企业管理学范文10篇

摘要：随着互联网技术的进步，经济的文化性不断体现出来，知识经济等新时期经济类型不断发展，对现代企业经营方式产生了巨大的冲击重组，对先进的企业管理模式的需求不断变强，企业不得不顺着时代做出相应的调整反应，扬长避短，不断进行体制机制改革，创新管理经营方式体系，这样做既能保证在企业更新潮流中站住脚步，也能有效增强本企业在行业竞争中占据有利地位。以此为引，本文将对新形势下的企业经营管理发起讨论。

关键词：现代；企业管理；企业管理学

1引言

现代企业发展至今，人在企业组成部分中的作用愈发体现出来，企业人对企业的前景影响程度愈发加深，一个企业的管理方式理念，人才培养和企业的决策共同影响了一个企业在行业中的核心竞争力。如何将人才培养效率最大化，进行有效的人力调动，越来越成为企业决策优先考虑的问题。一个企业要想长久的经营发展，就必须想办法将自己的员工充分调动，培养企业荣誉感，让员工积极性得到积极调动，在工作中发光发亮，让员工感受到自己的人生价值在工作中得到充分体现，员工的潜能一旦被激发，这样的企业必定走带行业前列，展现出生机勃勃的青春面貌。

2对企业经营管理进行思考讨论的必然性

快节奏的社会经济发展要求着企业能紧跟步伐，不在局限于过去历史的思想理论，而要更加重视新的，适合企业发展的，紧贴实际的理论决策，站稳企业扎根的脚步，稳定向前进步。经济是复杂的，各种各样的因素都会对企业的发展产生或大或小的影响，面对着日趋复杂而严峻的经济形势，在经济下行压力下支撑着，国内外各种因素都在考验着现代企业的抗压与发展能力。企业要想发展，无论速度上，还是质量上的都离不开核心竞争力。在中国这个大经济社会下，企业要谋出路，就得想办法开新路，以创新做驱动，勇于突破自己，突破思想桎梏，大胆求新，坚持住企业的根本，发挥出自己的竞争力，给企业创造一个光明的未来。

摘要：本文简要介绍了汽车档案管理中存在的一些问题，档案内容过于繁杂、汽车档案管理模式不统一、以及缺乏必备的技术支持等。针对这些问题，分析企业管理学视域下的汽车档案管理的相关改进，基于企业管理学视域下汽车档案管理的趋势以及计算机技术在汽车档案管理中的应用。

关键词：企业管理；汽车档案；管理

引言

汽车档案管理，是在企业计划经济时期，企业对于汽车运输业的技术管理，从而确保汽车运输运力，能够安全有效、低耗的完成运输任务。在改革开放后，随着社会主义经济体制的建立，汽车管理技术也越发被重视。企业使用计算机对汽车运输管理，能够实现对运输市场的宏观调控，同时能够监督运输行业有序的发展，从而保证运输安全。企业加强汽车档案管理还有助于运输市场的稳定，对于提高全行业的运输效率以及经济效益有着重要意义。

一、汽车档案管理存在的问题

自从1990年交通部颁发了13号令后，省交通局便制定了很多配套文件。这些文件在一定程度上使得在道路运输行业中，车辆技术管理工作有序运作，汽车技术档案管理等基础工作也在逐渐完善中。但在汽车档案管理中，仍然存在一些问题。第一，档案内容过于繁杂。汽车档案管理涉及多个方面，需要面面俱到，这就使得汽车档案由于填写不当或填写不便让地方车辆技术档案过于形式化。第二，汽车档案管理模式不统一。在我国各省各市中，地方交通管理部门一般只负责个体或者部分运输企业的车辆技术档案的填写以及管理。基于此，政府很难掌握整个汽车运输行业的车辆管理情况，也就无法对企业汽车档案管理提供相关资料。第三，缺乏必备的技术支持。在经济快速发展的如今，企业间的竞争加剧。汽车企业在开展信息化、技术管理工作中，存在的企业信息化观念相对薄弱，企业资金紧张等问题，因而，对于汽车档案管理较为忽略，缺乏必备的技术支持。

