食品药品十篇

食品药品篇1

街头饮食摊点的卫生问题及对策 王杰，毕玉华，王金录

摊铺小吃卫生状况调查 王克高，王丰寒，王桂芝，秦绪文

比色法测定食品中的蛋白质 李自强，翟明霞，刘素华，王春荣

馒头加工点面粉中过氧化苯甲酰含量调查 韩景奎，胡玉宏，张雷，屠永建，陈玉芝

食品安全与控制 王海燕，孙效晖，陈理良，薛良辉，江理平，孙中华

浅谈餐饮业食品加工过程质量控制 陈理良，王海燕

寒冬防中风土豆显奇功 郭宏伟

防癌抗癌的食品--菜花 李同春

健脑延寿的食物 韦公远

合理偏食有益健康 玉华

常见病的饮食调理 口言

药补不如食补 容小兴

预防贫血的关键 刘俊利

补充营养要因人而宜 韩素芹

动物血的营养及食疗功效 陈雪寒

常用减肥药膳吃出苗条身材 容小翔

对症食粥可选用非处方药膳 张锦春

疗治动脉硬化的豆制佳肴 陈继培

干海参的鉴别与食用 许雪柏

山东省38起芸豆中毒分析 马呈珠，薛良辉，王晓虹，张红

喹乙醇喂鸡不能再用 董以爱，刘建民

全面提高企业质量意识努力让消费者吃上安全肉 鞠秋霞，邹桂荣

果味调配酸奶饮品生产工艺中稳定性研究 周虎子

功能性肉和肉制品的研究与开发 董庆利，罗欣

膳食因素与癌症危险研究近况 刘娇

仙人掌罐头的加工 张仕，郑书

甘薯茎尖罐头加工工艺 薛志成

旅游区"吃在农家"的现状与对策 吴峰，李立新

乳山市学校食堂卫生状况调查 于宝堂，姜理云

莱城区餐饮业情况检测 刘芳，李振伟

蚯蚓-新兴的食品 孟昭宁

四类保健食品 宁在兰

都市人的最佳养生食品 于丽萍

流行的减肥膳食 仲维超，李凤英

食坚果益健康 郭宏伟

脂肪并非越少越好 容小翔

金秋谈食养 倪合一

喝什么水好? 郭振东

老年人的营养 高素菊

药粥疗痔疮 陈继培

小儿食积疗方 王安兰

高血压的食疗 武深秋

"早吃好""午吃饱""晚吃少"合理安排一日三餐 四月

科学食肉益健康 李同春

减少食用动物药物残留的措施 侯文军，董以爱

禽冠状病毒病的致病性 董以爱，于国江，刘建民

天然西红柿汁超滤生产工艺研究 马云，吴文跃

分子蒸馏技术在农产品加工中的应用 童建松

香椿叶的返绿及加工工艺研究 樊黎生，吴小刚，马丽

木松鱼的加工制作 杨中华

山东省2002年食物中毒事故分析 张红，王晓虹，薛良辉，马呈珠

我国食品添加剂的卫生管理概况 崔克春，花瑞红

香油用包装瓶卫生现状调查及建议 赵建美，廉凤云

34种火腿肠、香肠检测和比较试验 王云鸿

黑米保健粥集萃 孙书静

美容护肤食品 郭振东

胆囊炎病人如何调整饮食 郭宏伟

膳食纤维功效非凡 陈继英

胃下垂的饮食调理 陈继培

合理膳食与癌症预防 冯文娟

合理膳食与癌症预防 李瑞英

小儿疳积药膳可治 容小翔

春季咳嗽食疗有方 王安兰

冠心病的食疗方 孟昭宁

食疗治儿童肥胖 韩素芹

汤膳祛春湿防感冒 武深秋

食用植物油有利健康 刘娇

调味品的营养价值 薛志勇

合理营养话肉食 付聿成

集体食堂预防食物中毒措施与安全保障对策 李敬华

我国食品质量安全状况及提高措施 黄桂英

让群众放心让政府满意 李月山，李正夫，别庆生

水生动物法定疫病的检疫 申济丰，孙昌华

消费者应该了解的食品新规定 一凡

老年人健脑六法 陈雪寒

高血压患者的治疗误区 丁金木

泡茶喝茶有学问 周红翠

食物对药物作用的影响 李琦，秦咏

大豆资源的开发利用(二) 宋国安

茶兔的制作与保藏技术 薛志成

鹅肉的几种加工技术 于丽萍

34家酒店餐饮具消毒状况调查 孙成帅，公茂玺

蓬莱市2004年餐饮具消毒效果监测分析 兰浩进

招远市农村饮用水水质检测分析 王其新，王军，陈红

蛋白质定量方法 张梅村

超氧化物歧化酶的性质与应用 边玲

从餐桌上找调脂良药 薛福连

亦馔亦药话枸杞 丁燕，薛伟

秋季食藕正相宜 福如海

新旧膳食金字塔之比较 韩富玉，徐莉

牛奶及其制品营养分析 翟明霞，李自强，刘素华，高瑞玲，王春荣

永葆青春要吃好 何京

细说工薪家庭饮食方案 褚双林

慎重挑选黄花菜 陈建文

食品安全与用药知识 吴红波

食物中的隐形杀手 韩素芹

改革生猪屠宰方式杜绝病害肉上市 刁绍华

浅谈中国传统节日食品的营销 杨洁

肉品保鲜技术--辐照 梁俊文

芦荟丝瓜复合保健饮料的研制 刘云宏，董铁有，张仲欣，张玉先，易军鹏

肉品安全呼唤科学、系统、完善的法律体系 孔凡真

生物传感器在食品分析中的应用与研究进展 姜川

螺旋藻多糖的研究及应用 薛志勇

藤黄小球菌型腐乳加工工艺 宋国安

金针菇的保鲜及加工技术 孙永泰

肠衣需求旺盛,安全卫生质量当先 闫庆博

标准曲线法测定松花粉破壁率 李英，刘秋萍，黄永刚，刘志河，梁立清，白建华，陈伟

让你的眼睛不再闹"水荒"--透明质酸与眼睛保健 张青

你了解她吗?她叫透明质酸 荣晓花

欧洲香味蔬菜珍品 刘娟

海带的食用价值 董以爱，刘建民

食疗佳品--南瓜与冬瓜 孙书静

夏季膳食花作陪 武深秋

西洋参夏日消暑正当时 何京

安渡长夏食药膳 韩素芹

中药食疗三则 韦公远

健康新"食尚" 郭宏伟

"唯美"饮食法 沙沙

一起亚硝酸盐食物中毒的调查 李光，董新波

切莫盲目食用野生植物 薛福连

低糖果酱制造条件对产品保存性的影响 李海林，翟小芬

布氏杆菌病的检验与防治 董以爱，于夕模

硫酸软骨素在药品和保健食品中的应用 荣晓花

发酵法制红曲米 吴凡

不应抛弃的食物精品 倪合一

鱼副产品是珍贵的保健佳品 平凡

老年人的膳食原则 宁在兰

下酒菜的宜与忌 王安兰

海产七珍的营养 容小翔

脂肪肝患者的食疗 韩素芹

职业不同 饮食各异 侯海涛

七类食物应慎食或不食 张爱军

奶茶香南瓜子的研制 梁敏

食品药品篇2

食品药品安全责任书(一)

为更好地贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国药品管理法》等食品药品安全法律法规，切实做好我镇食品药品安全监督管理工作，春湾镇人民政府(甲方)与(乙方)特签订本责任书。

一、甲方职责

(一)对本行政区域内的食品药品安全监督管理负总责，统一领导、协调全镇的食品药品安全监督管理工作，建立健全食品药品安全监督管理协调机制和监督管理责任制，将食品药品安全监督管理纳入政府工作考核目标。

(二)将食品药品安全工作纳入本级国民经济和社会发展计划，逐步增加财政收入，加强食品药品安全监督管理设施建设，充实食品药品安全监督管理队伍，提高监督管理能力和水平。

(三)统一领导、指挥食品药品安全突发事件应对工作，依法组织查处发生在本行政区域内的食品药品安全事故，根据食品药品安全监督管理责任制，对镇食品安全工作进行评议、考核。

(四)镇食品安全委员会组织贯彻执行国家有关食品、药品安全方针、政策，统筹领导、综合监管、组织协调全镇食品、药品安全工作。可对乙方履行食品、药品安全监督管理职责情况进行检查、监督指导，并对乙方完成食品、药品安全相关工作情况组织年终考评。

