教育意见范文10篇

教育意见范文篇1

一、开展先进性教育活动的重要性和必要性

中国共产党是在一个拥有13亿人口的大国执政的马克思主义政党。我们党在中国执政，是历史的选择、人民的选择。进一步为人民执好政、掌好权，是时代的要求、人民的要求。党成立80多年来，团结和带领人民取得了革命、建设、改革的伟大胜利。这一历程，是党代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益的历程，是始终保持党的先进性的历程。在新的历史条件下，继续保持党的先进性，关系党执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安。

党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。我们党已经拥有6800多万党员。当前，我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党所处的环境、党所肩负的任务、党员队伍的状况都发生了重大变化。新的形势和任务，对保持共产党员的先进性提出了新的更高的要求。在新的历史条件下，共产党员保持先进性，就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。从总体上看，我们的党员队伍是适应这些要求的，是有战斗力的。广大党员在改革发展稳定的各项工作中，在突发事件、关键时刻的考验面前，发挥了先锋模范作用。但是，在党员队伍中也存在着与保持先进性的要求不相适应的问题。一些党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用。一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出。一些党员领导干部思想理论水平不高，解决复杂矛盾的能力不强，有的甚至以权谋私、腐化堕落。一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题的存在，严重影响党的先进性，影响党的工作，损害党和人民的事业。

党的十六届四中全会就加强党的执政能力建设作出了全面部署，决定在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。坚持经常性教育与适当的集中教育相结合，是我们党解决自身存在问题、加强自身建设的一条重要经验。各级党委要按照同志在党的十六届四中全会上关于“各级党委要担负起组织领导责任，推动这项活动深入开展起来，取得良好成效”的重要指示精神，以高度的政治责任感，把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神的一项重大措施，作为关系全局和长远的一件大事，切实抓紧抓好。广大共产党员要按照中央要求，积极投入到这一活动中来，通过学习教育，提高思想认识，在建设中国特色社会主义的伟大实践中更好地发挥先锋模范作用。

二、开展先进性教育活动的指导思想和目标要求

开展先进性教育活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。

开展先进性教育活动，要达到如下目标要求：

（一）提高党员素质。党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥。

（二）加强基层组织。党的基层组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，战斗堡垒作用进一步发挥，党执政的组织基础进一步巩固。

（三）服务人民群众。党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉。

（四）促进各项工作。党的路线方针政策在各地区各部门各单位进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，各项工作取得新的进展。

开展先进性教育活动，要在解决实际问题上下功夫，把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。

三、开展先进性教育活动的指导原则

（一）坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动本地区本部门本单位的各项工作紧密结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。

（二）坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。树立和宣传先进典型，弘扬正气。引导党员提高学习的自觉性，主动查找和切实解决自身存在的问题，同时互相帮助，共同进步。开展主题实践活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。

（三）坚持发扬党内民主，走群众路线。尊重党员的民主权利，调动党员参加先进性教育活动的积极性。坚持从群众中来、到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督。

（四）坚持领导干部带头，发挥表率作用。从中央到地方的各级党员领导干部都要以普通党员的身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施。党员领导干部尤其要认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。党员领导干部还要认真负责地抓好本地区本部门本单位的先进性教育活动。

（五）坚持区别情况，分类指导。根据党政机关、城市基层和农村等各方面党员的不同情况，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题。对新的经济和社会组织中的党员、流动人员中的党员、下岗失业人员中的党员和离退休职工中的党员等，可在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。

四、开展先进性教育活动的总体安排和方法步骤

全党的先进性教育活动分三批进行，每批半年左右时间。

第一批：县及县以上党政机关和部分企事业单位，从**年1月开始到**年6月基本结束。包括中央和地方各级党政机关，全国和地方各级人大、政协机关，各级法院、检察院和人民团体机关，中央金融机构总部机关，中央、国务院直属事业单位，中央直属机关、中央国家机关各部门和地方各级机关管理的部分事业单位，部分中央企业的总部机关，铁道部所属铁路局、铁路分局机关。

第二批：城市基层和乡镇机关，从**年7月开始到**年12月基本结束。包括街道社区和社会团体、社会中介组织，中央金融机构的省级分支机构、派出机构和市、县分支机构及其营业网点，部属和地方所属高等院校、中等专业学校、城市中小学校，尚未参加第一批集中教育活动的中央企业及其他企事业单位，乡镇机关及其直属单位、县（市、区）派驻乡镇的基层单位。

第三批：农村和部分党政机关，从2006年1月开始到2006年6月基本结束。包括村，党的组织关系在乡镇、村的企事业单位，农村中小学校等，承担先进性教育活动组织和指导工作的中央和地方有关机关、部门。

在这个总体安排的前提下，对个别情况特殊的县（市、区）先进性教育活动的安排，省（自治区、直辖市）党委可根据党员在城乡分布的实际情况作适当调整。党员在县内流动的，一般应在原单位党组织参加先进性教育活动；在县外流动的，一般应在流入地党组织参加先进性教育活动。停产关闭破产、生产经营困难和正在改制的国有企业，如党组织不健全或不能正常发挥作用，其先进性教育活动的安排，可在坚持总的要求的前提下，区别对待，灵活安排。要保证先进性教育活动覆盖到全党所有的基层组织，力争使每个党员都参加活动、受到教育。

在每批的半年时间内，各单位集中学习教育的起止时间，可在确保质量的前提下，根据实际情况灵活掌握和安排，但一般不得少于3个月。集中学习教育分三个阶段进行。

第一阶段：学习动员。进行广泛深入的思想发动，组织好党员的学习培训，使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，重点学习党章。根据党员的实际情况，采取个人自学、专题辅导和上党课等多种形式，确保学习培训的效果。党员领导干部要积极参加所在党支部组织的专题学习，参加党委（党组）理论学习中心组的专题学习。

第二阶段：分析评议。在认真学习的基础上，组织党员和党员领导干部，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。有书写能力的要撰写党性分析材料。党组织要采取适当方式广泛征求群众意见，并将征求到的意见如实向党员反馈；领导机关和党员领导干部要多渠道多层次征求有关方面的意见。在广泛开展谈心活动的基础上，召开专题组织生活会，党员之间进行评议，开展批评与自我批评。领导班子还要召开党员领导干部专题民主生活会。党支部根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。

第三阶段：整改提高。针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，并按照党章的要求切实进行整改。党员个人、基层党组织和领导机关的问题，要分别制定整改措施。上级机关和党员领导干部的整改，要为下级机关和其他党员作出表率。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

集中学习教育基本结束后，要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。党组织对优秀党员要进行表扬。要把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，壮大党员队伍。

这次教育活动，不单独搞一个组织处理阶段。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，要多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。

五、加强对先进性教育活动的组织领导

开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事。各级党组织要高度重视，统筹安排，精心组织，切实做到把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员的积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。

（一）建立领导责任制。先进性教育活动的领导关系，原则上按照党组织隶属关系确定。党的组织关系在地方的中央所属企事业单位的先进性教育活动，由地方党委领导，上级主管部门协助配合。各地区各部门的先进性教育活动，党委（党组）要全面负责，主要负责同志要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。要充分发挥机关党委等基层党组织的作用，发挥基层党组织负责人作为直接责任人的作用。中央成立保持共产党员先进性教育活动领导小组，在党中央的领导下开展工作。中央先进性教育活动领导小组下设办公室，负责对先进性教育活动的具体指导。各地区各部门也要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。对那些软弱涣散、不能领导先进性教育活动的基层党组织，要先进行整顿，再开展先进性教育活动。对那些开展先进性教育活动确有困难的基层党组织，要切实帮助他们解决困难，为他们开展好先进性教育活动创造必要条件。先进性教育活动要本着勤俭节约的精神进行，同时保证必要的经费。

（二）建立党员领导干部联系点制度。各级党员领导干部都要根据不同批次先进性教育活动的特点，结合各自分工确定联系点。通过深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，使联系点成为先进性教育活动的示范点。要帮助联系点进一步找出工作差距，理清工作思路，解决实际问题。

（三）建立督查制度。在第一批先进性教育活动开展时，中央先进性教育活动领导小组向各省（自治区、直辖市）、中央直属机关和中央国家机关各部门以及中央和国务院直属事业单位、中央金融机构、部分中央企业派出督导组，各地区各部门也要向所属地方和单位派出督导组。在第二批和第三批开展时，中央先进性教育活动领导小组向各省（自治区、直辖市）和有关部门派出巡回检查组，各地区各部门向所属地方和单位派出督导组或巡回检查组。督导组和巡回检查组通过各种有效方式，了解所去地方和单位的先进性教育活动情况，提出建议，督促解决问题，防止形式主义，防止走过场。

（四）建立群众监督评价制度。先进性教育活动的有关情况要及时向群众公布，广泛征求和听取群众意见，充分吸收群众参与，主动接受群众监督。在先进性教育活动结束前，采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，必须及时“补课”。

各级党组织要在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，结合本地区本部门本单位实际，积极探索，大胆创新，运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，使先进性教育活动充分体现时代性和创造性。要搞好舆论宣传，充分运用报刊、广播、电视、图书、互联网等媒体，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，宣传先进性教育活动的做法、经验和成效，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。

教育意见范文篇2

第一批保持共产党员先进性教育活动基本结束，一些同志甚至一些领导干部认为，终于可以松口气，歇歇了；有些单位在学习期间，为给群众解决实际困难，又是谈心，又是发调查表，现在动静变小了，好像对群众的利益也没有那么重视了；先进性教育的一个重要方面是要切实加强党的执政能力建设，有关的整改措施也不了了之了；读书笔记完成了规定数量，现在也懒得再写了；学习期间没人敢迟到早退，现在又可以像以前那种随意了……这些现象虽然并不普遍，但应该引起我们的重视。保持共产党员先进性教育活动不是一个阶段性任务，而是一项重要的基础工程，必须树立长期坚持的思想，集中教育阶段的结束并不等于先进性教育的终结，而应该是长期先进性教育的起跑点和新开端。