管理学有着很强的实践性和艺术性。因此，管理学不能闭门造车，管理学的理论要与时俱进，始终保持与管理实践的密切关系。然而，目前的管理学研究存在很多问题，最根本的是学术研究与商业世界严重脱节[1]，主要原因是由于对“中国情境”和“管理学本土化”以及基于传统文化构建的“东方管理学”等概念和理论的不清晰和争论。这种现状说明对基于本土发展管理理论认知缺失和其逻辑构建的缺失。其中一个原因是中国管理学对西方主流管理研究范式和定量研究的过度依赖，导致研究“僵化”，而这种僵化不断地得到系统性和体制性的加强，从而将管理学研究和研究者“异化”。因此，“直面中国管理实践”是当今中国管理学界面临的最大挑战[2]。面对现状，很多学者在管理学本土化研究管理方面已经做出了有益的探索，如苏东水的中国的东方管理科学、成中英的C理论、成思危的复杂性系统管理、曾仕强的中国式管理的M理论，以及席酉民的和谐管理理论等[3]。可见，这些探索都是中国的文化和管理实践结合研究的尝试。因为在管理理论和研究范式的背后，文化有着相当重要的影响。研究者认为，社会科学的研究不能只是依附于西方管理理论，各个国家的文化传统是不一样的，尤其是中国的文化与西方的文化存在诸多差异，必须审慎考察文化差异所产生的关键作用[4]。制度、民族文化传统是一个民族深层次的信念结构，这些信念结构是左右社会经济活动的根本力量，也是一个国家强弱的根源。摆在中国管理学界面前的任务是挖掘并重视这些民族文化传统中的“信念结构”，并促进“经济与社会的变革”[5]。因此，本文的主要目的和研究贡献在于：第一，阐释中国管理本土化理论和实践背后的理论基础，即文化自觉、文化自信和文化主体性的理论和相互的辩证关系。第二，基于文化的深层分析，提出文化基因的概念，并基于此阐释中国特有的文化现象，而这种文化现象是中国管理本土化研究的基础。第三，探讨当下管理学本土化面临的几个问题。

一、文化自觉、文化自信与文化主体性下的管理学本土化

“西学东渐”缘于西方的强大，但是盲目地全盘照搬西方理论，则是缘于自我和实践现实的认知缺失。西方基于自身的价值观等来审视外界，但我们不能基于西方的价值观来审视自身。出自经验主义的个人主义是现代西方的主流意识形态，衍生出具有西方特色的自由、民主、法制、人权、资本主义，西方以这些理念定义自己、衡量别人[6]。西方管理理论也是基于这种意识形态对其实践的审视，因此必有其局限性。由于长期引进和学习西方理论，以致我们自己的中国特色管理研究的学者们缺乏积累与底气，自说自话，没有建立起自己的知识体系和价值观[2]，甚至在管理学研究中以美国的价值标准来分析和评价中国的管理问题。可见，管理研究者缺乏文化自觉和文化自信。文化自信是主体对自身文化的认同、肯定和坚守。文化自觉是文化自信的前提，文化自信是建立在文化自觉的基础上的。没有深刻的文化自觉，就不可能有坚定的文化自信[7]，从而就无法获得相应文化的主体性，无法辩证地认识和研究西方和中国管理实践和理论。为此，需要正确对待文化自觉、自信和主体性，了解三者之间的辩证关系，从而为展开管理学本土化研究建立思想根基。目前造成文化自信缺乏的原因是一些人对文化的认识存在两个显著的不平衡，一是中西文化比重的不平衡，二是人文文化和科学文化的不平衡。这种不平衡体现在教育中就是对中华文化关注不够，而西方文化却占极大比重[8]。然而，如今就经济实践而言，与经济实力相比，我们在文化实力方面所占的份额其实是比较落后的。我国的经济总量已是“世界第二”，但是我们的文化、文化产品差得还很远[9]。这说明两点：第一，我们经济发展的强大实力；第二，不仅是管理学，而且是在更宽泛的文化和人文领域，我们的相关研究都相对滞后和不足。可见，管理学本土化理论建立和发展是实践的需要，也是建立文化主体性的需要，更是文化自信在管理学领域的体现。