二、乙方责任

(一)食品药品安全监管工作实行行政首长负责制，主要领导对本辖区食品药品安全负总责，分管领导直接负责。建立健全食品药品安全监管领导机构，将食品药品监管工作列入年度工作计划和议事日程，定期召开会议分析、部署本辖区内的食品药品安全监管工作。

(二)大力宣传、贯彻执行食品药品安全监管的法律法规、规章，落实食品药品安全目标管理责任制。

(三)建立健全食品药品安全监管的检查制度，强化食品药品安全的检查督促。对容易发生重大食品药品安全事故的单位、场所及相关食品药品，要明确防范责任，落实防范措施，发现事故隐患的，要责令其整改，限期消除。

(四)制定本辖区重大食品药品安全事故应急预案，建立应急救援体系，严格执行重大食品药品安全事故报告制度。

(五)积极支持、配合镇政府有关职能部门依法对辖区内开展的食品药品监管执法工作，保证辖区内的食品药品安全监督检查工作正常开展。

(六)完成镇食品安全委员会布置的食品药品监管工作。

三、本责任书一式二份，甲乙双方各执一份。

春湾镇人民政府(盖章) 乙 方(盖章)

法人代表(签名)：_________ 责任人(签名)：_________

二___年___月___日 二___年___月___日

食品药品安全责任书(二)

为进一步加强我县创建省级食品药品安全示范县工作，提升我乡(镇、街道)食品药品安全保障水平，根据县政府办《广丰县创建省级食品药品安全示范县工作实施方案》文件精神，落实创建工作各项任务，现结合我乡(镇、街道)实际，与你村(居、社区)委会签订食品药品安全责任书具体内容和要求如下：

一、村委会主要领导为食品药品安全第一责任人，对本辖区内的食品药品安全负领导责任。

二、村委会高度重视创建食品药品示范县工作，大力宣传食品药品安全示范县建设，张贴宣传标语和发放有关宣传资料，努力营造关注食品药品安全的良好氛围，积极配合和支持村食品药品安全信息员的工作。

三、积极维护本地食品药品市场秩序，协助打击游医药贩行为，发现可疑食品药品信息、食品药品不良反应及时向乡(镇、街道)政府和县食品药品监督管理局汇报。

四、积极完成乡(镇、街道)食品药品安全工作站下达的工作任务，及时上报食品药品安全工作的相关资料。

五、积极配合食品药品监管部门开展食品药品安全示范县建设工作。

六、确保本村不发生重大食品药品安全事故，食品药品安全事故死亡人数为零。

五、本责任书一式三份，村(居、社区)委会、乡(镇、街道)政府各一份，另一份由县食品药品监督管理局存档。

乡(镇、街道)政府 村(居、社区)委会

食品药品篇3

一、健全组织，加强领导

根据我街实际，成立了食品药品安全领导小组。组长由街道办事处主任同志担任，办事处副主任志担任副组长，成员为街道办事处城管办主任、经济办主任和各社区主任及食品药品监管专干同志。各社区分别设立信息员、协管员、监督员（后附领导小组、三员名单）。领导小组严格落实上级部门有关食品药品的方针、政策，督导各社区、辖区各单位落实城关区关于加强食品药品安全管理工作的重大措施和有关食品药品的安全监管。严格执行食品药品安全、信息（每月5号前）月报告制度。克服监管力量薄弱难题，加快食品药品行业诚信体系建设步伐，加强辖区食品药品安全日常监管，对发现的违法行为要及时逐级上报。

二、强化责任，完成目标

今年区政府将食品药品安全纳入政府目标考核并与街道签订目标责任书，区政府将创建1家食品药品安全示范乡镇（街道）、2条食品药品安全示范街和50家食品药品安全放心消费企业（门店）作为为民兴办的实事。我街强化责任，在配合区政府保质保量完成各项工作任务的基础上，争创食品药品安全示范街道。

三、突出重点，配合整治

今年要在巩固以往食品药品安全专项整治工作成果的同时，继续配合相关部门，在区政府的正确领导下，紧密结合我街实际，集中时间、集中力量对食品药品重点品种、重点区域、重点主体进行整治，切实做好重点时段、重要节会的安全保障。要深化乳粉及含乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加剂、酒类等重点行业综合治理，抓好学校、建筑工地食堂、农家乐及食品加工等高风险单位的监管，适时组织开展“五小”生产经营单位、无证生产经营及城乡结合部的食品安全专项整治；要强化非药品冒充药品、虚假广告宣传、非法渠道销售假劣药品和零售企业规范提升等方面的专项治理，切实加强基本药物日常监管。

四、完善预案，确保安全

今年要进一步加强应急能力建设，根据修订出台的《市重大食品安全事件应急预案》和《市重大药品医疗器械安全事件应急预案》，结合我街实际，街道、各社区、辖区各单位分别完善、改进本辖区的应急预案，确保一旦发生突发事件，能够在第一时间段及时逐级上报，有效处理，确保辖区居民饮食用药安全。

食品药品篇4

一、及时调整，进一步强化组织保障

2006年该市调整了食品安全委员会组织，由市政府主要领导担任主任，各镇（街道）和食品安全监管职能部门也建立行政“一把手”任主任（组长）的食品安全协调组织和办事机构。2007年初，将市食品安全委员会调整为市食品药品安全委员会，市编委也下发了《关于调整各镇（街道）社会事务管理办公室职能的通知》（温编〔2007〕16号），市政府召开全市食品药品安全工作会议，叶海燕市长与各镇（街道）和市食品安全监管职能部门分别签订食品药品安全责任状与食品安全责任状，各镇（街道）和村（居）、企业逐级签订了食品安全责任状，市委、市政府目标办将食品安全纳入对各镇（街道）和部门“两个社会”考核，市纪检等部门实施《食品安全责任追究制度》，市检察等部门落实《食品安全案件移交》督察措施。及时调整职能，促使我市“地方政府负总责，行政一把手亲自抓，分管领导具体抓，责任科室落实抓”的监管格局，市、镇、村三级责任体系基本形成，为该市的食品药品监管工作提供了强有力的组织保障。

二、盘活资源，增强基层监管责任

按照食品药品安全实行属地管理，地方政府负总责的原则，各镇（街道）将食品安全委员会或领导小组与药品协管领导小组整合，建立统一的镇（街道）食品药品安全委员会，由主要领导担任委员会主任，副主任为常务副镇长（副主任）和分管社会事务管理的副镇长（副主任），成员为各环节分管领导和相关科室及部门负责人，委员会办公室设在社会事务管理办公室，主任由社会事务管理办公室主任兼任，常务副主任为该科室分管负责人，副主任为各相关科室和当地卫生、公安、工商机构有关负责人。镇（街道）食品药品安全委员会充分发挥市、村中间枢纽作用，切实负起辖区内食品药品安全工作的组织领导和统筹协调工作，帮助、指导村一级建立工作领导组织，健全食品安全责任制、责任追究制和重大食品安全事件快速反应机制，有效解决了长期以来困扰基层政府抓农村食品药品安全的难题。根据工作需要，各镇（街道）、管理区设专（兼）职食品药品安全助理员，将村（居、社区）食品安全消费维权监督网、药品监管信息网统一整合为村（居、社区）食品药品安全消费维权监督网，在全市16个乡镇和831个行政村（居）建立健全了纵向到底、横向到边的食品药品基层监管责任体系。

同时，为进一步加强农村食品药品监管工作，实施农村食品药品监管工作指导员制度。按照“定区、定人、定职、定责”的要求，从市食品药品监管局机关3个业务科室选派中层干部担任联络员，业务骨干担任指导员，做到全市16个镇、街道都有一位联系领导、一至二位联络员、三至四位指导员。明确指导员主要履行民情调研、法规宣传、协管员和信息员培训、食品安全示范镇村和药品两网一规范建设指导等职责，每月指导、帮助和配合镇、街道开展工作时间不少于4天；指导员的年度考核与所驻镇、街道食品药品监管工作业绩相结合，全面强化了部门与基层的联系。

三、多措并举，不断完善监管责任体系

在注重抓源头、抓整治的同时，积极推动建立健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的监管责任体系。

一是抓规模生产，促源头质量。坚持因地制宜，分类指导，扶持农民专业合作社做大做强，引导农民专业合作社率先使用产地编码，逐步实现农产品质量安全可追溯制度，2007年新发展农民专业合作社18家，新规范和升级的农民专业合作社达到27家；帮促有条件的生产加工企业实行产品QS市场准入，加强对水产品产销合作社的指导，以实现水产加工标准化生产、规范化经营、科学化管理、产业化发展；加强绿色食品创建，提升源头食品安全水平，目前，全市共有有机食品14个、绿色食品48个、国家无公害农产品56个、省无公害农产品基地60个。针对主要依赖外地购入生猪的实际，加强定点屠宰企业管理，实行“瘦肉精”、“莱克多巴胺”定期检测，严格按规定处理不合格生猪，杜绝了不合格肉品流入市场。

