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企业发展促进局范文10篇

时间：2023-04-10 21:27:03

企业发展促进局

企业发展促进局范文篇1

一、主要经济指标完成情况

年，坚持以科学发展观为引领，以“三百兴工”为重点，强力推进新型工业化建设，工业经济呈现良好的发展态势。一是发展速度增快。年预计完成工业总产值212.8亿元，其中规模工业企业预计完成产值147.7亿元，同比分别增长30%。二是经济效益增加。全县预计实现税收4.2亿元，同比增长20%，规模工业实现利润预计突破10亿元，同比增长21%。三是工业投入增多。今年，全县工业固定资产投入70亿元，同比增长65%，其中工业企业技改投入50亿元，同比增长51%；四是企业规模增大。全县拥有各类工业企业2000余家，其中规模工业企业达265家，同比增加20家。全县拥有产值过亿元的企业达15家，其中湘化机产值超过4.5亿元；酒特钢、金湘米业、三星电线电缆等9家企业产值过2亿元；酒埠江铸钢、旺浩矿业铸造、酒埠江昌盛精选矿等10家企业产值过亿元。

二、年主要工作亮点

年亮点工作体现在如下几个方面工作：

（一）园区建设明显加速。

坚持把园区作为加速工业化进程的重要平台，千方百计整合资源，加快园区建设步伐，提升园区发展水平。一是夯实基础设施。今年以来，财政投入资金6000万元，融资贷款1.5亿元，完成了2平方公里核心区的平地282亩、办公楼1号宿舍楼主体工程、征地拆迁以及其它水电路配套设施。二是推进项目入园。在抓好园区基础设施建设的同时，切实加大了园区招商引资力度，加快推进企业入园，促进园区发育发展。签约引进了湖南明珠选矿药剂有限责任公司、湖南益力盛电子科技有限公司、攸县龙昊重工机械制造公司等11家企业，总投资达10亿元。三是创新服务机制。按照有利于招商引资、有利于项目建设，园区管委会通过增强工作力量，加强作风建设，清理规范了一批企业用地，理顺了园区与乡镇部门单位、企业与部门单位之间的关系，召开了协调会议50余次，解决遗留问题60余个。

（二）重大项目明显增多。

坚持把项目建设作为增强工业发展后劲的重要抓手，加大力度引项目，加快速度建项目。一是做好协调服务。针对等已落户的重点项目，帮助解决拆迁征地等运行中的难题。二是做好跟踪洽谈。组织专门人员，使用专项资金，对接专一项目，狠抓了投资4.5亿元干法水泥、中盐株化搬迁等重大项目。目前干法水泥项目已完成立项核准、房屋拆迁、土地平整；中盐株化搬迁项目已完成早期规划评估。三是做好改制重组。通过多方努力，海达已被长江化肥控股有限公司正式收购，正在进行投资技改，年前可望全面复产；湖南湘东化工制造有限公司改制重组也已初现端倪。

（三）争项引资明显见效。

一是引进外向经济。目前为止，实际利用外资2905万美元，同比增长95.9%；利用市外境内资金11.32亿元。二是争取项目资金。积极帮助企业向省、市争取节能减排资金、农业产业化资金、技改资金、中小企业发展资金、担保公司风险补偿资金，预计全年争取资金1000万元以上。三是对接引进项目。在加大力度引进重大项目的同时，帮助20个乡镇引进各类项目28个，在洽谈的项目有60多个。

（四）烟花产业明显升温。

调整产业结构，发挥地方优势，大力发展烟花爆竹产业。一是全力招商。今年先后十余次赴、招商，引进资金1.2亿元，落户企业22家。其中客商潘伏全投资5000万元兴建10家花炮厂。二是协调关系。十余次赴省、市安监部门协调有关证照办理工作，有17家企业完成上报工作。三是培强做大。帮助繁荣花炮、安盛花炮等企业解决融资征地等难题，确保企业健康有序发展；扶持石羊塘、槚山、莲塘坳等乡镇，新办烟花企业近10家。

（五）服务质量明显提高。

一是现场办公。今年以来，县级领导主持为湘化机、海达化肥、攸州煤业、酒特钢、三星电线等企业召开现场办公会议69次，协调解决企业难题117件次；以新型工业化领导小组办公室名义进行工作交办72件，其中县长交办工作12件，办结率达85%。一是银企对接。今年以来，为搭建银企平台，组织了两次银企现场对接会，4月份8家金融单位与14家企业签约资金5.5亿元；11月份对接洽谈会，8家金融单位与20家企业洽谈意向资金2.9亿元。三是贷款贴息。通过对165家申报贴息企业的考查考核，有25家企业符合贴息要求，兑现贴息资金304.7万元。四是应对考核。今年市对县新型工业化考核1-3季度，一季度第一、二季度和三季度第二，预计有望实现“保二争一”目标。

三、存在的困难与问题

1、结构性问题仍然突出。我县工业企业主要产品为农产品加工、矿产资源等初级产品，产品附加值低，受市场冲击大，企业结构、产品结构调整进展不大，企业抗风险能力不高。

企业发展促进局范文篇2

一、调度工业经济运行，全区工业稳定增长

世界金融危机已明显开始对我区企业产生负面影响，部分企业，特别是外向型企业和一些中小企业受到较大冲击，出现订单减少，生产经营困难，为此，年初即调整充实了局经济运行工作力量。加强企业生产经营运行监测和预测，及时发现问题，及时协调调度，保证企业生产要素（如水电等）供应，同时做好规模企业各项指标统计衔接工作。全区工业经济运行得以平稳增长，月全区规模工业完成总产值82.04亿元，同比增长14.5%。

二、重协调、聚合力，加快推进新型工业化进程

加快推进新型工业化领导小组办公室设在局，为抓好这项工作，一是加强领导，落实责任。及时调整了区加速推进新型工业化领导小组及办公室人员。新的经济环境下，对今年的工作任务重新做了安排，进行责任分解，明确各单位、各部门责任与责任人、目标任务和工作完成时限。月初，再次召开了领导小组成员会议，明确责任、目标。二是加强协调、凝聚合力。加快推进新型工业化工作涉及统计、环保、科技、招商、国土、税务等多个部门。今年我分解各部门的任务基础上加强了协调工作，协助环保部门关闭了4家治污无望企业，减少排放；促进企业科技进步；协调指导企业统计，鼓励企业加快投资技改增产降耗提高效益等。目前我区新型工业化主要数据表现为总量稳步递增，增速平稳，效益较好，实现税金1.3亿元，增长4.2%万元规模能耗降低7.31%但总的来说，区新型工业化指标在全市还是处于总量偏小，增速较好。三是园区工业来势喜人。董家塅高科园进入效益产出期，创业平台不断夯实，园区路网不断完善，绿化亮化不断提质；项目建设有序推进，亮点保鲜等大项目开工建设，航空基地进度加快。园区工业增长加速，园区企业增速高于全区平均增速18个百分点，园区规模工业增加值占全区规模工业增加值的比重达到91.5%剩下的时间内，将加大力度，加强调度协调各方力量，推进我区新型工业化发展，力争区在年推进新型工业化工作综合考核中进入省、市先进行列。

三、真情服务企业，营造良好的经济发展环境

今年我深化开展前几年行之有效的企业服务年”活动。按照区委书记的指示“照单抓药办实事，服务企业用真情”积极努力为企业解决各种问题和困难50多个，极大地提振了企业加大投入、加快发展的信心，区开展的这项活动得到上级的肯定和企业的好评，两次上《日报》头版头条。

1照单抓药”马上办

年初我对辖区企业进行了大走访，并将走访企业摸到影响企业生产经营发展的问题列表制单，定人、限时解决，马上给企业一个回复。为企业实实在解决问题，帮助企业渡难关，今年我为南方公司、608所解决的问题就得到企业和市区领导的好评，现在这种服务企业，为企业排忧解难已成为我局制度化工作。

2驻厂服务当“保姆”

为切实搞好企业服务，局开展了干部驻厂当“保姆”活动，并制定了区企业发展促进局年联系企业工作安排》每个干部都有驻点家企业，明确驻点工作职责，工作要求和考评办法，及时了解、反馈企业生产经营情况，传达上级有关产业规划、扶持政策的信息，为企业发展出谋划策，解决企业遇到实际困难，实施保姆式服务。对摸排到企业的困难和问题，特别是外部环境问题，及时填报《区企业跟踪服务单》落实责任部门、责任人、解决时限，跟踪服务。月初，湖南正蓉机械制造有限公司等2家企业，因生产需要购买了易制毒化学药品丙酮没有及时向公安部门申报，根据相关规定，公安分局准备对企业进行相应的行政处罚，驻厂服务员获知后，及时向区相关领导和部门反映，并跟踪问题处理进程。经区政法委主持，区企业发展促进局、区公安分局协调，最终区公安分局根据企业未申报购买易制毒化学品属初犯，且是用于生产，尚未造成制毒后果，不予追究处理。同时分局还要求干警加强企业服务，保证企业随到随时审批，不影响企业生产又保证涉毒化学品的有效管理。月份由我驻厂干部牵头组织辖区企业管理人员，参观了南普惠航空发动机公司和建雅公司，让我区企业高管们不出国门，即能学习到欧美和日本先进的管理经验，提高自身管理水平，受到企业欢迎和好评。

3现场办公促发展

对于工业项目建设中遇到各种问题，及时收集分类，积极协调相关单位和部门，请区委、区政府领导组织专项现场办公会议，解决项目建设中的问题，取得较好效果，如精诚实业有限公司技改项目现场办公会，当场解决7个问题，极大地提振了企业加大投资、加快发展的信心。根据中小企业融资难的现状，57月份我组织了2次政、银企对接会，为神通公司等企业融资8000多万元，为企业生产发展解决了资金之难。

