非公有制企业范文10篇

非公有制企业范文篇1

一、开拓创新，积极探索非公有制企业党组织建设的新方法

针对非公有制企业发展过程中党建工作落后于经济发展的现状，应有重点地选择一些有党员基础和组织基础，企业主比较开明，愿意并积极向党组织靠拢的非公有制企业，进行建立党组织的试点工作，通过以点带面，示范带动，逐步在非公有制企业建立党组织。

1.派驻党建联络员，迈出党建工作第一步。由于非公有制企业党的组织不健全，党的政治领导优势和党员的先锋模范作用未得到充分发挥，各级党委应把非公有制企业党建工作纳入地方党建工作范畴，主动介入。党委可从市直各局和乡镇机关选派优秀青年党员干部到非公有制企业担任党建工作联络员，帮助企业抓党建、理思路，逐步加强企业的党建工作。

2.科学合理地设置党组织。由于非公有制企业规模大小不一，结构不尽相同，因而非公有制企业党组织的组建也应结合企业各自特点，按照“分类指导，因企而异”的原则，把原则性和灵活性结合起来，努力做到既符合党章的规定和要求，又能为企业主所理解和支持，为党员和广大职工所欢迎，体现出党的政治领导及思想领导，以便于组织管理、便于发挥作用为目的，采取单独式、联合式、嫁接式、分离式等多种形式建立党组织。所谓单独式，就是指对党员数量超过3人的非公有制企业，单独建立党组织。所谓联合式，就是指党员人数不足3人的非公有制企业，与邻近的企业联合建立党组织。所谓嫁接式，就是对党员人数不足3人且不宜联合建立党组织的，或党员人数够3人但没有合适的党组织领导人选的企业，由上级党委选派党建联络员到企业帮助建立党组织，等企业党组织发展壮大后，党建联络员撤回原单位。所谓分离式，就是对多个非公有制企业在地域、人员上隶属于同一个行政村的，以村党组织为龙头，大力发展企业中酌优秀职工和创业人员入党，等企业条件成熟后，再由各个企业单独建立党组织。通过以上四种灵活的组建方式，可有效地加强非公有制企业的党建工作，使党组织的覆盖面迅速扩大，使非公有制企业的党建工作呈现出良好的发展态势，逐步构建大党建的组织格局。

二、明确职责，充分发挥非公有制企业党组织的作用

围绕十六大提出的“非公有制企业党组织要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会和共青团等群团组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展”的要求，明确党建职责，突出工作重点，是充分发挥非公有制企业党组织作用的重要环节。

1.党建联络员要围绕企业党建活动和生产经营，积极开展工作。党建联络员要遵循“参与而不干预，服务而不强制，帮忙而不添乱”的原则，积极从三个方面发挥作用：第一，协助基层党委在非公有制企业中积极稳妥地建立党组织和工会、共青团等群团组织，团结企业主，服务企业主，加强党员队伍管理，发挥党员队伍的作用。第二，建立党的活动阵地。党建联络员要通过耐心细致的思想工作，争取赢得非公有制企业主的支持，按照党建工作要达到“有组织、有制度、有活动、有阵地、有作用”的“五有”目标，加强阵地建设。建立党组织办公室和党员活动室，购置党建学习教育材料，配备党建教育音像设备，开辟宣传栏、黑板报等宣传阵地，加强党员和职工的思想教育。第三，围绕生产经营开展党建活动。非公有制企业的党建工作一定要围绕企业的生产经营来展开，借助于企业文化活动的有效载体，开展形式多样的党建主题活动，把党的建设和解决企业发展中的问题相结合，以党建活动促企业发展，充分发挥企业党组织和党员的先锋模范作用，促进非公有制经济的健康发展。

2.非公有制企业党组织应找准工作切入点，确立党建工作在企业中的地位。非公有制企业党组织的主要任务是：宣传贯彻党的路线方针政策，关心企业生产经营的重大问题，为企业发展排忧解难，引导和监督企业依法经营和照章纳税；协调企业主与员工及企业的内外关系，维护国家、企业主、职工的合法权益；领导企业群团组织，支持工会依照法律和章程独立自主地开展工作；开展思想政治工作和职工教育活动，培养“四有”职工队伍；加强和改进党组织自身建设，做好党员教育管理和发展党员工作，提高党员的政治素质和业务素质，发挥党员的先锋模范作用。第一，找准党建工作与经济工作的结合点，使党建工作融入经济发展的全过程。在工作方法上，采取直接参与和间接参与相结合，一方面利用一切机会发挥党组织和党员在企业生产经营活动中的作用，另一方面要注重向企业主和广大职工宣传灌输党组织的意图，使党建目标和企业发展目标同向、行为同步，形成合力。在活动方式上，把党组织活动、群团组织活动、企业文化建设融为一钵，拓宽党组织活动的渠道。在活动规模上，采取相对集中与分散活动相结合，以分散、小型、业余活动为主，提高党的组织活动的实效性。第二，找准党建工作与企业各项工作的结合点，使党建工作融入企业发展全过程。非公有制企业的党组织是政治组织，是党员之家、职工之家。非公有制企业是经济组织，是企业主之家，也是职工之家。两者的长远利益和根本利益是一致的。要按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，处理好党组织和企业之间的关系。非公有制企业党组织一方面要充分发挥引导和监督作用，保证企业坚持正确的生产经营方向，监督企业遵守政策法规，保证企业健康发展，另一方面要向企业主和职工宣传党的方针政策和国家的法律法规，协调劳资双方的关系，化解劳资矛盾，维护企业和职工的利益。

三、加强组织建设，完善非公有制企业党建工作机制

加强非公有制企业党建工作是学习贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。非公有制企业党建工作要引起各级党委的高度重视，以强烈的执政意识和占领阵地意识，把此项工作纳入党委的党建工作的具体规划中。把非公有制企业的党建工作作为一项长期性的重要的工作常抓不懈，做到非公有制企业党建工作与地方党建工作同步安排部署，同步检查指导，同步总结考核。

非公有制企业范文篇2

近日，市委组织部转发了省委组织部《关于深入推进“云岭先锋”工程，进一步加强非公有制企业党建工作的意见》和《关于抓紧做好我省非公有制企业党组织组建工作的通知》，并对进一步做好全市非公有制企业党建工作提出了明确的要求，为贯彻好省、市委组织部的相关文件和会议精神，结合我县实际，现就做好我县非公有制企业党建工作提出如下意见：

一、充分认识加强非公有制企业党建工作的重要意义

改革开放以来，我县非公有制企业发展迅速，在活跃城乡经济、增加就业、促进国民经济发展等各个方面发挥着重要作用。多年来，我县各级党组织按照中央和省、市委的要求，把党的先进性建设贯彻到非公有制企业党建工作中，扩大了党在非公有制经济领域的覆盖面。但也还存在少数非公有制企业没有及时组建党组织、活动开展不正常、作用发挥不突出等问题。进一步加强非公有制企业党建工作，对于夯实党执政的组织基础，巩固党执政的阶级基础，扩大党的群众基础，实现党对社会主义市场经济的领导，确保非公有制经济的正确发展方向，促进非公有制经济的快速健康可持续发展，以及构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。

二、进一步明确加强非公有制企业党建工作的目标任务

通过3年努力，达到规模以上非公有制企业（指从业人员在100人以上或从业人员在50至99人且年营业收入达500万元以上的非公有制企业）实现一年建组织、二年建阵地、三年创“五好”的目标，实现非公有制企业党建工作组织体系网络化、活动开展正常化、运行机制规范化。具体目标是：

（一）**年9月底前，力争实现全县规模以上非公有制企业全部建立党组织。总体分四个阶段推进：第一阶段为发起阶段。利用7月份一个月时间，大力开展“非公有制企业党组织组建月”活动，掀起党组织组建高潮，力争实现全县规模以上非公有制企业党组织组建率达90%以上。第二阶段为巩固阶段。8月份，要总结第一阶段工作的经验，做好已建党组织的巩固工作，推动剩余的应建未建规模以上非公有制企业党组织的组建工作。第三阶段是攻坚阶段。9月份，要集中力量，做好个别因多种原因尚未组建党组织的规模以上非公有制企业的党组织组建工作。第四阶段为检查阶段，县委将于10月15日左右对全县非公企业党组织组建情况进行一次检查。

（二）2008年底前，力争实现全县规模以上非公有制企业党组织有活动场所、有办公经费。

（三）2009年底前，力争实现全县三分之二的规模以上非公有制企业党组织达到“领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”目标。

三、加强非公有制企业党建工作的措施

（一）做好基础性工作

在原来统计的基础上，各相关党委要对辖区内非公有制企业再次进行认真的摸底排查，切实掌握情况，完善工作台帐，认真查找存在的问题和不足，围绕“一年建组织、两年建阵地、三年创‘五好’”的总体目标，做好建立健全非公有制企业党组织的基础性工作，确保顺利完成各项任务。

（二）建立健全组织

从**年7月1日起至7月31日止，利用1个月时间开展“非公有制企业党组织组建月”活动。各党委要切实加强领导、精心组织，扎实推进规模以上非公有制企业党组织组建工作，为圆满实现今年9月底前全县规模以上非公有制企业全部建立党组织的目标打牢基础。

1.创新组织设置。根据规模以上非公有制企业的实际，创新党组织的设置方式。凡有3名以上正式党员的规模以上非公有制企业，都要单独建立党组织。对不具备条件单独建立党组织的，要采取企业、村（居、社区）联建、依托行业协会组建等多种方式建立党组织。

2.创造条件组建。规模以上非公有制企业尚未建立党组织的，要充分利用村（居、社区）等组织网络比较健全的优势建立党组织。对没有党员的，在认真做好发展党员工作的同时，可依托工会、共青团等群团组织开展党的工作，并积极做好推荐优秀职工、团员青年入党工作。

（三）充分发挥作用

1.宣传方针政策。要认真组织党员学习党的方针政策、法律法规，重点学习贯彻《中华人民共和国公司法》，加强与业主的沟通交流和教育引导，提高业主对党建工作的认识，为非公有制企业党组织开展工作、参与生产经营和管理决策、履行监督职责、发挥作用提供必要条件。

2.团结凝聚人心。要充分发挥党组织的政治核心作用，加强对工会、共青团等群团组织的领导，做好“党建带工建、团建，工建、团建促党建”工作。注重思想政治工作，倡导并维护和谐的劳资关系，正确处理劳资纠纷，关心和维护各方的合法权益；引导业主树立合法用工、关心职工合法权益的意识；广泛开展丰富多彩、健康向上的文化娱乐活动，积极培育企业文化，凝聚员工队伍，塑造组织形象；关心爱护党员，帮助生活困难党员，激发党员的内在活力。

3.积极开展活动。要深入开展党员联系群众、党员责任区、党员承诺制、“三有三无”（关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章）等活动。积极探索“三个推荐”（推荐下岗职工党员到非公有制企业工作、推荐非公有制企业优秀员工入党、推荐优秀党员进入管理层）、“双培双增”（把技术、经营、管理骨干培养成党员，把党员培养成技术、经营、管理骨干，增强党员综合素质，增强党组织凝聚力）等活动。

（四）切实加强非公有制企业党组织的管理

1.理顺隶属关系。非公有制企业党组织原则上实行属地管理，一般由所在地的乡(镇)党委领导。对规模较小、党员人数较少的党组织，可由村（居、社区）党组织领导；专业性强、行业特点明显的党组织，可由具有业务指导职能的行业管理部门党组织归口领导；难以确定隶属关系的党组织，由县委组织部指定或委托有关党组织进行管理。

2.做好组织关系接转工作。凡到非公有制企业工作时间半年以上的党员，必须接转正式组织关系；工作时间在6个月以内的，应持《流动党员活动证》参加所在企业党组织的组织生活；与企业解除劳动关系或流出6个月以上的党员，应将组织关系转到新的就业单位或居住地党组织，并接受所在地党组织的教育和管理；对尚未建立党组织的非公有制企业中的党员，应把党组织关系转到企业所在乡（镇）、村（居、社区）党组织，参加组织生活。

