非公有制经验交流范文10篇

时间:2023-04-04 14:57:08

非公有制经验交流

非公有制经验交流范文篇1

选好派强党建工作“两员”促进非公有制企业党的建设

近年来,汉寿县委针对非公有制企业存在的党组织组建率低,活动不正常,工作不规范,党员数量少,发挥作用不够等问题,采取强化领导抓,选派“两员”促,明确任务推等措施,共选派“两员”147人,通过他们卓有成效的工作,有效地推进了全县非公有制企业党的建设。全县共有大小规模非公有制企业186家,目前已单独建立党组织22个,建立联合支部3个,挂靠支部58个,党组织覆盖面95%以上;培养入党积极分子256人,发展党员59名,理顺党员组织关系185人。

一、统一认识,强化领导,形成了非公有制企业党建齐抓共管的工作格局

目前,制约非公有制企业党建工作开展的根本因素说到底还是思想认识问题,在非公有制企业中建立党的组织,开展党建工作,是由宪法赋予我们党的领导地位和执政地位决定的,是坚持党的领导的必然要求,也是促进非公有制企业健康发展的内在要求。为此,我们首先从抓认识入手,层层召开会议。年初,县委专门召开了全县非公有制企业党建工作暨选派党建工作指导员、联系员大会,会议精神立即被层层传达落实,各乡镇党委和有关行业主管部门采取多种形式、多途径地深入开展学习、宣传、教育活动,切实提高各级领导干部对发展非公有制经济及加强非公有制企业党建工作的重要性认识,进一步增强政治意识、阵地意识和责任意识,为加强非公有制企业党建工作奠定了坚实的思想基础;其次是建立并坚持党员县级领导联系规模企业制度。党员县级领导每人联系一家规模企业,每季度深入企业开展一至两次调研,指导企业开展党建工作,帮助企业解决发展中遇到的困难和问题;三是建立非公有制企业党建工作联系会议制度。由县委组织部牵头定期召开县直有关单位、乡镇党委、非公有制规模企业党组织负责人和“两员”参加的联系会议,集中听取党的建设方面的工作情况,研究解决工作中出现的新情况、新问题,协调、指导各单位开展党建工作;四是完善督查考评制度,将抓好非公有制企业党建工作纳入农村党建“三级联创”和县直单位党建工作争创先进活动进行考核,每半年进行一次总结讲评,年底进行全面考核。通过以上措施,形成了非公有制企业党建齐抓共管的工作格局和一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

二、严格标准,组织培训,形成了“两员”选派较完善的管理机制

选好派强党建工作指导员、联系员,加强对他们的教育管理是我县推进非公有制企业党的建设的关键。为此,我们采取了四项措施完善“两员”的选派管理机制:一是严格选派条件。县委专门印发了《关于推选非公有制企业党建工作指导员、联系员的通知》,要求按照属地管理为主的原则,从县、乡机关中推选政治立场坚定,有较强的政策理论水平和丰富的党建工作经验,善于做思想政治工作,懂企业经营管理,具有较强的组织协调能力和责任心较强的中层以上党员干部,到非公有制企业任党建工作指导员、联系员。并要求指导员一般与选派驻企业党组织的每届任期一致,联系员的任期一般为3年,原则上实行兼职不兼薪。各相关单位采取自下而上推选,并经党委(党组)集体讨论决定后上报县委组织部。对推荐上来的人员,我们组织力量逐个进行考察了解,择优选取,严格把握选派条件,切实保证了“两员”的素质;二是组织业务培训。确定“两员”名单后,在下派前,我们专门对他们进行了为期2天的上岗业务培训,明确选派“两员”的目的、意义、职责、任务和要求,并就“如何抓好非公有制企业党建工作”、“如何当好党建工作指导员、联系员”等有关问题进行了辅导,使其进一步熟悉非公有制企业党建工作;三是加强指导督查。我们每季度召开一次规模企业党建工作“两员”碰头会,听取工作汇报,交流工作经验,分析存在的问题,布置下步工作,不定期地派人到乡镇、企业,征求乡镇党委、企业主和职工的意见,检查了解党建工作“两员”的到位情况、工作表现和实际工作能力,并及时指导帮助其在工作中遇到的困难和问题;四是建立考核制度。制定下发了党建工作指导员、联络员工作制度、定期汇报制度、考核制度,年底把“两员”的任务完成情况与干部目标管理考核相挂钩,并把考核情况作为提拔使用干部和评先评优重要依据。

非公有制经验交流范文篇2

发展历程

改革开放以来,*坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,坚持把党的改革开放政策同本地实际紧密结合起来,大胆进行市场取向改革,率先发展多种所有制经济,依靠党的政策治穷致富,依靠改革创新抢先发展,依靠*人自身力量振兴经济,走出了一条富有区域特点的发展路子。到20*年底,全市个体工商户24万多户,非公有制企业13万多家,非公有制企业数量占全市工业企业总数的*.6%,工业产值占全部工业总产值的*.0%,非公有制企业出口额占全市外贸出口总额的95%,非公有制企业从业人数约占全市非农业从业人数的*%。

在*独特的经济格局下,在“四个多样化”表现更为明显的条件下,我们较早地开展探索非公有制企业党建工作,并不断予以加强。我市抓非公有制企业党建工作大致经历了四个阶段:一是探索阶段(19*年至19*年)。19*年8月,*市委组织部和瑞安市委组织部联合在瑞安市振中工程机械厂开展党建工作探索。按照党章规定的程序,建立了全市和全省第一个私营企业党支部。试点工作得到了上级党委和组织部门的肯定,也为非公有制企业党建工作提供了经验。二是实践阶段(19*年至19*年)。邓小平同志南方谈话和党的十四大召开后,思想得到大解放,我市非公有制经济得到蓬勃发展,这一领域的党建工作也更加大胆地探索和实践。19*年7月,市委组织部在苍南县龙港镇进行股份合作企业党建工作试点。19*年初,在龙港镇试点取得经验的基础上,又选择了14个重点乡镇扩大试点,全面探索和实践非公有制企业党建工作。当年,在462个股份合作企业中建立了党支部。1*4年4月,市委下发了《关于加强农村股份合作企业党建工作的试行意见》;9月市委专门召开了全市新经济组织党建工作会议,把股份合作企业、专业市场、工业小区、股份制企业、外商投资企业、私营企业等新的经济组织形式都归入新经济组织;11月市委下发出了《关于加强新的经济组织党的建设的意见》,明确了新经济组织党建工作的规范化要求,并把新经济组织党建工作列入了基层党建工作目标考核,加大了工作力度,从而使非公有制企业党建工作上了一个新的层次。三是发展阶段。1*7年9月,以党的十五大召开为标志,我市非公有制企业党建工作进入一个新的发展时期。党的十五大报告关于“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”的科学论断,为我市非公有制企业党建工作提供了崭新的理论依据。1*8年5月,市委组织部组织人员对全市新经济组织党建工作进行蹲点调研,写出了一批调研报告,并推动了党建工作的开展。1*9年6月10日,市委又在乐清召开全市新经济组织党建工作经验交流会,并印发《*市股份合作企业党组织工作实施细则(试行)》;9月,中组部在我市召开非公有制企业党建工作调研课题座谈会;时任省委书记张德江同志两次专题考察了我市非公有制企业党建工作,之后梁平波、沈跃跃、乔传秀、斯鑫良等领导先后来我市专题调研,并对我市非公有制企业党建工作提出要求。*年3月,市委制定下发了《关于进一步加强非公有制企业党建工作的意见》,进一步加大非公有制企业党建工作力度。特别是同志、同志先后亲临我市考察非公有制企业党建工作,给我们以极大的鼓舞。市委进一步加大工作力度,把非公有制企业党建带入了新的发展阶段,使非公有制企业党组织覆盖面迅速扩大,党组织数量大增。到20*年底,全市非公有制企业已建立党组织2460个。四是提升阶段(20*年以后)。在前面几个阶段,由于没有有效解决党组织如何发挥作用的问题,使一些党组织成了有名无实的党组织,非公有制企业党的工作问题开始普遍出现。正是面对遇到的问题寻找解决的办法,我们逐步形成了对非公有制企业党的工作的新认识,推动实践前进。从20*年年初起,开始探索解决非公有制企业中的党组织究竟扮演什么角色、起什么作用的问题。结合*实际,提出了以建设“活力和谐企业”为目标推进非公有制企业党建工作这个命题。20*年4月,市委制定下发了《关于以建设“活力和谐企业”为目标加强非公有制企业党的先进性建设的意见》,坚持以建设“活力和谐企业”为总目标、总任务、总载体,推进非公有制企业党建工作。

主要做法

(一)以建设活力和谐企业为总要求,加强非公有制企业党的先进性建设。20*年以来,市委把建设“活力和谐企业”作为全市非公有制企业党建的总目标、总任务和总载体,使非公有制企业党建工作不断向纵深发展,走出了一条加强非公有制企业党的先进性建设的新路子。

1、以建设活力和谐企业为总目标,积极探索党组织的工作定位。科学定位非公有制企业党组织工作目标,是党组织发挥作用的前提。企业党组织的工作目标应该是党、企业主和职工共同的目标,三者缺一不可。根据这一要求,*市委经过深入调研,提出把活力和谐企业建设作为党组织的工作目标,并深入分析了活力和谐企业的内涵特征。其特征主要包括三个方面:一是发展充满活力,人的积极性得到充分发挥,各种生产要素和资源得到合理匹配,发挥出最大的整体效益;二是内部关系融洽,企业内部人员、机构之间团结互助,平等友爱,和谐融洽;三是外部环境友好,按照科学发展观的要求,正确处理企业发展与自然环境的关系,正确处理企业经济效益与社会效益的关系,走资源节约型和环境友好型的发展之路。建设活力和谐企业,反映了政治要求和时代特色,体现了党、企业、职工三者所追求的目标要求。一是活力和谐企业建设完全符合中央的战略要求,既体现了“发展是执政兴国第一要务”的战略思想,又融入了“建设社会主义和谐社会”的战略目标,并把两者有机地结合起来。二是活力和谐企业建设完全符合企业发展需要,企业和谐了,企业职工积极性得到充分调动,企业发展的外部环境得到改善,企业投资回报就会提高,企业利益得到实现。三是活力和谐企业建设完全符合职工的利益追求,企业发展好了,对企业职工来讲,福利、收入就会增加。我们认为,这样符合“三方要求”的目标,有利于凝聚人心、形成合力,是党组织必须坚持的工作目标,其促进企业发展充满活力、促进企业内部关系融洽、促进企业外部环境友好,是党组织必须把握的工作定位。

2、以建设活力和谐企业为总任务,发挥党组织的独特优势。在活力和谐企业建设中,党组织能够发挥独特的优势,具有不可代替的作用。一是致力于一切积极因素的调动,发挥党组织思想政治工作的优势。在建设活力和谐企业中,党组织通过发挥自身的思想政治工作优势,加强对企业主和职工的共同理想信念教育,把企业主追求利润最大化和职工追求自身福利最大化的两者目标结合起来,凝聚双方力量,最大限度地发挥各自聪明才智,同心同力促进企业发展。二是致力于企业团队精神的培育,发挥党组织领导文化建设的优势。塑造团队精神要通过文化建设载体来实现。目前许多企业管理以刚性管理为主,很难达到最佳管理效果,需要用先进的文化管理来弥补企业刚性管理有余、柔性管理不足的缺点。泰昌电力集团党总支围绕建设活力和谐企业,主导文化建设,依托企业党政校和职工活动中心,大力宣传企业经营理念,加强职工“八荣八耻”教育,积极培育团队精神,形成企业建设强大的凝聚力。三是致力于各方合法权益的维护,发挥党组织整合利益化解矛盾的优势。当前非公有制企业处在各种利益关系交织之中,不可避免地产生一些矛盾。党组织在企业没有自己特殊的利益,其角色超然,工作超脱,在协调、处理矛盾上具有独特的优势。*绿帮牧业有限公司部分员工就工资问题与业主发生矛盾,几十位员工停工不做,影响了生产。党支部得知情况后,马上召集这些员工了解情况,积极做好员工和业主的思想工作,找到了两者的“折中点”,及时化解了矛盾。事后董事长深有感触地说:“内部关系和谐也是生产力,有这样的党支部抓和谐,是我们企业的一大财富。”四是致力于人力资源的开发,发挥党组织集聚优秀人才的优势。人才对企业发展起着决定性作用。现在许多企业职工并不满足于单纯地追求经济利益,而希望能够聚集在党的旗帜下,接受党组织的培养,使自己成为优秀人才。特别是党组织在集聚人才上具有独特优势。德力西所属一家合资公司,一名职工发明了双金角度装配校正技术。但由于技工的发展前景不明,该职工产生了离开企业的想法。党委书记得知消息后,及时找他谈心,并向上级部门推荐发明成果,最终被评为机械行业技术能手。事后该职工找书记谈心说:“如果不是你出面帮助我,现在不知道在哪里工作,也不会有今天的成果,我要申请加入党组织。”五是致力于外部发展环境的优化,发挥党组织协调沟通各方的优势。党组织在优化企业发展环境方面肩负着重大责任。一方面,党组织积极协调上级党委政府部门,主动为企业发展服务。另一方面,党组织按照“工业反哺农业”的要求,能够积极引导企业主动承担社会责任,加强与周边村居的联系,开展帮扶活动。*海螺集团党委经过联系沟通,促成企业与苍南县观美镇农村实施合作共建,把部分产品转移到农村加工,探索形成了“以工促农”和“村企互利”的长效机制。集团董事长说:“党委这个点子好,既为村民致富走出了一条新路,也提高了我们企业的社会美誉度。”

3、以建设活力和谐企业为总载体,积极探索党组织开展工作的有效途径。建设活力和谐企业,是党组织开展活动的总载体。企业党组织坚持围绕活力和谐企业建设,创新工作载体,积极开展活动。一是坚持系统性梳理党组织的活动内容。企业党组织对活力和谐企业特征进行深入分析,将活力和谐企业子目标进行层层分解,一直细化分解到党组织开展活动的结合点上。在此基础上,党组织系统地梳理活动内容,将每项活动分别归属到活力和谐企业的要素之中,从而系统性地开展活动。平阳庄吉集团党委建立了活力和谐企业共建委员会,编制活力和谐企业建设与党组织活动联系图,使党的活动有了明确的目标和方向。二是坚持针对性设置党组织的活动载体。企业党组织根据活力和谐企业建设的内容,分别设置党的活动载体。企业党组织围绕加强业主的教育引导,探索建立了“党组织班子与董事会成员理论学习联合会议”制度,经常性地加强思想沟通和联系;围绕提高职工思想素质,实施了“素质提升计划”,并组织开展“小创造、小发明”、“劳动竞赛”等活动,不断提高职工的生产积极性;围绕处理好企业内部人员关系,组织开展“谈心接待日”活动、建立“职工互助基金”和“党员调解小分队”等,切实提高党组织开展活动的针对性。三是坚持创造性挖掘党组织的活动特色。党组织从教育引导业主、实施党员人才工程、协调劳资矛盾、开展村企共建、文明创建等方面,多个角度创造性开展活动,挖掘提炼出了各具特色的经验,培育形成了一批“企业支持有力度、党建经验有特色、发挥作用有途径、开展活动有保证”的先进典型,充分发挥了示范辐射作用。

