就业工作范文10篇

同志们：

刚才加元副省长在讲话中深刻总结了近几年做好就业和社会保障工作的基本经验，认真分析了今后一个时期面临的形势，明确了完善大社保体系建设的任务、重点和政策，提出了进一步总结经验，增强信心;进一步突出重点，狠抓落实;进一步加强领导，强化支撑三个方面的工作要求，陈副省长的讲话对问题分析透彻，对趋势判断准确，对下一步工作安排思路清晰，请各地、各部门将陈副省长的重要讲话和吕省长的重要讲话一起，认真传达贯彻，深入学习领会，把握精神实质，切实抓好落实。

下面，我就劳动保障系统如何贯彻落实这次会议精神提几点要求：

一、统一思想，提高认识。省政府自**年以来，每年都召开社会保障工作会议，研究和部署社会保障的重大问题，这足以说明省委、省政府对劳动保障工作的重视。这次省政府又专门召开就业和社会保障工作会，就有关就业和社会保障工作，提出了目标任务，并一次出台五个重要政策性文件，我想这是我们做好今后一个时期劳动和社会保障工作的重要指针，对推动我省劳动保障事业的可持续发展，构建和谐社会、建设“平安浙江”具有重大的现实和长远意义。全省各级劳动保障部门，一定要进一步统一思想、提高认识，把我们的思想认识统一到中央和省委、省政府有关就业和社会保障工作的一系列重大决策上来，树立大局观念，振奋精神，坚定信心。把握会议提出的目标任务和工作要求，认真学习领会文件精神，切实加强组织领导，扎实做好各项实施工作。

二、突出重点，整体推进。省政府出台的五个重要文件，涵盖了劳动保障方方面面的工作，各地在工作中要坚持整体推进，同时更要注意突出重点。

一是完善企业职工基本养老保险制度。《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，是我国养老保险制度继1998年以来的又一次重大改革。涉及进一步扩大覆盖面，统一参保缴费政策，做实个人账户，加强基金征缴与监管，改革计发办法，提高统筹层次管理和服务等十个方面，其核心内容有三个，即：改革基本养老金计发办法；统一城镇个体工商户和灵活就业人员的缴费基数和费率；逐步做实个人账户。省政府按照国务院规定提出的十个方面要求，结合我省实际提出了具体的贯彻实施意见。各地要按照省政府通知要求，认真做好各项基础工作和准备工作，特别是做实个人账户，有条件的地方年内必须启动做实工作。

为认真实施扩大就业的发展战略，以创业带动就业，促进城乡劳动力充分就业，结合我市实际，制定本计划。

一、指导思想

认真贯彻落实党的**提出的创业促就业方针，通过组建创业基地、培养创业带头人、强化创业培训、落实创业政策、征集创业项目、开展创业促就业系列活动和设立创业基金等措施，推进全民创业，促进社会实现充分就业。

二、工作目标

20**至2012年，每年举办各类创业培训活动，培训2000人，5年累计培训1万人，培训合格率达到80％以上；每年扶持创业带头人2000人、带动就业2万人，5年累计扶持1万人、带动就业10万人；5年累计征集创业项目500个，建设创业基地50个。

三、主要任务

一、招工服务工作

为缓解我县企业用工压力、广开就业渠道促进各类求职人员就业，经过周密安排，认真部署，2014年2月8日，在县城广场举办了“2014年春季就业招聘大会”。参加本次招聘大会的县内外企业有166家，累计提供就业岗位1.9万个，现场达成就业意向3600人，现场签约1633人，发放政策宣传资料1.6余万份。

二、小额担保贷款工作

为帮助有创业愿望的各类创业人员成功实现创业，实现创业带动就业倍增效应，通过进一步完善小额担保贷款绿色通道各项规章制度和操作规程，在确保贷得对、用得好、收得回的基础上，大力开展小额担保贷款工作，工作取得了明显成效，实现了今年小额担保贷款工作的开门红。截止3月底，累计发放小额担保贷款775万元，扶持个人创业84人，带动就业236人，到期回收贷款703.1万元，回收率为100%。