二是抓分类规范，促企业自律。选择饮用水、黄酒、大米等行业开展食品安全信用体系建设工作，并实行2年分步实施。市食品安全信息网设立信用评议专栏，向社会征求评议意见。2007年对27家企业进行信用等级评价，评出A类企业3家、B类企业19家、C类企业5家；全面推进餐饮和学校食堂食品卫生量化分级管理，推广餐饮业原料索证台帐制度、“五常法”管理制度。目前，全市共有QS认证企业69家72个产品；餐饮业和学校食堂有A级单位24家、B级单位221家、C级单位1422家。

三是抓食品配送，促保障水平。该市食品配送是台州市政府确定分类试点市，市政府将此列入十件为民办实事之一。确定以市场准入和商品可追溯性来确定配送资格，以政府引导和市场经济规律来决定配送形式，建成占地面积1500平方的“温岭市放心店配送中心”，连锁超市门店269家，全面覆盖全市16个镇、街道；建立农村放心店示范商店756家，覆盖率100%。实现农村放心店食品配送覆盖面70%；全市100所镇、街道中心校以上学校，已有83所学校实施配送。

四是抓镇村共创，促典型效应。在全省首次实行食品安全示范镇村共创，目前，该市已有4个镇（街道）、22个村居参加“食品安全示范镇”和“食品安全示范村居”创建活动。此活动纳入市委、市政府对镇、街道两个社会综合目标责任考核内容，要求建立村（居）食品安全管理组织，配备兼职食品安全群众消费维权监督员，各镇（街道）和职能部门把食品安全工作的重点转移到以事前监督为主。市政府及时召开现场会推进工作，充分发挥示范镇村的典型和辐射效应，形成全市创建工作热潮。通过实施镇村共创示范活动，使政府和部门、部门与乡镇以及村（居）之间协作更加紧密，广大农村地区监管网络不断健全，食品安全保障更加有力，社会认知度也大幅提升。

五是抓责任意识，促市场安全。按照“政府引导、部门协调、企业参与、依法规范”的原则，在全市推行药品统一配送或定点采购，对农村医疗机构强化监管，鼓励引导药品配送网络建设；在药品配送企业内部推行“五统一”制度，每年定期进行配送企业主体资格确认，形成公平竞争、优胜劣汰机制；在全市药品市场监管工作会议上，334家药品零售企业（包括零售连锁门店）和近50家医疗机构全面签订了《药品质量责任承诺书》，进一步强化药品经营使用单位责任意识和自律意识，确保公众用药安全和药品流通的健康有序发展，有效防范药害事件的发生。

四、加强培训，强化领导干部食品安全意识。

为强化各级领导干部的食品安全意识，市委、市政府将食品安全知识纳入市管干部和市管后备干部培训教材。2006年，专门邀请国内知名食品安全专家叶永茂教授在“温岭讲坛”作“政府如何应对食品安全策略”专题讲座；2007年，市委组织部又将食品安全知识培训列入年度领导干部学习计划，组织全市各镇（街道）、各相关职能部门的食品药品安全分管领导和部分社发办主任参加食品药品安全综合监管干部培训，市委组织部专门派人全程跟班指导，并邀请省食品药品监管局食品安全协调监察处卢永福处长、药品市场监管处赵建处长和办公室汪建强等有关专家进行讲课。通过这些措施，使全市各级干部的食品药品安全意识得到进一步强化，食品药品安全工作思路得到进一步拓展，切实提高了全市食品药品监管队伍的专业水平和业务能力。

五、面临的困难和问题

随着该市食品药品安全监管责任体系建设实践的深入，也碰到了一定的困难和问题：

（一）食品安全监管体制性制约因素很多

目前的食品安全监管法律法规体系不尽完善，相关法律缺乏系统性和完整性；分段监管专业机构“分而不专”，监管人员严重不足。目前，食品监管职能的“高度分散性”是食品安全综合协调的障碍之一。其“高度分散性”主要体现在二个层面，第一层面是食品首先分散在各分段监管部门，即：农业、质监、工商、卫生、贸易等部门，而食品安全监管只是各部门诸多职能的一小部分，这些部门人力配置本身普遍较少，因此实际投入食品监管的人力和精力少之又少。第二层面是分散在各部门的各科室，全市除质监、卫生部门设立食品安全监管专门科室外，其他部门的食品安全监管职能基本上都分属相关科室，我们尽管在各部门都设置了食品安全联络员，但联络员普遍对多个处室的同一业务或工作信息并不能综合掌握。

（二）食品药品监管经费保障仍然不足

市政府以市编办的名义明确了镇、街道食品药品安全监管职能，委员会办公室设在社会事务管理办公室，但各镇、街道基本没有增加社发办人员，也没有增加经费；该市各类义务监督员等近1000人，农村食品安全消费维权组织缺乏活动的必要经费，没有专门食品药品安全消费维权工作工资补助，实行多网合一，虽然过去坚持从紧张的执法经费中兑挤出了网络建设经费，但随着工作的进一步的深入，运行成本将会越来越高，缺乏相应的财政保障，作为监督网重要组成部分的食品药品安全综合监管调控能力受到牵制，网络功能将逐步弱化。

（三）现有技术设施与手段难以满足监管工作需要

随着市场经济不断深入，不法分子制假工艺也逐步趋向高科技以及违法手段的多样性和隐蔽性，制造的假劣食品药品几乎可以以假乱真，销售假冒食品药品手段花样翻新、诡计多端、非常隐蔽。现代检测、信息仪器与设备的缺乏，日益制约监管工作的开展。目前，该市食品定量检测的高、精、尖仪器严重不足，虽然温岭市疾病预防控制中心通过食品检测计量认证达150多个项目，但涉及突发事件或者在食品中添加新的有毒有害物质，检测能力显得相对薄弱，还不能满足全市食品安全检测需要；定性快速检测资源覆盖面、覆盖品种离安全要求还有差距。

（四）全社会食品安全意识有待加强

一是食品从业人员道德观念缺失。目前我国正处于社会转型时期，人们的价值观念比较混乱，在家庭和社会教育、约束不力，市场经济体制尚不完善的情况下，少数生产者和经营者出现道德缺失。从屡屡曝光的食品安全事件中不难看出，一部分生产者和经营者惟利是图，为了追求一己私利，置广大人民群众的身体健康和生命安全于不顾。二是消费群体意识不强。我市农业人口居多，加上外地务工人员不断输入，人员整体接受教育程度不高，食品安全意识比较淡薄，这也是前几年食品安全事件隐患的温床。虽然说虾米、鱼鲞、泥螺等加工业主昧着良心使用有毒防腐剂或染色剂触犯法律，但在该市农村相当长的历史时期，不仅消费者没有进行抵制，相反认为：“我们用了几十年，从来没有人吃死过的事情”。社会食品安全意识不强和“宽容”，给无证生产、无证经营和无证产品甚至有毒产品的流通提供了生存机遇。

六、几点思考

2008年，该市将进一步巩固和落实食品药品安全监管责任体系，紧紧围绕责任政府建设这一中心工作,继续以农村食品药品监督、示范共创和综合评价体系、政府风险评估机制建设为主要载体，以提高监管技术保障水平为突破口，推动该市食品药品安全工作再上新台阶。

（一）落实双创联动，打造多级联动共创示范工作

总结推广食品安全示范镇村共创工作经验，加强与有关部门的联系和协作，借鉴创安、创卫工作方式，实现联动工作机制，扩大创建范围，提升创建层次，开展示范商店、示范食堂、示范企业、示范基地等多元创建，推动并实现食品安全示范市建设。加强与农渔部门协作，推动绿色食品市场建设，继续加大农渔业标准化、产业化、品牌化建设和农水产品认证步伐，加强农水产品专业产销合作组织建设，推广省级农业标准化示范和产地编码试点成果，提升源头食品安全水平。强化食品安全“三网”建设，多种形式推进连锁超市延伸和放心店食品配送工作，提速农村食品和学校食品配送覆盖率；实行市镇两级联动，监管下移、监管前移，构建符合我市农村实际的“多网合一”、“网网联合”群众消费维权监管保障格局；完善渎职、失职责任追究和案件移送制度。