(二)以夯实党的工作基础为着力点,扩大党组织的影响力。*市委紧紧围绕建设活力和谐企业,坚持以夯实党的组织基础、强化党的队伍基础和扩大党的群众基础为重点,不断扩大党组织的影响力。市委提出:通过2至3年努力,做到50名以上职工的企业有党组织,30名以上职工的企业有党员,大多数企业有党建工作指导员和联络员。

1、以扩大非公有制企业党组织覆盖面为重点,不断夯实党的组织基础。主要突出三个抓:一是抓组织设置。市委提出要求:凡是具备建立党组织条件的企业,都要及时建立党的组织;被列为组建党组织范围的企业,都应积极创造条件建立党的组织。在组建的过程中,我们主要采取规模扩建、联合共建、社区统建等方式方法。“规模扩建”,即联合一定数量单独建立党组织的企业成立联合党委,以扩大党建工作规模,形成工作氛围。*经济技术开发区分三个片区,分别成立联合党委,统一管理片区内党组织。“联合共建”,即对未建立党组织或不具备建立党组织条件的企业,以乡镇(街道)、经济开发区、工业园区为基本单位分区划片,确定一家党建工作核心企业,与周边非公有制企业开展党建共建,共享党建资源。“社区统建”,即依托社区党组织,对辖区内企业党组织或未建立党组织的企业实行党的工作社区化管理,统筹开展党的活动。瓯海区梧田街道通过社区统建,社区内非公有制企业党的组织覆盖面达到100%。二是抓责任落实。市委进一步强化组建责任制,市委与县(市、区)委,县(市、区)委与乡镇(街道),乡镇(街道)与所有非公有制企业,层层签订工作责任书。同时,为加强对企业党建工作的指导与联系,进一步加大选派党建工作指导员和联络员的力度。党建工作指导员重点派往50名以上职工尚未建立党组织或党组织活动开展不正常的企业,党建工作联络员重点联系49名以下职工的企业。党建工作指导员和联络员的选派实行一人单联与多联相结合,专职与兼职相结合,农村指导员与企业指导员相结合。指导员和联络员根据企业党的工作实际,与企业签订责任书,督促企业开展党的工作。目前,全市共确定了2600名指导员和3850名联系员,指导联系全市15600多家企业。三是抓群团配套。市委坚持把工会、共青团等群众组织工作纳入非公有制企业党建工作整体布局中,形成工作步调一致、信息资源共享的党群工作联动机制。我们按照“哪里有员工,哪里就有工会组织”、“哪里有团员,哪里就有共青团组织”的原则,及时建立非公有制企业工会和共青团组织,并通过工会、共青团工作,为开展党的活动创造条件。目前,全市非公有制企业中已建立工会组织24838个,共青团组织6173个。

2、以加强党组织的自身建设为重点,不断强化党的队伍基础。主要抓好三支队伍建设:一是选好配强书记队伍。着重在选、育、促、护上下功夫。“选”——选好配强。我们始终重视从企业决策管理层中,从党性观念强、懂经营会管理、善于做群众工作的党员中选拔党组织书记。切实加强企业党务工作者人才库建设,把机关事业单位中退休和退居二线的党员干部纳入信息库,将其选派到企业担任指导员或党组织书记。“育”——培训教育。我们每年对企业党务工作者培训一次。同时,基层党委组织传达学习文件、召开有关会议等,都吸收企业党组织书记参加。20*年以来,我们共培训企业党组织书记3520人次。“促”——激励促进。我们积极探索党务工作者激励机制,每年评选一批非公有制企业先进党务工作者,并对他们在评选“劳动模范”、优秀党务工作者、推荐各级各类代表、文件传送等方面予以优先考虑。永嘉县按照党建工作成效分档奖励的办法,分别给非公有制企业党组织书记每月200元、150元、100元的工作津贴,以激励党务工作者的热情和积极性。“护”——维护权益。市委规定,非公有制企业党组织书记享有企业中层正职以上待遇,非董事会成员或总经理班子成员的要列席董事会会议和总经理会议。同时明确规定,企业无正当理由不得解聘担任企业党组织领导职务的职工,积极维护他们的合法权益。二是壮大塑强党员队伍。组织开展“‘隐型’党员梳理月”活动,每年利用4、5两个月,集中性地梳理“隐型”党员,引导他们主动亮明身份,及时接转党员的组织关系。组织实施“递进培养”计划,市委提出今后企业发展的新党员中生产经营管理骨干应占50%以上。在发展培养党员工作中,企业党组织重点把企业科技管理骨干培养成党员,把党员培养成科技管理骨干,把党员科技管理骨干培养成高级管理人员。目前全市企业党员中科技管理人员所占比例达36%。组织开展企业党员先进性教育活动,组织25300多名企业党员深入开展“五学五比”活动,即学党章、比思想,学传统、比作风,学奉献、比服务,学技能、比效益,学先进、比形象,在企业中营造了党员学先进、赶先进、当先进的良好氛围。瑞安积极推行非公有制企业快餐式党课,增强了党课的感染力。三是补充育强后备队伍。市委规定,通过2年努力,20名以上职工的企业有入党积极分子。在工作中,我们认真落实培养责任,规定对没有党组织覆盖的单位,其入党积极分子的培养由乡镇(街道)党委指定一个党组织负责;对人数少的企业,乡镇(街道)党委指定党员干部联系,做好入党积极分子的培养工作。目前,全市非公有制企业共有入党积极分子7530多名。

3、以加强对非公有制企业主的教育引导为重点,不断扩大党的群众基础。主要突出四个重点环节:一是领导干部联系。市、县(市、区)委安排领导干部重点联系一批企业主,定期到企业指导,与企业主沟通思想。组织开展了“企业发展缺什么、组织为企业做什么”活动,先由企业党组织了解企业发展遇到的困难,再由领导干部带领有关部门,到企业现场办公,积极帮助企业解决发展中的困难。二是定期组织培训。市委利用“*讲坛”这一平台,经常性地组织企业家参加听课,自开辟“*讲坛”以来,先后有1890名企业家参加了听课。各级党委还充分利用党校、行政学院等阵地,有针对性地组织企业家进行培训,引导他们树立和落实科学发展观,提高经营管理能力,增强党建意识。三是党员业主带头。充分发挥党员业主的模范带头作用,引导企业主动承担社会责任,参与社会公益事业,支持社会主义新农村建设。每年“七一”前,我们定期组织开展“党员业主老区行”活动,集中一部分党员业主,到文成、泰顺、平阳等地慰问老党员,与农村开展共建活动,充分发挥党员业主的模范带头作用。在去年“七一”表彰中,有9名党员业主被评为市级优秀共产党员。四是加强统战工作。由组织部门会同统战、工商联等部门定期对企业主的政治思想素质进行综合评价,探索建立科学、统一、有序的政治安排机制。我们对那些对党有感情、热忱支持党建工作的企业主,在评先评优、安排社会职务时,予以优先考虑和安排。同时要求企业党委和总支设立统战委员。正泰集团党委为加强对企业非党人士的教育,设立了统战部。

(三)以建立健全保障机制为突破口,确保党组织正常开展活动。为保证党组织正常开展活动,市委按照《中华人民共和国公司法》的有关规定,制定下发了《关于认真贯彻〈公司法〉建立非公有制企业党组织活动保障机制若干问题的意见》,主要从四个方面保障党组织开展活动。

1、保障组织领导。为切实加强非公有制企业党建工作的组织领导,市委成立了社会工作委员会,挂靠在市委组织部,内设新经济组织党建处、新社会组织党建处,统一负责非公有制企业等“两新”组织党建工作。县(市、区)委也都成立了社会工作委员会,落实了机构、编制和人员。明确了党委“一把手”亲自抓、负总责,党群副书记具体抓、负专责的党建工作领导责任制,建立了市、县、乡三级领导干部“联系一个点、包好一个片、负责一条线”的党建工作责任区,一级抓一级,层层抓落实,从而为非公有制企业开展党建工作提供了强有力组织领导保障。

2、保障活动经费。市委明确规定,非公有制企业党组织活动经费要在企业管理费中列支,据实在税前扣除。党组织活动经费,每年初由企业党组织根据工作需要,编制年度预算,列入企业财务计划,并做到专款专用。党组织活动经费提取比例,一般不低于职工年度工资总额的千分之八。目前,全市非公有制企业党组织活动经费都有了制度性安排。同时,我们还规定,县(市、区)和*经济技术开发区每年根据非公有制企业党建工作的实际,落实专项经费,每年按当地每个企业党组织至少1000元的数额拨付给社会工作委员会或专门工作机构。企业党建工作专项资金,主要用于表彰和奖励党组织、优秀党员和支持党建工作的企业主,培训党务工作者等。

3、保障活动时间。一般情况下,我们非公有制企业党组织活动以“小型、业余、分散”为主,尽可能利用休息、班前班后或工作空隙时间,不影响生产经营活动。但企业必须保证党组织每月至少开展一次集中活动的时间。同时,企业党组织负责人或党员,因工作需要开展党的工作或参加上级党组织活动,需占用工作时间的,我们要求企业合理安排,不影响其工资、奖金和其他福利的分配。

4、保障活动场地。市委把加强企业党组织的活动场所建设作为企业党建工作的一项重要内容来抓,对单独建立党组织的企业,要求建立规范的党员活动室。党员活动室的设置,以县(市、区)为单位进行统一规定,基本做到有标识、有党旗、有制度、有党报党刊、有党员电化教育设备、有党员形象窗口等。目前,全市建立党组织的企业中已有党员活动室的占85%。

工作成效

经过几年努力,我市非公有制企业党建工作稳步发展,尤其是以“活力和谐企业”建设为目标推进非公有制企业党建工作成效显著,取得了丰硕的实践成果、制度成果和理论成果,得到了广大党员、群众的拥护和社会各界的好评,为推进新时期党的建设新的伟大工程奠定了坚实基础。

1、基层组织得到强化,党在非公有制企业的执政基础进一步巩固。全市各级党组织围绕市委提出的目标任务,积极开展工作,不断扩大党的组织和工作覆盖面,在加强基层党组织建设上取得了明显成效。截止2007年6月,全市在非公有制企业建立党组织4036个,党的组织覆盖1.56万家企业,规模以上企业组建率达*.8%,非公有制企业中的党员总数达3.1万多名,落实了对5千多名流动党员的管理。

2、工作理念得到深化,非公有制企业党建功能进一步发挥。各级党组织不断深化工作理念,认真贯彻落实市委“抓党建、筑和谐、促发展”的一系列决策,突出抓活动、抓典型、抓突破、抓基础、抓宣传,有效发挥党组织在“活力和谐企业”建设中的作用,使非公有制企业党建呈现出前所未有的发展态势。一是企业的发展活力得到不断迸发。党组织引导企业树立科学发展观,避免决策的随意性、盲目性,帮助他们积极寻找党的方针政策、法规要求与生产经营实际的结合点,积极营造企业发展的良好环境,增强了企业主的发展信心,调动了职工的创业热情,进一步激发了企业的发展活力。二是企业党建工作的内源动力得到不断增强。广大企业家对抓党建促和谐的认识不断提高,大多数企业主普遍认为,建设“活力和谐企业”即是党组织目标,更是业主自身梦寐以求目标,原来的种种“疑虑”也逐步消除了,普遍意识到党建工作是为促进企业发展服务的,深刻认识到党组织并不是企业的“负担”,而是企业必不可少的重要组成部分。许多企业为党组织开展工作创造了良好的条件,从经费、时间和场地以及人员上予以全力支持。中日合资企业——嘉利特荏原泵业有限公司以职工年度工资总额的1.9%提取经费,专门提供党组织开展活动。三是党务工作者的工作效力得到不断提高。一些企业党务工作者深有感触地说,过去在这里做党务工作,感觉说话底气不足,工作腰杆不硬。现在通过“活力和谐企业”建设,得到了广大业主、党员、群众的拥护,非公有制企业党建工作进入了良性循环的发展轨道。这极大地提高了党务工作者的工作热情和信心,激发了党组织开展活动的主动性和创造性。四是党组织的凝聚合力得到不断强化。党组织通过开展企业先进文化建设,组织职工技能培训、劳动竞赛、思想教育等活动,使非公有制企业党建工作真正走进企业,更加贴近实际、服务群众,从而进一步增强了党组织的向心力和凝聚力。

3、长效机制得到确立,非公有制企业党建的制度体系进一步健全。经过探索实践,我们形成了一套相互衔接、综合配套、务实管用的制度体系。市委相继出台了《关于以建设“活力和谐企业”为目标加强非公有制企业党的先进性建设意见》和《关于认真贯彻〈公司法〉建立非公有制企业党组织活动保障机制若干问题的意见》两个文件,明确了党组织的目标定位、任务功能、方法途径,规范了党组织活动经费、时间和场地等保障制度建设,增强了指导性和实践性,从而为推进非公有制企业党建工作提供了政策依据和规范化指导意见。在此基础上,着眼于克服工作中的薄弱环节,先后制定下发了关于加强非公有制企业党务工作者人才库建设、重点非公有制企业党组织负责人定期例会、非公有制企业党组织与董事会联合理论学习等10多个实施意见和规章制度,形成一个全方位覆盖、互通互联的制度体系,有效加强了非公有制企业党建支撑体系建设。

4、理论指导得到加强,非公有制企业党建工作的理论基础进一步夯实。全市各级党组织和党建理论工作者从理论与实践的结合上,对非公有制企业党建工作一些好的做法和经验进行了总结,使理论研讨的过程成为广大党员再学习、再教育、再认识、再提高的过程,形成了《加强非公有制企业党的先进性建设的实践与启示》理论成果,该成果荣获全省“先进性教育与先进性建设”理论文章评比特别奖,特别是被列为全国“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨会百篇入选论文。组织力量对抓“活力和谐企业”党建工作进行调研,认真分析内涵,深入探索途径,找到了“活力和谐企业”要素与党建工作要件的连结点,坚持把企业发展与党建开展“捆绑”起来,增强了党建工作的有效性。我们抓“活力和谐企业”党建工作的做法,引起了上级组织部门的关注,也得到了一些专家的认可。中央党校王长江教授带队专程来温调研,并完成了《*非公有制企业党的建设探索及其启示》专题研究报告,概括和提炼了*非公有制企业党组织围绕“活力和谐企业”建设抓党建工作的成功经验和启示。

实践启示

回顾总结我市非公有制企业党建工作的发展轨迹和探索历程,有以下一些经验值得认真总结,并在实践中需要不断完善。

1、必须坚持有为有位,以作用发挥的成效来开辟党建工作的崭新路径。我们坚持“有为才有位,有位更有为”的理念,坚持把“活力和谐企业”建设作为推进非公有制企业党建工作的总目标、总任务和总载体,积极探索现代企业制度和法人治理结构下非公有制企业党组织发挥作用的有效途径和方式方法,发挥党组织在促进“活力和谐企业”建设中的不可代替作用,赢得了企业各方的理解支持,特别是得到了业主认同。实践表明,加强非公有制企业党的先进性建设,必须突出抓好党组织的作用发挥,这样才能有效解决党建工作中的重点、难点问题,改变被动局面,提升非公有制企业党建工作整体水平。

2、必须坚持激活内源,以内源动力的增强来实现党建工作的良性互动。“求木之长,必固其根;欲流之远,必浚其源。”加强非公有制企业党的先进性建设,必须激发企业需求党建工作的内源动力。在实践中,我们从企业自身运作规律出发,紧紧抓住企业主这一主要内源动力,来思考企业党的建设的规律性,并通过多种渠道,为企业的发展提供优质服务,使企业主切实感受到党建工作对企业的好处,变被动为主动,变“要企业抓”为“企业要抓”,使党建工作成为企业的自觉行为和业主的内在需要。实践表明,党建工作一旦成为企业自觉行为,其党组织就能淋漓尽致地发挥作用,实现企业发展与党建提升的“双赢”目标。