4申报项目引资金

今年我加大工作力度，借助获批国家民用航空高技术产业基地的契机，争取省、市更大的资金、政策支持。上报了环保产业项目，电动助力转向器扩产等5个项目，企业已获批资金30万元项目申报工作。现在已组织企业申报明年的工业项目争取中央、省市更大的支持。

5解决矛盾促和谐

一是董家塅地区开通电动小公交营运工作，局参加了市发改局等部门召开的多次协调会，并组织了董家塅地区摩的以及摩的司机的基本情况的摸底调查，现市发改局正在争取摩的司机的安置资金；二是高科园电力协调工作。电力部门有多个电线杆要架设在高科园地区，要占用高科园企业以及周边村的土地，存在利益冲突，局多次组织双方以及相关部门进行协商，努力做到妥善处理；三是公园110千伏变电站征地拆迁工作。局与市征地拆迁事务所正在对公园内市体育局的游泳池进行测量以及对周边住户情况进行摸底调查，目前新游泳池的选址还在规划当中；四是608所试验场周边环境问题、征地遗留问题。

四、稳妥处理改制遗留问题，确保企业稳定

区是老城区，改制的国有、集体企业较多，由于各种原因，改制中各群体利益难于照顾得面面俱到存在不稳定因素。对此作到心中有数，深入企业，做职工的解释和说服工作，积极协调解决一些职工提出的合理诉求，化解积怨，化解矛盾，维护了区社会大局的稳定。原市拖配厂改制遗留问题的处置，就得到市委夏书记“好！做得好！批示表扬。湘江橡胶制品厂因环保关闭，局大力协调下，争取到市里相关优惠政策，企业近200名职工基本稳定。10月份就华升雪松公司改制遗留问题，局主持召开的省市领导参加的退休职工协商会取得很好的成效，解决了近2年来职工群访省市政府和堵厂门的难题，同时也为我区加强雪松厂所在社区的建设打下了良好的基础。

去年以“三鹿”奶粉为首的三聚氰胺事件涉及了大量的家庭，为安抚好受害家庭，保证社会稳定。国家决定给予受害家庭适当补偿，该事件涉及我区的家庭有103户，从年月4日起，局迅速行动起来，以局长为首，安排了6人专项负责该工作，组织资金、联系受害家庭、做好解释宣传工作。通过15天艰苦细致的工作，103户家庭的赔偿金全部发放完毕，圆满地完成了该项工作。

五、以“四治”为契机，提升行政效能

今年月日市委下发了关于整治散、懒、玩、浮等不良作风的决定》月日下午，局工作会时组织机关干部学习了针对“四治”中提到问题，结合我自身工作，查找出我工作中存在问题，并要求大家在今后的工作中加以改正。同时成立了企业发展促进局作风建设领导小组，随后制定了企业发展促进局《关于整治散、懒、玩、浮等不良作风的实施方案》局认真开展治理散、懒、玩、浮的作风大整顿，大力加强作风建设和整治，收到良好效果，作风纪律明显改善，办公秩序更加正规。

一是加强政策理论学习。固定每周五下午为学习时间，除传达学习中央、省、市最新精神外，今年要重点组织开展《从政提醒》一书的集中学习，提高党员干部政策理论水平和明辨是非的能力。

二是加强日常管理。严格执行外出请假，工作任务事前有请示，事后有回音，有效掌控人员动态和工作进展进程。坚决杜绝不假外出，人员失控现象。进一步完善考勤制度，落实区直机关SLM考勤规定，坚持做好每日考勤工作，从根本上克服迟到早退、工作时间上网聊天、玩游戏等现象。制作我局人员动态公示牌，积极接受各方面监督检查。

三是加强办公管理。对所有计算机进行加密设置、安装防毒软件、硬盘工作资料完成内外网隔离，实现内外办公；对移动存储设备实行编号管理，确保计算机系统安全，防范网络攻击及工作信息外泄。

企业发展促进局范文篇3

一、会议充分听取了中小企业、个体工商户代表在发展中遇到的困难和问题及加快中小企业发展的意见和建议，并就协调解决与会中小企业、个体工商户代表提出的有关事宜进行了安排。

（一）县人事劳动和社会保障局要从满足县域内企业用工需求，促进县域经济社会跨越式发展的高度出发，着力做好人才劳务信息、劳动力引进、技能人才培训等工作。要加强与县域内各中小企业的联系沟通，准确了解掌握企业用工需求情况，及时企业用工信息；要根据企业用工规律和特点，于每年上半年、下半年各组织举行一次大型的人才招聘会，切实解决重点时段企业用工紧缺问题。

（二）县农业局要加强与县域内设施农业户、蔬菜批发零售龙头企业（专业合作社）生产经营情况的调研，科学引导设施农业户、蔬菜批发零售龙头企业（专业合作社）以市场为导向，积极拓展市场发展空间，通过建立利益共享、风险共担的合作发展伙伴关系，加快形成农副产品基地化生产、规模化经营、品牌化营销发展模式，提高农副产品的市场竞争力，推动我县设施农业健康快速发展。

（三）各乡镇、各部门、各单位要在1个月内对拖欠中小企业、个体工商户的涉及公务车辆维修、餐饮等属于公务报销范围的费用限期结清欠款，对限期未结清欠款的，经核查无误的各类应支付费用，按照有关规定，由县财政局直接从所涉及部门或单位的办公经费等费用中扣除，支付给相关企业或个体工商户。

二、会议要求

（一）各乡镇、各部门、各单位要从造福百姓、促进经济繁荣、推动社会发展的高度和深度，深刻认识加快中小企业发展的重要性，在中小企业发展工作上，不论其是外来投资还是县内投资，只要是在我县投资均要大力给予支持和帮助，做到一视同仁、平等对待，为其提供相同的支持政策、服务态度和服务质量，创造有利于各类中小企业投资发展的政务、市场、社会环境。

（二）各乡镇、各部门、各单位在三产服务业发展上要按照“非禁即入”的原则，对在我县投资的中小企业不论其投资规模大小，均要大力给予支持，在支持政策、服务态度和服务质量上必须保持一致，决不能只重视和支持投资额度大的加工制造企业而忽视对投资额度小的商贸流通、餐饮等小企业发展的支持。在促进中小企业发展方面，在不违反国家法律法规、政策的前提下，继续为中小企业发展提供用地、税收、贷款贴息等方面的优惠政策，并进一步放宽相关相关优惠政策，支持中小企业做强。县经贸局（招商局）要进一步健全完善和执行落实有利于中小企业发展的服务制度和工作机制，不断提高为中小企业服务的质量和水平。

（三）建立中小企业服务投诉机制，县域内各中小企业、个体工商户均可通过信函、网络、电话等方式，及时向有关县领导或主要领导反映各部门、各单位服务方面存在的问题。县委考核督查办要通过明察暗访等形式，加强对各部门、各单位8小时之外为企业服务情况的督查。要通过畅通中小企业服务投诉渠道，及时查处一批影响和阻碍中小企业发展的人和事，使中小企业排除干扰、安心发展。公务员之家:

（四）建立中小企业服务责任追究机制，各乡镇、各部门、各单位要认真贯彻落实中央新疆工作座谈会议和自治区党委七届九次、州委八届九次、县委八届七次全委（扩大）会议精神，进一步解放思想，树立把“不行变为行，才是解放思想”的观念，创新服务举措，为中小企业发展周到、细致地做好各项服务工作。严肃查处在中小企业发展方面存在的吃拿卡要、不作为、乱作为等违纪违规行为，如发现并查实将严格按照有关规定进行责任追究。县供电、供气、供水等企业要进一步增强服务意识，切实保障中小企业、个体工商户水、电、气等的正常供应，因特殊情况，确需进行停电、停水、停气的，必须提前1天通知涉及的企业和单位，如未提前通知，擅自停电、停水、停气，严肃追究企业主要负责人责任，切实保障我县正常的生产生活秩序。

中共若羌县委办公室

企业发展促进局范文篇4

随着广州市场经济体制的基本建立和城乡一体化进程的加快，以及我国加入世界贸易组织后将带来的压力，我市中小企业迫切希望获得更适于创业和更利于发展的市场环境。加强组织领导，理顺中小企业的管理体制和服务体系，是营造有利于我市中小企业创业发展良好环境条件的关键。抓住这个关键，市委、市政府推进中小企业发展就有了统领全局的职能机关，有关扶持服务于中小企业的政策措施的制定和贯彻就有了牵头部门，相关的操作运行就能够规范地展开。因此，应尽快组建全市统一的中小企业管理、服务机构，改变政府现行按行业、所有制形式和属地范围管理中小企业的模式，切实解决中小企业发展中超越所有制形式、行业和城乡属地范围的共性问题，促进中小企业持续、健康、稳定发展。

一、中小企业管理服务机构的现状及存在问题

“九五”以来，中小企业在广州经济社会发展中扮演的角色越来越重要，不仅是拉动经济增长、促进经济体制改革、扩大出口、发展外向型经济以及促进企业技术创新的主要力量之一，而且还是增加就业岗位、安置城乡劳动力就业和培养企业家的主要渠道和基本场所。截止1999年末，广州共有独立核算工业企业38270家，其中中型企业362家，小型企业37663家，占总数的99.36%；国内贸易业企业或机构27635家，其中限额以下企业27029家，占总数的97.8%；餐饮业1936家，其中限额以下企业1758家，占总数的90.8%；私营企业37436家，个体工商户221724家。另据市乡镇企业局统计，至2000年12月，全市共有乡镇企业98557家，从业人数达1195207人，预计全年总产值达1576亿元，实现国内生产总值351.7亿元，工业增加值249.2亿元，实交税金26.5亿元。