三、失业保险工作

为完善失业保险制度，充分发挥失业保险“保生活、促就业”的重要作用，坚持发放与征缴并举的原则，以非公有单位扩面参保为核心，依法推进失业保险扩面征缴工作。截止3月份，累计征缴失业保险费91万多元，占上级下达全年目标任务的45.5%。

为贯彻落实党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”重要决策，根据《省人民政府关于做好推动创业促进就业工作的通知》（政发[]60号）、《省人民政府关于进一步做好扶持创业和促进就业工作的通知》（政发[]20号）及《市人民政府办公室关于印发市创建省级创业型城市工作方案的通知》（政办发[]56号）文件精神，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，围绕“以创业促发展，以发展带动就业”的总体要求，通过完善创业政策，降低创业门槛，优化创业环境，搭建创业平台等一系列政策措施，激发劳动者的创业激情，形成政府推动创业、部门支持创业、群众勇于创业的良好创业氛围，推动全市经济社会又好又快发展。

二、目标任务

年，完成组织800人参加创业能力培训，帮助300人成功创业，带动1400人实现就业，带动就业率达到1：4以上，创业培训后创业成功率达到90%以上。全年力争实现新增城镇就业6200人，下岗失业人员再就业2300人，外出务工经商人员回乡创业人数达到150人。

三、工作措施

各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

**年四季度以来，受国际金融危机影响，我省经济下行压力逐步增大，部分行业和企业受到一定冲击，导致企业用工需求下降，一些岗位出现非正常流失，实际就业需求大于供给，就业呈现出总量性矛盾与结构性矛盾并存、结构性失业和摩擦性失业交织的特征，就业形势严峻。为积极应对当前经济形势，切实做好稳定就业和促进就业工作，根据《国务院关于做好当前形势下就业工作的通知》（国发〔**〕4号）、《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔**〕3号）和《国务院办公厅关于切实做好当前农民工工作的通知》(国办发〔**〕130号)要求，现就有关问题通知如下：

一、采取综合措施，努力开发和稳定就业岗位

（一）以重大项目建设带动就业。各地区、各部门安排政府投资和重大项目建设时，要坚持经济发展和扩大就业并重的方针，既着眼增加财税收入，又关注增加就业岗位。要把增加就业岗位和合理配置人力资源作为项目建设的重要内容。项目实施方案中，要明确扩大就业的具体安排。项目建设单位在申请办理固定资产投资项目审批、核准时，应将项目建设过程中和项目建成后的用人需求情况一并报送发展改革部门，发展改革部门按月转送同级劳动保障部门。铁路、城市轨道、公路、港口、水库和输水工程、城市道路和地铁、供电和电信基础设施、城市供水供气供暖和环境建设、科技教育文化卫生体育公共工程等建设项目要提高使用农民工的比例。发展改革、交通、水利、建设等部门和铁路、电力、电信等单位在项目招投标中要将优先就地就近使用农民工作为前提条件。项目或标段所在地政府要做好对接工作，组织本地区农民工在项目建设过程中就业。要把鼓励支持企业发展的财政专项资金、金融信贷、社会服务等扶持政策，同企业稳定就业、扩大就业的实绩挂钩。

（二）围绕发展壮大服务业抓好岗位开发。要充分发挥服务业吸纳就业能力强的作用，从市场需求和人民群众需要中发现和培育就业岗位，形成新的就业增长点。大力发展具有增长潜力的社会管理、公共服务、生产服务、生活服务、救助服务、文化服务等服务新领域和新门路，重点开发养老服务、医护服务、残疾人居家服务、物业服务、廉租房配套服务等社区服务岗位，引导和支持动漫、创意、租赁、家政和农业技术推广、农用生产资料连锁经营等服务业发展。充分利用新建产业开发区、工业园区、产业集群等的服务外包、物流管理等配套服务扩大就业。各地区、各部门要对照人力资源和社会保障部颁布的新职业目录，针对特定人群或者特定需求，细分市场岗位，以项目为载体，采取雇主出资和政府补助的运作方式，加速服务业岗位培育和开发。