首先，坚持学习是保持共产党员先进性的必然要求。一些同志甚至是一些领导干部认为，先进性教育结束了，可以把更多的时间投入到业务工作中了，在潜意识里认为，只要自己工作能力强就够了，今后学不学习无所谓；还有人将学习理解为集体学习念文件，不集中就不用学习；也有的把学习当成临时任务，没有树立长远学习意识……这都是错误的认识。人与人之间的差距，很重要的一面表现在知识、思想和理论上的差距。共产党员只有坚持学习，才能永远走在时代前列，永葆先进性。随着我国市场经济的日益发展，许多新情况、新问题摆在了我们面前，如果只重视业务工作而忽视理论研究，必将会走许多弯路，甚至走进死胡同，只有正确的理论才能指导正确的实践。长期以来，中央对领导干部的综合素质日益重视，学习和培训力度进一步加强，中央政治局把集体学习作为一项制度，通过学习寻求治国之道。

其次，切实加强党的执政能力建设，是我党永葆先进性的根本途径。一些党员甚至是领导干部虽然也在天天喊加强执政能力建设，但仅仅是当做“时髦”的口号而已，对如何加强执政能力建设根本没有明确认识；还有的同志将加强执政能力建设与业务工作等同起来，往往片面认为只要业务工作做好了，执政能力就上去了。实则不然，加强执政能力建设之所以如此重要，从根本上说，就在于我们党面临着来自三个方面的严峻考验。一是党所肩负的艰巨任务和历史使命；二是党面对的国际环境和时代要求；三是党的自身状况和存在的问题。党的先进性与加强执政能力建设是相辅相成的。一方面，只有始终保持党的先进性，才能不断提高党的执政能力、巩固党的执政地位；另一方面，党的先进性，最终必须通过党的执政能力和执政成效来体现、来检验。因此，我们加强党的先进性建设，一定要同加强党的执政能力建设紧密结合起来。

第三，全心全意为人民服务，是保持党员先进性的根本目的。同志在山东视察工作时强调，我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。加强党的执政能力建设，加强党的先进性建设，根本目的是要保持党同人民群众的血肉联系，是要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。各单位在先进性教育活动中，解决群众问题的力度很大，但有一些现象也应引起重视。一是避重就轻。群众提交的意见不少，有的分量也很重，单位只解决了一些小问题，修理个下水道、清扫一下垃圾等等，就是不搞先进性教育，这些问题都应该解决好。二是缺乏解决问题的坚定决心。群众提交问题后，有的问题确实不容易解决，但最起码也得下功夫当成个正事去办，但有的领导却怕麻烦，会拿出冠冕堂皇的理由来搪塞，既没有解决问题的诚心，也没有解决问题决心。三是教育活动结束，解决群众困难也告一段落。一些单位的个别领导认为，解决群众困难是先进性教育的一项任务，教育结束了解不解决也就无所谓了，干好业务工作才是本职，孰不知我党的宗旨就是全心全意为人民服务，一切工作说到底，都是为了人民群众。不能解决好群众的困难，就等于先进性教育没有取得预期的效果。

作为我们党在新形势下加强和改进党的建设的一个积极探索，这次保持共产党员先进性教育活动涉及各行各业、各条战线的党员，影响巨大，意义深远。中央要求，“集中学习基本结束后，要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作”；“要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制”。着力探索建立长效机制，对开展保持共产党员先进性教育活动提出了更高的要求；开展保持共产党员先进性教育活动，也为我们探索建立长效机制提供了良好契机。我们必须明白，保持共产党员先进性，没有终点。

教育意见范文篇3

一、目标任务

主题教育活动以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题，组织广大农村党员、干部认真学习贯彻党的十七届三中全会和省委八届九次全会精神，深刻认识改革开放三十年我国农村改革发展走过的光辉历程，把思想统一到中央的科学判断和决策部署上来；深刻认识新形势下推进农村改革发展的重大意义、目标任务、重大原则和重大举措，紧密联系本地实际，实现农村改革发展的新突破；深刻认识农村基层组织和广大党员干部在推进农村改革发展中肩负的重大责任和面临的重大机遇，进一步解放思想，大胆探索，充分发挥先锋模范和骨干带头作用；深刻认识邪教本质、特征和社会危害性，增强广大农村党员、干部防范、识别和抵制邪教的能力；深刻认识“清洁家园、绿化乡村”活动的重要性，进一步改善群众生活环境，切实提高乡村文明程度；深刻认识坚持党管农村工作的战略思想，进一步加强和改进农村基层组织建设，为推进农村改革发展提供坚强的组织保证。

二、具体安排

主题教育活动分三个阶段进行：

第一阶段：学习宣传（2011年12月初至12月20日）。以党（总）支部为单位，结合党员冬训，对村（居）和镇直单位班子成员和广大党员进行轮训，每轮培训时间不少于3天。培训班主要学习《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，重点是推进农村改革发展的重大意义和总体部署、农村基本经营制度和土地流转、中国特色农业现代化、农村社会建设、农村党的建设、反邪教教育等。省委组织部将在“先锋在线”上开设空中课堂，分别讲授上述内容。各党组织要组织党员认真收看，并进行讨论。在学习的基础上，镇村干部和选派干部要进村入户，通过宣讲、发放宣传提纲、在党务公开栏张贴宣传材料、悬挂“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”横幅等办法，向群众宣传党的十七届三中全会和省委八届九次全会精神、市委九届六次全会和县委八届七次全会精神。乡村入户一般不少于15户。

在开展学习培训过程中，要把集中学习培训与自学、讨论结合起来，每个党员干部自学时间不少于10小时；与反邪教工作结合起来，通过开展形势教育等形式，增强基层党员干部的政权意识、责任意识和忧患意识，提高防范处理邪教工作的能力和水平。与“清洁家园、绿化乡村”千村百日行动结合起来，广泛开展宣传教育，形成强大的舆论氛围，充分调动广大干部群众参与行动的积极性。

第二阶段：调研讨论（2011年12月20日至2011年12月底）。各党组织要分别召开党员、镇村干部、村民代表、“双培双带”对象和外出务工人员座谈会，了解他们的所思所想所盼，找出与科学发展观不相适应不相符合的问题，征求对推进本镇本村改革发展的意见和建议。要结合纪念改革开放30周年活动，紧密联系本镇本村改革发展现状和党员干部的思想实际，开展形式多样的解放思想大讨论活动，引导广大党员干部加深对党的十七届三中全会和省委八届九次全会精神的理解，解放思想，更新观念，努力克服固步自封、因循守旧等思想，在推进农村改革发展上统一思想、形成共识，在振奋精神、开拓创新上迈出新的步伐。

开展调研讨论，一定要按照县委“三年倍增、跻身十强、全面达小康”的总体战略部署，进一步树立标杆，明确方向，完善思路，创新举措，引领更好更快科学发展。

第三阶段：实践推动（2012年1月初至2012年1月底）。各党组织要按照“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”的要求，召开专题会议，对群众的意见进行全面梳理，根据本地实际，认真研究和制定农村改革发展的思路和措施，找准推进农村改革发展的切入点和重点。要充分发挥基层党组织和党员、干部在推进农村改革发展中的战斗堡垒、先锋模范和骨干带头作用。在村级普遍建立完善党员议事会制度，认真制定2012年镇村为民服务全程制、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”等载体实施计划，并通过党组织和党员“双向承诺”，落实好对象、任务和措施。党组织和党员承诺的事项要在党务公开栏和党员活动室公布，督促抓好落实。

要以“建设美好新家园”为主题，按照村庄集镇环境整治的要求，针对“八乱”，积极开展“六清”、“四改”活动，解决农村脏乱差问题，全面开展植树绿化。要注重改善民生，对那些生活贫困、家庭不幸特别是已经摆脱邪教思想束缚的群众，要切实帮助他们解决实际困难。

教育意见范文篇4

在深入学习《干部教育培训工作条例（试行）》和《**省贯彻<干部教育条例>实施办法》的基础上，最近，**市结合实际，制定实施了全市对《干部教育条例》的贯彻意见，为下一步深入开展大规模干部培训提供了目标方向。

《贯彻意见》指出：当前和今后一个时期的重要任务就是要结合《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党内监督条例》和换届工作实际，继续深入学习好《干部教育条例》；全市干部教育培训工作实行在市委领导下，由组织部门主管，相关部门分工负责，市、区市县分级管理的体制。各级各部门要明确职责，分工协作；要进一步完善培训内容，创新培训方式，增强培训实效性和针对性，提高培训质量和效益。

《贯彻意见》要求：进一步坚持和完善组织调训制度、培训计划申报制度、干部调训预告制度，制定并实施季度专题讲座制度，规范工作流程，做好培训登记，有效避免“多头调训和重复培训”的现象发生。要充分发挥党校、行政学院的主阵地、主渠道作用，努力拓宽、培育干部教育培训新渠道，依托高等院校、行业培训机构、社会办学机构开展干部教育培训；要建立干部教育培训机构准入制度和重点项目管理制度。

《贯彻意见》提出：要进一步建立健全激励、约束和保障机制，着力研究和解决“部分干部常参训、少数干部未参训”的问题，为干部参加培训提供时间保障；着力研究和解决“培训经费不足”特别是税费改革后乡镇一级培训经费严重不足的问题，为干部参加培训提供经费保障。

教育意见范文篇5

一、总体要求、主要目标和工作原则

（一）加强党员经常性教育的总体要求：以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表＂重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕提高党的执政能力、保持党的先进性这一主题，突出学习、遵守、贯彻、维护党章这一重点，丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育效果。