这些企业按所有制结构、行业分布和属地范围，分为乡镇企业、城市工业企业、城市第三产业企业、外资和港澳台资企业、个体私营企业以及各集团、股份公司属下中小企业等6种相互交叉的类型。与之相对应，市一级政府行政机构承担行政管理职能的有：市乡镇企业局、市经委区街工业办公室、市商委企业指导处、市外经贸委企业管理处、市工商局个体私营经济处等。市科委、教委、民政局有关处室还相应承担高新技术型中小企业、校办产业企业和民政福利企业的行政管理工作。

这种管理体制存在的主要问题有：一是机构重叠、职能重复，导致政出多门、效率不高，各部门只管各自系统内的中小企业，政策缺乏统一性。二是当前中小企业发展所遇到的问题越来越明显地表现为一些超越所有制形式、行业分布和属地范围的带有共性的问题，单个行政机构所提供的管理、服务不能全面满足中小企业发展的需要。三是政府职能定位不尽合理，宏观管理不足，微观干预过多。

从1996年开始，我市将原各行业的政府主管机构进行职能划分，通过资产分割和重新授权分别成立了具有行业管理职能的集团公司和9个行业协会。此外，我市设有生产力促进中心、中小企业信用担保中心、产权交易所、软件园、科学城等一系列社会中介机构或服务企业。

目前这种管理体系也存在着以下问题：一是行业协会力量较弱，采取挂靠的形式依附于本行业集团公司，职责没有完全落实，工作开展困难较大。二是资金总量不足且分散使用，没有发挥出应有的经济、社会效益，特别是投资引导作用不明显。三是社会中介机构服务范围局限于本系统企业，缺乏市场竞争，服务意识不强。四是缺乏专业人才，服务质量不高。这些因素延缓了中介市场的发育，反过来又影响了中介机构的生存。

二、建立统一的中小企业管理服务机构的必要性

1．组建统一的中小企业管理服务机构，有助于各种所有制类型的中小企业取得平等的发展机会，符合社会主义市场经济发展的根本要求。党的十五大突破了所有制的限制，肯定了民营经济在社会主义市场经济的地位和作用，以中小企业为主体的民营经济获得了宽松的发展环境。长期以来，国家、省、市出台了不少扶持中小企业发展的政策措施，但囿于所有制形式、行业和属地范围的局限，受惠面比较窄，客观上造成了中小企业间的“不平等”，与市场经济要求“公平、公开、公正”的原则相悖。对中小企业实行统一管理服务，政府对各种类别的中小企业在管理和服务上一视同仁，有助于从整体上加强政策引导和综合服务，保持政策措施的统一性、连续性和完整性，进一步打破经济的“唯成分论”，不仅会激发民营经济参与国有中小企业改革的热情，进而推动国有中小企业改革转制的进程，而且还会有效克服“无主管”企业在市场准入方面的困难，使政府的服务全面到位。

2．组建统一的中小企业管理服务机构，有助于加快广州经济结构的调整，促进城市综合竞争力的提升。区域性中心城市的竞争力取决于传统产业、高新技术产业、服务产业的协调发展。这三个方面都有中小企业发展的无限空间，三者能否实现协调发展很大程度将依赖于中小企业的发展。与其它城市相比，广州在这方面具有相对优势。要将优势继续保持下去，并在城市综合实力竞争中转化为胜势，就必须从战略的高度重视中小企业问题，尽快建立统一高效的中小企业管理机构和功能强大的中小企业社会化服务体系，引导中小企业按城市产业方向发展，籍以调整城市产业结构和生产力布局，巩固传统优势产业，积极发展都市型工业，大力促进高新技术产业，全面提升第三产业的素质。

3．组建统一的中小企业管理服务机构，有助于解决广州中小企业发展“瓶颈”，促进中小企业的可持续发展。与大型企业相比，中小企业是市场竞争的弱者，有着自身难以克服的缺陷，归纳起来有：一是企业规模小，技术装备水平不高，产品质量档次较低；二是信用能力低，筹资融资困难较大，尤其是发展高科技企业存在着技术风险和资金风险，单凭企业自身的力量是很难承担的；三是获取信息的能力较弱；四是企业管理较为粗放，资源浪费和生产安全问题突出；五是缺乏高素质的管理人才和高水平的技术人才；六是开发设计能力、自主创新能力较低；七是对政策、法规缺乏了解。中小企业的“先天不足”，迫切需要一个统一的管理、服务机构，为创业和企业发展提供规范的政策引导、资金融通、信息获取、人力支持、法律支援、管理咨询、科技开发、市场准入、教育培训等一系列的综合配套服务。

4．组建统一的中小企业管理服务机构，有助于市政府中小企业管理资源和服务机构的优化和合理配置，实现政府职能的根本转变。目前，我市从事中小企业管理、服务的行政机构和事业单位虽然不少，但都自成一体、各自为政，缺乏一个能够承担中小企业管理和扶持责任的统一的专职机构，缺少能够肩负起整合广州科学园区资源、研发资源、资金资源、咨询辅导资源、信息资源等中小企业发展重要资源责任的社会化综合服务网络，造成了政府管理资源的重复配置及人力、物力、财力的浪费。因此，按“精简、统一、效能”原则，组建统一的中小企业管理、服务机构，归并分散在政府职能部门对中小企业管理的行政职能，是建立高效、廉洁政府的必然要求，是推进政府职能转变，深化政府审批制度改革和企业管理制度改革的有效途径，也是政府机构改革的题中应有之义。

5．组建统一的中小企业管理服务机构，有助于我市中小企业从容应对加入世界贸易组织，在经济全球化步伐加快的形势下赢得先机。我国加入世界贸易组织已近在眼前，对外开放将迈进一个新的阶段，国民经济将在更大范围内和更深程度上融入世界经济，竞争将是全方位的和更加激烈的。这对中小企业来说，既是新的发展机遇又是严峻的挑战。世界贸易组织所带来的挑战主要是在产业组织、企业经营战略、引入现代管理和政府宏观管理等方面，这恰恰又是当前我市中小企业发展所面临的突出的难点问题。因此，统建一个以服务于中小企业为基本宗旨的政府管理机构，加强和改进政府对中小企业的宏观管理，建立和完善以中小企业为主要服务对象的社会化服务体系和服务网络，帮助中小企业扩大优势，弥补不足，是我们的企事业和政府从容应对经济全球化所带来的压力的迫切需要。

6．组建统一的中小企业管理服务机构，国务院和许多省、市在政府机构改革中已进行了成功的实践。1998年，国家经贸委设立了中小企业司，主要承担中小企业政策制定中的协调工作，指导中小企业的改革和发展，促进和健全中小企业报务体系，落实“制定扶持政策、指导企业改革，组织对外交流、建立服务体系”的职能。从中央已批准的省级改革方案看，各地都结合国家对机构改革的统一要求，理顺了中小企业工作管理体制。到目前为止，全国31个省(自治区、直辖市)已有21个建立了中小企业管理机构，如浙江、江苏、山东设立了中小企业局（办），同时挂乡镇企业局（办）牌子，上海单独设立了促进小企业发展协调办公室，工作都在有效地开展。

2000年下半年，国家明显加大了中小企业工作力度。10月，国务院办公厅转发了国家经贸委《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》（国办发[2000]59号），《意见》第二十三条明确指出：“为促进中小企业的发展，由国家经贸委牵头，科技部、财政部、人民银行、税务总局等部门参加，成立全国推动中小企业发展工作领导小组，办公室设在国家经贸委。各地要结合地方机构改革，理顺中小企业管理体制，尽快明确中小企业管理机构，推动本地区中小企业的发展。”12月，国务院正式成立推动中小企业工作领导小组，召开了改革开放20年来第一个全国性的中小企业工作会议。会上，国家经贸委李荣融副主任肯定了理顺中小企业管理体制所取得的成绩，指出，“中小企业谁都管，谁都不管的局面已得到扭转”，中小企业必将获得更好的发展。

这次会议提出了近期中小企业工作的指导思想：以党的五中全会和中央经济工作会议精神为指导，认真贯彻落实《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》，切实加强组织领导，在规范企业改制、完善信用担保体系、拓宽融资渠道、开通信息网络、推进信用制度建立及加强企业管理等方面迈出实质性步伐，加快社会化服务体系建设，为城乡各类中小企业创造公平竞争的环境，不断加强中小企业的整体活力。并具体提出了近期中小企业工作要突出的5个重点。

目前，我市中小企业热切盼望建立统一的中小企业管理服务机构，以利于自身的发展。在1996年机构改革时，白云区和芳村区把乡镇企业局和工业局合并，一套人马两块牌，管理运作就比较顺。最近,芳村区又在研究如何进一步理顺中小企业管理体制，建立中小企业发展局和服务中心的问题。其他区(县级市)则观望等待市里的统一部署。由此看来，我市建立统一的中小企业管理服务机构的条件已基本具备，时机逐步成熟。

三、组建统一的中小企业管理服务机构的建议

根据国家经贸委《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》，从我市中小企业在国民经济和社会发展中具有的重要地位和作用的实际出发,为认真应对我国加入世界贸易组织和经济一体化趋势带来的影响，建议尽快考虑和及早抓好我市中小企业管理机构与服务组织的建设，切实加大对中小企业的指导、协调和服务，通过加强财税、融资、担保、信息、技术等服务手段，创造有利于中小企业创业发展的公平竞争环境，促进广州中小企业持续快速健康地发展。

