非公有制企业工作总结十篇

非公有制企业工作总结篇1

一、20__年非公有制经济运行情况

1、非公有制经济发展保持稳步增长态势。预计20__年，全县非公有制经济户数19197户，其中私营企业675户，同20__年相比增加172户，个体工商18522户，同20__年相比增加542户，从业人员达52211人，同20__年相比增加2528人；非公有制经济注册资金40005万元，同20__年相比增加14342万元。据抽样调查，全县非公有制经济实现增加值可占全县GDP的45以上。

2、重点非公有制工业企业生产增长较快。全县非公有制工业企业年销售收入500万元以上规模企业14家。经过近几年的规模扩张和技术改造，逐步走向了健康发展的道路。企业的规模效能、科技含量、品牌意识等逐步增强，产品质量有了很大提文秘站 高，市场占有率不断扩大。20__年前11个月，半岗腾达农工贸易有限责任公司实现工业产值1434万元，同比增幅达到198，实现销售收入1402万元，同比增长192，黄坝草编公司累计实现增加值765万元，同比增长47。规模企业已成为支撑我县非公有制经济稳定增长的重要力量。

3、重点非公有制企业的建设项目步伐加快。管氏面制品有限公司日产200吨面粉自动生产线和日产50吨挂面自动生产线项目已竣工投产，年产值达1.5亿元；金太阳药业GMP技改项目投资1000万元；___县南照海泉日产200吨大米深加工项目，已投资1531万元，3条生产线及配套设施已安装就绪。

4、非公有制经济经营结构不断改善。全县非公有制经济经营范围向多行业、多门类、多领域发展。特别是农产品加工业发展势头强劲，涌现出半岗腾达农工贸有限责任公司、管氏面制品公司、黄桥春阳木业公司等一批骨干企业。随着农产品加工业的蓬勃发展，拉动了农村产业结构的调整，促进了农产品增值，农民增收。

5、民营企业担保工作进展顺利。各企业积极申报县政府中小企业担保中心贷款。今年以来，该中心已担保1225万元，其中为天都纸业担保450万元，为管氏面制品厂担保60万元，为半岗腾达农工贸有限责任公司担保100万元，为三十铺农资公司担保80万元，大大缓解了部分民营企业的融资压力，促进了民营企业进一步发展壮大。

6、创业服务体系不断完善。今年，县委、县政府出台了《关于加快个体私营等非公有制经济的意见》，成立了专门机构，加强了对非公有制经济的服务、协调和管理。进一步改进了服务方式，完善了“一站式办公”、“一条龙”服务，为全县非公有制经济发展创造了健康、有序、开放、竞争的良好发展环境，并制定了《关于招商引资优惠政策若干规定》，优惠政策涉及土地、收费、财政等方面。

二、运行中的突出问题

虽然我县非公有制经济发展态势良好，蕴藏着巨大的发展潜力，但是总体而言，总量少，比重低，实力弱，规模小，制约因素多，有些问题比较突出。

1、非公有制经济融资困难。一是银行、信用社等金融机构信贷支持力度不大。尽管金融业制定了一系列改善对中小企业金融服务的法规和政策，但银行认为非公有制企业经营状况复杂，信贷风险过大，直接获利较小，普遍存在对非公有制企业惜贷现象。二是企业自身条件欠缺。不少非公有制企业轻视管理，信誉度差，可供抵（质）押的资产很少，缺乏进行融资的基本条件，进一步加剧了融资的难度。

2、非公有制企业的自身素质差。大部分企业缺乏长远的发展规划和科学的决策，生产经营中存在随意性和盲目性。从业人员素质参差不齐，缺乏高素质的科技型、经营型人才。经营管理简单粗放，内部运行机制不够健全。

3、非公有制经济质量效益不高，发展不协调。在私营企业中大部分企业的设备、工艺落后、产品单一、科技含量低、市场竞争力不强，企业效益不稳定。从行业分布上看，服务业、交通运输业、零售业比重较大，参与农业产业化、小城镇建设和经营性公益事业建设的民营经济很少，且发展滞后，特别是在高科技产业发展方面，至今还是空白。

4、规模小，产业链条短，集群优势不突出。缺乏在国内有较大影响，在同行业占主导地位的大型产业集群。不少企业产品雷同，专业化分工不明确，产品关

联度低，没有真正形成众多企业相互分工合作的产业链条。5、软硬件建设不配套。技术研发、产品检测、信息服务等支撑体系不健全，硬件建设滞后，基础设施不完善，缺乏良好的投资环境和经营环境。这些问题，务必引起高度重视，采取切实有效的措施加以解决。

三、20__年非公有制经济工作意见

1、认真落实国家、省、市、县出台的各项扶持发展非公有制经济的政策和措施，努力营造适合于___非公有制经济加速发展的良好环境。在全县范围内开展2次政策落实情况的督促检查工作，组织非公有制企业对主要职能部门开展行风评议，进一步整治和优化企业生产经营环境，组织开展非公有制企业减负治乱专项治理工作，为民营企业营造良好的发展环境，支持民营企业加快发展。要把扶持中小企业发展专项资金纳入财政预算，尽快出台《中小企业发展专项资金管理暂行办法》，鼓励扶持有条件的非公有制企业做强做大。

2、优化产业结构，为非公有制经济拓宽发展领域。从___县的资源优势和市场取向看，引导非公有制经济参与农业产业化、小城镇经营性基础设施，增强非公有制经济发展后劲的策略。通过出台新的优惠政策，鼓励和引导非公有制经济参与到产业结构调整和优化中来，一方面引导非公有制经济投资兴办涉农服务业、农产品加工业、储藏业、营销业，拉长产业链条，提高农产品附加值。这样，既发展壮大了非公有制经济，又促进农民在产业化多环节中增收，为加快推进社会主义新农村建设做出贡献。

3、创新经营机制，为非公有制经济增添发展活力。个体私营企业要想求生存，谋发展，必须引入新的理念和新的机制。首先要创新管理，依托资源优势，积极投入到农产品深加工中去，创新管理模式，强化企业管理，真正把特色产业及品牌做大、叫响，让企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。其次要创新机制。要坚持产权制度创新，不断完善法人治理结构，逐步建立起现代企业制度，实现决策科学化、民主化和高效化。

4、打破制约瓶颈，为非公有制经济提供发展后劲。制约___县中小企业发展的瓶颈主要表现在人才、资金、技术三个方面。

（1）加大人才引进和培训力度，为非公有制经济发展提供人力支持。一方面积极引进人才。要不断强化人才是生产力中最积极、最活跃因素的认识，引导个体私营业主树立以人为本的经营理念，从更宽广的区域、领域以提供更为优惠待遇的承诺，引进___县经济发展需要的各类人才。这是目前解决紧缺的高素质科技人才、经营管理人才的最有效、最捷径的办法。另一方面要搞好人才培训。积极组织个体私营业主到先进地区学习考察，利用各种方式全面提高经营者管理水平，提高全体从业人员的整体素质和创新意识，同时建议县财政落实“从20__年起3年内，每年安排100万元再就业资金专项用于非公有制工作业企业吸纳下岗人员的社会保障、岗位、就业服务、技能和创业培训等补贴”政策，并纳入财政预算。鼓励党政机关和事业单位有一技之长的专业技术人员，在身份、职务、工资等待遇不变的情况下，创办、领办非公有制企业。

（2）进一步加大融资招商力度，为非公有制经济发展提供资金保障。要在落实招商引资优惠政策的基础上，进一步加大引资力度，吸引更多的域外资金来投资兴业，鼓励和组织有条件的非公有制企业去参加国家、省、市举办的经贸洽谈会和招商活动，对于与外来企业合作成功的，按照《___县招商引资奖励与处罚办法》给予奖励。同时，充分发挥中小企业信用担保中心作用，对财政预算的发展中小企业扶持资金，要专款专用，要积极吸收民间资本和企业资金参与，增强信用担保能力，帮助解决小额度周转金借贷难的问题，从而降低金融部门的借贷门槛。不断扩大非公有制企业向社会的直接融资，拓宽融资渠道，逐步建立起多元化的融资体系。对于本地投资兴办的工业项目应享受与外来投资者同等优惠政策及奖励。

（3）进一步加大技术服务力度，为非公有制经济发展提供技术服务。要逐步建立起市场运作、政府扶持，覆盖全县的科技服务体系，鼓励科研机构和人员兴办一批技术服务机构，大力发展技术咨询、技术评估、技术信息等技术经纪业，向非公有制企业提供价格比较低廉的技术服务，同时，积极帮助、协调前景广阔的企业与科研单位、高等院校开展技术合作，研发新产品，提升企业产品的市场竞争力。县财政要安排科技三项经费，用于扶持非公有制企业关键技术、共性技术和工程技术研发和技能创新，提高企业科技含量，逐步实现传统加工型向科技型转变。

5、健全服务体系，为非公有制经济搞好发展保障。采取民办官助等方式，鼓励和支持商会、企业协会等机构积极开展面向非公有制经济的创业辅导、企业诊断、信息咨询、投资融资、产权交易、技术支持、人才引进、人员培训和法律咨询等服务。相关部门要建立健全个体私营科技人员职称评定、科技成果鉴定等方面制度，促进个体私营企业科技进步；要建立健全个体私营经济从业人员医疗、养老保险等制度，完善社会保障。要成立中小企业维权中心，维护企业的合法权益，促进非公有制经济健康、快速发展。

非公有制企业工作总结篇2

这次全区非公有制企业党建工作会议，主要任务是总结交流以构建活力和谐企业为目标推进非公党建试点工作经验，研究部署以建设活力和谐企业为总要求深入推进非公有制企业党建工作，进一步提升我区非公有制企业党建工作水平。刚才，永中街道、中国泰昌集团和浙江精工阀门厂等三个单位分别作了试点工作经验介绍，讲得都很好，值得大家学习和借鉴。下面，我再强调三点意见：

一、认真总结，充分肯定我区非公企业党建工作所取得的成绩

近年来，我区先后部署开展非公有制企业党建推进月活动，率先开展非公企业“三抓一创”党建主题活动，在以构建和谐企业为目标推进非公有制企业党建规范化建设等方面做了许多扎实有效的工作，做了许多有益的探索，取得许多有指导和借鉴的经验，我区非公有制企业党建各项工作都取得新进展、又有新起色。主要表现在以下几个方面：

1、建制度，完善非公有制企业党建工作领导责任体系。一是建立非公企业党建工作责任制和联系点制度。区领导班子成员每人挂钩联系一个重点非公企业，靠前指导非公企业党建工作，区委领导经常通过不定期地听取工作汇报、深入企业开展工作调研等形式及时掌握非公有制企业党建工作遇到的新情况，研究解决相关政策问题。这次试点工作期间，区委组织部还专门建立了部领导联系试点企业制度，每位部领导联系2—3家试点企业，促进了试点工作的深入开展；同时，建立了督查考核激励机制，将非公企业党建工作纳入了“三级联创”考核范畴，并作为评选全区先进基层党组织的重要依据，促进了全区非公企业党建工作向规范化方向发展。对基层党委履行责任制情况、工作进展情况，区委每半年组织一次专项督查，年终进行目标管理责任制考核。二是推行非公有制企业党建工作指导员制度。对没有党员、未建党组织或党组织作用发挥不明显的企业，帮助企业及时建立党的组织，制订企业党组织组建计划，落实相关工作措施，做好思想宣传引导工作。2003年8月份，我们选派了15名中青年干部到全区15个非公有制企业党支部担任支部副书记，使中青年干部加强基层锻炼的同时，进一步加强后进非公有制企业党支部的转化。对重点培育的企业同样下派党建指导员。今年，还建立了农村指导员兼任企业党建指导员制度，全区第三批农村指导员中的党员分别到16家试点企业担任党建指导员，精心培育典型。三是首创企业业主挂职村两委工作制度。试点工作期间，我区在全市首推企业业主挂职村两委的反哺农村新举措，由党员业主兼任企业所在村支部副书记，非党员业主兼任村委会主任助理，在共建形式上，企业根据用工需求，对所联系村有就业意愿的农民开展“定单式”培训，积极协助村两委开展村庄整治、共建生态文明村活动、扶贫帮困、捐资助学活动等社会公益事业，帮助壮大村级集体经济，不拘一格地支持新农村建设；联系村积极为企业发展献计献策，积极为企业提供可能的资源，使企业营造更加和谐的外部环境，初步形成了“以工促农，企村互利”的良性互动机制。目前，我区已在永中街道的5家企业、5个村和瑶溪镇的1家企业、1个村开始了试点工作。

2、扩覆盖，强化党对非公有制企业的领导。2005年底，我区泰昌集团在全市范围内率先成立联合党总支，对非公企业党组织网络建设进行了一次大胆有益的尝试。一直以来，区委把企业党组织组建工作当作一项基础工作来抓。针对企业分散、规模不一的情况，坚持原则性与灵活性相结合的办法，按照“先大后小、先易后难、稳定推进”的思路，因企制宜，采取单独组建、联合挂靠、社区联建等多种形式，加大非公有制企业党组织的组建力度。对基础较好、党员人数较多的企业或集团公司，单独组建党支部，管理本企业或下属企业中的党员；对部分党员不足3名的企业，按照业务相近、地域相邻的原则，建立联合党支部；对一些党员人数少、生产不稳定、不具备与其它企业建立联合党组织条件的企业，将企业党员挂靠到就近支部或镇、街道工业总支部，共同开展组织活动。目前，全区共有非公有制企业党组织200个，其中党总支8个，单独建立支部的171个，联合支部21个。