二、文化基因：管理学本土化的基础

中西文化的差异体现在以下两个层面的差异。首先，就社会层面而言，有学者认为，中西社会的差异最早可以溯源到中西在进入到文明社会门槛的时候产生的一个分歧。西方古希腊的个体意识开始独立，把原始公社带来的那一套血缘关系、氏族公社、群体意识炸毁了；而中国古代没有这样一个炸毁过程，就是沿袭了原始氏族公社、血缘关系那一套群体意识，然后把它引入到文明社会来加以扩充，加以保留，扩充为国家原则[10]。因此可以说，中国是血缘社会，而西方是契约社会。其次，就个体层面而言，有学者认为，西方的个体意识是原发性的，群体意识是继发性的；而在中国古代，群体意识是原发性的，而个体意识是继发性的。所以，继发性的跟原发性的相比就缺乏一种独立性[10]。西方原发性的个体意识决定了西方个体认知的二元性。所谓个体认知二元性，即是与非不能共存的思维支配着西方人的思想与行为[6]。同时，西方的民主和科学是西方近代自由主义和理性主义的产物，而自由主义和理性主义都是个体意识的表现，这两者的根基都是个体意识[10]。相反，中国人不倾向于认为在一些具体的人际关系背后还有一个抽象的人格。这种倾向很可能与中国文化中不存在西方式的个体灵魂观念有关，有了个体灵魂的观念，就比较容易产生明确的自我疆界。中国人对人下的定义正好是将明确的自我疆界铲除的，而这个定义就是“仁者，人也”。也就是说，只有在二人的对应关系中，才能对任何一方下定义[11]。中国这种原发性的群体意识决定了中国个体认知的多元性或者中庸性，即中国人处理问题不管是个人、社会或政治问题，都是力求在极端当中保持动态平衡，此即“中庸之道”[12]。基于以上的分析，将文化基因定义为决定中西文化差异的一种深层结构。具体而言，中国的文化基因是基于“二人”的原发性的群体意识；西方的文化基因是原发性的个体意识。基于文化基因，可以进一步阐释中国特有的一些文化现象，而这些文化现象是中国管理本土化研究的基础，如人情、面子、圈子、关系等。首先，就“面子”而言，因为中国人的人格组成中既然具有很重要的他人成分，因此就产生了在别人面前“做人”的观念；至于新教文化的西方人，则没有这个观念。这含示一个人将社会观众对自己的看法看得比自己对自己的看法更为重要。中国人很讲究“面子”与“门面”，就是这种倾向最好的说明[11]。其次，就“人情和圈子”而言，中国人有母胎化的倾向，这个母胎就是彼此心意都“有到”对方身上的人情的磁力场。中国人单薄的个体必须在这个场中安身与安心，因此它就是一个人可以彼此照顾的“自己人”圈子[11]。其中，人情是中国人的主要精神形态。在传统的天道观中，中国人甚至连天地都加以人情化[11]。最后，就“私人空间”而言，因为群体意识，所以中国人基本上也没有私人空间的观念[11]。可见，这些现象都是基于这样一种“二人”的原发性的群体意识基础上的，任何“个体化”不发达的情况都会有压力要求大家必须保持一样[11]，从而反过来抑制了个体意识的发展。除此以外，概言之，中西文化的差异还在于对自然的认知：中国文化是人本位的，以人文主义为中心，西方文化重在讲自然[13]。而就个人精神层面而言，西方文化是天主教、基督教的天下[14]，而中国人无疑是世界上最现实的民族[11]。这种宗教信仰的差异，对应的是中国人的羞耻感和西方的罪恶感。以上的对比分析如表1所示。

三、管理学本土化面临的几个问题

我谈企业经营管理实践

前段时间，我参加了企业管理知识学习培训，接受了系统、全方位企业管理知识的学习和辅导，受益匪浅。我深刻领会到，作为一名合格的企业管理者，应该如何驾驭整个企业的运作机智，以管理促创新，以创新促效益，从而促使企业稳步健康发展。

目前，电力建设在飞速发展，在电力体制改革逐步深化的大环境下，多种经营企业该如何在激烈的市场竞争中获得市场份额，在管理中实现经济效益、社会效益的双丰收，是一个值得研究和探讨的课题。通过这次学习，结合电力多经企业的行业特点，我个人认为，电力多种经营企业要想实现大发展，必须做好以下几点工作。