3.创新管理体系。积极探索非公有制企业党组织管理模式，在有条件的乡（镇）可建立非公有制企业党委，负责管理党的组织关系隶属村（居、社区）的非公有制企业党组织；在村（居、社区）可建立村（居、社区）非公有制企业联合党总支（支部），负责管理党的组织关系隶属村（居、社区）的非公有制企业党组织，构建非公有制企业党建工作网格化管理新格局。

（五）建立“四项制度”

1.建立“销号制”：按照属地管理为主、行业管理为辅的原则，各党委要摸清管辖范围内所有非公制企业的基本情况，建立工作台帐，属规模以上非公有制企业，必须于今年9月底前建立党组织，建立一个，销号一个。

2.建立“周报制”：从7月1日起，各乡（镇）党委、县级机关党委、供销社党委、立宇公司党委要确定1名信息上报员，认真填报《云南省非公有制企业建立党组织及有关情况统计汇总表》，于每周四17:30前将《汇总表》报县委组织部组织科。

3.建立“承包制”：各党委要在建立非公有制企业党建联系点制度的基础上，“分片承包”本辖区内非公有制企业的党组织组建工作，确保“片区”范围内非公有制企业党组织的全覆盖。

4.建立“督查制”：各级党组织要向非公有制企业尤其是规模以上非公有制企业派出党建工作指导员，切实加强督促指导。自7月份开始，各乡（镇）党委每月15日前向县委组织部报告一次工作开展情况。对没有按照县委要求，9月底前未完成规模以上非公有制企业党组织全覆盖的乡（镇），县委组织部将在全县范围内通报批评，同时请党委主要领导向县委和市委组织部作出说明。

四、进一步加强非公有制企业党建工作的领导

非公有制企业范文篇3

一、非公有制企业党建工作面临的挑战和机遇

党的**届**全会把构建社会主义和谐社会作为一个具有全局性、前瞻性、战略性的崭新课题，提到全党全国人民面前，并进行全面部署，显示了中国共产党非凡的执政能力，是我们党推进中国特色社会主义建设的一次历史跨越，是党的战略任务、科学理论、伟大实践的重大突破与创新。截至**年底，全国非公有制企业中共党员达286.3万人，还有81万名中共党员来自个体工商户。从**年至**年，全国非公有制企业党组织数量由9.9万个增至17.8万个，增长79.8%。全国有3名以上正式党员的非公有制企业建立党组织的比例达94.2%。加强非公有制企业党建工作，是巩固党的执政地位，坚持党的领导的客观要求，也是和谐社会建设的必然要求。所以，我们必须以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观思想，从构建社会主义和谐社会的角度更新意识，把非公有制企业党建工作提高到一个新的水平。当前，开展非公有制企业党建工作面临诸多挑战：

第一，非公有制企业党建工作是一个新领域。非公有制企业蓬勃发展，既给党建工作提出了新课题和新内容，也给党建工作开辟了新领域。作为执政党一定要探索出切实可行的有效办法，使非公有制企业党建工作生机勃勃地开展起来，从而促进我国社会生产力的大力发展。

第二，传统的国有企业的一元化、行政化领导的思维方式、工作方法不能适应非公有制企业。非公有制企业作为我国新形势下的一种经济组织，一方面必须接受社会主义制度和党的领导，另一方面在经营理念上追求最大化。因此，必须摒弃传统的国有企业中党务工作行政化的做法，实现非公有制企业党的组织形式和工作方式的转变，才能融入经济活动和被雇主接纳。这既是企业自身发展的需要，也是我国政体、执政党发展的需要。

第三、受到WTO管理理念的约束和影响。在非公有制企业中，相当部分有实力的企业为外资企业。如上海浦东，非公有制企业中外商投资企业占总数的40%，在江苏昆山，台资企业独占鳌头。由于社会制度、文化背景、意识形态等方面的差异性，势必会给非公有制企业党建工作带来一定的困难。

在看到挑战的同时，我们更要看到非公有制企业党建工作面临其特有的机遇：

第一，总书记的讲话使人们的思想更加解放。**年9月总书记在中央党校秋季开学典礼上的讲话中指出，“加强非公有制经济组织党的建设，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、提高党的社会影响力的需要，也是保护非公有制经济组织中广大职工合法权益和引导非公有制经济健康发展的需要。”这一讲话把在党建方面长期困扰我们思想的传统观念打破了，使我们对新时期党建工作的认识更加清晰、明确，特别是对做好非公有制企业党建工作的信心更足了。

第二，确定了党组织在非公有制企业的地位。早在2000年5月，同志在江苏、浙江、上海考察工作时指出：在非公有制企业，党组织一是要“在职工中发挥政法核心作用”；二是要组织和凝聚职工为完成企业的目标、任务而努力；三是要团结、教育、引导雇主合法经营，发展经济；四是要搞好党组织的自身建设。

第三，《劳动法》、《工会法》的贯彻实施，对推进非公有制企业党建工作提供了契机。近年来，随着《劳动法》和《工会法》的颁布和实施，为非公有制企业建立工会组织进一步提供了法律支持。各级党组织可以抓住这个契机在非公有制企业建立和健全党、工、团组织，形成以党建带工建、团建，以工建、团建促进党建的局面。

二、非公有制企业党建工作存在的问题

非公有制企业的迅速发展，使得基层党建面临新的生长点，如何占领这个全新的“思想阵地”是基层党建面临的重大课题。非公有制企业党建与传统的国有制企业党建不同，有它的特殊性，这个特殊性来自非公有制企业的性质。非公有制企业的性质主要是生产资料非公有，很大部分是生产资料私有，私营企业主拥有企业的资产所有权，拥有对人、财、物的支配权以及生产经营的决策权。因此，在非公有制企业开展党建工作，会面临许多问题，需要党组织具备新的思想和观点来应付这些问题。

第一，思想认识问题。在当前社会主义市场经济条件下，一些地方党委及领导同志对在非公有制企业中建立党组织的重要性不足、观念错误，担心在非公有制企业建立党组织、开展党的工作会遏制非公有制经济发展，存在被动应付、等待和观望甚至反对和抗拒的心理。同时，部分非公有制企业党员思想认识上的障碍，存在矛盾心理。他们到非公有制企业工作的主要目的是赚钱，对建立党组织，开展党的工作不关心，体现不出先进性。有些党员存在着消极因素和腐败现象，他们只是当官做老爷，对职工的疾苦漠不关心，甚至以权谋私，拼命为自己捞好处等，这就严重影响了党的形象，破坏了党和群众的血肉关系。

第二，个体私营企业主能否入党的问题。随着非公有制企业的蓬勃发展，许多私营企业主在经济上获得成功的同时，希望在政治上能够不断进步，提出入党的要求。对此，意见不一，有持肯定态度的，也有否定态度的，大致可分为三种观点：一是基本否定。认为这是一个重大原则问题，不能动摇。在社会主义初级阶段，剥削阶段作为一个阶级已不存在，但剥削现象仍然存在。私营企业积累财富的过程，总是与榨取工人创造的剩余价值分不开的，他们与工人的关系，实际上还是剥削与被剥削的关系，我们绝不能允许剥削者入党。二是基本认可。认为我国的个体私营主与员工之间的差别主要是劳动付出、风险责任、资本投入以及收入上的差别，政治上是一律平等的，不存在旧社会那种纯粹意义上的剥削与被剥削、压迫与被压迫的关系。大部分个体私营企业主是依法经营的，政治表现是好的，他们为社会创造了大量的物质财富，安排了许多下岗职工就业，有的还作出了不少公益事业，为社会主义现代化建设做出了积极的贡献，不让他们入党，于情不容。三是持慎重态度。认为既要看到一些私营企业主积极进取、乐于奉献的奋斗精神，又要从党的阶级基础和执政地位的高度来看待私营企业主的政治要求，不能简单地肯定或否定，而应慎重行事、具体分析、因人而异。中国共产党是工人阶级的先锋队，不是说所有工人都能入党，而是工人阶级的先进分子才能入党。允许个体私营企业主入党，也并不是说所有的个体私营主都能入党，而只能限于少数“先进分子”,且在这个问题上更应坚持“先进性”。

第三，党组织力量较薄弱的问题。非公有制企业中党组织力量薄弱，主要体现在四个方面：一是党组织覆盖面不广，还有很大一部分非公有制企业没有建立党组织。二是党员数量偏少且分布不合理，党员在非公有制企业中的人数的比例很低，大部分非公有制企业甚至没有党员。三是党组织不够巩固。一些非公有制企业虽然建立了党组织，但很多是采取联建、挂靠等形式，党组织对企业的影响力比较小；有为数不少的党组织处于涣散状态，有的党组织甚至边建边散；还有一些原国有和集体企业中的党组织也很难巩固，极少数企业主要求撤销党组织。四是工会、共青团等组织的建设也严重滞后于非公有制企业的发展，党的工作基础不扎实。

第四，党员管理难的问题。非公有制经济组织发展迅速，企业数量多而规模相对较小，员工流动性强，党员绝大多数是“流动党员”，再加上开展非公有制企业党建工作的力量薄弱，难以经常进行逐厂逐户的调查摸底，因而这一领域到底分布有多少党员也就难以完全掌握。目前登记在册、在党组织范围内的党员只是其中的一部分，而相当部分党员尚未纳入党组织的有效管理。即使是登记在册、纳入党组织管理的党员，由于工作不稳定，流动性大，在管理方面也存在许多困难。同时，工作指导跟不上，在一些非公有制企业发展较快的地方，党委还没有来得及把这项工作摆上议事日程。

第五，党内生活与党的活动难开展的问题。在非公有制企业，党内生活与党的活动很难开展。党组织生活不够正常，活动形式比较单一。非公有制经济组织党组织负责人一般由中层管理人员兼任，而党员大部分都是工薪阶层，“雇佣”色彩很浓，加上业务工作繁忙，平时很难开展正常的组织生活。特别是联合支部要过一次组织生活难度更大，有的一年只过一两次组织生活；有的甚至以简单的文化娱乐活动代替严肃的党内活动，活动效果不够理想；有的只是半年交一次党费，需要讨论的党内事务往往因为人数不够而无法正常进行；有的即使很想过组织生活，因为活动时间、场所的问题而无法实现。同时，由于受企业所有制性质的限制，党员在开展活动时，还要考虑到企业主的态度，有些企业主对党组织活动表面上支持，暗地里使绊，使党组织虽能公开“挂牌”，却不能正常开展活动等。所有这些严重挫伤了党员的积极性、主动性和创造性，使他们的能量不能得到应有的发挥。

三、非公有制企业党建工作思路和方法的创新

改革开放，尤其是党的十四大以来，我国的非公有制企业得到了迅速发展。这为党的建设提供了新的领域和空间，新形势下非公有制企业如何开展党建工作是一个新的时代课题，也是党的执政能力建设的一道“考题”。党的**届**全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调指出，“根据基层党组织建设面临的新情况，新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织都紧密联系群众，充分发挥作用。……要加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度，探索党组织和党员发挥作用的方法和途径”。可见，加强非公有制企业党建工作，不公是适应非公有制企业发展形式，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政基础、促进非公有制企业健康发展的客观需要，也是贯彻落实中央部署的一项重要政治任务。非公有制企业党建工作没有现成的模式可以照搬套用，只能依靠自身的开拓进取与创新实践，才能走出一条新路子。其中新思路和新方法是非公有制企业党建工作创新的先决条件。因些，非公有制企业党建工作必须首先着力于工作思路和方法的创新，才能为其他方面的创新打下良好的基础。

第一，针对非公有制企业党员员工与企业隶属关系的特点，提出“以做好‘经纪人’为前提，充分发挥‘政治人’作用”的党员先进性理念。前者就是党员首先要当好经济上的“能人”，取得业主的理解和认同。党员如果没有掌握先进的技术和技能，不能成为经济上的“能人”就难以很好地发挥先锋模范作用。后者就是要贯彻执行党的路线方针政策，模范地完成党交给的任务。在非公有制企业里，企业党组织的整体形象及影响力和号召力主要是通过党员个人的先锋模范作用来体现的，而党员先锋模范作用的发挥首先要以党员在“经济上的能人”方面的先进性为前提。