3、抓示范，提高非公有制企业党建工作的影响力和吸引力。培育典型、以点带面是我区非公党建工作的一个重要环节。区委坚持“抓重点、创特色、抓典型、树导向”的工作思路，注意培育、总结和推广非公有制企业党组织建设的典型，发挥示范、辐射和带动作用。2003年底，我们对列入全区非公有制企业样板党支部创建工作的单位，进行了考核验收，对温州宏润机械设备厂党支部等43个非公有制企业党支部予以命名表彰，在全区非公有制企业中形成非公党建“比、学、赶、超”的好氛围。这次试点工作，我们又挑选了14家党建基础较好的企业作为典型培育的工作对象、起到了以点带面的作用。在示范点建设中，积极采取党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺办实事等形式，引导寻找党建工作与经济工作的结合点，充分发挥非公有制企业党组织和党员在企业生产经营管理中的作用，推动了全区非公企业党建工作上水平。

总的来说，我区非公有制企业党建工作发展态势良好，工作成效很明显。但我们也要看到，我区非公有制企业党建工作还面临着许多困难和问题，如思想认识有待进一步提高、党组织和党员的作用有待进一步发挥、党组织的工作方式方法有待进一步改进等，这些问题，直接影响了非公有制企业党建工作的深入开展，直接影响了活力和谐企业建设的有效推进，有待于我们在下一步工作中认真研究，努力解决。

二、更新观念，深化认识以“建设活力和谐企业”为总目标推进非公有制企业党建工作的重要性

去年7月14日，市委王建满书记在人民日报上发表了题为《建设和谐非公企业，开辟党建工作新境界》的理论文章，为新形势下进一步加强和改进非公有制企业党建工作指明了方向。市委常委、组织部长鞠建林同志又在随后召开的全市构建和谐非公有制企业党建工作培训会上专门为此作了党课辅导报告。今年5月19日的全市非公党建工作会议上，鞠部长又在前期调研和试点工作总结的基础上提出“建设活力和谐企业是非公有制企业党建工作的总目标、总任务、总载体”这一新理念，并对如何按活力和谐的要求开展党建工作等问题作了比较全面的理论阐述。可以说，市委领导的一系列关于活力和谐企业建设的理论文章和重要讲话解答了以往我们在开展工作时遇到的各种困惑，为非公党建工作找到了新的着力点，确立了新的航标。建设活力和谐企业这一党建工作目标提出后，我区各级党组织反复学习宣传围绕建设活力和谐企业抓党建工作的目的、意义，区委也在去年12月1日召开了工作会议，专门为此做了动员部署，使广大党务工作者和企业主对非公有制企业党建工作有了更深的了解和更深的认识。但是，从我们整个面上工作和试点工作开展的情况来看，以构建活力和谐企业为目标推进非公党建工作理念还没有真正形成，工作方式、方法还没有及时跟进，离市委、区委的要求还有一定的距离。因此，我们必须从贯彻科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识构建活力和谐企业为目标推进非公有制企业党建工作的重要性和紧迫性，进一步增强做好非公企业党建工作的责任感、使命感。

1、以构建活力和谐企业为目标推进非公有制企业党建工作，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的迫切需要。当前，非公有制企业已遍布社会各个领域，非公有制经济已渗透到生活的方方面面，企业和谐就是整个社会和谐的缩影，如果这个领域不能和谐发展的话，就会产生连锁效应与放大效应，势必影响社会主义和谐社会构建，影响全面建设小康社会的宏伟目标和现代化建设的进程。因此，通过党建工作构建“发展充满活力、企业内部环境和谐、外部环境友好”的活力和谐企业就是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的一种内在要求，其根本目的就是要以企业的“小和谐”，推动和促进社会的“大和谐”。

2、以构建活力和谐企业为目标推进非公有制企业党建工作，是解决当前非公企业党建工作所遇到的困难和问题的破题之举。非公党建的工作主体是党组织，企业业主和广大职工是工作对象，如何在开展党建工作时能兼顾各方利益，实现企业发展和党建工作双赢是非公党建领域的一项新课题、新任务。长期以来，一些问题常常困扰着我们，比如：我们的党务工作者在工作中有时感到不得要领，难有实质性进展；我们的企业主对为什么要建立党组织这个问题心态复杂，不少人认为党组织只是一块招牌，只是代表企业的社会形象；我们的企业党组织书记也总感到在企业开展党建工作难度很大，放不开手脚。这些问题，追根溯源，是非公有制企业党建工作的目标定位问题。活力和谐企业建设，无疑是一个各级党组织、企业主和企业职工三者追求的共同目标，是一个起到既促进企业发展、又提升党建水平作用的有力抓手。抓住了这个目标，就抓住了党建工作的根本所在；回答了这个题目，就破解了党建工作的所有困惑。

3、以构建活力和谐企业为目标推进非公有制企业党建工作，是我区经济社会持续健康协调发展的现实需要。作为经济发展的主体力量，非公有制经济在我区经济发展发展领域占据了极为重要的位置。非公有制企业能否和谐发展，直接关系着全区经济社会的发展，直接关系着龙湾今后的持续发展能力和区域竞争力、综合实力的提升。以构建活力和谐企业为目标推进非公有制企业党建工作，不仅有利于党对非公有制经济组织的政治领导和经济监管，使党的路线方针政策在企业得以贯彻执行，促进企业科学决策，提高管理水平；有利于加强对职工的教育管理，提高职工队伍素质，增强企业的凝聚力；也有利于及时化解矛盾，协调各方面的关系，帮助企业树立良好形象，得到社会的认可和支持。这既是党自身建设的需要，也是非公有制企业健康发展的需要，更是我区经济社会持续健康协调发展的保证。

三、狠抓落实，努力开创以活力和谐企业为总目标来抓非公党建工作的新局面

以构建活力和谐企业为目标推进非公有制企业党建工作，学深化认识是前提，强化措施是关键，取得成效是目标。结合当前的工作重点，我们要在以下几个方面狠下功夫。

1、锲而不舍抓组建。进一步加大组建非公企业党组织的工作力度。凡是具备党组织组建条件、生产经营比较稳定的企业，都要按照规定及时建立党的基层组织。今年重点要抓好固定职工100名以上的企业党组织组建工作。前段时间，区委制定下发了《关于组织开展非公有制企业“党组织组建推进月”活动的通知》，从目前情况来看，任务还很重，各单位要把这项工作继续延伸下去，要坚持从企业党员人数及其构成的实际情况出发，以单独组建为主，联合共建、社区联建为辅，灵活设置党的组织。力争通过半年的努力，迅速改变个别单位党组织组建率不高的问题，使全区固定职工100名以上的企业党组织组建率达到90%以上，真正做到非公经济发展到哪里，党组织就组建到哪里，党的工作就开展到哪里。

2、深化拓展抓试点。今年3月份以来，我们在全区14家企业开展了以构建活力和谐企业为目标推进党建的试点工作，各级党组织围绕区委的总体部署和任务要求做了大量的工作，形成了一些实践成果、理论成果和制度成果。在今后工作中，要继续把非公有制企业党建试点工作摆在重要位置，做到决心加倍、措施加码、力度加大。各单位要继续通过现场推进会、情况汇报会、经验交流会等形式，调动企业党组织的创造激情，及时总结推广试点单位的好做法好经验。目前，市委要求我区重点调研的课题《探索建立非公有制企业民主管理制度》已经基本成型，但还要在实践中继续探讨完善。除此以外，我们还要在建立党建活动保障机制、建立非公有制企业党建评价体系等7大试点调研课题上动脑筋、出成效。要切实发挥试点单位联系领导、蹲点人员的作用，试点工作进展情况要及时通报，对一些把握不准的问题要及时请示，对具体工作发现的问题、提出的意见和建议要认真对待，尽快落实。对于已经在试点工作中形成的实践、理论、制度成果，要尽快总结，将其转化为可操作性的规范要求。

3、提升素质求规范。

一是努力建设一支高素质的非公企业党务干部队伍。要把建设一支高素质的非公企业党务干部队伍作为当前的一项紧迫任务来抓，尤其要注重选好配强非公企业党组织书记。区委已制定出发了《关于进一步加强非公有制企业党务工作者人才库建设的实施意见》，各单位要根据《实施意见》的要求认真做好入库人才的推荐、培养和使用工作，为企业党组织开展活动提供人才保证。在具体工作中要做到“三个到位”：人员选拔到位。要积极探索多渠道选拔党组织负责人的新途径，注意从处于管理和技术岗位，从党性观念强、思想政治素质好、善于做群众工作的党员中选拔。原则上党组织负责人和工会主席可由一人担任；业主是党员，符合支部书记任职条件的，可以党企“一肩挑”；对于缺乏党组织书记人选的企业，在做好业主工作、争取业主理解支持的同时，可从机关、企事业单位、复转军人、农村中的优秀党务干部中挑选，采取派进去的办法解决；教育培训到位。各单位要切实做好以党组织负责人为主体的非公企业党务工作者培训工作，2006年要以镇（街道）、扶贫开发区、农业示范区及企业主管部门为单位对业主党员、党组织书记、党建工作指导员轮训一遍，通过理论和业务知识培训，增强履行职责的能力，让他们成为政治素质好、工作能力强、专业知识精、懂经营会管理、熟悉业务工作的复合型人才；关心支持到位。要关心非公企业党务工作者的工作和生活，帮助他们解除后顾之忧，为他们开展工作创造良好的环境。在他们做出成绩时，要及时给予精神、物质奖励；当他们因履行职责、坚持原则受到不公正对待时，上级党组织和有关部门要及时同业主交涉，必要时为他们提供法律支持和援助，依法维护其合法权益。

二是切实加强非公企业党员的教育管理。要巩固第二批先进性教育活动的成果，创新管理方法，积极探索加强非公企业党员教育管理的新途径。对业主党员，要重点进行党的路线、方针、政策和奉献精神教育，引导，既要让业主党员成为经济上的能人，又要使他们成为政治上的强者。对经营、管理、科技人员中的党员，要以增强党性、提高素质为目标，充分发挥他们在生产经营中的骨干作用、科技攻关中的先导作用、沟通业主的桥梁作用、联系员工的纽带作用。对普通职工党员，要引导他们克服“打工”意识和“雇佣”思想，充分发挥他们在工作上的带头作用、创新上的示范作用、道德上的引导作用、守纪上的榜样作用。要加强党员意识教育，增加党员的荣誉感、责任感，努力把党员培养成“平时工作看得出、关键时刻站得出、危急关头豁得出”的骨干力量和先锋模范。

三是进一步加强和改进非公企业党建工作指导员的选派工作。实践证明，向非公企业选派党建工作指导员，是充实非公企业党的工作力量的有效措施。各单位要继续加大工作力度，并注意不断总结经验，做好完善和提高工作。在选拔条件上要坚持高标准，党建工作指导员既可以从党政机关、企事业单位、复转军人和离退休老同志中挑选，也可以由企业所在地或所属行业的党政领导干部兼任。在选派方式上要坚持因企制宜，对于部分规模较大的企业，可以一人联系一企；规模较小的，可以一人联系多家企业。在工作内容上要坚持指导与服务相结合，使党建工作指导员成为党的政策的宣传员、党的活动的组织员、发展党员工作的联络员、促进企业发展的协调员、企业依法经营的督查员、维护职工合法权益的监督员。

4、积极引导求支持。非公企业业主是发展非公经济的创业者和带头人，是推动非公经济发展的骨干力量。业主思想政治素质的高低和对党建工作的态度直接关系非公企业党建工作的开展。因此，要进一步加强对非公企业主的教育引导，做好过细的思想政治工作，增强业主对党的感情，争取业主对党建工作的支持。各镇、街道、有关部门在评先评优、安排社会职务时，要把业主对党的感情、对党建工作的态度作为重要条件，引导他们转变观念，端正态度，积极支持在本企业建立党的组织、开展党的工作，尤其在党组织活动经费上予以支持，对于那些有抵触情绪、不支持开展党建工作的企业主，有关单位的主要领导要亲自做说服工作。要在非公企业业主中开展好共同理想、责任意识、民主法制、科技和管理等“四项教育”，积极引导业主做思想解放的领先者、机制创新的开拓者、党建工作的支持者、职工利益的实现者、守法经营的模范者。

5、形成合力求突破。以活力和谐企业为目标推进非公有制企业党建工作，除了业主这个关键因素外，基础党委能否正确引导和指导、企业党组织能否真正发挥作用至关重要。只有多方共同努力，形成强大的工作合力，才能把非公有制企业党建工作抓好。

一是企业党组织要发挥好作用。建设活力和谐企业，既为企业党组织拓展了工作空间，又对其发挥作用提出了新的要求。充分发挥企业党组织作用，对于建设活力和谐企业有着重大意义，并具有不可替代性。具体地说，党组织要在以下几个方面发挥好作用。一是在保证党的路线方针政策贯彻落实、促进企业健康发展上要有新作为。比如，要组织开展好“八荣八耻”教育，引导企业主和职工树立正确的荣辱观，永中街道的几家试点企业联合发出了“树立社会主义荣辱观、发扬新风尚”的倡议，这样的做法就很好。二是在抓好育才聚才、推进人才强企上要有新办法。要坚持党管人才原则，积极引导企业完善人才激励措施，改善人才住房、医疗条件和福利待遇。要实施“党员人才工程”，把广大党员和职工培育成优秀人才，建设一支适应企业发展需要的高素质人才队伍。刚才汇报的泰昌集团在这方面的经验值得大家学习。三是在打造团队精神、建设先进企业文化上要有新境界。党组织要把握好企业职工的思想观念和价值取向日益多样化、复杂化这一特性，在企业文化建设中发挥主导作用，用健康向上的企业文化占领职工群众的思想阵地。四是在整合各方利益、化解各类矛盾上要有新举措。要发动职工为企业多作贡献，尊重和维护经营管理者的合法权益。要善于担当协调人的角色，积极化解企业中不同利益主体间的矛盾，构建和谐的企业内部人际关系。五是在加强协调沟通、营造良好外部环境上要有新思路。要按照“工业反哺农业”的要求，积极引导企业主动承担社会责任，开展帮扶活动。比如，开展好“村企共建”活动，支持新农村建设，提高企业社会美誉度。要加强与周边村居的联系，协调解决矛盾和冲突。