3、必须坚持制度创新,以长效机制的构建来保障党建工作的正常开展。制度建设带有根本性、全局性和稳定性。我们着眼时代要求建立健全长效机制,做到继承传统、开拓创新,持之以恒地抓好制度建设和机制建设。在实践中,立足实际、积极探索,逐渐形成了非公有制企业党的建设组织领导、党组织活动保障、党员人才工程、党建联合共建和企业党委隶属市委直接管理等方面的工作机制和制度体系。建立健全党建工作评价机制,将具体要求进行细化量化,形成评价体系,定期量化考核,并将考核结果运用于评先、评优之中,形成党建与经济发展“捆绑”互动。实践表明,加强非公有制企业党的先进性建设,必须坚持从制度性保障、长效化建设入手,提供坚实的物质基础、政策资源与人力支持,有效巩固活动成果,确保各项工作的顺利推进。

非公有制经验交流范文篇3

20*年市委第二次党代会以来,我市确立“工业强市”的发展战略,全面推进新型工业化进程,非公有制企业一靠政府推动,二靠创业带动,三靠园区拉动,四靠环境促动,大力催生小企业,壮大发展新兴产业,扩展销售市场,得到快速发展,已经成为推动我市经济发展的重要力量。截至20*年*月底,全市非公有制企业发展到13.*万户,从业人员64.2万人,实现营业收入297.8亿元,上缴税金5.57亿元,全市规模以上企业达到97家。

一、加大政策扶持力度,营造非公有制经济发展的良好环境

我市企业99%都是民营和非公有制经济,我们必须全面贯彻落实中省市关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的政策,进一步放宽市场准入,允许非公有制企业进入法律法规未禁入的基础设施。公用产业及其他行业领域,使其在投资、税收、土地使用和对外贸易等方面与其他企业享受同等待遇,特别要在资金、人才、项目等方面,加大对非公有制企业的扶持力度。各级政府和有关部门要加强管理,强化服务,积极为非公有制企业快速发展创造条件,把非公有制经济工作纳入重要日程,完善领导联系企业,包挂项目,干部蹲点服务,定期督查等制度。

二、加快项目建设,拓宽企业融资渠道

积极争取中省扶持企业发展的专项资金。从2008年开始,中、省两级财政进一步加大对中小企业和非公有制经济的资金扶持和资助,全省扶持乡镇企业、中小企业资金将由20*年的1.1亿元增加到4亿元,省级信用担保扶持资金达到1.4亿元。我们将与财政部门合作,力争更多的中省专项扶持资金,为渭南中小企业、非公有制经济发展服务。落实担保资本金定期补偿机制。将担保资金列入市政府年度预算,分步调增担保资本金,以提高担保机构的信用;设立市、县中小企业、非公有制企业专项资金。按照《中小企业促进法》和《陕西省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》和省政府印发的《陕西省中小企业发展规划(2008-2012)》的有关规定,在市财政预算中安排专门科目,设立中小企业发展专项资金,并根据新增财政收入情况逐年增加,不断扩大专项资金规模。

三、依托资源优势,大力发展特色产业。

我市农业资源、矿产资源、劳动力资源丰富,交通便捷,职业技术教育发达,立足实际,加快我市非公有制经济的发展,必须做大做强农产品加工企业。大力发展农产品加工业是我市非公有制企业发展的重点,也是实现农业产业化经营,促进农业工业化,城镇化和现代化的必然要求。首先要着力培育和扶持一批产业化龙头企业。其次要在精深加工上下工夫,切实改变当前存在的产业链条短、加工经营较粗放的状况,不断延伸产业链。重点围绕果汁加工、饲料加工、面粉加工、淀粉加工、乳制品加工、食用油加工、果蔬加工、肉类加工,扶持一批龙头企业,延长农产品加工产业链。大做“特色”文章,真正把我市具有地方资源优势和特色的农产品加工做大做强。

四、动员全社会力量,开展全民创业活动

加快建设创业辅导培训基地。建立市、县级创业服务中心,选聘具有专业资质、专业知识、专业技能的专家组成创业辅导队伍,为创业期中小企业提供创业咨询、工商登记、产品试制、市场策划、形象设计、营销管理等创业辅导。建立一批小企业创业基地,以渭北产业园小企业创业基地建设为重点,在全市范围建立若干个小企业创业基地,对创业基地在创业服务和企业孵化方面给予重点支持,优化创业环境,提供创业平台,提高小企业孵化成功率。在全市范围内开展全民创业活动,制定全民创业的有关政策,解决好人才引进、市场准入、注册登记、劳动保障等问题,鼓励、扶持下岗失业人员、高校毕业生、城镇退役士兵从事个体私营经营。采取优惠政策,使机关事业单位在职干部职工、退休专业技术人员和社会有识之士投入到创业中去,使非公有制企业的发展成为全民的自觉行动。

五、强化企业家队伍建设,建立高素质的企业领导团队

企业家是企业各种生产要素的粘合剂,没有企业家的有效组织,所有生产要素都只是潜在的生产力。建设培养高素质的企业家队伍,是我市非公有制经济发展的迫切需要。实施民营企业家培训计划,提高企业家的思想水平和业务能力,培养高素质企业家和企业人才团队,使其成为一支懂经营、讲诚信、善管理和具有一定人格魅力的高素质队伍,成为全市非公有制经济发展的排头兵;建立民营企业职业经理人评价中心,完善考核评价体系,推进企业经营管理者职业化和市场化;宣传表彰在发展非公有制经济中作出重要贡献的优秀民营企业家,提高他们在全社会中的政治地位,激发他们的创业热情。

非公有制经验交流范文篇4

今年以来,**园区非公企业党工委认真贯彻落实全国非公有制企业党建工作会议精神,在去年全面推进园区非公有制企业党组织集中组建工作的基础上,扎实开展非公有制企业党建活动,巩固组建成果,取得初步成效。

一是抓好业务培训,提高党务工作者开展党建工作能力。今年3月,企业工委集中两天时间,举办了党建指导员培训班,首批45名党建指导员参加了培训。培训采取专家辅导和互动交流相结合的方式,对党建指导员进行了非公有制企业党建工作理论、方针政策、方法经验等内容的培训。培训结束后,为党建指导员颁发了聘书,使党建指导员进一步增强责任感,明确职责任务,树立开展抓好非公有制党建工作信心。

二是抓好典型引路,帮助新组建党组织理清工作思路,掌握工作方法。企业工委在深入企业手把手、面对面指导的同时,建立了党建工作定期研讨制度,5月召开了非公有制企业党建工作研讨会,研讨会采取典型经验介绍、结对交流研讨的形式开展。以大连软件园党委为代表的一批党组织发挥作用较好、党建工作成效显著的先进非公有制企业党组织做了典型经验介绍,参会人员围绕如何加强和改进非公有制党建,创新方式方法,促进园区经济建设大提速、大发展进行了互动式研讨。大家感到研讨会形式活泼、内容深刻、受益匪浅。

三是抓好横向交流,促进党建工作水平整体提升。为使新成立党组织规范有序开展党建工作,年初以来,企业工委有重点地指导大连软件园、共立精机(大连)有限公司、大连磁谷科技研究所有限公司等企业党组织进一步规范党员活动阵地建设,健全党组织工作制度,并以此为示范点向园区推广。5月初,分期分批组织园区非公有制企业党支部书记到示范点单位观摩学习,参观党员活动室,交流党建工作经验。通过观摩交流活动,使非公有制企业党组织明确工作目标,增强抓好非公有制企业党建工作规范化建设的紧迫感和责任感。

四是抓好载体创新,以“网络党建”为平台,扩大党建工作的影响力和辐射力。今年以来,企业工委结合园区软件业企业密集、党员就业方式、工作方式多样化的特点,发挥网络优势,启动《**区党建网》,开辟“要闻传递”、“领导讲话”、“经验交流”、“学习参考”、“先锋之歌”、“信息之窗”、“通知公告”、“党务广角”、“警钟长鸣”等专栏,建立“网上党校”,宣传党的方针政策、交流党建经验,互通信息,目前,园区党建网已成为党组织开展工作的有力依托和园区党员学习交流的平台。

非公有制经验交流范文篇5

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,针对全市非公有制经济发展现状和非公有制经济代表人士的思想实际,教育引导广大非公有制经济代表人士和工商联干部,提高对中国特色社会主义的认识,树立中国特色社会主义共同理想,进一步认清形势、坚定信心,解放思想、抢抓机遇,锐意进取、奋勇争先,实现党的十七大和市十次党代会确定的目标任务。做到坚持走中国特色社会主义道路不动摇,以思想再解放、工作再务实、本领再提高、发展再加快为着力点,以促进我市非公有制经济健康快速发展,引导非公有制经济代表人士健康成长为目的,为港城科学发展、和谐发展、跨越发展做出新贡献。

二、参加人员

市、县区工商联全体机关干部,各行业商会(协会)、基层商会执委以上人员和工作人员。重点是领导班子成员、已担任各级人大代表、政协委员的非公有制经济代表人士,以及被授予劳动模范、优秀中国特色社会主义事业建设者、优秀民营企业家等荣誉称号的非公有制经济代表人士。

三、主要内容

(一)深刻领会中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系,包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想,是马克思主义中国化最新成果,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。深刻领会中国特色社会主义理论体系,是全市工商联各级组织和广大会员在市委市政府的正确指导下,进一步推进思想解放,与党同心同德、风雨同舟,积极贯彻党的路线、方针、政策,自觉为落实市十次党代会提出的奋斗目标和主要任务献计出力的重要保证。也是把思想和行动统一到“全面奔小康,重振**”的奋斗目标上来,不断创新发展思维、增强发展活力、提升发展层次的必修课程。

(二)深刻领会建设社会主义核心价值体系的基本要求。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。党的十七大报告提出了要巩固马克思主义指导地位,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚等要求。深刻领会这些要求并将其转化为人们的自觉追求,对于引导非公有制经济人士树立正确的人生观、价值观、荣辱观等具有重要现实意义。要引导非公有制经济人士继承发扬工商联的优良传统,从我国民族工商业发展史、统一战线发展史和老一辈工商业者产业报国的历程中,不断深化对优良传统的认识、理解和把握,并在全面建设小康社会的实践中赋予其新的时代意义,使之代代相传、发扬光大。进一步弘扬“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的优秀建设者精神。

(三)深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。要引导非公有制经济人士认真、自觉地落实科学发展观,坚持走新型工业化道路,转变发展观念,创新发展模式;鼓励和引导他们自觉承担社会责任,成为经济社会又好又快发展的重要推动者、共同富裕的积极实践者、和谐劳动关系的自觉构建者和社会主义思想道德体系的有益促进者。

四、学习教育形式

(一)学习有关文件。重点学习中国特色社会主义理论体系要点、党的十七大报告,并结合工作实际,组织学习《黄孟复同志在中华全国工商业联合会第十次会员代表大会上的报告》、《全哲洙同志在省级会长、党组书记培训班上的讲话》、《中华全国工商业联合会章程》、省市党代会精神、王建华同志在市委十届五次全体会议上的讲话、刘永忠同志在市十二届人大一次会议上所作的《政府工作报告》、省工商联九届二次和市工商联十一届二次全委会精神等文件。通过集中学习、宣讲辅导、座谈研讨等各种形式,达到学习教育的目的和效果。

(二)组织分层次培训。把学习教育活动纳入2008年度领导班子培训、代表人士培训、机关干部培训计划,分级负责,分层次开展。市工商联培训重点是县区工商联、市直属行业商会负责人,市工商联机关干部、常执委和市级非公有制经济代表人士。县区工商联培训重点是县乡行业商会、基层商会负责人和工作人员,县区常执委和县(区)级非公有制经济代表人士。

(三)形式多样地开展各种活动。认真组织开展党的十七大精神、今年全国省市“两会”精神和国家法律法规,党委政府的重要工作部署和工商联新章程的学习宣讲工作;与有关部门合作开展优秀建设者的争创活动、经验交流、创业演讲,邀请党委政府领导、专家学者参与报告会、论坛、座谈对话等活动,使全市广大非公有制经济代表人士和工商联机关干部了解党的十七大对我国全面实现小康社会奋斗目标的新要求和社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署,了解市委市政府的重大决策和**市社会经济发展目标、建设重点,充分认识工商联组织的性质、职能、任务和作用,把握历史机遇、勇挑历史责任等。

(四)加强宣传报道。要以纪念改革开放30周年和**市解放60周年为契机,精心组织策划、重点搞好一批主题宣传活动,全面反映我市改革发展的伟大历程、辉煌成就和宝贵经验,反映非公有制经济人士在推动全市经济社会发展伟大实践中的典型人物和先进事迹。借助新闻媒体,注重树立典型,加强宣传报道,使学习教育活动开展的有声有色,形成良好的社会影响。

五、时间安排

第一阶段:宣传发动阶段(2008年1月至3月)

1、制定方案。市、县区工商联要把中国特色社会主义学习教育活动当作今年乃至今后一个时期的一项重要工作来抓,认真组织市工商联机关干部到县区工商联、基层商会、行业商会和企业开展学习调研活动,结合自身特点和实际情况,制订切实可行又有自身特色的学习教育活动实施方案,保证学习教育活动扎实有效的深入开展。

2、宣传动员。通过市、县区工商联常、执委会议和举办全市工商联机关干部培训班和非公有制经济代表人士学习联谊等活动,由会主要领导亲自进行动员,组织全市工商联机关干部和广大非公有制经济人士深入学习党的十七大、全国工商联十大以及市委十届五次全会等一系列重要会议精神,明确学习教育活动的重要意义、指导思想、目标任务和具体要求,着力营造浓厚的主题教育活动舆论氛围。

3、开设专栏。市总商会网站开设“中国特色社会主义学习教育活动专栏”,及时宣传交流学习教育活动的意见、进展、经验和成效,宣传“学习十七大、投身加快跨越”的非公有制企业先进典型等。各级工商联组织要及时报送学习教育的开展情况和好经验好做法,利用商会网站平台学习交流。

第二阶段:学习教育阶段(2008年3月至4月)

此阶段重点抓好学习教育活动的系统学习调研活动和非公有制经济代表人士的集中学习培训,并组织相应的学习讨论,深刻领会其科学内涵、精神实质和根本要求。

第三阶段:学习交流阶段(2008年4月至5月)

此阶段主要抓好下列重点活动,组织一次赴经济发达地区先进工商联学习考察活动;邀请市领导作一次形势报告会;组织一次社会主义优秀建设者先进事迹报告会;举办一次名家(学者)科学发展、和谐发展专题报告会;组织开展一次《劳动合同法》等政策法规的学习竞赛活动;开展一次企业文化建设的典型案例交流活动;组织一次我爱**摄影征文评比及颁奖活动;召开一次民营企业承担社会责任参与新农村建设经验交流会(市工商联各项活动安排见附表)。

第四阶段:总结提高阶段(2008年6月至8月)

组织代表人士企业发展项目观摩活动,召开**市思想政治工作会议暨中国特色社会主义主题教育活动总结交流会议,对学习教育活动进行全面的回顾和总结考评,肯定成绩,找出不足,对学习教育活动开展有创新、有特色、成绩显著的县区工商联予以表扬;对工作不到位,措施不得力的将督促其切实改进,全面提高。通过总结提高,建立中国特色社会主义学习教育活动长效机制,使中国特色社会主义主题教育活动在一个较长时期内持续开展。