1.成立中小企业协调管理部门。

基本方案：设立广州市中小企业发展局，同时保留广州市乡镇企业局的牌子。

中小企业发展局作为市政府的组成部门，代表政府统一管理全市各类行业、各种经济成分的中小企业，行使相关的行政职能。在新的机构改革中，可把分散于市乡镇企业局、市经委区街工业办、市商委企业指导处、市外经委企业管理处、市工商管理局个体私营经济处以及各集团、股份公司等单位承担的行政管理职能剥离出来，划归中小企业发展局统一管理。中小企业发展局对中小企业的关系，是一种以加强指导、协调和服务为主要内容的新型关系，其主要职能是:制定中小企业发展政策，维护中小企业合法权益；协调有关部门关于中小企业计划的行动，组织和调动社会各方面的力量，共同促进中小企业的发展；防止大企业的不正当兼并排挤，保护中小企业的生存和发展；推动企业合作，提高中小企业的竞争能力；帮助中小企业提高素质，促进中小企业现代化；组织中小企业的产品展销和促进中小企业发展对外经济贸易与技术合作等。这不仅能最大限度地保护中小企业的利益，而且能更好地推动中小企业技术创新，扩大出口，公平竞争，最终推动我市经济社会的稳步发展。

保留乡镇企业局的牌子确有必要。一是我市乡镇企业局有管理中小企业的成功经验。多年来，乡镇企业局管理着我市9.8万家乡镇企业，管理的企业数量占我市中小企业总量的78.4%，乡镇企业的创业发展一直都是我市中小企业的佼佼者。多年的服务管理实践，使乡镇企业局探索积累了一套指导中小企业创业发展的行之有效的方法，这是统一管理全市中小企业不可或缺的基本条件。二是有利于贯彻落实国家有关发展乡镇企业的法律与政策。保留乡镇企业局牌子，不仅保持了与设在国家农业部的乡镇企业局上下对接，有利于相关工作的开展，而且可以帮助乡镇企业继续享受从中央到地方的政策扶持，有利于乡镇企业的进一步发展壮大。

参考方案：如果在机构编制上难以解决，可考虑设立中小企业发展局，由市经委管理。同时加挂乡镇企业局牌子，接受农业部乡镇企业局、省农业厅的业务指导。

2.构建中小企业社会化服务体系。

企业发展促进局范文篇5

一、中小企业管理服务机构的现状及存在问题“九五”以来，中小企业在**经济社会发展中扮演的角色越来越重要，不仅是拉动经济增长、促进经济体制改革、扩大出口、发展外向型经济以及促进企业技术创新的主要力量之一，而且还是增加就业岗位、安置城乡劳动力就业和培养企业家的主要渠道和基本场所。截止**年末，**共有独立核算工业企业38270家，其中中型企业362家，小型企业37663家，占总数的99.36%；国内贸易业企业或机构27635家，其中限额以下企业27029家，占总数的97.8%；餐饮业1936家，其中限额以下企业1758家，占总数的90.8%；私营企业37436家，个体工商户221724家。另据市乡镇企业局统计，至**年12月，全市共有乡镇企业98557家，从业人数达1195207人，预计全年总产值达1576亿元，实现国内生产总值351.7亿元，工业增加值249.2亿元，实交税金26.5亿元。这些企业按所有制结构、行业分布和属地范围，分为乡镇企业、城市工业企业、城市第三产业企业、外资和港澳台资企业、个体私营企业以及各集团、股份公司属下中小企业等6种相互交叉的类型。与之相对应，市一级政府行政机构承担行政管理职能的有：市乡镇企业局、市经委区街工业办公室、市商委企业指导处、市外经贸委企业管理处、市工商局个体私营经济处等。市科委、教委、民政局有关处室还相应承担高新技术型中小企业、校办产业企业和民政福利企业的行政管理工作。这种管理体制存在的主要问题有：一是机构重叠、职能重复，导致政出多门、效率不高，各部门只管各自系统内的中小企业，政策缺乏统一性。二是当前中小企业发展所遇到的问题越来越明显地表现为一些超越所有制形式、行业分布和属地范围的带有共性的问题，单个行政机构所提供的管理、服务不能全面满足中小企业发展的需要。三是政府职能定位不尽合理，宏观管理不足，微观干预过多。从**年开始，我市将原各行业的政府主管机构进行职能划分，通过资产分割和重新授权分别成立了具有行业管理职能的集团公司和9个行业协会。此外，我市设有生产力促进中心、中小企业信用担保中心、产权交易所、软件园、科学城等一系列社会中介机构或服务企业。目前这种管理体系也存在着以下问题：一是行业协会力量较弱，采取挂靠的形式依附于本行业集团公司，职责没有完全落实，工作开展困难较大。二是资金总量不足且分散使用，没有发挥出应有的经济、社会效益，特别是投资引导作用不明显。三是社会中介机构服务范围局限于本系统企业，缺乏市场竞争，服务意识不强。四是缺乏专业人才，服务质量不高。这些因素延缓了中介市场的发育，反过来又影响了中介机构的生存。

二、建立统一的中小企业管理服务机构的必要性

2．组建统一的中小企业管理服务机构，有助于加快**经济结构的调整，促进城市综合竞争力的提升。区域性中心城市的竞争力取决于传统产业、高新技术产业、服务产业的协调发展。这三个方面都有中小企业发展的无限空间，三者能否实现协调发展很大程度将依赖于中小企业的发展。与其它城市相比，**在这方面具有相对优势。要将优势继续保持下去，并在城市综合实力竞争中转化为胜势，就必须从战略的高度重视中小企业问题，尽快建立统一高效的中小企业管理机构和功能强大的中小企业社会化服务体系，引导中小企业按城市产业方向发展，籍以调整城市产业结构和生产力布局，巩固传统优势产业，积极发展都市型工业，大力促进高新技术产业，全面提升第三产业的素质。

3．组建统一的中小企业管理服务机构，有助于解决**中小企业发展“瓶颈”，促进中小企业的可持续发展。与大型企业相比，中小企业是市场竞争的弱者，有着自身难以克服的缺陷，归纳起来有：一是企业规模小，技术装备水平不高，产品质量档次较低；二是信用能力低，筹资融资困难较大，尤其是发展高科技企业存在着技术风险和资金风险，单凭企业自身的力量是很难承担的；三是获取信息的能力较弱；四是企业管理较为粗放，资源浪费和生产安全问题突出；五是缺乏高素质的管理人才和高水平的技术人才；六是开发设计能力、自主创新能力较低；七是对政策、法规缺乏了解。中小企业的“先天不足”，迫切需要一个统一的管理、服务机构，为创业和企业发展提供规范的政策引导、资金融通、信息获取、人力支持、法律支援、管理咨询、科技开发、市场准入、教育培训等一系列的综合配套服务。

4．组建统一的中小企业管理服务机构，有助于市政府中小企业管理资源和服务机构的优化和合理配置，实现政府职能的根本转变。目前，我市从事中小企业管理、服务的行政机构和事业单位虽然不少，但都自成一体、各自为政，缺乏一个能够承担中小企业管理和扶持责任的统一的专职机构，缺少能够肩负起整合**科学园区资源、研发资源、资金资源、咨询辅导资源、信息资源等中小企业发展重要资源责任的社会化综合服务网络，造成了政府管理资源的重复配置及人力、物力、财力的浪费。因此，按“精简、统一、效能”原则，组建统一的中小企业管理、服务机构，归并分散在政府职能部门对中小企业管理的行政职能，是建立高效、廉洁政府的必然要求，是推进政府职能转变，深化政府审批制度改革和企业管理制度改革的有效途径，也是政府机构改革的题中应有之义。

6．组建统一的中小企业管理服务机构，国务院和许多省、市在政府机构改革中已进行了成功的实践。**年，国家经贸委设立了中小企业司，主要承担中小企业政策制定中的协调工作，指导中小企业的改革和发展，促进和健全中小企业报务体系，落实“制定扶持政策、指导企业改革，组织对外交流、建立服务体系”的职能。从中央已批准的省级改革方案看，各地都结合国家对机构改革的统一要求，理顺了中小企业工作管理体制。到目前为止，全国31个省(自治区、直辖市)已有21个建立了中小企业管理机构，如浙江、江苏、山东设立了中小企业局（办），同时挂乡镇企业局（办）牌子，上海单独设立了促进小企业发展协调办公室，工作都在有效地开展。**年下半年，国家明显加大了中小企业工作力度。10月，国务院办公厅转发了国家经贸委《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》，《意见》第二十三条明确指出：“为促进中小企业的发展，由国家经贸委牵头，科技部、财政部、人民银行、税务总局等部门参加，成立全国推动中小企业发展工作领导小组，办公室设在国家经贸委。各地要结合地方机构改革，理顺中小企业管理体制，尽快明确中小企业管理机构，推动本地区中小企业的发展。”12月，国务院正式成立推动中小企业工作领导小组，召开了改革开放20年来第一个全国性的中小企业工作会议。会上，国家经贸委李荣融副主任肯定了理顺中小企业管理体制所取得的成绩，指出，“中小企业谁都管，谁都不管的局面已得到扭转”，中小企业必将获得更好的发展。这次会议提出了近期中小企业工作的指导思想：以党的五中全会和中央经济工作会议精神为指导，认真贯彻落实《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》，切实加强组织领导，在规范企业改制、完善信用担保体系、拓宽融资渠道、开通信息网络、推进信用制度建立及加强企业管理等方面迈出实质性步伐，加快社会化服务体系建设，为城乡各类中小企业创造公平竞争的环境，不断加强中小企业的整体活力。并具体提出了近期中小企业工作要突出的5个重点。目前，我市中小企业热切盼望建立统一的中小企业管理服务机构，以利于自身的发展。在**年机构改革时，白云区和芳村区把乡镇企业局和工业局合并，一套人马两块牌，管理运作就比较顺。最近,芳村区又在研究如何进一步理顺中小企业管理体制，建立中小企业发展局和服务中心的问题。其他区(县级市)则观望等待市里的统一部署。由此看来，我市建立统一的中小企业管理服务机构的条件已基本具备，时机逐步成熟。