（二）多方发动借力，努力打造食品药品安全综合评价体系

以《中华人民共和国食品安全法》立法为契机，理顺监管体制，强化责任政府意识，特别是抓好各镇（街道）食品药品安全委员会办公室这一环节，探索深化对镇（街道）的食品安全个性考核和村级食品安全综合评价；加强监管网络人员多层次教育培训，全面推进“六进五个一”、“万名学生牵家长”、“千村橱窗话安全”、“百家企业倡示范”、“十镇街道展长廊”和媒体及公共场所公益广告宣传活动，提高农村群众依法维权、参与监督和科学防范的意识，加强食品药品从业人员的培训教育，提高其执行食品药品安全法律法规的自觉性，增强食品药品业主的“首责”意识，有效降低食品药品安全风险；进一步完善食品安全暗访督查制度和消费者满意度评价机制，加大人大、政协、纪检的监督，把食品监管部门和食品药品企业纳入舆论监督和社会监督范畴，构建完善食品药品安全综合评价工作体系。

充分利用企业资源，构建企业诚信自律机制，在初级农产品生产、食品生产加工、食品流通、餐饮业消费和药品经营使用等环节推进食品药品安全诚信体系建设，以此来强化食品药品生产经营企业自律行为，建立完善的食品药品安全信用管理体制、信息征集制度，建立科学有效的食品药品安全信用评价体系，依法及时、全面地向社会公开食品药品生产经营企业质量和诚信状况，为食品药品安全设立信用屏障。

（三）把握重点环节，打造政府风险评估机制

加大对现场监管定性检测和食品安全检测中心检测设备的投入力度，选择蔬菜、粮油、肉、乳、水产品等重点食品和食品超市、批发市场和各类菜市场等重点环节进行监测，强化综合评价抽检力度；完善食品安全检测体系、应急体系、信用体系和信息体系建设；建立全市食品安全举报投诉“一门受理、即时转办，分门处置、按时回复”的工作运行机制，推进政府对食品安全的风险评估、评价和预警，提升政府防范风险水平。

食品药品篇5

直接关系到老百姓的身体健康和生命安全。实施食品药品放心工程既是维护广大人民群众切身利益和社会稳定的民心工程，食品药品与人民群众日常生活密切相关。也是维护正常的食品药品市场秩序和树立我市良好形象的重大举措，更是共产党人立党为公、执政为民的重要任务和人民公仆应尽的职责。全市各级政府和各有关部门务必要站在这样的高度来深刻认识实施食品药品放心工程的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，扎扎实实把这项工作抓出成效来。

二、实施食品药品放心工程的指导思想和工作原则

㈠指导思想

依照全国实施食品药品放心工程电视电话会议和《国务院办公厅关于实施食品药品放心工程的通知》65号）以及《省人民政府办公厅关于实施食品药品放心工程工作方案的通知》府发〔〕31号）要求，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导。认真贯彻落实中共省委十一届四次全会的精神，市政府的统一领导下，精心组织，落实责任，各方配合，实施好我市食品药品放心工程，为全市经济发展和社会稳定发明良好环境。

㈡工作原则

1依法整治的原则。近期要着力抓好食品药品专项整治。严格执法，公正执法，规范执法行为。要坚决打击严重危害和破坏食品药品市场秩序的违法犯罪活动。同时，要依法维护合法的经营行为。

2突出重点的原则。既要全面部署。又要突出重点，集中整治。食品药品专项整治的重点是以质量卫生平安为主题，抓好食品源头污染治理和市场准入两个环节，严厉打击制售假冒伪劣粮、肉、蔬菜、食用油、水果、奶制品、豆制品、水产品等“菜篮子”产品和饮料及药品、医疗器械的违法犯罪活动，捣毁制售这类假冒伪劣产品的窝点，对无证食品、药品、医疗器械的生产、经营和使用进行整治。

3标本兼治的原则。实施食品药品放心工程是一项长期任务。既要从当前的实际动身。抓好食品药品的专项集中整治，又要注重从体制、机制和制度上入手，通过推进农产品、中药材规范化生产，发展现代流通方式，开展质量认证，建立健全食品药品平安法规、规范和认证体系，完善食品药品监管体制，加快信用体系建设等治本的措施来确保人民群众食品药品的消费平安。

4打防结合的原则。既要严厉打击危害和破坏食品药品市场秩序的犯罪活动。有效预防、及时控制和消除食品药品平安突发事件的危害，加强日常监管，做到打防结合。要根据国务院公布的突发公共卫生事件应急条例》结合食品药品平安特点，研究提出相应的应急措施和法律责任，制定预防与应急处置及信息演讲与等制度。

5促进发展的原则。要通过实施食品药品放心工程。加快食品药品结构调整，促进食品和药品产业的健康发展，形成一至二个核心能力强、带动能力大的食品药品企业集团。与此同时，要把实施食品药品放心工程与改善投资环境有机结合起来，以良好的投资环境来促进食品药品行业开放型经济的发展。

三、实施食品药品放心工程的主要内容和工作措施

㈠开展专项整治。通过专项整治行动，使生产经营假冒伪劣食品药品平安状况得到改善，市场秩序明显好转，人民群众对食品药品的平安感普遍增强。各地、各有关部门都要根据自己的职责制定出本地区、本部门的专项整治方案，并认真组织实施。

㈡狠抓生产（加工）环节。全面实施“无公害食品行动计划”加强农产品和农药、兽药等农业投入品的监管；严格质量规范，规范农业生产行为，全面实施农产品平安监测制度。以解决蔬菜有机磷的农药残留问题为突破口，进行植物产品农药残留超标整治；以严查“瘦肉精”污染为主线，进行畜产品使用违禁药物和兽药残留超标整治；以氯霉素污染为切入点，进行水产品药物残留超标整治。加强对食品加工环节的监管，采取卫生许可、生产许可、出厂强制检验等措施，强化食品生产企业的质量管理。依法全面实施药品生产质量管理规范（GMP加快推进我市药品生产企业GMP改造。加快实施中药材生产质量管理规范（GAP推进中药材规范化生产，提高技术含量，促进中药材生产上规模、上档次。

㈢严格市场准入。严把市场准入关。建立健全检验制度，推广统一的认证和规范化包装标识，推行购销索证索票及重要市场销售备案和质量追究制度。继续实施“三绿工程”加强对食品加工、流通业的行业指导和管理。全面监督实施药品经营质量管理规范（GSP加快药品经营企业GSP认证步伐，积极推进流通领域药品分类管理工作，严格执行药品批发零售企业设置规范，严厉查处买卖、出租、归还或变相出租、归还《药品经营许可证》以及挂靠经营等违法违规行为；全面清查已注册医疗器械产品，严厉查处生产、经营、使用无证医疗器械的行为。

㈣推广现代流通。大力发展农业产业化和连锁经营、物流配送等现代营销方式，鼓励食品药品连锁门店进社区、进农村。今年年底前，全市实现零售药店或药品服务点覆盖100%乡镇和60%行政村，药品配送网络覆盖90%村卫生室和药店。要在乡村建立示范市场，具备条件的要推广农贸市场改超市，鼓励实行商店与农副产品生产者、生产企业、生产基地直接挂钩等新型购销方式。打破地方维护和市场分割，坚决革除一切影响现代流通方式发展的体制。

㈤完善法律法规。建立健全食品药品法律法规、规范和认证体系。要加大执法力度，完善执法责任制和责任追究制，彻查大案要案，重点对乡村城乡结合部的食品加工点进行检查和清理，取缔非法生产经营行为和制售假冒伪劣食品窝点。对持证食品生产经营企业进行一次全面检查。凡不具备食品卫生和质量平安基本条件的企业不准开业、生产，已经开业的要立即停业整顿；凡未经检验或检验不合格的食品不准出厂销售。查办制售假冒伪劣食品药品违法犯罪案件工作中，行政执法机关要加强与司法机关的联系和配合，及时通报案件查处情况，努力建立行政执法与刑事执法相衔接的工作机制。对涉嫌犯罪的要及时移送司法机关，不得以罚代刑。

㈥搞好法制宣传。开展行业诚信教育和职业道德教育。要根据食品药品行业特点，研究制定信用体系建设规划。统一制定食品药品行业信用规范，实现信用信息的互通互联、资源共享。建立健全失信惩戒机制，对企业违法违规行为通过记录在案、公示社会，起到警示和惩戒作用。

㈦切实加强领导。一项复杂的系统工程。要继续坚持《中共省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发〈省整顿和规范市场经济秩序工作总体实施方案〉通知》办发〔〕8号）中提出的全市统一部署，各级政府和市主管部门各负其责，领导小组指导协调，各方联合行动”原则开展工作。各级政府和政府主管部门要结合外地区、本部门的实际，确定工作重点，明确工作任务，落实工作责任，并尽快制定出本地区、本部门的工作方案，并将方案报市食品药品放心工程领导小组办公室。市政府责成市药监局会同市卫生局牵头，有关部门参与组成检查组，今年内对各地和重点部门工作情况进行两次督促检查。

