票据管理范文10篇

票据管理范文篇1

为加强我县财政票据管理，根据《**市票据管理办法》（渝府令第149号，以下简称《办法》），结合我县实际，制定本实施意见。

一、财政票据管理制度

（一）财政票据实行统一印制、分级管理。市财政部门是财政票据的主管机关，负责全市财政票据的印制和管理，县财政主管部门负责本行政辖区的财政票据管理。

（二）县财政主管部门根据财政票据管理需要，建立财政票据管理中心，统一管理《办法》明确的七类财政票据。

（三）财政票据管理中心入驻县行政服务中心集中办公。县财政局相关职能科室应配合财政票据管理中心监督检查依据财政票据收取资金的解缴、使用和管理情况。

二、财政票据印制制度

（一）财政票据应套印财政票据专用章，财政票据及财政专用章实行不定期换版。

（二）印制财政票据统一由县财政局到市财政部门办理财政票据准印证，未经批准，任何单位和个人不得印制。

（三）因特殊情况，个别单位需使用专用票据的，由单位填制《**市行政事业性收费票据印制审批表》，提供收费文件和专用票据样式，经县财政局审核签出意见后，由县财政局统一到**市财政局报批印制。

三、财政票据领购制度

（一）财政票据领购原则：

1.财政票据的领用坚持“凭证领购、限量供应、验旧购新、票款同行”的原则，实行“六不领”的管理办法：不带《准购证》不领取票据；不是财务人员不予领取票据；不按规定收罚的不予领取票据；不按规定使用票据不予领取票据；不按规定开设账户的不予领取票据；不将收取资金纳入财政管理的不予领取票据，严格实行“以票管费”的办法。

（1）凭证领购。凡县级独立核算的行政事业单位的财务部门或会计委派管理服务中心领购票据时，必须凭县物价部门颁发的《收费许可证》和有关文件到财政票据管理中心办理财政票据《准购证》，凭《准购证》领取财政票据。

（2）限量供应。财政票据管理中心根据各执收单位财政票据的月使用量，限额发放。县级各单位一次领取的财政票据数量原则上不超过一个月的需用量，街镇乡财政所领购票据不得超过一个季度的需用量。

（3）验旧购新、票款同行。收费单位领购财政票据，必须将上次领购已使用完的票据存根联和《财政票据审验表》送财政票据管理中心审验。主要审核票据涉及的收费项目和收费标准是否符合有关规定，收取的资金是否已全额缴入金库、财政专户或代收专户，并按其收费的性质分别予以确认。属于缴入金库的由总预算会计签章；属于缴入财政专户的由专户总会计签章；属于代管资金的由资金部总会计签章。

2.因特殊情况，个别单位使用市主管部门提供的财政票据（经**市财政局审定同意），必须在县财政票据管理中心登记并加盖票据专用章后，方可使用。

（二）财政票据的领购程序：

1.各主管部门延伸到街镇乡的收费，由主管部门的财务部门或会计委派管理服务中心统一领取和发放。

2.进入行政服务中心集中收费的单位，财政票据的领用由行政服务中心收费处统一在财政票据管理中心领取银行代收专用票据。特殊情况，经行政服务中心审定同意可实行现场执收的单位，领用财政票据时应填制《财政票据审验表》，说明单位使用财政票据和收费缴存财政的有关情况，经中心管委会审核签署意见，核批发放数量，然后到财政票据管理中心领取新的票据。

3.经批准未进入行政服务中心集中收费的单位，财政票据的领购由县财政票据管理中心审验单位使用财政票据和收费缴存财政情况后，再发放新的票据。

4.街镇乡使用的财政票据由街镇乡财政所在财政票据管理中心统一领购，并负责发放和管理本辖区内的财政票据。

四、财政票据的使用、保管和核销制度

（一）各单位应建立健全财政票据使用、登记、保管、核销责任制度，确定专人管理票据，建立票据登记台账，任何单位都对财政票据的领用、发放、回收、存量作详细记载。不得转借、转让、买卖、代开财政票据，不得拆本使用财政票据。所有领购票据的单位应及时到财政票据管理中心进行核销。

（二）财政票据应在规定的范围内使用，并如实填写和加盖单位公章或财务专用章、收费专用章。任何单位和个人对未按规定使用财政票据的，有权拒绝付款。

（三）票据管理人员应与收费人员分离，票据管理人员不得对外收费。单位财务部门或会计委派管理服务中心应当定期与执收人员结清票款，结算期限最长不得超过一个月。

（四）各收费单位应在每月5日前，将上月收费开具的票据存根联连同票据审验表和财务报表送财政票据管理中心审核，经审核无误，在审核单上加盖审核专用章和审核人印章，将存根联退回收费单位，并以此审核表作为票据台账，记录票据使用数量的依据。

（五）财政票据管理人员因工作变动，要办理票据移交手续，由财政局派人会同单位负责人监交。

票据管理范文篇2

一、电子票据的发展存在着很大的优势

(一)节约成本。电子票据不再像原有的票据那样需要以纸张作为载体，电子票的使用将原有票据需要纸张以及打印邮寄等相关费用都节省下来，而通过网络的方式进行保存以及传递。(二)提高效率。电子发票是通过网络数据进行传输，而不再通过交通运输，数据传输速度更快同时准确性也更高，这样还可以很大限度的减少后期当中可能出现的争议及相关问题，即便出现问题也能够更快的得以解决，从而提高财务效率。(三)更有利于财务管理。因为电子发票的准确性更高并且互联网的发展，电子票据的转移可能仅仅需要一个码就可以很好的进行其他相关信息的传递，这也减少了纸质票据录入过程中出现错误的可能性。

二、电子票据改革面临的问题

新事物都是在摸索中逐渐前行的。针对已经能够预见到的问题，需要提前着手做好准备应对。(一)普及速度较慢。电子票据普及的速度并不是很快，在电子商务高速发展的情况下，电子票据在这一行业得以很快的发展，因为电子票据发展的很多必要条件电商都具备，但是电子票据在其他行业发展并不快，因为电子票据可能会在短期内造成企业成本的上升，而且从传统票据到电子票据的转变也需要财务人员进行新的培训以及学习等等，这一系列因素导致电子票据的普及速度是比较慢的。(二)相关部门面临着角色调整。财政部全面推进电子票据进行改革，而在改革的同时，税务部门的角色会出现一定的变化，原先财政部门是作为税务的征收部门，而电子票据全面推行之后，财政部门将更多的偏向于监管的角色，这样对于财政部门的整体营收来说将产生一定的影响，与此同时，财政部门人员安置也将产生较多问题。(三)安全性问题。电子发票存在一定的安全问题，因为电子发票完全依赖于网络数，因此对于网络安全的要求程度更高，如何保证点在票据的安全性是一个非常重要的问题，也是电子票据能否进一步普及的关键因素。以上几点分析来看，我们能够清晰的知道电子票据的优势以及点在票据在发展过程面对的问题，但是即便存在一系列问题，电子票据的发展已经成为必然。电子票据发展中存在的问题也将一一解决。电子票据在发展的过程中对很多企事业及相关单位会产生较大的影响。比如高校，接下来我们将重点分析，电子票据改革对高校财务票据管理产生的一系列影响。高校不同于企业，我国高校目前在经费支出审核方面更加复杂，也面对较多的矛盾。因为我国高校目前财务存在一定的特殊性，财务事物多集中在报销上，所以报销人满为患，这就使得高校财务管理部门面临着接收大量的票据，目前高校的电子发票使用其实还是处于初级阶段，因为高校和企业不同，对于开具电子发票，目前大部分高校并没有完全接受，即便接受电子票据更多的也还是需要打印出来使用。因而对于票据处理有较大的工作量，财务人员面临着较大的工作压力。而电子票据的优势也并没有发挥出来，更多的还是遵循了原先的票据模式。这是我国高校目前在票据管理方面以及电子票据接受方面的现状。电子票据改革必然会给高校带来巨大的变革。