三、组建统一的中小企业管理服务机构的建议根据国家经贸委《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》，从我市中小企业在国民经济和社会发展中具有的重要地位和作用的实际出发,为认真应对我国加入世界贸易组织和经济一体化趋势带来的影响，建议尽快考虑和及早抓好我市中小企业管理机构与服务组织的建设，切实加大对中小企业的指导、协调和服务，通过加强财税、融资、担保、信息、技术等服务手段，创造有利于中小企业创业发展的公平竞争环境，促进**中小企业持续快速健康地发展。

1.成立中小企业协调管理部门。基本方案：设立**市中小企业发展局，同时保留**市乡镇企业局的牌子。中小企业发展局作为市政府的组成部门，代表政府统一管理全市各类行业、各种经济成分的中小企业，行使相关的行政职能。在新的机构改革中，可把分散于市乡镇企业局、市经委区街工业办、市商委企业指导处、市外经委企业管理处、市工商管理局个体私营经济处以及各集团、股份公司等单位承担的行政管理职能剥离出来，划归中小企业发展局统一管理。中小企业发展局对中小企业的关系，是一种以加强指导、协调和服务为主要内容的新型关系，其主要职能是:制定中小企业发展政策，维护中小企业合法权益；协调有关部门关于中小企业计划的行动，组织和调动社会各方面的力量，共同促进中小企业的发展；防止大企业的不正当兼并排挤，保护中小企业的生存和发展；推动企业合作，提高中小企业的竞争能力；帮助中小企业提高素质，促进中小企业现代化；组织中小企业的产品展销和促进中小企业发展对外经济贸易与技术合作等。这不仅能最大限度地保护中小企业的利益，而且能更好地推动中小企业技术创新，扩大出口，公平竞争，最终推动我市经济社会的稳步发展。保留乡镇企业局的牌子确有必要。一是我市乡镇企业局有管理中小企业的成功经验。多年来，乡镇企业局管理着我市9.8万家乡镇企业，管理的企业数量占我市中小企业总量的78.4%，乡镇企业的创业发展一直都是我市中小企业的佼佼者。多年的服务管理实践，使乡镇企业局探索积累了一套指导中小企业创业发展的行之有效的方法，这是统一管理全市中小企业不可或缺的基本条件。二是有利于贯彻落实国家有关发展乡镇企业的法律与政策。保留乡镇企业局牌子，不仅保持了与设在国家农业部的乡镇企业局上下对接，有利于相关工作的开展，而且可以帮助乡镇企业继续享受从中央到地方的政策扶持，有利于乡镇企业的进一步发展壮大。参考方案：如果在机构编制上难以解决，可考虑设立中小企业发展局，由市经委管理。同时加挂乡镇企业局牌子，接受农业部乡镇企业局、省农业厅的业务指导。