（二）党员经常性教育要达到的主要目标：

1．提高党员思想政治素质。坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，树立马克思主义世界观、人生观和价值观；增强党的观念、党员意识和执政意识，牢记党的宗旨，坚持立党为公、执政为民，清正廉洁、拒腐防变；严守党的纪律，在思想上政治上与党中央保持高度一致；继承和发扬党的优良传统和作风，保持共产党人的政治本色。

2．增强党员工作能力。提高用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，组织群众、宣传群众和服务群众的能力，做好本职工作和自主创业、带领群众创业的能力。

3．发挥党员先锋模范作用。在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，努力成为自觉学习的模范，贯彻执行党的路线方针政策的模范，勇于创新、创造一流业绩的模范，联系和服务群众的模范，践行社会主义荣辱观、发扬社会主义新风尚的模范。

（三）党员经常性教育要遵循的工作原则：坚持用科学理论武装头脑，围绕中心、服务大局，紧密联系实际，促进各项工作；坚持正面教育、自我教育为主，既严肃认真又生动活泼，增强教育的吸引力、感召力，激发党员自我提高、自我完善的内在动力；坚持面向全体党员，分类实施，按需施教，增强教育的针对性；坚持教育与管理、监督、服务相结合，增强教育的实效性；坚持开门搞教育，虚心向群众学习，接受群众监督；坚持常抓不懈、不断创新，努力实现党员教育工作的科学化、制度化和规范化。

二、基本内容和方法途径

（一）党员经常性教育的基本内容：马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表＂重要思想教育，科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育；党章和党的基本知识教育；党的路线方针政策教育和形势任务、国情教育；中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育；爱国主义、集体主义和社会主义思想教育；党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育；市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育。

各地区各部门各单位党组织要按照上述要求，根据不同时期的形势和任务，结合不同领域、不同行业和不同岗位党员的实际情况，科学安排教育内容。

（二）党员经常性教育的方法途径：

1．抓好学习培训。采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习。倡导党员自主学习，引导党员根据自身实际和工作需要，制定学习计划，利用业余时间自主选择学习内容和方式，认真搞好自学。加强对党员学习的具体指导，为党员学习创造良好条件。通过开展读书活动和知识竞赛、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式，激发党员学习的积极性和主动性。党员领导干部要认真参加党委（党组）理论学习中心组学习，带头参加所在基层党组织的集体学习，坚持每年给党员讲党课、作形势报告。党员干部还要按有关规定积极参加干部教育培训。

2．加强实践锻炼。组织党员立足本职岗位，深入开展“创先争优＂活动和主题实践活动。通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等多种方式，为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。有计划地组织年轻党员到基层锻炼，到艰苦地区、艰苦岗位锻炼。

3．严格组织生活。认真执行“＂制度，坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动。党支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。民主评议党员要注意听取群众意见，发扬党内民主，认真开展批评和自我批评，方法要简便易行，注重实效。

每5年由县级以上党委作出安排，集中开展一次党员党性分析评议活动，组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求和所在党组织提出的具体要求，从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题，从世界观、人生观和价值观上分析原因，切实搞好整改。要在搞好思想发动、征求群众意见、开展谈心交心和撰写党性分析材料的基础上，召开专题组织生活会，组织党员逐一进行分析评议。党支部要根据党员的一贯表现、征求到的意见和专题组织生活会的评议情况，对每个党员提出综合评议意见，督促党员整改，并采取适当方式向党员、群众通报有关情况。党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观方面，从权力观、地位观和利益观方面进行深入剖析；要带头执行组织生活的各项制度，自觉参加双重组织生活，带头开展批评和自我批评。

对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正；对经教育不改的，要按照党章和党内有关规定作出处理。

4．做好思想政治工作。坚持以人为本，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。组织党员开展经常性谈心活动，沟通思想，相互启发教育。经常分析党员思想状况，及时解决思想问题，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。大力宣传优秀党员先进事迹，发挥先进典型的示范引导作用。

三、保障措施

（一）加强党员教育队伍建设。要选好配齐党员教育职能机构工作人员和基层党务工作者，充分发挥他们在党员经常性教育中的骨干作用。按照素质较高、数量适当、结构合理和专兼职结合的要求，建立由党校教师、专家学者、科技人员、先进模范人物和领导干部等组成的党员教育师资队伍，有计划地组织他们深入基层开展党员教育培训工作。加强对党员教育队伍的培训和管理，帮助他们不断提高思想政治素质和业务能力。每3年要安排基层党务工作者特别是基层党组织负责人到县级以上党校轮训一次。

（二）加强教育阵地建设。充分发挥各级党校在党员经常性教育中的重要作用，县级党校和基层党校要把党员教育培训作为主要任务。利用各类院校、培训机构、革命纪念地（馆）和科技示范基地等方面的教育资源，建立党员教育基地。充分运用现代远程教育、电化教育等手段和报刊图书、广播电视、信息网络等媒介，拓展党员教育培训和党员自主学习的途径。加强农村、企业、街道社区、机关和事业单位党员活动场地建设。

（三）加强教材体系建设。中央有关部门要组织编写统一规范的党员教育基本教材；地方党委可结合实际编写制作党员教育辅助教材。党组织还应根据党员需求，向党员推荐、提供自主学习的材料。加强对党员教育教材编写、出版、发行和使用的管理。教材要通俗易懂、少而精，防止重复编写。

（四）确保教育时间。党组织要统筹兼顾，在不影响正常生产和工作的前提下，按照有关规定合理安排党员集体教育活动。每年参加所在党组织集体教育活动的时间，机关、国有企业和事业单位的党员累计不少于12天，其他党员累计不少于6天。对因年老体弱等特殊情况难以参加集体教育活动的党员，应区别对待，有的可采取送学上门等方式落实教育要求。基层单位要积极支持党员集体教育活动，保障党员参加集体教育活动的时间。

（五）妥善解决教育经费。采取多种途径解决党员教育经费。党员教育经费要列入各级财政预算。各级党委留存的党费应主要用于党员教育。党员教育经费要向农村、街道社区和其他有困难的基层党组织倾斜。国有企业、事业单位党员教育经费在管理费中列支。要厉行节约，少花钱，多办事。

四、加强组织领导

各级党委（党组）要把党员经常性教育列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，加强领导，明确责任，一级抓一级，层层抓落实，切实抓出成效。

教育意见范文篇6

一、明确加强和改进党员教育管理工作的指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想：以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局，按照先进性建设的要求，大力加强党员教育管理工作，进一步强基固本，完善党员教育管理体系，健全党员教育管理制度，做好新形势下党员联系和服务群众工作，努力开创新时期党员教育管理工作的新局面，为我市率先基本实现现代化提供坚强的组织保证。

（二）主要目标：提高党员思想政治素质，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，增强党的观念、党员意识和执政意识，保持共产党人的政治本色。增强党员工作能力，提高用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，组织群众、宣传群众和服务群众的能力，做好本职工作和自主创业、带领群众创业的能力，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥党员先锋模范作用。建立健全党员有效管理以及联系和服务群众的机制，做好新形势下发展党员工作，落实党员教育管理责任制，把党的先进性建设扎扎实实推向深入。

（三）工作原则：坚持党要管党，从严治党，着力于保持党员队伍的先进性；坚持围绕中心，服务大局，促进各项工作开展；坚持因地制宜，分类实施，增强党员教育管理的针对性；坚持常抓不懈，不断创新，把党员教育、管理、监督和服务有效结合起来，努力实现党员教育管理工作的科学化、制度化和规范化。

二、加强党员经常性教育工作

紧紧围绕提高党的执政能力、保持党的先进性这一主题，突出学习、遵守、贯彻、维护党章这一重点，丰富党员教育内容，创新方式，落实责任，确保效果。

（一）抓好学习培训。采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习。注意结合不同领域、不同行业和不同岗位党员的实际情况，按需施教。引导党员根据自身实际和工作需要，认真搞好自学。充分发挥党校和党员服务中心等主阵地作用，切实提高党员学习教育的覆盖面。党员领导干部要带头参加所在基层党组织的集体学习，坚持每年给党员讲党课、作形势报告。充分利用现代远程教育、电化教育、网络等现代化手段，提高教育培训的质量和效果。利用各类培训机构、革命纪念地（馆）和科技示范基地等方面的教育资源，建立党员教育基地。机关、国有企业和事业单位的党员每年参加集体教育的时间累计不少于12天，其他党员累计不少于6天。对因年老体弱等特殊情况难以参加集中教育活动的党员，应因人而宜落实教育要求。

（二）加强实践锻炼。组织党员立足本职岗位，围绕率先基本实现现代化的目标，深入开展以“富民、发展、创新、和谐”为主题的党员先锋实践活动，通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等多种形式，引导广大党员做富民的领路人、发展的带头人、创新的先行人、和谐的引导人。有计划地组织年轻党员到基层和艰苦岗位锻炼。

（三）严格组织生活。认真执行“”制度，坚持和完善民主评议党员制度。党支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。民主评议党员要注意听取群众意见，发扬党内民主，认真开展批评和自我批评，方法要简便易行，注重实效。每5年集中开展一次党员党性分析评议活动。党员领导干部要带头执行组织生活的各项制度，自觉参加双重组织生活，带头开展批评和自我批评。对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正；对经教育不改的，要按照党章和党内有关规定作出处理。

（四）做好思想政治工作。坚持以人为本，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。组织党员开展经常性谈心活动，沟通思想，相互启发教育。经常分析党员思想状况，及时解决思想问题，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。大力宣传优秀党员先进事迹，发挥先进典型的示范引导作用。