三、电子票据普及给高校财务票据管理带来的好处

(一)可以降低学校财务人员的工作量。电子票据的使用，可以通过相应的系统进行上传进行审核，系统会根据情况判断票据是否符合学校的财务制度，这样系统就进行了第一步审核，极大的减少了财务人员的工作量，财务人员的工作更多的转变为监督，特殊情况可以进行人工审核，并且根据财务制度对系统进行相应的调整。(二)财务部门的效率将大幅提高。传统的票据管理方式下，财务人员需要进行票据的核对，工作量比较繁重，工作效率也比较低，对于多种大量难辨真假的票据财务人员在进行报销的时候可能需要用大量的时间来审核，但是电子票据改革之后，高校财务票据管理可以通过系统进行审核，能够更快的判定票据是否符合财务制度，能够及时给报销人反馈以及进行报销。(三)对于学校管理将更加有效。通过运用互联网以及电子票据，解放了人力，学校原本需要大量财务人员的情况将有所改善，更多的需要财务人员进行自身技能的学习，对财务人员更注重于专业化以及对互联网的使用而减少了对传统财务人员的需求，这还在一定程度上减少了对于后勤人员的需求，从长期来看，减少学校的财务支出，对于学校而言也是非常有利。

四、高校该如何应对电子票据改革对其带来的影响

(一)首先，高校应该认识到电子票据改革已经成为事实，电子票据的普及也是必然要实行的，应该在思想上接受并做好积极接受的准备，因为对高校财务部门将带来较大影响，所以从高校领导角度上应该对财务部门做好相关调整的通知，并让财务人员积极学习新知识并进行考核，因为电子票据的改革会减轻高校财务部门的负担，所以可能造成裁员情况，应及时告知财务部相关人员做好相关准备。(二)其实高校本就是思想创新和实践的重要基地，在迎接新事物方面，高校具有得天独厚的优势，高校可以在一定范围内进行试点开展，之后全面推行，在实践过程中，各相关部门可以提出问题并协作进行解决。这样能够更快的让高校形成并推广财务票据管理政策。(三)对于电子票据改革对财务管理造成的影响，学校应制定好电子票据管理政策，因为现在很多电子票据在报销的时候还是通过打印到纸上进行报销，这其实和传统的报销方式没有本质上的区别，电子发票如何通过互联网媒介进入到适当的报销路径这是学校需要进行斟酌的。现在已有的会计软件已经在一定程度上适应改革打造了电子票据和软件管理接口的能力，但因为会计软件针对这一变化调整的时间并不长，可能存在一定的缺陷，高校在进行票据管理的时候还需考虑到这一现状，在前期使用的过程当中还需注意和人工相结合。(四)对于电子票据而言和传统票据都存在一个问题，就是可能会出现重复，但是电子票据在这一点上具有一定的优势，财务部门可以对电子票据的号码进行录入以及查询，这样就能够快速以及有效的筛选以及删除相同的编号，从而实现电子发票不重复报销的情况。

综合来说，电子票据改革改革对高校的影响，短期会造成一定的不便利性，变化带来不便利也是必然现象，但是从长期角度来看，电子票据改革，高校财务进行电子票据管理会给学校带来很多好处，而且电子票据的改革既然已经成为必然，积极接受要比消极的应对好很多。同时，电子票据改革是一个系统工程，既然是系统工程可能在发展过程中就会出现一定的问题，针对这些问题也应该积极应对并解决而不是选择置之不理或者回避。高校在点在票据改革过程中，可能没有像企业那样需要快速将其进行推进，但是高校的改革将会更好的推动电子票据改革在全国的发展，所以高校应首先将内部财务制度转变做好，为提高自身以及社会发展做好准备。

参考文献：

[1]何科铭.电子发票渐行渐近[J].发展，2015.

[2]毛成银，叶剑.“互联网+”背景下电子发票对高校财务管理的影响[J].会计之友，2017(24)：99-103.

票据管理范文篇3

一、存在问题

一是出借财政票据。有的乡镇把自身领购的财政票据直接出借给村、社开具；有的乡镇把自身领购的财政票据出借给其他单位或个人开具；甚至有的乡镇把自身领购的财政票据出借给企业或者经营承包人当作发票开具，直接导致这些企业或者经营承包人偷逃税收，等等。

二是滥用财政票据。有的乡镇财务人员自身似乎也知道白条入帐是不允许的，于是对有些不能取得发票的费用，比如所谓的“招商引资费”、“双争一汇费”等，干脆就地取材自己给自己开具一份财政票据，将票据的付款联拿到财政所报销，票据的收款记帐联则与存根联一起保存。

三是串用财政票据。相当多的乡镇财务人员使用财政票据非常随意，在办理财政收支业务时，对用途不同的财政票据不加区分，逮到什么票据就用什么票据开。有的用非经营行统一票据收费甚至收取罚款；有的又用非税收入通用票据办理非经营性往来结算；该用专用票据的用成通用票据，等等。造成财政票据使用的混乱。

四是涂改财政票据。这样的低级错误照样有人犯。比如，有乡镇的财务人员在收取某人“土葬占地复垦费”时，就直接用圆珠笔在已经开具的收费票据的记帐联上将2500元的“2”涂改成“1”，同时将金额大写贰仟伍佰元的“贰”修改成“壹”的现象。

二、原因分析

乡镇财政票据管理和使用过程中存在的上述违规问题，有的看似偶然发生，实则有其必然性。究其原因：

一是领导对财政票据管理和使用工作认识不到位。相当部分乡镇领导干部财务管理知识较为贫乏，有的甚至根本不懂财务会计工作，主观上又认为财务会计工作是财政所长和会计人员的事情，与自己无关，从而放松了对财务会计工作的重视和监管，更遑论财政票据的管理和使用。甚至还有少数乡镇领导干部认为财政票据违规算不什么问题，思想上根本没有把加强财政票据的管理和使用当成一回事。

二是乡镇财政票据票据管理和使用人员素质参差不齐。相当一部分乡镇财务人员属于非专业人员，财务管理知识相当匮乏，有的甚至连财务管理的原理都不懂，纯属被“赶鸭子上架”，这些人员对财政票在严肃财经纪律、促进行政事业单位健全财务制度、强化内部监管、提高会计信息的真实性合法性、落实非税收入“收支两条线”管理、促进依法行政等方面的作用，以及对财政票据管理使用中的违规行为的危害性认识不足；有的根本不知道财政票据有哪些，哪种财政票据该怎么用，违反财政票据管理规定会受到什么样的处理处罚；也有一些违规问题是由于经办工作责任心不强，财经法纪观念淡薄造成。

三是有关业务主管部门监督管理指导不到位，查处不力。财政票据业务主管部门目前主要采取的是“阵地办公”“守株待兔”的方式，监督管理态度还显得比较消极，很少“主动出击”，少有深入到乡镇开展财政票据管理和使用情况的检查和指导；票据缴销“只销票数，不核金额”，监督管理手段也还比较落后；重财政票据发放，轻财政票据管理和使用的监管的意识长期存在。乡镇财政票据的管理和使用客观上还处于“自生自灭”的状态。

三、对策建议

一是乡镇领导干部自身要加强对财经法律法规包括财政票据管理规定的学习，提高对财政票据管理和使用工作的重要性的认识。《中华人民共和国会计法》第四条和《四川省会计管理条例》第四条均明文规定“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”这就说明，单位会计工作包括财政票据管理和使用工作的好坏不但与领导干部有关，而且关系重大。