㈧加大宣传力度。大张旗鼓地宣传报道食品药品生产经营和质量卫生平安监管中的好典型，曝光影响恶劣的违法违规案件，努力营造实施食品药品放心工程的良好舆论氛围。要充分发挥消费者协会和质量监督、食品药品行业协会等中介组织的作用，加强食品药品的行业自律。要设立举报电话，发动广大人民群众积极参与。

四、实施食品药品放心工程的分工和职责

结合我市实际，依照《省人民政府办公厅关于实施食品药品放心工程工作方案的通知》府发〔〕31号）明确的职责分工。市实施食品药品放心工程工作由市药品监督管理局会同市卫生局牵头，市发展计划委、市经贸委、市农业局、市财政局、市教育局、市公安局、市工商局、市质量技术监督局、市环保局、市水利局、市现代服务业管理指导中心等有关部门配合，同心协力，齐抓共管。市整顿办负责督促、协调和重点检查。

㈠对“菜篮子”产品质量卫生平安的分工和职责。农业部门是菜篮子”产品种植、养殖生产过程的质量平安主管部门。加强对动植物“菜篮子”产品的检验检疫，会同经贸部门牵头协调“菜篮子”发展的政策措施；经贸部门要加强对“菜篮子”产品加工、流通业的行业指导和管理，加强“菜篮子”产品加工、流通业的技术改造，对重要“菜篮子”产品供求进行宏观调控；卫生部门要完善“菜篮子”产品卫生规范，牵头制定有关“菜篮子”产品卫生监管的法律法规，审核发放“菜篮子”产品加工、经营企业卫生许可证，对市场上销售的菜篮子”产品进行卫生平安抽查和执法；质监部门和检验检疫部门要加强对“菜篮子”产品加工中质量卫生安全的抽查、监管和对进出口产品检验检疫，进一步规范与“菜篮子”产品认证认可有关的监管工作；工商行政管理部门负责组织实施市场交易秩序的规范管理和监督，查处假冒伪劣“菜篮子”产品，无证、无照加工和经营“菜篮子”产品等违法行为；环保部门会同农业部门负责制定“菜篮子”产品种植、养殖生产环境平安规范和监管办法，对影响产品质量的生产环境及污染源进行监督管理；水利部门要加强水源基础设施建设，重视“菜篮子”产品供水源的检测与监督管理，保证“菜篮子”产品生产的供水质量；计划部门要加强对“菜篮子”产品生产、流通、检验检测、产品信息等基础设施的扶持；财政部门要加大生产、流通投入，保证执法经费，加强行政事业性收费和罚没收入收支两条线的监督管理；金融、财税部门要完善支持“菜篮子”产品生产、流通、进出口的政策措施。

㈡在落实上述分工和职责的同时。确保人民用药和使用医疗器械平安有效；农业部门要组织建设农产品规范化生产基地，实施农产品质量平安例行监测制度；经贸部门要加强食品流通的行业指导和管理，推进流通体制改革，建立健全食品平安检测体系；卫生部门要积极推行食品卫生监督量化分级管理制度，加强食品卫生日常监管和卫生许可证发放的监督管理，强化对学校食堂、餐饮业和集体供餐单位的卫生监督，进一步完善食物污染物监测网络，警惕重大食物中毒事件的发生；工商行政管理部门要认真做好食品生产经营企业及个体工商户的登记注册工作，取缔无照生产经营行为，加强对上市食品的质量监督检查，严肃查处虚假食品药品广告、商标侵权的违法行为；质监部门要加强对食品生产企业的监督管理，组织专项监督抽查，推行食品认证，全面实施加工食品质量平安市场准入制度，查处生产假冒伪劣食品和无证生产的违法行为；公安、教育等部门要全力支持和配合有关部门开展工作。

五、实施食品药品放心工程的工作方法

㈠宣传、动员、组织阶段

1研究、制定并印发《市实施食品药品放心工程工作方案》

2各地、各有关部门制定外地区、本部门的具体工作方案并报市食品药品放心工程领导小组办公室。

3采取多种方式。营造良好的舆论氛围。

㈡集中整治阶段

1各地、各有关部门在前一阶段工作的基础上。做到心中有数，情况清楚。

2各地、各有关部门围绕食品药品专项整治的重点。

3宣传一批食品药品生产经营和质量卫生平安监管的好典型。震慑犯罪分子。

4市里派出检查组对各地和重点部门的专项集中整治情况进行督促检查。

㈢全面实施阶段

1各地、各有关部门要在前一阶段专项集中整治的基础上。进一步梳理存在问题，加大专项整治的力度，做到以点带面、以点促面、点面结合。

2各地、各有关部门要围绕实施食品药品放心工程的主要内容。

3建立健全一批实施食品药品放心工程的工作制度。

㈣检查总结阶段

1各地、各有关部门对实施食品药品放心工程工作进行总结。

食品药品篇6

我们知道,在食品和药品之间,还有一个奇怪的保健食品。所谓保健食品就是说,它既不能当饭吃,也不能当药吃,到底算什么,模模糊糊搞不清楚。因此,保健食品经常出现各种各样的问题。世界上最早出现保健食品的国家,就是美国。而且,美国在长达百多年的时间里,保健食品领域和药品、食品领域相当混乱,难以区分。所谓保健品只是后来给那些曾经的“药品”提供的一个避风港。

美国建国以后,在很长时间内假药盛行、巫医盛行。如果有空去查一下美国的专利档案,人们就会发现,美国历史上有一大批医药和医疗用品的专利权人,根本没有任何医学知识,他们胡乱搞出一个专利,目的仅仅是为了赚钱。这些专利现在大多都成为死专利,没有人再会感兴趣。但是,当年,背靠这些专利的药品、保健品却充斥美国国内市场。如今风靡世界的保健品就是在那个年代的美国首先出现的。迄今为止,美国的保健食品依然占据全世界的重要地位,其中,很多现代保健食品的效果依然令人怀疑。

欧洲当年曾经明令禁止进口美国的药品和食品,一方面是因为质量低劣,另一方面就是因为美国的药品和保健食品根本没有区分,许多效果令人严重怀疑的保健食品都打着药品的旗号。在二次大战之前,美国的食品和药品在以英国人为首的欧洲人看来,就是假冒伪劣产品的代名词。这一现象的原因只有一个解释:美国人为了赚钱而不择手段。

可口可乐的起源是一种咳嗽药水,这种咳嗽药水当年是否有效的确是值得怀疑的。即便当年它确实有效,也是因为添加了可卡因的成分。依照今天的法律,使用可卡因之类的成分,有着非常严格的标准,但是,美国当年很多号称疗效神奇的药品,都是添加成分的结果。这种做法直到二次大战之前才开始被制止。因此,按照今天的说法,可口可乐最初只是一种假药,最早的可口可乐就是在药店出售的。后来,咳嗽糖浆摇身一变,成为了饮料。由此可以想象,当年可口可乐作为咳嗽药水在卖的时候,对于治病究竟是怎么回事。从今天的结果来看,可口可乐不过是当年美国众多假药里面,最为幸运的一个。

可口可乐直到1988年才被确认不含有可卡因,但是,依然有某些主要配方成分,成为全世界保密工作最严格的对象。换句话说,直到今天,当你喝下可口可乐的时候,你仍然不知道喝的是什么东西。我一直怀疑,如果可口可乐公布它的配方,会引起全世界的哗然:原来里面有这个东西!

