中介市场论文范文

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关键词：保险中介市场规范性

一个健全的保险市场主体包括：保险商品的供给方、需求方和充当供需双方媒介的保险中介人。目前保险中介人包括保险人、保险经纪人和保险公估人三种。根据我国相关保险法规的规定，保险人是根据保险人的委托，向保险人收取手续费，并在保险人授权的范围内代为办理保险业务的单位或个人；保险经纪人是基于投保人的利益，为投保人与保险人订立保险合同提供中介服务，并依法收取佣金的单位；保险公估人是独立于保险合同当事人双方以外的中介服务机构，其接受当事人委托，专门从事保险标的的评估、勘验、鉴定、估损、理算等业务的单位。三者之间在保险市场中占有不同的地位，是保险市场不可缺少的主体。

我国保险中介市场发展中存在的主要问题

（一）保险中介市场的规范性不足

从目前保险中介市场的现状来看，主要是政策法规滞后，中介机构得不到有力的引导和扶持。虽然颁布了《保险机构管理规定》、《保险公估机构管理规定》、《保险经纪机构管理规定》等一些法律法规，但从总体上看，保险中介法规还不健全，有些法规相对滞后。有些保险中介法规规定了市场进入的条件及其考核办法，但在保险中介交易秩序的维护、保险中介市场环境的建立、保险中介市场环节及其监督活动的实施等方面，还缺乏法律依据。这种状况在一定程度上会影响保险中介市场的健康发展，同时带来一系列问题，如失信现象的存在、保险中介机构的违规操作等。

（二）保险中介机构的市场观念淡薄

为追逐眼前利益，保险中介机构紧紧围绕的是保险公司和大客户，根本没有意识到或者也不打算面对社会公众宣传自身品牌和功能，导致社会公众对其认知度和接受度较低。从社会公众的角度来说，相当多的人对中介机构的性质、地位、作用及其经营的业务几乎不了解。作为被保险人，往往把中介机构等同于保险公司；有的虽有所了解，但不知道如何利用中介机构为自己服务。从保险公司的角度来说，有些对中介机构有所了解，但对于如何借助中介机构进一步搞好保险公司的经营，还没有引起足够的重视；有些还不能与专业保险机构建立良好的信任及在此基础上的稳定业务合作关系，甚至将其作为竞争对手来看待。

（三）保险人的角色定位不明

根据《中华人民共和国保险法》及有关管理规定，保险人分为专业人、兼业人和个人人三类。保险人角色定位不明，主要表现在：一是个人人在《保险法》中没有明确规定，而保险公司内部的保险营销员实际上就是个人保险人。虽然在现实生活中，个人人在保险公司的业务经营，特别是寿险公司业务经营中发挥着重要作用，但保险公司没有将他们纳入公司内部编制，他们与保险公司之间不存在劳动关系，而是建立在委托合同上的委托关系，不仅不能够享受与保险公司职工一样的福利待遇，而且连关系到他们切身利益的养老问题也没有得到实质性的解决。二是兼业人的角色定位不明。早期的保险中介人主要就是带有保险市场特有色彩的兼业人，他们对我国早期保险市场的发展起到了一定的推动作用。目前，有些保险公司的主要业务仍来源于兼业人。但是，在现实生活中，兼业人出现角色错位或不到位现象。角色错位是指兼业人作为投保人的代表，接受投保人的委托，代表投保人的利益，同保险人进行谈判，签订保险合同，赚取手续费；角色不到位是指因激励不够、缺乏专业性等多种因素的影响，兼业人只是充当了保险产品展示橱窗的作用，销售努力不够，未能充分发挥营销渠道应有的功能。

（四）保险中介从业人员的整体素质有待提高

目前，我国保险中介从业人员，特别是保险经纪和公估从业人员人数少，经验缺乏，技术水平低，与业务发展要求相距很远。按照有关规定，对保险中介机构的员工持证率有相应要求，但市场上绝大多数保险中介机构的持证率偏低。2005年9月，中国保监会组织辖下各保监局就专业保险中介机构业务人员持证情况开展了专项检查，此次统计的机构有1575家，从业人员47316人，平均持证率为58.76%，其中公司39708人，平均持证率61.85%；经纪公司4686人，平均持证率39.31%；公估公司2922人，平均持证率47.98%。此外，即使取得相应资格证书的保险中介从业人员，也不代表其具有较高的从业技能、经验和能力。

促进我国保险中介市场健康发展的对策

（一）发挥渠道应有功能

对于保险中介机构来说，保险公司和社会公众均是其顾客。保险中介机构应以各种有效的方式向社会公众传递有关信息，特别是保险中介的职能和作用，以启发、推动或创造对保险中介服务的需求，同时树立和保持良好的企业形象，争取广大消费者和社会公众的信任和支持。保险中介机构应积极促进与保险公司之间的沟通，可达成以下共识：保险中介是保险企业营销渠道的重要构成成员，既能提高交易效率，降低交易成本；又可以发挥渠道的协同作用，使用共同的后援支持系统，从多方位对消费者产生影响；同时，营销渠道常常被视为保险公司或金融集团的关键性战略资产，也是其核心竞争力的体现。