六、具体要求

(一)提高认识、加强领导。开展中国特色社会主义学习教育活动,是我市工商联干部和广大非公有制经济代表人士适应新形势新要求,深入贯彻党的十七大和市委十届五次全会精神的一项重要举措,是凝心聚力、促进发展的重要载体。开展中国特色社会主义学习教育活动,是一项范围广、要求高的政治任务,各单位要高度重视,要充分发挥党组的领导核心作用,党组成员和领导班子、非公有制经济代表人士中的中共党员要积极参加学习教育活动,要在活动中起模范带头作用。市工商联成立学习教育活动领导小组,负责指导、检查和推动全市各级工商联组织学习教育活动的开展。要主要领导亲自抓,分管领导具体抓,切实抓紧抓实抓出成效。市工商联学习教育活动领导小组成员由市工商联领导班子成员组成,组长:张彩屏,副组长:郭家春,成员:穆凤华、李邦传。各级工商联组织都要加强对学习教育活动的组织领导,明确专人负责。

(二)明确责任、精心组织。根据省工商联对试点单位的要求,在实施试点单位要先行一步,快走一步,抓好示范引路,同时分层次逐步推进学习教育活动在全市工商联系统的全面展开。经研究决定将东海县工商联、海州区工商联、市总商会眼镜业商会作为市级学习教育活动试点单位。各县区工商联同时分别确定一个基层商会和一个行业商会作为试点单位。

市工商联学习教育活动领导小组成员实行联系点制度,加强与各县区工商联实行定期沟通联系与指导,具体安排是:张彩屏同志联系东海县工商联、连云区工商联,穆凤华同志联系灌云县工商联、开发区工商联,郭家春同志联系赣榆县工商联、海州区工商联,李邦传同志联系灌南县工商联、新浦区工商联。领导小组下设办公室,主要负责制定学习教育方案、组织学习教育活动、督促检查进展情况、组织宣传报道、总结经验材料等,办公室主任:周定平,副主任:张继武,成员:王兰、黄丽娟、王祥。信息调研部是主题教育活动的具体工作部门,各部室承担相应的具体活动,办公室负责检查督促和沟通协调工作。

各级工商联组织要制定具体的学习教育活动方案、落实工作措施。有明确的学习内容;以多形式活动为栽体,组织参加学习的人员覆盖面要到边到底,确保学习教育活动扎实有效、不走过场。试点单位的前三阶段的总结工作在6月20日前基本结束。

非公有制经验交流范文篇6

努力开创商会工作的新局面

——在梨林镇商会第三届会员大会上的工作报告

(二oo六年八月)

各位代表、同志们:

现在,我代表梨林镇商会第三届执行委员会,向大会作工作报告,请予审议。

过去几年工作的简要回顾

镇商会第二届会员代表大会以来,我们在梨林镇党委的正确领导下,在济源市委统战部、济源市工商联的具体指导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,紧扣为经济建设和改革发展稳定服务这条主线,自觉服务中心,服从大局,主动发挥“桥梁”、“助手”作用,团结奋进,开拓创新,为全市的经济建设特别是非公有制经济的健康发展做出了积极的贡献。几年来,我们主要做了以下几方面的工作:

一、注重思想政治工作,提高整体素质,培养和壮大拥护党的领导的非公有制经济积极分子队伍

做好非公有制经济代表人士的思想政治工作,培养和造就一支拥护党,拥护社会主义,爱国、敬业、诚信守法的积极分子队伍,是新时期党赋予工商联组织的一项光荣任务。几年来,我们结合莱阳实际,组织广大非公有制经济代表人士认真学习中共十五大、十六大精神,学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,开展了多种丰富多彩的宣传教育活动,取得明显效果。一是利用报纸杂志、广播电视、自办《商会简报》等形式,大力宣传党和政府发展非公有制经济的各项方针政策,报道非公有制经济人士发展经济、争做贡献的新人、新事、新风尚。先后利用中央和省、市广播电台、电视台、省《齐鲁工商》和《中国工商》杂志等宣传报道了众多非公有制经济企业和人士的先进事迹。我会多次被省联评为“宣传报道工作先进单位”。二是抓骨干培养,完善选拔制度,建立起一支拥护党的领导、与党密切合作的非公有制经济积极分子队伍。通过调查摸底,发现、宣传、总结典型,建立起一支拥有300多人的非公有制经济积极分子队伍。为培养和提高非公有制经济人士的创业精神,造就一批在商海中勇于进取,奋力拼搏的企业家,我们有计划地组织优秀企业家32人,参加了中央党校和烟台市委党校举办的非公有制经济高级理论研讨班、学习班,使部分企业法人在理论水平、经营管理、决策能力等方面跃上一个新台阶,大大提高了他们的整体素质。三是以真心、诚心、热心深交朋友,促其政治上进步,工作上勤奋,事业上有成。我们深入非公有制企业中倾听他们的意见和建议,理解和鼓励他们,施以善意的引导,帮助他们解决生产经营中遇到的实际问题。有针对性地召开专题座谈会和组织企业会员开展文企联谊活动,培养他们坚信党的领导,坚定走中国特色社会主义道路的信念。如我市龙大集团公司董事长宫学斌代表山东参加了在温州举行的全国民营企业文化经验交流会,并联系自身实践“三个结合”的经验和体会,在大会作典型发言,受到与会领导和代表的赞赏。同时推荐台商独资企业烟台北海食品有限公司作为党建典型参加烟台和莱阳市党建会议,受到大会的好评。四是通过新闻媒体对遵纪、守法、诚信、形象好的优秀企业进行宣传,展风貌、树形象,为私营经济的发展营造良好的社会舆论氛围。我们通过莱阳电视台先后宣传表彰了47名优秀民营企业家,产生了良好的社会影响。几年来,我们围绕做好非公有制经济人士思想政治工作,先后举办各类座谈会、茶话会、研讨会、经验交流会60余场次,印发各种学习材料、通知、文件、信息3000余件,举办各类辅导讲座、培训班20场次,发放各类学习与答卷1200余份。通过实践和探索,我会在开展思想政治工作方面走出了适合自身特点的新路子,积累了丰富的经验,得到了上级组织和领导的肯定,连续多年被省联评为“思想政治工作先进单位”,并在2001年11月份召开的全省首届非公有制经济代表人士思想政治工作经验交流会上作典型发言。

二、深入调查研究,参政议政水平稳步提高

几年来,我们坚持实事求是的原则,大兴调查研究之风,深入研究新情况、新问题,紧紧围绕鼓励、引导非公有制经济健康发展这一主题参政议政。我们在调查研究的基础上,先后向市委、市政府呈报了专题调查报告和建议20多项,引起市委的高度重视。其中,关于《进一步加强工商联工作的意见》经市委办公室转发得到认真贯彻执行,并被省联转发全省,产生了积极的影响;提出的在全市进行“解放思想促开放,改革创新促发展”大讨论活动的建议,得到市委的采纳;特别是在市政协八届二次会议上提出的“要进一步加大放宽个体、私营经济政策”的建议,得到市委、市政府领导的高度评价,促进了全市非公有制经济的健康发展。几年来,我会两级组织和非公有制经济界的政协委员、人大代表调查研究的范围不断扩大,水平不断提高,先后围绕国企改革、再就业工程、个体私营企业发展、城市建设、社会治安等提出提案和议案156项,为促进全市经济发展和社会稳定做出了重要的贡献。

三、组织建设工作取得新的突破,为全面履行商会职能奠定了坚实的基础

镇处商会和同业公会是工商联工作的基础,抓好镇处基层商会和同业公会的组织建设,是新时期工商联全面履行职能的重要保证。几年来,我们积极探索镇处商会和同业公会等基层组织建设工作的新路子,下发了《关于恢复和建立乡镇商会的实施意见》等文件,主动争取各级党委、政府及有关部门的支持,按照依靠企业家办会的新思路,本着先易后难的原则,先后筹建16处镇处商会和2个同业公会,使工商联组织网络日趋健全。会员发展工作稳步提高,按照“确保质量、优化结构、突出重点”的方针,加快会员发展步伐,截止到2002年底,全市共发展会员1500个,使会员结构日趋合理,非公有制经济会员达到75%以上,一大批有影响、有代表性、热心工商联工作的企业家被吸收进市乡两级商会组织。同时,我们不断加大工作指导力度,按照“五好”商会的标准,对基层商会组织的机构设置、职能作用、组建程序、制度建设等方面做出规范和具体规定。注重发挥基层商会组织在团结、教育、帮助、引导非公有制经济人士以及在行业自律、规范市场行为、维护会员合法权益、组织会员开展丰富多彩的文化活动等方面的积极作用,不断增强吸引力和凝聚力,促进了基层商会组织建设整体水平的提高。我们加强基层商会组织建设的做法多次被上级工商联的《情况简报》和《齐鲁工商》等刊物予以报道,并在1999年8月全省同行业组织工作经验交流会上受到全联、省联领导和与会代表的称赞。城厢、龙旺庄、古柳、照旺庄、团旺、沐浴店、羊郡等镇处商会,连续四年被烟台市工商联评为“先进乡镇商会”。

四、不断完善服务职能,经济服务工作迈出新步伐

几年来,我们充分发挥自身优势,不断完善商会职能,在强化服务上求实效,在拓宽领域上下功夫,逐步推进富有商会特色和吸引力的服务体系建设,使思想政治工作的载体不断廷伸和深化。

一是1998年我们与技术监督部门联合下发了《关于帮扶非公有制经济企业加强技术监督工作的暂行意见》,帮助企业提高产品质量水平。1999年配合中国“质量万里行”活动,帮助鲁花公司将其“鲁花”牌花生油启用质量万里行质量认可标志,成为我市首家全国“质量万里行”质量认可企业。针对民营中小企业贷款难问题,通过走访企业调查研究,写出了《关于非公有制中小企业贷款解决途径的情况调查》的报告,并赴先进地区实地考察了解决贷款难的好做法、好经验,与我市有关银行达成共识,并下发《关于办理非公有制企业银行贷款的通知》,尽力向金融部门推荐急缺资金的部分企业。镇处商会也积极开展了企业互助活动,先后提供担保贷款360多万元。二是帮助企业拓展经营思路,积极开展国内外经贸活动。几年来,我会先后14次组织企业奔赴上海、福建、辽宁等省市和法国、俄罗斯、朝鲜、东南亚及香港、澳门等国家和地区进行商务考察和经贸合作;推荐汇昌网具集团公司参加全国第八届企业家洽谈会,组织7家企业负责人参加了在京召开的第五届国际休闲研讨会和项目洽谈会;组织企业连续三年参加了在烟台举行的果蔬会和apec中小型企业博览会;先后两次组织20多家企业30多人参加了中俄边贸活动和洽谈会,向境外推出10大类近60个产品,签订了部分合同和购销意向,不但结交了国外工商界的朋友,扩大了眼界,而且拓展了国外市场;在香港《大公报》以整版篇幅刊登企业招商引资情况简介,为企业扩展了海外发展路子,树立了良好形象。为促进企业不断进步,提高竞争能力和管理水平,我会先后编发《商会信息》40余期,向企业提供政策法规、企业管理、合资项目、投资快讯和供求信息320多条,印发各类通知500多份;组织企业121人次参加8期有关高级专业培训班,学习国内外先进经验,不断提高市场竞争意识和能力;先后帮助企业招工700多名,引进专业技术人才100多人。另外,我们始终坚持走访和慰问为莱阳经济做过贡献的老工商业者75人次,探望生病住院的会员98人次,发放救济金5000多元。并为非公有制经济企业和人士近500人办理了农转非手续,还就他们的计划生育、子女入托、上学、就业、当兵等做了大量实际的工作,受到了企业家的欢迎和感谢。三是维护合法权益,提供法律服务。为做好企业的会计审计及非公有制企业的专业技术职称评聘工作,我们与市人事局、财政局联合下发了《关于非公有制企业评聘专业技术职务的暂行意见》、《关于非公有制企业会计持证上岗的通知》等文件,并于95年8月成立了莱阳市工商联法律服务部,共为21家企业担任常年法律顾问。几年来,共计办理民事、经济、刑事案件165宗,挽回经济损失210多万元,为企业草拟、审查经济合同240余份,避免经济损失800余万元;解答法律咨询3900多人次;举办各类法律讲座和培训班56次,培训各类人员2100多名;为会员企业提供各种法律书籍和资料347册,帮助企业及时掌握上级的方针政策,始终沿着正确的方向健康发展。四是对内对外联络工作取得新成绩。几年来,我们与上海、江苏、北京、南京、大连及山东省内等40多家兄弟工商联组织建立了长期联系,与国外和港澳10多家工商社团和工商界知名人士建立了友好关系。先后组织企业参观学习了上海浦东、华西村、德力西集团等地区和先进企业的先进经验;出席了香港九龙总商会成立59周年年会活动;分别为67人办理了赴国外经贸考察的有关手续;多次接待了省和烟台市工商联领导来我会指导和工作调研,并实地考察了鸿达集团、信发集团、人民商场、老五实业有限公司、世宝企业集团、昌源铸钢有限公司等企业,省、市领导对我会的工作给予了高度的评价。

回顾和总结几年来的工作,我们有许多经验与体会。归纳起来主要有四点:

第一,必须紧紧依靠党的领导,始终坚持正确的政治方向,这是做好工商联工作的根本前提。几年来,我们始终立足于一切工作都有利于贯彻落实党中央关于工商联工作的指示精神,有利于爱国统一战线的巩固发展,有利于促进我市的经济发展和社会稳定,在政治上、思想上、行动上自觉与各级党委保持一致。我们的各项工作得到了市委、市政府及市人大、市政协、市委统战部和上级工商联的大力支持和帮助,各级领导经常帮助解决实际问题,并多次出席我们的重大活动。离开了各级党委和领导的关心支持,我们工商联的工作将很难开展。

第二,必须加强思想政治工作,切实抓好两只队伍建设,这是做好工商联工作的基本保证。几年来,我们始终把加强非公有制经济人士的思想政治工作放在工商联工作的首位,坚持在调研走访中发现典型,在宣传推广中培养典型,在政治安排中提高典型,逐步把那些政治思想好、社会威信高、经济实力强的非公有制经济人士吸纳入工商联组织队伍中来,从而培养和建立起一支坚决拥护党的领导,自觉爱国、敬业、诚信、守法的非公有制经济人士积极分子队伍。同时,我们还努力培养和造就一支思想过硬、作风过硬、纪律过硬的机关干部队伍,不断适应新形势下做好工商联工作的需要,开创了会机关清正廉洁,勤奋工作,热心服务,无私奉献的良好工作局面。

第三,必须强化大局意识,自觉服从、服务于党和政府的中心工作,这是做好工商联工作的重要原则。几年来,我们坚持贴紧中心、服务大局的工作思路,求真务实,扎实工作,充分发挥工商联组织的商会职能,紧紧围绕全市经济建设这个中心开展工作。广大会员积极参与国有企业和集体企业改制,安排众多下岗职工,为市委、市政府分忧,为群众增收、社会稳定贡献力量,市委、市政府满意,广大会员拥护。实践证明,工商联的工作如果背离了党委和政府的中心工作,将成为无源之水,无本之木。