首先，要毫不动摇的狠抓人力资源管理。

一个企业的发展，归根结底，在于人才，在于充分挖掘人才的潜力，使其为企业服务。企业的管理者不在于他像关羽一样“千军万马中，取上将首级”，也不在于他像张良一样“运筹帷幄，决胜千里之外”，重要的是他能否找到和使用好这样的人，即识人用人能力的大小决定了一个企业管理者的发展远景。古往今来，这样的例子有很多。刘邦用萧何、张良、韩信，建立汉朝后曾说过，我管理不如萧何，计谋不如张良，领兵打仗不如韩信，但是我成功了，因为我很好地使用他们，大家都成就了一番丰功伟绩。

多种经营企业必须实施两手抓、两手都要强的职工队伍建设方针。一方面要继续面向社会，广开才路，大力引进高素质人才；同时对在职职工要积极培养和关心，实现“三留人”，即情感留人，待遇留人，事业留人。另一方面，对现有职工队伍进行强化培训，达到巩固提高的目的，不断挖掘其潜力，适应市场经济的发展。信任是基础，事业是平台，利益是杠杆，感情做纽带，一个企业管理者，尤其是高级管理者，牢记这个用人方略，就一定能充分调动员工积极性，使其竭尽全力为企业发展做贡献。

对台钻厂、安得物流公司的观赏见习以及我对商业企业的调查，结束了一周的校外见习。使我对企业管理理论上的认识升华到一个新的层次。解企业内部实际运行过程对各部门组织机构有了更直接的认识，解市场营销的概念，对市场调查的内容、方法和方法都有一定的经验，并通过市场调查了解和认识不同类型的企业的组织生产过程，解物流的管理过程。这次见习对我来说收获很大。

通过在台钻厂以及安得物流公司的实地实习，这一周的企管实习。使我对企业管理有了更客观、深刻的认识。

更是改革开放后的计划经济的见证人，台钻厂是一个有悠久历史的老厂。经历了建国时期的自然灾害和文化革命。并且在当今市场经济的竞争中仍屹立不倒，足以见得它沧桑与毅力。创建与1958年，原国家机械电子工业部台式钻床定点生产企业，国家渔业机械一起行业定点企业，曾被评为一级信用企业、工业利税“百强企业”省小型工业企业“百佳明星”企业和入口创汇先进单位等。企业主导产品有：牌台式钻床系列和水产养殖设备。产品销往全国各地，并远销美国、西欧、东南亚和港澳等国家或地区。

台钻厂以大专院校为依托、具有雄厚的生产、技术和科研力量。产品以其品质稳定获得机床工具入口产品许可证。生产的牌Z41124012台式钻床于1980年、1986年和1991年被连续评为部优产品；牌增氧机获农业部“农业机械推广许可证书”

台钻厂在国台钻行业中首家全面贯彻国际规范，作为具有四十多年台钻生产和管理经验的老企业。产品质量和技术性能在行业中居领先地位。近年来，不时有新产品开发，并已形成了包括台钻和攻丝机在内的近二十个品种型号的台钻系列。其中包括的型号有Z4012Z4112Z4016Z4116Z4120精密高速型的ZM406高速型的ZS406高速简易型的ZSJ4106和ZSH4106A简易型的ZJ4106ZJ4110和ZJ4113轻型的ZQ4113和ZQ4116半自动型的ZB4025攻丝型的S4012和S4012A还有钻攻两用型Z4416Z4416和Z4416B其中末尾的两个数字如121620等代表的台钻的最大钻孔（攻丝）直径，而第二位数字01代表的否有工作台面。该厂生产的这些台钻是工模具制造行业首选，其中ZM406精密高速台钻最适合电子、仪器仪表、纺织以及汽配行业中精密小孔的加工。

包括增氧机和饲料搅拌机等。其中现有的增氧机的型号YC1.5YC1.75YL1.5YC1.5BYC0.75BYC0.37YC3.0和YC4.5饲料搅拌机现有的机型只有J5和J25两种型号。而水产养殖设备是台钻厂除了台钻系列外的另一主导产品。