（二）提高从业人员的整体素质

首先，重视管理人员的选拔和任用。按照相关规定，严格审核保险中介机构的高级管理人员的任职资格。其次，建立和发挥从业人员的专业化优势。应继续坚持严格的资格认定标准。可以在基本资格考试的基础上设定分级分类的资格考试，以对从业人员进行更高专业技能的认定。在执业活动中也要加强业务学习，不断提高业务技能。同时，坚持终身学习，与时俱进。保险中介从业人员还应争取受教育的机会，通过学历教育、岗前培训、定期培训等途径，接受再教育，掌握最新的文化基础知识和保险业动态，以使自己能够适应不断发展与变化的保险业需要。最后，树立正确的用人观念。保险中介机构应合理使用和培养员工，既立足于员工个人在智力、体力、能力、生理、心理、人格等诸方面的全面发展，又将员工的个人发展目标纳入企业的组织发展目标之中，在促进个人发展的同时推动企业目标的实现。

（三）加强职业道德教育

近年来，在保险中介市场迅速发展的同时，也存在部分保险中介从业人员职业道德缺失、执业行为不规范的现象。保险中介从业人员在履行其职业责任、从事保险中介服务过程中，要逐渐形成这一行业普遍遵守的道德原则和行为规范，包括守法遵规、诚实信用、客户至上、勤勉尽责、公平竞争、保守秘密等。加强职业道德教育，不仅有利于保险中介业的诚信建设，减少失信行为，而且有利于保险中介服务水平的提高，有利于保险业整体的长期发展。

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关键词：农业保险中介；监管力度；人才培养；专业化经营；中介创新

一、我国农业保险中介业发展现状及存在问题

(一)发展现状

目前，我国保险市场上的专业中介机构可分为三类，即：保险机构、保险经纪机构、保险公估机构。从数量上看，截止2006年底，全国共有保险中介机构2110家，其中保险机构1563家，保险经纪机构303家，保险公估机构244家。近年来，保险业通过中介渠道实现保费收入所占比重稳步提高。2006年，保险中介渠道实现保费4477亿元，占全国总保费收入的79%，比2005年提高6个百分点。同期，外资合资保险专业中介机构也纷纷登陆设铺，在这些机构中，有3家是全球最大的综合性保险经纪公司(美国达信保险集团公司、荚国怡安保险集团公司、英国韦莱集团公司)在北京和上海等地设立独资公司或子公司。从地域分布上来说，除外，全国内地各主要省市基本上都设立了类型不一、数量不等的保险专业中介机构。但是，上述中介机构都以产险和寿险为服务对象，为农业保险服务的甚少，而规范化的保险中介机构活跃在保险市场上，是现代保险市场成熟的重要标志之一，对保险的供求双方均能起到重要的媒介和桥梁作用。特别在农业保险市场中，保险中介人可以将保险公司的经营触角延伸到农村的各个角落，既节约保险公司的经营成本，也能起到服务广大农民的作用。然而，以往我国保险公司几乎全部依靠自身的展业队伍承保农业保险，这是因为虽想用中介如人等拓展业务，但却缺乏可用的对象，致使充分利用农业保险中介形式开展业务很难落实，造成这种情况的原因很多，有政策法规方面的原因，也有保险机构自身的原因。

(二)存在问题

1.法规不健全，制度不完善。我国虽然对部分保险中介机构如保险机构、保险经纪机构、保险公估机构制定了法律法规，但从总体上看，保险中介法规还不健全。有些法规显得相对滞后，也未出台鼓励和扶持中介发展的相关政策与具体措施。没有扶持举措，对不盈利的农业保险来说，很难通过中介达到展业的效果。

2.客户对农业保险中介的认知程度低。目前我国农业生产者的保险意识还不是很强，对农业保险中介更是缺乏感性认识。有些客户不知其为何物，潜意识里认为其是“二道贩子”，只会搅局，普遍持抵触情绪。

3.人素质良莠不齐，专业中介人才匮乏。目前我国农业保险人来源复杂。在农垦系统，分场和连队从事农业保险中介的人等均是财务部门人员；在农村，乡镇和村里多是由经管站相关人员从事中介活动。这些人思想、道德和文化素质差别较大，再加上由于缺乏正规培训、保险知识匮乏、对所的保险险种也不很了解、人员流动性又很强，因此产生了许多损害客户和保险公司利益的行为。

4.人和经纪人业务范围不清。在我国，现有的农业保险业务和保险经纪业务划分不清。许多农业保险中介者既是人又是经纪人，有时代表保险公司的利益，有时又代表投保的农户利益，自身都很矛盾。这就使得保险经纪人混同于保险人，导致其专业水平得不到有效提高。

5.农业保险中介行为不规范。部分农业保险中介机构受利益驱动违法违规，这种情况垦区甚于农村，因为垦区指令性事物多于农村。主要表现在欺骗误导客户、欺骗保险公司。这些都损害了客户和保险公司的利益，阻碍了农业保险的推广。