非公有制企业工作总结篇3

非公有制经济的快速发展，对活跃城乡经济，满足社会多方面需要，增加就业，促进国民经济的发展具有重要作用，但同时也给党的基层组织建设带来了许多新情况、新问题。如何加强非公有制企业的党建工作，充分发挥非公有制企业党组织的政治核心作用，保证非公有制企业的健康发展，是目前党的基层组织建设面临的重要课题。最近，我们采取实地走访、座谈讨论、问卷调查等多种形式，对全市非公有制企业党建工作情况进行了全面的调查了解，在分析和总结我市非公有制企业党建工作情况的基础上，形成了一些整体的认识和对策。

一、我市非公有制企业党建工作的现状

我市非公有制企业党建工作自1986年8月成立第一个私营企业党支部后，各级党委一直来都比较重视，做了大量的工作，取得了一定的成效，但就党的基层组织的整体而言，非公有制企业党建工作仍是难点和薄弱环节。

1、党组织的设置工作有所突破，但与企业发展不甚适应。各级党委认真落实有3名以上党员的企业都要建立党组织的要求，对非公有制企业党组织的设置，作了积极的探索，采取单独组建、联合组建、按经济区域或行业组建等灵活多样的形式设置企业党的组织。据对50名员工以上的非公有制企业调查，有3名以上党员的1833家，已单独建立党组织的1358家，占74．1％，其余企业建立了联合支部。但从实际情况看，非公有制企业党组织建立面还很小，仅占非公有制企业总数的2％；在1239家职工100人以上的非公有制企业中，单独建党组织821个，占66．3％；在1190家已开业的外商投资企业中，建党组织317个，占26．6％。这与非公有制经济的发展及其所处的地位很不相称，非公有制企业党组织设置呈现明显的滞后性。

2、党员作用有所体现，但党员教育管理还显薄弱。各级党组织注重加强对党员的教育，不断提高党员的素质，并通过组织党员责任区、“争先创优”、岗位奉献、献计献策等活动，积极发挥党员的先锋模范作用。据对2810名非公有制企业职工问卷调查，认为目前非公有制企业中党员作用发挥好的492人，较好的1175人，两者占被调查对象的59．3％。但也不容乐观，有不少非股东的党员在思想认识上并非十分统一，认为发挥先锋模范作用，只能为“老板”创造更多的剩余价值，思想上难以接受，行动上不愿“出头”，存在着党员不党员无所谓的思想。在党员的教育管理上存在的问题还比较突出，有的企业党组织党员教育的方法仍沿用国有、集体企业的一些做法，内容缺乏针对性，活动流于形式；有的企业党组织“”制度未能得到认真落实；有的企业党组织甚至没有开展学习教育活动。另外，由于非公有制企业职工党员的流动性比较大，加上有些外来党员，没有及时转移党员组织关系，或隐瞒党员身份，致使少数党员游离于组织之外，混同于普通工人，党员教育管理工作存在“不到位”的问题。

3、发展党员工作己引起重视，但党的力量薄弱状况还较突出。各地从充实非公有制企业党的力量，改变非公有制企业党建工作滞后的要求出发，对在非公有制企业中发展党员工作提出了要求，采取下派党的工作员、落实责任人等一系列的措施，及时吸收符合条件的优秀职工入党，使党员发展工作取得了较大的进展。截止今年8月，非公有制企业党的工作员达1156名，其中今年下派的工作员486名；今年以来全市在非公有制企业中共发展党员800余名，培养入党积极分子近2000余人。但党员的数量与10万余家非公有制企业的总数和庞大的职工队伍相比，还显得十分不够。在非公有制企业党的力量薄弱状况未能得到根本的改变。一是从数量上看，党员总数偏少。全市非公有制企业有党员21944名，占职工总人数的2．96％，大大低于全市党员占总人口5．2％和国有企业党员占职工总数17．3％的比例。二是从党员分布情况看，存在着明显的不均衡性。全市非公有制企业中，有3名以上党员的企业1833家，仅占企业总数的18％，加上6．7％的企业仅有个别党员，大批非公有制企业仍然是党的力量的“空白点”。三是从党员在企业内部的阶层结构看，对企业的影响力较小。至目前，全市私营企业主是党员的1241名，占私营企业主总数的4．8％。据对20家建党组织的非公有制企业的随机调查，这些企业共有股东128人，其中党员65人，占50．8％，在未建立党组织的非公有制企业中，持股党员比较少，相当一部分非公有制企业无党员持股。

4、加强非公有制企业党组织建设的氛围基本形成，但党组织的工作环境尚需要进一步优化。近几年来，各级党组织对非公有制企业党建工作日益重视，先后对私营企业、外商投资企业、股份制企业等不同类型的企业党建工作进行了大量的调查研究，掌握了第一手的资料，提出了不少切合实际的建议措施，出台了一些政策意见，如市委先后制订下发了《关于加强中外合资、合作经营企业党的工作的意见》、《关于加强农村股份合作企业党建工作的试行意见》、《关于加强外商投资企业党的工作的意见》。今年5月，市委又制订下发了《关于加强非公制企业党的建设的意见》，建立联系会议制度，召开了全市非公有制企业党建工作会议和非公有制企业党工团建设会议，编辑了反映非公有制企业党建工作经验的书籍《企业党建工作的实践和探索》。非公有制企业的工会组建工作近年来有新的突破，组建私营企业工会已通过地方立法，到今年底可基本实现“哪里有企业，哪里有职工，哪里就有工会组织”目标，工会组建为推进企业的改革、发展、稳定，维护职工合法权益起到了积极作用，为党联系群众起到了桥梁和纽带作用，同时，也为建立党组织创造了条件。今年11月，全国新建企业工会组建工作会议在我市召开，我市的工会建设经验得到各级充分肯定。所有这些，说明加强非公有制企业党建工作已逐步被各级党组织和党员职工所认识和接受。据对260名职工、党员调查，认为有必要在非公有制企业建立党组织的243名，占93．5％；认为非公有制企业党建工作重要的198名，占76．2％，认为重要性一般的57名，占21．9％认为不重要和不清楚的仅5名。但要进一步加强非公有制企业的党建工作，必须进一步优化党组织的工作条件和环境。部分企业主对建立党组织态度冷漠，甚至怀有疑虑，担心党组织支持工人同他们唱“对台戏”，担心党组织在企业中开展政治活动多，影响生产经营，存在着排斥和戒备心理。据对1265家调查，设党务工作机构的企业469家，专职党务政工人员数331名，占职工总数0．04％，企业党务政工力量不足。另外，企业党组织负责人是企业中层干部的229人，是企业一般员工的29人，这对企业党组织充分发挥政治核心作用带来难度。有相当一部分党组织缺乏活动阵地，党组织活动经费得不到保障，许多方面依赖于企业负责人的个人意愿，影响了企业党组织政治核心作用的发挥。

二、影响非公有制企业党建工作的主要矛盾

非公有制企业产权结构、领导体制、生产管理、用工制度等方面的特殊性，对加强党建工作产生一定影响，出现了许多矛盾与问题，主要表现在：

一是狭义效益观念的增强与党的领导观念相对淡化的矛盾。市场经济的求利性在非公有制企业中表现尤为突出，一些企业把追求经营利润，创造经济效益作为唯一的目标，尤其是一些本人不是党员或不是党组织主要负责人的企业经营者，平时只注重抓生产、抓业务，党的观念比较淡薄。而且，有相当一部分企业经营者对党的工作存在着认识上的偏差，认为现在搞市场经济，建立现代企业制度，就要同国际接轨，国外企业不设党组织也照样办得好。在企业中有无党组织关系不大；也有人认为企业是经济组织，主要讲经济效益，党组织是政治组织，在企业中没有必要，甚至认为建党组织会“碍事”、“添乱”，对在企业中建党的组织、开展党的工作，有一定的抵触情绪。

二是资产所有者决策权和指挥权的强化与发挥党组织政治核心作用的矛盾。非公有制企业是私营经济或外商、港澳台商经济独资或控股的企业，企业主集企业重大问题的决策权、生产经营的指挥权、人财物的支配权于一身。有相当一部分非公有制企业投资主体偏重于血缘、地缘、人缘，各种“裙带”关系复杂，特别是在私营企业中，财会、供销等重要岗位大多由企业主直系亲属担任，领导体制家族化现象比较突出，这些因素都影响着企业党组织在企业中的地位，对党组织发挥政治核心作用带来难度。况且，不少非公有制企业党组织书记本身就是企业的雇员，由于“劳资”上的雇佣关系，使得他们在工作中畏首畏脚，满足于“围着转”’、“跟着干”，很难发挥党组织负责人的应有作用。问卷调查显示，认为非公有制企业党组织发挥作用的关键是“企业主的态度”的948人，占调查对象的三分之一以上。对于职工党员来说，在非公有制企业首先作为员工而存在，在目前下岗失业职工较多，就业比较困难的情况下，比较珍惜“饭碗”问题，从而对企业主产生一定的依赖，党组织的作用因此受到制约。据对2550人非公有制企业职工、党员调查，有1548人认为企业党组织在整个企业中处于次要和附属地位，占被调查对象的60．7％。

三是生产经营管理的日益严密化与企业党组织工作方法、活动方式不适应的矛盾。一方面，随着现代企业制度的建立和完善，有相当一部分非公有制企业管理日趋严格规范，工作运行节奏日渐加快，而不少非公有制企业党组织未形成较规范的组织工作机制，党建工作方法简单、被动，加上不少企业政工力量薄弱、党务政工干部素质跟不上形势发展的要求，党建工作方式方法不甚适应，工作效果不理想。另一方面，由于企业主以追求更多的经营效益为目标，生产管理日益严密紧张，工人满负荷甚至超负荷地工作，党员自己可支配的时间很少，不少企业党组织往往由于生产任务紧而无法集中搞活动，在客观上给党组织开展活动带来了困难。

四是企业人员流动的频繁性与党建工作制度比、经常化的矛盾。从非公有制企业发展的特点看。绝大部分非公有制企业的规模不大，职工人数在50人以下的98788家，占非公有制企业总数的97．5％；年销售额500万元以下的100005家，占非公有制企业总数的98．7％。在激烈的市场竞争中，不少非公有制企业处于不断分化、组合的不稳定状态，加上企业用工制度的灵活性，常采取闲期放假、岗位转换等形式解雇、清退部分员工，企业职工的流动性比较大，由此也带来了党员的频繁流动，使某些企业常出现党员队伍“朝增暮减”’的现象，给党组织的固定设置和规范运作带来困难，也给党员的日常教育管理、党员发展工作带来影响。

三、加强非公有制企业党建工作的对策与措施

非公有制企业党建工作，是党的基层组织建设的重要组成部分和新的工作领域，要切实解决非公有制企业党建工作存在的矛盾与问题，我们认为当前要着重采取以下措施：

1、统一思想认识，进一步提高对非公有制企业党建工作重要性的认识。

非公有制经济组织是我国社会主义市场经济的重要组成部分，在我市经济总量中占有相当的比重，特别是随着企业改革的深入，经营机制的转换，非公有制企业在一些县（市）区的经济社会发展中起着举足轻重的地位和作用。加强非公有制企业党的建设，是我国经济、社会发展的客观要求，这既是保证党对非公有制经济的领导、促进非公有制经济健康发展的客观需要，也是巩固党的执政地位、推进新时期党的建设的必然要求。对此，一是要提高各级党组织对加强非公有制企业党建工作的认识。要教育党员领导干部从全面加强党的建设、巩固执政党地位、促进社会主义市场经济健康发展的高度，充分认识加强非公有制企业党的建设的重要性和紧迫性，增强做好非公有制企业党建工作的主动性和自觉性，把非公有制企业党建工作纳入党的基层组织建设的总体规划，列入重要日程，及时研究部署，落实工作责任，切实加强领导。二是要教育党员正确认识自己在非公有制企业中的作用。要让党员充分认识到，发展非公有制经济是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，是我国国民经济新的增长点，非公有制企业搞好了，不仅企业主得利，而且国家能获得税收，还能促进就业、满足社会多方面的需要，共产党员在非公有制企业中理应为企业的发展出谋划策，发挥好模范带头作用。三是要提高非公有制企业负责人对党建工作的认识。通过政策教育、党的知识宣传，让他们明白企业党组织与企业经营者目标的一致性，使他们积极支持企业党组织开展工作，为党组织开展活动提供条件。对于私营企业主的党员，要从思想上、政治上关心他们，帮助他们提高自身的政治素质，增强党性。要求他们时刻牢记自己是一名共产党员，教育引导他们不仅应模范地遵守国家的政策法规，依法经营，照章纳税，而且要严格遵守，认真履行党员义务，自觉遵守党的纪律，接受党组织的教育、管理和监督。鼓励他们把企业利润，用于扩大再生产，支持社会公事业。

2、合理设置组织，逐步理顺隶属关系。

组织设置是加强非公有制企业党建工作的基础环节，是新的历史条件下，强化党的执政基础的重要保证。非公有制企业自身的特殊性决定了建立党组织较之国有企业复杂得多。因此，各级党组织要从实际出发，按照有利于加强党对企业的领导，有利于党员的教育管理和作用的发挥，有利于密切党同群众联系的原则，积极稳妥地搞好非公有制企业党组织的设置工作。具体可以采取以下几种形式：

（1）单独组建。凡有正式党员3名以上，有合适支部书记人选、生产经营较稳定的企业，都要单独建立党组织。为提高非公有制企业党组织的单独组建面，对党员人数不足3名的企业，可以采取横向交流、接转组织关系等办法组建。