编者按：本文主要从西方企业管理理论发展的历史回顾；当前企业管理理论发展的趋势与特点；日本企业管理研究发展的借鉴；当前我国企业管理理论研究的现状和面临的任务四个方面进行论述。其中，主要包括：每一管理理论的产生和发展都离不开其特定政治环境、调节人际关系、改善劳动条件等办法来提高劳动生产率、工业生产和科学技术迅速发展、企业管理理论的研究经历了从局部方法研究到管理职能研究、企业管理理论发展的现状和趋势、西方企业管理理论发展的特点、管理具有二重性、我国企业管理实践及理论的发展、管理理论源于实践，又反过来指导实践的发展、我国企业管理理论研究的任务等。具体材料请详见。

经过一个世纪的发展，管理学从朴素走向科学，边界得到了拓展，内容得到了充实，方法得到了更新。管理学朝何方发展，中国企业管理研究的任务是什么等问题，是管理理论研究的重要课题。

一、西方企业管理理论发展的历史回顾

每一管理理论的产生和发展都离不开其特定的政治、经济、社会、文化和科学技术环境。18世纪到19世纪的工业革命使以机器为主的现代意义上的工厂成为现实，工厂以及公司的管理越来越突出，20世纪初到30年代，以泰罗（F.W.Taylor）的“科学管理”、法约尔（H.Fayo1）的“一般管理理论”和马克斯。韦伯（M.Weber）“组织理论”为代表，形成了古典管理理论。古典管理理论阶段的研究侧重于从管理职能、组织方式等方面研究效率问题，为当时的社会解决企业组织中的劳资关系、管理原理和原则、生产效率等方面的问题，提供了管理思想的指导和科学理论方法。古典管理理论是人类历史上首次用科学的方法来探讨管理问题，反映了当时欧洲和美国社会的生产力发展到一定的阶段对管理上的要求。

20世纪30年代初，为了解决经济危机问题，许多管理学者把社会学和心理学等引进企业管理的研究领域，提出用调节人际关系、改善劳动条件等办法来提高劳动生产率。行为科学理论正是由于当时社会矛盾的加剧应运而生的。行为科学理论阶段重视研究人的心理、行为等对高效率地实现组织目标（效果）的影响作用。该时期具有代表性的理论包括：马斯洛（A.H.Maslou）的需求层次理论、赫兹伯格（F.Herzberg）的双因素理论，麦克莱兰（D.C.Macleland）的激励需求理论、麦格雷戈（D.M.McGregor）的“X理论-Y理论”、波特-劳勒模式。

20世纪40年代到60年代，工业生产和科学技术迅速发展，企业规模进一步扩大，企业生产过程自动化的程度空前提高，技术更新的周期大为缩短，市场竞争越来越激烈，出现了许多新的管理理论和方法，现代管理理论迅速发展，各种各样的管理学派犹如雨后春笋，滋生蔓延，林立丛生。孔茨（H.Koontz）将之称为“管理理论丛林”。其中有代表性的有6个学派：管理过程学派、德鲁克（P.F.Drucker）为代表的经验主义（案例）学派、管理科学学派、以巴纳德（C.Barnard）为创始人的社会系统学派、西蒙（H.A.Simon）为代表的决策理论学派以及早期的行为科学学派。到20世纪80年代初，又增加了系统理论学派、经理角色学派、权变理论学派、群体行为学派、社会协作系统学派等，发展为十一个学派。这些理论同古典管理学派和行为科学的理论，在历史渊源和理论内容上互相影响，盘根错节。

我国即将启动MPA项目。因为MPA（MasterofPublicAdministration）被译为“公共管理硕士”，即其中的Administration被译成“管理”，而不是如以往那样更多地译成“行政”，因此，MPA内涵的外推使得公共管理从来没有象今天这样如此受人关注。我们认为，无论是从理论还是实践的角度，公共管理都存在着许多重大问题尚未讨论清楚，十分有必要对其展开争鸣。比如，PublicAdministration与PublicManagement都翻译成“公共管理”，它们之间的区别究竟在哪里？难道仅仅是适用层次不同？有些学者认为，Administration指层次高的管理，Management指层次低的管理。如果是这样的话，我国研究生专业目录在管理科学类中，把一级学科“公共管理”定为“PublicManagement”，而把二级学科“行政管理”定为“PublicAdministration”的看法，似乎从道理上讲不通。①同样，在MBA中BusinessAdministration译为“工商管理”，这里所用的Administration，又如何用层次的高低来解释？也有人认为Management主要用于操作层面，更多地从技术角度讨论管理问题。如果仔细查阅中外管理学的相关著作，好象这种理解也不太全面。虽然我们不可过于注重词义，但确实需要面对现实认真思索一下：“公共管理”与“一般管理”、“行政管理（公共行政）”、“企业管理”的联系与区别究竟在哪里？