二、我国农业保险中介业发展的对策建议

(一)加强对农业保险中介市场的立法支持和监管力度

一是加强对农业保险中介机构执业行为立法支持，在政策上积极支持原有的、具备条件的中介机构，同时坚决查处侵害保险人和被保险人利益的中介活动，对不具备准入条件的中介机构要坚决予以取缔，以进一步规范保险市场秩序。二是加强和完善对农业保险中介入的监督与管理。要充分吸收和利用国外、境外先进有效的监管理念与监管手段，包括建立风险监测和预警系统、保险会计制度、年度审计报告制度、信息披露、公司信誉评级制度等监管制度。同时进一步完善我国保险中介人行业自律，逐步建立全国性的保险中介行业自律组织，如保险人公会、保险经纪人公会、保险公估人公会等，为行业自律提供保证。

(二)提高农业保险中介机构专业化水平

农业保险中介机构要在市场竞争中求生存，求发展，就必须努力提高专业化水平，依靠自己的敬业精神、专业技能、服务质量和良好信誉去赢得客户。应健全组织架构，根据现代企业制度的要求，健全法人治理结构，股东会、董事会、监事会相互独立、权责分明，各司其职又相互制约，在企业内部形成激励、约束、制衡的机制，确保公司有效运转。保险中介机构还应充分发挥市场反应灵敏，机制灵活的特征，在人事、薪酬、培训等方面采取更灵活的机制，用现代管理手段搞好自身业务管理和营销管理。

(三)加强农业保险中介人才的培养和使用

一是多渠道、多途径地加快各类保险专业人才的培养。要有计划地对现有中介人员进行全员培训，全面提高他们的思想素质、业务技能和经营管理能力，有重点地培养一批执着追求、立志终身从事保险业务的人才。二是要扩展农业保险中介队伍，把农业技术推广人员吸收进来，使他们成为人或经纪人，因为他们有一定的农业知识，对当地的风险等信息掌握较好。同时，要建立科学合理的绩效考评制度，引进竞争机制，完善分配制度等。

(四)明确农业保险市场分工，走专业化经营之路

农业保险公司与保险中介机构在业务合作过程中合理分工，能使保险公司把主要精力用在产品开发、风险管理、客户服务以及资金运用等方面，而将产品销售、理赔等业务领域交给保险中介来完成，而且其人、经纪人和公估人等中介也要各司其职、各尽其责，这样不仅能有效减少保险公司的销售成本和管理成本，也有利于进一步拓宽保险公司的销售渠道，促进保险中介机构的良性发展。

(五)进行农业保险中介市场创新

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外来品牌像好利来等和本土品牌

在食品和礼品市场丰富的今天，越来越理性和趋向于实惠的消费者，对月饼只是应景性地品尝一下，厂家一贯重视的团购也转向其他更为实惠的时尚礼品，月饼的主角地位已经被动摇。

一位业内人士告诉记者，需求是市场动力的源泉，当需求下降时，市场萎缩也就不可避免了，所谓的月饼危机早在几年前已经出现，月饼传统的工艺和华而不实的包装不仅桎梏了月饼市场的发展，传统月饼消费观念以及“冠生园”事件等引发的信任危机，直接导致月饼经济的逐渐衰退。

所以现在很多厂家都已经注意到了这个情况，生产采取的是定量保守策略，避免因盲目生产而造成的损失。

但是，月饼作为一种传统食品，在百姓中有着深厚的基础，人们很注重节日文化，月饼已成为中秋节不可或缺的一部分，说白了，中秋毕竟是一个有关月亮的节日，而月饼毕竟是一个有关月亮的产物，并且它是在多少年文化积累下才形成的，所以在越来越多的“另类”礼品一点点分食中秋礼品市场的同时，月饼销售的短期限内，还是依然带动了包括商业、包装、农产品深加工、印刷、广告在内等相关行业发展，成就了上亿元的市场消费额。

从中秋礼品市场的构成角度来看，呈现出“情趣化、多元化、个性化”发展趋势。

从呈送者和收受者来说，如今的丰衣足食已经使得人们不再把月饼当作是稀罕的美食，虽说有古语云，“千里送鹅毛，礼轻情义重”，礼品的价格未必高，但随着人们生活水平的提高，对中秋礼品的无形要求也在无形中提升，比方说，一定要和中秋节本身一样，有供咀嚼回味的内涵，一定要有值得反复赏玩的情趣，一定要能体现馈赠者的个性和受礼者的品位，等等，足以证明礼品市场越来越倾向个性化与情趣化。

于是，按照这样的发展需求，自然就出现了不少符合潮流的礼品。

从06年流行的普洱茶也成为广大消费者的首选，既有类似月饼一样团圆象征的外形，也是流行趋势所至。我公司以厂价推出的最新中秋礼品普洱可以满足不同层次，不同价位，不同口感的需求，有特殊需要的还可以定制。

比方说，从实际情况看，随着科技消费观念逐渐深入人心，电脑、手机、数码产品等科技产品成为人们追逐的时尚潮流，尤其是在礼品选购上，让人们又多了一种选择。

钧瓷自从登上两届博鳌论坛之后，其知名度与美誉度又重新塑造了一个高峰，对于中秋节这个除去春节外中国的第二大传统节日，钧瓷在文化和市场的接轨上，又作了一次尝试，这次进行中秋礼品市场尝试的荣昌钧瓷坊打造的“中秋团圆瓶”，应该是给中原的中秋礼品市场增添了另外一种颜色。