三、不断提升党员管理工作水平

倡导和实践“管理就是服务”的理念，寓党员管理于党员服务，在服务党员中强化对党员的管理，做到真正重视、真情关怀、真心爱护每一位党员。

（一）完善党员管理制度。健全党员目标管理制度，把先进性具体要求大讨论的成果作为党员目标管理的重要内容，激发党员保持先进性的内在动力。加强党员组织关系管理，党员因工作、学习、生活等原因离开原所在党组织，要及时转移党员组织关系，在规定时间内到所去地方或单位党组织报到。各级党组织要根据党员的具体情况，有针对性地做好党员组织关系转移和接收工作，防止党员组织关系“挂空”，确保每个党员都能纳入党的一个组织的教育管理之中。做好党费收缴管理使用和党内统计等经常性工作。保障党员权利的正常行使，加强对党员的监督，落实党员干部述职述廉、谈话诫勉、个人重大事项报告和廉洁自律等项制度。

（二）加强流动党员管理。从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，大力加强和改进流动党员管理工作。坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理；坚持区别情况，实施动态管理，努力实现流动党员管理的全履盖；坚持教育、管理与服务相结合，积极创新管理方式，切实发挥党员服务中心的阵地作用。流动党员一般应当持《流动党员活动证》，《流动党员活动证》经流出地党的基层委员会盖章后，由党支部登记发放。流入地党支部要及时验证并报上级党组织备案。党委组织部门要与政府有关部门加强沟通和协作，定期通报和研究流动党员管理工作。有关部门在流动人员登记备案中，要增加“政治面貌”内容。

（三）做好发展党员工作。贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于改善党员队伍的结构和分布，注意在生产、工作第一线发展党员，注意在青年、妇女中发展党员，注意在高知识群体和各类人才中发展党员，注意在党的力量比较薄弱的地方发展党员。坚持教育引导，采取多种形式，加强对入党积极分子的培养教育。支持和帮助共青团组织做好“推优”工作，不断研究发展党员工作的新情况，总结新经验，探索新方法，使发展党员工作始终体现时代要求。

（四）提高党员管理实效。加快党员管理信息化建设，以信息化推动全市党组织和党员管理方式方法的创新。遵循“因地制宜、注重实效、运作规范、特色鲜明”的原则，进一步提升街道党员服务中心建设水平，完善服务功能；大力推进村、社区和非公有制企业党员服务中心建设，力争用3年左右的时间，全市村、社区以及设党委的非公有制经济组织都建立党员服务中心或党员服务站，以优质服务吸引党员群众，着力形成服务党员群众的特色品牌。

四、扎实做好党员联系和服务群众工作

各级党组织要组织引导广大党员经常联系群众、服务群众，帮助群众解决实际困难，做好群众的思想政治工作。要把党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容。

（一）拓展党员联系群众的途径。基层党组织要组织党员通过结对帮扶困难群众和参加主题实践、设岗定责、社会公益活动等方式，做好联系和服务群众工作，建立党员联系和服务群众网络。坚持和完善党员领导干部联系点等制度。市委、市政府党员领导干部每年至少要有2个月时间，深入联系点和基层单位调研。党员干部特别是党员领导干部要根据各自岗位职责，定期接待群众，认真听取意见和建议。

（二）丰富党员服务群众的内容。深化机关党组织和社区党组织以及机关党员和社区生活困难党员、群众之间开展的“双结对”活动，组织开展党员志愿服务活动，深入持久地为群众做好排难解忧、扶贫济困的各项工作。要把解决困难群众的实际问题与加强思想引导、增强信心结合起来，把捐资捐物与培养创业能力、实现自主脱贫结合进来，努力帮助困难群众摆脱困境。

（三）畅通群众表达意愿的渠道。实行政务公开、厂务公开和村务公开，逐步推行党务公开，推广居民（村民）议事等做法，公开设置意见箱、公布便民热线，利用电子政务等信息网络手段，拓宽党员群众反映情况、发表意见的途径，保障党员群众的正常权利。

（四）认真做好关心帮助党员工作。各级党组织要关心党员思想政治上的进步和提高，积极创造条件，帮助党员提高业务素质和工作能力，为党员立足本职创一流业绩、实现岗位成才提供服务。对农村党员、流动党员、失业和自主择业人员中的党员等进行科技素质培训，鼓励他们自谋职业、自主创业和带头创业。要关心党员生活，及时掌握生活困难党员情况，采取党员互助、党组织扶助等多种办法进行帮扶，重点帮助在艰苦环境中工作的党员、失业人员中的党员和老党员解决生活困难。通过做好党组织关心帮助党员工作，促进党员更好地联系和服务群众。

五、切实加强组织领导

各级党委（党组）要把党员教育管理工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，加强组织领导，抓好工作落实。

（一）认真落实党员教育管理工作责任制。要充分发挥各级党建工作领导小组、干部教育领导小组、农村党员干部现代远程教育领导小组等机构的作用，不断加强对党员教育管理工作的领导。健全由市委统一领导，组织部门牵头，纪检、宣传、党校等部门为成员单位的党员教育联系会议制度，努力形成分工明确、统筹协调、高效运转、富有活力的党员教育管理体制。基层党组织要切实履行好具体组织实施党员教育管理的职责，健全工作制度，落实各项任务。

（二）努力建设一支高素质的党务工作者队伍。重视基层党务工作者的配备，尤其要选优配强基层党组织书记。继续做好向非公有制经济组织选派党建指导员工作，发挥好党建指导员在非公有制经济组织党建工作中的作用。注意培养党务工作者的后备力量，积极为党务干部队伍注入活力。加快建设一支素质较高、数量适当、结构合理和专兼职相结合的党员教育师资队伍。重视和加强基层党务工作者的政治素质和业务能力建设，每3年对基层党务工作者特别是基层党组织负责人轮训一次。健全基层党务工作者激励保障机制，解决好基层党务工作者的后顾之忧。

教育意见范文篇7

一、进一步明确指导思想，把握工作原则

加强党员教育管理工作，要以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕提高党的执政能力、保持党的先进性这一主题，突出学习、遵守、贯彻、维护党章这一重点，着力解决党员队伍中存在的与形势任务不相适应、与先进性要求不相符合的问题，努力提高党员思想政治素质，增强党员工作能力，发挥党员先锋模范作用，为经济社会发展做出积极贡献。在具体工作中，要坚持以下原则：

(一)自我教育与组织管理相结合的原则。从提高党员思想认识入手，坚持正面教育、自我教育为主，激发党员的进取心和责任感，引导党员自我提高、自我完善，增强自重、自省、自警、自励意识。强化党组织对党员的教育管理措施，加强督促检查，增强党员提高素质、加强修养的外在动力。

(二)理论武装与实践锻炼相结合的原则。坚持用党的路线方针政策和最新理论成果教育广大党员，着力提高思想政治素质和业务工作能力，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。把党员教育管理工作与改革发展稳定的实际结合起来，精心设计活动载体，增强教育的吸引力、感召力，组织党员在实践中加强党性修养，体现先进性。

(三)普遍要求与分类指导相结合的原则。在面向全体党员、坚持基本要求的前提下，根据不同领域、不同行业、不同层次党员的特点，有针对性地提出加强教育管理的具体要求，分层施教，分类指导。特别是对“两新组织”中的党员、流动人员中的党员、下岗失业人员中的党员和离退休干部职工中的党员，要采取切实有效的方式加强教育管理，消除党员队伍建设中的薄弱环节。

(四)完善制度与创新方法相结合的原则。根据党员队伍建设中出现的新情况、新问题，不断健全完善党员学习教育和管理监督的各项制度，形成运转协调、执行顺畅的制度体系和常抓不懈、效能显著的工作机制。适应新形势、新任务的要求，积极创新党员教育管理的方法和途径，增强教育管理的实效性，实现党员教育管理的科学化、制度化和规范化。

(五)教育管理与监督服务相结合的原则。坚持走群众路线，充分依靠群众，接受群众监督。把党员的教育培训、管理监督和联系服务有机结合起来，寓教育于管理之中，寓管理于服务之中，以教育促管理，以管理促监督，建立学习、培训、管理、监督、服务相互渗透、相互促进的工作格局，提高党员教育管理工作水平。

二、进一步拓展工作途径，创新方法措施

（一）加强学习，强化培训，着力提高党员素质

1、健全学习教育制度。完善党员集体学习制度，坚持集中办班、专家讲座、领导授课、讨论交流、事迹报告、案例警示等多种学习教育形式，做到计划、内容、时间、人员、效果落实。每年参加所在党组织集体教育活动的时间，机关、事业单位和国有企业的党员累计不少于12天，其他党员累计不少于6天。倡导党员自主学习，引导党员根据自身实际和工作需要，合理选择学习内容。积极推广先进性教育活动中进村讲学、结对帮学、上门送学等形式，加强对流动党员、下岗职工党员和年老体弱党员的学习教育，保证学习教育不留死角。健全党员述学评学考学制度，定期组织理论测试，把学习情况作为党员述职述廉、民主评议、年度考核的重要内容，推动理论学习不断深入，努力实现党员思想认识高于群众、道德修养高于群众、业务技能高于群众、工作业绩高于群众的目标。

2、加大教育培训力度。充分发挥各级党校的主阵地作用，办好各类主体培训班次，扎实深入地开展党员培训。市委党校重点培训科级以上党员领导干部，县区委党校重点培训基层党组织成员，乡镇党校重点培训农村骨干党员和党员致富带头人，村级党组织重点培训一般党员，保证每年对党员集中培训一次。对农村党员，依托各类培训示范基地，加强实用科技培训，提高带头致富和带领群众致富的能力；对企业党员，结合生产经营实际，加强岗位技能培训，提高立足本职做贡献的本领。对机关事业单位党员，根据行业特点和工作职能，加强业务知识培训，提高为基层服务的水平。