一、新公共管理运动的启示

目前我国已有许多专家学者正在研究公共管理问题，比如厦门大学陈振明教授在他主编的《公共管理学》一书中介绍了西方政府管理（行政学）的发展与演变历程中所出现的三次范式转换，即从公共行政学到新公共行政学，再到新公共管理学的三次重大突破。②国家行政学院季明明教授在“当代公共行政的改革实践与公共管理学的崛起”一文中也指出，当代“再造政府”的行政改革浪潮极大地冲击了传统公共行政学体系，为公共管理学科的崛起作了铺垫；公共行政、公共事务、公共政策构成了公共管理学科的三大支柱。③综合上述两位专家的看法及其他国内相关文献，应该说在对公共管理尤其是公共管理的讨论中，有两点看法是共同的。

1.新公共管理思潮的出现与各国行政改革的浪潮是密不可分的，它有力地推动了“重塑政府运动”。在凯恩斯理论的影响下，当政府这只“看得见的手”干预市场并获得巨大成功时，与“市场失灵”相伴随的“政府失灵”也表现得非常明显。一方面政府对社会、市场的管理，不仅使政府所承担的任务越来越多，成为“万能政府”，而且政府对外管理的实际效率也很低，在不少方面负面影响越来越大；另一方面政府中官僚机构膨胀，效率低下，财政支出扩大。正是在这种背景下，世界上绝大多数国家都要求政府进行改革。人们在“实用主义”、“小政府意识形态”、“商业动力化”④等思潮的影响下，要求政府把公共事务特别是公共物品（服务）民营化；推进社区主义，建立理想的政府、市场、社区三足鼎立的公民社会；加强公共部门与私营部门的合作，发展非政府、非营利性组织；用企业精神再造政府，把企业管理中的组织文化注入到政府组织中，提高政府部门的竞争力。

在全社会和学术界都在反省政府的角色与作用时，英、美、新西兰等国政府掀起了一股大力推进行政改革的浪潮。在英国，从撒切尔政府起就不断提出了一系列坚持市场取向、减少政府干预的行政改革方案。从“阶段革新计划”到“公民宪章运动”，在民营化、公私竞争与融合、公共部门引进私人企业的管理机制、承诺公共服务的内容与标准、提高公共服务的质量等问题上，英国的行政改革都取得了一定成就。当然，这种改革被不少人称之为“宁静的革命”。八十年代初，美国的里根政府发动了一场大规模地放松甚至废除政府管制的变革运动，并由此设计了一种使政府官员不仅对管理过程而且要对管理结果负责的新体制。克林顿政府继续推进政府职能市场化改革的进程，提出了若干重塑政府的原则与措施，如把竞争机制引入政府机构，大力降低行政成本，建立“顾客导向”的管理服务体系，以企业精神重塑政府，使政府机构成为“以绩效为中心”的组织。在这场全球化的行政改革浪潮中，新西兰的改革十分激进，因而它备受人们的关注。新西兰的政府再造运动的主要做法是：政府将那些具有商业性的职能与可以开展竞争的服务，从公共部门中分离出来；财务报告、预算、拨款等均需要考虑绩效；在政府部门中区分决策与执行两种不同功能；按契约中规定的竞争原则，在政府部门的部长与执行官之间，签定“绩效协议”、“采购协议”等，强化各自的职能。⑤

西方国家，特别是OECD国家的行政改革及其政府再造运动，为新公共管理的兴起提供了强有力的实践背景。“新公共管理被学者冠以各种不同的名称（如‘经理主义’、‘公共管理’、‘以市场为基础的公共管理’、‘以企业家精神重塑政府’等），这反映了人们对正在发生的行政改革的不同看法。尽管如此，但他们确实存在着某些共识：从传统公共行政关注管理过程中的效率转变到极大地关注管理结果以及管理者的个人责任”。⑥