（2）联合组建。对于规模较小、党员人数不足3名的企业，可以由若干个企业联合建立党组织，党支部书记由党员民主推荐产生或上级党组织委派。随着企业规模的扩大或党员人数的增加，创造条件向单独建立党支部过渡。

(3)以行政区域组建。一种是在乡镇（街道）工办建立非公有制企业党组织，管理本区域范围内企业零星党员，书记由乡镇（街道）工办主要负责人兼任，支部班子由所在地的工商、财税、工办和企业党员代表组成。另一种是在规模较大、经济较发达、非公有制企业较多的村建立非公有制企业党支部，书记由村党委（或党总支）的成员兼任。

(4)以经济区域或行业组建。在工业区和企业比较集中的地方，统一组建党支部，管理本经济区域的零星党员，党支部书记由工业区负责人兼任或由“龙头”企业党员负责人担任。在个体工商户、私营企业比较发达的地方，依托个体私营经济协会建立党支部或组建行业党支部，党支部书记由工商所或市场管理负责人兼任。

(5)挂靠。对于规模小、稳定性差，仅个别党员的非公有制企业，把党员组织关系挂靠到企业所在地村（居民区）党支部或附近其他单位党支部。

（6）选派党的工作员。对党员人数少、暂不具备建立党组织条件，但有一定规模（职工一般在50人以上）的非公有制企业，由企业所在地党组织根据企业情况和党的工作需要，向企业选派党的工作员或确定党的工作联络员。也可将无党员企业划分若干个片，落实工作责任人，按照有关规定做好培养入党积极分子和发展党员工作，在条件成熟时成立党组织。

在党组织设置过程中，需要把握质与量的关系，注重组建质量，坚持成熟一个，组建一个。鉴于非公有制企业发展的特殊性，处于以下三种情况的，不宜急于组建。一是没有合适支部书记入选的企业；二是党员都是一般职工，且作用发挥不明显的企业；三是有血亲或姻亲关系的党员占党员总数一半以上的企业。

对已建立党组织的，都要以有利于党组织开展活动、有利于促进企业发展为原则，按照属地、分级、归口管理等办法，理顺隶属关系，明确管理责任，从根本上改变非公有制企业党建工作谁都可以管，谁都可以不管，最终无人管或管而不力的状况。为切实加强非公有制企业党组织的领导和管理，对直属企业较多的乡镇（街道）依托工办组建企业党委；对经济较发达、党员人数较多的村建立村党委或党总支；在较大的城镇（主要是县市区委所在地），以个体私营经济协会为依托，组建党总支或党委，隶属于县（市）区工商部门党组织，负责管理县城所在地尚未归属的私营企业党组织和由县（市）区工商部门直接组建的专业市场党组织；在一些工业开发区组建党委或党总支，统一管理本经济区域的企业党组织。

3、明确工作职责，确立党组织在企业中的政治核心地位。

明确职责，是发挥非公有制企业党组织政治核心作用的前提。中央组织部《关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设的意见（试行）》规定，非公有制企业党组织执行规定的基层组织的基本任务，在广大职工中发挥政治核心作用。其主要职责是：（1）宣传贯彻党和国家的路线方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税。（2）关心企业生产经营的重大问题，提出意见和建议，支持和促进企业发展。（3）加强党员的教育管理，做好发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用。（4）做好职工思想政治工作，团结和依靠职工群众，关心和维护职工的合法权益。（5）加强社会主义精神文明建设，建设有理想、有文化、有纪律的职工队伍。（6）协调企业内部各方面的关系，坚持原则，化解矛盾，维护企业和社会的稳定。（7）领导企业工会、共青团等群众组织，支持他们依照法律和各自章程独立负责地开展工作。（8）完成上级党组织交办的任务。

要充分发挥非公有制企业党组织的政治核心作用，必须重视党组织领导班子的选配。据对非公有制企业的999名党员和1551名非党职工的调查，认为非公有制企业党组织负责人由于企业主担任比较好的1525人，认为由企业其他负责人担任比较好的564人，两者之和共2089人。占调查对象总数的81．9％。在对非公有制企业党建工作状况比较分析中，也得出了类似结论。为此，非公有制企业党组织书记一般应在企业决策层中选拔，企业主非党的，可由一名党员副总经理（厂长）担任。同时，要求企业党组织负责人大胆开展工作，切实履行党组织的工作职责，保证非公有制企业党组织各项任务落到实处。

4、着力提高素质，充分发挥党员的先锋模范作用。

加强党员队伍建设，是非公有制企业党建工作的重要环节，也是发挥非公有制企业党组织政治核心作用的根本所在。对此，必须把握三点：

一是加大发展党员力度，不断壮大党的力量。针对非公有制企业中党员占职工的比例比较低，党的力量薄弱的状况，必须大力做好发展党员工作。要制订发展党员工作的整体规划，落实责任人，力争通过3年的努力，做到职工在50名以上的企业都有党员，100名以上的企业都能单独建立党组织。在发展对象上，重点是关键岗位上的生产经营管理者、科技人员和职工骨干，其中包括在企业中连续工作两年以上、各方面表现优秀的外来人员。在方法上，要改变过去坐等上门的工作方法，通过工会、共青团、妇女组织等多种途径，扩大入党积极分子队伍，并建档立卡，确定建党联系人。针对非公有制企业人员不稳定的实际，各级党委要把建党积极分子培养考察的阶段性和连续性有机结合起来，无论他们流动到哪个地方和单位，都应把其现实表现作为一个整体进行全面跟踪考察或给新单位提供有效的考察材料。非公有制企业党组织发展党员，要实行预审制，避免党员队伍出现家族化的倾向。

二是严格教育管理。非公有制企业的党员不能是特殊党员，必须按照的规定，正确行使权利，自觉履行义务。凡在同一企业工作满6个月以上的职工党员，应将党员组织关系及时转入，在3个月以上、6个月以下的应转临时关系。同时，根据非公有制企业党员流动性大的特点。有条件的企业党组织要建立健全流动党员登记和联系制度，多渠道、多形式地抓好外出和外来党员的管理，做到“管好在家的，管住外来的，管活外出的”。对党员教育要紧密结合企业生产经营开展，在强化党性教育的同时，与政治教育、知识更新、技能培训有机结合起来，提高党员在企业生产经营中做好本职工作的本领。

三是多途径发挥党员的作用。党员作用的发挥，是树立党的形象，增强党组织凝聚力、战斗力的基础。非公有制企业党员发挥作用，可以体现在以下几个方面：（1）模范、带头作用。党员以自己的良好素质，勤奋工作，开展技术功关，在急、难、险、重工作中发挥积极作用，带头维护党和国家的利益，带头遵纪守法，带头完成生产经营任务，带头学文化、学技术，为企业发展勇挑重担；（2）团结、凝聚作用。发扬密切联系群众的优良传统，及时反映职工的意见和要求，维护职工的正当利益，勇于同各种违法乱纪行为以及损害企业、职工正当利益的错误行为作斗争，将职工团结凝聚在自己的周围，开展党员联系职工的活动，教育和帮助职工学政治、学文化、学技术，不断提高职工的思想道德和科学文化素质，发展积极健康的企业文化，带动职工同心同德办好企业；（3）协调、沟通作用。私营企业情况复杂，企业主与从业人员既有政治思想素质和文化素质等方面的差异，又有利益的差别和矛盾。党员通过思想政治工作来协调、沟通各方关系，解决和缓解矛盾，为企业开展正常性的生产经营创造良好环境；（4）支持参与作用。党员通过提合理化建议、收集反馈对企业生产经营的意见等方式参与对企业的管理和生产经营重大问题的决策，为加强企业管理，促进企业发展服务。

5、加强分类指导，改进党组织的工作方法和活动方式。

非公有制企业工作总结篇4

加强非公有制企业党的建设和工会建设，是新形势下基层组织建设的一个新课题，也是一项十分重要而紧迫的任务。市委组织部和市总工会召开这次会议，主要就是要进一步统一全市上下的思想认识，明确工作思路，形成工作合力，全面提高我市非公有制企业党的建设和工会建设的工作水平。今天会议的交流发言和书面交流，从不同的角度介绍了各自的特色做法和经验，集中反映了我市近几年来党工共建工作的成果，希望各地、各部门认真学习借鉴。下面，我就进一步做好全市非公有制企业党的建设和工会建设再强调几点意见。

一、统一思想认识，进一步增强做好非公有制企业党的建设和工会建设的责任感和紧迫感

近年来，随着非公有制经济的快速发展，我市各级党组织和工会组织都把加强非公有制企业党建和工建工作摆上了重要位置，采取了一系列行之有效的措施，取得了明显的成效。目前，全市非公有制企业中，党组织的应建已建率达到了96%以上；工会组建和会员入会“两个大多数”的目标也已实现。非公有制企业的党、工组织在充分履行职能、积极开展工作、团结广大职工群众、促进企业健康发展等方面也发挥了积极的作用。但同时我们也必须看到，与我市非公有制经济迅猛发展的势头相比，我们的党建和工建工作仍存在不少问题和薄弱环节,尤其从党建工作来看：一是党的力量相对薄弱，全市外商投资企业和私营企业中没有党员的分别占企业总数的60%和80%；二是组织设置相对滞后，全市仍有65家外商投资企业和19家私营企业应建未建党组织，与上级的组建要求还存在一定差距；三是党员比例相对偏低，全市外商投资企业和私营企业中的党员数只占职工数的1.3%和1.7%。由此可见，加强非公有制企业的党建和工建工作任务还相当艰巨繁重，需要各级各有关部门进一步加大工作力度，不断研究新情况，解决新问题，取得新进展。

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。长期以来，外向型经济一直是我市经济发展的强项和亮点，尤其是利用外资和外贸进出口方面连续多年走在了全国的前列。近几年，个体私营经济也取得了迅猛发展，对全市经济增长的贡献份额逐年上升，去年个私经济上缴的税收已占到全市财政收入的20%，非公有制经济在全市经济社会发展中已占有举足轻重的地位。因此，保障非公有制经济持续快速健康发展已成为我们当前的一项重要工作任务。应当说，我市非公有制企业总体发展情况是好的，但也不可否认，仍存在一些不容忽视的问题，有些企业劳资关系紧张，员工权益得不到有效维护；有的业主思想、生活颓废；有的甚至出现偷税漏税、制假售假、环境污染等问题。解决这些问题，很重要的一个方面就是要加强企业党组织建设和工会组织建设。实践表明，加强非公有制企业的党建、工建工作，可以充分发挥共产党员的先锋模范作用，调动广大职工的积极性、主动性和创造性，为企业发展出谋划策，献计献力，争取最佳经济效益；可以充分发挥联系群众的优势，协调企业内部关系，特别是协调化解劳资纠纷和利益分配矛盾，维护业主和员工的合法权益；可以充分发挥党工组织的思想政治工作优势，加强企业文化建设，提高职工队伍素质，不断提升企业的核心竞争力；可以组织职工采取与本企业相适应的形式参与企业民主管理，引导和监督企业依法经营，按章纳税，促进企业健康发展。由此可见，加强非公有制企业党的建设、工会建设势在必行。同志曾指出：“凡是已具备条件的非公有制企业，都应建立党组织，都要在企业职工中发挥政治核心作用。在非公有制企业开展党建工作，要理直气壮，当然工作要耐心细致。”各级各部门对此一定要有深刻理解，要从全局和战略的高度，充分认识加强非公有制企业党建、工建的重要意义，进一步增强工作的责任感和紧迫感，理直气壮，积极稳妥地开展工作，不断开创我市非公有制企业党的建设和工会建设的新局面。

二、勇于创新，进一步加大我市非公有制企业党的建设和工会建设的推进力度

实践充分证明，“党建带工建、工建促党建”是新的历史条件下非公有制企业党的建设和工会建设的有效工作机制。各级各部门在今后的工作中，要进一步正确把握党建和工建的关系，努力找准两者的结合点，形成合力，共同推进，全面提高我市非公有制企业党建和工建工作水平。

1、要坚持党对工会工作的领导，切实发挥“党建带工建”的主导作用。“党建带工建”，这不仅是党对工会组织的领导地位决定的，也是切实加强和改进工会工作的需要。坚持“党建带工建”，一方面，各级党委和组织部门要认真贯彻中央和省、市委有关文件精神，结合本地区实际，进一步加大非公有制企业党建工作的力度，努力做到每一个具备条件的非公有制企业，都要单独或联合建立党的基层组织。不仅要关注已经具备建党条件的非公有制企业，更要关注那些尚不具备条件的非公有制企业，使他们能积极创造条件建立党组织。要根据非公有制企业的特点，积极探索党组织的活动内容、活动方式和工作方法，切实做到有群众的地方就要有党的工作。另一方面，在做好党建工作的同时，要努力带动工会建设，积极为工会开展工作创造条件。非公有制企业中工会组织所处的环境比较特殊，迫切需要党组织在思想政治上加强领导，以保证工会工作沿着正确的方向健康发展。非公有制企业中的党组织要认真履行“依靠、领导、支持”工会工作的政治责任，定期研究工会工作，解决工会工作中的重要问题；要重视工会干部的培养、选拔和使用，帮助工会配强、建好领导班子；要支持工会组织按照法律和章程积极开展工作，尤其要支持工会组织依法履行维护职工群众合法权益的基本职责；要按照有关规定，切实维护在非公有制企业中工作的党组织、工会组织负责人及其他职工的合法权益，把他们的积极性保护好、调动好。