3、丰富教育培训内容。开展马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育；科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育；党章和党的基本知识教育；党的路线方针政策教育和形势任务、国情民情教育；中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育；爱国主义、集体主义和社会主义思想教育；党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育；市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育。同时，根据不同时期的形势和任务，结合不同领域、不同行业和不同岗位党员的实际情况，科学安排教育内容。

4、创新教育培训手段。积极整合各类培训资源，综合利用基础教育、职业教育、成人教育、行业培训等各类教育培训基地，形成多层次、多领域的培训体系。积极开展党员干部现代远程教育，加大科技教育网络和基层播放站点建设，建立卫星远程教育和数字信息传输“天地网合一”的远程教育网络，实现培训手段的现代化。依托网络资源，开设“空中课堂”，开展网上教育，拓宽党员获取信息的渠道，构建党员教育培训大格局。加强农村、企业、街道社区、机关和事业单位党员活动场地建设，为党员教育管理工作提供坚实的物质基础。

5、丰富党性实践活动。根据行业特点和党员实际，积极创设载体，组织党员开展形式多样、各具特色的主题实践活动。在机关党员中开展“服务承诺”活动，紧密联系工作实际，采取个人承诺、组织审诺、公示明诺、督查践诺、民主评诺等措施，为党员服务群众搭建平台。在社区党员中开展“志愿服务”活动，引导党员争做政策宣传员、市场监督员、卫生管理员、纠纷调解员、治安巡逻员，服务社区居民，参与社区建设。在企业党员中开展“创岗建区”活动，组织党员争创“经营先锋岗”，创建“服务责任区”，发挥先锋模范作用。在农村党员中开展“设岗定责”活动，围绕公益性事业和服务性工作，从思想政治、管理监督、公共事务、服务发展等方面合理设置岗位，实现无职有责、无位有为。在流动党员中开展“三比三看”活动，引导党员比带动能力、看谁带出去的劳务人员多，比致富能力、看谁掌握的致富技能多，比奉献精神、看谁为家乡办的好事多。在离退休人员党员中开展“三退三不退”活动，引导党员退休不退信念、退岗不退精神、退职不退义务，永葆先进性。

（二）健全制度，强化措施，加强党员管理监督

1、落实党员分类管理制度。从不同群体党员的实际出发，采取有针对性的管理措施。对单位在职党员，以制度约束和目标管理为重点，在单位党支部管理的同时，接受所在社区党组织的管理监督，实行“双重”管理；对社区居民党员，把工作的着力点放在健全完善管理制度、有效组织开展活动上，实行规范管理；对离退休职工党员和下岗职工党员，及时将组织关系转入所在社区，实行属地管理；对外出流动党员，推行建档发证“散管”、健全组织“代管”、转接关系“直管”、双向结合“协管”、行业归口“统管”等措施，实行跟踪管理。同时，根据形势发展变化，适时调整党组织设置和隶属关系，理顺党员组织关系，防止党员教育管理出现盲区。

2、改进党的组织生活制度。在认真坚持“”制度的基础上，党支部每年召开一次专题组织生活会，党员领导干部既要参加领导班子民主生活会，又要参加所在支部的组织生活会。同时，把先进性教育活动中广泛征求党内外群众意见、进行党性分析、开展批评与自我批评、实行整改工作责任制等有效做法不断完善并长期坚持下去。

3、完善党员民主评议制度。以党支部为单位，每年组织开展一次民主评议党员活动，对党员履行职责和发挥作用的情况，结合群众的意见建议，采取个人自评、党员互评、群众参评相结合的方式，逐人进行评议，根据党员的现实表现，分别确定评议等次。对评出的优秀党员进行鼓励或表彰；对合格党员指出进一步努力的方向；对基本合格党员进行帮助教育，限期改正；对不合格党员进行黄牌警告和谈话诫勉，情节严重的进行组织处置。

4、建立党员谈心交流制度。各级党组织成员要定期谈心交流，沟通思想，统一认识。结合民主评议党员工作和专题组织生活会，党员与党员之间、党员与群众之间普遍开展谈心，相互征求意见，指出问题不足，互相帮助，共同提高。

5、健全党员考核激励制度。建立党员业绩考核办法和工作绩效档案，对在工作、学习方面取得突出成绩，或在改革、发展、稳定和维护、实现、发展人民群众利益方面做出重大贡献的党员，党组织及时予以表彰，从精神上和物质上进行鼓励，并大张旗鼓地进行宣传。

6、推行党员联系帮带制度。实行党员领导干部联系基层党支部制度，每名党员领导干部联系分管部门或单位的一个基层党支部，每年参加指导党支部活动不少于三次。实行党支部成员和骨干党员联系贫困后进党员制度，每月至少联系一次，了解后进党员的思想动态，帮助做好思想政治工作；了解贫困党员的生活情况，帮助解决实际困难和问题。

7、强化党内各项监督制度。认真贯彻《党内监督条例（试行）》，加强对党员领导干部的监督，完善谈话、诫勉、函询、经济责任审计、重大事项报告等制度，严格廉洁从政的各项规定，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。积极探索对单位在职党员日常行为和“八小时”以外进行有效管理监督的办法途径，拓宽监督渠道和范围。严格执行党的纪律要求，对不履行义务、不发挥作用的党员及时批评教育。

8、全面推行党务公开制度。坚持走群众路线，以党内法规为依据，制定党务公开制度，明确公开的时间、内容和形式，对应该公开、可以公开的党务工作事项和程序，积极稳妥地进行公开，确保公开工作规范、有序地推进，增强党务工作透明度，接受社会各界和党员群众的监督。

（三）明确职责，改进方法，强化流动党员管理

1、明确流动党员的管理职责。坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理的原则，明确各自的工作职责。流出地党组织要了解外出流动党员情况，配合流入地党组织抓好流动党员外出期间的教育管理，其主要职责是：在党员外出前进行教育并提出要求，按规定登记并发放《流动党员活动证》；掌握外出党员的流动去向、外出时间、具体地点和联系方式等情况；了解党员外出后的思想、就业和生活等情况，及时向流动党员通报党组织的重要情况；流动党员返回后，认真查验《流动党员活动证》等有关材料；了解预备党员外出期间的表现，做好外出的预备党员转正工作。流入地党组织对流动党员管理负有主要责任，其职责是：认真查验《流动党员活动证》，做好外来流动党员身份确认工作；加强对外来流动党员的经常性教育和管理，将他们编入党的一个基层组织，让他们参加党的组织生活；关心外来流动党员，为他们的就业、学习和生活提供必要帮助；如实填写《流动党员活动证》，及时将外来流动党员的重要情况反馈给流出地党组织；做好外来流动人员中预备党员的教育和管理工作。

2、严格对流动党员的基本要求。流动党员要认真履行党员义务，正确行使党员权利，自觉接受流出地和流入地党组织的教育和管理，积极发挥先锋模范作用。对流动党员的基本要求是：外出前，应向所在党支部报告外出事由、时间、地点及联系方式，主动领取《流动党员活动证》；凭《流动党员活动证》及时到流入地党组织报到，积极参加党的组织生活，按规定缴纳党费，完成党组织交给的任务；主动与流出地党组织保持联系，每年至少向流出地党组织汇报一次外出期间思想、工作和参加党的组织生活情况；外出返回后，及时将《流动党员活动证》交给流出地党组织查验，如实向党组织汇报外出期间的情况和表现。

3、改进流动党员的管理方法。完善流动党员组织关系管理办法，凡流动党员外出，一般应当持《流动党员活动证》，《流动党员活动证》由组织关系所在党支部或组织生活所在党支部每年审核一次。及时将外出流动党员编入流入地党的基层组织，流动党员就业单位有党组织的，应当编入其就业单位党组织；就业单位没有党组织的，就近就便编入所在社区、村或其他单位党组织，也可依托商会、行业协会等单位党组织进行管理；流出地党组织可在外出流动党员相对集中的地方建立党组织，条件成熟后移交流入地党组织管理和领导。探索利用现代技术手段加强对流动党员的管理，有条件的党组织要通过建立流动党员信息库等方式，及时掌握流动党员的基本情况。强化基层党组织的服务功能，在乡镇、村和街道、社区建立党员服务站，积极为流动党员提供就业、培训和权益保障等方面的服务。

（四）把好入口，畅通出口，纯洁壮大党员队伍

1、加大入党积极分子培养力度。按照发展党员的“十六字”方针，认真做好入党积极分子的培养、教育、考察工作，严把发展党员“入口关”。坚持把拥护党的路线、方针、政策，积极投身改革、发展、稳定，实绩突出、群众公认的优秀分子作为重点培养对象，注重从文化较高、年龄较轻、思想较好、能力较强的人员中培养入党积极分子，逐步改善党员队伍结构。加大农村和企业入党积极分子力度，把农村致富带头人和企业生产科研一线的优秀分子作为重点培养对象，积极稳妥地做好私营业主的培养发展工作，防止用“富人”、“能人”、“好人”标准代替党员标准的现象。

2、健全完善发展党员工作制度。实行发展党员预审制，在发展对象讨论吸收前，党支部将其《入党志愿书》、思想汇报、政审材料等有关资料报送党委审查，看程序是否合法、材料是否齐全、政审是否合格，符合要求后方能提交党员大会讨论。实行发展党员公示制，在确定为发展对象前、吸收为预备党员前、预备党员申请转正前，分别将发展对象的基本情况、现实表现、培养考察等情况向党员群众进行公示，接受群众监督。实行发展党员票决制，吸收预备党员和预备党员转正时进行票决，保障党员行使民主权利。实行发展党员责任追究制，落实联系培养人、入党介绍人、政审考察人的职责，对因各种原因将不符合条件的人选发展为党员的，追究失职者的责任。