中秋月亮是圆的，月饼是圆的，这个同样是圆形的钧瓷无论在外观还是在内涵上，都继承了博鳌论坛国礼的路子，结合钧瓷让人浮想联翩的特点，体现了中秋的民俗文化。

参与设计的大师介绍，实际上，这样的结合也满足了消费者对于商品实用消费的心理，这样的一个把艺术价值和使用价值相结合的产物，其实也是把艺术作为市场，把市场艺术化的同时完成与传统文化的接轨。

这样的尝试对于钧瓷来说，应该算是又一个商业上的突破，就算脱离了中秋节的时间主题，由于其本身的艺术价值，还是可以独立存在。

保健品是有着明显淡旺季的

快速消费品，由于中秋节送礼风气盛行，为保健品注入了强心剂，成就了保健品的一个销售旺季。

另外像糖果、副食品等等，都可以被商家贴上一个“恭贺中秋愉快”的标签，针对中秋节大做文章。

餐饮也是一个消费的高峰期，在中秋节期间，不少在外忙碌的人都会选择和家里人团聚作为最好的礼物，某商家有关负责人告诉记者，按照往年的预定情况，多数都是十几个人的大圆桌，基本上是一家老小，祖孙同堂来享用团圆饭的居多，今年马上就要迎来又一个中秋节预定高峰了，合家前往饭店吃“中秋团圆饭”，已经成为中秋一景。

另外，注重生活品位、追求幸福感、崇尚文化和仪式，现代人的生活方式已经从“物质时代”迈向“后物质时代”，手机短信、互联网、速递公司、邮局已经成为中秋市场的“新宠”，大大地“火”了一把。

短信有望为运营商和网站“掘金”掀起又一大热潮，许多网站都像往常一样推出了“月饼贺卡”。看得见，吃不到，虚拟世界带来的可都是实实在在的价值。

“只有淡季观念，没有淡季市场”，产品由于受到人口流动、购买力、购买周期的影响，常常会在某一时段出现销售持续低迷，这个阶段内销售额有一定程度降低，我们通常就称其为“淡季”，许多产品的淡旺季现象是十分明显的。

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【关键词】公路造价；管理；解决措施

工程造价是整个项目一切管理的关键核心。各项管理的最终目的都是围绕着如何能将造价降低，将效益提升而进行的。项目的建设造价也就是普遍说的项目建设成本，对项目建设成本的良好控制是对项目成败的关键环节。因此对工程造价能有一个很好的控制措施是十分有必要的，在节约建设资金的同时，高效创造更好的效益，这种效果可以说是项目建设所共同追求的目标。但在实际项目建设的过程中却存在着很多不良的问题，投资金额在一级级的款项拨付过程中，真正能落实到工程实施建设中的金额可以说已经降到很小，因此，在工程建设过程中对工程实施有效的管理与控制措施。

一、有关造价综合管理

建设工程由于其自身特点的原因，主要可以将其分为投资决策阶段、设计概预算阶段、项目招投标阶段和项目实施阶段这几个阶段。在不同的阶段分别应编制不同的概预算文件，相关的文件有投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、交工结算及竣工决算等几种。不同的概预算文件其相应的编制指标即依据也是有所不同的，且也要实时的根据不同改革制度下不同的形式对所编制的文件进行一定程度上的调整，以保证各项标准集计算指标确实是协调可行的，但大多实际施工中又会出现一些由于项目建设各方之间缺乏相应的沟通与交流，从而直接导致工程出现了难以解决的“三超”现象。业主方直管单一地从自身角度考虑，对工程项目的整体资金筹备不足，或投入资金没有相当的科学依据；而对于设计单位则常出现设计深度不够，最终直接导致投资总体的偏离；监理方则由于受到业主的委托，而只局限于对施工质量及进度的严格控制，基本不顾及实际施工的客观原因，对相关的造价方面工作考虑也不够详细周全。因此，在项目建设的各个阶段，都要进行深入地协调与沟通，建立各方之间勘察、设计、监理、施工及管理的相互配合，从根本上解决有各方自身原因给造价投资带来的失控现象，并及时给与相应的补救措施。

二、设计阶段的造价管理

工程造价贯穿了项目的始终，设计阶段可以说也是对造价实现良好控制的关键阶段，所以要更好管控造价，则需要对相关的设计人员进行良好的经济观念提升过程，因为设计阶段可以说是项目建设前期比较重要的造价控制阶段，如在此阶段就不能进行较高强度的管控，则在后期的管理过程中，很多工作的进展都会变得十分的棘手，不仅是工作的进展显得杂乱无章，更拖慢和延长了工程总体的施工进度。设计人员在设计阶段都要进行严格的责任分配，采取设计与投资额相协调的模式是工序能够得以有效推进。对于设计而言，设计人员要严格把好设计中的预算关，大力推广对与设计的限额控制，使该阶段的造价变得有效可控。