二是乡镇应注重配备财务会计专业人员，切忌乱抓壮丁。要把懂财务管理，具有会计从业资格，政治思想素质好，工作责任心强，坚持原则，认真执行财经法律法规和国家统一会计制度的专业人员调整到财务会计岗位上来，以保证单位财务管理工作包括财政票据管理和使用工作规范化运作，提高财务管理工作整体质量。

票据管理范文篇4

第二条在中华人民共和国境内的票据管理，适用本办法。

第三条中国人民银行是票据的管理部门。

票据管理应当遵守票据法和本办法以及有关法律、行政法规的规定，不得损害票据当事人的合法权益。

第四条票据当事人应当依法从事票据活动，行使票据权利，履行票据义务。

第五条票据当事人应当使用中国人民银行规定的统一格式的票据。

第六条银行汇票的出票人，为经中国人民银行批准办理银行汇票业务的银行。

第七条银行本票的出票人，为经中国人民银行批准办理银行本票业务的银行。

第八条商业汇票的出票人，为银行以外的企业和其他组织。

向银行申请办理汇票承兑的商业汇票的出票人，必须具备下列条件：

(一)在承兑银行开立存款账户。

(二)资信状况良好并具有支付汇票金额的可靠资金来源。

第九条承兑商业汇票的银行，必须具备下列条件：

(一)与出票人具有真实的委托付款关系；

(二)具有支付汇票金额的可靠资金。

第十条向银行申请办理票据贴现的商业汇票的持票人，必须具备下列条件：

(一)在银行开立存款账户；

(二)与出票人、前手之间具有真实的交易关系和债权债务关系。

第十一条支票的出票人、为在经中国人民银行批准办理支票存款业务的银行、城市信用合作社和农村信用合作社开立支票存款账户的企业、其他组织和个人。

第十二条票据法所称“保证人”，是指具有代为清偿票据债务能力的法人、其他组织或者个人，国家机关、以公益为主的的事业单位、社会团体、企业法人的分支机构和职能部门不得为保证人，但是，法律另有规定的除外。

第十三条银行汇票上的出票人的签章，银行承兑商业汇票的签章，为该银行的汇票专用章加其法定代表人或者其授权的人的签名或者盖章。

银行本票上的出票人的签章，为该银行的本票专用章加其法定代表人或者其授权的人的签名或者盖章。

银行汇票专用章、银行本票专用章须经中国人民银行批准。

第十四条商业汇票上的出票人的签章，为该单位的财务专用章或者公章加其法定代表人或者其授权的人的签名或者盖章。

第十五条支票上的出票人的签章，出票人为单位的，为与该单位在银行预留签章一致的财务专用章或者公章加其法定代表人或者其授权的人的签名或者盖章；出票人为个人的，为与该个人在银行预留签章一致的签名或者盖章。

第十六条票据法所称“本名”是指符合法律，行政法规以及国家有关规定的身份证件上的姓名。

第十七条出票人在票据上的签章不符合票据法和本办法规定的，票据无效；背书人、承兑人、保证人在票据上的签章不符合票据法和本办法规定的，其签章无效，但是不影响票据上其他签章的效力。

第十八条票据法所称“付款人”，是根据付款人的委托，代其支付票据金额的银行、城市信用合作社和农村合作社。

第十九条票据法规定可以办理挂失止付的票据丧失的，失票人可以依照票据法的规定及时通知付款人或者付款人挂失止付。

失票人通知票据的付款人或者付款人挂失止付时，应当填写挂失止付通知并签章。挂失止付通知书应当记载下列事项：

(一)票据丧失的时间和事由；

(二)票据种类、号码、金额、出票日期、付款日期、付款人名称、收款人名称；

(三)挂失止付人的名称、营业场所或者住所以及联系方法。

第二十条付款人或者付款人收到挂失止付通知书，应当立即暂停支付。付款人或者付款人自收到挂失止付通知书之日起12日内没有收到人民法院的止付通知书的，自第13日起，挂失止付通知书失效。

第二十一条付款人或者付款人在收到挂失止付通知书前，已经依法向持票人付款的，不再接受挂失止付。

第二十二条申请人申请开立支票存款账户的，银行、城市信用合作社和农村信用合作社可以与申请人约定在支票上使用支付密码，作为支付支票金额的条件。

第二十三条保证人应当依照票据法的规定。在票据或者其粘单上记载保证事项／保证人为出票人、付款人、承兑人、保证的、应当在票据的正面记载保证事项；保证人为背书人保证的，应当在票据的背面或者其粘单上记载保证事项。

第二十四条依法背书转让的票据，任何单位和个人不得冻结票据款项。但是，法律另有规定的除外。

第二十五条票据法第五十五条所称“签收”，是指持票人在票据的正面签章，表明持票人已经获得付款。

第二十六条通过委托收款银行或者通过票据交换系统向付款人提示付款的，持票人向银行提交票据日为提示付款日。

第二十七条票据法第六十二条所称“拒绝证明”应当包括下列事项：

(一)被拒绝承兑、付款的票据的种类及其主要记载事项；

(二)拒绝承兑、付款的事实依据和法律依据；

(三)拒绝承兑、付款的时间；

(四)拒绝承兑人、拒绝付款人的签章。

票据法第六十二条所称“退票理由书”应当包括下列事项：

(一)所退票据的种类；

(二)退票的事实依据和法律依据；

(三)退票时间；

(四)退票人签章。

第二十八条票据法第六十三条规定的“其他有关证明”是指：

(一)医院或者有关单位出具的承兑人、付款人死亡的证明；

(二)司法机关出具的承兑人、付款人逃匿的证明；

(三)公证机关出具的具有拒绝证明效力的文书。

第二十九条票据法第七十条第一款第(二)项、第七十一条第一款第(二)项规定的“利率”是指中国人民银行规定的流动资金贷款利率。

第三十条有票据法第一百零三条所列行为之一，情节轻微，不构成犯罪的，由公安机关依法予以处罚。

第三十一条签发空头支票或签发与其预留的签章不符的支票，不以骗取财物为目的的，由中国人民银行处以票面金额5％但不低于1000元的罚款；持票人有权要求出票人赔偿支票金额2％的赔偿金。

第三十二条金融机构的工作人员在票据业务中玩忽职守，对违反票据法和本办法规定的票据予以承兑、付款、保证或者贴现的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过、撤职或者开除的处分；造成重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条票据的付款人对见票即付或者到期的票据，故意压票、拖延支付的，由中国人民银行处以压票，拖延支付期间内每日票据金额0.7％的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过、撤职或者开除的处分。

第三十四条违反中国人民银行规定，擅自印制票据的，由中国人民银行责令改正，处以1万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，中国人民银行有权提请有关部门吊销其营业执照。

第三十五条票据的格式、联次、颜色、规格及防伪技术要求和印制，由中国人民银行规定。

票据管理范文篇5

如下：

一、基础工作。

一是建立健全了财政票据管理的各项内部制度。对票据的购领、发放、保管、核销、销毁的程序和要求都作了明确的规定，分别制定了《票据管理制度》（包括票据计划、票据入库、票据发放、票据工本费结账、票据核销、记账、盘点、存档、数据备份等九个方面）、《单位票据购领、使用和核销制度》、《票据保管、安全制度》、《票据稽查制度》和《票据年审制度》。各项制度除了在票据领发办公场所上墙公示外，我们还将其在“区非税收入网”网页中向公众公示，尽量能让多数人了解我们的票据管理制度，支持配合我们的管理工作。