2、要坚持工会群众性组织的优势，积极发挥“工建促党建”的能动作用。工会基层组织是工会活力的源泉，也是基层党组织的依靠力量。由于非公有制企业的组织形式、管理制度、工作机制有许多特殊性，工会组织有其不可替代的优势和作用。工会在党的领导下，以群众性组织的身份开展工作，有利于密切党与职工群众的联系，有利于协调企业内部各方面的关系，有利于党组织在广大职工中发挥政治核心作用。要进一步加大工会组织的组建工作力度。按照《工会法》的要求，面向所有企业，打好工会组建的持久战和攻坚战，突破一批建会“老大难”单位；面向所有职工做好发展会员工作，最大限度地把非公有制企业中的职工群众紧密团结在党组织的周围。对那些暂不具备建立党组织条件的企业，可以先建立工会组织，为党组织的建立创造条件。工会组织要切实发挥作用，不断提高工作水平，让职工群众切身感受到加入工会的益处，这样工会才富有活力，才能吸引职工群众。非公有制企业工会工作相对于国有集体企业而言起步晚、水平低、建制难，工会组织要在组建中规范，在规范中提高。要积极履行《工会法》赋予的职责，努力拓展适应非公有制企业特点的工会工作新思路。要把非公有制企业在工会组建、职工入会、履行职责、促进发展等方面所采取的措施和发挥的作用，作为衡量“工建促党建”工作成效的主要标志。

3、要坚持党的工作与工会工作双向促进，充分发挥党建与工建的互动作用。在非公有制企业中，要全面推进“党建带工建、工建促党建”工作，需要党组织和工会组织在机制创新上下功夫，在活动结合上下功夫，在优势互补上下功夫，努力做到双向联动，相互促进。对于那些具备条件的非公有制企业，党组织负责人和工会主席可由一人担任；非公有制企业中，党的建设和工会建设的制度、经验、做法可以互为借鉴；可以将非公有制企业党的工作和工会工作统一规划、统一部署，共同实施、共同考核，通过创新有效的活动载体，将两者有机地融合起来。比如，将创建先进基层党组织与创建合格职工之家相结合，将实施党组织监督与加强工会民主监督相结合，等等。党建、工建互动作用，关键在于充分发挥党组织、工会组织各自的特色，紧紧围绕党的中心工作和企业的生产经营，依照和工会法规定开展活动，这是我们的优势所在。各级各部门都要积极进行探索，把这一优势充分调动好、发挥好，促进党建、工建共同推进，促进非公有制企业健康发展。

三、加强领导，努力开创我市非公有制企业党的建设和工会建设新局面

搞好非公有制企业党工共建工作，关键在于加强领导。各级党委都要把这项工作作为加强和改进党的建设的重要任务列入工作议程，狠抓落实，抓出实效。

1、要逐级明确领导责任。各级党委都要结合实际，把非公有制企业党建和工建工作纳入工作计划，做到工作有位置、有目标、有措施、有实效。要明确领导责任制，一级抓一级，层层抓落实，要进一步理顺非公有制企业领导体制，特别要注意把非公有制企业党建与社区党建相衔接，促进社区党建工作的开展。要切实加强组织部门与工会组织的联系，在研究有关工作时，要充分听取工会组织的意见和建议，更好地反映广大职工群众的愿望和要求，使制定的政策措施更具针对性和科学性。尤其是随着非公有制企业加快发展，工会肩负的社会责任越来越大，面临的困难和矛盾越来越多，这既需要工会组织自身与时俱进、开拓创新做好工作，同时各级党组织也要进一步加强领导，对工会工作给予大力支持，促进工会工作更好开展。

2、要改进方法，分类指导，提高工作实效。各级党委组织部门和工会组织要进一步改进工作方式，针对我市外向型经济和个体私营经济发展的特点，研究新问题，探索新途径，与时俱进，开创新局面。要深入实际，加强分类指导，抓大带小，逐步推进。对工作基础比较薄弱的地区和部门，要加大督查力度，务求取得突破。各地、各部门要结合贯彻这次会议精神，加大督促检查工作的力度，总结经验，找出差距，采取有力措施加以改进和提高。特别是这项工作做得还比较薄弱的地方，要集中一段时间，集中人员精力抓好党组织和工会组织的组建工作。监督检查要形成制度，确保常抓不懈，不断提高工作水平。

非公有制企业工作总结篇5

同志们： 为了认真贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想，加强党对统一战线工作的领导，推进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，为提前基本实现社会主义现代化、文秘部落全面建设小康社会服务。省委统战部、省工商联决定在全省非公有制经济人士中开展争做中国特色社会主义事业“优秀建设者”活动。根据省、市、区三级党委统战部、工商联的意见，街道党委、办事处决定在全街道非公有制经济人士中开展争做中国特色社会主义事业“优秀建设者”活动。现在我根据上级有关精神和实施意见，讲三个问题： 一、充分认识开展争做“优秀建设者”活动的重要性和必要性 开展争做“优秀建设者”活动，是认真贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想，切实加强党对非公有制经济人士统战工作，全面推进非公有制经济企业健康发展和非公经济人士健康成长的一项重要活动。全街道各有关单位一定要从政治和全局的高度充分认识开展这项活动的重大意义，切实增强工作的责任感和使命感，下大力气扎实抓好此项活动。 1、开展争做“优秀建设者”活动是贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想的具体举措。十六大报告提出“私营企业主等社会阶层都是中国特色社会主义事业的建设者”，强调要“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，表明了党对非公有制经济人士的充分肯定，体现了党对发展非公有制经济的重视和关心。开展争做“优秀建设者”活动，积极引导非公有制经济和非公有制经济人士深入学习党的十六大精神，把握精神实质，深刻认识中国共产党的先进性，能进一步增强非公有制经济人士接受中国共产党领导的自觉性，增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性 ，增强走中国特色社会主义道路的信心，按照十六大提出的要求，推动非公有制经济新的发展。因此，开展争做“优秀建设者”活动，吻合党的十六大和“三个代表”重要思想的精神实质，是贯彻落实的党十六大精神和“三个代表”重要思想的具体举措。 2、开展争做“优秀建设者”活动是新形势下加强党对非公有制经济人士统 战工作的基本要求。非公有制人士作为对祖国富裕贡献力量的一个重要阶层，党如何团结好、鼓励好、保护好、表彰好，教育引导他们为祖国、为人民做出更大的贡献，建立广泛的爱国统一战线，显得十分重要。开展争做“优秀建设者”活动，是进一步加强党对非公有制经济人士联系、沟通的有效载体，是党对非有制经济人士为祖国富强做出重大贡献的优秀分子的充分肯定，是新形势下党对非公有制经济人士中统战工作的基本要求。 3、开展争做“优秀建设者”活动是激励非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，推进我街道提前基本实现现代化的有效载体。在我街道，非公有制经济的地位大家都很清楚，非公有制企业的比重几乎达到了100%。这就意味着，把非公有制企业做实做大做强，对于推进我街道经济发展乃至提前基本实现现代化大局有着举足轻重的作用。通过争做“优秀建设者”活动，能有效激励非公有制经济人士增强光荣感和历史使命感，争做优秀的中国特色社会主义建设者，兢兢业业地把企业做实做大做强，为我街道经济发展和现代化建设事业作出新的更大的贡献。 二、结合实际，精密部署，扎实开展争做“优秀建设者”活动 （一） 指导思想和总体目标 这次开展争做“优秀建设者”活动的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗 帜，按照党的十六大精神和“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕全面建设小康社会的目标，正确把握非公有制经济与社会协调发展的关系，引导教育我街道非公有制经济人士努力实践“三个结合”，不断提升产业层次，把企业做实做强做大，不断增强企业实力和国际竞争力，全面提升非公有制经济人士总体素质，争做中国特色社会主义事业“优秀建设者”，为我街道全面建设“实力***、魅力***、活力***”和提前基本实现农业农村现代化作出新的贡献。 这次活动的总体目标是：通过争做“优秀建设者”活动，引导我街道非公有制经济人士把争做中国特色社会主义事业“优秀建设者”作为自觉行动，成为守法经营、依法纳税的模范，科技进步的模范，出口创汇的模范，企业党建的模范，企业文化建设的模范和维护职工合法权益的模范，加快企业发展步伐，促进我街道非公有制经济健康发展。 （二） 活动范围和主要内容 这次活动的活动范围是非公有制经济人士包括经济管理人员、科技人员和 从业人员（职工）。 这是活动的主要内容是： 一是切实搞好以党的十六大精神为主要内容的教育，引导非公有制经济人 士的健康成长。当前全街道上下都在深入开展党的十六大精神主题教育活动，在争做“优秀建设者”活动中，要积极引导非公有制企业和非公制经济人士深入学习党的十六大精神，树立两种思想，强化三个意识，提高四种能力，牢牢抓住重要战略机遇期，推动非公有制经济新一轮的大发展。树立两种思想就是要树立爱党爱国思想和敬业创业思想。使非公有制经济人士热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，增强对党的感情，更坚决拥护中国共产党的领导；大力弘扬爱岗敬业精神，增强社会责任感，坚定创业信心，自觉把企业的发展与整个社会的前进、中华民族的伟大复兴联系在一起。强化三个意识就是要强化责任意识、信用意识、法制意识。使非公有制经济人士明确自己是建设社会主义事业的重要成员，以企业发展、社会进步为己任，热心光彩事业，为促进经济增长、扩大就业作出自己应有的贡献；守信用、讲信誉、重信义，成为建设社会主义现代化的典范；自觉遵循市场经济秩序就是法制经济的规律，增强法制意识，诚实活动、守法经营、照章纳税。提高四种能力就是要提高学习能力、竞争能力、创新能力、管理能力。使非公有制经济人士进一步树立终身的理念，提高自身理论素养和经营竞争能力，把企业培养成学习型组织，把自己培养成学习型人才；进一步提高竞争能力，充分认清、发挥自身体制优势，依靠科技进步，不断提高劳动者素质，增强企业核心竞争力；进一步解放思想、锐意进取、大胆实践、敢冒风险，推进企业制度创新、技术创新和管理创新；自觉学习现代管理知识，汲取国内外先进管理理念，善于结合企业实际创造性地进行管理和改革。 二是大力规范非公有制企业的运行机制，引导非公有制经济健康发展。要 引导非公有制经济企业抓住与长三角经济接轨，加快发展的机遇，按照自身产业发展特点，修订完善企业发展目标、发展战略、发展规划和发展措施，把企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来。要推动非公有制经济以建立现代企业制度为目标，进一步完善法人治理结构，深化企业内部管理体制改革，不断建立健全企业现场管理、产品质量管理和用人、分配等各项制度，推进管理创新，加强党、团和工会组织建设，建设企业文化。要鼓励非公有制企业树立创新意识、质量意识、品牌意识、环境意识，努力在打造先进制造业基础中发挥作用，全力推进企业健康发展。 三是认真推选表彰“优秀建设者”，引导广大非公有制经济人士向先进学习。推选表彰“优秀建设者”，是本次活动的重要内容之一。要按照“优秀建设者”条件，在非公有制经济企业经营人员、科技人员、从业人员（职工）中进行评选表彰。通过推选表彰，全面提升我街道非公非有制经济人士综合素质，鼓励更多的非公有制经济人士以先进为榜样争做“优秀建设者”。 （三） 活动安排 这次活动时间紧、任务重、要求高，为确保活动的顺利开展。我们具体分 五个步骤实施： 1、准备阶段（2008年4月中旬至5月中旬）。开展调查研究，摸清全街道 非公有制企业的基本情况，建立争做“优秀建设者”活动领导小组。召开了座谈会了解非公有制经济人士思想状况。 2、动员学习教育阶段（2008年5月中旬至6月上旬）。召开争做“优秀建 设者”活动动员大会，也就是我们今天的大会。利用多种宣传形式，大张旗帜地开展宣传发动。以讲座、报告会等形式，在企业代表人士和经营管理人员中开展“三课一论坛”学习教育。即：十六大精神主题教育；致富思源、富而思进教育；诚实立身、信誉兴业教育；爱厂爱岗教育、遵纪守法教育，并引导非公有制企业创建学习型企业。 3、规范企业促进发展阶段（2008年6月中旬至6月底）。健全企业各项规 章制度，引导企业进行信息化管理，进一步完善法人治理结构。围绕 企业战略发展目标，拟订企业发展规划，制订企业发展措施，促进企业与长三角经济接轨。争创产品ISO系列质量认证和3C安全认证，规范企业用工制度。加强企业文化建设，投身光彩事业。加强非公有制经济党、团和工会组织建设。 4、评比、表彰阶段（2008年7月初日至7月底）。各单位根据优秀建设者条件做好初步人选的推荐工作，在初步人选的基础上，由区街道公有制经济人士争做“优秀建设者活动”领导小组组织进行评选，然后报街道党委和有关上级部门审定，再在有关媒体上公示。 5、总结提高阶段（2008年7月底至8月上旬）。在活动告一段落后，各有关单位要及时总结经验，落实相关措施，确保活动取得实效。 （四）活动要求 开展争做“优秀建设者”活动，是一项涉及非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的综合性活动。要紧密联系实际注重五个结合：一是开展争做“优秀建设者”活动与引导非公有制企业创建学习型企业相结合。要深入学习贯彻十六大精神，特别是其中关于“必须毫不动摇的鼓励、支持和引导非公有制经济发展”和有关保护私有财产的论述，明确自身社会地位，增强社会责任，解除思想和观念束缚，甩开膀子大干事业。要科学安排时间，学习经济管理知识、法律知识，熟悉WTO相关规则，不断提高战略决策能力和市场驾驭能力。在企业内部营造好尊重知识、尊重人才的氛围，以制度来支持、鼓励、表彰热爱学习、善于学习的员工，创建充满活力的学习型企业，增强企业发展后劲。二是开展争做“优秀建设者”活动与企业规范化建设相结合。要结合企业发展目标，完善法人治理结构，在企业发展规模，产业发展方向，管理、技术人才的引进和培养，先进设备的引导和消化，产品开发、员工队伍的建设等方面制订发展规划。三是开展争做“优秀建设者”活动与打造诚信企业相结合。要自觉维护市场经济秩序，遵纪守法，诚实经营，重合同，守信用 不坑蒙拐骗，不逃税骗税，做建设社会主义现代化的表率。四是开展争做“优秀建设者”活动与企业文化建设相结合。要创建以人为本的企业内在文化，自觉将企业文化建设纳入到社会主义精神文明建设中；要善待员工，维护员工合法权益，重视员工的全面发展；要充分发挥企业党组织和工青妇组织的作用，增强企业凝聚力和战斗力；要办好企业报刊，重视企业文体活动，多渠道多形式丰富职工精神文化生活，造就更多人格健全、乐观进取的新型社会主义事业建设者。要努力塑造企业的外在形象，形成独具特色的企业风格，利用各种媒体宣传企业，扩大企业的社会知名度。五是开展争做“优秀建设者”活动与企业回报社会、热心光彩事业相结合。要树立正确的义利观，正确处理个人和社会的关系，增强社会责任感。积极投身扶贫济困、助学助孤等光彩事业，将个人富裕与共同富裕结合起来，走共同富裕道路。 三、加强领导，狠抓落实，确保争做“优秀建设者”活动真正取得实效 这次活动从4月中旬开始到8月底，只有短短的四个多月时间，时间紧、任务重、要求高，各有关单位要认真按照街道党委、办事处以及上级有关单位要求，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，把开展非公企业争做“优秀建设者”活动作为当前一个阶段重要任务来抓，真抓实干，狠抓落实，确保争做“优秀建设者”活动取得实效。 1、建立机构，加强领导。为切实加强领导，区里专门成立了领导小组，由 我任组长，邬阳德、邱来法、胡 宁、卢佳斌、孔宪华任副组长，并确定专门的联系人，领导小组设办公室地点在街道宣传统战办公室，负责了解情况、交流信息、具体协调、检查督促等工作。各企业要具体落实有关人员，按照街道党委的总体部署和《实施意见》的要求，结合本单位的实际，切实加强对争做“优秀建设者”活动工何等的领导。要增强政治责任感，统筹安排，精心组织，集中精力抓好这项工作。 2、强化宣传，营造氛围。争做“优秀建设者”活动是一项开创性的试点活 动，大家对这项活动还比较陌生，这就要求我们和有关单位要充分利用各种可利用的媒体，把活动的目的意义宣传好，把广大非公有制经济人士的积极性调动好。各企业的宣传报告部门要按照街道党委、办事处的部署和要求，组织专门力量，做好宣传报道工作，及时反映各自单位开展争做“优秀建设者”的好典型、好经验、好做法，为争做“优秀建设者”活动造出声势，营造浓厚氛围。 3、精心组织，周密部署。这次活动安排的时间比较紧，内容比较丰富，任务比较重。因此，搞好这次活动必须要保证组织到位、人员到位、精力到位。各非公有制企业要单位以活动为契机，结合本企业实际，加强企业规范化建设和企业文化建设，打造学习型企业和诚信企业，积极组织开展争做“优秀建设者”活动。要做到早安排、早部署，每项具体活动都要把工作分解落实到人，明确责任人，确保各个阶段活动有条为紊地组织好、落实好。 4、加强指导，督促检查。争做“优秀建设者”活动是一项探索性的活动，在探索过程中，可能会出现一些新的情况和新的问题，活动领导小组要及时研究活动中的重要问题，领导小组办公室要全面了解掌握各单位活动开展情况，搞好情况交流，实行有效指导。要兼顾面上，突出重点，对于条件成熟的，重点加以指导，引导其积极对照自查，解决存在问题，进一步自我完善，争做“优秀建设者”。要按照争做条件和程序，层层推荐，层层把关，并在有关媒体上公示，真正把确实优秀、大家公认的“优秀建设者”选出来，提高优秀建设者的公认度和美誉度，确保活动按预定目标顺利开展。 5、及时总结，完善提高。各有关单位在活动开展过程中，要注重积累第一手资料，总结经验和教训。领导小组办公室在各阶段活动中，要经常深入了解情况，善于总结好的经验，发现亮点，及时提炼推广。对于活动中容易出现的偏差和问题，要深入思考，客观分析产生原因和注意事项，使活动在推广中少走弯路。在总结提高阶段，要召开主要企业经验交流会，全面总结好活动成果，完善提高，为争做“优秀建设者”活动积累经验。 同志们，在非公有制经济人士中开展争做“优秀建设者”活动，是一项十分有意义的活动，是党的十六大精神和“三个代表”重要思想在我街道的一项有益实践。我们一定要按照省、市和区委的有关要求，加强领导，扎实工作，高标准、高质量地搞好这项活动，为建设繁荣、秀美、文明的***作出新的更大贡献!