美国的《食品药品管理法》是在上个世纪中期才首次公布的,在此之前,美国药品、食品的混乱、欺诈现象,延续了100年以上。为了扭转美国药品、食品的糟糕形象,20世纪中叶出台的美国《食品药品法》中,对药品有一条规定:必须证明是无害的。可想而知,在此之前,美国的药品、食品有太多是对人体有害的,例如可口可乐前身咳嗽药水中的可卡因成分。到了20世纪60年代,美国对《食品药品法》进行了修正,对于药品加入了一条新规定:除了必须证明药品是无害的,还必须证明药品是有效的。由此可见,在此之前,美国骗人的无效药比比皆是,就像现在中国有些人用淀粉制作假感冒药,反正吃不死人,没有疗效,感冒也会在一个星期左右自己康复。

美国《食品药品管理法》出台和修改的日期也值得一说。早期到达美国淘金的欧洲人,大多都是在欧洲艰难度日的落魄者,这些人文化水平普遍较低,素质较差,因此,美国长期被视为没有文化的暴发户国家,在食品和药品领域,美国人的所作所为完全证明了这一点。因此,在很长时间里,美国大量低劣食品和药品只能骗骗本国的公民。二次大战之后,美国的国际地位越来越重要,全球市场对于美国也日益重要,美国国民的素质也得到了较大的提高,美国的食品和药品才不得不收敛起过去的疯狂混乱。

食品药品篇7

一、加强领导，健全网络

为进一步完善食品药品安全监管体系，构建安全责任网络，确保全镇人民的消费安全。我镇积极成立食品药品安全领导小组，由镇长任组长，教文卫镇长任副组长，组员由教文卫办、农办、工办、教辅室、卫生院等部门组成，构建了一支强有力的安全网络队伍。与此同时，各行政村、卫生院、学校等部门分别成立了相应的监管小组，充实了镇二级监管责任网络，使食品药品工作形成及时有效的体系。在构建网络的同时，明确了镇、村、单位等部门的监管责任，抓好对所属辖区、行业的食品药品安全监管，落实责任，努力加强安全监管执法力度。并建立责任追究和考核机制，对不履行职能造成重大影响或后果的，追究相关部门和责任人的责任。

二、广泛宣传，制造氛围

今年以来，我镇以维护群众食品安全为出发点，以提高群众对食品药品安全知识的了解、增强群众安全意识和依法维权意识为目标，紧紧围绕工作实际，创新工作思路，多方位多角度开展食品药品宣传工作，营造了全社会关心支持食品药品监管工作的良好氛围。一是依托新闻媒体，宣传食品安全知识。在四月上旬，在镇广播电台开设“食品安全之声”专题节目，设食品贮存要求，居家食品卫生等内容，全面系统地介绍与群众生活密切相关的安全知识；二是组织开展大型食品安全知识讲座。在全镇1000余名中小学生中开展了一次讲座，传授疾病预防、食品安全知识，同时发放相关知识宣传册子1000余份。三是建立基层宣传队伍。以各村食品联络员为基础，镇食品领导小组提供宣传资料，村联络员免费发放到户。目前为止，镇食品监督小组制作《食品安全群众健康》的宣传小册子3000余份分发到村企单位。同时在各村设立知识宣传点，村民可免费索取相关宣传资料。通过各种宣传形式，不仅提高了我镇食品药品小组的自身影响力，更提高了人民群众的健康饮食安全，同时通过广泛开展食品药品安全宣传教育，积极引导生产经营者安全经营，提高人民群众的自我保护意识，营造人人关注食品药品安全的社会氛围，为我镇更好地开展食品药品监管工作提供了有利保障。另外，我镇根据工作情况，做到上情下达，信息互通，做好信息上报工作，目前上报各类信息近10篇。

三、明确目标，加大整治

1、开展节日期间食品安全检查。结合我镇生态旅游乡镇建设的目标，同时又是天下玉苑景点的旅游旺季，为保障群众和游客身体健康，预防食物中毒等突发事件的发生，在“五一”黄金周和杨梅节期间，我镇食品药品办公室在镇村两级单位提前安排落实节日值班人员，并要求保证24小时通讯联络畅通，做到有事必应，有人负责。同时对卫生院作好部署，制定食品安全急救方案，做好相关准备工作。另外会同陆埠卫生监督所对辖区内景点及周边的餐饮单位和6家农家乐进行了专项检查，共计检查餐饮单位21户。检查的重点是餐饮单位的卫生设施、操作流程、持证情况和从业人员的健康状况，另外还对地方特色食品、方便食品、熟食制品、酒类及饮料等进行了检查。检查表明，个别餐饮单位存在着不少问题，如加工操作场所简陋，食品处理区相关场所混在一起，防蝇防尘设施缺少等等，根据在检查中出现的问题，我镇马上对20余家餐饮单位负责人进行了一次专业的食品卫生知识培训，具体有食品设施卫生、饮食加工过程中的卫生、餐具的卫生、食物贮存的卫生要求、从业人员个人卫生等等。通过学习培训，使餐饮负责人提高责任意识，加强卫生知识。通过检查培训。两个节日期间在我镇未发生一起食品安全事故，人民群众度过了一个欢乐祥和的节日。

2、开展校园食品卫生安全专项检查。为切实保障广大师生的饮食安全，全面推进校园食品管理和校园放心店建设，构建校园食品安全监管长效机制。上半年，我镇对辖区内所有中小学校、幼儿园进行了一次专项检查。这次检查的主要内容：一是校园的食堂现状，重点是食堂的管理模式、设施情况、有无卫生许可证、从业人员的健康状况以及存在的问题；二是校园周边副食店、饮食摊点的安全情况，重点是证照情况、从业人员的健康状况以及食品卫生安全隐患；三是学校饮用水和生活用水的使用情况，重点是供水来源、用水质量、监测情况等。通过检查要求对校园食品达到设施设备、经营现状、卫生状况、人员素质四清楚，从而为进一步完善校园食品的整治规范措施提供全面的基础资料。通过监督检查，发现存在着这样一些问题：临时帮忙的从业人员无有效健康证；个别学校存在供应隔夜菜的现象。针对发现的问题，我们要求及时改正，并要求学校领导对食堂要常开展检查，做到常组织、常整改、常清洁。

3、配合各部门开展各类专项执法检查。①今年我镇加大禽流感疫情期间的食品卫生工作，为防止禽流感通过食物传播，我镇食品药品办公室检查了各类餐饮单位是否出售病死或死因不明的禽肉及其制品，并对禽流感疫情期间的食品卫生通过广播、有线电视等途径大量宣传，做到防患于未染。②配合药监局开展了一次医疗机构和药品市场的专项整治，为保证群众的用药安全，6月份对我镇卫生院、村级卫生和药店进行检查，此次检点是购进药械验收是否符合规定；是否制定适合本机构的药品质量管理制度；药械进货渠道是否合法，是否建立合法供货方档案；药品储存保管是否符合要求等。。经过检查，规范了药品市场的管理，加大了打击力度。

上半年来我们虽然做了大量工作，取得了一定的成绩，但新形势下的食品安全工作还是不容忽视。下半年我们准备着重抓好以下几方面工作：

一是抓好队伍建设，强化责任追究。食品安全工作是一项常抓不懈、不能放松的工作，镇村两级监督小组要高度重视和认真抓好食品安全综合治理，切实为民办实事，保障人民群众生活安全，对造成重大食品安全事故的，要严格实行责任追究。

二是营造宣传声势，扩大宣传覆盖。积极探索食品药品安全宣传的有效途径，利用村级网络力量和宣传园地，拓宽宣传阵地，让群众在潜移默化中受到教育和启发。同时积极开展诚信宣传教育和培训教育，创新宣传形势，比如说开展知识竞赛等活动，让更多的人来参与食品安全宣传。

食品药品篇8

一、督查时间安排

督查时间原则上自8月下旬开始至9月上旬结束，具体时间由县食品药品安全委员会根据工作情况灵活安排；

二、人员组成

原则上根据各单位部分领导分片联系乡镇食品药品安全工作的通知和有关工作需要等来安排。主要包括：县政府分管领导，联系单位分管领导，县食品药品安全委员会办公室领导和有关人员；

三、督查内容：

为全县食品药品工作会议所布置内容，以及县政府办、县食品药品安全委员会及其办公室有关文件布置的工作任务。具体内容包括：

1、各乡镇“三网”（责任网、监管网、流通网）建设进展情况。（听汇报，看资料）

2、各乡镇信用体系建设的进展情况。（听汇报，现场检查一个企业）

3、餐饮业（包括学校食堂）量化分级管理情况。（听汇报，看资料，现场查看1所学校食堂）

4、生猪定点屠宰工作落实进展情况。（听汇报，看资料，现场查看1定点屠宰点）

5、县食品药品安全办公室部分下发文件落实情况。（听汇报，看资料）

6、专项整治工作开展情况。（专项整治活动开展情况，取得成效；听汇报，看资料）

7、食品药品安全宣传工作情况。（听汇报，看资料）

四、督查方式：

1、听取乡镇食品药品安全领导小组对本乡镇食品药品安全工作情况汇报。

2、看资料。

查阅各乡镇食品药品方面工作的文件、计划、方案、总结、报告、报表、照片等有关工作资料。

3、现场检查。

所检查的现场包括：每乡镇随机抽查至少1所学校食堂或1乡镇的定点屠宰场或1家养殖企业。

现场检查内容：证、照资质；管理制度、卫生制度上墙及落实情况；工作台帐、索证索票情况；有无相关卫生设施、设备；现场卫生情况；有无“三无”食品、假冒劣质食品；屠宰场肉品检验检疫记录；餐饮业单位量化分级管理评定等级。