第二，因地制宜，合理设置党组织，提高党组织覆盖率。非公有制企业的大量涌现，使党的基层组织建设不断产生空白点，这些成为党建工作的薄弱环节，因此，要从实际出发，根据企业规模大小和党员人数多少，从有利于开展党的活动、有利于加强党员教育管理、有利于非公有制企业发展的需要出发，坚持非公有制企业发展到哪里，党建工作就延伸到哪里。在党组织的组建形式上，可采取“独立”、“联合”、“挂靠”等多种方式，做到不重管、不漏管，力争实现党组织无缝覆盖，为些，在非公有制企业建立党组织，应把握好三个原则：一是必须坚持党的性质、宗旨、基本路线不动摇。要大胆地在企业宣传党的路线、方针和政策，宣传党的重大会议精神和重大决定，用党心凝聚民心。二是必须以“解放思想，实事求是”这一理论精髓作指导。加强党建工作要正视非公有制企业的实际，因企制宜，无论建立党组织、发挥党组织作用，还是发展党员，都要从实际效果出发，力求实实在在。三是要找准非公有制企业与党建工作的结合点。实践证明，非公有制企业与党建工作在目标、资源优势、人才、管理等方面有不少结合点，党建工作就会收到事半功倍的效果。

非公有制企业范文篇4

一、在非公有制企业开展党的工作，必须理直气壮地高举党的旗帜

宪法规定，我国是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国社会主义事业的领导核心。在我国境内的非公有制企业建立党的基层组织，开展党的活动，是由宪法赋予我们党的领导地位和执政地位所决定的。如果放弃了非公有制企业党的工作，实质上是放弃了履行宪法所规定的责任和义务。各级党组织和广大党务工作者对此必须保持政治上的清醒和坚定，以强烈的执政意识和占领阵地意识，理直气壮地高举党的旗帜，公开、鲜明地开展党的活动和提出自己的政治主张，而不是依赖于非公有制企业主才在其企业开展党的工作。

有的非公有制企业主可能对在其企业开展党的工作存在种种疑虑，甚至不配合、不支持。但多数是由于对我们党的组织在企业的目的、意图和作用缺乏了解或不理解造成的。因此，要做好宣传工作，讲清在非公有制企业开展党的工作对促进和保障企业发展的作用。要对持不同态度的企业主采取不同的方式方法做好沟通工作，做到“一把钥匙开一把锁”，不能搞“一刀切”。如通过这方面工作做得比较好的非公有制企业主的现身说法，通过其亲友个别做解释说服工作，组织非公有制企业主进行培训学习，提高政治素质，利用他们参加人大、政协和群团组织活动进行帮促引导等。对那些与我们党有抵触情绪的非公有制企业主，要从宪法和法律方面对他们进行教育引导，争取他们对党的工作的支持与配合，使他们真正明白在企业设立党组织不仅不会损害企业，滞阻企业的发展，相反，更有利于企业的经营和发展，从而消除其抵制和防范心理。

开展非公有制企业党的工作，不能再停留在抓多少算多少，抓到什么程度算什么程度，各自为战，自行其是的水平上，必须从宏观上、全局上来规范和把握，尽快出台非公有制企业党的工作条例。建议条例的内容包括：非公有制企业党的工作指导思想、地位、任务、隶属关系、工作方法、活动方式、经费来源、责任制等。并通过立法确定条例的法律地位，使党的意图变成国家意志，以确保非公有制企业党的工作更好地开展起来，充分发挥自身的优势，促进和保障非公有制经济这一社会主义市场经济的重要组成部分更快更好地发展。

二、在非公有制企业建立党组织要充分考虑其党员队伍的特点

非公有制企业和在非公有制企业务工的人员都是自由的市场主体，劳方和资方在以一定条件为交换原则的前提下互相依存，即一方付出劳动力，另一方付给工钱，这种依存关系是脆弱的，随时都可能发生变化。因此，在非公有制企业工作的党员，对企业依附性小，流动性大。这些特点决定了在非公有制企业建立党组织比在公有制企业建立党组织应考虑的因素要复杂得多，在实际操作中要艰难得多。在非公有制企业建立党组织，既要积极主动，又要讲求实效；既要考虑建立党组织的普遍性条件，又要考虑非公有制企业的特殊条件；既要考虑如何在非公有制企业把党的组织建立起来，更要考虑党组织建立之后如何开展活动，发挥作用。在非公有制企业建立党组织必须充分考虑以下因素：一是企业要有一定的规模，生产经营相对稳定，发展前景好。非公有制企业党员队伍的稳定，很大程度上取决于企业生产经营的稳定。在批准非公有制企业建立党组织时，应同时考察企业的生产经营状况。二是要有合适的党组织负责人选。党组织负责人应具备的条件：企业生产管理骨干；热心做党务工作，最好有做党务工作的经验；有一定的组织领导能力；善于处理企业主与员工之间的矛盾；遵纪守法，群众口碑好，等。如果企业暂时没有合适的党组织负责人选，可由上级党组织指派同志兼任，并不在该企业领取报酬。当企业可以产生合适的党组织负责人选时，即撤销受指派同志的任职。三是党员骨干要相对稳定。由于非公有制企业党员流动性大，贯彻党章有关成立党的基层组织的规定要紧密结合实际。不够独立成立党支部的企业，可按区域、系统、归类的原则成立联合党支部；成立党总支和党委的条件，可参照公有制企业办理。四是要理顺非公有制企业党组织的管理体制。目前对非公有制企业党组织的管理存在不少问题，如有的是多重管理，比较混乱。既有工商联、个体私营企业协会、工商局党组织管的，又有乡镇、街道党组织管的，还有机关系统党委和机关直属工委管的，相互之间重视程度和工作力度差别很大。有些管理流于形式，缺乏活力。像成立非公有制企业党委或分别成立外商投资企业党委和个体私营合伙企业党委，统一管理这些企业党建工作的做法，效果就不太明显，这样的党组织，对企业生产经营没有约束力，因此党建工作也难以做到位。我认为，对非公有制企业党组织管理应体现权威、规范、到位的原则，按区域、系统、行业管理为宜，隶属于对其企业生产经营有规范约束力的部门党组织或与企业业务关系密切、企业必须紧紧依靠的地方和部门党组织，如工商、乡镇、街道以及工业、外经贸等部门。五是针对企业党员队伍和党组织负责人情况的变化，要适时调整组织。对那些企业已经停工，正式党员不足3人的；除老弱病残不能参加组织活动的党员外青壮年党员少于3人的；以及全体党员长期不在本地的党组织，该撤销的撤销，该合并的合并，该将党员组织关系转移的转移，不要让这些党组织长期有名无实。此外，对那些“家族式”党组织，要求实行回避的方式，家族人员不能担任党组织主要负责人。

三、非公有制企业党组织既要维护企业合法经营，又要维护国家和员工的利益

发展经济是我们党的中心任务。非公有制企业党组织要以企业经济工作作为切入点，处理好党的工作与企业生产的关系，确立自己在企业中的地位。同时，非公有制企业财产私有这一特性决定了企业与国家、企业与员工之间的矛盾表现得尤为敏感和突出。因此，非公有制企业党组织要在促进企业生产的发展，协调企业与国家、企业与员工之间的矛盾方面充分发挥自身的政治优势。(1)找准党的工作与经济工作的结合点。就是要围绕企业生产经营开展党的活动，在工作方法上，采取直接参与和间接参与相结合，既要利用一切机会发挥党组织和广大党员在企业生产经营活动中的作用，又要注重向非公有制企业主、企业各层面的管理人员和广大员工宣传、灌输党组织的意图，实现目标同向、行为同步，形成工作合力；在活动方式上，既要独立自主地开展活动，也要借助企业文化活动载体，同时要同工会等群团组织活动相结合，拓宽渠道；在活动规模上，把相对集中与分散活动相结合，以分散、小型、业余为主，搞活形式，提高实效；在活动内容上，把解决党内自身问题与解决企业生产经营方面的问题相结合，既使党员和广大员工受到教育，又能促进企业生产发展。(2)处理好党企关系。要明确，非公有制企业党组织是政治组织，是党员之家，受上级党组织的领导，肩负着在非公有制企业贯彻党的路线方针政策，发展和管理党员，凝聚党员和员工为发展社会主义市场经济，保障企业经济健康发展的责任。非公有制企业是经济组织，企业主是这个组织的最终决策者和指挥者。企业的建立和发展，源于党的基本路线指引，赖于党的改革开放政策以及广大党员和员工的贡献。非公有制企业党组织要围绕企业生产发展来开展工作才有活力，但不能以企业的经济工作代替党的工作，或者研究决定问题搞党企合一，更不能把党组织当作企业的业务或行政工作部门。非党企业主不可以插手和干预党内事务，党员企业主要严格遵守党内民主集中制的原则。企业决策只要符合党的路线方针政策及国家法律法规，党组织就要带领党员和员工去执行；反之，要及时提醒，说服企业主依法经营。(3)协调好劳资关系。非公有制企业党组织在协调企业劳资关系方面处于特殊位置，可以起到特殊作用，当发生劳资矛盾时，党组织出面调解，双方都比较乐意接受。因此，党组织在协调劳资关系时，要实行标本兼治，内外结合，即把化解劳资矛盾与提高员工和企业主素质相结合。要善于把化解矛盾的过程作为教育员工和企业主的过程，平时要利用各种机会，向员工和企业主宣传党的路线方针政策和国家有关法律法规，增强劳资双方的政策观念、法律意识和依法办事的自觉性。党组织要加强对工会等群团组织的领导，及时掌握劳资矛盾动态，做好化解劳资矛盾工作，维护企业和员工的利益。(4)落实保证监督使命。非公有制企业党组织要充分发挥保证监督作用，保证企业坚持正确的生产经营方向，监督企业遵守政策法律，保障企业健康发展。

四、非公有制企业的党员要努力发挥先锋模范作用

非公有制企业范文篇5

**县共辖五镇一乡一个街道办事处，69个行政村，6个社区居委会，总人口20.2万人。近年来，县委把发展非公有制经济作为富民强县和事关全局的战略任务来抓，非公有制经济呈现出强劲的发展势头。截止目前，全县非公有制经济单位总数9800个，其中工业企业2000多个，从业人员2.9万人。在县财政收入中，非公有制企业已占84%以上，利税超过500万元以上的非公有制企业4家，过千万元的企业2家。有一定规模的非公有制企业193家，从业人员6690人，有党员444名。我们在大力扶持非公有制经济发展的同时，高度重视非公有制企业党建工作，在30家有3名以上党员的非公有制企业中建立了党组织，开展了“一创双争”活动，使党组织在非公有制企业中的作用日益增强。到目前为止，全县30个非公有制企业党组织中有8个达到“五好”非公有制企业党组织，444名党员中有86名被评为优秀党员、有186名被评为岗位标兵，有力地推动了非公有制经济的全面发展。

二、统一思想，形成共识，明确和深化加强非公有制企业党建工作的思路

近年来，根据中央、自治区以及银川市关于加强非公有制企业党建工作有关文件精神和党的十六大报告，县委对非公有制企业党建工作给予了高度重视，班子成员形成了一种共识：发展非公有制经济是经济欠发达地区实现超常规和跨越式发展的必由之路；要保障民营经济的健康发展，必须重视和加强非公有制企业党的建设工作。加强非公有制企业党建工作，是促进非公有制企业健康发展和完善社会主义市场经济体制的需要；是巩固党的执政地位和基层政权的需要；是密切党群关系，发挥企业党组织政治核心作用的需要；是改善投资环境，推进县域经济跨越式发展的需要；是新形势下党的自身建设的需要。为此，县委把非公有制企业党建工作作为全县党建工作的重要组成部分提上了议事日程。确立了“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”和“巩固基础，分类指导，突出重点，攻破难点，全面发展”的工作思路，在积极探索符合我县实际、便于操作的非公有制企业党建工作意见和工作制度的同时，通过各种方式，大力宣传非公有制企业中先进基层党组织和优秀党员的先进事迹，宣传加强非公有制企业党建工作的重要性，澄清了个别业主的模糊认识，给非公有制企业创造了宽松的政治环境，增强了各级党组织抓好非公有制企业党建工作的自觉性。同时，县委从连续三轮的农村基层组织建设工作中总结出这样一条经验：要使基层组织建设工作真正抓出成效，就必须结合基层组织的实际，丰富创建载体，明确工作目标，在整体推进的总要求下，因企制宜，抓出特色。经过认真的总结和反思，县委从1998年起在非公有制企业中开展创“四有”党组织活动，即：有一个好的领导班子，有一支好的党的队伍，有一个好的工作机制，有一套好的工作制度。为进一步提升非公有制企业党建工作水平，从2003年起,根据银川市《关于在全市非公有制企业党组织和党员中开展“一创双争”活动的意见》精神，县委提出了《关于进一步加强非公有制企业党建工作的意见》，把“一创双争”活动内容纳入到全县非公有制企业党建工作中，进一步明确了目标任务和要求，以文件形式下发到各级党组织和每个企业党组织中。为非公有制企业党建工作整体推进奠定了基础。