非公有制企业工作总结篇6

一、指导思想

非公有制企业精神文明建设要以邓小平理论、党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持为经济建设服务,要求非公有制企业在“合法经营、公平竞争、依法纳税、诚实守信”的基础上，紧密结合生产经营活动，把思想政治工作落实到生产第一线，培养有道德、有理想、有文化、有纪律的企业家和职工队伍，提升企业文化，建立新型的业主与雇员的关系，促进非公有制企业的健康发展。

二、总体目标

我市非公有制企业精神文明建设工作的总体目标是按照“积极稳妥、梯度推进、因企制宜、加大力度、典型示范、全面覆盖”的原则，加大非公有制企业精神文明建设的力度。2004年的工作重点是抓总体调研，确定先进典型，推广试点经验，扩大创建面；2005年重点是加强非公有制企业精神文明建设工作队伍、工作机制和管理制度方面的建设。从2004年开始，非公有制企业文明单位建成率应占同批各级文明单位命名表彰总数的10—15%。此后，从数量逐年增加、质量逐年提高，从而有更多的非公有制企业成为XX市级、XX市级、省级文明单位。

三、主要任务

非公有制企业精神文明建设必须围绕生产经营，从企业的实际出发，做到有利于企业的全面健康发展，要采取扎实有效的方法，突出工作重点，着重抓好四项建设。

1、抓好组织建设。非公有制企业的精神文明建设工作，也要紧紧依靠党的领导和党群组织建设。要从党建入手，发挥非公有制企业中党组织和群团组织的骨干作用。市委组织部、宣传部、各镇（街道）及个协、商会等部门要深入非公有制企业，切实加强非公有制企业的党建工作，不断提高党组织活力。非公有制企业的基层党组织要努力探索工作的实效性，围绕服务经济中心开展工作，找准党建工作与生产经营的结合点。要因企制宜，做到活动内容既充实又有针对性，活动方式既多样化又易于安排，让企业主和职工都支持和参与。非公有制企业的党务工作者必须有针对性地做好企业主的释疑解惑工作，使企业主自觉支持企业党建工作。在非公有制企业中的党员要自觉增强党性锻炼，提高政治素养，积极参与创建工作，在“急、难、险、重”的任务面前发挥党员的表率和骨干作用。同时，通过以党建带工、团建等形式，形成党政群齐抓文明创建工作的良好局面。

2、抓好诚信建设。要把贯彻《公民道德建设实施纲要》与整顿市场经济秩序工作相结合，把思想政治工作与企业的生产经营活动相结合，把企业对经济效益的追求与提高员工素质相结合，把思想教育活动与关心员工生产生活相结合，在企业中深入开展诚信建设活动。要倡导企业践行讲信用、重信誉、平等竞争、公平交易的市场道德，坚决反对弄虚作假、坑蒙欺诈、假冒伪劣等不良行为，不断净化市场经济秩序，共同维护和塑造好的投资经营环境。要加大诚信建设力度，引导非公有制企业参加“重合同守信用单位”、“消费者信得过单位”、“信用企业”和信用等级评定等活动，通过创建活动，使非公有制企业自觉加强诚信经营的制度建设，规范经营活动，遵守法律法规，依法经营，照章纳税。同时，要加强对非公有制企业的依法管理，采取工商、税务、技监、银行对企业信用的专门监督与全社会监督相结合的方式，促使企业牢固树立诚信为本的理念，确立我市非公有制企业良好的信誉度，营造良好的发展环境。

3、抓好环境建设。随着人们消费观念的成熟，生产绿色产品、建设环保产业、花园工厂已成为企业竞争力和社会形象的重要标志。企业的发展，要以治理污染、保护环境为经营方针，结合全市开展的“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，深入持久地进行宣传教育，提高全体职工、特别是管理层的认识；安排必要的资金投入，采用先进技术措施，加强科学管理，要把生产过程中产生的污染降低到最低程度，直至零污染；要及时治理污染，不隐瞒，不转移，自觉接受环保部门和社会的监督，履行对社会的承诺，树立企业的良好形象。同时，要注重企业的生产环境的建设，规范员工作业环境，特别是安全生产环境的建设，要净化、绿化、美化厂区环境，以企业环境质量的提高来优化企业的外部形象。

4、抓好文明建设。非公有制企业精神文明建设要以创建文明单位为总抓手，引导和指导非公有制企业精心设计创建载体，开展创建文明企业、文明车间、文明班组、文明员工等活动，深化“青年文明号”、“巾帼示范岗”等活动；加强现代企业管理制度建设，根据企业的实际情况，在服从国家法纪法规的前提下，制定和完善适应本企业的生产和经营的规章制度，通过一系列的创建活动，内强企业管理，外树文明形象。在创建活动中，要注重企业文化建设，积极组织开展健康活泼的文体活动，寓教于乐，丰富广大员工的业余文化生活，增强企业的凝聚力；要加强对员工的教育，引导员工努力学习先进的思想文化、管理方法和安全生产、法律知识，真正树立平等合作、互惠互利，共同为企业发展的劳动观，切实处理好国家、集体与个人的利益关系，能做到知法、守法，能运用法律武器保护自身的合法权益，做文明员工。通过文明系列创建活动，使企业在提升整体形象的同时，不断提高员工的素质。

四、工作要求

探索加强非公有制企业的精神文明建设，对促进地方经济发展具有积极的作用。我市非公有制企业数量繁多，而其中获得文明单位荣誉称号的单位很少，非公有制企业的精神文明建设与经济效益的增长没有同步发展。抓好非公有制企业的精神文明建设任务繁重，不仅需要企业自身的努力，更需要各级各部门的齐心协力。

1、要提高认识，加强领导。各地各部门要充分认识非公有制企业在经济社会生活中日益重要的地位和作用，把加强非公有制企业精神文明建设工作与深入学习贯彻十六大精神紧密结合起来，从全局的战略的高度进一步明确在社会主义市场经济条件下，在我市加快大桥经济建设、全面建设小康社会的进程中，加强非公有制经济精神文明建设的重要性和紧迫性，切实加强领导。要把这项工作摆上重要议事日程，纳入精神文明建设整体布局，纳入企业年度工作计划之中，结合工作实际，制订具体实施意见，确保活动有计划、有部署、有实效。

2、要齐抓共管，形成合力。推进非公有制企业精神文明建设，需要全社会各方面共同参与，共同推动。市文明委要发挥指导协调作用，工会、共青团、妇联、商会及行业协会要发挥桥梁纽带作用，组织引导企业主动参与创建活动。企业党组织和工会是企业精神文明建设的组织者和推动者，要团结和带领员工积极参与活动。

非公有制企业工作总结篇7

一、调查时间：20**年11月1日至11月25日

二、调研范围：全市港澳台及外商投资企业、私营企业、个体工商户及其他单位。

三、调查内容：全面了解全市非公有制企业基本情况和党建工作情况，重点调查党组织组建情况、党员来源、党员现职岗位情况、党组织关系状况、入党积极分子构成、群众组织组建情况等（见非公有制企业党建工作情况统计报表），重点掌握员工在50名以上的企业和有50个个体工商户以上的集贸市场的党建工作情况。在调研中重点研究以下几个问题：（1）非公有制企业组织形式的多样化给非公有制企业党组织设置、隶属关系和党员队伍管理带来了哪些新情况、新问题；（2）如何尽快加强非公有制企业党组织组建工作和发展党员工作，不断扩大非公有制企业党建工作的覆盖面和影响力；（3）如何积极探索非公有制企业党组织和党员发挥作用的有效途径，促进非公有制企业党的建设与非公有制企业生产经营共同发展；（4）如何加强党员业主的教育管理，教育、引导、帮助非公有制企业主增强党的观念，积极支持党建工作；（5）党组织如何加强对党员尤其是生活困难职工党员和流动党员的教育管理，充分发挥党员先锋模范作用；（6）如何在非公有制企业中建立健全工会和共青团等群众组织，逐步形成适应非公有制企业特点的思想政治工作方式、方法和机制，促进非公有制企业发展；（7）各级党委和组织部门如何加强对非公有制企业党的建设工作的领导和指导。

四、调查方式：采取全面调查统计与重点座谈了解相结合的方式。对员工在50名以上的企业和有50个个体工商户以上的集贸市场逐家座谈了解，填好登记表。

非公有制企业工作总结篇8

近年来，我镇紧紧国围绕县委关于加强非公企业党建工作的要求，在县委组织部的直接指导下，始终坚持把发展壮大非公企业党建工作作为加快推进全镇经济快速发展起跳的重要环节来抓，努力扩大我镇工业园区非公企业党建工作覆盖面。目前、我镇进园非公企业中已有10个企业建立党支部，非公企业在职党员总数达153名，流动党员28名。较好的发挥了党员在非公企业中的先锋模范作用，取得了非公企业党的建设与园区经济发展的互动、双赢。我们的具体做法是：

一、创新组织体制，筑牢非公企业党建组织网络

针对我镇工业园区非公企业增多，党员人数增加的特点，我们清醒地认识到，把党建工作的触角延伸到园区，进入到企业，已成为助推园区经济加快发展的催化剂。我们积极探索进园区企业建党路子，不断创新组织体制，筑审非公企业党建组织网络。