三、招投标阶段的造价管理

地方招投标制度的不断出台，及相关的制度管理，使招投标这个建设阶段在国内不断得到大量推广，很大一部分建设施工单位都随之进入了招投标的市场，但在整体实施的过程中，距离国际上的标准程序还差很大一截，并没有得到真正的完善。参与招投标的双方要通过共同合作来实现对双方互利共赢目的的达成。但对于一个具体的工程项目而言，预期相关的主要因素则是相应的施工方案、标底价格、施工工期及施工质量等几项，所以一般情况下上方不太容易达成一致的意见。所以在建设工程中常会对建设工程的利润进行一个大概的计划，常称为计划利润，一旦想超出计划，则要靠企业对内部加强管理降低施工建设的成本才能真正得以实现。对于预算成本一般是要有国家的平均定额标准来进行制定，降低成本是有限度要求，一旦低于工程建设所需的基本成本，则施工是很难得以继续进行的。因此在招投标的过程中一定要进行严格、合理的报价，以维护各方的合理的利益。真正通过招投标这个平台来实现对最具竞争力企业的选取，从而对项目的工程造价管理进行有效的控制与管理。

四、设计变更的造价管理

总结这几年高等级公路工程建设项目实际建设投资超概算的另一项重要原因是设计变更过多，且大多为增加投资的设计变更。设计变更的发生有许多方面的因素，有设计方面的原因、施工方面的原因、业主方面的原因、地方政府方面的原因等等，具体原因不再一一列举和分析。交通运输部及我省交通运输厅,对于高等级公路设计变更的管理有明确的文件规定。文件规定设计变更分为一般设计变更、较大设计变更和重大设计变更等三类。对于较大设计变更和重大设计变更实行审批制，业主在申报设计变更时需要将设计变更理由和论证材料一同上报；一般设计变更由业主自行审批，但每半年应将汇总情况上报省交通运输厅备案。

五、公路建设工程决算的管理

概算、预算仅仅是建设项目工程造价的预测值，工程决算应该是对建设项目实际造价的反映。因此非常有必要加强对工程决算的管理工作。交通部2004年印发了《公路工程建设项目工程决算编制办法》，目前我省高等级公路项目按照决算编制办法的要求，没有编制工程决算的项目不安排竣工验收。按照部编制办法的要求，工程决算应在竣工验收前向交通主管部门报送，虽然办法中未要求是否进行审核，但我认为对工程决算进行审核很有必要，特别是对那些超额项目要进行严格的审核。即对工程计量支付资料、变更台帐、财务支付凭证、各种支出合同协议、设备购置合同及清单等详细对照，审核工程决算的真实性及合理性。真实性是考核工程决算的各项费用与实际发生是否吻合；合理性是考核各项费用支出与我省其他类似项目的造价情况是否有较大出入。通过审核提出对项目工程决算的合理评价。

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电气化铁路中的接触网补偿装置是自动调节接触线和承力索张力的补偿器及其制动装置的总称，它安装在锚段的两端。作用是当温度变化时，线索受温度影响而伸长或缩短，由于补偿坠陀重力的作用，使线索顺线路方向移动而保持线索的张力恒定，稳定接触悬挂的技术状态，对保持良好弓网关系、减少故障有着重要意义。

棘轮补偿作为电气化铁路补偿装置中的一种，以其具有的占用空间少、转动灵活、传动效率高、防腐性能好，使用寿命长、断线制动、缩小事故范围等优点，而在高速铁路、客运专线得到广泛应用。本文针对杭深客运专线棘轮补偿装置运行中出现的典型问题，从设计、施工安装、运营维护等方面进行了分析，并提出了解决措施。

隧道外棘轮补偿装置（见图1）常见问题

补偿绳偏磨问题

常见补偿绳偏磨现象：

棘轮本体不垂直，小轮补偿绳与大轮齿牙发生摩擦（见图2）。

棘轮本体不垂直，大轮补偿绳与本体齿牙出现相互摩擦（见图3）

补偿绳偏磨引发的后果：补偿装置补偿绳出现与棘轮齿牙相摩擦，如得不到及时整治处理，导致补偿绳本体出现明显损伤，发生断股、散股，易引发断裂而导致接触悬挂塌网事故。

原因分析：棘轮补偿底座架构存在缺陷，安装后无法达到水平垂直状态。棘轮底座各部连接螺栓紧固力矩不达标，运行中底座出现歪斜。棘轮旋转底座竖轴调整螺栓未调整禁锢到位，造成棘轮受力后出现偏斜。棘轮安装过程中及与接触悬挂连接受力后，施工人员未对棘轮垂直度利用水平尺进行验测调整，造成棘轮偏倒值超出产品安装使用说明书中规定的棘轮偏倒值a≤5mm的要求（见图4）。棘轮补偿绳在线槽内出现不规则性缠绕，补偿绳靠近一边侧缠绕时，容易发生与轮齿相磨现象。