企业发展促进局范文篇6

**市邮政局面对激烈的市场竞争和诸多困难，迎难而上，紧紧抓住发展主题，牢固树立和认真落实科学发展观，坚持以人为本、以市场为导

向、以改革创新为动力，抢抓机遇、夯实基础、迎接挑战，以求真务实的态度，开拓进取的精神，创造性地开展工作，企业逐步摆脱困境，经

济效益稳步增长，员工收入不断提高，经营管理步入良性循环，企业健康和谐发展。

一、统一思想，确定目标，坚定信心

2004年初，国家局对**市邮政局领导班子进行了调整。新班子对**邮政面临的形势和地区经济发展情况进行了认真的分析和研究，针对存在

的问题和差距，客观分析了企业所处的位置、面临的机遇和内在潜力，及时统一思想、调整思路，确立了集中精力抓发展这条主线，提出了全

面推动**邮政“超常规、大手笔、高水平、跨跃式”的发展思路和“三年三大步，六年翻一番”的宏伟目标。明确了通过抓发展考验班子，考

验干部；通过抓发展凝聚人心，锻炼队伍，促进观念转变；通过抓发展解决企业中的问题，提高经济效益，增加员工收益的工作要求。要求全

局各二级单位在确保经济指标完成的同时，必须保证发展质量。要树立正确的政绩观，坚持实事求是，做到“收入不掺水，成本不挂帐”。由

于思想统一、思路明确、措施得力，在全局营造了良好的发展氛围，保证了各项发展计划的实施，开创了**邮政发展史上前所未有的好局面。

2004年实现业务收入8.29亿元，较上年增长9.7%，高于全国平均增幅7.6个百分点，居全国第4位，全局收入绝对数在全国邮政排名由第25位跃

居第23位。

二、转变观念力促企业发展

**邮政在经营发展上之所以实现历史性突破，关键在于全局员工的观念发生了较大变化。实践证明，观念决定思路和出路，真抓实干决定效

果。新班子高度重视员工的观念转变，坚持以科学发展观统领企业发展思路，以人为本，以市场为导向，以客户为中心，提倡“不唯计划，唯

市场”的经营理念。引导全局员工进一步解放思想，转变观念，并贯穿全局经营工作的始终，通过明确任务，确定目标，促使员工在实践中转

变观念，在实践中深化认识。由实践中来，到实践中去，经过实践？认识？再实践？再认识的过程，使员工的思想观念发生了根本性变化，坚

定了发展的信心，积极性、主动性、创造性得到了充分发挥。

三、领导班子的凝聚力战斗力保证企业发展

新一届领导班子不负众望，务实求实，具有凝聚力和战斗力。在带领全局员工抓发展的同时，班子不断加强思想建设、作风建设、坚持和健

全民主集中制，调动和发挥了每一位成员的积极性和聪明才智，做到集思广益，形成统一的意志。班子成员自觉强化协作意识，宽容意识，大

局意识，大事讲原则，小事讲风格。同心协力，促进团结，为企业的改革与发展提供了有力的保障。

四、主攻高效、长效业务带动其他业务，扭转经营被动局面

**邮政把经营发展的重点放在高效、长效业务上。在全国集邮市场不景气的情况下，确立了把发展个性化邮票作为突破口。仅2004年累计开

发个性化邮票296万版，较上年增长31.7倍，创收2047万元，增长了6倍。其中经济技术开发区题材个性化邮票发行占同类题材全国开发总量的

24.26%，高居榜首。与此同时，围绕奥运、亚洲政党会议、**建城600周年等重大题材，开发了系列邮品，均收到很好的效果。集邮的发展启发

了全局员工的意识，开拓了思路，鼓舞了士气，坚定了信心，带动了其它业务的发展。保险业务代收保费金额达3.74亿元，增长241%，增

幅居全国第3位；物流业务实现了扭亏，全年完成收入4649万元，完成年计划的121.7%；代办电信业务创造了历史新高，完成收入2146万元，增

长3.4倍，增幅居全国第一位；包裹业务收入完成4688万元，增长25.82%，增幅居全国第1位。其它业务也均有不同程度的发展，值得关注的是

国际类业务走势看好，国际包裹、汇兑、EMS等业务均有较大幅度增长。

五、内强管理、外树形象、整合资源

**邮政在抓发展的同时，重视强化企业内部管理，注重整合有效资源，确立了“企业发展必须在规范的基础上寻求发展”的管理思路。一是

开展了拉网式财务大检查，削减通信用邮票库存定额，从源头上遏制低面值销售普票问题；二是盘活闲置资产，提高资产利用率，最大限度减

轻企业负担；三是加大资金管理力度，加速资金周转，规范资金使用；四是实行了集中采购，加强了立项的把关和项目审计以及固定资产重点

项目的管理；五是强化对各种业务代办费的管理控制。还制定了会议费、招待费、差旅费及通信费等的管理规定，严格把住支出关；六是加强

了网点改造和建设，新建网点49处、自动银行1个、电信业务专厅2个，增设服务台席111个，更换邮政标识137处，改造网点124处。扩大了服务

区域，方便了用户。2004年以来**邮政还开展了违规经营和服务质量的专项整治工作，重新修订了营业、投递服务规范和标准，对18个区县的

对外服务网点实行了延时服务，狠抓了服务质量，健全了监督机制，提升了服务品质。加大了业务宣传力度，打造邮政品牌的良好形象，与多

家大企业建立了合作关系。通过内强管理，外树形象，使企业生产经营秩序、经营效果明显好转，挖掘了内部潜力，经济运行质量不断提高。

六、深化改革为企业发展注入活力

**邮政在加快发展的同时，及时研究解决障碍发展的症结。一是针对经营结构不合理，专业与现业不分的问题果断地进行了经营结构调整。

撤消了三个营业支局，成立了市内六区邮电局，恢复了各区县局及支局、所的“邮电局”、所名称。对报刊发行体制进行了改革，投递、零售

分开，独立运行。新结构适应市场变化和企业发展的需要，合理整合了营销平台，拉近了与用户的距离，促进了邮政市场的整体开发。二是在

对部分干部和管理人员实行竞聘的同时，对速递等相关专业的营销人员、中心局的押运员及邮运司机等岗位实行了竞聘上岗，2005年还在全局

实行全员竞聘，此举极大地增强了员工的危机感和使命感，激发了员工的积极性、主动性和创造性，使人力资源配置更加趋于合理。三是对全

局的行政用车，生产车辆进行了改革，提高了车辆利用率，降低了企业成本。

七、抓员工队伍建设强企业发展基础

新班子在干部任用方面坚持按照《党政干部选拔任用条例》要求和企业发展需要，不断完善和创新干部选拔任用和培养机制。去年以来对

全局40个二级单位领导岗位和292个科级岗位以及局机关的部分岗位实行公开招聘，并选派11名新聘任的领导干部到兄弟省市局进行挂职学习

，进一步开阔视野，增长才干。通过干部选用，选出了士气，选出了活力，选出了正气，挖掘了人才。由于选人用人标准员工认可，使用干部

导向正确，始终坚持公开、公平、公正的原则，因而，被选拔的干部更加埋头苦干，未能提拔的干部主动找差距，接受新的锻炼和考验，在全

局营造了干事、创业的良好环境，提高了办事效率，促进了干部作风的转变。此外，强化了员工培训。去年以来，共举办各类培训班164个，培

训7230人次。员工整体素质有了较大提高。

八、文化建设促进企业健康发展

企业文化建设是促进企业发展的重要环节，是体现企业精神，塑造企业形象，凝聚人心的重要途径。去年以来，局党政工团齐抓共管，开展

了“树立邮政服务新形象”、“爱我邮政、刷我绿卡”、创建“青年文明号”等劳动竞赛；组织了全局文艺调演、读书演讲、各类文体比赛以

及选树先进典型等活动。与此同时，通过局所改造提升企业形象，改善一线员工的工作环境、生活环境；对退休、退养人员实行医疗保险补贴

，为内退人员按月发放生活补贴；为全局管理人员统一置装，局机关每周一举行升旗仪式。

九、构建和谐企业，发展是硬道理

企业是社会的重要组成部分，是建设和谐社会的物质基础，是社会经济的主体，承担着为社会创造财富，满足社会要求，促进社会稳定等重

要责任。和谐社会的构建有赖于和谐企业的构建，和谐社会的构建有利于促进企业的和谐发展。2004年以来，**邮政进入快速发展期，2005年

全局经营继续保持良好的发展势头，如何保持清醒的头脑，研究解决发展中的问题，化解内部矛盾，保持企业健康和谐发展是**邮政面前的重

要课题。对此，2005年**邮政将继续坚持发展观不动摇，在构建和谐企业过程中注意准确把握好几方面的问题：一是要在科学发展观指导下，

保持企业持续、健康、协调发展；二是决策民主、科学管理、制度健全、依法治企；三是公平、正义、妥善协调国家、集体和个人三者利益关

系，妥善处理企业各种内部矛盾，企业稳定有序；四是对外要诚信服务、合作共赢。对内以人为本、关爱员工；五是充分调动一切有利于企业

发展的积极因素，让企业发展充满后劲和活力。同时，要正确处理好几方面的关系：

1、企业发展与稳定的关系。发展是硬道理，是企业赖以生存的根本保证。企业发展，国家利益、员工利益得到保证，才能有稳定的局面。**

邮政保持平稳发展局面，就必须消除发展中不健康、不稳定因素，把各方面有利于发展的积极性保护好、引导好、发挥好。进一步完善机制，

建立一整套适应市场竞争需要的科学管理体系，保证企业健康和谐发展。

2、企业发展与改革的关系。发展是现代企业的重要标志，改革就是让企业保持活力，通过改革破除一切妨碍发展的观念和体制弊端，激发广

大员工的创业愿望和动力，形成有利于发展的环境和机制，建立一个生产力与生产关系相适应，企业发展与市场需求相适应的现代企业。

3、企业利益与员工利益的关系。只有企业发展了，员工利益才能得到保障。而员工是企业利益的创造者，一支好的员工队伍是保证企业发展

的关键。因此，必须在加快企业发展的同时，确保员工利益，尤其要解决好员工收益分配这一敏感问题，让员工切实分享到企业发展成果，顺

民心、重民意、保民权、兴民利。

4、企业效益与社会效益的关系。邮政的性质和特点决定了邮政的经营既要注重经济效益，又不能忽视社会效益。邮政的网络建设、服务质量

开社会各界的支持，要把提高服务质量提升服务品质上升到构建和谐社会的高度去认识，塑造**邮政形象。

5、干群之间的关系。干部的精神状态，直接关系到各项工作的落实。正确处理好干群关系，干部首先要树立正确的政绩观。有责任、讲正气

企业发展促进局范文篇7

（一）充分认识小型微型企业健康发展的重要性。小型微型企业是经济发展的重要基础，在增加社会就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可代替的作用，对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。加快小型微型企业健康发展,是推动城乡统筹发展，繁荣镇村经济，实现经济转型升级，建设经济强县的必由之路。

（二）加快小型微型企业发展的思路。以“十八大”精神为指导，认真贯彻落实全市非公有制经济发展电视电话会议精神，以壮大总量、提升质量为目标，以加快镇村工业发展为核心，按照“催生一批、培育一批、引进一批、衍生一批”的要求，突出创新优化环境、加快服务体系建设、培育小型微型企业成长和建设镇村企业集中区四个重点，大力实施“招商引资”和“项目带动”战略，引导全民创业，培育市场主体，促进小型微型企业布局合理化、产业链条化、发展规模化，推动非公有制经济实现新跨越。

（三）小型微型企业发展的目标。到2015年，全县新增小型微型企业180户，非公经济实现营业收入351.8亿元，平均增长18%，实现增加值107.6亿元，平均增长15%，非公经济增加值占全县GDP比重达到53%。

二、规划引领，打造中小企业新格局

（一）加快建设县级工业集中区。大力推进农产品加工、建材等工业园区建设，吸引更多的中小企业入驻园区发展。积极争取省、市对县级园区研判、认定，新增重点建设县域工业集中区2个。争取省级财政对重点建设县域工业集中区基础设施、标准厂房和中小企业创业基地（企业孵化器）等公共服务平台建设项目的扶持。

（二）建设镇级工业集中区。由县中小企业局牵头，有关部门（单位）配合，结合各镇现有产业发展实际和潜力，着力引导形成镇村企业发展带。出台扶持政策，支持发展各具特色的镇级工业集中区，引导企业向塬面发展、集群发展。凡是入园企业达到3户以上，且有规划、基础设施建设符合要求的，经县上认定的镇级工业集中区，对所在镇予以奖励。

（三）建设创业基地园区。由县中小企业局、科技局、人社局、商务办等部门负责，规划建设小企业创业基地、科技孵化器、商贸企业集聚区，探索设立小型微型企业科技创业园和劳动密集型产业创业园,推动小型微型企业集聚发展。力争到2015年，建设县域工业集中区、小微企业创业基地和小微企业商贸聚集区2个，小型微型企业经济总量占县内的50%以上。

三、加大投入，扶持小型微型企业发展

（一）设立中小企业发展专项基金。县财政列支500万元中小企业发展专项基金，根据财力情况逐年增加基金，其中60%用于支持小型微型企业发展，重点解决企业建设资金不足、流动资金和扩大生产资金困难等方面。同时，对达到规模以上的企业，经县中小企业局、工业局、统计局认定后，县上给予奖励。

（二）鼓励企业园区化发展。县域工业集中区、小微企业创业基地和小微企业商贸聚集区，要规划建设标准厂房，积极为小型微型企业提供生产经营场地。对符合国家产业政策、创办在三年以内的小型微型企业，租用县域工业集中区、小微企业创业基地和小微企业商贸聚集区场地和店铺的，给予适当的租金补贴。

（三）积极争取项目资金。对市场前景好、发展潜力大的小型微型企业及规模以上种、养殖户及“一村一品”经济组织，捆绑使用项目资金，予以重点扶持。县财政拨付给科技、农牧等部门扶持企业资金，每年40%用于小型微型企业。积极争取省市中小企业技术进步、技术改造等专项资金，支持小型微型企业发展成中型企业，鼓励小型微型企业进行科技创新。同时，对获得市级以上著名商标、名牌产品的企业，给予2-10万元奖励。

四、搭建平台，破解小型微型企业融资难题

（一）充分发挥信用担保基金作用。加强县中小企业信用担保中心建设，简化担保程序，下沉审批权限，不断完善小型微型企业融资担保机制，积极开展技术改造、设备租赁等新型担保业务。加强银政企互动合作，增强信用担保基金的撬动能力。

（二）支持建设新型融资机构。大力扶持担保公司、小贷公司发展，减少、简化对担保公司、小额贷款公司成立的审批程序。积极帮助担保机构申请税收优惠政策，争取中省财政对担保公司的风险补偿力度，探索担保机构与银行业金融机构的风险分担机制。支持信用联社组建农村商业银行，拓宽小型微型企业融资渠道。

（三）切实加大金融支持力度。人行县支行要继续贯彻银监会“两个不低于要求”和“四单原则”，落实小型微型企业金融服务差异化监管政策，适当提高小型微型企业贷款不良率容忍度，并建立小企业信贷奖励考核制度，指导信用联社等县内金融机构支持中小微企业发展。县中小企业局和人行县支行负责建立小型微型企业征信系统，对诚实守信的企业，银行要加大扶持力度，支持小型微型企业采取知识产权、仓单、商铺经营权质押等方式融资。县上将以小型微型企业贷款的增量和增速为主要依据，每年考核奖励银行金融机构。

五、落实政策，优化小型微型企业发展环境

（一）严格落实税收政策。税务部门要逐步减轻小型微型企业税收负担，落实对小型微型企业税收减免的优惠政策。对符合产业政策要求的新办、现有小型微型企业从2013年起，三年内企业所得税地方留成部分分别逐年按60%、40%、20%返还;新增所得税地方留成部分按税收的30%列支返还。完善企业研究开发费用所得税前加计扣除政策，支持小型微型企业技术创新。县中小企业局和财政局、国税局、地税局要制定具体细则，确保政策落实到位。

（二）减免取消小型微型企业收费项目。县工商局要认真执行省政府放宽市场准入、培育更多市场主体的政策措施，适当放宽小型微型企业出资额度，培育壮大市场主体。严格执行中省已公布取消的企业行政事业收费项目。2013年1月1日至2014年12月31日，两年内对注册在600万元以下的新办小型微型企业免征部分管理类、登记类和证照类行政事业性收费。

