有重要的促进作用。当然，在组织文化活动方面要树立正确的政绩观，不能急功近利，搞一些只有轰轰烈烈的场面而缺乏深厚文化内涵的活动。比如，淮海戏作为具有地方特色、源远流长的重要艺术形式，应该重点扶持和发展。可以考虑加大对淮海戏人才的培养，对已有精品剧目进行演出补贴，培养和扩大观众群，从而为淮海剧奠定长久生存和发展的人才基础和群众基础。

5、实施重大文化工程，创作文化精品，提升文化人才。实施文化工程的目的是保存文化，或促进社会文化的发展和文化艺术精品的创作。文化工程可以给优秀人才和团体提供有利条件，为他们提供展示自己的平台。文物保护、政府投资艺术项目、抓文学艺术精品的创作等，都是文化工程。可以成立相关的专家委员会，对要实施的文化工程进行系统而长远地规划，并对具体项目进行查考和论证。

（六）提高文化经营管理人才队伍水平。

人才建设范文篇10

一、提高认识，明确人才工作和人才队伍建设的指导思想和总体目标

1、充分认识加强人才工作和人才队伍建设的重要意义。人才资源是第一资源。建设一支适应经济社会发展需要的高素质人才队伍，是我县各级党组织的一项十分重要的战略任务。随着经济全球化趋势的进一步增强，人才竞争更加激烈。目前，我县各方面人才的数量和质量还不能满足经济和社会发展的需要，特别是高层次人才匮乏，人才结构、人才分布不尽合理，人才流失和浪费严重，在培养和使用人才上也存在不少问题。各级党组织要从全县发展的大局出发，充分认识加强人才队伍建设的重要性，增强紧迫感和责任感，高度重视人才工作和人才队伍建设，组织人事部门充分发挥牵头抓总的作用，积极协调有关部门，动员社会各界力量，密切配合，形成人才工作合力，抓好人才队伍建设工作。

2、认真贯彻人才工作和人才队伍建设的指导思想。我县人才工作和人才队伍建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据全县经济社会发展、西部大开发和加入WTO的需要，坚持党管人才，围绕“人才强县”战略，以更新观念为先导，以深化改革为动力，以提高人才素质为中心，以人才机制和人才环境建设为重点，以培养和使用好人才为主线，紧紧抓住培养人才、吸引人才、使用人才三个环节，努力建设党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技工人才、县乡村实用人才五支队伍，为促进**经济社会的全面发展提供坚强有力的人才保证。

3、明确人才工作和人才队伍建设的总体目标。我县人才工作和人才队伍建设的总体目标是：经过3—5年的努力，人才资源布局不合理的现象得到改变，人才总量基本满足需求，专业技术人才和社会经济发展急需人才的数量有较大增加，人才队伍素质全面提高，基本形成数量比较充足、结构比较合理、整体素质优良的人才队伍。干部人事制度改革及其他各项改革取得明显进展，各类人才的待遇得到切实改善，基本形成优秀人才脱颖而出、人尽其才、才尽其用的机制和环境。机制健全、运行规范、服务周到的人才市场体系在人才资源配置方面的作用得到充分发挥。

二、坚持与时俱进，努力做好培训、使用和吸引人才工作

4、抓好党政领导人才队伍的培养和选拔。以各级党政领导和年轻干部为重点，加强理论和业务培训，努力提高党政领导干部的执政能力、决策管理能力、驾驭全局能力、开拓创新能力。组织引导党政干部自觉学习新理论、新知识，提高党性修养和依法行政能力。坚持以县乡党校为主阵地，大胆采取选派进修、外出考察、外聘专家讲授、下村下企业挂职等形式，对党政干部进行培训，每年培训200人(次)。加强对党政后备干部的培养锻炼，提高党政干部的整体素质，加大选拔任用力度，促使优秀人才脱颖而出。

5、加强专业技术人才队伍建设。要坚持以增加和提升专业技术人才队伍的数量和质量为目标，培养选拔一支有规模、学历高、知识新、业务精、技术好的高素质专业技术人才队伍。要继续深化事业单位专业技术人才管理体制改革，对教育、科技、卫生等专业技术人才密集的事业单位，重点推行聘用制和岗位管理制，实行按需设岗，公开招聘，平等竞争，择优聘用，严格考核，合同管理。进一步深化职称改革，推行专业技术职称和职务评聘分开制度，逐步建立与市场机制相适应的社会化评审模式，将审报权交给个人，评审权赋予社会，聘用权还给单位，加强聘后管理，最大限度调动专业技术人才的主观能动性，使其人尽其才、才尽其用。建立和完善领导干部联系专家制度，领导干部的组织协调作用和专业技术人才的技术优势紧密结合，为专业技术人才展示才华构筑广阔的平台，同时，要逐步扩大社会保障制度，解决企业中的专业技术人才在转岗和流动中的实际困难，实现人才资源在多经济主体之间的优化配置。

6、培养高层次的企业经营管理人才。我县企业改制基本完成，以乡镇企业、非公企业和民营企业为主的格局已形成。县委组织部和人事局会同县经贸局，要以培养创新精神、创业能力和经营管理水平为核心，加大对企业经营管理人才的开发培养力度，采取调训轮训、聘请专家讲课、外出考察、支持和引导县内企业与省内外高等院校、科研单位、著名企业开展多领域的合作与交流等形式，切实抓好企业经营管理人才的培养培训工作。每年有计划、有层次、有重点地选派30名优秀企业经营管理人才外出参加培训、交流和实地考察，学习先进的科学技术和管理方式，提高经营能力和管理水乎。同时，要根据企业的人才现状和需求，制定符合企业性质和特点的人才政策，建立和完善相应的工作、吸引外来人才、提升企业人才的层次。