整改、解决措施：检查棘轮补偿底座架构角钢，如存在明显扭曲变形情况应立即更换，并利用水平尺测量底座是否水平。调整棘轮旋转底座竖轴调整螺栓，将水平尺紧贴在小轮端面，检测垂直度，棘轮调整到位后，禁锢竖轴螺栓。棘轮在安装时或调整后，作业人员要利用水平尺测量棘轮中心线应保持垂直，棘轮偏倒值严格控制在5mm以内。线槽内补偿绳缠绕排列不规则时，应及时进行调整，将补偿绳进行拨移，使之自然顺畅缠绕。

补偿绳扭绞问题

补偿绳扭绞现象是指因为平衡轮的不水平，造成补偿绳出现旋转甚至相互扭绞（见图5）。

补偿绳扭绞引发的后果：补偿装置出现平衡轮不水平、补偿绳出现旋转相互扭绞情况时，如未及时处理，将导致补偿绳从平衡轮槽内脱出或因补偿绳出现扭绞导致补偿装置失去补偿作用，棘轮无法转动，补偿坠砣无法随着温度变化而自由升降，接触悬挂弹性降低等情况，造成接触悬挂弓网参数发生变化异常，极易引发弓网故障（事故）。

原因分析：施工作业人员在补偿绳裁剪过程中，没有按照正确的操作方法，将不锈钢油性软钢丝绳在线盘上盘绕所存在的扭力进行有效放散。补偿绳在棘轮两边的小轮上缠绕过程中，补偿绳两个端头在与棘轮本体上的楔形线夹通过回头固定时，补偿绳自身的扭力不在一个方向，固定后应力无法放散，补偿绳受力后产生扭绞，平衡论随之出现偏斜不水平。在接触网线索（承力索、接触线）架设起、落锚过程中，终端锚固线夹与线索连接时，线索存在扭绞，导致平衡轮不水平，引发补偿绳出现扭绞。

整改、解决措施：利用手扳葫芦将补偿装置与线索分离卸载，抽出补偿绳释放扭绞力后，重新安装。单纯的平衡轮不水平，倾斜角度不大的，可利用平衡轮双耳连接线夹的可旋转性达到水平，也可通过对终端线夹接触线面的调整达到水平。

隧道内补偿坠砣卡滞问题分析及整改措施（见图6）

设备现状。坠砣限制架安装不垂直、不平行。坠砣码放不规整，致使坠砣与滑到角钢之间摩擦力增大导致卡滞。

坠砣卡滞存在的隐患。补偿坠砣一旦出现卡滞现象，使其不能顺沿滑道自由升降，同时改变了接触网的张力状态，影响机车受电弓正常取流，技术参数发生改变给行车安全和设备安全带来了重大隐患，导致补偿装置损坏、弓网故障等情况的发生。

原因分析。导致限制架不垂直，主要是因隧道壁的原因和槽道预留高度不合适，限制架安装后，限制架与槽道固定的底部与中部支板距离不能保证限制架垂直。

两个垂直角钢不平行，主要因安装过程中上下横向角钢错位所致。

整改、解决措施。对限制架支板距离短，偏差在10-50mm之间的可在槽道与横向角钢之间增加垫片，达到限制架垂直的目的。对超过50mm以上的要采取更换加长的支板，使限制架垂直，位于坠砣导向槽中心。两个垂直角钢不平行的调整，以上部带导向轮的横向角钢为基准，前后移动中部、下部横向角钢，调整两个垂直角钢的平行，达到相互不卡滞的目的。坠砣的横向、竖向中心对齐，两列坠砣的重心保持在补偿绳的垂直中心位置，调整两边限制架的位置，使坠砣导向槽与限制架角钢在中心位置，不发生卡滞。

建议

棘轮补偿装置生产厂家，应按照补偿绳线径，在棘轮槽道内设计补偿绳导向槽，使补偿绳能够按照导向槽自然、规整进行排列缠绕，避免补偿绳在温度变化下，出现交错叠加、无序缠绕，提高设备在运行状态下的稳定可靠性。

通过杭深线（浙江段）开通运行三年多的经验，棘轮补偿装置的运行质量如何，除了设备自身设计、性能外，对运营管理单位来讲，应加大员工队伍的技能培养，严把施工质量验收关，充分掌握设备安装、调整工艺标准，提高日常巡检效率和质量，同时需要我们不断发现问题、积累经验，从设备管理、技术保障上下功夫，为客运专线接触网设备安全稳定的运行奠定基础。

（作者单位：浙江省宁波市轨道交通

集团有限公司运营分公司

维修工程部供电中心）

参考文献：

[1]于万聚.高速电气化铁路接触网[M].成都：西南交通大学出版社，2002

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关键词：高校人才培养 劳动力市场 对接

改革开放的开展以来，中国高校在人才培养方面稳步发展，为劳动力市场源源不断提供了大量的优质人才，但随着社会的发展，中国的高校人才培养与劳动力市场对接却出现了问题和矛盾。每年都有大量的高校毕业生因为这一矛盾不能找到理想的工作，阻碍了高校人才的发展。如何寻求有效的措施解决这一问题，成为促进高校人才培养与劳动力市场和谐对接的当务之急。