我国即将启动MPA项目。因为MPA（MasterofPublicAdministration）被译为“公共管理硕士”，即其中的Administration被译成“管理”，而不是如以往那样更多地译成“行政”，因此，MPA内涵的外推使得公共管理从来没有象今天这样如此受人关注。我们认为，无论是从理论还是实践的角度，公共管理都存在着许多重大问题尚未讨论清楚，十分有必要对其展开争鸣。比如，PublicAdministration与PublicManagement都翻译成“公共管理”，它们之间的区别究竟在哪里？难道仅仅是适用层次不同？有些学者认为，Administration指层次高的管理，Management指层次低的管理。如果是这样的话，我国研究生专业目录在管理科学类中，把一级学科“公共管理”定为“PublicManagement”，而把二级学科“行政管理”定为“PublicAdministration”的看法，似乎从道理上讲不通。①同样，在MBA中BusinessAdministration译为“工商管理”，这里所用的Administration，又如何用层次的高低来解释？也有人认为Management主要用于操作层面，更多地从技术角度讨论管理问题。如果仔细查阅中外管理学的相关著作，好象这种理解也不太全面。虽然我们不可过于注重词义，但确实需要面对现实认真思索一下：“公共管理”与“一般管理”、“行政管理（公共行政）”、“企业管理”的联系与区别究竟在哪里？

一、新公共管理运动的启示

目前我国已有许多专家学者正在研究公共管理问题，比如厦门大学陈振明教授在他主编的《公共管理学》一书中介绍了西方政府管理（行政学）的发展与演变历程中所出现的三次范式转换，即从公共行政学到新公共行政学，再到新公共管理学的三次重大突破。②国家行政学院季明明教授在“当代公共行政的改革实践与公共管理学的崛起”一文中也指出，当代“再造政府”的行政改革浪潮极大地冲击了传统公共行政学体系，为公共管理学科的崛起作了铺垫；公共行政、公共事务、公共政策构成了公共管理学科的三大支柱。③综合上述两位专家的看法及其他国内相关文献，应该说在对公共管理尤其是公共管理的讨论中，有两点看法是共同的。

1.新公共管理思潮的出现与各国行政改革的浪潮是密不可分的，它有力地推动了“重塑政府运动”。在凯恩斯理论的影响下，当政府这只“看得见的手”干预市场并获得巨大成功时，与“市场失灵”相伴随的“政府失灵”也表现得非常明显。一方面政府对社会、市场的管理，不仅使政府所承担的任务越来越多，成为“万能政府”，而且政府对外管理的实际效率也很低，在不少方面负面影响越来越大；另一方面政府中官僚机构膨胀，效率低下，财政支出扩大。正是在这种背景下，世界上绝大多数国家都要求政府进行改革。人们在“实用主义”、“小政府意识形态”、“商业动力化”④等思潮的影响下，要求政府把公共事务特别是公共物品（服务）民营化；推进社区主义，建立理想的政府、市场、社区三足鼎立的公民社会；加强公共部门与私营部门的合作，发展非政府、非营利性组织；用企业精神再造政府，把企业管理中的组织文化注入到政府组织中，提高政府部门的竞争力。

在全社会和学术界都在反省政府的角色与作用时，英、美、新西兰等国政府掀起了一股大力推进行政改革的浪潮。在英国，从撒切尔政府起就不断提出了一系列坚持市场取向、减少政府干预的行政改革方案。从“阶段革新计划”到“公民宪章运动”，在民营化、公私竞争与融合、公共部门引进私人企业的管理机制、承诺公共服务的内容与标准、提高公共服务的质量等问题上，英国的行政改革都取得了一定成就。当然，这种改革被不少人称之为“宁静的革命”。八十年代初，美国的里根政府发动了一场大规模地放松甚至废除政府管制的变革运动，并由此设计了一种使政府官员不仅对管理过程而且要对管理结果负责的新体制。克林顿政府继续推进政府职能市场化改革的进程，提出了若干重塑政府的原则与措施，如把竞争机制引入政府机构，大力降低行政成本，建立“顾客导向”的管理服务体系，以企业精神重塑政府，使政府机构成为“以绩效为中心”的组织。在这场全球化的行政改革浪潮中，新西兰的改革十分激进，因而它备受人们的关注。新西兰的政府再造运动的主要做法是：政府将那些具有商业性的职能与可以开展竞争的服务，从公共部门中分离出来；财务报告、预算、拨款等均需要考虑绩效；在政府部门中区分决策与执行两种不同功能；按契约中规定的竞争原则，在政府部门的部长与执行官之间，签定“绩效协议”、“采购协议”等，强化各自的职能。⑤