二是按要求设立了各项票据台账，及时记录了票据购领、发放、库存、核销和工本费等业务信息，定期核对台账库存与仓库库存票据数量。对票据的入库，出库，缴销和结存情况分别设立了台账，做到了每个工作日及时登记台账，打印入出销等相关凭据，每月进行一次票据盘底，核实仓库库存与台账库存数，确保了账库相符。同时，区财政将票据工本费与收缴改革经费一起纳入了年初预算，为开展票据管理工作提供了有力的经费保障。

三是做到了专人专库专柜保管票据，确保了票据安全。局机关在办公用房紧张的情况下，专门腾出三间房子用于存放财政票据，仓库面积达到了15平方米，能够充分保证财政票据存放的需要。其中一间存放行政事业性收费票据，一间存放矿产品税费票据，另外一间备用。做到了财政票据按标签分类存放，有序整洁易查。库房除了安装牢固的铁门外，还装置了报警器、摄像头等监视设备，同时还配备了干粉灭火器两台。凡拆封的票据均按顺序排放于票据柜中，并备放好樟脑，以防虫蛀，尚未拆封的捆邦票据，则放置于票据铁架上，与地面保持一定的距离，以防潮湿。库房唯一的钥匙由票据管理员一人保管，其它人员非允许一律不准入内。通过采取以上防盗、防火、防虫、防潮等各项措施，确保了我区财政票据安全工作万无一失，从未出现过因保管措施不到位而造成票据毁损和灭失现象。

三是加强了与物价部门的横向联系，联合行文进一步明确了非税收入票据的购领、使用和缴销的程序：规定从今年开始，执收单位再次购领票据前，应将已使用的票据先到物价局审核，再到非税办办理缴销手续，若款项尚未缴入非税收入汇缴结算户，则及时催缴，待款项缴齐后给予准购票据。通过这一措施，强化了票据的源头控管，达到了“以票管收，票款同行”的目标。上半年，纳入汇缴结算户管理的非税收入12338万元，较上年同期增加4006万元，增长48%，专户存储率达到了100%。

二、日常管理。

一是所有票据统一向市票据科购领，并及时清结票据工本费。从开始，我区不再印制任何财政票据，所需票据均从市票据科购领后按程序发放给各个执收单位。共向市票据科购领财政票据4.46万册，其中新版财政票据3.5万册，89万份；矿产品税费票据1.96万册，向市非税处交纳票据工本费共计20.2万元，没有出现过拖欠现象，今年以来还采取了按计划数额预交的方式。

二是进一步规范了票据发放管理。

我区从今年元月1日起，全面启用新版票据，老版票据共计册一律封存，并按规定程序予以了销毁。在票据的发放程序上，实行“财政统管、凭证领购、以票管收、限量控制、核旧领新、票款同行、自动核销与手工核销相结合”的办法。

在票据发放的程序上，今年三月份出台的《区规范非税收入管理暂行办法》中对乡镇政府机构和矿产品税费统征机构作了特别规定，《暂行办法》第二十八条明确规定“乡镇财政所负责本乡镇非税收入票据的统一管理”，第二十九条明确规定“进一步健全矿产品税费统征票据管理网络，完上善矿产品税费统征票据监管机制。区矿产品税费统征办公室应指定一名总票管员，负责对矿产品税费征收站、验票站和稽查队的票据管理监督工作；各矿产品税费征收站、验票站和稽查队应指定一名分票管员，具体负责本站、队的票据管理工作。矿产品税费统征票据由总票管员向区非税收入管理办公室申请领用。领用票据时，总票管员应提供上次票据发放、使用和库存情况，区非税收入管理办公室在审核无误的情况下给予重新领用。分票管员向总票管员申请领用和结报票据，对本站、队票据管理负责，接受总票管员和区非税收入管理办公室票据稽查”，由此可见，我区财政票据的发放程度是层次分明，重点突出的。

在执行票据工本费收费标准方面，我办以身作则，严格按规定标准收取，不多加

25年来，他以勤政务实的作风，每天与老干部打交道，展示出来的品格、情操，印证着他的忠诚；他以敬业奉献的精神，始终把老干部当父母，体现出来的痴情、真爱，昭示着他的孝心；他以忠实勤恳的态度，坚持为老干部谋利益，塑造出来的形象、口碑，诠释着他的奉献。

他，就是宜昌市民政局退休离休干部管理所副所长。

一、用“心”做事，甘当老干部的服务员

在工作中常说：“有幸为老干部服务，给他们送去党和人民的关怀，这是非常光荣的任务。”为了把这个光荣的任务完成好，他怀着对老同志的深厚感情，精心干好老干部工作中的每一件事。在多年的实践中，他摸索出一整套做好老干部工作的规律，协助所长建立和完善了一系列为老干部服务的制度，创造了“三熟”、“四访”、“五心”服务工作管理方法。即：对老干部工作业务熟悉，对老干部工作政策熟悉，对老干部个人和家庭情况熟悉；对老干部重大节日必访、生病住院必访、特殊困难必访、思想有波动必访；对老干部要有爱心，为老干部服务要有细心、给老干部办事要诚心、接待老干部要耐心、做老干部工作要热心。

老干部办事--这是始终持有的工作热情。一天晚上八点多钟，刚进家门就接到电话，一位军队离休干部患急重症住进了市中心医院。他立即赶往医院，一面安慰家属，一面跑上跑下配合医院抢救，直到老同志脱离危险，天已经亮了，家属非常感动。这位获救的老干部说：“民休所对我照顾得太周到了，许多家属没有想到、没有办到，民休所想到了、办到了”。民政局机关一位退休干部的老伴病危住院，不仅常去医院看望病人，还照顾老同志的生活。“从老伴病危时，他就一直陪着我，生怕我支持不住，直到老伴的后事全部处理完毕。他把我送到家里，做饭烧水把我安顿好，安慰我……直到我女儿来到家里他才离开。”这个老同志激动地对他的儿子说：“在民政局退休享福啊，在民政休干所的老干部更享福……”老干部们称赞“想得细、管得宽，只要是老干部的事，他总是能为老干部想到、尽力办到”。

再小的事也要当大事办--这是对自己的工作要求。换块窗户玻璃、修理门锁，看似琐碎事，都看成是老干部对他们的信任和期盼，做与不做、做好做坏直接影响民政休干所及其工作人员的形象。他十分关注老同志需要帮助的琐事、难事，知道的都会主动热心地帮助解决。有一年夏天，一位离休干部家里的电表坏了，他接到电话后，不顾炎热，骑着自行车及时到电力部门联系，来来回回跑了五六趟，为老人办理了增容申请和相关手续，在最短时间里，使这位老同志家里及时通电，安度盛夏。

急老干部之所急--这是的办事原则。一位军队退休干部，因病瘫痪生活不能自理，家属找到民政休干所申请享受护理费。感到自己有责任为其落实政策做好服务工作。于是，及时向所领导报告，并上报上级主管部门，请求按政策落实该同志的护理费待遇。他跑上级主管部门，请有关部门深入老同志家中了解实情，很快使其护理费待遇得到了落实。

多年来，他保持着两项纪录：一是凡有老同志病重抢救，不论昼夜、假日，一旦得知消息，他都在第一时间第一个赶到病房询问病情，积极协助做好抢救工作；二是凡有老同志去世，不分春夏秋冬，他总要第一个赶到殡仪馆，协调安排车辆、人员，布置灵堂，上门慰问遗属，帮助协调解决困难。25年来，他送走了近200位老人。