三、加强领导，健全组织，确保“一创双争”活动有效开展

1、建立组织机构，明确工作职责。县委成立了县委书记任组长、分管副书记、组织部长任副组长、组织、宣传、党校、教育、民政、计经、劳动人事局、工商、工会、妇联、团委、工商联12个部门负责人组成的非公有制企业党建工作领导小组，办公室设在组织部。制定了县级领导包乡镇、有关部门领导包本部门中非公有制企业党建工作责任制，实行目标奖罚办法和督查考核制度。各乡镇党委按照属地管理的原则，都明确了2-3名同志抓好所属非公有制企业的党建工作。县委建立了非公有制企业党建工作检查考核制度，有关党委建立了非公有制负责人目标考核制度，保证了非公有制企业党建工作各项任务的落实。同时，县委还在全县建立12个不同类型的非公有制企业党建工作直接联系点，由县级领导直接负责，抓点带面，总结经验，发现问题，完善措施。非公有制企业中只要有3名以上正式党员的，我们都及时成立了党支部。近年来，我们新建党委1个，新建党总支1个，新建党支部14个，使成立党组织的企业达到28个，组建率100%。成立了发展与改革局党委、望远工业园区党工委、紫荆花集团党委、个体私营企业协会党支部等党组织，具体抓好非公有制企业党建工作。

2、健全非公有制企业党组织，理顺党组织隶属关系。对原县直属的企业改制后的非公有制企业党组织，实行发展与改革局党委集中领导；对分布在各乡镇的原乡村集体企业党组织采取属地管理；对望远经济区非公有制企业新成立的党组织隶属望远工业园区党工委管理；对原属发展与改革局党委管理的倒闭企业党员，划归居住地社区党支部管理；对改制企业和非公有制企业已办理离退休手续、在社保局领取养老保险金的企业党员，划归社保局企业退休社会化管理服务中心党支部管理；对一些只有个别党员暂不具备成立党支部的个体、私营企业的党员，由县个私协会党支部和属地村党支部管理。从而保证了每位非公有制企业党员及时参加组织活动，过组织生活。对企业中暂时没有党员、而从业人员较多的企业，采取先建立工会、共青团等群团组织开展活动。几年来，先后配合县工会、共青团、妇联抓好群团组织的建立。目前，全县非公有制企业已建工会78个，建立团组织36个。

四、完善措施，分类指导，不断推进非公有制企业党建工作上台阶

1、制定措施，明确目标。县委按照《关于在全县基层党组织中开展新一轮“三级联创”活动的通知》、《关于在全县非公有制企业党组织和党员中开展“一创双争”活动的通知》的总体要求，结合非公有制企业的实际，提出了《关于进一步加强非公有制企业党建工作的意见》，把“一创双争”活动内容纳入到全县非公有制企业党建工作中，进一步明确了目标任务和要求，以文件形式下发到各级党组织和每个企业党组织中。为使这项工作健康发展，县委还成立了督查领导小组，每季度至少指导和督查一次。目前，全县非公有制企业党组织“一创双争”活动开展的都很有特色，促进了企业党建、经济和各项事业的全面发展。

2、加强班子建设，配强支部书记。在指导非公有制企业成立党组织时，我们对党组织班子配备严格把关，尤其注重党组织成员的配备。真正把那些政治信念坚定、党性观念强、会经营管理、群众威信高、党务工作经验丰富、与业主合作共事好的党员选为支部书记。企业主是党员的，只要符合条件，实行“一肩挑”；企业主是非党员的，在党员中产生。本企业无合适人选的，选派乡镇或机关熟悉党建工作的同志兼任。在全县30个非公有制企业党组织中，经理、书记分设的有14个，经理、书记一肩挑的有16个。

3、加强党员队伍建设，提高党员整体素质。

一是加强党员活动阵地建设。我们在抓非公有制企业党建工作中，对新建的党组织要求，有条件的要尽快建立党员活动室，做到“六有”，即：有房屋、有门牌、有桌椅、有电教设备、有活动、有记录。各支部积极赢得业主的同意，争取资金购买设备和图书，翻建房屋等。目前有党支部的非公有制企业，85%以上都有党员活动室，65%以上的党支部建有规范化的党员电教室。二是结合企业特点，对党员分类施教。对业主党员要求他们时刻牢记自己是一名共产党员，教育和引导他们不仅应当带头合法经营，照章纳税，热心公益事业，处理好劳资关系，而且要严格遵守党章，认真履行党员的义务和权利，自觉遵守党的纪律，接受党组织的教育和监督；对于管理层党员，要求他们加强同业主的联系和沟通，积极反映民意，并注意在监督员工方面发挥作用；对一般员工的党员则教育他们通过做好本职工作和不断提高自身素质，在各自岗位上发挥先锋模范作用，团结和带领广大员工搞好生产经营。二是在党员教育内容上注意做到“三个结合”。在教育内容上坚持“实际、实用、实效”的原则，注重“四个结合”：(1)结合先进性教育活动，对非公有制企业党员进行树立马克思主义世界观、人生观、价值观的教育，增强了党员改造“三观”的紧迫感；通过查找在保持共产党员先进性上存在的问题和差距，增强了党员边学边查边改的自觉性；通过开展党员先进性具体要求的大讨论，增强了党员落实先进性要求的坚定性。这些对提高非公有制企业党员素质，增强党性观念，充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用发挥了重要作用，产生了良好的效果，同时也有力地促进了党建工作与企业发展的双赢。(2)结合中心工作，开展时事政策教育。教育党员关心国家大事，了解党的方针政策。教育业主党员既要守法经营，照章纳税，又要不忘国家，不忘职工利益，为扶贫济困、公益事业多做实事。(3)结合开展公益活动，对党员进行宗旨教育。特别是每年“七一”期间的党员“奉献周、日”活动、“送温暖、献爱心”活动等，活动中党员始终是闪光点。宁夏力成电气公司在职工中开展为南部山区受灾群众捐款活动，共捐款1万5千元，帮助受灾群众发展生产，度过难关；北方乳业公司为我县望远镇受冰雹灾害的群众解决定单以外玉米青储1000亩，为灾害群众挽回经济损失20万元，受到当地干部群众一致好评；管委会机关干部和启元药业等企业为我县望远镇西位村夏玉坤同学捐助2万余元用于治疗疾病，使小玉坤重新燃起生命的希望。(4)结合生产经营，开展业务技能教育。紫金花纸业、建成建材、多维药业等党组织组织党员学习市场经济知识、业务知识，进行岗位技能和实用技术的培训，变外行为内行，变“万金油”为一专多能，使之成为生产的骨干、技术的尖兵、经营的行家。宁夏紫荆花集团有限公司党委对党员进行“学理论、学党章、学管理、学技术”的培训，去年以来，共举办各类培训班28期，参训人员达2600多人次。坚持每月10日的党日活动。号召全体党员干部做企业改革和建设的中流砥柱，在职工中起模范带头作用，促进了企业效率的提高。三是发展党员工作突出“三个重点”。我们在全面落实“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”方针的前提下，根据《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》，以及区、市党委组织部有关发展党员要求，把发展党员工作作为非公有制企业党建工作的重要环节来抓，突出抓好“三个重点”：把发展的重点放在新建党支部的企业；放在规模大、效益好的企业；放在企业管理人员和青年技术骨干上。建成一个党支部，培养一批入党积极分子，纳新一批优秀生产经营管理骨干。去年以来，全县非公有制企业发展党员46名，其中80%以上是生产经营管理岗位上的优秀分子和业务骨干。

4、与时俱进，积极探索党组织和党员发挥作用的新机制。

近几年来，我们在抓好非公有制企业党建工作的同时，积极探索党组织政治核心作用和党员先锋模范作用发挥的新机制。

第一，积极探索党组织政治核心作用发挥的新机制。我们从实际出发，坚持各方面抓好党组织政治核心作用的发挥。一是党组织在思想政治工作、精神文明建设和工、青、妇工作中抓了政治作用的发挥。如宁夏紫金花纸业有限公司、宁夏多维药业有限公司、宁夏建成建材有限公司、宁夏伊品集团有限公司等党组织在思想政治工作、精神文明建设和工、青、妇工作中注重政治作用的发挥，以党建工作带动企业精神文明建设，促进非公有制经济发展。这些企业中党组织处处发挥政治核心作用，如：宁夏紫金花纸业有限公司党委经常组织党员完成突击性的任务，对评为公司级的劳模党员，组织他们到区外参观，使他们用优秀的品质、高尚的情操为企业员工作出表率，带动其他员工提高思想道德水平，树立正确的世界观、人生观和价值观。宁夏建成建材有限公司党总支认真抓好党员的教育和管理，培养党员的爱心意识，增强党员干好工作的社会责任感和使命感。几年来，党员的精神面貌发生了深刻变化，无私奉献，勇于创新，勇挑重担，在党员中慰然成风，积极向上、严以律己已成为党员追求的目标。同时这些党组织还非常注意以党建工作带动工、青、妇组织的工作，在建立这些组织的同时，加强党组织对这些组织的领导，使他们依照法律和各自章程有效地开展工作，积极发挥这些组织的作用，团结和依靠职工群众，关心和维护职工的权益，协调企业内部各方面的关系，调动了职工生产积极性。宁夏多维药业有限公司党总支积极领导工会、共青团工作，支持工会每年两次的联代会，反映职工问题，解决职工忧患，工会工作得到区、市、县多次表彰。共青团工作围绕“争做岗位能手，争创''''青年文明号’”的工作主题，以“我为公司尽份力，我为公司献一计”的具体内容为指导，提出了“热爱公司、立足岗位、做出贡献”的工作口号，由于工作突出，公司和党总支先后被评为全国“青年文明号”和“五个好”党组织等荣誉称号。二是党组织在监督非公有制企业合法经营、依法经营、依法纳税、坚持社会主义方向上注重保证作用的发挥。各非公有制企业在支持业主依法经营的同时，监督企业自觉遵守国家的法律法规，引导企业健康发展。三是在为企业发展创造良好的内、外部环境中注重协调作用的发挥。党组织注意协助上级有关部门做好协调工作，并从中发现培养依法经营、为国家和社会作出贡献的业主和其他领导，向县人大、政协等部门推荐，为他们提供参政议政的途径和渠道。近年来，通过县直各部门和非公有制企业党组织的推荐，有9名业主当选为县、乡党委委员、人大代表，有5名业主当选为市、县党代表，有1名任县政协副主席，有7名业主当选为政协委员。