第四,必须认真坚持服务立会、服务兴会的方针,积极为会员多办实事,这是做好工商联工作的根本宗旨。几年来,我们始终牢固树立服务立会、服务兴会的思想,充分发挥桥梁、纽带和助手作用,想会员所想,急会员所急,帮会员所需,只要是会员提出要办的事,无论大小,都不遗余力地办,真心实意地帮,尽心尽力地做,千方百计搞好服务,从而密切了与会员的关系,不断增强了工商联组织的吸引力和凝聚力。实践证明,服务出思路,服务出效益,服务出生机和活力。

各位代表、同志们,过去几年,我们虽然取得了许多成绩,但工作中还存在不少缺点和不足,与市委、市政府和上级工商联的要求还有一定差距。一是对新形式下工商联的性质、地位和作用宣传不够,工商联组织的影响力还比较弱。二是由于受经费限制,组织会员开展活动少,对外联络交流少,各种信息沟通反馈少,会员还不够满意。三是基层商会组织的工作开展得不够,活力不足,发展不够平衡等。这些问题需要我们在今后的工作中切实加以改进。

今后五年的工作任务

今后五年,是全面完成“十一五”规划和全面建设小康社会的关键时期,商会工作也将进入一个新的发展阶段。今后工作总的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以服从和服务于市委、市政府中心工作为主线,认真学习贯彻党的十六大和全联九大精神,进一步加强和改进非公有制经济人士思想政治工作,全面履行职能,积极参政议政,切实发挥“桥梁”、“助手”作用,积极引导非公有制企业加大投入,加快发展,自觉为实现市委、市政府提出的“一个目标、两个翻番、三个跨越”的奋斗目标献计出力,做出更大贡献。为此,今后五年我们要着力抓好以下几方面工作:

一、认真学习领会党的十六大精神,全面贯彻中共中央关于非公有制经济的一系列方针政策

十六大报告是党在新世纪新阶段全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的行动指南。学习宣传、贯彻落实好十六大精神,把全系统广大成员的思想认识统一到十六大精神上来,把智慧和力量凝聚到为实现十六大和市委、市政府确立的发展目标而奋斗上来,是当前和今后的一项重要任务。我们要认真学习,深刻领会党的十六大精神,毫不动摇地贯彻党关于非公有制经济的一系列重要论述。重点学习领会十六大关于两个“毫不动摇”和一个“统一”的论述;关于充分发挥个体、私营等非公有制经济重要作用的论述;关于依法加强监督和管理,促进非公有制经济健康发展,完善保护私人财产的法律制度的论述;关于社会变革中出现的社会阶层都是中国特色社会主义事业建设者的论述等。通过学习,明确目标,理清思路,进一步解放思想,更新观念,增强工作责任感、使命感和光荣感,努力提高自身素质,不断增强服务本领,大胆创新工作方法,真正把工商联和基层商会建设成非公有制经济人士的“娘家”,让党委、政府通过工商联这座桥梁,更紧密地联系广大非公有制经济人士,促进非公有制经济健康发展。

二、加强思想政治工作,促进非公有制经济健康发展

思想政治工作要始终贯穿邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神这条主线;高举爱国主义和社会主义旗帜;搞好传统教育与形势教育、理论政治教育与知识经济教育。思想政治教育要与搞好服务相结合,坚持“团结、帮助、引导、教育”的方针,突出社会主义本质教育,新时期“听、跟、走”教育,爱国、敬业、诚信、守法教育和自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德教育四个重点。采取学习培训、活动育人、服务凝心、典型带动、媒体引导、联谊交友、宣传表彰等方法和形式,提高思想政治工作的效果和水平。

要认真总结我市做好非公有制经济人士思想政治工作的基本经验,继承和发扬优良传统,继续深入开展“双思”、“三个结合”教育,开展光彩事业和诚信宣言活动,开展争当中国特色社会主义事业合格建设者活动,进一步建立和完善表彰激励机制,培养宣传典型,推动思想政治工作不断深化,再上新的台阶。

三、深入调查研究,提高参政议政水平

一是积极履行参政议政职能。围绕我市“十五”规划和市委、市政府的中心工作开展调查研究,就改革稳定发展促进社会全面进步的热点、难点和非公有制经济健康发展等问题,提出建议性的意见和建议,为市委、市政府正确决策建言献策。二是根据新形势、新任务和新情况确定重点调研题目,组织开展理论研究和工作对策研究。重点围绕如何发挥工商联在促进非公有制经济发展中的作用和民间商会的职能作用;围绕促进非公有制经济快速健康发展和做好非公有制经济人士思想政治工作;围绕加强民营企业党建工作和企业文化建设等方面,广泛深入地开展调查研究活动,提出指导性的意见和建议。三是通过参政议政,争取更多的具有建设性和指导性的意见建议,进入市委、市政府的决策,为非公有制经济的健康发展提供良好的社会环境,维护他们的合法权益。

四、加强组织建设,培养壮大非公有制经济积极分子队伍

工商联的生命力在于组织建设的不断创新和会员队伍的发展壮大。要抓住非公有制经济发展的大好时机,加快基层商会组织建设,争取年内全市镇处商会组织的组建率达到100%,在此基础上进一步加强基层商会班子和骨干队伍建设,加强对基层商会组织的指导帮助,引导其更好地履行职能,发挥作用,增强商会组织的凝聚力和吸引力,力争使80%以上的镇处商会达到先进商会标准。要按照“积极引导、稳妥发展、坚持标准、确保质量、优化结构、突出重点、加强服务”的方针做好会员的发展工作。发展会员要以非公有制企业为主体,包括私营企业、民营科技企业、港澳台侨投资企业和以非公有制经济为主的股份制企业及社会中介服务机构等。同时,认真做好非公有制经济代表人士的管理、引导、帮助、教育工作,加强与代表人士的联系,培养一支坚决拥护党的领导、与党团结合作的积极分子队伍,并通过他们影响和带动广大非公有制经济人士,为全市的经济发展和社会全面进步贡献力量。

五、加大工作力度,切实搞好服务。

在社会主义市场经济条件下,做好非公有制经济服务工作,是工商联的一项重要职责,也是做好新时期工商联工作的有力保证。我们要充分发挥工商联统战性、经济性和民间性的特点,进一步加大工作力度,逐步建立和完善服务工作体系,为全市非公有制经济上规模、上水平提供优质服务。在服务方向上,要通过积极履行参政议政职能,为非公有制经济发展创造良好的环境;要通过促进非公有制企业的党建工作和文化建设,引导非公有制企业参与光彩事业和社会公益事业,树立企业良好的形象;要通过深入细致的思想政治工作和正确的引导、必要的规范、积极的帮助,推动非公有制经济朝着有利于社会整体利益的方向健康发展;通过健全和完善基层商会和同业公会等组织,建立服务网络,拓宽服务渠道,提高服务质量。在服务的内容上,一是强化信息服务,定期编发《商会信息》,向非公有制企业提供政策法规、企业管理、经济科技、招商引资和供求信息等,促进企业之间的信息交流,提高企业的竞争力。二是抓好维权服务,积极与相关法律部门合作,在非公有制企业中开展普法教育,规范企业的生产经营行为,协调、帮助企业解决经济纠纷,配合纪检监察部门制止“三乱”,切实维护非公有制经济人士的合法权益。三是做好融资服务,围绕非公有制企业融资难的问题开展调查研究,积极探索建立企业联保融资路子,充分发挥工商联组织的中介作用,举办各种银企联谊、企业联谊活动,为企业融资牵线搭桥。四是搞好商务服务,发挥商会网络优势,协助各级政府和非公有制企业招商引资,组织企业参加各种交易会、洽谈会和展览会以及出国招商团组等活动。五是加强教育培训服务,定期不定期地组织非公有制企业参加各种政治理论、专业知识、岗位任职等培训班,为企业培训各类人才,提高企业的管理水平和市场竞争力。

非公有制经验交流范文篇7

一、理清问题明思路,在创设载体上用力

非公有制企业党建是一个新兴的领域,如何抓好这项工作是基层党建工作的一个新课题。我们对全区非公有制企业党建工作情况进行了深入细致地调查,摸清了三个制约性问题:一是管理体系乱;二是重视程度低;三是工作推进难。针对存在的问题,我们充分发挥非公有制企业党工委全面规划、宏观指导和综合协调全区非公有制企业党建工作的管理职能,根据区委关干《加强非公有制企业党建工作的实施意见》的精神,按照重点突破抓建党和规范工作抓党建两个阶段的目标要求,明确了非公有制企业党建工作管理体系两步走的管理思路。即前期实行属地管理与条条管理相结合,部分委局党委管理的改制企业从企业感情和有利干工作出发暂时不动。社区企业统一由街道管理,把党员50人以上的村党支部改建为党总支,村所在地私营企业成立党支部,规模小的归村党总支管理,规模大的由镇党委管理。远期实行规范管理,委局党委不再管理私营企业,与规模较大企业一道统一划归非公有制企业党工委管理。

管理体系明确后,我们提出了以“先锋堡垒工程”载体活动作为非公有制企业党建工作的助推器,制定并下发了《关于在非公有制经济组织中开展“先锋堡垒工程”活动的实施方案》。提出了以发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范两个作用为总要求,通过理顺关系、建立组织、完善制度、开展活动,达到党员数量明显增加,党组织覆盖面明显扩大,党建工作水平明显提高的总目标。

二、梳理党员抓关键,在健全组织上下功夫

梳理党员组织关系是建立党组织的前提,建立健全党组织是开展“先锋堡垒工程”活动的基础。我们从三个方面入手抓好“先锋堡垒工程”活动的起步工作。

一是深人细致,拉网式清查。我们把工商登记注册的非公有制企业名录以镇街为单位打印出来,下发到各党委,要求各党委按照企业登记地址逐一走访核实,同时下发党员身份调查表,对没有党组织的企业,梳理党员身份工作由党委责成工会组织负责。这次拉网式清查,梳理了1056名非公有制企业党员,查出了48名“隐型党员”,而且还清理出了一批停产企业和挂名企业,为建立党组织奠定了基础。对梳理出的270多名组织关系在机关事业单位老干部支部、村和社区党组织的党员,全部转移到企业,对48名外地来旅顺工作的“隐型党员”和“口袋党员”限期在两个月内接转组织关系。

二是严格标准,建立健全组织。党员组织关系理清后,我们明确了建立党组织的基本条件,凡是开工运营的企业,有正式党员3人以上,有合适书记人选的,都要建立党支部,没有合适书记人选的,要先建立党小组。“先锋堡垒工程”活动开展一年多来,我们把8个村党支部调整为党总支,在村党总支下建立了17家非公有制企业党支部。全区共新组建党支部52家,调整企业党支部书记48人。

二是靠前指挥,加大督查力度。为了形成一种强力推进态势,我们不断加大领导力度,深入调查研究,分类指导,对进度慢、底数不明的党委严肃批评。我们先后在旅顺开发区和水师营街道召开“先锋堡垒工程“活动阶段汇报会,把基层工作进展情况制成表格在会上通报下发。我们还建立了非公有制企业党建工作情况季报制度,基本情况一季度一汇报,新建党支部情况随时报告。领导力度的加大,保证了“先锋堡垒工程”活动的顺利推进。

三、立足长远抓规范,在制度建设上创新

为保证“先锋堡垒工程”活动的实施,我们注重加强制度建设,建立了非公制企业党建工作“5+3”制度,即企业党组织自身应当建立的五项基本工作制度和区委建立的二项工作制度。区委建立的三项工作制度是区级领导干部非公有制企业党建工作联系点制度、向非公有制企业选派党建指导员制度、建立党务干部人才库定期向非公有制企业推荐党务干部制度。目前,区委常委每个人都有一个非公有制企业党建工作联系点,全区已向企业派出186名党建工作指导员,建立130人的企业党务干部人才库,向企业推荐并选用了9名党务干部

今年三月份,根据一年多的工作实践和企业党建工作的需要,在制度上又进行了新的规范,制定下发了《旅顺目区非公有制企业党建“五项制度”》,也叫“新五项制度”:一是非公有制企业党建工作督查通报制度。企业党组织每半年向上级党组织书面汇报次工作;基层党委每季度召开一次通报会或深入企业听取工作汇报,每季度一次报表,每半年对党建工作进行一次调查研究;非公有制企业党工委每半年深入基层督察一次,每两年召开一次工作会议。_二是党组织与法定代表人沟通制度。党组织书记每月与法定代表人沟通交流一次,党组织会议和活动可以邀请法定代表人参加。基层党委每季度与法定代表人谈话一次,做好他们的思想政治工作,提高他们对党建工作和群团工作的认识。三是党建、工建和团建共建互促制度。非公有制企业党组织按照“总揽全局,协调各方”的原则,指导工青妇等组织按各自章程开展活动。没有建立党组织的企业,工会组织协助基层党委做好党员身份调查、组织关系梳理和培养考察入党积极分子等工作,为建立党组织做好前期准备工作。四是党务干部选拔使用培训激励保障制度。非公有制企业党工委建立退休党务干部档案,向企业推荐适合做党务工作的干部人选。通过外聘、内选和组织选派等方式,把政治素质好、组织能力强的党员选配到企业党务干部岗位上来。基层党委在评选表彰时,充分考虑非公有制经济组织党务干部的代表面,激发党务千部热情,并监督企业与党务干部合法解除劳动合同。五是党员挂牌上岗制度。全区所有非公有制经济组织中的共产党员工作期间佩戴党徽,个体业户中的党员业主除佩戴党徽外还要在摊点和门市醒目处悬挂共产党员标志牌