二、用“情”敬老，乐做老干部的知心朋友

票据管理范文篇6

第二条本制度所称票据包括本局（含所属各处、室、中心，下同）使用的行政事业性收费票据、工本费收据、行政事业单位结算凭证、税务发票等用于劳动保障和各类行政事业性往来的所有票据。

第三条除法律法规另有规定者外，票据的领购、领用、保管及核销适用本制度。

第四条财务基金管理中心是本局票据管理的职能部门。财务基金管理中心具体负责社会保险类和解困（再就业）资金所需票据的领购、领用、管理和票据使用的监督检查，其它各类票据和管理工作由计划财务股具体负责。票据管理工作接受财政、税务、审计、物价等部门的监督检查。

第五条本局所有行政事业性收费、基金（资金）征收、罚没收入、往来结算等均需使用财政、税务部门规定的票据。

第六条本局所需票据统一由票据管理部门向省厅、财政、税务部门办理领购或申请手续。上级统一制发的票据，各单位领回后，应及时全部送交票据管理部门集中管理。

第七条实行票据领购、领用登记制度。票据管理部门对统一领购、印制接收的票据必须规范登记，明确专人保管；对所有领用的票据必须按规定要求逐一登记，各单位应及时办理票据领用、核对、缴验、装订等手续，定期报告票据的领用、保管、结存等情况。

领用、缴验票据时，应当检查是否有缺页、漏号、重号等情况。使用票据时，填写必须内容完整、字迹工整、印章齐全。如发生填写错误，应重新开据，错票应加盖作废戳记，并保存其各联备查，不得涂改、挖补、撕毁；如发生票据丢失情况，责任人应立即报告，由责任单位及时声明作废，并查明原因，写出书面报告，经本局票据管理部门审核后报同级财政、税务部门处理。

第八条实行非现金结算制度。本局与各单位及服务对象发生的所有收支业务，均通过规定的金融部门或其设在大厅的办事机构办理，工作人员不得经手现金收支。确需登门收取的，应经部门负责人同意，所收现金必须及时到规定的金融部门解交。

第九条票据使用实行定期核对制度。票据领用单位（人）每月至少一次与对应帐务的财务管理人员核对票据使用份数、发票金额及收支凭证；社会保险基金专用票据实行每日对帐管理办法。核对无票存根联逐据签字（盖章）备查；发现差错，应及时查明原因，确保收入足额到帐。

票据使用完毕后，领用单位应及时到票据管理单位缴验。管理人员查对无误后，按规定要求当面记载缴验记录。

第十条本局各种票据不得转让、借用、代开或买卖。

第十一条保管期满的票据存根和已作废或不用的票

据由票据管理部门填制《江苏省行政事业收费凭证销毁申报

票据管理范文篇7

加强企业财务票据的管理工作满足国家法律、法规的要求。由于财务票据对企业的发展具有重要的意义，因此，国家出台了各种法律和法规，对企业财务票据的取得、保管以及使用等情况进行详细的规范，作为企业财务管理工作的一个方面，做好相关票据的管理能够使企业财务资金的入账情况更加规范，这也是企业做好财务工作的重要体现。现代社会企业的管理有了新的模式，财务管理是以资金的管理为核心，加强票据的管理工作可以从根本上加强对资金的管理。另外，这在一定程度上也是实现内外部监督的基础。由于现代经济的快速发展，企业的经济往来越来越多，收入与支出活动都比较频繁，因此要做好企业的财务票据管理工作，这也给企业内部监督以及外部的监督提供了重要的凭证，也是其接受监督的最有效途径。

二、基层企业财务票据管理过程中面临的问题

（一）领导缺乏对财务票据管理问题的重视

目前，我国企业的财务票据管理中出现问题的主要原因之一是相关领导对该工作的重要性没有充分地意识到。对财务票据管理的工作没做到位会进一步产生经济问题，不利于企业的稳定发展。甚至企业的一些领导觉得，在日常的工作管理中加大力度，同样可以有效防止员工对公家财务的不合理分配与使用现象的发生。所以，一些企业中根本就没设置专门的管理部门，导致了企业的财务一定程度上存在风险。由于领导们对该问题的忽视，当问题发生时不能及时采取有效的应对措施，将给企业带来严重的损失。

（二）对财务票据的使用不合理

财务票据的使用过程有着严格的规则。对票据的管理，我国也有相关的明文规定。但是在实际的履行过程中存在着这样一种现象，有些企业没有按照相关规定使用票据，出现了严重的不规范现象，导致企业形成自己独立的小金库，又或者遭到有心之人的不合理利用，这种卑劣的行为不仅仅对国家的利益造成威胁，而且也影响了企业的自我形象。

（三）票据在审核稽查方面的工作有待于进一步的提高

企业在财务票据管理方面的工作量是非常巨大的，但是实际工作的人员数量不多，责任感不强，知识能力水平有限，工作人员对票据管理的重视度没有提高上来，加上工作人员对税务方面的了解不深刻，一些工作人员在工作中仍然保持着传统的核销手段，以上这些违规现象都严重地不利于企业财务问题的管理。

（四）票据的填写不规范

对于财务票据的填写，我国有着严格的规定，要求企业必须按照相关规定进行填写，统一的填写能够有利于财务工作的展开。在票据里，填写的内容应当包括日期、标准、金额、印章以及经手人等，这几种要素缺一不可。如果在实际的填写中出现纰漏，比如，填写经手人的位置上出现了差错；没有印章；日期、项目、金额的填写不按照规定，比较随意，字迹模糊，这些都是进行票据工作的大忌，这样会导致给不法分子提供可乘之机，进一步影响会计工作的进行，使其掌握的信息不准确、不真实。这样在一定程度上会对企业内部的财务管理产生不良的影响。

三、对基层企业财务票据管理的几点浅见

（一）提高企业财务票据管理工作的重视度

加强对企业财务票据管理工作的重视，能够促进企业内部财务的管理。作为企业的领导决策者，应当积极应对时代要求，转变落后的观念，重视财务票据管理工作。如果一个企业的领导者不重视票据管理，那么势必会造成整个企业对票据管理工作的懈怠，这将严重不利于企业财务管理工作效率的提高。所以企业必须引起对财务票据管理工作的重视，采取现代先进的管理手段以及宣传方法，把票据的相关知识向广大人民群众普及，让大家都能意识到这一问题的重要性。与此同时，要对企业财务票据的管理人员进行定期的培训，使工作人员的管理意识不断加强，使票据管理工作不断走向科学化、合理化的道路。

（二）不断完善票据管理工作的流程

票据的管理工作不是简单的一个活动，它有着严密的工作流程，流程中的每一个步骤都是非常重要的，因此，要求相关的工作人员要以身作则，不断完善票据管理工作的流程。第一步，我们要求应该设立专门的职能部门开展管理工作，实行责任制度，切实把每一项工作具体落实到人头，当某一环节出现问题，方便我们进行一对一的处理，在选择工作人员的过程中应该慎重，选择那些有责任心、专业知识与技能比较高的人员，避免工作中失误现象的频繁发生或者违法现象的出现；第二步，就是在建立票据管理的登记簿时，要根据不同的部门选择相应的票据种类，进行细致的登记工作；第三步也是比较重要的一步就是，严格地控制票据的领用、发放等工作，结合使用的情况，对票据领用的时间、数量以及编号，核销票据收回的时间、数量、编号等信息进行详细地登记。这种工作流程的运用能够使财务票据管理工作更加科学，当发生突发状况时，能够及时找出应对措施。