第二，积极探索发挥党员先锋模范作用的新机制。非公有制企业中的共产党员发挥先锋模范作用，必须按照“三个代表”重要思想要求，立足企业发展，找准结合点和切入点。宁夏紫荆花集团有限公司、宁夏多维药业有限公司、宁夏建成建材有限公司等党组织，教育党员在“双争”活动中做到“六个带头”：一是带头宣传、贯彻、执行党和国家的方针政策、法律法规，监督、保证非公有制企业依法经营，照章纳税，确保非公有制企业的健康发展；二是带头维护党和国家的根本利益，维护企业所有者、经营管理者和职工的合法权益；三是带头完成生产经营任务，为企业的发展献计献策，在工作岗位上建功立业；四是带头关心职工疾苦，做好职工的思想政治工作，维护企业和社会稳定；五是带头遵纪守法，敢于同违法违纪行为作斗争；六是带头学习政治理论和先进生产技术知识。这“六个带头”彻底消除了一些党员在非公有制企业中要不要发挥先锋模范作用、保持共产党员的先进性的疑虑，大部分党员克服了用简单的经济观念代替党的观念，用等价交换原则代替党性原则等模糊认识，为企业的发展作出了积极贡献。

与此同时，我们把“双学双带”活动(即：学理论、学业务、带头工作和带领职工搞好生产)、“我为企业献计献策”活动等小载体有机的融入到“一创双争”活动大载体中，进一步丰富了“一创双争”活动的内容，得到了业主的欢迎和支持，帮助企业解决了很多难题。近年来，我县有2名非公有制企业党员受到市委的表彰，有5名非公有制企业业主党员受到县委表彰奖励。宁夏建成建材有限公司党总支、宁夏伊品集团公司、宁夏多维药业有限公司等3个党组织被评为县乡镇先进基层党组织，有12名企业党员被评为县乡镇优秀党员。

5、建章立制，规范非公有制企业党建工作。非公有制企业党组织建立之后，我们及时按照“五个好”企业党组织创建目标，指导非公有制企业党组织健全完善了“”制度，党员目标管理制度、民主评议党员制度等一系列党内生活制度。为保证各项制度的落实，县非公有制企业党建工作督查小组，每年坚持对非公有制企业党建工作及各项制度落实情况进行三次检查考核，将工作和制度落实情况作为评定“五个好”企业党组织的重要依据。同时我县协同银川市委组织部城组科抓好宁夏紫金花纸业有限公司、宁夏多维药业有限公司、宁夏建成建材有限公司党建联系点的工作。

6、坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，不断促进企业经济效益增长。

今年以来，县属具有一定规模的企业，坚持围绕经济抓好党建工作，通过抓党建促进了企业经济发展。企业的经济效益和社会效益年年有所增长和提高。据统计，今年1-5月份地区工业累计完成销售产值10.9亿元，增长20%。工业产品销售率93.6%，比去年同期提高3.2个百分点。29家县属规模以上企业盈亏相低实现利润6961万元，增长112.1%。实现利润较好的企业有：伊品集团实现利润1100万元、力成电器实现利润320万元、紫荆花集团公司实现利润235万元，多维药业、建成建材等公司不断扩大再生产，就业职工人数今年增加1500人，职工人均工资收入逐年提高。

五、结合实际，注重实效，扎实开展丰富多彩、各具特色党的活动

我们以“一创双争”活动为契机，根据非公有制企业的不同实际，开展了丰富多彩、各具特色的活动。

非公有制企业范文篇6

新的形势下加强非公有制企业党的建设，决不能仅仅停留在一般性的提高认识和延续传统的工作思路上，必须用新的思维方式来思考。

围绕经济建设思路。在非公有制企业中开展党建工作，所遇到的最大和最普遍的问题是企业对党建工作态度冷淡，甚至心存疑虑，怕党建工作与自己形成对立，影响企业的生产经营。要解决这一问题，就必须要确立围绕经济建设开展党建工作的思路，从指导思想上跳出“就党建抓党建”的自我循环，转变为“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的大循环，着力点放在支持和促进企业经营发展上来，提倡“服务型”工作，提高服务质量，多为企业生产经营效益着想，多开展有利于企业经营管理的活动，寓党建工作于企业经营、管理和企业文化建设之中，使企业主切实感受到党建工作对企业的好处，从而自觉地接受并支持党在企业的建设工作。

以人为本思路。在非公有制企业中，一方面新事物、新知识、新思想在不断涌现，人们的工作及生活环境等因素不断变化，人们的价值观也在向多元化发展。另一方面，非公有制企业党建工作所依托的环境、条件发生了深刻的变化，在市场经济这种提倡自由流向、公平竞争的环境气氛中开展党建工作，自然不能以简单的行政命令作为主要形式，如何使党的组织在非公有制企业中取得主动，形成较强的向心力和凝聚力，关键在于争取“人”。广州五羊—本田公司党委近年来工作上取得了较好的成绩，主要在于公司党委始终坚持以“以人为本”的精神开展党建工作，把关心员工作为党委工作的重要内容，以对员工的情，换取员工对党委的爱。因此，做好“人”的工作成为非公有制企业党建工作的出发点和落脚点，通过关心人、帮助人去教育人、激励人。我们开展非公有制企业党建工作时，就要十分注意做好“人”的文章，善于抓住人的思想动态，善于做过细的政治思想工作不是通过行政命令手段，而是争取他们信任、支持和爱戴，完成好党在企业的各项工作。

改革的精神思路。非公有制企业党建工作存在的问题，原因是多方面的。当前非公有经济发展迅速，党建工作面临的环境、条件复杂而易变，近年来各级党委在非公有制企业党建工作实践中，摸索出许多行之有效的工作经验和做法，但不能简单照搬，要在继承中创新。当前特别需要研究的是一大批弱小、微利和处于萌芽发展状态的非公有制企业，这些企业党员分散、数量不足、成份复杂、关系混乱，而且每个企业情况，又是千差万别的。如何在这些企业中抓好党建，没有现成的办法和统一规定，只有以改革的精神，一步一步探索，总结新经验，在摸索中前进。

有作为才有地位思路。党组织在企业职工中的地位，不是自发形成的。也不可能有了上级文件的规定就会自然确立起来，在很大程度上取决于自身的工作，国有企业如此，非公制企业更是如此。现在有的同志认为：非公有制企业是私人所有，党组织在企业中的地位要看老板的态度，在职工中难以发挥政治核心作用。这种看法是不正确的。应当看到，加强非公有制经济组织党建工作，是加强党的领导、巩固党执政地位的需要，是保证党的路线方针政策得到全面贯彻实施、促进非公有制经济健康发展的内在要求，因此，非公有制企业党组织要有所作为，敢于发挥自身的职能和作用。其次，从实际的情况来看，在同样的非公有制经济体制和环境条件下，有的企业党组织的工作开展得好，如广州五羊—本田党委，他们积极参与企业的改革和生产经营，积极主动提出意见和建议；积极开展各种丰富多彩的活动，把党员推向改革和建设的主战场；充分调动职工群众的积极性，为企业的改革和发展作出了重要贡献，成为企业离不开、少不了的坚强核心，这样的企业党组织怎能说没有地位、难以发挥在职工中的政治核心作用呢事实上，有不少的企业主包括一些外商主动找组织部门，要求成立和健全企业党组织，就是因为他们看到了这一点。由此可见，非公有制企业党组织一定要有所作为，有作为才能有地位，有作为有地位才能不断增强凝用力和战斗力。

非公有制企业范文篇7

一、非公有制企业基本情况

近年来，我区非公有制企业发展较快，据统计，截止到**年9月底，全区共有非公有制企业129家，其中私营企业129家，外商独资企业0家，规模以上企业12家。非公有制企业共有员工3295人，党员156人，其中企业主是党员的26名。有3名党员以上的非公有制企业10家，现已建立党支部的并有我区自管的7个,建立党小组8个。**年非公有制企业营业收入2.6亿元，上缴税金2600万元，约占全区税收的50%。非公有制企业已成为我区经济发展中极具活力和潜力的增长点。为进一步加强非公有制企业党建工作，促进非公有制经济健康发展，区委积极创新工作理念、改进工作方法、创建活动载体，逐步建立适应新形势、符合新要求的非公有制企业党建工作新机制，非公有制企业党建工作日趋活跃，呈现出良好的发展态势。

二、非公有制企业党建主要做法和经验

（一）提高认识，加强领导，形成齐抓合力。

我区高度重视非公企业党的建设这一新领域，区委先后制定下发了《关于加强新社会组织和新经济组织党建工作的意见（试行）》，对非公企业党建工作提出了明确的目标、要求及任务。同时，我们按照分级负责的原则，切实加强对非公有制企业党建工作的领导。一是区基层组织建设联席会。由区委办、组织部、宣传部、工、青、妇及发改委、工商、财税、劳动等部门定期召开联席会议，分析研究全区非公有制企业党建工作中出现的新情况，新问题。并负责面上的指导、协调。二是党建指导员制度。区四套班子、乡、街道党委均建立了挂钩联系指导制度，从区委主要领导开始，每人联系1个非公企业，经常性下到企业开展调研，指导企业开展党建工作。目前，建立区级领导联系点16个，乡、街道级领导联系点12个。三是责任考核制度。把非公企业党建作为一项重要内容和硬任务，我们对乡办一级采取"谁主管，谁负责"的办法，提出了明确的要求，列入乡、街道和社区党建目标责任考核，与创建先进基层党组织、文明乡村挂钩，切实提高各级领导的思想认识和重视程度。另外，我们还通过组织召开非公企业党建工作现场会、座谈会和经验交流会等形式，及时推广典型做法，指导全区工作。通过上述措施，使全区形成领导重视、责任到人、一级抓一级、一级促一级、层层抓落实，区、乡（街道）、企业三级联动的工作机制，形成抓非公有制企业党建工作的合力。

（二）合理设置组织，形成管理网络。

对于非公有制企业党组织设置，我们改变过去只有的“单位党委”的单一模式，依托乡、街道、社区，采取了独立建、联合建、归口管理、挂靠管理、派入指导等不同模式，建立了比较完善的非公有制企业党建工作管理网络。（1）独立建支部。对有正式党员3人以上，常年进行经营、活动的“两新”组织，单独建立党支部。支部负责人从党员管理人员中产生，如非公有制企业的业主是党员则由其任支部成员，隶属所在地街道、乡党委管理。如东鑫驾校、华夏颐养园等。（2）联合建支部。党员不足3名的企业，或虽有3名以上党员，但暂无单独建支条件的企业，按照地域相邻、行业相近的原则联合建立党支部。如针对我区道东钢材市场70多个企业存在企业集中、党员少的特点，道东街道党委正在筹备建立钢材市场联合党支部，织党员商户开展活动。（3）归属管理。对经营、活动不固定的“两新”组织中的党员，归属个体协会、市场管理委员会或工商党组织管理。如旧货市场等。（4）挂靠管理。对流动党员相对集中的，建立临时党支部，对流动党员实行挂靠管理，将关系挂靠到所在的社区、街道党组织，把党组织的“属地管理”原则具体化、明确化，如五个街道党委都成立了流动党员党支部、“两新”组织服务站党支部。对一些企业的零散党员采取与社区建立联合党支部的方式进行管理。（5）派入指导。对党建基础薄弱、党员人数较少或没有党员的新组织，在征得业主同意的前提下，从街道、社区党支部选派优秀党务工作者到非公企业担任政治指导员，帮助筹建工作。目前，区委组织部通过“建、联、属、挂、派”等形式，对符合条件应建党组织的7个规模以上非公企业全部建立了党组织。同时，派驻党建指导员68名，派驻党建联系员8名。

(三)强化分类指导，落实工作责任。

我们按照“有利于党员教育管理，有利于增强党的活力”原则，适时理顺非公有制企业党组织的管理机制。

一是对个私企业的党建工作，明确由乡级、街道党组织负责。每年都制订详细的工作规划，指导个私企业开展党建工作。乡或街道党员干部担任企业党建工作指导员，负责具体指导工作。有12家规模较大的个私企业，目前1家符合条件的都建立了党支部，并设有专门的党员活动室，培育了5名入党积极分子，大多是个私企业骨干。二是对暂不具备条件建立党组织的个私企业，由乡或街道党委从机关或社区抽调党员干部担任党建指导员蹲点企业，对其党建工作进行指导，负责党员的发展工作，为建立支部创造条件。