一、改革开放以来中国高校人才培养与劳动力市场的对接存在的问题

（一）高校毕业生找工作难与劳动力市场人员紧缺的矛盾

现如今高校毕业生和劳动力市场出现了这么一幕让人费解的矛盾：毕业生总是喊着找工作难，而劳动力市场总是喊着人力资源紧缺。为什么出现了这样的矛盾问题呢？这其中的原因主要有：一是专业限制原因，有的高校毕业生之所以找不到工作是因为专业不对口，许多的行业需要有专门的知识水平和专业的操作技能，没有涉猎过这样专业的求职者往往被拒之门外，有心想去工作，却没有资格去，导致这个行业劳动力资源短缺。二是冷门、热门工作应聘人数不均匀的原因，待遇好的工作使高校毕业生多到挤破头皮去应聘，大批的毕业生就得不到工作；待遇差的工作门可罗雀，少的可怜，造成人力资源的紧缺。

（二）缺乏有效的机制调节高校人才培养与劳动力市场的对接问题

改革开放以来，为了响应了政策的号召，中国高校加大了对人才的培养力度，逐年进行高校生源扩招，相应的高校毕业生逐年在增加，而且每年的增幅都很大。由于缺乏有效的调节机制，庞大的毕业生大军每年都会有大量剩余，而劳动力市场也年年紧缺人力资源。许多毕业生由于没有有效的引导，导致常年失业，大批的人才资源被浪费，劳动力市场也由于劳动力紧缺而被阻碍了发展。高校的人才培养也往往是缺乏指导，不能根据劳动力市场的实际需求进行调整，导致每年都培养了大量的人才无用武之地。从某种意义上来讲，高校属于供应者，劳动力市场属于需求者，高校培养的人才相当于商品，高校、劳动力市场和人才三者之间形成了一种供求关系，现在这种供求关系链由于缺乏一个整体调节机制，导致及其的不平衡。现在高校人才培养与劳动力市场的对接迫切需要一个有效的机制进行调整，帮助高校培养的人才能够适应劳动市场的发展需求，帮助劳动力市场有效的接纳高校毕业人才，实现高校人才培养与劳动力市场的对接吻合。

二、促进高校人才培养与劳动力市场的对接的意见和建议

（一）增加毕业前实习实践活动、加强大学生就业指导培训

高校应增加毕业生毕业之前的实习实践活动，多深入到企业的内部进行实践，这样可以增加学生在企业工作的经历和经验，很大程度上能帮助学生了解自己的优点和缺点，回到学校能及时的进行补充学习，提升自己的业务水平和技能素质，使自己毕业之后能具有适应企业的需求的技能。高校应该在人才培养过程中，打破传统的课堂教育，将课堂开设在市场中、企业中或者公司中，通过真实的环境引导学生用理论知识解决现场问题，不仅能激发学生学习的兴趣，也能让学生在实践中得到锻炼。高校还应该在大学课堂上多增设就业指导课程，请有丰富工作经验的讲师教授给学生做讲座，培养学生进行人生规划，为自己的未来就业设定目标，为实现理想的目标作出合理的规划，为将来毕业之后就业工作架桥铺路。

（二）加强高校与企业合作，调整高校人才培养方向

高校应该重视与企业的合作，深入了解企业实际的用人需求，签订合作意向，不断调整高校的人才培养方向，根据社会整体的企业行业用人需求进行人才培养。在市场经济日益完善的今天，我们高校的人才培养应该适应市场经济的发展，高校向劳动力市场输出的人才应当是满足市场实际需求的，在高校的就业教育师资队伍中引进一定数量企事业家，保证高校的就业指导培训能切合实际，真正的提升学生的就业能力和水平；发挥企事业家的榜样示范带头作用，激励学生向优秀企事业家学习的欲望，深入学习理论业务知识，不断地提升学生的各项技术能力和素质水平。努力将自己打造成适应市场、适应企业发展的素质高、业务精、基础扎实的优质全能型人才。

（三）完善相应的机制体系，调节高校人才培养与劳动力市场对接吻合

机制体系的完善包括：高校内部机制体系的完善、企业监督调节体制的完善和政府部门对大学生就业问题的体制完善。高校应当完善相应的体制建设，提高人才培养的优质性和与时俱进性，人才培养要不断适应市场经济的发展。企业也要建立监督机制，及时的将高校毕业生的实际表现反馈给高校，让高校及时作出调整，适应企业的发展。政府部门也应该建立相关的机制，保障大学毕业生就业的优先性，开辟大学生就业路色通道，实现高校人才培养与劳动力市场完美对接。