（三）加强票据审核稽查的力度

目前，企业财务票据回收时缺乏必要的审核，给管理工作带来严重的不便。因此，一定要重视财务票据的审核稽查工作的重要性，力图保证回收票据的真实性和准确性，在事后的控制方面主要是对票据进行严格的审核，防止出现纰漏。只有做到加大票据审核稽查工作的力度，我们才能保证企业的数据具有真实性，有利于企业各个收费项目按照规定进行。我们还要求企业的票据审核工作要结合企业日常的管理，让企业的每笔票款都及时到位，不允许票据的跨年使用。现实的管理中建立起相应的惩罚措施，主要从经济处罚和行政处罚两个方面进行，当出现违规现象的时候，要进行相应的处罚，同时做好票据的回收，禁止使用不规则的票据。

（四）提高票据管理人员的素质

企业的票据管理人员必须要具备高素质的文化素养以及高水平的业务技能，因为他们不仅是企业形象的代表，而且也是国家形象的代言，这就要求他们无论在工作中还是在日常的生活中都要时刻注意自己的言行举止，尤其是工作中的细节。票据管理工作在企业中具有不可替代的地位，因此，票据的管理人员要更加谦虚谨慎，努力学习财务票据管理方面的法律政策，按照相关的规定操作，以切身行动进一步地规范企业票据的管理工作。还应该定期组织工作人员进行培训，主要学习财务方面的理论知识以及税务、管理方面的知识，指导他们对实际票据工作进行管理。理论知识和工作人员的能力水平对企业的票据管理工作产生巨大了的影响，所以我们要不断加强对这些方面的重视力度。

（五）不断加强外部的监督工作

对企业采取票据的监督能够促进企业财务的管理。这就要求在实际工作中，票据管理的相关部门要积极与会计管理部门协调配合工作，防止工作出现失误。比如，在领取票据的时候，需要对以往使用的票据存根以及财务凭证进行严格地核查，认真核对实际票据的收入和账面的收入是否一致，对使用票据的规范与否也要进行严格地核查，希望通过这种方法能够使票据的使用和监管更加合理。当票据的管理人员有所变动的时候，会计部门和管理部门要发挥其监督的作用，对票据的管理共同监督，防止在票据交接过程中出现问题。

四、结语

票据管理范文篇8

一、基础工作。

一是建立健全了财政票据管理的各项内部制度。对票据的购领、发放、保管、核销、销毁的程序和要求都作了明确的规定，分别制定了《票据管理制度》（包括票据计划、票据入库、票据发放、票据工本费结账、票据核销、记账、盘点、存档、数据备份等九个方面）、《单位票据购领、使用和核销制度》、《票据保管、安全制度》、《票据稽查制度》和《票据年审制度》。各项制度除了在票据领发办公场所上墙公示外，我们还将其在“区非税收入网”网页中向公众公示，尽量能让多数人了解我们的票据管理制度，支持配合我们的管理工作。

二是按要求设立了各项票据台账，及时记录了票据购领、发放、库存、核销和工本费等业务信息，定期核对台账库存与仓库库存票据数量。对票据的入库，出库，缴销和结存情况分别设立了台账，做到了每个工作日及时登记台账，打印入出销等相关凭据，每月进行一次票据盘底，核实仓库库存与台账库存数，确保了账库相符。同时，区财政将票据工本费与收缴改革经费一起纳入了年初预算，为开展票据管理工作提供了有力的经费保障。

三是做到了专人专库专柜保管票据，确保了票据安全。局机关在办公用房紧张的情况下，专门腾出三间房子用于存放财政票据，仓库面积达到了15平方米，能够充分保证财政票据存放的需要。其中一间存放行政事业性收费票据，一间存放矿产品税费票据，另外一间备用。做到了财政票据按标签分类存放，有序整洁易查。库房除了安装牢固的铁门外，还装置了报警器、摄像头等监视设备，同时还配备了干粉灭火器两台。凡拆封的票据均按顺序排放于票据柜中，并备放好樟脑，以防虫蛀，尚未拆封的捆邦票据，则放置于票据铁架上，与地面保持一定的距离，以防潮湿。库房唯一的钥匙由票据管理员一人保管，其它人员非允许一律不准入内。通过采取以上防盗、防火、防虫、防潮等各项措施，确保了我区财政票据安全工作万无一失，从未出现过因保管措施不到位而造成票据毁损和灭失现象。

三是加强了与物价部门的横向联系，联合行文进一步明确了非税收入票据的购领、使用和缴销的程序：规定从今年开始，执收单位再次购领票据前，应将已使用的票据先到物价局审核，再到非税办办理缴销手续，若款项尚未缴入非税收入汇缴结算户，则及时催缴，待款项缴齐后给予准购票据。通过这一措施，强化了票据的源头控管，达到了“以票管收，票款同行”的目标。上半年，纳入汇缴结算户管理的非税收入12338万元，较上年同期增加4006万元，增长48%，专户存储率达到了100%。

二、日常管理。

一是所有票据统一向市票据科购领，并及时清结票据工本费。从开始，我区不再印制任何财政票据，所需票据均从市票据科购领后按程序发放给各个执收单位。共向市票据科购领财政票据4.46万册，其中新版财政票据3.5万册，89万份；矿产品税费票据1.96万册，向市非税处交纳票据工本费共计20.2万元，没有出现过拖欠现象，今年以来还采取了按计划数额预交的方式。

二是进一步规范了票据发放管理。

我区从今年元月1日起，全面启用新版票据，老版票据共计册一律封存，并按规定程序予以了销毁。在票据的发放程序上，实行“财政统管、凭证领购、以票管收、限量控制、核旧领新、票款同行、自动核销与手工核销相结合”的办法。

在票据发放的程序上，今年三月份出台的《区规范非税收入管理暂行办法》中对乡镇政府机构和矿产品税费统征机构作了特别规定，《暂行办法》第二十八条明确规定“乡镇财政所负责本乡镇非税收入票据的统一管理”，第二十九条明确规定“进一步健全矿产品税费统征票据管理网络，完上善矿产品税费统征票据监管机制。区矿产品税费统征办公室应指定一名总票管员，负责对矿产品税费征收站、验票站和稽查队的票据管理监督工作；各矿产品税费征收站、验票站和稽查队应指定一名分票管员，具体负责本站、队的票据管理工作。矿产品税费统征票据由总票管员向区非税收入管理办公室申请领用。领用票据时，总票管员应提供上次票据发放、使用和库存情况，区非税收入管理办公室在审核无误的情况下给予重新领用。分票管员向总票管员申请领用和结报票据，对本站、队票据管理负责，接受总票管员和区非税收入管理办公室票据稽查”，由此可见，我区财政票据的发放程度是层次分明，重点突出的。

在执行票据工本费收费标准方面，我办以身作则，严格按规定标准收取，不多加

25年来，他以勤政务实的作风，每天与老干部打交道，展示出来的品格、情操，印证着他的忠诚；他以敬业奉献的精神，始终把老干部当父母，体现出来的痴情、真爱，昭示着他的孝心；他以忠实勤恳的态度，坚持为老干部谋利益，塑造出来的形象、口碑，诠释着他的奉献。

他，就是市民政局退休离休干部管理所副所长。

一、用“心”做事，甘当老干部的服务员

在工作中常说：“有幸为老干部服务，给他们送去党和人民的关怀，这是非常光荣的任务。”为了把这个光荣的任务完成好，他怀着对老同志的深厚感情，精心干好老干部工作中的每一件事。在多年的实践中，他摸索出一整套做好老干部工作的规律，协助所长建立和完善了一系列为老干部服务的制度，创造了“三熟”、“四访”、“五心”服务工作管理方法。即：对老干部工作业务熟悉，对老干部工作政策熟悉，对老干部个人和家庭情况熟悉；对老干部重大节日必访、生病住院必访、特殊困难必访、思想有波动必访；对老干部要有爱心，为老干部服务要有细心、给老干部办事要诚心、接待老干部要耐心、做老干部工作要热心。