一是明确职能重点建。我们首先成立了安宜工业园党总支部，由一名分管园区工作的副镇长担任总支书记。配强配齐总支班子，先各投放上万元用于园区总支软硬件建设。倾力把园区党总支建成全镇非公企业党建工作的“航母”。统领园区内所有非公企业的党建和党员教育管理工作。

二是引导企业主动建。针对园区内部分企业只注重经济效益，误化非公企业党建工作的现状，我们及时和企业进行沟通，通过项目帮办服务，明确帮办责任人办企业的党建指导员，在为企业提供优质服务的同时，宣传加强非公企业党建工作的重要性和必要性，不断提高企业的思想认识，有力推动非公企业党组织建设。润扬管件、宇宝橡塑等企业通过宣传引导，主动支持企业建党工作，并注入足够资金用于党员活动阵地建设。

三是缺乏条件联合建。根据调查，在53家进园企业中，3名以下党员的占33家。我们由园区总支牵头，对端福电子、宏盛彩钢、俊丰车业、聚才空压机等不符合条件的企业实行联合建支。并明确总支一名委员担任联合支部主要负责人。 四是针对实际临时建。对部分短期用工成因特殊情况未能转移组织关系的党员，我们在园区管委会设立了流动党员服务站，让这些党员也能和其它党员一样有一个“家”。

目前，我们通过重点建、主动建、联合建、临时建等多种方式，健全了园区内的党组织网络，形成了园区党总支统一领导，下设12个党支部，层层履行职责的非公业党建工作格局。

二是创新工作机制，夯实园区企业党员教育管理基础

加强党员教育管理是非公企业党建工作的重要一环。近年来，我们在抓非企公企业快速发展的基础上，不断加强非公企业党员教育管理。

一是在制度建立上创新。通过建立非公企业党务工作者联席会议制度，每季度由园区总支牵头，组织园区各企业党组织总结交流企业党建工作开展，研究落实阶段性工作要点，探讨非公企业党员教育工作长效管理机制；通过建立非公企业和职工代表座谈会制度，及时了解企业发展立行质志，了解企业在职党员思想状况，加强对企业在职党员监督，促进企业在职党员自我约束，相互监督；通过建立非企业与机关事业单位部门支部结对共建非公企业党员的素质，镇机关组织、宣传、纪委与工业园区内的航鹰机械、润扬管件、盛银水晶等企业开展结对共建以来，多次深入企业，协助做好企业党建工作，抓好党员教育。润扬管件和盛银水晶党支部连续三年被县、镇许为先进基层党组织。

二是在管理机制上创新。通过对入园企业的调查摸底，及时掌握入园企业党员队住现状。建立相应的党员花名册、党建工作记簿和流动党员登记卡等基础台帐。为规范非企业党员管理奠定基础。一方面对在职党员按照党建要求，一手折党组织的组建，一手抓党组织作用的发挥，不断扩大党的工作覆盖面。增强党的工作影响力。团结凝聚职工群众，维护各方合法权益。另一方面，对流动党员实行动代管理，按照属地管理原则，建立电话联系，活动交流，定期汇报制度，不断强化对流动党员的信息管理和监督管理。努力使外出流动党员在外思想、工作安心、在家生活舒心。

三是在教育形式上创新。充分利用“”，不断加强党员的党性教育，组织企业党员学习和党的方针政策，及时自我剖析，排找不足。树好自我形象永葆党员先进性；用企业发展加强党员爱岗敬业教育。进一步增加主人翁意识。立足本职岗位，发挥自我潜能，创造更多财富；充分利用教育阵地，着力抓好科技文化业务培训，积极引导非公企业党员转变观念。端正态度，增加党的感情，推进企业加快发展。同时，大力选拨和培养后备人才，注重发挥企业工会、共青团作用，努力促进党建带群建的深入开展，进一步增强党对非公企业的影响力。

三、创新活动载体，促进园区企业党员发挥作用

非公有制企业工作总结篇9

经市委同意，我们今天在这里召开全市规模以上非公有制企业组建党组织工作推进会，主要任务就是深入学习同志的重要批示精神，贯彻落实全省规模以上非公有制企业组建党组织工作推进会精神，研究部署进一步推进我市规模以上非公有制企业组建党组织工作，为促进非公有制企业的持续快速健康发展，实现新跨越、建设新**提供坚强有力的组织保证。下面，我讲三点意见。

一、提高认识，明确目标，进一步增强推进非公有制企业党建工作的责任感

在**年底召开的全国组织部长会议上，曾庆红同志指出，要大力推进新经济组织的党建工作，“使基层党组织进一步增强功能、焕发活力，充分发挥凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用”。贺国强同志指出，要“以规模以上企业为重点，加大非公有制企业党建工作力度。”并要求把在规模以上非公有制企业建立党组织工作，作为组织工作迎接十七大胜利召开的亮点工程之一，力争到党的十七大前，使80％至90％的规模以上非公有制企业建立党组织。今年4月4日，总书记指出，“规模以上非公有制企业党建工作进展显著。要在继续抓好组建党组织工作的同时，努力探索和总结党组织在非公有制企业中发挥作用的经验。”我们学习贯彻中央领导同志的这些重要指示，首先就要深刻理解和准确把握其精神实质，把思想统一到中央和省委、市委的要求上来，进一步激发工作热情，增强做好非公有制企业党建工作的使命感。

（一）推进规模以上非公有制企业组建党组织工作，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。规模以上非公有制企业等新经济组织是社会组织中最具活力的部分，构建和谐非公有制企业是构建和谐社会的重要内容。非公有制经济组织尤其是规模以上非公有制企业安置了许多国有企业下岗职工，吸纳了相当一部分城镇待业青年，转移了大量农村富余劳动力。在维护社会稳定、促进社会和谐方面，举足轻重、关系重大。因此，要通过进一步加大在规模以上非公有制企业组建党组织工作的力度，加强非公有制企业党的建设，凝聚职工人心、团结职工力量，营造非公有制企业和谐发展的良好氛围，推进和谐企业建设，促进全社会的和谐发展。

（二）推进规模以上非公有制企业组建党组织工作，是扩大党在非公有制企业的组织和工作覆盖面的现实需要。在非公有制企业中建立党的基层组织，开展党的工作，是贯彻落实《公司法》，引导非公有制经济健康发展，加强党同非公有制经济组织中广大职工群众的联系，扩大党在新形势下执政的群众基础的迫切需要。近几年来，随着非公有制经济的发展，我市非公有制经济组织中的党建工作得到明显加强。但从总体上看，还不能与非公有制经济迅速发展的形势相适应，党员数量偏少、党组织组建率偏低等问题仍比较突出。各级党组织要从巩固党的执政地位，保证党的路线方针政策全面贯彻执行的战略高度，充分认识做好在规模以上非公有制企业中建立党组织工作的重要性和紧迫性，进一步增强政治责任感，采取有力措施，不断扩大党在非公有制企业的组织和工作覆盖面，提升非公有制企业党组织对企业发展的推动力，努力把一切力量都团结在党的周围。

（三）推进规模以上非公有制企业组建党组织工作，是实现新跨越、建设新**的必然要求。近年来，我市非公有制经济蓬勃发展，对全市经济发展的拉动作用十分明显，对国民生产总值的贡献率日益突出，规模以上非公有制企业的作用尤为显著。全面建设小康社会，使**经济又好又快发展，从某种程度上讲，非公有制经济的发展具有举足轻重的作用。推进规模以上非公有制企业组建党组织工作，加强非公有制企业党的建设，就是要为非公有制企业的快速健康发展提供强大推动力，以卓有成效的工作引导非公有制企业树立和落实科学发展观，促使其又好又快地发展，为实现新跨越、建设新**提供坚强的组织保证。

二、总结经验，强化措施，进一步加大非公有制企业党建工作力度

今年以来，各地各单位认真贯彻中央和省委、市委的要求，把抓好规模以上非公有制企业组建党组织工作作为基层组织建设的一个亮点，作为迎接党的十七大召开的实际行动，精心组织，周密部署，做了大量工作，取得了初步成效。一是加强了组织领导，明确了工作责任。各级党组织把规模以上非公有制企业组建党组织工作摆上了重要位置，切实加强了领导和指导。泰和、峡江、**、永新县等地建立了县级党员领导干部联系非公有制企业党建工作制度，为加强企业党组织建设工作提供了有力的保障。峡江县在组建党组织工作中实行集中管理、属地管理和帮扶单位管理的模式，理顺了管理体制，强化了工作责任，有效提高了组建率。二是摸清了底数，建立了工作台帐。各地切实采取措施，组织专人，深入企业调查摸底，进一步掌握了非公有制企业的职工人数、经营状况、党员数量、组织设置、业主身份等情况。青原区、吉水县、万安县、井冈山市等地积极整合工商局等职能部门的力量，通过“拉网式”调查梳理，掌握了非公有制企业的基本情况，为组建工作打下了较好的基础。泰和县在调查摸底的基础上，建立了“分类定级、目标管理”制度，把全县168家非公有制企业分为三类八级，实行党建工作目标考核管理。三是推行了党建工作指导员制度，整合了工作力量。各地普遍从机关、企事业单位和部分退休党员干部中选派了党建工作指导员、联络员，对非公有制企业组建党组织加强了指导，扩大了党的工作覆盖面。**县等地明确了党建工作指导员、联络员的工作职责、任务和目标以及考核管理办法；新干县还建立了非公有制企业党务工作者人才库，为企业开展党的工作储备了人才。四是创新了组建方式，加快了组建步伐。各地从实际出发，切实采取有力措施，通过单独组建、联合组建、挂靠组建、社区统筹组建等方式，加大了在规模以上非公有制企业中建立党组织工作的力度。永新县等地通过“先试点、后推广”，采取将党建工作指导员的组织关系转移到企业的办法，增加企业的党员数量，为组建工作创造了有利条件。安福县、吉州区、永丰县、遂川县等地采取典型引路、部门帮办、定点包干等措施，加快了组建党组织工作进程。

下一步，我们要按照中组部和省组的要求，进一步加大工作力度，创新工作方法，在大力推进规模以上非公有制企业组建党组织工作上下更大的功夫，力求取得更大的成效。

一要解决“符合条件不愿建”的问题，在引导和推动上下功夫。各级党组织要把做好对业主的教育引导工作作为关键环节来抓，消除业主的思想疑虑，增强业主对党建工作的认同感。一是属地党组织负责人要与企业业主进行必要的谈话沟通，帮助业主认识到党组织对于企业发展的重要作用，实现“要我建”到“我要建”的转变。二是采取在媒体开辟宣传专栏、发表言论、开设专题讲座、举办业主座谈会等形式，大力宣传《公司法》第十九条规定的重大意义，形成良好的社会舆论氛围，促使业主为企业党组织开展工作、发挥作用提供必要条件。三是对在当地规模相对大的企业，地方党政主要领导要主动与业主联系沟通，做好思想工作，帮助协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题，让业主感受到党对民营企业的重视和关心，体会到加强党建工作对企业发展的促进作用。

二要解决“想建不会建”的问题，在工作指导上下功夫。组织部门要根据本地规模以上非公有制企业的实际，指导他们建立党的组织，开展党的工作。对凡有3名以上正式党员的规模以上非公有制企业，都应当单独建立党的组织；对暂不具备单独建立党组织条件的，可以先采取联合组建、村（社区）企联建、依托行业协会组建等多种方式建立党组织。要加强非公有制企业党建工作与农村、街道社区党建工作的有机衔接，充分利用农村、街道社区组织网络比较健全的优势，将尚未建立党组织企业中的党员组织起来开展活动。对暂时没有党员的，可依托工会、共青团等群众组织开展党的工作，积极为党组织的建立创造条件。要重点抓好工业园区中的规模以上非公有制企业组建党组织工作，突出抓好影响较大的非公有制企业组建党组织工作。要在抓好规模以上非公有制企业组建工作的同时，统筹抓好其他非公有制企业组建党组织工作，不断扩大非公有制企业党组织和党的工作覆盖面。

这里，我特别强调一下，根据上级有关精神，对家族式企业，党组织负责人应由上级党组织选派，防止企业党组织家族化；对娱乐型企业，暂不考虑单独建立党组织，可将企业中的党员就近编入所在的乡镇、街道社区、或工商所、工业园区党组织，组织他们开展活动。

三要解决“党员数量不足无法建”的问题，在“输血”和“造血”上下功夫。要积极破解“党员偏少”的难题，为组建党组织创造必要条件。一是继续采取从机关和企事业单位下派、面向社会公开招聘等方式，推荐、选派那些熟悉党建工作业务、会做协调工作和群众工作的党员，到非公有制企业担任党建工作指导员，保证每户未建党组织的规模以上非公有制企业都有2-3名指导员。二是把应届大学毕业生、退伍军人和下岗职工中的党员优先推荐、输送到非公有制企业就业，同时，引导企业在同等条件下优先聘用党员员工。三是加强流动党员服务中心、服务站、服务点的建设，积极开展党员找组织和组织找党员活动，增强流动党员的党员意识和责任意识，促使他们主动亮明身份。同时，要坚持“输血”与“造血”并举，每年从党员发展计划中拿出一定数量的比例向规模以上非公有制企业倾斜，加大在规模以上非公有制企业发展党员的工作力度，为建立党组织和开展党的工作创造条件。

四要解决“建而没有很好发挥作用”的问题，在强化“三服务”达到“三满意”上下功夫。要积极探索非公有制企业党组织发挥作用的有效途径和办法，在认真总结已有的成功经验基础上，在全市非公有制企业中深入开展“为党员发挥表率作用服务、为企业健康发展服务、为职工切身利益服务”的“三服务”活动，努力营造非公有制企业党建工作的良好氛围。要把“三服务”活动融入“三项创建”活动之中，力争通过开展活动，让企业业主、员工和社会“三满意”，使非公有制企业党组织达到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”目标要求。