四、抓好典型树标杆,在示范带动中推进

为了使非公有制企业党建工作形成良好氛围,我们注重发挥典型的示范激励作用,通过培树和宣传鲜活生动的典型来推进工作。我们主要做了两个方面工作。

非公有制经验交流范文篇8

同志们:这次非公有制经济组织党建工作观摩暨经验交流会议,是继全市街道社区党建工作现场观摩经验交流会之后,召开的又一次重要会议。8月下旬,中组部召开了全国非公有制企业党建工作经验交流会议,9月18日,区党委组织部又召开了全区非公企业党建工作会议,提出了切实加强非公有制经济组织党建工作的新要求,对我们今后开展非公有制经济组织党建工作具有十分重要的指导意义。我们这次会议的主要任务是:坚持以邓小平理论为指导,深入贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,分析研究我市非公有制经济组织党的建设面临的新形势、新任务,总结交流经验,明确目标任务,进一步推动我市非公有制经济组织党的建设工作再上新台阶。前面,我们现场观摩了宁夏紫金花纸业有限公司党委等3个非公企业党建工作。刚才,又听取了永宁县委等4个单位在抓好非公有制经济组织党建工作方面的经验介绍。同时,我们还印发13个单位的书面交流材料。这些经验都很好,从不同角度、不同侧面反映了我市近几年非公经济组织党建工作的进展和主要成果,可供大家学习借鉴。下面,我围绕这次会议的中心任务,讲四个方面的意见:一、正确认识和评价我市非公有制经济组织党建工作的形势近年来,我市各级党组织从理顺党组织关系、组建党的基层组织入手,以健全党建工作制度,抓好党的活动为重点,积极推进非公有制经济组织党建工作,取得了一定成效。1、初步形成了全社会重视非公有制经济组织党建工作的良好氛围。各级党组织把非公有制经济组织党建工作纳入了党建工作总体规划中,与农村、街道、国企、机关、学校党建工作摆上了同等重要位置,同安排、同督促、同考核、同评比。有的区(市)县和部门还建立了党政领导联系非公有制经济组织的制度,将党建工作作为一项重要的联系内容,提高了这些单位的党建工作水平,促进了非公有制经济组织的健康发展。可以说,通过我们这几年的不懈努力,初步形成了各级党组织重视非公有制经济组织党建工作,部分非公经济组织业主关心支持党建工作的良好氛围。如宁夏宝塔石化有限公司董事长孙珩超,本人不是党员,但他不仅积极支持建立党组织,而且在企业专门设立了党委工作部,配备一名高级政工师,专门负责党建和企业的思想政治工作。2、加快了非公经济组织党组织的组建步伐,党组织组建工作薄弱的状况得到一定改善。各级党组织在认真分析非公有制经济组织具体情况的基础上,通过对符合条件的企业进行单独式组建,改制企业转换式巩固,仅有个别党员的企业挂靠式确保的方式,加快了党组织组建步伐。同时,结合非公有制经济组织的特点,采取新建党组织属地管理;个体工商户归口管理;社团、协会和特殊行业委托管理的方法,明确和理顺了党组织隶属关系,有效地扩大了党的工作的覆盖面。到2002年底,全市共有非公有制经济组织党组织252个,共有党员3247名。3、党组织活动方式不断丰富,党员的先锋模范作用得到较好发挥。各级党组织坚持边实践、边总结、边提高的原则,积极探索非公有制经济组织党组织和党员发挥作用的有效途径。在工作内容上,能够把维护各方的合法权益和协调各方面关系作为重点。在活动方式上,能够按照“小型、业余、分散、务实”的原则开展党的活动,形成与企业生产经营相适应的工作方法。在工作载体上,能够紧紧围绕企业的生产经营,组织开展创建“四有”党组织、“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员挂牌上岗”、“共产党员出租车”等活动,提高了党组织的影响力和凝聚力。在教育方式上,注重发挥工会、共青团等群众团体的作用,教育引导党员、职工树立正确的世界观、人生观和价值观,用中国特色社会主义共同理想凝聚职工群众。在企业中形成了党员带头,职工响应,人人为企业发展献计出力的良好局面。在教育范围上,注重做好私营企业主等新的社会阶层人员的教育引导工作。通过对业主进行致富思源、富而思进,遵纪守法、回报社会等方面的教育,不仅发挥了党员业主的示范带头作用,而且使许多新的社会阶层人员增强了对党的感情,不少个体工商户、私营企业主积极要求入党。如马斯特羊绒公司董事长马富强,不仅大力支持企业党组织的工作,而且积极向党组织靠拢,向党组织递交了申请书。目前,全市已有50名非公有制企业业主被确定为入党积极分子。二、统一思想,提高认识,切实增强抓好非公有制经济组织党建工作的紧迫感和责任感近年来,我市非公有制经济组织党建工作取得了较大进展,积累了一些宝贵经验,这一点要充分肯定,但也必须清醒地看到,非公有制经济组织党建工作仍然是党的基层组织建设中的一个薄弱环节,还存在不少困难和问题。一是思想认识不到位,党建工作开展还不平衡。有的地方党组织对加强非公有制经济组织党的建设工作指导不力,重视程度不够;有的私营企业主对成立党组织认识不足,只管引进项目发展企业,不重视企业党建工作;有的企业党组织负责人担心被业主解聘,不敢大胆工作;有的党员存在雇佣思想,不愿表明党员身份。二是党员教育管理难度较大,党员人数少,党的力量比较薄弱。截止2002年底,全市非公有制经济组织中共有党员3247名,仅占从业人员的0.15%左右,85%以上的非公有制经济组织中没有党员。三是党组织的覆盖面过小,绝大多数非公有制经济组织中没有党组织。目前,全市仅有8.7%的私营企业和外商投资企业建立了党组织,绝大多数非公有制经济组织不具备建立党组织的条件。四是一些非公有制经济组织党组织不能切实履行职责、发挥作用,企业党建工作缺人才、少经费、无场所等问题还比较突出。这些问题,与我市非公有制经济组织发展的现状与趋势是不相适应的,我们必须把对这项工作重要性和紧迫性的认识提高到一个新的高度,切实增强做好非公有制经济组织党建工作的政治责任感和历史使命感。要充分认识到,加强非公有制经济组织党建工作,是保证我市经济健康快速发展的现实要求。近年来,我市把发展非公有制经济作为市域经济和财政收入新的增长点来抓,推动了非公有制经济的快速发展。目前我市个体工商户、私营企业已达5.4万户,资产在500万元以上的非公有制企业达150户,从业人员达到21万人,占全社会从业人员比重的29%。资产总额达到49亿元,实现销售收入96亿元,上缴税金5.4亿元,实现利润6.5亿元,非公有制经济组织创造的增加值已占全市国内生产总值的三分之一。可以说,非公有制经济是实现我市经济跨越式发展的一支充满活力和极具潜力的重要力量。从一些地区和企业的发展来看,在非公有制经济组织开展党建工作,不仅不会影响、阻碍这些企业的发展,而且还会促进企业的发展。如永宁县自1998年实行产权制度改革以来,工业企业中非公有制经济的比重已占85%,县委在抓经济改革的同时,十分重视党建工作,实现了非公有制经济组织物质文明和精神文明的协调发展。再比如,宁夏昆仑公司、力成电器集团公司、瀛海集团建材有限公司、嘉源绒业公司、宁夏伊品食品集团公司、宝塔石化集团公司以及我们今天参观和交流的企业,由于重视党建工作、注重培育企业文化,使企业在较短时间内有了较快的发展。面对这样的形势,我们要认识到,加强非公有制经济组织党建工作,不是“不必抓”,“不好抓”,“不愿抓”的问题,而是必须毫不含糊、坚定不移地要去抓,而且要抓好。各级党组织和广大党务工作者对此必须保持政治上的清醒和坚定,以强烈的执政意识,理直气壮地高举党的旗帜,努力做到非公有制经济组织发展到哪里,党组织就组建到哪里,党的活动就开展到哪里。要充分认识到,加强非公有制经济组织党建工作,是贯彻落实“三个代表”重要思想和巩固党的执政基础、增强党的阶级基础、扩大党的群众基础的迫切需要。当前,要把“三个代表”重要思想贯彻落实到“大银川”建设的各个领域,落实到基层各项工作中,党的基层组织负有重要责任。在非公有制经济领域,更好地贯彻落实“三个代表”重要思想,更好地发挥其强大的指导作用和推动作用,有赖于进一步加强非公有制经济组织党建工作,充分发挥非公有制经济组织党组织的作用。同时,我们也要看到,非公有制经济领域不仅是工人群众比较集中的领域,也是新的社会阶层人员比较集中的地方,这些工人群众和新的社会阶层人员,是党的改革开放政策的实践者和受益者,他们通过诚实劳动和合法经营,为促进经济建设和各项社会事业的发展做出了贡献,他们与工人、农民、知识分子、军人、干部一样,都是中国特色社会主义事业的建设者,是实现中华民族伟大复兴必须团结和凝聚的重要力量。很显然,我们党要贯彻全心全意依靠工人阶级的方针,要团结凝聚新的社会阶层广大人员在现代化建设中充分发挥作用,就必须切实加强非公有制经济组织党的建设,把包括新的社会阶层广大人员在内的一切力量团结在党的周围,凝聚在全面建设小康社会的旗帜下。只有这样,我们党才能有更加坚实的阶级基础、更为广泛的群众基础和不可动摇的执政基础,才能有战胜一切艰难险阻的巨大力量。三、明确目标,创新思路,把非公有制经济组织党建工作提高到新的水平在非公有制经济组织中开展党建工作,还处于探索阶段,需要我们在认真总结经验的基础上,积极创新工作思路。根据中央和区、市党委的要求,今后一段时期,我市进一步加强和改进非公有制经济组织党建工作的指导思想和基本要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大精神和党章的要求,以巩固和健全组织为基础,以开展“一创双争”活动(文件另发)为载体,以发挥党组织和党员的作用为重点,以健全和完善制度为保证,以增强党在非公有制经济领域的影响力、凝聚力为目标,促进党的方针政策和国家法律法规在非公有制经济组织得到贯彻执行,团结凝聚职工群众,维护各方合法权益,为促进非公有制经济组织健康发展提供坚强的组织保证。为了完成这一目标,今后一段时期要着力抓好以下几项工作:(一)健全组织,理顺关系,全面构建非公有制经济组织党建工作网络非公有制经济组织中的党组织覆盖面小,是制约非公有制经济组织党建工作深入发展的主要原因。因此要抓好这项工作的落实,需要注意四个结合。一要抓组建与抓巩固相结合。要继续采取单独组建、联合组建、挂靠组建、转制改建等方式,及时组建党组织。经过二至三年的努力,使非公有制经济组织中党组织的覆盖面达到80%以上。按照这个要求,明年的主要任务是把组建工作的重点放在有一定规模的非公有制企业上,通过重点突破,典型示范,力争使从业人员在50名以上的企业有党员、100名以上的企业有党组织;同时,要按照巩固、提高的原则,切实抓好党组织的巩固工作。二要抓组建与抓理顺关系相结合。凡成立了党的组织,都要明确党组织的隶属关系,理顺管理体制。结合我市实际,对非公有制经济组织中的党组织一般以属地管理为主,行业归口管理为辅;在非公有制经济发达、人员集中的民营小区、专业市场、工业园区,建立专门的党组织机构,统一负责区内党的工作;乡镇、城市个体户仍坚持以乡镇、街道、工商部门等党组织或个体协会党组织管理为主;由国有、集体企业转制而形成的非公有制企业党组织,考虑到工作的连续性,一般仍以原企业上级主管部门党组织管理为主;对业务性较强的经济组织,如社会力量办校,以行业归口管理为主;企业规模较大、党员人数较多的,也可由所在地区(市)县党委领导。三要抓组建与抓目标管理相结合。按照“谁引进、谁负责,谁主管、谁组建”的原则,把任务落实到基层,落实到单位,落实到人头。要根据实际情况,规定组建时限;坚持和健全非公有制经济组织党组织组建工作情况季报制度。通过实行季报制度,督促和推动非公有制经济组织党组织的组建工作。四要抓组建与抓作用发挥相结合。各区(市、县)和有关部门要按照“一手抓组建,一手抓作用发挥”的要求,切实指导好非公企业党组织开展各项活动,充分发挥非公企业党组织在企业中的引导、监督作用,促进企业的快速、健康发展。(二)科学定位,准确切入,切实加强党组织自身建设,增强党组织的战斗力非公经济组织党建工作既要重视党组织的组建,更要注重党组织的自身建设,做到“成熟一个,建立一个;巩固一个,提高一个”。一要配好配强党组织负责人。注意从管理和技术岗位,从党性观念强、思想政治素质好、善于做群众工作的党员中选拔党组织负责人。对于企业内部暂时没有合适人选的,可以由上级党组织推荐或选派临时负责人,先行开展工作,再通过培养、调剂等办法逐步解决。要重视在企业中层管理人员、在优秀党员中培养党组织书记的后备干部,要通过面向全社会选聘优秀党务工作者等多种途径,进一步充实非公有制经济组织党务工作者队伍。要注意防止企业党组织家族化。业主家族成员在党组织领导班子成员中的数量一般不超过50%。对已经有家族化倾向的党组织领导班子,要采取措施逐步调整。二要采取多种措施,大规模培训党务工作者。要研究制定《银川市非公有制经济组织党组织负责人培训规划》,充分利用市、县(市、区)、乡镇(街道)三级党校举办各种培训班,加强非公有制经济组织党务工作者特别是党组织负责人的教育、培训工作,努力提高他们的思想政治素质和业务能力,以适应非公有制经济组织党建工作的客观需要。同时,我们要充分认识到,非公有制企业党组织负责人不仅是企业的职工,也是党的基层工作骨干,各级党委要关心他们的工作和生活,帮助他们解决实际困难,排除后顾之忧,为他们放手开展工作创造良好环境。企业解聘党组织负责人,应当事先征求上级党组织的意见并说明理由。企业党组织负责人因履行职责、坚持原则受到不公正对待时,上级党组织和有关部门要及时同企业出资者(经营者)交涉,维护他们的合法权益,支持他们的工作,保护他们的工作积极性。要有组织有计划地对党员业主和规模较大、影响较大的非党业主进行理想信念教育、责任意识教育、民主法制教育和专题培训,提高他们的整体素质,增强他们对党的感情。要充分发挥党员业主的带头示范作用,加强对他们的管理。要建立健全对党员业主实行以企业党组织为主,上级党组织和工商联、行业协会党组织为辅的双重管理办法。要建立健全党员业主定期汇报制度。在民主评议党员活动中,要广泛听取职工群众和工商、税务等部门的意见,认真对党员业主进行评议。三要切实加强从业人员党员教育管理工作。加强意识教育,引导广大从业人员党员克服“雇佣”思想,使他们自觉自愿地亮明党员身份,增强党员的荣誉感、责任感,为组建党组织奠定基础。要加强对非公有制经济组织中党员组织关系的管理,切实做好组织关系的转接工作,今后,凡是到非公有制企业工作的同志,必须转接党的组织关系,这样可以保证每个党员都能参加党内组织生活。要有计划地做好向非公有制经济组织推荐、输送党员骨干的工作。国有企业转制为非公有制经济组织或者被非公有制企业承包、租赁、兼并,有关部门在相关协议中应当明确新建企业要保留一定数量的党员并支持开展党建工作等内容。四要指导和帮助党组织加强制度建设,促进企业党建工作规范化。要按照党章要求,结合非公有制经济组织的特点,建立一套有利于开展党的工作的规章制度。重点是建立健全“”制度、发展党员制度、民主评议党员制度、党费收缴管理制度等,市委组织部将制定《银川市非公有制经济组织党组织工作规则》,为企业党组织更好地开展工作、发挥作用提供制度保障,逐步使非公有制企业党建工作走上规范化的轨道。五要积极做好发展党员工作。各级党委要把发展党员作为非公有制经济领域党组织建设的一个重要环节来抓,严格依据“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针和“成熟一个、发展一个”的要求,重点做好以下工作:一是区(市)县及各有关部门党委可根据非公有制企业中人员流动快、分布散的实际,制定非公有制企业入党积极分子培养、教育、管理的有效办法,及时把非公有制经济组织职工中的优秀分子吸收到党内来。要把企业中层以上管理人员和技术骨干作为重点培养对象,优先发展。二是各级党组织要把解决“隐形”党员问题作为壮大党的力量的一项重要措施来抓。通过开展“流动党员普查登记”、企业注册、招工登记时设置党员情况栏目和开展“流动党员组织关系接转月”等活动途径,解决“隐形”党员问题。三是积极开展一名党员联系一名或多名员工的“1+1”结对共建活动,引导企业员工向党组织靠拢,促进非公有制经济组织党员发展工作有较大的进展。(三)创新形式,发挥作用,进一步提高非公有制经济组织中党组织的影响力非公有制经济领域党组织能不能充分发挥作用,是非公有制经济组织党建工作的生命力之所在。新《党章》明确规定:“非公有制经济组织中党的基层组织,贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展”。贯彻落实好《党章》的这一规定,需要我们着力做好以下工作:一要围绕生产经营创新活动载体。当前,我们要在全市非公有制经济组织的党组织和党员中积极开展“一创双争”活动,活动意见已经市委基层组织建设联系领导小组研究并印发,希望各级党组织要按照意见的安排部署,认真抓好落实。同时要针对企业特点,继续开展经过实践证明行之有效的“党员责任区”、“党员示范岗”、“一个党员一面旗”、“党员挂牌上岗”以及“共产党员出租车”等活动,努力做到在关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员,发挥党员在企业生产经营中的表率作用,提高党组织和党员的战斗力。要通过有效的活动,保证企业骨干能直接参与企业重大问题决策,党员员工了解企业重大问题决策。二要围绕精神文明建设塑造企业文化。要针对企业职工的特点和要求,开展长期性、经常性、群众性、多样性的企业群众文化生活,组织开展丰富多彩的文体活动。通过开展寓教于乐、健康向上的企业文化活动,陶冶员工情操,激发员工爱岗敬业、无私奉献的精神,增强企业发展的内在动力。三要围绕建设高素质的员工队伍开展思想政治工作。要建立健全企业党员联系职工群众制度,主动维护职工群众利益,及时化解各种矛盾;要教育引导职工克服单纯雇佣思想,积极投身企业的生产经营;要切实加强对非公有制企业主的教育引导,使他们自觉依法经营,照章纳税,主动支持党组织抓好党建工作。四要着力抓好党建工作指导员、联系员的选派工作,为非公有制经济组织中的党组织发挥作用提供有力支撑。实践证明,向非公有制经济组织选派党建工作指导员、联系员,是充实非公有制经济组织党的工作力量的有效措施。各单位要从现在开始全面推开这项工作。在工作中要注意以下几点:在选拔条件上要坚持高标准。党建工作指导员、联系员既可以从党政机关、企事业单位、转业军人和部分退休老同志中挑选,也可以由非公有制企业所在地或所属行业的党政领导干部兼任。在选派方式上要坚持因企制宜,对于部分规模较大的企业,可以选派相对固定的党建工作指导员、联系员;规模较小的,可以由一名党建工作指导员、联系员负责联系若干家企业。在工作内容上要坚持指导与服务相结合。党建工作指导员、联系员既要成为帮助非公有制企业组建党组织、发展新党员的指导员,又要成为在非公有制企业学习贯彻“三个代表”重要思想的宣传员,还要成为帮助非公有制企业解决难题的协调员。这方面,各单位可以继续大胆探索和实践,不一定局限于一二种形式。当然,这项工作的推进既要积极又要稳妥,要注意加强协商沟通,取得业主的理解和支持,不要给企业增加负担。下一步,市委组织部将着手研究起草《关于试行非公有制企业党建工作指导员、联系员制度的意见》,以规范和推进这项工作。(四)积极开展“党建带工建、团建”活动,通过扎实的群众工作,增强党对非公有制经济组织的影响力工会、共青团是中国共产党领导下的群众组织。做好非公有制企业中的工会、共青团工作,是扩大党的工作覆盖面和影响力的重要渠道和基础。由于非公有制企业的组织形式、管理制度、工作机制的特殊性,工会、共青团组织在协调企业内部各方面的关系时往往具有特殊的优势。对于已经建立党组织的非公有制企业,党组织应当支持工会、共青团组织按照各自的章程积极开展活动,充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。非公有制企业工会主席是党员的,在通常情况下可以同时担任党组织负责人;团组织负责人是党员的,可以进入党组织领导班子;企业工会主席和团组织负责人不是党员的,应当列为重点培养对象,具备条件的要及时发展。在大量不具备建立党组织条件的非公有制企业,要通过开展以“党建带工建、团建,以工建、团建促党建”的“带促”活动,扩大党的影响力,当前,主要应从四方面入手:一是按照有关法规和章程,抓好工会、共青团组织的组建工作,把工会、共青团组织覆盖面宽的优势发挥好。二是利用工会、共青团组织这块阵地,大力宣传贯彻党和国家的方针政策,及时向广大职工群众传递党的声音,使他们能够经常受到党的教育。三是支持工会、共青团组织依法维护职工群众的合法权益,以此为纽带,让广大职工群众感受到党的温暖,密切党与群众的血肉联系。四是通过党建工作指导员、联系员,依托工会、共青团组织做好在工会会员、团员青年中培养入党积极分子和发展党员的工作,为壮大党员队伍和建立党组织创造条件。四、加强领导,落实责任,形成齐心协力抓非公有制经济组织党建工作的新格局进一步加强非公有制经济组织党建工作的基本要求、目标任务和政策措施都已明确,下一步的关键是加大领导力度,增强责任意识,采取切实措施,把各项工作落到实处。一要落实工作责任,加强督促检查。各区(市)县及有关部门党委要把非公有制经济组织党建工作纳入基层组织建设“三级联创”活动的总体规划,纳入各级党委抓党建的目标责任体系,层层抓落实。要根据工作需要,通过在党委组织部门成立非公有制经济组织党建工作办公室,建立和完善党委统一领导、组织部门牵头、各有关部门参加的非公有制经济组织党建工作联席会议制度,形成相互配合、各负其责、齐心协力抓党建的工作格局。区(市)县党委不仅要抓好面上指导工作,而且要抓好规模企业党组织的管理工作,为推动面上工作提供示范。对于那些业主有抵触情绪、开展党建工作难度大的企业,地方党政主要领导要亲自出面做说服教育工作。多数非公有制企业落户在乡镇、街道社区、经济技术开发区和工业园区,这些单位的党组织要切实负起责任,按照这次会议提出的目标任务,摸清底数,建立台帐,制定规划,层层落实责任。各级党委及其组织部门要加强对非公有制企业党建工作的检查指导,定期分析并通报情况,对于工作不力的,要及时督促整改。二要加强指导,抓好典型,务求实效。各级党委及组织部门的负责同志要建立健全非公有制企业党建工作联系点制度,经常深入非公有制企业进行实地察访、专题调研,广泛听取基层党组织和党员干部、职工群众的意见,帮助解决非公有制企业党建工作中存在的突出问题。要把“培植典型,典型引路”作为抓好非公有制经济组织党建工作的重要方法,通过充分发挥典型示范辐射作用,推动非公有制企业党建工作整体水平的提高。同志们,非公有制经济组织党建工作的实践没有止境,创新也没有止境。让我们在不断实践中积极探索非公有制经济组织党建工作的新途径和新方法,为促进非公有制经济快速健康发展,实现现代化区域性中心城市的目标,提供坚强的组织保证。