乐于为老干部办事--这是始终持有的工作热情。一天晚上八点多钟，刚进家门就接到电话，一位军队离休干部患急重症住进了市中心医院。他立即赶往医院，一面安慰家属，一面跑上跑下配合医院抢救，直到老同志脱离危险，天已经亮了，家属非常感动。这位获救的老干部说：“民休所对我照顾得太周到了，许多家属没有想到、没有办到，民休所想到了、办到了”。民政局机关一位退休干部的老伴病危住院，不仅常去医院看望病人，还照顾老同志的生活。“从老伴病危时，他就一直陪着我，生怕我支持不住，直到老伴的后事全部处理完毕。他把我送到家里，做饭烧水把我安顿好，安慰我……直到我女儿来到家里他才离开。”这个老同志激动地对他的儿子说：“在民政局退休享福啊，在民政休干所的老干部更享福……”老干部们称赞“想得细、管得宽，只要是老干部的事，他总是能为老干部想到、尽力办到”。

再小的事也要当大事办--这是对自己的工作要求。换块窗户玻璃、修理门锁，看似琐碎事，都看成是老干部对他们的信任和期盼，做与不做、做好做坏直接影响民政休干所及其工作人员的形象。他十分关注老同志需要帮助的琐事、难事，知道的都会主动热心地帮助解决。有一年夏天，一位离休干部家里的电表坏了，他接到电话后，不顾炎热，骑着自行车及时到电力部门联系，来来回回跑了五六趟，为老人办理了增容申请和相关手续，在最短时间里，使这位老同志家里及时通电，安度盛夏。

急老干部之所急--这是的办事原则。一位军队退休干部，因病瘫痪生活不能自理，家属找到民政休干所申请享受护理费。感到自己有责任为其落实政策做好服务工作。于是，及时向所领导报告，并上报上级主管部门，请求按政策落实该同志的护理费待遇。他跑上级主管部门，请有关部门深入老同志家中了解实情，很快使其护理费待遇得到了落实。

多年来，他保持着两项纪录：一是凡有老同志病重抢救，不论昼夜、假日，一旦得知消息，他都在第一时间第一个赶到病房询问病情，积极协助做好抢救工作；二是凡有老同志去世，不分春夏秋冬，他总要第一个赶到殡仪馆，协调安排车辆、人员，布置灵堂，上门慰问遗属，帮助协调解决困难。25年来，他送走了近200位老人。

二、用“情”敬老，乐做老干部的知心朋友

票据管理范文篇9

为进一步规范全县非税手工票据的购领、发放、使用、缴销工作，有效遏制乱收费、乱罚款现象，优化全县经济发展环境，经县政府同意，现就进一步规范全县非税手工票据管理有关事项通知如下：

一、实行票据集中发放

县财政、民政等部门向用票单位提供的非税手工票据，必须纳入县政府行政服务中心（以下简称县行政服务中心）集中管理，并安排专人到县行政服务中心窗口统一发放。票据纳入县行政服务中心管理后，其管理主体不变，由县行政服务中心对票据的购领、使用、缴销等环节实行监管。

二、规范票据的发放和使用

各行政事业单位执收执罚，原则上应使用县行政服务中心窗口和县非税收入代收费网点用计算机填写的财政票据，确因工作需要需使用手工填写财政票据的，必须按程序履行报批手续。县财政部门的手工票据主要向县内各行政事业单位提供，用于收取行政事业性收费、政府性基金、罚没收入和其他非税收入。县民政部门管理的《省社会团体会费专用收据》主要向县内各社会团体提供，用于收取社团会费。

三、加强票据管理

(一)县行政服务中心主要对县财政部门发放的手工票据，与行政机关未实现“三分离”的社会团体向县民政部门领取的《省社会团体会费专用收据》，行政事业单位及与行政许可前置审批条件相关的民办非企业单位和中介服务机构向县地税部门领取的《市行政事业收费专用发票》等票据的购领、使用、缴销环节实行监管。同时，用票单位使用《省社会团体会费专用收据》收取的会费和使用《市行政事业收费专用发票》收取的税后中介服务费、有偿服务费要缴入县财政指定的专户。

(二)用票单位首次购领财政票据、《省社会团体会费专用收据》等非税手工票据，必须先向县行政服务中心提出申请，并提供有效的收费依据文件，经县行政服务中心审查、票据主管部门审核后，再到县行政服务中心相关窗口领票。对于常规性、常设性收费项目，用票单位非首次购领票据的，可直接到县行政服务中心相关窗口按规定程序办理票据购领手续。对于非常设收费项目，按“一事一审”的原则，由用票单位向县行政服务中心提交书面申请，报经县政府常务副县长审批同意后，再按规定程序办理票据领用手续。

(三)财政票据、《省社会团体会费专用收据》等非税手工票据发放时，用票单位必须到县行政服务中心登记备案，由县行政服务中心加盖“公安县人民政府行政服务中心行政审核专用章”；票据缴销时，由县行政服务中心组织票据管理人员对其收费对象、项目、标准进行审核，然后到县行政服务中心相关窗口按程序缴销。另外，县质监、工商等垂管部门直接在上级主管部门领取的非税手工票据，使用前应到县行政服务中心加盖“公安县人民政府行政服务中心行政审核专用章”并进行登记；票据缴销前，应到县行政服务中心登记备案。

(四)用票单位在购领《市行政事业收费专用发票》时，应先向县行政服务中心提交书面申请，经其审核并提出意见后，县地税部门再根据县行政服务中心审核意见向用票单位供票；票据缴销前，用票单位应将票据送县行政服务中心审核，由其对收费对象、项目、标准进行审核后，县地税部门再根据县行政服务中心审核意见对票据进行缴销。未经县行政服务中心审核，县地税部门不得向用票单位供票和对票据进行缴销。

四、严格监督检查

(一)用票单位要自觉接受县行政服务中心和票据管理部门的监督与管理，严格按规定程序购领、使用和缴销非税手工票据。各类非税手工票据不得相互串用、混用，也不得转让、转借、代开或用其他种类的票据代开非税票据。

票据管理范文篇10

关键词商业银行票据截留票据电子信息

随着金融科技手段的迅速更新，票据截留在我国已初步实践，并将在未来几年有较快的发展。这种创新技术的应用，受到金融界的热烈欢迎，它将大大提高支付清算系统的效率，有效规避票据在传递过程中可能出现的篡改、丢失、被盗抢等风险，增强银行业的竞争力，有效促进区域及全社会经济增长。

1商业银行票据截留的必要条件

票据截留一般是指票据在流动、使用或传递的过程中，在某一个环节被截留，在截留点通过计算机录入相关信息和要素，将纸制票据转换成电子信息，而再以电子信息的方式完成其后续的流转周期。实现票据截留的必要条件有票据信息的电子化、票据真伪的电子核验、法律的保障和信用环境的完善。

（1）实现票据截留的首要条件是票据信息的电子化。票据电子信息包括票据电子影像与票面电子数据。近两年来，信息技术实现新的突破，计算机存储技术、网络技术与图像识别技术的高速发展，高速度高容量设备的迅速降价，社会对扩大票据交换范围的迫切需求使票据截留的真正实现成为了可能。银行票据自动化处理现在已经形成了以票据影像为处理核心，以自动清分技术、扫描技术、自动验印技术、支付密码技术、票据图像存储技术、传输技术为关键技术的一整套解决方案，可成功解决票据图像的采集、传递、票据要素的自动提取与票面合法性的自动审核等技术问题。