(四)坚持因企制宜，开展有效活动。

党组织在企业要有吸引力、有地位，必须寻找有效载体，通过开展各种有效活动来发挥作用，使企业主感到党组织是企业发展的依靠，使党员、职工感到党组织是他们值得信赖的“娘家”。根据我区非公有制企业发展的现状，我们在开展党内活动中坚持“业余、小型、务实”原则，注重党内活动的“三性”：一是注重活动内容的实效性。党组织围绕企业改革和生产经营开展党内活动，正确处理好三种关系：即处理好发挥党组织作用与保证企业自主权的关系，开展党建工作与维护企业生产经营秩序的关系，坚定理想信念与为非公企业发展作贡献的关系。并要求党员发挥好四个作用：即发挥好思想政治上的导向作用，生产经营上的模范作用，企业主和员工之间的协调作用，支持和监督企业依法生产经营的促进作用。通过正常的组织活动，逐步渗透这些内容。二是注重活动形式的多样性。在活动时间上，改变占用生产与工作时间的习惯做法，尽可能利用休息时间、工余时间、下班时间和零散时间；在活动形式上，改变“说教式”的传统单一的灌输方式，少开会，多交流，把理论灌输与形象教育结合起来，把单向灌输与双向交流结合起来；在组织形式上，少集中活动，多分散活动，少总支活动，多支部、小组活动，增强活动的针对性和有效性。配合企业中心工作，以企业文化、《劳动法》为载体，组织“创党员先锋模范岗”、“我为企业献一策”、“争做优秀党员”等活动，教育、引导职工群众爱岗敬业，提高自身的思想政治和工作业务素质。如童乐幼儿园党支部成立以来，大胆实践，不断探索，在企业重大经营决策上，发挥参谋助手作用；在企业改革创新中，积极参与，大胆提出意见和建议；在日常经营活动中，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实解决发展中的实际问题，促进了企业的发展，两年来，由过去不足10人，发展到现在51名教职员工，近400名学生的规模，安排下岗职工20多名。我区一些非公企业开展了“一个党员一面旗帜”、三帮一扶以及送温暖等活动，在促进企业进步与发展的同时，较好地体现了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。党支部靠作为，赢得了企业主的支持和广大职工的信任。三是注重活动方法的先进性。不断创新，紧跟形势节拍，赋予党建活动以新的时代内涵。如我区部分非公企业根据自身特点，创设了党建宣传栏目，成为党员和员工联系的桥梁和精神的家园。由于党组织在工作中有了发挥作用的抓手，党员在工作岗位上找到了发挥作用的位置，因而得到了各方面的认同。过去，有部分非公企业主怕党组织开展活动影响企业生产经营，现在他们切实感到党组织发挥了促进企业健康发展的积极作用，近年来，我区已有多家私营企业主（如三庆工贸公司、水晶宫海鲜城、**区第二建筑公司）主动向上级党委申请在本企业建立党支部，并积极支持党组织开展活动。

(五)拓宽发展源头，保持队伍活力。

我们把源头建设作为发展党员工作的重点环节来抓。一是建立超前教育引导制度。我们由过去对已打入党申请的同志的培养教育，延伸到对虽未提出入党申请、但基本素质较好的同志的主动引导。启发广大员工自觉向党组织靠拢，壮大入党积极分子队伍。如我区以区委党校为依托专门举办了一期由社区非公企业业主和企业骨干参加的流动培训班，对他们进行当前形势以及党的基本知识等教育，提高他们的整体素质。通过培训，我区各类“两新”组织业主中有18人申请入党，员工中有52人要求入党。二是推广“联心结对培养”制度。我们总结推广了外地的经验做法，要求各基层支部以支委为线、车间科室为块、党员为点，形成党员联系职工的网络。通过结对联系，用正确的思想、观念引导联系对象向党组织靠近。三是健全“推优”工作制度。坚持定期推荐，滚动调整，促进了大批优秀青年人才积极向党组织靠拢。如20多名员工经培养教育，已有12名同志列为入党积极分子。四是强化集中培训制度。以“”为阵地，以企业和社区党支部、联合支部为依托，以各项党建活动为载体，有计划、有目的地组织入党积极分子进行培训。通过扎实有效的措施落实，我区非公有制企业中已有入党申请人数23名，被列为入党积极分子的达到15人，其中63%是35岁以下的青年员工。**年，全区非公企业中有2名优秀分子被吸收入党。

三、几点启示

1、加强党建工作是非公有制企业自身发展和提高的需要，党组织和党员在非公有制企业同样能够发挥政治核心作用和先锋作用。党组织建设加强了，可以融合资本和“人本”管理两者的优势，形成两个文明建设同步提高的局面，对企业的健康发展十分有利。华夏颐养院、东鑫驾校的实践证明，党建工作和企业发展不是两层皮、两股劲，而是一个目标、一个方向、一股劲头，两者不仅不相矛盾，而且是相互促进。在非公有制企业建立党组织，开展党的活动，把党组织的政治核心作用发挥出来，把党员的先锋模范作用，不仅不会损害企业，反而能更大限度的整合企业内外资源形成合力，推动企业快速、健康地发展。

2、党组织必须积极做好团结、教育、引导非公有制企业业主的工作，把他们团结在党组织周围，提高他们的思想境界和综合素质。教育他们志存高远，胸怀广阔，自尊、自重、自爱，既讲经济效益，又注意社会效益，平等对待员工，尊重和保障员工的合法权益，带领企业不断上档次、上规模、上水平。要特别注意对党员业主的教育，要从政治上关心他们，使他们时刻牢记自己是一名共产党员，带头是建“三个代表”重要思想的要求，自觉接受党组织的教育管理和监督，认真履行党员义务，成为业主中的先进分子。

3、把党的建设和企业文化建设结合起来，有利于加强非公有制企业的精神文明建设。企业文化建设是当今企业管理方式变革的大趋势，以人为本的文化竞争将主导未来企业的生存竞争；把党的建设与企业文化建设有机结合起来，从而促进企业的健康发展，具有广阔的前景。还要看到，非公有制企业的从业人数增加很快，而且员工多数比较年轻，能否建设先进的企业文化，事关能否培养出合格的社会主义事业建设者，各级党组织应从战略高度充分认识这一问题。

四、非公有制企业党建存在的主要问题及原因

1、部分企业主对党建工作认识不到位。在我区非公有制企业中，有的企业主为党外人士，对党建工作和党的知识缺乏了解。有个别企业主组织观念比较淡薄，因此在认识上不同程度的存在着偏差。他们当中有的认为非公有制企业只要依法经营、照章纳税就可以了，建不建党组织，开不开展党的工作无关紧要；有的担心党组织活动多，加重企业负担，影响生产;有的虽然对组建党组织和开展党组织活动表示支持，但在实际中，却并不给予人力、物力方面的支持。由于企业主的不理解、不支持，致使党组织难成立，正常活动难开展，作用难发挥。

2、党的力量薄弱，主要体现在：

⑴党员数量少。调查表明，在我区129户非公有制企业中仅有党员156多名，占从业人员的4.7%。其主要原因是企业主对非公领域发展新党员工作不重视，在宣传、引导方面做得不到位，致使企业职工对入党缺乏正确的认识，错误地认为，在非公企业只要好好干活，老板给发工资就行，入不入党无所谓。

⑵基层党组织工作力度不够，组建率不高。有的基层党委抓非公有制企业只侧重经济效益，而忽视了抓组织建设。在我区的非公有制企业中，有7户单独建立了党组织，有2户企业，已具备条件却未组建党组织，抛开企业主不愿意组建的因素，排除不了基层党组织工作力度不够，指导不及时的原因。

⑶党的活动开展难。由于私营企业以经济效益为主，党员很难在工作时间集中起来活动，班后又很难集中，活动的经费和场所没保证，活动内容枯燥单一，缺乏吸引力。

3、党的覆盖面还有待于拓宽。**区做为老城区，“两新”组织和摊点相对来说是数目很可观的，但是，符合条件单独建立支部的只有7家，有相当一部分只有个别党员甚至没有党员。另外，年轻和优秀员工入党积极性不高，发展党员工作与当前的党建形势存在一定的差距。

4、党组织活动缺乏针对性和实效性。大多数非公企业党组织没有紧紧围绕非公企业的发展经营开展活动，活动内容枯燥，形式单一。究其原因，一方面是由于私营企业主认为开展活动是摆花架子，不实用，因而不给予人力、物力的支持；另一方面，也是党务工作者缺少创新精神，只能搬用老套路，缺少活力。

5、党员队伍建设和党员作用发挥不强。受企业性质和自身弱点的影响，部分党员思想出现滑坡。有的党员认为，在私营企业工作，赚钱吃饭，无所谓发挥党员先锋模范作用，再加上党员分布较为分散，并且流动性较大，从而出现了部分党员难教育、难管理的现象。还有部分党员从一己之利出发，隐瞒其党员身份，成了企业中的“隐形”党员，不能主动参加党的活动和企业决策，放弃了党员的义务，更谈不上发挥作用了。

五、加强非公有制企业党建的意见和建议

1、加大宣传，提高非公企业主对党建工作重要性的认识。非公企业主不但拥有企业资产的所有权，处置权，还拥有决策权和用人权。因此，要做好非公企业党建工作，必须赢得企业主的重视和支持。首先要采取有效措施，加强对非公企业主的宣传教育。使他们明确如果没有党的支持、鼓励和引导，就没有他们的今天。在私营企业中开展党的活动是由我们执政党的地位和社会主义的性质决定的，任何人无权改变。同时，要使企业主认识到在非公企业建立党组织只会有利于帮助和促进企业发展，而不会遏制企业发展。其次，要加大组织建设力度，开展丰富多彩的活动来发挥党员的先锋模范作用，用一流的业绩让企业主亲身体会到党组织在企业中的作用和价值，消除其抵制和防范心理。

2、强化措施，加大非公经济领域党的组织建设工作力度。明确各基层党委的职则，加大对非公有制企业党建工作的指导力度。按照“非公经济发展到哪里，党组织就延伸到哪里”的要求，依据党章规定，从实际出发，区别企业规模大小、党员数量多少和构成差别等情况，划分不同类别，确定组建重点，成熟一个，建立一个，建立一个，巩固一个。规模小、经营地点分散、稳定性差、党员人数少而且流动性大的企业，党员要参加属地党组织的生活。充实党建指导员和联系员，按照经营活动性质做好分类，筹备组建党建联合会，完善党支部和党小组，拓宽党的覆盖面。对于没有党员的企业，要通过多渠道选派党建工作联系员的方式开展党的工作，加大发展党员力度，壮大企业党的力量。规范和深化党建联络员的选派和管理，明确党建联络员的职责、任务和要求，确保工作取得实效。今后新办非公有制企业，具备建立党组织条件的，要同步建立党组织。

非公有制企业范文篇8

一、基本情况

1、非公有制经济发展的总体情况

全县非公有制经济主要涉及机械制造、农产品加工、纺织、建材矿产、商业、旅游、饮食服务娱乐、房地产、冶炼等行业。目前，非公经济已成为县域经济的主体，非公经济总量已经占到全县GDP的70%以上，规模以上工业非公企业34户，完成产值占全县工业总产值的86%，上缴税金占财税综合收入的40.86%。**年底，全县非公企业9905户，其中私营企业1879户，个体企业8026户，从业人员67118人；拥有固定资产24.1亿元；完成企业总产值81.02亿元，其中工业总产值61.01亿，完成营业收入69.61亿元；出货值2.6亿元，实现利税3.89亿元，其中上缴税金6695万元。

2、非公有制企业从业人员状况

全县非公有制企业从业人员67118人，其中经营管理人员11802人，专业技术人员460人，技能人员28506人，经营管理人员年龄36—45岁占43%。文化程度总体较低，较大企业经营管理人员文化程度较高，小企业及个体企业文化程度偏低。经营管理人员中，中共党员占75%。专业技术人员主要分布在工业企业中，大多数为实用型专业人员。