五、有关要求：

1、各单位督查人员因按时到达指定地点集合，不得迟到；

2、各乡镇要积极配合督查，并准备好相关的资料；

3、各相关单位安排好职能部门的执法人员，配合督查组现场检查；

食品药品篇9

一、强化监管，确保市场安全

（一）强化责任意识，抓好药品、医疗器械专项整治。

为明确职责，将全县划分为两个责任区，将稽查科分为两个执法队，明确监管范围，充实了稽查人员与装备。坚持集中整治与日常监管相结合、治标与治本相结合、严格执法与科学管理相结合，大力整顿和规范药品市场秩序。紧紧围绕五个要求（监管水平明显提高，市场秩序明显规范，执法力度明显加大，队伍素质明显提高、单位形象明显提升）。今年，大力推进药品放心工程，认真抓好专项整治，进一步规范全县市场秩序，开展了以农村药品质量为重点的专项治理整治：农村药械质量、中药材市场和中药材、中药饮片质量、邮售假劣药品、制售假劣藏药、预防性生物制品专项整治活动等。同时加强了药品技术检验工作，今年共抽验药品批，送检批，经市药检所检验，其中西药、中成药批次不合格，不合格率；中药材及中药饮片批次不合格，不合格率，圆满完成了市局交办的抽验计划和抽验任务。

在日常监管的基础上，集中开展了元旦、春节、五一、十一、高、中考期间的执法检查，抓住重点问题加强监管。对个体诊所、村卫生室、乡镇卫生院、药品零售企业等单位进行了重点整治。目前共出动执法人员人次，检查药品经营、使用单位余家，受理举报起，查处各类案件起，其中当场处罚起，立案起，结案起，结案率，没收假劣药品、医疗器械个品规，标值万元，罚款万元，有效整顿和规范了全县药品市场秩序。

（二）明确食品监管职责，加强食品安全调查。县政府非常重视食品安全监管工作，于今年月成立了县食品安全协调委员会，本着地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作机制，我局认真履行食品安全的综合监督、组织协调和依法组织重大事故的查处职能。

⒈县食品安全协调委员会和协调委员会办公室先后次召开会议研究食品安全监管工作，制定印发了《县食品安全协调委员会工作职责和工作制度》、《县食品安全事故督察督办制度》。起草并由县政府和县政府办公室印发了《关于进一步加强食品安全工作的通知》（政发号）、《关于进一步做好食品药品安全监督管理工作的紧急通知》（政办发号）、《××年县食品药品放心工程实施方案》（政办发号）等文件。

⒉开展了食品安全监督与调研。分三个组深入全县个乡镇，个行政村，对个食品加工企业，个食品、保健品、化妆品经营户、处食堂、个畜禽养殖点，个水产养殖厂、个屠宰厂、个农贸市场进行了全面调查摸底，并查处食品违法行为起，有力的保证了食品安全。

⒊抓好食品放心工程的落实，确保食品安全。先后组织开展了春节、仲秋节、国庆节、学校食堂、乳制品市场的专项整治，共出动执法人员余人次，取缔无证生产单位家，没收各类过期食品价值元，查获非法农药公斤，劣质化肥吨。

⒋开展食品安全信用体系试点建设。确定肉类、乳制品、餐饮业等个行业作为试点行业。由农业、卫生、工商、技术监督、畜牧、蔬菜管理等部门在各自的监管范围内进行信用体系试点，做到以点带面，进一步促进规范管理。

（三）全力抓好认证工作，推进全县两网建设向纵深发展。

⒈建立健全了监督员、信息员职责与义务。对原农村药品监督协管员和信息员进行了重新调整，组建新的食品药品监督协管员和信息员，实行一网两用。人员主要来自乡镇分管领导、人大代表、政协委员、计生干部等。

⒉积极鼓励在农村开办药品零售企业。目前全县农村药店有家，大大方便了群众就近购药。同时加强了认证工作，月上旬，已全部完成了认证工作，在此基础上，加强了对企业认证后的跟踪指导与服务工作。为确保药品使用安全有效，进一步建立健全了不良反应报告制度，成立了药品不良反应监测协调领导小组，全县成立了监测站家，监测小组个，报告员人。我局积极做好不良反应报告的指导、督促工作，并上报药品不良反应份。

二、强化措施，全面推进各项工作

对照市局和县委、县政府××年各项工作任务目标，进行了明确细化，将全年工作分为条主线。一是规范行政执法、二是廉政与行风建设、三是探索监管文化的提升、四是加强宣传工作、五是基本建设。

（一）规范行政执法行为，实现政务公开。在大厅内设立政务公开栏，公开了药店审批程序、行政处罚程序等，所有工作人员一律实行挂牌服务，增强了执法活动的透明度。并制定了执法人员十条禁令和十要十不要守则。发放行政执法情况反馈卡，向社会作出了十项承诺，公开了举报电话。向社会发放征求意见书余份，同时加强了部门走访，及时了解执法人员在工作作风、服务质量等方面存在的问题。为加强部门联系，发放感谢信余份，得到了社会的好评。

根据省局《县级食品药品监督管理局依法行政规范化建设工作标准》和市局要求，积极开展规范化建设活动，成立了专门组织，制定了实施方案，并就行政执法规范化建设召开了次专题会议，作到有安排、有部署、有落实、有检查，定期召开案例分析会，按照要求进行认真自查。在今年的所有案件中，无一起提出行政复议和诉讼。对执法文书进行了认真归档整理，共入档份案卷。通过此项活动的开展，提高了我局的依法行政水平和全体人员的业务水平。月日，省局政策法规处韩光金副处长一行在市局领导的陪同下来我局对行政执法规范化建设情况进行了调研。韩副处长一行在听取了情况汇报、查看了部分行政处罚文书案卷，对我局扎实开展行政执法规范化建设工作，坚持依法行政的做法给予了充分肯定。月日，市局对我局的依法行政规范化建设进行了检查，对取得的成绩给予了充分肯定和赞扬。

（二）加强党风廉政与行风建设，根据省、市局工作会议精神，局党组多次召开会议，就行风问题做了专题研究，聘请县纪委、县法院领导讲课，并组织演讲会，制作了廉政自律牌摆放在每个人的办公桌上，时时提醒自己，同时与科室签定了责任书。

（三）充分认识监管文化的指导性。文化是推动社会发展的重要精神力量，探索具有特色的食品药品监管文化，为事业发展注入新的生机和活力。食品药品监管系统是一个全新的行业，在建立健全规章制度的基础上，如何使监管工作发挥出最大的效能，实现人民群众饮食用药安全的目标，是一个崭新的课题。我局在食品药品监管三年工作中，局党组一班人团结拼搏、求真务实，带领全体干部职工不断探索和建立了食品药品监管文化，形成了独具特色的食品药品监管文化体系，成为推动全县食品药品监管事业发展的不竭动力，开创了食品药品监管事业新局面，并初步形成了《县食品药品监督管理局关于探索和弘扬食品药品监管文化的意见》（食药监发号）。

（四）优化舆论宣传工作，树立良好社会形象。为加强宣传工作，一是由主要领导亲自抓，指定专人具体负责，并要求全体人员都要争做新闻记者。在年初各科室的工作目标中确定了稿件任务数，同时制定了奖惩制度，对完成的按照稿件数量进行奖励，今年共兑现奖励资金元。××年共印发《食品药品监管信息》期，《食品安全动态》期，在各类报刊杂志共发表文章篇，其中《临日报》篇，《改革天地》篇，电视台发稿篇。开展了、安全生产月、食品药品安全宣传、拒绝虚假药品、医疗器械、保健食品广告四个大型宣传活动，设立了宣传咨询站，共计发放宣传材料余份，受到了群众的欢迎，营造了良好的食品药品监管氛围。

（五）集中精力，解决办公场所。我局于××年月成立后，一直租用办公场所，期间曾两次搬迁，影响了正常工作的开展。县委、县政府、市局领导及有关部门非常关心我局办公场所的建设问题，县政府于××年无偿划拨土地亩用于办公场所用地。在有土地没有资金的情况下，全体干部职工识大局，顾大体，集资万元做为建设启动资金。为保证建设质量，专门抽调了两名懂业务、会管理、政治素质高的同志负责建设，对建筑质量和速度进行严格把关。建筑面积平方米的办公楼经过个多月紧锣密鼓的施工全部完成，并于月日搬迁使用。同时，为解决职工住房问题，经多次汇报协调，县政府批准我局自筹资金建设宿舍楼一栋，月下旬交付使用。