3、加强对不合格党员的教育处理工作。认真分析研究党员队伍的现状，科学界定不合格党员的标准，规范处置不合格党员的程序，疏通“出口”，纯洁组织。按照“党要管党、从严治党”方针，坚持“惩前毖后、治病救人”的原则，对不具备条件的党员，切实做好教育转化工作；对经教育帮助不改的党员，及时进行组织处置；对违纪违法的党员，严肃进行处理。防止重发展、轻处置和组织处置失之于宽、失之于软的现象，确保党员队伍的纯洁性。

三、进一步加强组织领导，落实工作责任

1、强化领导责任。各级党组织要把加强党员教育管理作为党建工作的一项重要任务，纳入工作责任目标考核体系，逐级建立党组织着力抓教育、书记带头抓党建的工作责任制，一级抓一级，一级带一级，认真落实党员教育管理的各项任务。把党员教育管理贯穿于党建工作的各个环节之中，实现党员队伍建设与基层组织建设同频共振、互相促进。

2、加强协调配合。充分发挥市、县区委基层组织建设领导小组及其成员单位的职能作用，明确责任分工，加强沟通协调，经常研究部署，强化督促检查，形成党委统一领导，纪检、组织、宣传部门为主，相关部门密切配合的党员教育管理工作机制和齐抓共管的工作格局。

教育意见范文篇8

为深入学习贯彻党的十七大精神，根据市委部署，决定在全局开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新”为主题的党的十七大精神宣传教育活动。现提出如下实施意见：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕以“高举旗帜、科学发展、创业创新”这条主线，紧密联系实际，积极创新载体，广泛组织，深入发动，教育和引导全局党员干部群众深入学习领会党的十七大精神，深入学习领会省第十二次党代会、省委十二届二次全会精神，深入学习领会温州市第十次党代会、温州市委十届三次全会精神，深入学习领会市第十二次党代会、市委十二届五次全会精神，进一步统一思想认识，凝聚智慧力量，强化责任使命，激发热情活力，为扎实推进市政园林工作、全面落实市委率先实现“第三次跨越”战略提供强大的精神动力和思想保证。

二、主要内容及要求

（一）深入学习党的十七大精神，切实增强走中国特色社会主义道路的决心和信心。认真学习党的十七大报告和新《党章》，深刻领会党的十七大的主题和改革开放的宝贵经验，深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。通过深入学习领会，进一步明确党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，不断增强高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚定不移地走中国特色社会主义道路的决心和信心。

（二）深入学习省、温州市党代会和全会精神，切实增强贯彻落实省委“创业富民、创新强省”总战略和推进温州市委“第三次跨越”战略部署的自觉性和坚定性。认真学习省第十二次党代会报告、省委十二届二次全会报告和《中共浙江省委关于认真贯彻党的十七大精神，扎实推进创业富民创新强省的决定》，以及温州市第十次党代会报告、温州市委十届三次全会报告和《中共温州市委关于扎实推进创业富民创新强市的若干意见》，充分认识到“创业富民、创新强省”、“第三次跨越”是省委、温州市委深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的重大举措和实际行动，是坚持科学发展、和谐发展、率先发展，增强创新优势、推动新发展、实现新跨越的必由之路，充分认识到实施“创业富民、创新强省”、“第三次跨越”的重要性和紧迫性，激发创业热情和创造活力，在真抓实干中加快实现我市全面建设小康社会的进程。

（三）深入学习市党代会、全会精神，切实增强加快我市率先实施“第三次跨越”的责任感和紧迫感。认真学习市第十二次党代会报告和市委十二届五次全会报告，深刻领会市委提出的加快建设集工贸、旅游、港口为一体的现代化中等城市、率先实施“第三次跨越”的奋斗目标和战略部署，深刻领会市委提出的推动“五个发展”、抓好“五个提升”和突出“五个重点”等一系列决策部署和工作举措，深刻领会市委提出的“六区联建”、“六城联创”等工作任务。通过深入学习领会，进一步解放思想，振奋精神，凝聚力量，扎实工作，更加坚定地落实科学发展观，全力推进开拓创新，为推进市外事侨务工作又好又快发展、我市率先实现“第三次跨越”做出积极贡献。

三、时间安排

主题宣传教育活动从2月开始到6月底告一段落，具体分为三个阶段。

（一）动员部署、深化学习阶段（2月份）。各科室要迅速行动起来，结合实际制定具体活动计划，大力宣传主题宣传教育活动的重大意义和主要内容，积极营造浓厚的活动氛围。采取办党组中心组理论学习会、机关学习会、党支部学习会等形式，组织全办党员干部深入学习党的十七大精神，学习省、温州和我市党代会、全会精神以及这次主题教育活动的目的意义、主要内容。

（二）专题教育、谋划思路阶段（3月至4月底）。在全面系统学习领会党的十七大和省、温州、我市党代会、全会精神的基础上，结合新一年工作，分专题、有重点进行深入学习研讨。具体可分为改革开放的伟大历史进程和宝贵经验、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系、科学发展观的科学内涵和根本要求、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和社会主义各项建设重大部署、全面推进党的建设新的伟大工程、《党章（修正）案》、省委“创业富民、创新强省”总战略和推进温州市委“第三次跨越”战略部署和《中共温州市委关于扎实推进创业富民创新强市的若干意见》、市委十二届五次全会精神等九个专题。各单位要在专题学习的基础上，以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实省委“两创”总战略，紧紧围绕市委十二届五次全会提出的各项目标任务，深入研究和谋划好本单位的具体目标和工作思路。

（三）总结提高、推动工作阶段（5月至6月底）。各科室要在前两个阶段宣传教育的基础上，因势利导，激发党员干部的积极性、主动性和创造性，不断巩固提高工作，引导每位党员干部积极投入到市外事侨务工作中去，把各项工作落到实处；同时，要认真做好经验总结，并于6月20日前综合科进行汇总。综合科于6月底做好全办活动的总结，并报送市委。

四、有关要求

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。开展党的十七大精神主题宣传教育是当前和今后一个时期的一项首要政治任务，必须统一思想，加强领导，强化督导，确保这项教育活动取得明显成效。

（一）加强领导，精心组织。为确保主题宣传教育活动有效开展，成立外侨办党的十七大精神主题宣传教育领导小组，吴寿喜为组长，金道华、周越女为副组长，顾立文、郑安华、黄乐建、伍培利、蒋向阳为成员。领导小组下设办公室（设在综合科），周越女兼任办公室主任，综合协调、组织各项活动。各科室负责人要把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要政治任务，摆上重要议事日程，采取多种形式，迅速掀起学习贯彻热潮。

教育意见范文篇9

为深入贯彻全国农村教育工作会议精神，加快我县农村教育发展，根据《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》、《**省人民政府贯彻国务院关于进一步加强农村教育工作的决定的实施意见》和《赣州市人民政府关于进一步加强农村教育工作的意见》等文件精神，结合我县实际，现就进一步加强我县农村教育工作提出如下意见：

一、认清形势、明确目标，不断开辟适合我县农村教育发展的新路子

1、我县地处赣南山区，80％的人口在农村，农村教育点多面广量大。改革开放以来，我县农村教育事业取得了长足发展，率先成为了“全国‘两基’达标先进县”，为我县农业实用技术的大面积推广，农村富余劳动力大量向沿海地区和城镇转移奠定了坚实的基础，作出了极大的贡献。但是，农村教育基础整体薄弱的状况还未得到根本改变。教育投入不足、师资结构不合理、办学条件落后等问题依然突出；城乡教育差距还有扩大的趋势；教育服务农村经济社会发展的功能有待于进一步加强等。大力发展农村教育，办好农村学校，关系到全县农民的切身利益，是确保全县教育事业可持续发展，提高劳动者素质，促进传统农业向现代化农业转变，从根本上解决“三农”问题的关键所在；是转移农村富余劳动力，加快城镇化建设，将人口压力转化为人力资源优势的重要途径；也是实现我县“对接珠三角，融入泛珠区”，全面实现小康发展战略的重大举措。各乡镇、各部门、各单位必须从实践“三个代表”重要思想的高度，增强责任感和紧迫感，把农村教育作为全县教育工作的重中之中，优先发展农村教育。

2、农村教育改革与发展的目标和任务

（1）实施“普九”巩固提高工程。力争到**年实现高水平、高质量的“普九”目标。全县小学适龄儿童都能按时入学，在校生年辍学率控制在0.5%以下；初中阶段毛入学率达95%以上，在校生年辍学率控制在2.5%以下；残疾儿童少年入学率达85%。要加快发展高中阶段教育和幼儿教育。到**年，全县高中阶段教育毛入学率达到70%，农村学前教育普及率达65%，学前一年教育普及率达85%。

（2）实施农村中小学现代远程教育工程。农村初中和乡镇中心小学基本配齐计算机教室，农村中心小学基本配备卫星教学收视设备，农村小学教学点具有教学光盘播放设备和成套教学光盘。

（3）实施援助农村教育工程。全面开展县直学校和城镇学校对口支援农村薄弱学校工作，重点扶持农村中小学校硬、软件建设，改善办学条件。重新确定农村贫困学生标准，建立农村中小学贫困学生台帐，建立健全扶持农村家庭困难学生接受义务教育制度。

（4）实施农村教师素质提高工程。到2010年，50%以上农村小学教师达专科学历；50%以上农村初中教师达本科学历；高中阶段教育的专任教师和校长中获硕士学位者应达到一定比例。全县80%以上的教师能运用现代教育技术进行教学，50%以上的教师取得计算机等级证书。

（5）实施农村劳动力转移培训工程。实施农民知识化工程和公民职业化工程，每年培训农村新增和剩余劳动力3000人次，培训城镇公民5000人次；90%以上未升学的城乡初、高中毕业生接受职业培训。