三、总结

篇7

［关键词］利率市场化；商业银行；利率风险

1 我国利率市场化改革回顾

利率市场化是指政府或货币当局放松对利率的直接管制，将利率的决定权交给市场，根据各种市场因素主要是资金供求关系，通过一定的定价机制自主地确定资金价格。利率市场化是一个国家金融深化的标志，是提高金融市场化程度的重要一环，它不仅是利率定价机制的深刻转变，而且是金融深化的前提条件和核心内容。利率市场化改革的实践主要基于20世纪70年代初美国经济学家罗纳德I.麦金农和爱德华肖的“金融抑制论”和“金融深化论”。我国利率市场化实质性改革始于1996年。1996年6月1日，银行间同业拆借市场利率开放，拉开了利率市场化改革的序幕。1997年6月人民银行规定，各商业银行可用其持有的国债、中央银行融资券和政策性金融债在银行间进行回购和现券买卖。这标志着银行间债券市场的成立。1998年后逐渐实现了金融债、国债的市场化发行。2000年9月21日，实现外币贷款利率的市场化。同时，金融机构贷款利率浮动区间不断扩大。2005年3月16日，人民银行大幅度降低超额准备金利率，并完全放开金融机构同业存款利率。2007年1月4日，上海银行间同业拆借利率(Shibor)正式上线运行，标志着我国向利率市场化之路迈出了标志性的一步。到2008年4月，包括银行间同业拆借市场、银行间债券市场、贴现、再贴现市场在内的货币市场及外币贷款利率、300万美元(或等值的其他外币)以上外币定期存款利率，已基本实现利率市场化。利率市场化最关键的一步是完全放开金融机构存款利率和贷款利率，把货币资金的定价权交给市场交易主体，这也是当前中国人民银行利率市场化改革的关键任务。

2 我国利率市场化进程中存在的问题

(1)中国利率市场化改革是自上而下推行的，遇到的阻力大、动力不足。中国的市场化改革已经进入了中后期，在改革初期，改革的结果使大部分人都受益，所以改革的动力和决心很大。当前改革进入了攻坚阶段，市场化改革必定会使大部分人收益，而部分人利益受损。因此能够影响政府决策的各种利益集团为了维护自身利益有时会抵制改革，使改革进程受阻。

(2)中国利率市场化改革涉及多个金融领域的改革，因此需要这些改革方案和进程相协调。中国利率市场化改革不是单独的、孤立的改革，而是伴随着对整个金融系统的改革。这些改革包括对金融机构(尤其是银行)的企业管理制度的改革、企业产权制度的改革、货币市场利率形成机制的改革、金融业监管制度的改革、证券市场的改革以及人民币汇率的改革。这些领域的改革相互交叉、相互影响，因此利率市场化改革过程中不能不考虑到其他金融领域的改革进度以及它们之间的相互影响。

(3)中国对银行业实行的是隐性的保险制度，缺乏合理的退出机制。目前中国没有建立存款保险制度，为了保护存款人的利益，政府不允许商业银行倒闭。为了冲销国有银行的不良贷款，政府也多次对银行注资。政府为了维护公众的利益，有义务采取必要的行动来防止金融危机的发生和维护金融系统的稳定。但是政府充当银行的最后担保人，会使银行风险和收益不对称，可能激励银行高风险经营，当由此引发的金融危机爆发时，政府又会成为银行高风险经营行为的最后埋单者。这样的隐性保险制度，不仅会导致银行的道德风险，而且当银行经营不善、流动性不足等问题出现时，政府和银行都会去掩饰这些问题。

(4)尽管中国货币市场快速发展，但是国债(尤其是短期国债)市场和票据市场仍然发展不充分，制约着央行进行公开市场业务来有效地调节利率，执行货币政策。首先，货币市场总体规模较小，市场发展不够均衡。交易规模与欧美发达国家相比还存在着较大差距。其次，货币市场的交易主体较为单一。我国货币市场交易客体品种较少，且除了同业资金拆借之外，其他货币市场工具都规模较小，债券市场中，短期国债的发行量太小。票据市场的主要工具为银行承兑汇票(占95%)。

3 利率市场化改革的建议

(1)要建立统一、开放、高效、有序的金融市场，增强市场利率的联动性。在开放的经济格局中，资金流动规模大、速度快，没有一个统一开放的高效有序的金融市场，有可能产生短期内利率的大起大落，给经济带来危害。为此，首先要继续发展同业拆借市场，使同业拆借利率真正成为反映资金市场供求关系的晴雨表。扩大票据的贴现和再贴现业务，使得再贴现率成为中央银行调控市场资金供求的基准利率。其次要进一步完善资本市场的建设，规范证券市场的动作，推动我国债券一级、二级市场的发展。此外要发展银行债券柜台交易，这样就可以使债券发行和交易都市场化，形成零售与批发、场外与场内有机统一的、分层次的债券市场体系，消除不同市场债券交易价格与收益率的非正常差异，增强市场利率的联动性。再次要进一步降低非银行金融机构进入货币市场的限制，通过交易主体的交叉，增强货币市场和资本市场的沟通与渗透。

(2)加快金融体制改革，提高银行业赢利和风险管理水平，提升银行业的整体竞争力。国内金融业的对外开放和利率市场化进程的加快，使得国内银行业面临着前所未有的生存和竞争压力。这对国内银行业来说，是挑战，也是机遇。只有国内银行勇于接受挑战，积极参与金融市场的竞争，充分利用自己的优势，不断弥补自己的不足，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

(3)加快银行金融产品的创新步伐。银行为满足不同层次客户群体金融理财需求的金融产品创新，是银行争夺客户资源，拓展赢利渠道，提高品牌忠诚度和竞争力的重要手段。