（三）继续面向就业困难群体开发公益性岗位。今年省政府将继续下达3万个实行实名制管理的公益性岗位指标，援助就业困难对象就业。主要包括城镇零就业家庭成员，“4050”人员，登记失业人员中距法定退休年龄5年以内人员，低保户和低保边缘户家庭成员，连续失业1年以上且难以就业的失业人员，处于失业状态的残疾人、军队自谋职业退役人员、县以上劳动模范、军人配偶、烈属、单亲抚养未成年人者。根据各市岗位开发和人员安排情况，省实行分类分项补助，放大公益性岗位的引导和带动作用。

（一）工作目标

力争实现城镇新增就业人数3600人，下岗失业人员再就业1400人，其中困难就业人员再就业250人；开展创业培训200人，实现新增创业350人；开展农民工用工企业在岗培训2000人、品牌培训200人。

（二）工作措施

1、严格按照小额担保贷款新政策要求推行小额担保贷款政策，积极做好小额担保贷款政策宣传，助推创业促就业工作。

2、充分利用现有创业孵化园、创业示范带、创业孵化基地等资源，大力开展创业培训和创业典型宣传，继续完善“一条龙”创业服务体系和机制，为创业者提供更加全面的就业扶持政策和优质的创业服务，推进全民创业。

3、利用各乡镇就业和社会保障服务中心基层服务平台，完善城乡人力资源状况调查，建立人力资源数据库；通过开展“就业援助月活动”、“春风行动”、“产业园区专场招聘会”、“民营企业招聘月活动”为区属用工企业和求职者搭建交流平台，免费为求职者介绍或推荐工作。

为认真贯彻落实《**省就业工作领导小组办公室关于印发**省城镇零就业家庭就业援助工作方案的通知》（**就办发［20**］4号）和《**河市人民政府办公室关于印发**河市城镇零就业家庭就业援助活动方案的通知》（**市政办字［20**］46号）精神，进一步做好城镇零就业家庭就业援助工作，扶持城镇零就业家庭成员实现就业，促进我市就业工作协调开展，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神为指导，认真贯彻国家、省和**河市有关促进零就业家庭就业相关扶持政策，落实科学发展观，着眼构建社会主义和谐社会，坚持“以人为本”，强化服务，完善措施，建立健全困难群体就业援助长效机制，切实解决零就业家庭就业问题，推动我市就业再就业工作再上新台阶。

二、工作目标

到20**年底，城镇零就业家庭中有就业愿望和劳动能力的成员至少有1人实现就业，消除现有零就业家庭，达到动态为零的目标。今后，对零就业家庭就业问题实行动态管理，出现一户解决一户。

三、工作内容

一、充分肯定就业再就业工作取得的显著成绩

近年来，省委、省政府从构建社会主义和谐社会的高度，把解决就业问题作为头等大事和“一把手”工程，摆在了更加突出的位置，制定和实施了一系列扩大就业和促进再就业的政策措施。张学忠书记、张中伟省长亲自调研，多次作出重要批示，对做好这项工作提出了明确要求。各级、各部门积极落实中央和省委、省政府的决策部署，为扩大就业、促进再就业作了大量艰苦细致的工作。据统计，20****年以来全省城镇新增就业累计达185.6万人，下岗失业人员再就业累计达90.6万人。20****年上半年农村劳动力转移就业规模达1713万人，城镇登记失业率始终控制在4.6%以内，低于5%的控制目标。总体来看，全省就业再就业工作取得了明显成效，主要体现在以下几个方面。