（三）切实减轻企业负担。继续开展非公有制经济环境评议工作。非公有制经济发展领导小组办公室和县纠风办推行企业办事“零障碍”，开通免费维权投诉热线电话。涉企部门不准随意去企业检查收费。凡是向企业收取费用和罚款，开具发票后，所交费用和罚款一律由银行代收，严格执行收费、罚款网上公开制度。纪检监察部门要加大监督检查的力度，严肃处理乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要行为。

六、拓宽渠道，促进小型微型企业产品销售

（一）实行政府采购倾斜。由县财政局负责，中小企业局配合，制定面向小型微型企业的政府采购实施办法，保证安排不低于年度政府采购项目预算总额20%的份额，在同质量、同价格前提下，鼓励优先选用小型微型企业的产品。采取政府采购预算编辑筛选的方式，鼓励各部门（单位）在采购预算计划内留出一定比例的采购份额向县内小型微型企业采购。

（二）鼓励企业走出去。协助小型微型企业开拓市场，开展国内外交流。建立中小企业商品行情库，组织开展产品推介及培训等活动，及时产品销售信息。每年组织小型微型企业参加省内外各种博览会、洽谈会、交流会，帮助小微企业开拓市场，推介特色产品。加强同省内外协会、商会的联系沟通，支持企业拓展市场，扩大交流与合作。支持小型微型企业发展电子商务活动。

（三）促进产品本地销售。联系举办中小企业产品推介会，不定期举办上下游企业对接服务活动，促进产品本地销售。搭建民营企业与大企业交流合作平台，引导大中小微各类企业之间形成协作配套关系，支持为大型企业配套的中小微型企业的发展。县内大企业与小型微型企业组成联合体参与政府采购活动的，视为一户企业。鼓励大型企业中标之后，采取分包方式将部分标授予小型微型企业供应完成。

七、强化服务，提高服务小型微型企业水平

（一）健全企业服务体系。落实《省中小企业服务体系建设指导意见》，加强县中小企业服务中心建设，完成机构编制审批，健全组织机构，引进评估、咨询、金融等中介组织，为中小企业提供信息咨询、维权、策划包装等服务。2015年前建立中小微企业服务信息网络，推进重点企业项目服务办理包抓和挂牌督办制度，实行业务受理限时制、服务承诺制和政务公开。规范发展行业协会、商会等自律性组织，发挥其联系政企的纽带作用。

（二）加强从业人员培训。增加列支中小微企业人才培训费，加强中小微型企业从业人员、企业家队伍的培训和人才引进。鼓励企业引进急需的高级技工、工程师、财务及管理专业人才。创新培训方式，依托大中专院校进行中短期培训。定期组织有潜力的民营企业家到发达地区参观培训，学习先进管理经验和现代企业运作模式。县中小企业局联合人社局、教育局、科技局制定小微企业培训计划，开展小微企业人才培训工作。同时，引导企业建立现代化企业制度，完善法人治理结构，推进管理创新、管理上水平。

（三）依法保障职工合法权益。在有条件的中小企业建立工会组织，依法维护职工的合法权益，监督企业按时足额支付劳动者工资。县人社局要严格执行《劳动法》，结合中小企业用工灵活、员工流动性大等特点，落实从业人员养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险，督促缴纳社会保险费，保障从业人员合法权益。

八、加强领导，确保工作措施落实

（一）加强组织领导。县非公有制经济发展领导小组要定期召开会议，研究协调工作，确保本意见顺利实施。各镇、各有关部门（单位）要对工作任务进行分解，落实责任领导、责任人，层层抓好落实。同时，每半年组织一次规模以下企业发展观摩会，现场学习，查找不足，促进企业发展。

企业发展促进局范文篇8

一、指导思想

以科学发展观为统领，牢固树立“以人为本、以企为源、和谐共生”的工作理念，以维护职工合法权益，加强企业员工人文关怀，化解劳资矛盾，构建和谐企业，促进企业与职工和谐发展、共享发展成果为指导，通过开展“关怀企业员工，服务企业发展”活动，深入企业一线，加强与企业、员工的协调沟通，及时解决实际问题，促进我区经济发展和社会稳定。

二、活动内容

（一）加大劳动保障法律法规政策宣传力度，指导企业规范用工行为。加大劳动保障法律法规的宣传力度，指导帮助企业和劳动者知法守法，在面向全社会普遍开展宣传的基础上，有针对性地为企业提供社会保险、劳动合同、劳动工时、劳动工资及技能培训等法律、政策咨询服务，帮助用人单位建立健全用工管理、工资分配等规章制度，指导和帮助企业依法与劳动者签订劳动合同，减少和避免企业因不了解法律而增加违法用工成本。

（二）加强对企业的服务指导，促进劳动关系和谐稳定。一是强化服务基层意识，建立对困难企业、重点企业联系制度。实现双向联络、实时互动，方便企业在管理中遇到问题时能及时获得帮助。二是积极引导企业建立内部劳资纠纷、劳动争议的调解机制，化解群体性劳资纠纷，切实把劳资矛盾消除在萌芽状态。三是要积极引导和鼓励员工关心企业的生存与发展，坚持依法推进、因企制宜、共同协商、互利共赢的原则，动员广大员工为企业发展献计出力。

（三）健全人力资源技能培训和配置机制，做好人力资源供求信息工作。一是提升人力资源市场服务功能，完善公共就业服务体系，为企业招用满意员工搭建交流平台。二是开展企业用工需求和人力资源动态管理，提高人力资源配置效率，及时满足企业各类用工需求。三是配合企业产业结构调整，培养、储备、引进企业急需的技能人才。四是加强职业技能培训、鉴定，鼓励企业开展岗位培训，提升职工技能，促进企业发展。

三、工作要求

1、开展“关怀企业员工，服务企业发展”活动是一项全局性的重点工作，局属各单位在思想上要高度重视，把开展好这项活动作为“创优争先”和加强机关作风建设的重要举措，全力以赴的抓好推进和落实，务求这一活动有声有色，取得实效。

2、局属各单位要以提高工作效率为目标，加强自身建设，转变工作作风。坚持企业发展至上原则，借“关怀企业员工，服务企业发展”活动之机，坚持不懈地开展深入企业调研活动。针对不同企业的不同情况，有针对性搞好服务。

企业发展促进局范文篇9

营造高新技术企业发展的良好环境，为贯彻落实《市科技创新促进条例》和《关于加快高新技术企业发展的意见》渝科委发[]83号)进一步支持和引导创新要素向企业聚集。促进我区高新技术企业发展壮大，结合我区实际，提出以下实施意见。

一、指导思想

着眼长远，立足当前。抢抓新一轮科技革命、产业升级带来的战略机遇，强化政策推动、技术带动作用，引导创新资源向企业全面集聚，以提升自主创新能力为核心，以培育战略性新兴产业为重点，以优化发展环境为保障，实施产业集群培育、技术创新能力提升、科技金融促进和发展环境优化四大工程，进一步提高科技创新能力，促进高新技术企业全面提速发展。

二、总体目标

全区部级高新技术企业达到60家，2015年。高新技术产品达到150个，高新技术企业工业增加值占全区GDP15%以上；高新技术企业R&D经费支出占企业销售收入的比例达到5%新增各级各类企业研发平台10个，授权专利达到2000件（其中发明专利500件）围绕七大战略性新兴产业领域，培育3-5个产业集群，建成2-3个千亿产业园区（基地）或战略性新兴产业基地。

三、工作措施

将以实施四大工程为抓手，要实现总体目标。进一步提高科技创新能力，促进高新技术企业发展。

一）产业集群培育工程

围绕产业链，重点从壮大骨干企业、引进优势企业、培育中小企业、扶持服务企业、推动产业升级或衍生新兴产业等几个方面展开。做大做强一批高新技术企业，增强产业集中度。

加快扶持一批新兴企业，大力培育战略性新兴产业。七大产业领域。培育光电子信息技术及其产业化、生物和新医药及其产业化、软件技术及其产业化等新兴产业链。

实施10个以上的高新技术产业化、科技攻关、成果转化等重大项目。积极争取国家创新基金支持，壮大龙头企业带动产业发展。每年遴选5-10家龙头企业进行重点培育。实施国家与市、区三级联动，每年扶持10家以上企业，合力开展创新基金集中支持产业集群试点工作。通过龙头企业培育和重大项目带动，实现优势产业规模扩张，加速形成一批新兴产业集群。

通过集中资源，3快实施“大投资、大基地”战略。重点规划建设电子信息、机械装备制造和新材料等产业基地；打造金凤微电子配套产业园、九龙园区现代制造业基地、西彭工业园新材料基地。以“重点扶持、重点突破”方式。具备一定发展基础和比较优势的区域，优先建设一批创新能力突出、产业链完善、优势特色明显的产业基地，引领和带动全市战略性新兴产业发展。

二）技术创新能力提升工程

企业大规模布点建设一批和提升一批工程技术研究中心（或工程技术中心）企业技术中心、重点实验室（或工程实验室）博士后科研工作站。凡经国家有关部门批准的上述平台，1.大力建设企业研发与技术创新平台。瞄准产业发展需求。将给予配套支持。

建设软件、物联网等专业化的公共技术服务平台。依托工业园区，2.推进专业化、国际化的公共服务体系建设。依托高新区、九龙园区和西彭园区。实施孵化器“摇篮”行动和生产力促进体系建设行动，开展“一园区、一孵化器（或生产力促进中心）建设，2015年建成孵化器2家，生产力促进中心2家，为企业发展不同阶段提供有针对性的创新服务。建立完善的技术转移、政策辅导、财务、知识更新与培训、项目申报、市场策划、专利申请、成果转化、技术检测、质量认证和融资上市等现代科技创新服务体系。