二、完善机制、保证投入，不断提高农村义务教育管理体制运行质量

1、落实“以县为主”的农村义务教育管理体制。建立和完善公共财政体系，调整政府支出结构，足额征收教育税费并全部用于教育事业。增加对农村义务教育的投入，将农村义务教育经费全额纳入县级财政预算，真正实行教育经费县统筹，教师工资县统发，教师队伍县统管，切实保障教师工资按时足额发放和学校正常运转。

2、完善农村中小学公用经费保障机制。县财政要按省规定的标准将学校公用经费列入年初预算，确保及时足额到位，并根据农村义务教育发展的需要和财政能力逐步提高。学校正常收费收入要全部用于学校公用经费开支，任何部门和单位不得截留、平调、挤占、挪用学校经费。要规范学校公用经费管理，实行收支两条线，加大治理教育乱收费力度，对违反规定乱收费和截留、平调、挤占、挪用学校经费的行为要严肃查处。

3、认真实施农村中小学危房改造工程。根据市政府要求，县财政要将农村税费改革转移支付补助中的“教育集资支出”部分全部用于危房改造和新增校舍建设，每年不少于60万元的配套资金。根据中央、省实施第二轮中小学“危改工程”要求，县财政还要按省规定额度在2003—**年安排“危改工程”配套资金。争取在**年消除现存校舍危房，并通过实施危房改造，逐步实现优化农村中小学网点布局目标。要将改造农村中小学饮水及卫生设施列入危房改造内容，确保学生饮水、饮食等卫生安全。农村中小学不得举债建设。各乡镇要认真清理农村中小学“普九”债务，将其列入乡村债务化解计划，逐步解决。任何单位和个人不得因追索债务影响学校正常教学秩序。

4、完善教育转移支付资金使用监管机制。教育转移支付中“乡村两级办学支出”要专项用于对农村教育的投入。各级财政不能因上级的转移支付资金而减少本级财政对教育的投入。在安排使用转移支付资金时，也要侧重对职业教育、农民培训等经费投入。农村成人教育经费由县、乡两级财政按年人均0.2元标准统筹安排，逐步到位，专门用于农民实用技术培训。

5、落实乡镇政府保学控流等相关责任机制。乡镇政府要依法动员组织本地适龄儿童和少年（包括有能力接受教育的残疾儿童和少年）接受义务教育，严格控制初中学生辍学。维护学校的治安、安全和正常教学秩序，治理校园周边环境，并按有关规定划拨新建、扩建校舍所必须的土地。经济条件好的乡镇要积极筹措经费，改善农村中小学办学条件，提高教师待遇。

三、加强管理，重视培训，不断推进农村教师队伍用人机制改革

1、优化农村中小学人事管理。教育行政部门依法履行对中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流和考核等管理职能。农村中小学教师调配由当地人事部门凭教育行政部门调动函按有关规定办理相关手续。有关农村中小学教师招聘、录用、职务评聘的具体事宜，按照省教育厅、人事厅有关规定办理。农村小学校长的选拔、任用、培训、考核、交流由教育行政部门归口管理。

2、加强农村中小学编制管理。按照赣府厅发[2002]46号文件配编标准，由县编制部门会同财政、教育部门每学年核定一次中小学教职工编制总额。在核定编制时，应考虑农村中小学分布区域广、生源分散、教学点多等实际情况，以保证这些地区教学编制的基本需要。在核定的编制总额内，教育行政部门根据学校规模等情况具体分配中小学教职工编制，并按编制配备教职工。要坚决清理、归还被占的教职工编制，对各类在编不在岗的人员要限期与学校脱离关系。

3、加大农村中小学教师补充力度。通过考试考核优先聘用师范类毕业生，同时聘用已获得教师资格的非师范类大专以上毕业生到缺编学校任教。依法执行教师资格准入制度，严禁不具备教师资格人员担任教师。在一至三年内清退长期代课人员。

4、全面推行中小学教职工全员聘任制。实行按需设岗，公开、公正招聘，平等竞争，择优聘任，科学考核，合理管理。要成立教师聘任制的申诉、仲裁机构，积极稳妥地做好农村中小学的转岗、分流工作。要将师德修养和教育教学工作实绩作为选聘教师和确定教师专业技术职务的主要依据。

5、畅通教师出口渠道。一方面要从严治教，对严重违反教师职业道德，严重失职的人员，要坚决清除出教师队伍；另一方面要对由于年龄偏大、身体状况较差不能胜任教学工作的教师予以退养。

6、加强对农村教师和校长的教育培训。以“校本培训”为主体，开展以新课程、新知识、新技术、新方法为重点的新一轮教师培训和继续教育工作。要充分利用高等院校在我县进行对口培训的契机，改变我县农村中小学教师学科结构不合理的现象。要坚持送教下乡、机关干部固定听课日制度、农村中小学校长职务培训制度和定期提高培训制度。县财政要安排专项资金用于教师培训

7、严格校长任职条件，积极推进校长聘任制。农村中小学校校长必须具备良好的思想政治素质、较强的组织管理能力和较高的业务水平。校长应具有相应的教师资格、中级以上教师职称和5年以上教育教学工作经历。坚持把公开选拔、平等竞争、择优聘任作为选拔任用校长的主要方式。校长实行任期制，每届任期为3—5年，可以连任。要明确校长任期内的目标责任，加强履职考核，对考核不合格或严重失职、渎职者，予以解聘或撤职。

四、三教统筹，优化结构，不断增强农村教育为“三农”服务意识

1、进一步提高“普九”的质量和水平。以控制初中学生辍学为重点，开展争创“三无”(无流生乡镇、无流生学校、无流生班级)活动。

2、大力推进农村中小学素质教育。一是积极推进农村中小学课程改革。农村中小学教育内容的选择和教学活动的开展，要在实现国家规定基础教育基本要求的基础上，联系当地实际，自主安排突出农村特色的课程。要加强对农村中小学课程改革的指导，研究总结新课程改革的方法，确保农村中小学课程改革顺利进行。农村中学要根据现代农业发展和农村产业结构调整的需要，适当增加职业教育内容。积极推进“绿色证书”教育，积极创造条件或利用职业学校的资源，开设以实用技术为主的课程，鼓励学生在获得毕业证书的同时获得职业资格证。二是积极推进农村中小学德育工作改革，切实将德育工作摆在学校各项工作的首位，提高德育工作的针对性和实效性。要按照《中共大余县委、大余县人民政府关于贯彻〈中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见〉的实施意见》的要求，以“留守孩关爱工程”为突破口，以学生的养成教育、心理品质教育为重点，大力加强和改进全县未成年人的思想道德建设。三是大力推进农村初中“三分”教育模式的研究和改革，因材施教，激发学生的学习兴趣，从源头上降低农村初中辍学率。

3、大力发展民办教育和学前教育。在鼓励和支持社会力量办学的基础上，认真落实《民办教育促进法》，进一步规范民办幼儿园及其它民办培训机构的办学行为和教学行为，切实提高民办幼儿园及其它民办培训机构的办学水平。要制定幼儿教育发展规划，合理调整民办幼儿园的网点布局，力争今明两年内，每个乡镇创办一所符合儿童情趣、有品位、上档次、有一定规模的乡镇中心幼儿园。要将水城幼儿园作为重点建设和发展对象，使其成为一所环境一流、设施一流、质量一流的省级示范性幼儿园，增强优质学前教育的示范和辐射作用，提高全县学前教育整体水平。

4、坚持以就业为导向，大力发展农村职业教育。要认真贯彻县委、县政府《关于实施农民知识化工程的意见》文件精神，继续推进“三教统筹”和农科教结合工作。要加强农村中学职业教育渗透，开设一至两门实用技术课。要积极教育、引导、鼓励初三毕业生春季分流到职校免试入学，对未能升学的农村初、高中毕业生进行职业技能培训和农村实用技术培训，提高其在二、三产业就业能力。要引导学生转变就业观念，鼓励毕业生到中小企业、小城镇、农村就业或自主创业。要开展就业教育，培养大批当地留得住、用得上的适用人才服务“三农”。职业学校要进一步完善教学管理制度，实行灵活的教学和学籍管理，使职业教育成为推动我县农村经济发展的强大动力。

5、以农民培训为重点开展农村成人教育。要组织教育、人事、劳动保障、农业、科技等有关部门普遍开展农村实用技术培训和农村富余劳动力职业技能培训。建立和完善以职业学校为骨干，乡镇、村成人文化技术学校为基础的三级农民文化科技教育培训体系，培养一批科技示范户、致富带头人、农民经纪人。农村普通中小学要创造条件，兼顾当地成人教育，要周密安排、精心组织、积极开展农民文化技术教育和培训，使之成为乡村开展文化、科技和教育活动的重要基地。

五、结对帮扶，优势互补，不断加大服务力度促进城乡教育协调发展

1、切实加强对口支援工作。要在组织部分大中专院校对口支援我县个别贫困乡镇农村中小学校的基础上，动员县直各单位以及普通高中、职业学校、城区中小学校以及全社会力量开展对口支援农村教育的活动，制定和完善对口支援农村中小学的办法，开展教育“一对一”结对活动。鼓励和支持农村学校继续开展勤工俭学活动，加强学校劳动实践场所建设。学校劳动实践和勤工俭学场所增加的收益主要用于培养学生劳动技能，补助家庭经济困难学生。