西方国家，特别是OECD国家的行政改革及其政府再造运动，为新公共管理的兴起提供了强有力的实践背景。“新公共管理被学者冠以各种不同的名称（如‘经理主义’、‘公共管理’、‘以市场为基础的公共管理’、‘以企业家精神重塑政府’等），这反映了人们对正在发生的行政改革的不同看法。尽管如此，但他们确实存在着某些共识：从传统公共行政关注管理过程中的效率转变到极大地关注管理结果以及管理者的个人责任”。⑥

一、管理的逻辑起点

管理作为一门学科，有它的起点，学术界把1911年泰罗发表《科学管理学原理》作为现代管理学的起点。但是管理作为一种科学，还有逻辑起点可循的。是逻辑串起了管理学的各个部分，并使之成为一个完整的理论体系。

所谓逻辑起点，就是思考问题的起始点。西方现代管理学对管理的认识是立足于效率的，可以说最初研究管理学就是为了促使劳动效率的提高。泰勒提出提高劳动效率要做四件事情，“科学划分工作元素；员工选择、培训和开发;与员工经常沟通；管理者与员工应有平等的工作和责任范围”。但是,一个人的效率毕竟是有限的，当劳动效率达到一定程度的时候,人就会变得机械。于是管理学家又将目光转向组织效率。提出专业化前提下的分权管理。所以，纵观西方现代管理学的发展史,效率问题是逻辑起点，追求效率的提升是逻辑主线,因为西方人崇尚理性和科学，他们把管理的核心归结为科学和战略，,归结为做事的正确方法。

中国传统管理思想的逻辑起点是行为的价值判断，即确定行为的是与非、先与后。这和现代企业管理强调文化管理的理念有相似的地方。随着管理学的发展，人们越来越认识到文化管理是企业管理各个维度中具有统驭性作用的核心维度。

二、文化管理的哲学基础

企业文化是一个企业的价值标准体系。企业存在的意义、志向、动力、追求和激情都由这一价值体系而生。文化管理的核心问题是价值观的确立。价值观是组织意识形态层面上的东西，一种价值观的形成必然有其独特的哲学基础。当代文化管理的哲学基础是人本主义哲学思潮。

企业管理论文

在管理学的几个主要分支中，战略管理学（StrategicManagement）是一门比较年轻的学科。一般认为只有在进入八十年代以后，战略管理才形成了真正的理论体系。在商学院里，战略管理学在此以前的半个多世纪里一直依赖案例作为研究和教学的手段。今天，战略管理学与管理学的其他领域一样，被视为广义的社会科学的重要组成部分。国际上，战略管理学最重要的理论贡献是通过在一流学术刊物上发表的论文做出的。

我们试图通过对国内管理学刊物上发表的战略管理论文进行检阅，试图对中国战略管理学研究现状进行评估。在进行调研与分析之后，我们选取国内两份典型性管理学刊物《管理世界》和《南开管理评论》，对它们2003年全年中发表的论文进行了研究。

战略管理学的主要课题包括：战略制订与实施、战略规划与决策过程、战略控制与报酬制度、资源配置、多元化与组合战略、竞争战略、合作战略、总经理的选择及其行为、以及高层管理团队的组成与机制。按照这些标准，我们分别从两本刊物的论文中确定二十三篇（《管理世界》）和十九篇（《南开管理评论》）战略管理论文。

我们发现，第一，国内战略管理学研究从内容上讲尚停留在学科“边缘”。

出现频率最高的题目属于“公司治理／股权结构／董事会”这一类，共有约11篇论文；其次为“竞争力／竞争优势”类与“跨国公司／国际战略”类，各有6篇左右；其他至少有三篇的还有“创新”类和“企业家／职业经理人”类。