（一）加强对就业再就业工作的领导，建立完善了组织和工作机制。省委、省政府对就业再就业工作高度重视，建立了就业和再就业工作联席会议制度，加强协调配合，研究解决突出问题和工作难点，督促检查落实情况。按照国务院36号文件的要求，在原有的就业和再就业工作联席会议制度的基础上，20****年又调整建立了就业工作联席会议制度，进一步明确了各成员单位的工作职责，使组织和工作机制更加完善。同时坚持把扩大就业和调控失业作为宏观调控的重要指标，把新增就业岗位、促进下岗失业人员再就业、帮助困难群体就业和控制城镇登记失业率作为省政府为民办实事的重要工作目标纳入各级政府的重要指标考核。各级党委、政府主要领导亲自抓并普遍建立完善了相应的组织和工作机制。工会、共青团、妇联等群团组织和社会各方面积极参与，为下岗失业人员献爱心、送温暖、办实事；企业也主动承担社会责任，积极吸纳下岗失业人员，有力地推动了就业再就业工作。

（二）充分发挥政策对促进就业再就业的重要作用，基本形成了符合我省实际的积极就业政策体系。认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发［20****］12号），结合四川实际及时制定下发了实施意见和配套文件。20****年以来，根据《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发［20****］36号）精神，按照“有突破、可操作、办得到、能管用”的原则又制定出台了贯彻落实国家就业再就业新政策的实施意见及其配套政策，各市（州）也出台了具体的操作办法并在政策框架内结合实际进行了扩展和充实，形成了一整套扩大就业、促进再就业的政策体系。为确保各项政策落实到位，全省建立了自上而下的督办检查制度和自下而上的举报监督制度，省委、省政府和省就业再就业工作联席会议连续4年组织有关部门组成督查组对各地政策落实情况进行专项督查，省级有关部门向社会公布了举报监督电话，有效推动了各项政策落到实处。据统计，20****年到20****年6月底，在我省领取《再就业优惠证》的123.9万下岗失业人员和失地无业农民中，有73.1%的人员享受了有关扶持政策并实现了再就业，真正为下岗失业人员和农村劳动者带来了实惠。

（三）积极帮助困难群体实现就业再就业，建立完善了就业援助制度。各地从构建和谐社会的高度出发，把市场机制的调节作用与政府对就业的促进作用很好地结合起来，重点帮助困难群体解决生产和生活问题。一是组织实施再就业救助工程。20****年，省政府将“4****0”人员、夫妻双下岗（失业）人员、单亲家庭抚养未成年子女以及身体残疾的下岗失业人员确定为再就业救助对象，明确了帮扶工作的目标任务和具体措施。到20****年6月底全省共帮助27.3万名救助对象实现了再就业。二是组织实施“零就业”家庭解困行动。这项行动于20****年广泛开展，到20****年6月底，全省共帮助57890户“零就业”家庭中至少有1名在劳动年龄内、有就业愿望和劳动能力的成员实现了就业再就业，初步缓解了“零就业”家庭在生产生活方面的突出困难。三是开展多种形式的就业援助活动。各地劳动保障部门会同有关部门坚持每年元旦春节和国庆前后在全省组织开展两次就业援助专项活动，通过运用扶持政策大力开发公益性岗位，开展送岗位、送政策、送培训、送保障等上门服务，使一大批就业困难对象摆脱了被动吃救济的消极状态，走上了积极的就业之路。

（四）强化公共就业服务，加强了基层劳动保障工作平台建设。各地下大力气搞好公共就业服务，普遍建立了基层劳动保障工作平台，聘用了相应的工作人员，初步形成了比较完善的管理与服务网络。一是全面建立公共就业服务制度。各地认真落实免费就业服务政策，组织开展再就业培训和创业培训，积极提供“一站式”等便捷服务，不断提高就业服务的质量和效率。20****年以来，全省共为130万名下岗失业人员和城乡其他求职人员提供了职业指导和职业介绍服务，组织87.9万名下岗失业人员和失地无业农民参加再就业培训，组织10.1万名下岗失业人员和城乡其他创业者参加创业培训。通过创业增加的就业岗位带动8.9万名城乡劳动者实现了就业再就业。二是加强基层劳动保障工作平台建设。目前我省已在城镇所有街道和2424个乡镇建立了劳动保障所，在3312个城镇社区建立了劳动保障工作站或落实了工作人员，形成了覆盖城乡的公共就业服务网络。三是组织开展创建“充分就业社区”活动。通过各项服务活动把政策落实到基层，把工作做到家门口，有效地促进了就业再就业。到去年底，全省有242个社区达到了创建“充分就业社区”的标准。刚才，我们对全省31个优秀“充分就业社区”进行了表彰。