三、加强教育，提高食品药品监管队伍素质

（一）强化措施，提高干部队伍素质和执法水平。本着培养一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心的监管队伍的目标，有计划地组织干部职工开展法律法规学习。一是制定了学习培训计划、培训制度，结合开展保持党员先进性教育活动，完成了学习阶段、分析评议阶段和整改提高阶段的各项任务，组织全体党员参观了蒙母亲王换于纪念馆、重温入党誓词等。二是领导干部自觉带头学法、用法、守法，吃透精神，掌握实质。做到集中学习有记录，平时自学有笔记，目前职工自学笔记近篇。三是对照工作实际，聘请法律专家开展两次法制讲座，解决在实际执法过程中的疑难问题余个，为依法行政提供了有力保障。四是开展了药品法律法规每季一讲活动，每周重点学习一部法律，在学习的基础上每月进行一次法律小考，每季度进行一次大考，每年年终进行综合考试，并将考试成绩记入个人学习档案，作为评先树优的重要依据。为使学习收到实效，改变了过去死板的学习方法，主要采取了集中与个人学习相结合、观看录像、报告、参观等形式，提高了学习积极性，收到了良好的效果。

（二）积极开展创建学习型机关、服务型机关、廉政型机关、节约型机关、和谐型机关活动。以文明建设为纽带，融思想教育、科学管理、制度约束和激励机制为一体，用执法团体的智慧，凝聚全体职工的向心力，倡导以人为本的管理理念，做到以情感人、以理管人、以才用人，建立团结有为的领导班子，构建一支文明敬业、守法服务的执法团体，教育职工树立起：我为创建学习型机关做典范，我为创建服务型机关做模范、我为创建廉政型机关增光添彩、我为创建节约型机关尽义务的系列教育活动，树立内强素质、外树形象的良好工作作风，今年共评选文明家庭户。在抓思想、抓学习、抓廉政、抓作风、抓素质的建设中，取得了良好的成果。

（三）积极开展制度建设年活动，推动机关行为规范。没有规矩不成方圆，严格按照市局提出的制度建设年活动要求，从健全规章制度入手，充实和完善了工作纪律、财务管理、廉政建设、车辆管理共项规章制度，并将这些制度汇编成册，人手一册，使干部职工在每个工作环节上都有章可循，做到以制度约束人，以制度规范人。在此基础上，建立起环环相扣的相互制约机制，把制度建设贯穿于监管执法的全过程。

为抓好制度的落实，充分发挥纪检部门的作用，对全局的执法情况进行不定期检查，对发现的问题不迁就，不护短，严格按规章制度进行办理，使制度建设年的各项工作得到进一步深入，促进了机关各项工作向规范化发展。

（四）健全竞争激励机制，落实年度目标责任制。健全完善决策目标、执法责任、考核监督三大体系，进一步对工作目标进行分解，年初局与各科室签定了目标管理责任书，对全年的工作进行细化分解，年终科室负责人对照目标管理责任书进行述职，并由全体人员进行现场打分。将考核结果与干部的职务晋升、评先树优结合起来，在单位内形成了有位、有为，有威的竞争机制。对各方面表现好、能力较强的同志，有意识地压担子，进行锻炼、培养。增强了干部职工的责任感和紧迫感，激发了工作热情和积极性。同时，加强对中层干部的日常管理，充分调动、发挥骨干的带头作用，形成一级带一级的带动机制和一心一意干事业的工作氛围。

四、建立健全档案管理制度，加强档案管理工作档案管理工作是一个单位整体工作的记载，局党组对档案管理工作非常重视，健全了档案管理制度，配备了档案管理人员，积极参加县档案局举办的各类培训班，提高了档案管理意识。目前共整理文书档案卷、精神文明建设档案卷。在全县档案工作检查中，我局在去年被省档案局评为开发利用档案成果优秀奖的基础上，今年又被评为档案管理先进单位。

五、计划生育、招商引资工作稳步发展

××年按照与市局、县委和县政府签定的计划生育目标管理责任书要求，认真履行职责，加强了计划生育目标的落实。认真履行部门职责，成立了领导组织，配备了专职计划生育人员，整个工作做到有部署、有落实、有检查，并在日常监督检查中，加强了口服流产药和计生器械的管理，没收了非法经营的药品和器械，标值余元。在全县对计划生育的半年和全年考核中，我局被评为先进单位。

按照县委、县政府分配的万元的招商任务，我局积极想办法，找门路，联系有关招商项目，目前已完成招商资金万元，圆满完成了××年的任务。

六、××年工作打算：

以三个文明建设为总抓手，以监管文化为先导作用。

积极探索新时期监管工作的新路子，进一步规范安全用药管理。

加强食品安全协调工作，履行好食品综合监管职能，加强食品信用体系建设。

努力营造和谐氛围，积极创建文明、守法、服务的执法团体。

食品药品篇10

我乡食品药品安全工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，切实树立和实践科学监管理念，以保障公众饮食用药安全为中心任务，以深入贯彻实施《食品安全法》、《药品管理法》为切入点，以服务全乡发展大局为职责，准确把握形势，加强组织领导，强化工作措施，扎实推进整顿和规范食品药品市场专项行动，有效解决食品药品安全工作中的热点、难点问题，不断推动全乡食品药品安全工作上水平。现结合本乡实际，制定如下安排。

建立健全食品安全责任体系，提升食品安全监管力度

建立健全食品安全责任体系，按照“属地管理、分级负责”的原则进一步明确各村委会以及监管部门的职责。我乡把食品安全摆上重要议事日程，纳入目标管理责任考核体系，纳入本乡发展规划当中，落实食品安全属地管理责任制，积极支持监管部门依法履行监管职责。与各村委会以及教育辅导站签订责任书，一级抓一级，层层抓落实。切实落实食品安全监管责任制和责任追究制，完善和强化行政问责。对履行食品安全监管职责不力，发生食品安全事故的责任单位和责任人，按照《食品安全法》等法律法规等规定严肃追究责任。

大力推进专项整治力度，保持监管高压态势

配合相关部门开展好食品安全专项整治活动，集中力量加强对重点村组，重点单位、重点人群和薄弱环节的规范管理，力争通过专项整治，建立一套制度，规范一个行业。徐古高速修建中，我乡永丰村也是沿线建设点之一，该建筑工地的食堂、以及农家园也是重点查处的关键环节之一。专项行动中，对该处要进行深入细致的调查摸底，建立档案。摸清该处食品经营者的数量，并且建立翔实准确的质量档案，做到心中有数，实行动态管理。在细菌繁殖高峰期的夏季争取和卫生部门联合，有针对性地选择学校食堂、建筑工地食堂、小餐馆、农村自办宴席等点作为重点监督对象，以中毒风险较高的熟食卤味、冷菜等作为重点品种，加大此处的食物监督检测力度，及时监督和督促餐饮经营者加强质量卫生管理，消除食品安全隐患。

加强食品安全日常监督，实现全过程有效监管

大力推进无公害蔬菜生产基地和示范点建设，深入实施农产品质量提升工程，加强农业投入品监管，基本解决使用违禁农药和饲料添加剂问题，杜绝违规使用甲胺磷等5中高毒农药。我乡在炭窑沟村建立一个农产品标准化示范基地和测速点，大力推进无公害蔬菜种植，争取年内邀请相关部门例行农产品检测12次以上，检测品种达到8个以上。在加工食品整治上、流通领域食品整治上、餐饮消费整治上、肉食品安全整治上各项产品抽样合格，合格率达到95%以上。并且实行严格的食品安全质量追溯制度、召回制度、市场准入制度和退出制度，坚决断绝不合格产品流入市场，切实规范食品市场秩序。

加大食品安全宣传力度，营造良好的社会舆论氛围

在各个村组、重点单位、重点行业、以及人群密集的农家园、小餐馆等地方通过墙报、黑板报、宣传单等多种形式，大力开展群众喜闻乐见的宣传活动。积极开展食品安全知识咨询和专业讲座，宣传普及科普知识，倡导健康的饮食方式，增强消费者的安全食品意识和自我保护能力，开展两次农牧民的食品安全教育培训，向广大农牧民群众传授农业种植、养殖的安全知识，使农民形成自觉抵制使用违禁投入品。调动广大农牧群众参与食品安全工作的积极性，引导公众参与食品安全社会监督。推进食品安全宣传教育的社会化，提高公众食品安全知识的知晓率。