二、主要做法及成效

近年来，**县委、县政府在不断加强非公有制企业人才队伍建设方面主要采取了以下措施：

一是制定优惠政策，广泛吸纳人才。县上把不断加强非公企业人才队伍建设作为提高全县非公经济总体水平的重要抓手，高度重视，制定出台了《关于进一步解决非公有制企业人才问题的有关规定》等一系列吸纳各类人才自主创业和来眉工作的文件。鼓励党政机关、事业单位国家工作人员创办、领办、承包企业。这些人员到企业后，前三年由原单位发给全部工资和福利待遇，并给予税收政策上的优惠；到期后，本人愿意回单位工作的优先上岗。鼓励大中专毕业生到非公企业就业。凡到非公企业工作的大中专毕业生，免除见习期，其档案和人事关系由县人才交流服务中心管理，并按有关规定办理转正定级、调整档案工资、评定职称、计算工资、出国政审等手续。鼓励国有大中型企业、科研院所、大专院校的专业技术人员来我县工作，非公企业亟需的县外各类专业技术人员、管理人员、高级技术工人等，均可通过调动、兼职、聘用等形式来我县工作，并在户口迁移、子女入学等方面予以照顾。凡调到非公企业工作的专业技术人员，获得中级以上技术职称或技师以上等级证书的，给予一定的物质奖励。这些优惠政策的出台，大大提高了我县对各类人才的吸引力。经调查，近三年来，共有7名机关事业单位工作人员带头自主创办企业，且取得成功，自愿到非公企业工作的大中专院校毕业生56人，从外省、市、县和企业、院校来眉工作的各类高技能人才达到84人。

二是搭建信息平台，实现人才资源共享。充分发挥县人才交流中心、人才信息网、县政府信息网的作用，经常人才供求信息，向人事人提供就业动态，向企业提供人才资源信息，并积极加强供需双方的沟通与协调，促成协议的达成。**年，通过县人才交流中心介绍与县非公企业达成就业意向的有112人，洽谈成功41人。同时，通过举办大型人才交流会、大中专毕业生招聘周等活动，邀请县内各企业和未就业的大中专毕业生参加，为他们提供供需交流机会，搭建企业自主选拔人才和人才自主选择就业的平台。

三是整合教育资源，加强人才培训。充分发挥我县职业教育、劳动技能培训机构作用，优化县党校、工会、人事劳动、教育等行政组织培训资源，对非公企业管理人才和专业技能人才进行管理知识、创业能力、市场营销、实用技能等全方位培训，提高他们的经营决策和实际工作能力。近两年来，共举办企业厂长经理培训班4期，培训人员164人次，举办司炉工、电工、车工、钳工、焊工、水暖工等技工培训班6期，培训人员1356人次，并全部取得职业资格证书。针对县职教中心专业少、师资力量不足、人才培养与非公企业人才需求脱节的情况，及时指导学校调整专业设置，高薪聘请高素质、高技能人才任教，积极推行校企联合，订单式培养，大大提高了实用型人才的数量和质量，有效防止了人才的境外流失。同时，积极采取走出去、请进来的办法，加强与省内外相关院校、科研机构、大企业的合作，邀请专家教授来我县授课，积极承办一些上级的专业技能培训班，以提高人才培训的档次和质量，开拓视野，增长见识。

四是建立激励机制，促进人才成长。好的激励保障机制是吸引人才、留住人才、调动发挥人才作用的重要基础。县委、县政府明确提出，对机关事业单位工作人员创办、领办和承包非公企业的人员，在企业工作三年以上，企业入库税金年增加20%以上的，县政府按新增税金的3-5%奖励本人；对自愿到非公企业工作的大中专毕业生，劳动合同期限在三年以上的，在执行原政策规定的基础上，由所在企业一次性发给3000-5000元；凡国有大中型企业、科研院所、大专院校的专业技术人员来眉工作的，对创造出明显经济效益，当年上缴税金增加30万元以上的，县政府按上缴税金增加额的5-10%给予重奖；对县外调入我县非公企业工作的专业技术人员获得高、中、初级职称和获得高、中初级技术等级证书者，由所在企业每月分别发给150元、100元和50元的专业技术职务津贴。凡获得中级以上技术职称或技师以上等级证书的非公企业技术人员可参照国家正式干部待遇，享受工资、福利待遇，也可参照国家有关规定，为其配偶和子女解决住房、医保等问题。同时我们还把非公企业的发展纳入目标责任制进行考评考核，在全县非公企业中开展“有突出贡献厂长经理”评选活动，每年评选10名优秀厂长经理，政府给予3-5万元的奖励，以促进非公企业的发展。各非公企业也通过改革薪酬制度，制定奖金分配制度，建立考核奖励机制，不断激发广大工人上进成才的动力，加快企业人才成长的步伐，从而提高企业中各类人才的知识结构、技能结构比例。

五是搞好服务保障，加快“科技型企业”创建步伐。积极协助人才密集型企业争取国家和省、市科技型企业立项，争取上级资金上的支持，加快企业科技创新型人才升级的步伐。**年，我们先后帮助宝深建材机械制造有限公司、陕西玉全机械制造有限公司完成“科技型企业”创建工作，争取国家科技创新资金300万元。

三、存在的主要问题及原因

虽然我们在加强非公企业人才队伍建设上作了一些工作，也取得了比较明显的成效。但调查发现，在非公有制企业人才资源的开发和利用中还存在着人才结构不够合理，人才总量不足，特别是能够适应我县非公有制经济发展需求的市场营销、自动化仪表、水泥工艺、电气自动化等技术技能型、复合技能型、知识技能型人才较为匮乏，人才管理、使用等机制还不够科学合理，现有人才流失比较严重等问题。

1、人才与企业缺乏良性互动关系。调查发现，我县非公有制企业仍存在着人才缺乏现象。一是非公企业吸引力不强。受地方经济发展状况的影响，非公有制企业对各类人才的吸纳和凝聚能力不强，在人才竞争中处于劣势地位。二是人才待遇得不到落实。个别企业急功近利思想严重，引进人才后期望马上就能有所回报，对承诺的待遇不积极创造条件落实到位，造成人才引进来，留不住。三是传统的就业观念根深蒂固，一些优秀的人才对非公有制企业存有偏见，到非公企业就业积极性不高，即使进入也仅是作为下一个目标的过渡。

2、人才有序流动的通道不畅。一是资源整合不力。一些非公企业仍停留在劳动密集型的阶段，对推进企业技术改造、创建科技型企业主动性不强，难以引进人才。二是缺乏交流平台。目前我县人才资源交流的平台主要是依靠县人才交流中心，而我县的非公有制企业主要集中在乡镇，信息不畅，一些企业都不知该到何处寻觅人才。三是引进方式不当。有些非公企业还停留在“家族式”管理的模式上，人才的引进主要依靠熟人介绍,通过一些不规范的手段和渠道进行，甚至在企业之间还存在着互相拆台的现象。

3、识才用才观念陈旧。一是任人唯亲的现象还比较严重。由于长期以来“家族式”的管理模式在非公有制企业中根深蒂固，一有空岗，老板们首先想到的是自己的亲朋好友，不能及时从社会招聘人才补充新鲜血液。二是人力资源浪费现象突出。由于非公有制企业在管理上不够规范，随意性较大，“大材小用”、“小材大用”的现象还相当普遍，不利于人才更好地发挥作用。三是人才的结构性缺陷普遍存在。调查中我们发现，非公企业的技术岗位上，大量使用着一些国有、集体企业的离退休和下岗人员，企业自己培养的年轻一代技术人才较少。

4、人才培训提高机制还不够健全。一是非公企业人才培训机制还没有形成。部门、乡镇没有专门的非公企业人才培训机构，师资力量比较欠缺，非公企业重生产轻培训的现象还比较突出，政府与企业之间缺乏有效培训载体，人才培训提高长效机制难以形成。二是高额的培训费用，给企业带来巨大的经济压力。由于缺乏固定的培训途径和一定的培训规模，培训会产生高额的培训费用，企业不堪重负。三是培训内容单一。调查中我们发现，多数企业的培训仅是停留在技术岗位上的一种培训，采用的方式主要是用老技术工人培训新技术工人，仅是简单的技术经验交流，缺乏与专业培训机构、一些大专院校和科研院所合作，从战略思路、发展前景、市场预测、科技创新等方面进行高素质培训，实现真正意义上的技术培训。

四、对策及建议

1、更新人才观念，创建人才施展才华的广阔空间。要引导非公企业和人才两者之间解决好认识差别，一方面要树立“人才资源是第一资源”观念，要使企业认识到人才在经济社会发展中的巨大作用，真正把人才作为最大的财富、最大的资本，充分尊重、肯定和发挥人才的知识和创造劳动的价值；另一方面要加大对非公企业的积极正面宣传，让各类人才特别是大中专毕业生认识到当前非公企业的发展在县域经济发展中的重要作用，意识到到非公企业工作也具有广阔天地，也可大有作为。

2、创新工作机制，为企业引进人才提供便利条件。要不断创新人才引进工作机制，进一步消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制等限制，开辟企业人才“绿色通道”。一是定期举办人才交流会。对企业急需人才尤其是高端人才实行柔性流动方式，不求所在，不求所有，但求所用。二是积极做好优秀大学生的引进工作。针对税收达到一定数值以上的大型非公企业，可由政府出面，协助企业招聘大中专对口毕业生，签定用人合同；大学生到企业工作满一定年限后，如想报考公务员或其他公职人员，可优先招录。三是加快劳动保障服务中心建设。充分发挥人才交流综合大厅和县人才信息管理系统作用，长期供需信息，办理简易交流手续和培训事宜，为非公企业面对面服务。四是利用网络平台用工信息。充分利用政府网、党建网等网络资源，开辟人才招聘交流信息专栏，定期更新版面内容，客观介绍供需情况，帮助指导签定用工合同，督导供需双方按合同提供服务。

非公有制企业范文篇9

为了全面贯彻落实中央和省、市委关于加强人才队伍建设的意见，努力提高全市非公有制经企业人才工作水平，推动非公有制经济健康快速发展，根据市委、市政府《关于进一步加强人才工作的意见》精神，现就加强全市非公有制企业的人才工作提出以下意见：

一、充分认识加强非公有制企业人才工作的重要性

加强非公有制企业人才队伍建设是落实“党管人才”原则的重大举措,是实施三大战略，全面建设小康社会、推进我市经济社会发展的必然要求和解决人才相对短缺的有效手段。加强非公有制企业人才队伍建设，对于增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，提高企业自主创新能力、竞争力、经营管理水平和经济效益有重要意义。近年来，我市非公经济迅速发展，非公有制企业人才工作也取得了一定的成效，但是非公有制企业经营管理人才和专业技术人才队伍还不适应形势发展的要求，结构性、素质性矛盾比较突出，高层次、复合型专业技术人才短缺，聚才、育才、用才环境有待进一步优化，政策优势不明显，有些政策落实不够理想。各级党组织要从加强党的执政能力建设，提高党的执政水平的高度，加快我市全面建设小康社会步伐，实现“十一五”目标任务的高度，充分认识新形势下加强非公有制企业经营管理人才和专业技术人才队伍建设工作的重要性，进一步增强做好非公有制企业人才工作的紧迫感和责任感。

二、加强非公有制企业人才队伍建设工作的指导思想和目标要求

非公有制企业人才工作的指导思想和目标要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党管人才原则，按照中央和省、市委关于加强人才队伍建设的要求和开拓创新、稳步推进的工作思路，把促进发展作为非公有制企业人才工作的第一要务，以建设高素质的经营管理人才、专业技术人才和高技能人才队伍为主要目标，以充分调动各类人才的积极性、创造性为出发点和落脚点，以提升非公有制企业各类人才能力建设为重点，紧紧抓住规划、选拔、培养、引进、服务等环节，加快建立与社会主义市场经济体制相适应、符合非公有制企业发展要求的人才管理体制和机制，努力培养造就一支规模宏大的职业化的企业家队伍、专业化的技术人才队伍和高素质的技能人才队伍，为全市经社会各项事业的发展提供坚强的智力支撑和人才保证。“十一五”期间，重点组织实施非公有制企业“双万百千”人才培养计划：到2010年，培养10000名懂经营会管理的企业经营管理人才和10000名企业技术人才和技工，100名技师，1000名熟悉国内外市场、善于经营的优秀企业家。