2、实行贫困学生助学金制度。县财政要设立农村中小学贫困学生助学金专款，并逐步加大投入，力争在**前全部减免家庭困难学生的教科书费和杂费，并补贴寄宿生生活费。要充分发挥各社会团体在捐资助学中的作用，鼓励“希望工程”、“春蕾计划”继续做好资助家庭经济困难学生就学工作。进一步落实捐资助学的税收政策，对纳税人通过非营利的社会团体和国家机关向农村义务教育的捐赠，在缴纳企业所得税前的所得额中依法扣除，并对此项捐资助学收入免除调控基金。县政府对捐资助学贡献突出的单位和个人，给予表彰和奖励。

3、建立县域内县城中小学教师到乡村任教服务制度。必须落实国家规定的对农村地区、边远山区、贫困地区中小学教师津贴、补贴等优惠政策，进一步完善县城中小学教师到农村任教服务制度。小学、初中新上岗的教师必须先在农村中小学任教三年，城镇35岁以下的青年教师轮流到农村学校任教一年，乡镇学校选派部分优秀教师到城区学校跟班学习一年，结对帮扶。适当提高农村中小学高级教师职务岗位的比例。县城小学、初中教师晋升及聘任高级教师职务，应有在农村特别是在乡村中小学任教一年以上的经历，积极开展县城青年骨干教师到农村支教活动。县教育行政部门要建立城乡“校对校”教师定期交流制度，帮助农村教师提高教学水平。

4、坚持流入地政府负责，公办中小学为主，保障进城务工就业农民子女接受义务教育。教育行政部门要统筹安排，督促中小学接收进城务工就业农民子女就学；公安、工商、计划生育等部门要协助学校做好学区内进城务工就业农民子女的摸底、登记工作；劳动部门要加大对企事业单位用工的检查力度，禁止任何企事业单位使用童工；物价部门要监督检查学校对进城务工农民子女的收费情况，以确保进城务工农民子女享受当地学生同等待遇。

六、健全组织，强化督导，不断营造关心和支持农村教育的良好氛围

1、加强对农村教育工作的组织和领导。县政府要成立全县农村教育工作领导小组，建立相应的工作机制，定期研究解决农村教育改革与发展中的重大问题。各乡镇人民政府也要建立相应的领导机构和工作机制。要充分发挥人大、政协、新闻舆论的监督作用，确保农村教育各项政策、措施的落实。从**年起，县乡两级政府每年要向同级人大常委会专题报告农村教育工作。

2、发挥部门优势，共同推动农村教育事业发展。教育部门要切实把农村教育摆在教育工作的重中之重，积极推动农村学校的教育教学改革，加强教师队伍建设，统筹安排农村教育发展的各项经费，努力提高教育质量和办学效益；发展改革部门要把农村教育纳入经济社会发展的总体规划，并作为优先发展领域给予支持；财政部门要充分发挥公共财政的保障职能，依法加大对农村教育的投入，完善农村教育经费保障机制；农业、科技、劳动、人事、编制、国土、建设、税务、公安、物价、卫生、文化等部门也要充分发挥职能作用，在推进“农科教结合”，行政划拨改（扩）建用地，危房鉴定，校舍设计，质量检测、校园周边环境的治理等方面要给予大力支持，积极支持农村教育工作，形成政府统筹、有关部门各司其责、分工协作、齐抓共管的有效工作机制。

3、提高农村中小学管理水平，创造安全的育人环境。各级政府和有关部门要完善学校安全工作责任制和事故责任追究制，建立学校突发事件应急处理机制，健全重大伤亡事故报告制度，降低重大事故发生率。要切实加强中小学生的安全教育，提高中小学生的安全防范意识和能力。要加强校园文化建设，规范学校管理，整治校园周边环境，创造良好育人氛围，创建安全文明校园。

教育意见范文篇10

一、充分认识加强组工干部教育培训工作的重要性和紧迫性

为全面实现十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，市委、市政府围绕全省“解放思想、干事创业、加快发展”这一主题，提出了“实施三步跨越，建设小康德州”的战略决策。面对新的形势和任务，大力加强组工干部教育培训，全面提高组工干部整体素质，已成为摆在各级组织部门面前的一项重要而紧迫的任务。为此，各级都要从全局和战略的高度，充分认识加强组工干部教育培训的重要意义，把这项工作作为深入学习贯彻“三个代表”重要思想，全面提高组工干部政治业务素质的重要举措，作为加强和改进新形势下党的组织工作，全面推进党的建设新的伟大工程的重要途径，作为全面建设小康德州，推动全市经济和社会各项事业发展的实际步骤，切实抓紧抓好，抓出成效。

二、开展组工干部教育培训的指导思想、目标任务和职责分工

开展组工干部教育培训，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合新形势下组织工作的任务，着眼于提高组工干部的思想政治素质、专业知识水平和履行岗位职责的能力，更新培训观念，拓宽培训思路，创新培训方法，加大培训力度，努力使组织部门成为学习贯彻“三个代表”重要思想的表率部门，使广大组工干部成为学习和实践“三个代表”重要思想的模范。

对组工干部的教育培训，总的要求是：从2003年起，利用5年时间，将全市400多名组工干部普遍轮训一遍，重点是全市组织系统副科级以上干部。要采取多种形式，努力实现组工干部全员培训的目标，确保每个组工干部5年内参加培训的时间累计3个月以上，其中参加业务培训时间累计不少于1个月。

组工干部的教育培训要在党委领导下，分级负责，分类实施。根据省委组织部《意见》中“各市党委组织部负责本地区科级以上组织部门领导干部和本部门干部的业务培训”的要求，市委组织部负责各县市区委组织部副部长及副科级以上干部、市直各党政机关、事业单位干部（人事）科长、市委管理的重点骨干企业干部（人事）部门负责人、各乡镇（街道）组织委员和本部干部的培训。

各县市区委组织部负责本县市区其他组工干部的业务培训。

市直各部门、各单位和市委管理的重点骨干企业干部（人事）部门负责本系统、本单位组工干部的业务培训。

三、突出重点内容，不断提高组工干部教育培训的针对性

加强组工干部教育培训，要突出“三个代表”重要思想的学习，坚持一手抓思想政治教育和党性教育，一手抓知识更新和业务培训，使二者有机结合，相互促进。

把学习贯彻“三个代表”重要思想摆在首位。要组织各级组工干部认真研读十六大报告和党章，认真研读十六届三中全会文件，认真研读同志《论“三个代表”》、《论党的建设》和《论有中国特色社会主义（专题摘要）》等一系列重要著作，认真研读同志“七一”重要讲话和在省部级主要领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想专题研讨班上的重要讲话。把《“三个代表”重要思想学习纲要》作为辅助材料。通过教育培训，全面把握“三个代表”重要思想的科学体系，增强组工干部学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，不断提高运用“三个代表”重要思想指导组织工作实践的能力和水平。

大力开展业务培训。要认真学习政治、经济、科技、文化、管理、法律、历史和履行岗位职责所需要的各类业务知识，学习国外先进的管理经验和反映当今世界文明进步的新知识。要结合实际，学习党的组织工作的方针政策，努力掌握组织工作的基本理论、基本知识、基本方法以及相关的学科理论，不断拓宽视野，开阔思路，增长才干，促进组工干部素质的全面提高。

切实抓好能力培养。要根据形势的发展和新时期组工干部所担负的新任务需要，研究提出提高组工干部能力素质的基本要求，加强以创新能力为核心，以胜任本职工作为目标的相关能力培养。要有针对性地开展学习能力、调查研究能力、识人用人能力、领导班子建设能力和组织发展能力等专业能力培训，不断提高组工干部业务水平和工作绩效。

强化职业道德教育。要组织广大组工干部通过专题培训、集中研讨、主题教育等多种形式，深入持久地开展以公道正派为主要内容的职业道德教育，使我市广大组工干部严格遵守《组织人事干部行为若干规范》和《组工干部必须遵守的“十个严禁”》，真正做到对已清正、对人公正、对内严格、对外平等，为党和人民把好用人关，坚决抵制选人用人上的不正之风和腐败现象，树立新时期组工干部的良好形象。

四、采取有效措施，扎实有效地开展组工干部教育培训

制定工作计划。市委组织部每年年初举办一期组工干部培训班，每期60人，5年培训300人；结合一个时期组织工作中的重点、热点、难点问题，适时举办组织工作专题研讨班。各县市区委组织部要根据职责分工，认真研究制定组工干部教育培训的年度工作计划，规定学习任务，并采取有力措施，抓好各项任务的落实。

拓宽培训渠道。要按照上级关于加强和改进党委（党组）中心组学习的有关文件要求，认真抓好组织部门中心组的学习。要围绕提高组工干部的整体素质和工作能力，根据形势发展和实际工作的需要，适时举办各种专题培训班、研究班或专题讲座等，努力提高培训实效。大力倡导并重视抓好组工干部的日常学习，通过规定学习任务，列出学习书目，提出学习要求，采取定期检查读书笔记、集中交流学习心得体会等措施，督促他们搞好自学。要充分发挥好各级党校的主阵地作用，并积极利用高等院校、干部培训中心和其他社会培训资源，采取灵活多样的培训方式，开展多方位、多层次的教育培训。

改进培训方法。要注意搞好调查研究，及时了解和把握新时期组工干部的培训需求，根据组工干部岗位工作需要，合理安排培训班次，努力提高培训工作的针对性和实效性。要学习借鉴外地的先进经验，探索运用研究式、案例式、体验式等教学方法，积极开展多媒体教学、网络教育和远程教育，增强教育培训的吸引力、感染力和针对性、实效性。

五、切实加强领导，确保组工干部教育培训各项任务目标的完成

各级各部门要切实把组工干部教育培训作为加强党的建设的一项重要基础性工作，摆上重要议程，周密计划，精心部署，科学制定培训方案，明确培训进度，严格质量要求。要建立组工干部教育培训目标责任制，各部门主要负责同志是第一责任人，要亲自抓，分管领导要靠上抓，一级抓一级，层层抓落实。