2008年，我市的就业再就业工作在市委、市政府的高度重视下，在上级主管部门的关心指导下，以党的十七大精神为指导，树立“群众利益无小事”的群众观，围绕“一条主线”（贯彻实施《就业促进法》），突出“两个重点”（抓好培训促就业，夯实充分就业社区建设），着力做好“三项工作”（开展再就业援助，积极推进小额担保贷款，大力开发公益性岗位）。年，我市就业再就业工作体系，收到了明显成效。

一、目标完成情况

元至六月份，共新增城镇就业再就业岗位5155个，占我市目标任务的72.6%，其中下岗失业人员再就业1490人、就业困难人员再就业443人、领取优惠证再就业616人、公益性岗位161人，分别占我市目标任务的106.4%、96.3%、92%、80.5%。

二、工作措施

（一）高度重视，加强领导，切实把就业再就业工作摆在突出位置

市委、市政府高度重视就业再就业工作，始终把就业和经济发展、社会稳定、执行十七大重要思想紧密联系在一起。市委、市政府坚持对再就业工作季调度、月分析，把就业再就业政策落实在具体工作之中。市有关领导多次召开专题会议，听取汇报，对就业再就业工作进行调研和指导，有力地保障了就业再就业工作的顺利开展。

同志们：

就业是民生之本、和谐之基。近年来，区委、区政府高度重视就业再就业工作，制定了就业再就业的各项扶持政策，一直把就业再就业工作作为区委、区政府为群众办实事的主要内容，这些措施的实施，取得了较好效果。刚才，朝阳街道、区总工会、四联集团作了经验交流，很有学习借鉴的价值；苏卫同志代表区委、区政府作了工作报告，全面总结了去年全区就业再就业工作，并对今年的工作进行了具体部署，希望大家认真贯彻落实。下面，我再强调四点意见。

一、深化认识，高度重视就业再就业工作

就业再就业既是一个重要的经济问题，也是一个突出的社会问题，更是一个重大的政治问题。党的十六届四中全会决定指出，加强党的执政能力建设，要坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，更好地推动经济社会发展。而在指导方针、政策措施上注重加强薄弱环节，重视扩大就业再就业和健全社会保障体系，是树立和落实科学发展观和正确政绩观的应有之义。因此，我们必须站在改革、发展和稳定的战略高度，深化认识、高度重视就业再就业工作。

一是抓好就业再就业工作是提高领导发展能力的需要。失业问题是世界性难题。发展经济、增加就业、稳定物价、平衡收支，是市场经济条件下政府调控经济、管理社会的四大目标。就地方政府而言，发展经济、增加就业是最突出的任务，是领导经济社会发展能力的根本体现。尽管我区就业再就业工作抓得很主动、很有成效，但随着全区城镇化建设步伐的加快、国企改革推进力度的不断加大，现阶段劳动就业工作中的总量矛盾、结构矛盾、素质矛盾仍然较为突出，下岗失业人员、新增劳动力、农村富余劳动力和大中专毕业生“四流合一”，就业再就业的压力仍然较大。如何正确处理好加快发展、深化改革与扩大就业的关系，切实解决好就业再就业问题，实现经济与就业的同步增长，是对我们各级党委、政府领导经济社会发展能力的实践锻炼，是对我们处理突出矛盾、解决复杂问题、驾驭市场经济能力的重大考验。

二是抓好就业再就业工作是执政为民的需要。以人为本，以民生为重，是我们党执政的基本理念。就业是公民最基本的生存权和发展权。扩大社会就业，为每一个公民提供充分的就业机会，是各级政府的重要职责。我们经常讲，要立党为公，执政为民，情为民所系，权为民所用，利为民所谋，如果连老百姓劳动就业的基本权利都得不到保障，那就说明，我们执政为民还做得不够，履行职责还有差距。因此，我们要做到执政为民，就必须抓好就业再就业工作。