三、加强领导，狠抓落实，全面实现规模以上非公有制企业组建党组织工作的目标要求

推进规模以上非公有制企业组建党组织工作，是贯彻落实同志重要批示和省委、市委要求的一项重要措施，也是在新的起点上深化“三项创建”活动的具体内容和重要举措。各级党组织要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，在狠抓落实上花大精力、下大气力。

首先，要拿出过硬的措施。要建立党委统一领导，组织部门牵头，有关部门和单位齐抓共管，企业主大力支持，企业党员积极参与的非公有制企业党建工作机制。要将规模以上非公有制企业党组织组建工作作为非公有制企业党建工作领导责任制的重要内容，强化领导，层层落实，做到任务到人，责任到人，各司其职，各负其责。要积极推行规模以上非公有制企业组建党组织工作考评结果“四挂钩”制度，即与年度考核挂钩、与政绩考核挂钩、与选拔任用挂钩、与评先评优挂钩，并根据考评结果兑现奖惩，起到激励先进、鞭策后进的作用，形成一级抓一级、人人有责任的工作合力。

其次，要整合工作力量。组织部门要经常与工商局、中小企业局、工商联等有关部门沟通，密切联系，加强协调配合，定期召开会议研究新情况、新问题，提出指导性意见，充分发挥各自职能部门的优势和作用，积极推进党组织组建工作。要建立非公有制企业党建工作“登记申报、年检年报”制度。在非公有制企业申请注册和年检前，各级组织部门要与工商部门窗口单位一起，通过发放宣传资料等多种方式宣传《》和《公司法》有关规定，宣传组建党组织、开展党建工作的意义和作用，引导非公有制企业积极配合完成申报年报的相关工作。

再次，要营造浓厚的氛围。要进一步加大宣传力度，充分利用电台、电视台、报纸杂志、网络、深化“三项创建”活动简报等载体，广泛宣传党的方针政策和《公司法》等有关法律法规以及组建工作的重大意义和目标要求，总结推广组建工作中涌现出的典型和成功经验，为组建工作营造浓厚的舆论氛围。

非公有制企业工作总结篇10

一、进一步深化非公企业人才队伍建设的指导思想

进一步深化非公企业人才队伍建设，要以邓小平理论和“**”重要思想为指导，坚持“党管人才”原则，树立科学的发展观和人才观，全面贯彻落实人才强市战略，以企业经营管理人才为核心、专业技术人才为重点、技能人才为基础、人才工作机制为保障，拓宽人才服务途径，优化人才发展环境，全面提升人才素质，使经营管理人才能够发挥核心人才作用，专业技术人才能够成为科技创新主体，高技能人才能够推动技术创新和科技成果转化，人才工作者成为人才工作的行家里手，为我市经济社会发展提供强有力的人才支持和智力保证。

二、进一步深化非公企业人才队伍建设的总体目标

今后几年，我市进一步深化非公企业人才队伍建设的总体目标：以提升三个素质、建立三个平台、实施三大工程、深化三项机制为重点，深化以“关爱人才、和谐创业”为主题的“聚才兴企”活动，努力使我市非公企业人才总量有明显增长；人才专业和产业分布结构明显改善；人才政策体系更加完善；人才成长和发展环境更加优良；人才综合竞争力明显提高。力争到20**年，非公企业人才总量达到53万人，其中全市规模以上企业的新台商基本具备现代企业家的综合素质；高、中级任职资格的专业技术人才分别达到1万和4万；高技能人才总量达到9万；全市规模以上非公企业实现人才工作者全覆盖，基本形成一支数量可观、结构合理、素质优良，与我市经济社会发展相适应的非公企业人才队伍。

三、进一步深化非公企业人才队伍建设的具体措施

（一）以开展“三个提升”为抓手，切实加强非公企业人才队伍能力建设。

1、抓住关键，提升新台商的现代管理能力。

一是大力实施新台商素质培训，不断提高宏观决策水平和现代管理能力。以市级人才工作联系企业为重点，分批次选送新台商到中央党校等知名高校培训深造；举办中国民营经济论坛、企业家沙龙等活动，邀请国内外知名专家和企业家来台讲学交流；加大“中国**企业家远程教育网”的建设力度，丰富网站内容，开设网络远程学历教育。二是大力加强新台商品牌建设，不断更新管理和经营理念。发挥工商联、总商会等单位的资源优势和推动作用，研究和建立新台商品牌建设的工作机制，积极动员新台商主动参与品牌建设，不断提升品牌的认知度和忠诚度；发挥新台商研究会的作用，不断加强对新台商经营管理理念的理论研究和总结提炼；制定新台商共同行为准则，开展倡议活动，帮助新台商树立正确的行为导向标准；大力开展新台商社会公益活动，不断增强新台商的社会责任意识。加强对新台商品牌的成长、管理和保护，发挥品牌的“倒逼”育人作用，努力建设一支开放开明、敢闯敢冒、守法守信、创业创新的新台商队伍。

2、把握重点，提升专业技术人才的创新能力。

一是认真落实《关于进一步加强高层次专业技术人才队伍建设的意见》，重点培养一批高层次创新型领军人才。适当增加非公企业专业技术人才入选市“211人才”名额，切实加大资助培养力度；积极组织高层次专业技术人才到高等院校、科研院所学习深造，不断增强他们的创新能力。二是重视加强创新团队建设。支持和鼓励有条件的企业创建博士后工作站、高新技术研发中心和区域科技创新服务中心，加大资金扶持和政策支持力度，努力建设一支有知识、能创新、强团队、比奉献的专业技术人才队伍。

3、夯实基础，提升高技能人才的实践能力。

一是完善培养体系。建立以企业为主体、职业院校和培训基地为基础、企业培养与政府推动相结合的培养体系；积极推进高职院校的教学改革，以改善专业和课程设置为手段，拓宽高技能人才培养途径。二是扩大培训覆盖面。强化行业培养培训，由行业协会牵头，集中同行业企业开展技能培训和技能交流，增强培训的针对性和有效性；建设一批先进制造业技能人才培训示范点，在规范管理的基础上，充分发挥示范点的带动作用；建立高技能人才培育中心，引进技校实训教师，面向社会提供技能培训和鉴定服务。三是开展技能竞赛活动和建立名师带徒制度。积极结合社会主义劳动竞赛工作，开展各种形式的岗位练兵和职业技能竞赛活动，为发现和选拔高技能人才创造条件；分层建立名师工作室，广泛开展名师带徒结对活动，充分发挥名师的“传帮带”作用，努力建设一支技术精湛、操作熟练、数量充足、结构合理的高技能人才队伍。

（二）以搭建“三个平台”为途径，不断完善非公企业人才服务机制。

1、广泛搭建非公企业人才引进平台。

创新引才思路，改进引才方式，坚持把引进人才与引进项目结合起来，把个体引进与团队引进结合起来，把外出引进与定向引进结合起来，增强引才的灵活性。一是积极搭建招才引智平台。组织非公企业赴全国各大城市和重点高校举办人才招聘会、校企合作洽谈会和高级人才交流会，进一步加强在外**籍人才联谊会、博士联谊会和留学人员联谊会建设，积极做好高层次人才和紧缺急需人才的引进工作。二是大力完善引才市场。加强网上人才市场建设，发展人才中介机构，建设功能完备、信息畅通的人才市场体系，充分发挥市场的基础性作用。

2、努力搭建非公企业人才服务平台。

加快建立和完善非公人才服务体系，建立市级非公企业人才服务中心。一是建立人才培训专业化市场，为非公企业提供专业、规范、高效的人才培训服务。二是提供人才信息。建立全市联网的非公企业人才信息系统，定期非公企业人才需求，提供及时、有效的公共人才政策信息。三是开通人才服务热线。为非公企业人才提供必要的政策和法律、法规咨询服务，受理非公企业人才的劳资纠纷、争议等方面的申诉。四是开展人事服务。为非公企业人才提供人事档案挂靠、落户及子女入学入托手续办理和专业技术职务任职资格申报等服务，切实解决非公企业人才遇到的实际困难。

3、积极搭建非公企业人才交流平台。

广泛开展各种联谊活动，加强非公企业人才之间的联系。一是加强沟通交流。打破行业和地域界限，开展不同行业、不同区域协会之间的交流，达到开阔眼界、增长见识的目的；开设非公企业高层次人才发展论坛，为非公企业高层次人才提供一个互相沟通联系和学习研讨的平台。二是健全各类人才对话制度。引导非公企业建立管理层与生产一线人才的定期对话制度，加强管理层与一线人才的交流；建立与非公企业人才的定期对话制度，通过召开“民主恳谈会”等形式，架起党委、政府与非公企业人才沟通的桥梁，促进区域经济发展。

（三）以实施三大工程为重点，全面夯实非公企业人才队伍建设基础。

1、大力实施“人才关爱工程”，营造良好的人才创业和生活环境。

一是建立健全人才生活关爱制度。全面建立非公企业优秀人才联系制度，了解优秀人才的工作和生活情况，帮助解决生活中遇到的各类实际困难。二是建立健全人才政治成长关爱制度。关心各类人才的政治成长，在推选各级党代表、人大代表、政协委员时安排一定的比例，提高非公企业人才参政热情。三是建立健全人才正当权益维护制度。完善市县两级人才的维权机构，切实维护各类人才尤其是外来人才的技术、专利、文化、生活上的权利。

2、深化“党员人才工程”建设，增加非公企业人才队伍的凝聚力和战斗力。

进一步贯彻落实《关于深化非公有制企业“党员人才工程”建设活动的通知》（台组[20**]27号）精神，加大以“三培养”为主要内容的党员人才工程建设力度。完善党员人才队伍素质提升机制，健全党员发展双重推优机制和推荐考察制度，建立党务工作者的公开选荐和择优输送机制，探索优秀党员人才在非公企业发展和决策中发挥作用的经常性机制，不断提高生产经营技术骨干中的党员比例和党员队伍中生产经营技术骨干的比例以及企业管理人才特别是中高层管理人才中的党员比例。

3、大力实施“人才工作者素质工程”，切实提高人才工作者队伍的整体素质。

一是加大人才工作者素质培训力度。组织人才工作者到高校学习培训和市外大型企业参观考察，学习先进的人才工作管理经验，全面提升我市人才工作者队伍素质。二是加强沟通交流。组织部分人才工作者定期开展人才管理论坛、研讨会等形式的交流活动，切实提高非公企业人才管理水平，努力建设一支业务强、作风正、经验足、工作实的人才工作者队伍。

（四）以深化三项机制为动力，切实构建非公企业人才队伍建设的保障体系。

1、深化非公企业人才激励机制，充分调动非公人才的积极性和创造性。

一是形成梯级表彰奖励体系。开展“聚才爱才”先进单位和十佳非公专业技术人才、优秀非公企业人才工作者、首席技师等创先争优活动，充分发挥各级典型的示范作用。二是建立津贴补助制度。每年选取若干重点项目、前沿课题、科研机构实施经费津贴和补助，并建立健全优秀人才创业和科研、学习特殊津贴制度。三是探索产权激励制度。引导企业把资本、技术、管理等要素参与收益分配，鼓励实行协议工资、年薪制和试行奖励股权、期权等多元化分配方式；健全优秀人才的疗休养和带薪休假制度，保证各类人才的创新积极性和创业主动性。

2、深化非公企业人才保障机制，不断优化生活和创业环境。

一是建立健全投入机制。确保各县、市、区足额提取地方财政收入的0.3-0.5％比例用作人才专项经费，确保人才专项经费中有一定比例用于非公企业人才队伍建设；制定出台《职工教育经费统筹实施意见》，确保税前列支的经费用于一线人才培训。二是完善生活和劳动保障机制。大力推行各类人才参与社会保险制度，落实好非公企业人才养老、医疗和工伤等社会保险参保工作。

3、深化非公企业人才评价机制，促进企业发展和人才成长。

一是探索建立非公企业职业经理人资格评估和认证制度。加快职业经理人队伍建设，在业绩突出的经营管理人员中开展高级经济师等职称的申报认定工作。二是进一步完善专业技术职务评聘制度。鼓励企业积极做好技术职称申报工作，逐步建立起社会评价、单位聘任、政府调控相结合的职称评聘机制。三是进一步完善高技能人才的职业资格认证制度。大力推行职业资格证书制度、劳动预备制度和就业准入制度，探索贡献突出和技能高超的骨干人才破格或越级参加技师、高级技师的考评制度。

四、切实加强对进一步深化非公企业人才队伍建设的组织领导

各级党委、政府要把开展“聚才兴企”活动，进一步深化非公企业人才队伍建设工作摆上重要的议事日程，作为全面加强人才工作的重中之重，精心组织，统筹安排，强化领导。

一是明确职责抓落实。要进一步明确职责，增强意识，建立健全市、县（市、区）、乡（镇、街道）、企业四级联动的人才工作机制，形成各级党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职，非公企业密切配合、各类人才积极参与的非公企业人才工作新格局。各地各部门要想方设法调动非公企业开展人才工作的积极性，鼓励、支持企业建立健全各项人才工作制度，切实发挥企业在人才工作中的主体作用。

二是统筹规划抓推进。要切实做到非公企业人才工作与整个工作一起部署，一起检查，一起落实。要针对不同地区、不同类型非公企业的特点，从实际出发，科学制定工作规划，明确阶段性工作重点，落实具体工作措施，做到工作项目化，项目责任化。要进一步准确掌握非公企业人才队伍的数量、构成等基本情况，并分类建立人才信息库和各类台帐。