非公有制经验交流范文篇9

总体来讲,非公经济组织和社会组织党建工作经过这几年的探索发展,在组织建设、队伍管理、活动开展、机制创新等方面取得了一定的成绩,创造了一定的经验,有力地促进了企业的持续快速发展,走出了一条“组建先行、管理配套、活动开展、作用发挥”的科学发展路子,但仍然存在一些非公经济组织和社会组织就党建抓党建,党建工作与生产经营贴得不紧;一些非公经济组织和社会组织党组织活动开展未能进入正轨,有的有活动没活力,有的不能理直气壮地开展工作,作用发挥不够明显等方面的问题。概括起来讲,可以说存在这样“六难”,即党组织组建巩固难、党员身份亮明难、党员发展难、活动开展难、经费保障难、作用发挥难等问题,针对这些问题,我认为,在今后的工作中,我们要在以下六个方面下功夫、做文章,也就是说,要重点解决好这样六个问题。

第一,要解决好思想认识的问题。非公有制经济组织和社会组织党的建设是党的工作的重要领域。目前,非公有制经济已经成为社会主义市场经济的重要组成部分,各种形式的市场主体遍布城乡,从业人员不断增加,而且聚集了一大批经营管理人才,他们都是中国特色社会主义事业的建设者,是我们党执政的重要阶级基础和群众基础。可以说,非公有制经济组织和社会组织也是最具活力的经济细胞,能不能实现党对非公有制经济的有效领导,能不能把非公经济组织和社会组织中的广大职工群众团结凝聚在党的周围,不仅是巩固党的执政地位的迫切需要,也是对我们党执政能力和领导水平的重大考验。加强非公经济组织和社会组织党建工作,有利于进一步推动社会生产力的解放和发展;有利于调整利益关系、化解社会矛盾,使全社会成员更好地共享改革发展成果;有利于更好地坚持社会主义基本经济制度,保证党的路线方针政策在企业中的贯彻落实;有利于扩大党的工作覆盖面,增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力;有利于夯实党的阶级基础和群众基础,巩固党的执政地位,促进科学发展。

党中央历来高度重视包括非公有制企业在内的党的基层组织建设工作。2007年4月,总书记专门作出批示,要求“在继续抓好组建党组织工作的同时,努力探索总结党组织在非公有制企业和社会组织中发挥作用的经验”。去年5月,和李源潮同志又分别作出重要批示,要求进一步调研总结甘肃省加强非公经济组织和社会组织党建工作的做法,探索建立充满活力的非公经济组织和社会组织党建工作机制。今年3月,省委常委、组织部长吴德刚同志深入我区民召物业集团、新广通讯批发商城等企业,详细了解非公经济组织和社会组织开展党建工作和创先争优活动的情况,并召开专题调研座谈会,强调要全面提升非公经济组织和社会组织党建工作水平,促进非公经济组织和社会组织健康快速发展。中央和省、市领导的重要指示精神,充分肯定了我区非公有制企业和社会组织党建工作取得的良好成效,同时为加强非公有制企业和社会组织党建工作进一步指明了方向。

对于城关这样一个非公经济所占比重达到50%以上的城区来说,加强和改进非公有制经济组织和社会组织党建工作,可以说,意义和作用十分重大。近两年来,我们相继承办召开了全市街道社区党建推进会,还在兰州城关召开了中组部西北片区“三有一化”座谈会,特别是开展实施了符合城关实际、具有城关特色的党建“六个一”工程建设活动。这些举措,其目的只有一个,就是全面加强和改进新时期全区基层组织党建工作,开创全区党建工作新局面,努力打造党建工作先进区。我的理解,要建设党建先进区,从行动上来讲,就是要认真研究新情况、提出新举措、破解老难题,敢为人先、敢于先行;从效果上来讲,就是要解决新问题、推出新经验,这也是先进的落脚点;从工作着力点上来讲,就是要不断改进各个领域基层党建工作,这其中,当然也包含非公经济组织和社会组织党建工作。非公经济组织和社会组织党建,是组建最晚、基础最弱、值得全面加强的领域,也是一个有大量探索空间、值得探索的领域。因此,我们要按照建设党建先进区的要求,认真探索解决非公经济组织和社会组织党建工作中的突出问题,在突破党组织组建这个“关”、抓住作用发挥这个“魂”、破解流动党员教育管理这道“题”、解开业主思想认识这个“结”上,力争有新的作为和新的突破,拿出更加系统科学、更加行之有效的办法,更加自觉地把非公经济组织和社会组织党建工作放在经济社会发展的全局中来思考和谋划,放在加强党的执政能力建设和先进性建设的高度来安排和部署,进一步增强工作责任感和使命感,加大工作力度,创新工作途径,不断开创工作新局面,力争取得更大的成效。

第二,要解决好活动阵地的问题。党建活动阵地建设是我们党一项长期的、系统的基础工程,是实现党员分类管理、为党员提供服务交流平台的有效抓手。搞好非公经济组织和社会组织党建阵地建设,是“三有一化”的具体体现,是非公经济组织和社会组织开展好党建工作的首要前提。近年来,全区各级非公党组织为实现“打牢基础、规范阵地”的目标,在有条件的企业均相应地建立了党组织和党员活动室,有的企业还统一制作了党组织工作牌和党建工作展示板,做到了制度上墙、簿册清晰、运行规范,有效保证了党组织的壮大成长。特别是去年以来,我们投入1.2亿元加大基层阵地建设力度,使全区基层基础设施发生了翻天覆地的变化,有力地巩固了党的执政基础。尽管如此,就全区总的情况来看,我们的阵地建设水平与城关的地位、工作的需要和发展的要求相比,也还存在比较大的差距。因此,全区各基层党组织尤其是非公经济组织和社会组织党组织,要紧紧围绕“建好党员家园、加强党员管理、发挥党员作用”的总体要求,按照“建设一个、巩固一个,发展一个、带动一片”的工作思路,持之以恒地抓好活动阵地建设工作,多渠道筹集建设资金,通过内部解决、整合资源等多种途径和“一室多能”、“一体多用”等形式,加快推进阵地设施规范化建设。规模较小、党员人数较少的非公经济组织和社会组织可按照有标牌、有党旗、有印章、有基本台账的“四有”标准建设活动阵地;而规模较大或党员人数较多的非公经济组织和社会组织,要按照有标牌、有党旗、有印章、有办公及电教设备、有工作台账、有活动室的“六有”标准建设活动阵地;特别是条件较好的非公经济组织和社会组织党组织,要力争建成规格较高、功能较全的“党员活动中心”或“党员服务中心”,同时加强维护管理,充分发挥其作用,使活动阵地真正成为集多种功能为一体的“党员之家”、“企业之家”,切实取得良好的综合效益,进而坚决克服目前存在的“有企业老板赚钱的地方,没有党员活动的场所”的不正常现象。

第三,要解决好经费保障的问题。没有足够的党建经费,党组织活动就会成为“无米之炊”,党建活动也就无法正常开展。为此,今年区委专门制定出台了《关于进一步加强和改进非公有制经济组织和社会组织党的建设的意见》,明确规定了区委组织部对非公有制经济组织和社会组织中的党员交纳的党费全部返还、三年不变,返还党费主要用于教育和培训非公有制经济组织和社会组织中的党员、入党积极分子,开展党组织活动,表彰非公有制经济组织和社会组织中的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。同时,区财政将按照每个非公有制经济组织和社会组织党组织每年1000元办公活动经费的标准,核拨专项党建工作经费(年约100万元),专门用于非公有制经济组织和社会组织党组织开展活动。这些举措,将为全区非公经济组织和社会组织党组织开展党建活动提供有力的经费支持。同时,我们也希望各非公有制企业都能从加强企业党建、促进企业发展的高度出发,进一步加大党建经费投入力度。各非公有制经济组织和社会组织党组织也要本着勤俭节约的原则,实行专款专用,合理安排、妥善使用党组织活动经费,并将党建经费使用情况作为党务公开的一项重要内容,定期向党员报告经费使用情况,主动接受各方面的监督。