7、努力培养适应新形势发展的技工人才。按照提高层次、突出特色、强化技能、服务经济的总体要求，进一步加强技术工人培训力度，促进技术更新，提高职业技能；要制定规划，有计划、有步骤地对全县的技术工人进行递进式的技术培训，每年技工培训的比例要达到25%以上。各单位、各部门要努力改善技工，特别是高级技工的工作、生活条件，最大限度地调动他们的积极性和创造性。

8、加快乡村实用人才队伍建设。各级组织要紧紧围绕农业产业结构调整的目标，坚持实际、实用，实效的原则，培养造就一支具有现代农业科技知识，具有一定专业技能和市场经济意识和农业实用型技术人才、产业化经营管理人才和销售人才队伍。要依托县、乡党校、农广校、农函大、职业技术中学和乡镇农、林、畜等主阵地作用，抓好农村实用人才培训工作，继续实施“绿色证书严工程、“跨世纪青年农民科技培训”工程，把农村高级实用技术人才的培养、开发、管理纳入专业技术人才的管理范围，积极开展多种形式的对口帮扶，科技承包和送科技下乡活动，促进科技进村入户，提高农村劳动者的科技文化素质和脱贫致富能力。各级党组织要认真实施“双培双带”工程，积极开展“三促三帮”党性实践活动，帮促和培育一大批科技能人，发挥模范带头作用，加快我县全面建设小康社会的进程。

9、做好国家、省、市优秀人才的选拔、报审工作。县委组织部、县人事局和有关部门按照国家、省、市选拔人才的要求和程序，积极选拔、推荐、审报国家、省、市人才工程人选、优秀专家人选和学术学科带头人人选工作。县委组织部和人事局要继续组织实施省“555”和市“321”创新人才工程，力争使我县各类人才在省、市人才工程中占到一定数量。

10、进一步加强“1351”人才工程的报审和管理工作。根据县委发(2001)50号文件精神，继续在全县范围内选拔有突出贡献的市管人才10名，县管优秀人才30名，各行业学科学术、科技骨50名，农村产业开发带头人100名。“1351”人才，实行分级管理和目标管理，根据不同层次人才，每年由业务主管部门党组织与入选人才签订目标任务，年终统一考核奖优罚劣。

11、盘活用好各类现有人才。组织人事部门协调有关单位，切实解决好人才总量不足和人才流失浪费严重的矛盾。要用好现有人才，对用非所长的人员进行调整，改变人才积压、人才浪费的状况。努力为专业技术人才和经营管理人才特别是中高级人才改善工作条件，充分调动现有人才的积极性。

12、积极引进各类紧缺人才。结合县情，对全县比较紧缺的工、商、贸以及在新技术、新项目推广应用等方面有一技之长门人才，特别对高层次、高学历和有一定业绩的人才，要积极吸纳引进。同时，要给予适当的优惠政策，吸引外地专家、专业人才带资金、带项目，以技术承包、技术入股、技术转让等形式创办新技术产业。或者到我县兼职、短期服务、承担委托项目及专业人员培训。

13、组织做好科技服务工作。县委组织部、县人事局协调经贸、卫生、文教、科技、农林等有关部门，组织各类专业人才，参与对全县重大项目和重大经济建设决策的咨询、评估和论证。根据各乡镇的产业结构和发展需求，每年有重点地邀请专家学者，深入乡村和基层，对各乡镇的工农业建设、城镇化建设、生态环境建设等方面进行咨询评估，发现问题，并提出解决问题的意见和建议。

三、按照新形势新任务要求，努力创造人才工作的良好环境

14、落实优秀人才岗位津贴制度；认真落实县委、县政府关于提高高层次人才工作生活待遇的意见，及时发放享受国务院特殊专家、省优秀专家、省市人才工程人选和县人才工程人选的特殊津贴、奖金。科技成果转达化和技术创新方面有杰出贡献的人员给予重奖。

15、努力营造有利于才健康成长的良好环境。营造尊重知识、激励创新、信任理解的工作环境、人际环境和社会环境，在全社会形成一个重才、爱才、用才的浓厚氛围，为使各类人才干事创业创造良好环境。新闻单位要充分发挥新闻舆论的导向作用。采取多种形式，大力宣传各类人才在我县经济建设中的特殊地位，重要贡献和先进事迹，弘扬各类人才爱岗敬业、无私奉献的精。

四、充分发挥职能作用，切实加强人才工作和人才队伍建设的组织领导和宏观指导

16、做好人才队伍建设状况的调查研究和预测。组织人事部门要定期不定期地对人才总量、结构、分布以及重要行业、关键领域的人才进行深入调研，加强对人才资源的预测，针对人才开发的重点、难点及时提出对策。尤其对经济社会发展急需的重点人才和紧缺人才，要随时掌握现状，并结合新情况新任务，做好发展预测。

17、加快人才信息化建设。县人事局和科技局以直接掌握、联系和管理的专业人才为重点，建立完善各级各类人才信息库，形成专业人才的信息网络和服务系统。积极推进人才信息库和信息网络的建设，为全县人才资源共享做好基础性工作。