三、加大非公有制企业人才的培养和选拔

1、充分发挥现有人才的作用。鼓励现有非公企业专业技术人员积极从事新产品开发、技术创新、新技术引进、科技成果转化和企业品牌策划推广等工作，不断提高企业自主创新能力和竞争力。大胆探索建立按劳分配和按生产要素分配相结合的多元化分配体制，鼓励有条件的企业对作出突出贡献的经营管理人才、专业技术人才实现期权、股权激励、利润分成和技术入股制度，多渠道提高现有企业人才的收入和生活待遇。科技管理部门要指导非公企业做好知识产权保护工作，保障非公企业和专业技术人才的技术创新成果。对在企业改革和发展中作出突出贡献的原国有企业经营管理者要继续关心，鼓励和支持他们继续创业。

2、大力培养企业经营管理人才。围绕“电、煤、钨、铁、种、芋、红”七大项目体系建设，建立广覆盖、多层次、开放式的企业经营管理人才培养体系，适应全市开放型经济和民营经济发展的需要，抓好能源、矿产、建材、化工、冶金、设计制造、农副产品加工、食品、医药、旅游等重点工程和行业的人才队伍建设。认真落实非公有制经济各项人才政策，进一步重视新的社会阶层中各类人才的培养开发，依托高校、科研院所和国内外大型企业培训基地，加强人才培养，提高企业经营管理人员的领导才能和抓发展的能力。

3、加大高技能人才培养力度。根据经济结构调整和市场需求，研究和探索加强对非公企业专业技术人才政治理论、业务知识和专业技术培训的新方法，切实加强对非公企业专业技术人才队伍的培养培训。积极鼓励企业进行自主培训，支持专业技术人才的自我培训与提高。各级经贸科技等相关部门单位要定期邀请专家教授讲座的形式，组织非公企业专业技术人才与省内外高水平专家开展学术技术交流，使他们及时了解当前相关领域最新发展趋势，掌握最新的理论、技术和方法。通过举办研修班、深造班和研讨班等形式，分层次、分类别、有重点地组织广大非公企业专业技术人才进行学习培训。依托市内外职教中心、农科教中心、技工学校、高职院校和企业，加大企业技术人才技能培训，利用5年左右时间，培养一批以中级技工为主体，高级技工、技师为骨干，适应经济发展、技术进步需要的复合型高技能人才队伍。

四、加强非公有制企业人才引进工作

1、发挥非公有制企业用人的主体作用。消除公有制经济与非公有制经济之间用人上的政策差异，进一步打破人才流动中的户籍、身份、档案关系等限制，为非公有制企业引进人才创设绿色通道。对非公有制企业引进的紧缺、急需人才和特殊人才，实行鼓励政策。建立非公有制企业办理人才引进手续“一站式”服务和办事限时制度。有关部门要及时办理引进人才的户口迁移、子女入学、社会保险等相关手续。

2、建立非公有制企业人才资源配置的市场平台。利用现有市、县区人才市场网络的资源优势，为非公有制企业人才资源的市场配置设立专用网络窗口和信息互通渠道，强化为非公有制企业服务功能。市、县区人才交流服务中心要根据非公有制企业的人才需求情况，定期组织以非公有制企业为主体的人才招聘活动，举办具有特色的人才专场招聘会。

3、疏通非公有制企业与国有企业事业单位之间的人才交流渠道。鼓励国有企事业单位的专业技术人员在完成本职工作和不侵害本单位合法权益的前提下，通过兼职兼薪等灵活的方式，为非公有制企业提供管理、技术、咨询等服务。国有企事业单位也可根据工作需要，以项目合作、共同研发等形式从非公有制企业聘用或引进各类人才。

4、支持和鼓励各类人才到非公有制企业创业。鼓励党政机关工作人员到非公有制企业工作或领办创办企业。落实到非公有制企业就业或自主创业的军队转业干部有关优惠政策。认真落实有关规定，引导大中专毕业生到非公有制企业就业创业，积极为到非公有制企业就业的大中专毕业生提供优质、高效、便捷的人事服务，为非公有制企业吸纳储备各类优秀人才。

五、构建非公有制企业人才工作新机制

1、健全完善非公有制企业专业技术人员职称评聘制度。畅通非公有制企业专业技术人员申报专业技术资格或报考职业资格的渠道，制定符合非公有制企业特点和要求的评审条件和评价方法，为非公有制企业中的专业技术人才职称评定提供服务。对具备条件的非公有制企业，也可建立相应的专业技术资格评审组织。探索建立职业经理人职业能力认证制度，积极为非公有制企业培养、选拔优秀的职业经理人才，促进非公有制企业经营管理人才的职业化，建设素质优良的职业经理人队伍。

2、提高为非公有制企业引进和使用人才服务的信息化水平。建立健全非公有制企业人才供求信息、人才薪酬信息定期制度，引导非公有制企业人才的合理有序流动。人事部门要积极创造条件开通“人事人才公共服务网”，为非公有制企业人才工作服务，推行流动人员人事档案管理电子化，不断完善业务受理、人事档案远程查询等网上服务功能，为非公有制企业人才工作提供全方位服务。

3、建立非公有制企业人才工作联系制度。根据非公有制企业的产业布局、现有规模、发展趋势以及人才工作情况，确定一批非公有制企业作为市、县区组织、人事、经贸、科技等部门重点联系对象，建立定期走访制度，定期召开重点联系非公有制企业联席会议，听取他们的意见和建议，研究解决有关问题。

4、加大非公有制企业专业技术人才的选拔力度。在享受政府特殊津贴、国家有突出贡献中青年专家、省“555人才工程”以及市管专业技术拔尖人才选拔工作中，对符合条件的非公有制企业优秀人才优秀选拔。

5、建立非公有制企业人才诚信评估体系。推行诚信承诺制，建立非公有制企业人才业绩档案，为非公有制企业招聘的人才进行评估和诚信认定，为非公有制企业使用人才提供诚信保障。规范非公有制企业在合同、流动、使用、薪酬、保障等方面的行为，完善人事仲裁制度，依法保障非公有制企业及各类人才的合法权益。

6、重视非公有制企业人才奖励工作。相关部门、单位在评奖活动中均应对非公有制企业规定一定比例，让非公有制企业的优秀人才参加。要结合实际，组织开展非公有制企业优秀人才表彰活动，积极宣传他们的先进事迹，努力营造有利于非公有制企业人才发挥作用的良好环境。

非公有制企业范文篇10

一、开拓创新，积极探索非公有制企业党组织建设的新方法

针对非公有制企业发展过程中党建工作落后于经济发展的现状，应有重点地选择一些有党员基础和组织基础，企业主比较开明，愿意并积极向党组织靠拢的非公有制企业，进行建立党组织的试点工作，通过以点带面，示范带动，逐步在非公有制企业建立党组织。

1.派驻党建联络员，迈出党建工作第一步。由于非公有制企业党的组织不健全，党的政治领导优势和党员的先锋模范作用未得到充分发挥，各级党委应把非公有制企业党建工作纳入地方党建工作范畴，主动介入。党委可从市直各局和乡镇机关选派优秀青年党员干部到非公有制企业担任党建工作联络员，帮助企业抓党建、理思路，逐步加强企业的党建工作。

2.科学合理地设置党组织。由于非公有制企业规模大小不一，结构不尽相同，因而非公有制企业党组织的组建也应结合企业各自特点，按照“分类指导，因企而异”的原则，把原则性和灵活性结合起来，努力做到既符合党章的规定和要求，又能为企业主所理解和支持，为党员和广大职工所欢迎，体现出党的政治领导及思想领导，以便于组织管理、便于发挥作用为目的，采取单独式、联合式、嫁接式、分离式等多种形式建立党组织。所谓单独式，就是指对党员数量超过3人的非公有制企业，单独建立党组织。所谓联合式，就是指党员人数不足3人的非公有制企业，与邻近的企业联合建立党组织。所谓嫁接式，就是对党员人数不足3人且不宜联合建立党组织的，或党员人数够3人但没有合适的党组织领导人选的企业，由上级党委选派党建联络员到企业帮助建立党组织，等企业党组织发展壮大后，党建联络员撤回原单位。所谓分离式，就是对多个非公有制企业在地域、人员上隶属于同一个行政村的，以村党组织为龙头，大力发展企业中酌优秀职工和创业人员入党，等企业条件成熟后，再由各个企业单独建立党组织。通过以上四种灵活的组建方式，可有效地加强非公有制企业的党建工作，使党组织的覆盖面迅速扩大，使非公有制企业的党建工作呈现出良好的发展态势，逐步构建大党建的组织格局。

二、明确职责，充分发挥非公有制企业党组织的作用

围绕十六大提出的“非公有制企业党组织要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会和共青团等群团组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展”的要求，明确党建职责，突出工作重点，是充分发挥非公有制企业党组织作用的重要环节。

1.党建联络员要围绕企业党建活动和生产经营，积极开展工作。党建联络员要遵循“参与而不干预，服务而不强制，帮忙而不添乱”的原则，积极从三个方面发挥作用：第一，协助基层党委在非公有制企业中积极稳妥地建立党组织和工会、共青团等群团组织，团结企业主，服务企业主，加强党员队伍管理，发挥党员队伍的作用。第二，建立党的活动阵地。党建联络员要通过耐心细致的思想工作，争取赢得非公有制企业主的支持，按照党建工作要达到“有组织、有制度、有活动、有阵地、有作用”的“五有”目标，加强阵地建设。建立党组织办公室和党员活动室，购置党建学习教育材料，配备党建教育音像设备，开辟宣传栏、黑板报等宣传阵地，加强党员和职工的思想教育。第三，围绕生产经营开展党建活动。非公有制企业的党建工作一定要围绕企业的生产经营来展开，借助于企业文化活动的有效载体，开展形式多样的党建主题活动，把党的建设和解决企业发展中的问题相结合，以党建活动促企业发展，充分发挥企业党组织和党员的先锋模范作用，促进非公有制经济的健康发展。

2.非公有制企业党组织应找准工作切入点，确立党建工作在企业中的地位。非公有制企业党组织的主要任务是：宣传贯彻党的路线方针政策，关心企业生产经营的重大问题，为企业发展排忧解难，引导和监督企业依法经营和照章纳税；协调企业主与员工及企业的内外关系，维护国家、企业主、职工的合法权益；领导企业群团组织，支持工会依照法律和章程独立自主地开展工作；开展思想政治工作和职工教育活动，培养“四有”职工队伍；加强和改进党组织自身建设，做好党员教育管理和发展党员工作，提高党员的政治素质和业务素质，发挥党员的先锋模范作用。第一，找准党建工作与经济工作的结合点，使党建工作融入经济发展的全过程。在工作方法上，采取直接参与和间接参与相结合，一方面利用一切机会发挥党组织和党员在企业生产经营活动中的作用，另一方面要注重向企业主和广大职工宣传灌输党组织的意图，使党建目标和企业发展目标同向、行为同步，形成合力。在活动方式上，把党组织活动、群团组织活动、企业文化建设融为一钵，拓宽党组织活动的渠道。在活动规模上，采取相对集中与分散活动相结合，以分散、小型、业余活动为主，提高党的组织活动的实效性。第二，找准党建工作与企业各项工作的结合点，使党建工作融入企业发展全过程。非公有制企业的党组织是政治组织，是党员之家、职工之家。非公有制企业是经济组织，是企业主之家，也是职工之家。两者的长远利益和根本利益是一致的。要按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，处理好党组织和企业之间的关系。非公有制企业党组织一方面要充分发挥引导和监督作用，保证企业坚持正确的生产经营方向，监督企业遵守政策法规，保证企业健康发展，另一方面要向企业主和职工宣传党的方针政策和国家的法律法规，协调劳资双方的关系，化解劳资矛盾，维护企业和职工的利益。

三、加强组织建设，完善非公有制企业党建工作机制

加强非公有制企业党建工作是学习贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。非公有制企业党建工作要引起各级党委的高度重视，以强烈的执政意识和占领阵地意识，把此项工作纳入党委的党建工作的具体规划中。把非公有制企业的党建工作作为一项长期性的重要的工作常抓不懈，做到非公有制企业党建工作与地方党建工作同步安排部署，同步检查指导，同步总结考核。