第四,要解决好制度建设的问题。在全区非公经济组织和新社会组织中建立党组织,这只是我们工作的第一步。根据我们目前掌握的情况,新成立的党组织中有相当一部分缺乏正常的组织生活,个别企业和社会组织半年多只有一次组织生活记录,这说明“重组建、轻管理”的现象还比较普遍的存在,这一问题需要采取有效的措施加以扭转。全区各非公经济组织和社会组织党组织建立起来以后,“”、“发展党员”、“党员经常性教育”、“党员党性定期分析”、“民主评议党员”、“定期开展活动”、“党员联系服务群众”、“党费收缴管理”、“党建活动经费使用”等制度建设一定要同步跟上,并能融入到非公经济组织和社会组织的整体管理制度和工作体系之中。当然,我们制定相关的制度一定要充分体现非公有制企业和社会组织自身的特色,切忌生搬硬套,切忌流于形式。各级基层党组织都要积极争取企业主和管理层的支持,建立健全党组织与非公经济组织和社会组织管理层民主生活会、民情恳谈会、定期磋商沟通、重大事项集体讨论和党内通报等制度,搭建非公经济组织和社会组织与党组织、业主与党员交流沟通的平台。我们也倡导党组织领导班子成员与行政班子实行“双向进入、交叉任职”的工作模式,实行党务工作部门与行政部门合署办公,一个机构、一套人员,探索实行“超前研究、及时沟通、间接渗透”等方式,使党组织积极参与非公经济组织和新社会组织重大问题的决策,工作同研究、同部署、同渗透。对非公有制经济组织和社会组织党建工作突出,被确定为党建示范点的,组织部门要给予一定的经费支持,从物质上帮助提升工作层次和水平。工会、共青团、妇联、工商联等群团组织都要充分发挥各自优势,大力推进“党建带工建、带团建、带妇建”工作,建立组织建设联动、工作部署联动、宣传发动联动、作用发挥联动、督促检查联动的“五联机制”,进一步提高非公有制企业和社会组织党建工作的整体水平。下一步,我们将在全区建立健全基层党委抓非公有制企业和社会组织党建工作目标责任制度、领导干部联系非公有制企业和社会组织党建工作制度、定期会商研讨非公有制企业和社会组织党建制度等,切实增强非公有制企业党建工作的领导责任。同时,各相关职能部门要把开展非公有制企业和社会组织党建工作情况列为各级党组织和领导干部政绩考核的重要内容,每年进行考核并予以表彰,把是否支持企业党组织开展工作作为企业主参评劳动模范、先进个人,参选人大代表、政协委员的重要条件,把企业党组织发挥作用情况作为评选“文明企业”的重要指标。非公企业党组织和社会组织要结合企业实际和支部自身的特点,制定学习、党课、评议、思想分析等相关制度,精心设计党员活动载体,不断规范支部活动,认真落实好党员活动,特别是落实好党员民主评议、流动党员及“隐型”党员管理、党员电化教育等制度,探索建立外出党员季度电话汇报制度和“隐型”党员列入组织生活会制度,以进一步强化对流动党员和“隐型”党员的管理。全区各级党组织和相关部门要加大宣传、教育和引导力度,引导非公有制经济组织和社会组织更多地赋予党组织在政策导向、思想工作、文化建设、培育人才、协调利益、沟通协调等方面的资源,把党建纳入非公有制经济组织和社会组织生产经营管理的制度框架,一心一意依靠党组织推进和谐非公有制经济组织和社会组织发展。

第五,要解决好作用发挥的问题。深入推进非公有制企业和社会组织党建工作,是促进非公有制企业和社会组织自身健康发展的现实需要。党的政治优势和组织支持是非公有制企业和社会组织健康发展的重要保证。在非公有制企业和社会组织中开展党的工作,就是要把关定向,引导企业合法经营、健康发展;就是要发挥党的思想政治优势,促进企业人员和社会组织人员素质的全面提高;就是要协调企业和社会组织内部的矛盾,正确处理各方面的利益关系,促进企业和社会组织和谐发展。去年,富士康集团接连发生员工跳楼事件,在社会上引起了很大震动,凸显了一些企业人文关怀的缺失,而这正说明在非公有制企业和社会组织中加强党的工作的必要性和紧迫性。实践证明,加强非公有制企业和社会组织党建工作既是一项巩固党的执政基础的重要任务,也是在为非公有制企业健康科学发展做工作,两者相互促进、相辅相成,体现了中国特色社会主义的本质要求。各级基层党组织要紧紧围绕“让党旗高扬、促企业健康发展;让党徽闪光、促作用有效发挥”为内容的“双让双促”主题活动,积极探索创新,努力在发挥非公经济组织和社会组织党组织作用上取得突破。要按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的思路,坚持“有利于严格党的组织生活、有利于党员教育管理、有利于企业发展”的原则,始终把促进企业健康发展作为党建工作的出发点、工作目标和检验标准,不断丰富党建内容,创新党建载体,积极宣传中央和省、市、区委的重大决策部署,大力宣传扶持和促进非公有制经济和社会组织发展的各项政策措施,帮助引导企业用好政策、抓住机遇、加快发展。要把解决生产经营中的难点问题作为党建工作的重点,做到“关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员”。要充分发挥党组织的思想政治工作优势,坚持以人为本,努力在关爱人、凝聚人、激励人、提高人上下功夫,把企业党组织建设成为职工群众的“主心骨”、“智慧库”和“贴心人”。要协调处理好各方利益关系,依法维护职工群众的合法权益,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,努力使越来越多的非公经济组织和社会组织党组织达到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的要求。非公经济组织和社会组织党组织要旗帜鲜明地向业主和广大职工宣传党的方针政策和国家的法律法规,引导业主深刻认识依法经营与企业发展的一致性,正确处理企业发展的长远利益和眼前利益、局部利益和全局利益的关系,引导业主志存高远,胸怀理想,建设形成诚实守信的企业形象、健康向上的企业文化、以人为本的管理理念。要大力开展“促进企业发展、促进组织凝聚、促进关爱职工、促进企业文化、促进反哺社会”主题实践活动,提升企业文化品位,塑造企业精神,树立良好形象,把党的工作、精神文明建设和加强企业管理、提高员工素质融为一体,相互促进,共同提高,真正使非公有制企业和社会组织党的工作做到为企业所需要、为业主所支持、为党员所欢迎、为员工所拥护。非公经济组织和社会组织党组织要围绕企业生产经营,积极搭建党员发挥作用的平台,广泛开展“党员责任区”、“党员示范岗”、“劳动技能比武”、“评比表彰优秀党员员工”等活动,引导党员爱岗敬业、建功立业,引导党员在“有为”中谋求“有位”,彰显共产党员先进性。

非公有制经验交流范文篇10

一、充分认识加强非公有制企业党建工作的重要性和紧迫性

改革开放特别是党的十六大以来,非公有制经济得到迅速发展,已经成为社会主义市场经济的重要组成部分,在活跃城乡经济、增加就业、促进国民经济发展等方面发挥着重要作用。进一步加强和改进非公有制经济组织党建工作,对于不断扩大党的工作覆盖面,增强党组织的凝聚力和战斗力,增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,推进党的先进性建设,保证和促进非公有制经济健康发展,坚持和完善社会主义基本经济制度,具有十分重要的意义。

近年来,全区各级党组织把加强非公党建工作作为基层组织建设的重点,积极探索、大胆实践,非公党组织的覆盖面日益扩大,非公党员队伍也不断壮大,形成了良好的发展态势。截止2006年底,全区“两新”党组织215个,党员2200多人,覆盖非公有制企业642家。党组织的网络不断健全,制度建设更加规范,党组织和党员的先进性日益显现,党建工作的水平不断提升。但从总体上看,非公党建工作还存在薄弱环节,仍然滞后于非公经济迅猛发展的迫切需要。如,有的基层党委、党工委对非公有制企业党建工作的重要性和紧迫性仍然认识不足,工作不够到位,效果不够明显;非公有制企业党员数量少、比重小、流动性大,多数企业尚不具备建立党组织的条件;一些非公有制企业的业主对党建工作缺乏认识、理解和支持,个别存在抵触情绪;有的非公有制企业的党员不主动亮明身份,参加活动不积极,党组织的作用发挥不明显,等等。这些问题制约和影响了非公有制经济组织党建工作的开展。全区各级党组织要从全局高度,进一步增强政治责任感和紧迫感,切实采取有效措施,解决非公党建工作中存在的突出问题,努力开创非公党建工作新局面。

二、进一步明确非公有制经济组织党建工作的指导思想和目标要求

非公有制经济组织党建工作的指导思想是:坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,坚持党要管党、从严治党的方针,以加强党的先进性建设为核心,以增强党组织服务生产经营和团结凝聚职工群众功能为重点,分类指导、整体推进,不断扩大非公有制经济组织党组织和党的工作覆盖面,充分发挥非公有制经济组织党组织的政治核心作用,切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,促进非公有制经济健康快速发展。

当前和今后一个时期,非公有制企业党建工作总的目标要求是:坚持“两手抓”,即一手抓组建,一手抓发挥作用,努力做到有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有党组织,有党组织的地方就有正常的活动和明显的工作成效。重点是加强规模以上非公有制企业党建工作,基本要求是:到2007年底,基本实现辖区规模以上非公有制企业建立党组织,以大带中、以大促小,逐步扩大党组织和党的工作覆盖面。在组建方式上,凡具备条件的要独立组建,经过努力仍不能独立组建的可成立联合党组织,规模以上非公企业党组织单独组建率要确保达到80%以上,力争突破95%,并实现党的工作全覆盖率。要通过抓党组织作用的发挥,努力使越来越多的非公有制企业党组织达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的目标要求。

三、把握重点探索加强非公党建的新途径

1.加大党组织组建力度。一是在荐派、发展、寻找党员的基础上加快组建步伐。要想方设法为企业建立党组织创造条件,通过举办人才交流会、用工信息会、专场招聘会等方式,把党员优先推荐到规模以上非公有制企业就业。加大积极分子的培养力度,灵活培训形式,解决积极分子培养难问题,建立一支数量和质量并重的入党积极分子队伍,大力做好在非公有制企业发展党员的工作。继续开展“党员找组织、党组织找党员”活动,进一步做好党员组织关系接转工作,采取促转、协转、助转等各项措施,帮助流动党员亮出身份。二是在衔接社区的基础上加快组建步伐。充分发挥社区组织基础健全、党务力量较强的优势,抓住社区党建与非公党建的组织衔接点、资源衔接点和共建衔接点,积极把非公有制企业党组织纳入社区党的组织架构中来,通过成立街道、社区非公有制企业联合党组织、商务楼宇党组织等形式,加强非公企业党组织的组建工作和管理指导。三是在下派党建工作指导员、增强工作力量的基础上加快组建步伐。各有关党委、党工委要加大向非公有制企业下派专兼职党建工作指导员的力度,明确指导员的选派标准、职责任务、管理和考核制度,实行一名党建工作指导员联系一家或多家非公有制企业,重点向未建立党组织的规模以上非公有制企业和已建立党组织但作用发挥较弱的非公有制企业选派。对没有党员的非公有制企业,可通过培养非公有制企业联络员,协助或帮助解决企业及员工具体问题,扩大党在企业中的政治影响。同时,可视街道和系统的实际情况,将兼职组织员配备逐步增至3-4名,增强工作力量。2.加强非公党务工作者队伍建设。一是选好配强党组织书记。按照“双向进入、交叉任职”的要求,通过组织推荐、双向选择、公开招聘等办法,选用思想政治素质好、懂经营管理、有较强组织协调能力、善于做思想政治工作、党务工作经验比较丰富、受党员和职工拥护、善于与业主合作共事的党员担任非公有制企业党组织书记。有条件的企业,要注意挑选中层以上管理岗位任职的党员担任书记。党员业主担任书记的,应选配一名副书记负责日常工作,防止企业党组织家族化。要加强党支部书记队伍建设,做好人才储备工作,为加强非公有制企业党建工作提供人才支撑。二是强化对党务工作者的教育培训。适应新形势的需要,不断加强对非公有制企业党务工作者的政治理论、科技知识、业务技能的培训,努力提高他们的政治素质和业务能力。把非公有制企业党员负责人和企业党务工作者的培训纳入干部培训的总体规划和年度计划,切实抓好落实。要根据非公有制企业的特点,采取开设与企业实际相适应的培训班次、组织经验交流、座谈讨论、外出学习考察、邀请业主现身说法等形式,丰富培训内容,改进培训方式,增强培训实效。三是建立健全非公党务工作者激励保障机制。打破所有制和身份界限,把非公有制企业党务工作者纳入党务干部管理范围,从政治上、经济上和工作上给予关心、理解和支持。在政府奖励、职称评定等政策上统一安排,在面向社会的资助、基金、培训项目、人才信息库等公共资源运用上平等对待,在改善创业环境和工作生活条件上积极提供服务,以增强党务工作者的光荣感和责任感。

3.营造支持非公党建的工作氛围。一是大力宣传贯彻《公司法》。2005年10月全国人大常委会修订的《公司法》第十九条的规定,为在非公有制企业开展党建工作提供了法理依据。各级各部门都要大力宣传贯彻《公司法》,澄清认识,排除障碍,达成共识。努力使非公有制企业党组织工作有人员、学习有时间、办公有场所、活动有经费、待遇有保障。二是加强对业主的教育引导。通过懂政治、懂政策、懂党务、熟悉企业情况、善于与业主沟通交流的党政领导干部出面与业主沟通,晓之以理、动之以情,做好沟通引导工作,促使业主转变态度,消除疑虑,认同和支持非公党建工作。三是利用典型进行宣传引导。要善于发现和培育政治觉悟高、企业发展好、支持党建力度大的先进典型。通过媒体宣传、巡回报告、经验交流等多种方式,大力表彰、营造氛围,发挥“排头兵”的示范带动作用,使一些尚未解放思想的业主更新理念,对党建工作逐步实现从误解到理解、从抵触到支持的转变。

4.推动非公党组织发挥作用。一是加强先进性建设。要始终坚持“三在前”,即牢记党员先进性的具体要求,保持共产党员先进性的长效机制落到实处,争先创优走在前;在特定岗位、特殊时刻、特别任务面前乐于奉献,危难险重冲在前;在企业发生劳动关系矛盾时,通过组织渠道传递和反映职工群众的合理诉求,帮助职工群众解决实际困难,职工维权站在前。二是推动企业发展。找准目标、人才、管理三个结合点,用聚合力推动发展。以实现企业最大的经济效益与社会效益为目标,建立企业党的工作目标管理制度,促进党组织发展与企业发展同步、党员活动与生产经营活动同步、提高党员素质与创造企业效益同步,努力实现党建工作与企业发展互促共赢的目标。注重把党员培养成技术骨干人才,把技术骨干培养成党员,把党员技术骨干培养成企业中高层管理人员,带领员工开展技术创新、攻克技术难关、开拓产品市场,在提高企业经济效益的同时,为增强企业核心竞争力提供人才支撑。发挥党组织在思想政治工作和社会组织工作方面的优势,以及善于协调不同阶层关系、紧密联系广大员工的长处,凝聚合力推动企业更快更好地发展。三是争创优势促和谐。把共同理想、时代精神、社会责任、社会主义荣辱观融入企业精神文明建设的全过程,通过开展谈心交流、走访慰问、帮助解决困难和一系列健康向上的文体活动,将党建工作、精神文明建设、企业管理融为一体,加强对职工群众的教育引导以创和谐企业的政治优势、和谐文化的组织优势与和谐关系的群众优势,以及扎实有效的工作,赢得业主的理解支持以及群众的信任拥护。

四、加强领导落实责任

1.健全领导责任制。一是强化责任意识。区属各党委、党工委要着眼全局,充分认识加强非公有制企业党建工作的重大意义,强化不抓非公有制企业党建工作就是失职,抓不好就是不称职的责任意识,切实把非公有制企业党建工作列入重要议事日程,形成党委主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是建立党员领导干部挂钩联系制度。区委班子领导和党建工作领导小组成员,都要挂钩联系1-2家未建立党组织的规模以上非公有制企业,不仅要抓好组建工作,还要保证党组织活动的正常化,并把联系点办成党建工作示范点。各街道党工委和有关系统党委也要相应建立挂钩联系点,实行党建与经济、业务一起抓。通过“明白人”的沟通开导,促进业主转变态度,配合支持非公企业党建工作。三是实行非公企业党建工作责任制。区委将与各相关党委、党工委签订责任状,并将其纳入区委2006年-2007年党建责任制的内容。责任制完成情况将作为干部考察的一项重要内容。责任期满后兑现奖惩,对完成情况较好的单位给予一定的奖励。对未能按照要求完成规模以上非公有制企业组建党组织任务的单位及其负责人,要通报批评,问题严重的还要追究领导责任。