（2）技术和业务难点是电子核验票据真假。纸票据截流后，要确保各项业务处理的真实完整性，面临最大的技术与业务难点是票据真假的电子核验，尤其是电子印鉴识别。目前，银行接受委托支付资金时大多数都采用人工验证印鉴的方法，这从原理上不能防止资金的被盗用。同时，传统图章很难通过计算机传递，这种情况下，电子印鉴应运而生。电子印鉴实名为电子支付密码，是一种先进的防伪及身份识别技术。其含义不但包括图章本身，同时涵盖了票据上诸如日期、金额、银行账号、票据密码等全部信息，一举解决了传统图章所存在的缺陷，实现了印鉴的安全性和可传递性。电子印鉴系统经历了密码签模式，单一支付密码器模式、IC卡的支付密码器模式三个时期。因为支付密码只能由企业的授权人员计算，外部人员、银行内部人员、甚至软件开发商，都无法随意编制密码，从支付机制上保证了资金的安全性。反过来，如果企业发现资金被外部人员盗用，一定能验证出支付密码、验证通过码的不正确，从而分清责任。电子印鉴的产生，将计算机技术、网络技术、加密技术等融为一体，给银行业务带来了质的飞跃，不仅保障了银行资金的安全运行，还为国民经济的正常化运转做出了不可磨灭的贡献。

（3）提供法规或法律上的保障、信用环境的支持。作为支付、清算管理者，中国人民银行已把推动支票跨同城区域，乃至在全国范围内通用，列为金融基础设施建设的重要任务之一，正致力于建设支付结算电子化的法律规范。信用环境的建设对票据截留的实施也是重要的一环，客户会因为对资金安全的担心而拒绝使用票据电子信息。

2商业银行实行票据截留的现状

商业银行实行票据截留的现实意义在于银行业务流程和工作管理上的改善，主要体现在：第一，极大地扩大支票流通范围，资金清算效率大大提高，网上审核、网上清算、网上查询、数据分析成为了可能。第二，可以满足票据跨商业银行流通，实现票据实时到账、跨商业银行通存通兑、异地取现。第三，由于票据从纸质运转跃进到电子信息运转，银行将做到以自动化批量识别代替人工识别，以高效的集中处理代替低效的分散处理，以电子检索查询代替手工查找，以电子存储代替或部分代替实物存储，达到最大限度地节约人力、物力，提高票据结算效率。第四，可以实现电子退票，有效解决银行间退票纠纷。第五，可以提供票据映像及票据数据备份、管理、查询增值服务，既有利于票据信息的管理和分析，为银行领导决策提供有价值的金融信息，又有利于客户实时核实自己账户的金额，从而有效防范支票诈骗。第六，票据截留在实现银行监督与控制作用方面也很有帮助，可以较好地实现对流程中每个环节的自动监控与随机任务分配，使票据处理流程更加科学化、规范化，减少风险点，提高票据业务风险防范水平。

作为提高票据处理效率、扩大票据交换范围的关键性手段，票据截留已引起金融界普遍关注，国内部分城市已开始了试点工作。笔者认为，在考虑我国票据截留发展方案时，应当首先充分考虑我国的国情。

（1）我国银行业已经有了一定的电子图像应用基础。国内已有90%以上商业银行的60%以上的银行分支机构建立了电子验印系统；有的商业银行已建立起全国性的票据图像应用环境，其所有的分支机构都在柜台扫描票据送全国总中心进行帐务处理。

（2）票据交换运转规模逐步扩大，交换区域化已成雏形。经过近10年的培育与建设，人民银行下属已有17个大中城市的分支机构建立起具有相当规模与水平的票据交换中心，这些中心大多数都已在当地注册为事业法人机构，大体按市场规律运行。目前北京-天津-石家庄，广州-深圳，深圳与港澳地区，上海与其周边，成都-重庆、武汉与其周边7城市等地区实现了区域性票据交换。北京-天津-石家庄间的区域交换、深圳与港澳间的票据交换已采用电子票据图像。

（3）网络系统支撑的条件已完全具备。人民银行主建的全国支付系统已投入运行，大额支付系统运行稳定，小额支付系统正全面上线，实现了我国清算系统建设的跨越式进步。

（4）各地发展不一。我国地域广大，经济发展存在相当的不平衡，交通、通信以及金融发展差距也很大。

（5）影像技术的发展、电子签名法的出台，给票据截留提供了良好的技术基础和法律基础，美国21世纪支票法案也给我国的支票截留提供了很好的思路。

3我国商业银行实行票据截留的建议

结合我国国情，我国商业银行在正式实行票据截留之前应做好以下准备工作：

（1）要明确票据截留的目标。对票据截留系统建设的目标不同，关注点与期望值就会不同，对信息系统建设成果的评价也会不同。我国票据截留的目标就是要兼顾解决票据在银行端的自动化处理及跨区域交换时的票据传递问题。我国幅员辽阔，支票在全国流通后，如果继续采用传统实物票据传递和出票行验证原始票据确认付款的方式，资金在途时间长、使用效率低、票据传递成本高、安全性差等问题就会愈加凸现出来。同时，随着经济与科技的发展，支付结算电子化成为必然，票据在银行端的自动化处理及电子验真问题将成为制约现代化支付系统建设的关键问题。选择恰当的票据截留模式，既要有效地解决票据实物传递问题，又要解决票据在银行端的自动化处理问题。

（2）选择恰当的票据截留点。是截留在提出行还是截留在城市票据交换中心，应视业务具体发展情况而定。如果考虑票据档案电子化管理和会计事后稽核，笔者认为，截留在提出行网点或提出行票据处理中心较妥当；如果考虑集约化效益，则截留在城市票据交换中心较好。截留在提出行成本就比较高，影象处理系统的投入者、使用者均为商业银行。特别是在中等规模的城市，各行票据量并不大，那么，图像在城市票据交换中心采集就可较好发挥集约化效益，为商业银行节省人工与管理成本，也有益于票据图像处理的标准化。在已上了票据图像采集系统的部分城市及票据量日均6万以上的城市，也可以采用票据截在中心与截在提出行两种方式相混合。

（3）解决票据电子验真问题。目前，我国的票据截留实践，除了深圳以外，大多只进行电子信息交换，还没有实现真正的电子影像交换。一部分软件专家正在寻求更多的辅助手段，进一步提高计算机印鉴识别的能力，意图在印鉴规范与预留印鉴库的建立与运行上大做文章，实现更实用的人机结合安排。另一方面，商家不停推出各种不同规格的支付密码器，电子支付密码已在部分城市、区域推广试行，通过国家密码管理委员会鉴定的支付密码系统一般效果都不错。电子印鉴识别，技术手段目前乃至今后都不能达到完全替代人的程度，选择票据电子验真方案，要在风险成本与核验成本之间进行权衡。一般，一台支付密码器可以注册15～20个银行账号，企业花费几百元人民币，购买一台支付密码器就可以全面管理其在不同银行的账户。银行端，由于各家商业银行柜面系统都集中到总行，核验子系统可集中购买，网点只需安装一个读卡器，其成本也不高。相对于建立印鉴库来说，银行更乐于接受电子支付密码系统。但是，银行只有在验证支付密码、并验证印鉴后才能最终确认票据的真伪，产生“验证通过码”支付资金。

（4）配套法规的出台和完善。对我国现行的票据法规进行相应修改，赋予“票据截留”中的电子提示以与纸质票据提示相同的法律效力。同时，中央银行应出台有关的制度和管理规定，对“票据截留”各方的权利义务做出明确规定，并出台有关制度和规定。通过法律层次解决电子票据的法律地位，电子票据的签发、兑付、托管、统一认证等方面进行规范。

参考文献