鼓励企业申请外国专利。开展知识产权示范企业创建工作。支持企业研制一批国际标准、国家标准和行业标准。3.鼓励企业实施知识产权战略。落实现行专利资助政策。

三）科技金融促进工程

建立区科技风险投资担保基金。该基金将依托我区较为成熟的中小企业担保贷款运行机制，建设科技风险融资平台。针对科技项目的研发、科技成果的转化、高新技术企业的发展壮大中存在资金不足、贷款困难的问题。以13比例担保，由国家开发银行市分行向科技企业融资贷款。计划、通过5年的科三费”投入，使我区科技风险投资担保基金达到1000万元，最大贷款规模达到3000万元。科技风险贷款将重点支持高新技术企业，为高新技术企业提供全方位的科技金融服务。

四）发展环境优化工程

市场准入、示范推广、政府采购和补贴等方面，加强部门联动和资源整合。科委、发改委、财政局、经信委、国税局、地税局等区级有关部门将大力协同、密切配合。加大扶持力度，营造加快高新技术企业发展的良好环境。区科委要切实发挥牵头组织和统筹协调职能，打破部门、地域和行业局限，把高校、院所等各方面力量和资源组织调动起来，共同服务于我区高新技术企业发展。

狠抓政策落实。目前我区高新技术企业发展所涉及的财税、金融、技术服务、人才引进、知识产权等政策支持体系已经形成，2.强化配套措施。关键是要抓好各项政策的落实。

主要包括对高新技术企业减按15%税率征收企业所得税；对高新技术企业的生产性建设用房的城市建设配套费实行免缴；以及研究开发费税前加计扣除。二是认真组织实施科技投融资补助办法。三是争取在落实自主创新产品政府采购、收购等政策上取得突破性进展。四是落实好财政奖励政策，重点落实好四大政策。一是落实好高新技术企业税收优惠政策。主要包括：对高新技术企业从认定次年起，财政连续三年按企业所得税地方留成比例的50%给予奖励；对列入国家、市级新产品项目计划的新产品，按新增增值税地方留成部分的60%计算给予拨款补贴。

四、切实加强领导

企业发展促进局范文篇10

为全力推进市政府十大民心工程之一“大力发展微型企业促进就业”的顺利实施，全面推动我区微型企业发展，规范微型企业创业扶持工作，扩大就业再就业，根据《重庆市人民政府关于大力发展微型企业的若干意见》（渝府发[2010]66号）和《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市微型企业创业扶持管理办法（试行）的通知》（渝办发[2010]192号）的规定，结合我区实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，按照“以创业促就业”的方针，通过激发创业热情，促进各种生产要素优化组合，使更多的失业人员和贫困人口有机会就业和参与发展，着力缓解社会就业压力，增加市场主体总量，优化产业结构，推进城乡统筹。

二、工作目标

到2012年新增微型企业2000户，新增就业1万人。其中：2010年发展微型企业200户，新增就业1000人；2011年发展微型企业800户，新增就业4000人；2012年发展微型企业1000户，新增就业5000人。

三、组织领导

（一）成立南岸区微型企业发展工作领导小组，区政府区长刘宝亚任组长，副区长汪建华、李瑞雪任副组长，区工商分局、区监察局、区经信委、区商委、区财政局、区金融办、区国税局、区地税局、区人社局、区科委、区教委、区文广新局、区民政局、区移民局、区农林水利局、区残联、区工商联和各街

镇为成员单位。领导小组下设办公室于区工商分局，办公室主任由区工商分局局长王志渊担任，领导小组办公室负责牵头开展南岸区微型企业发展工作。

（二）成立南岸区微型企业发展评审委员会，评审委员会分为常务委员会和行业委员会。常务委员会委员为：区工商分局、区财政局、区金融办、区人社局、区国税局、区地税局、区科委分管领导，负责对所有创业报告可行性进行会审；行业委员会委员为：区监察局、区经信委、区商委、区教委、区文广新局、区农林水利局、区民政局、区移民局、区残联、区工商联和各街镇分管领导，负责对相关行业和人员的创业报告可行性进行会审。

四、职责分工

评审小组常务委员会委员负责对微型企业创业申请者进行集中会审，行业委员会委员负责对涉及到该部门的微型企业创业申请者的创业报告可行性进行论证会审。区工商分局：负责审查微型企业创业申请者的创业能力和创办资格；为微型企业登记规定的创业者办理营业执照；对微型企业的经营状况进行监管；依法办理变更或注销登记。区财政局：负责做好专项资金的协调、筹措、拨付工作；编列微型企业扶持资金预算，用于创办微型企业资本金补助、税收返还、设立担保基金和扶持对象的创业培训及孵化，专项列支、足额拨付。

区金融办：负责协调银行贷款，委托银行监管扶持资金走向。区人社局：负责对微型企业融资担保的审查办理；会同区微企办制定微型企业创业者培训计划及组织实施。区国税局：负责对微型企业的上年实际缴纳企业所得税、增值税地方留存部分计算税收优惠财政补贴；执行市政府制定的扶持微型企业发展的税收优惠政策。区地税局：负责对微型企业的上年实际缴纳企业所得税、营业税地方留存部分计算税收优惠财政补贴；执行市政府制定的扶持微型企业发展的税收优惠政策。区经信委：负责对从事互联网服务、软件开发、信息技术服务、外包服务的创业申请者的创业能力进行资格审查；对微型企业创业申请者的创业报告可行性进行论证审查。

区文广新局：负责对从事文化艺术、动漫游戏、教育培训、咨询策划及产品、广告、时装设计等创业申请者的创业能力进行资格审查；对微型企业创业申请者的创业报告可行性进行论证审查。区残联：负责对残疾人申办微型企业的创业能力的资格审查；对微型企业创业申请者的创业报告可行性进行论证审查。

区科委、区教委、区农林水利局、区商委、区民政局、区移民局：负责对涉及到该部门的微型企业创业申请者的创业报告可行性进行论证审查。

各街镇：负责对微型企业创业申请者的身份进行审查；对创业申请书进行初审并提出推荐意见。

区监察局：负责对微型企业发展环节全过程进行监督，严肃查处相关部门工作人员存在的违规、违纪行为。

五、创办条件

根据市政府相关文件规定，微型企业是指雇员（含投资者）20人及以下、创业者投资金额10万元以下的企业，其组织形式可采取个人独资企业、合伙企业、有限责任公司等多种形式。申请享受微型企业创业扶持政策的创业者应具备下列条件：

1．具有本市户籍（含集体户口）；

2．属于大中专毕业生、下岗失业人员、返乡农民工、“农转非”人员、三峡库区移民、残疾人、城乡

退役士兵、文化创意人员、信息技术人员等人群（以下简称“九类人群”）；

3．具有创业能力，年龄18-60周岁；

4．无在办企业；

5．属于“九类人群”的申请人出资比例不低于全体投资人出资额的50%；

6．其他应当具备的条件。

六、申报流程

（一）创业申请

创业者向居住地街镇提交申请及相关资料，确认是否属于本市“九类人群”，审查符合规定条件且经公示无异议的，由居住地街镇在微型企业创业申请书上出具同意推荐意见。

（二）资格审查

申请人将上述材料提交拟创业所在地工商所，由工商所对创业者有无在办企业、是否具备创业能力及出资比例是否符合规定进行审查，经审查符合规定的，出具审查意见，并将有关资料移送区微企办。同时，告知申请人办理企业名称预先核准和相关前置许可等注册登记手续。

（三）创业培训

区微企办收到各工商所报送的申请审批资料后，报市微企办对申请人进行微型企业创业培训（已经接受创业培训或具有相关创业知识的申请人可不参加）。培训结束后，培训机构指导申请人制作创业投资计划书及出具结业鉴定意见。

（四）创业审核

申请人向区微企办提交创业投资计划书，经区微企办初审后，提交区微型企业评审委员会集中会审。评审委员会原则上10个工作日内会审1次，并审定财政资本金补助比例。

（五）资金到位

申请人通过企业名称预先核准后，在南岸区内的重庆农村商业银行、重庆银行、重庆三峡银行等银行中选择一家开户银行以预先核准的企业名称开设账户，并将投资资金存入该账户。申请人通过创业审核，且投资资金到位后，由区微企办向区财政局申请资本金补助。财政部门按照微企办审定的补助比例在5个工作日内将资本金补助资金转入申请人开设的账户。

（六）注册登记

创业者投资资金和财政补助资金到位后，按照企业登记的相关规定备齐其他资料，区微企办再将相关资料转至企业注册登记办理机构，限时在5个工作日内办结营业执照。

七、工作要求

（一）统一思想，提高认识，认真开展微型企业发展工作大力发展微型企业是市委三届七次全会确定的十大民生工程之一，做好发展微型企业工作不仅有利于扩大就业、改善民生，而且有助于激发民间活力，促进社会和谐。全区各级各部门和有关单位必须充分认识鼓励创业、促进微型企业发展的重要性和紧迫性，努力营造鼓励创业的良好氛围，坚持不懈地探索适应微型企业发展的体制机制和扶持微型企业发展的政策措施，精心安排、稳步实施，确保微型企业发展工作顺利推行、卓有成效。

（二）合理规划，优化布局，提高微型企业创业成功率要结合南岸区现有小企业及个体工商户的行业分布特点及发展状况，以发展微型企业为契机，针对不同行业特点，开展有针对性的创业引导，结合创业培训，开展创业意向调查，合理规划，有效整合，优化布局，分步实施，不断促进和优化我区的产业结构调整，切实提高我区微型企业创业成功率。