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改革汇报十篇

时间：2023-04-11 15:00:16

改革汇报

改革汇报篇1

一、强化组织领导，建立健全林改工作机构

首先成立了镇长任组长、相关部门组成的集体林权改革领导组，进一步加强对全镇林改工作的领导与监督，其次成立了镇集体林权制度改革工作督查小组，由镇党委委员任各组组长，联系各村，同时还成立镇集体林权改革维稳组，协调处理林改工作中出现的矛盾纠纷，进一步维护社会稳定。

二、注重宣传发动，积极利用媒体广泛宣传

为确保此次集体林权制度改革顺利进行，充分调动广大群众参与林改的积极性，完成全镇林改任务，镇党委、政府及时召开了由各村、相关部门参与的全镇集体林权制度改革动员大会，传达上级林改工作会议和文件精神，并邀请县林业部门专业人员对参会同志进行林改工作专门培训，会上还向各村发放《*镇集体林权制度改革实施方案》等相关文件。同时，根据会议部署，会后各村联系点分管领导赴各村，组织召开村林改动员会，向广大林农仔细讲解林改政策、法规，宣传林改工作的重要性。

三、精心组织安排，确保林改任务顺利完成

（1）全镇抽调八名以选派村第一书记为主的机关干部，以全脱产形式参与林改工作，要求他们全身心投入到组织协调、人员安排、以及内业的整理工作中去，为林业技术干部的外业区划、勘界工作做好服务工作，提高工作效率；

（2）取消法定节假日，要求林改干部和林业技术人员，克服一切困难，做好外业区划与勘界。同时利用不能开展外业的空闲时间，加快进行内业的整理以及材料收集工作；

（3）对村组干部及林改代表进行集中培训，使林改代表掌握林改工作程序，熟练各种图表的填写；

（4）定期召开全镇林改工作调度会，由各组林改干部汇报林改进度及存在的问题,进行集中解答，做好下一步工作的布置；

（5）努力做好后勤保障，充分协调好村组关系，尽量做到不缺工。要求林改干部利用早晚时间召开村民组会议，进行统筹协调。对于山场在一起的村民组，尽量安排在一起进行外业区划及勘界工作，节省工作时间。

四、依法调处纠纷，积极维护林区社会稳定

维护林区秩序稳定是上级党政组织的根本要求，是整个林改工作中的重中之重。镇党委、政府切实履行职责，将维护林区稳定工作贯穿始终，无论是村、组林改实施方案的制定，还是明晰产权、确权发证，无论是宣传发动，还是林改现状调查摸底，每项工作都在充分尊重群众意愿上，严格依法依规操作，不折不扣执行上级有关文件精神和重要指示。同时，着力排查调解林改中的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级调处”的原则，努力做到户与户的纠纷不出组，组与组的纠纷不出村，村与村的纠纷不出镇，出现一起解决一起，截止目前，我镇未出现一起因林权改革发生的事件，为林改工作营造了和谐氛围。

五、存在问题及下一步工作计划

一是由于去年冬天的长时间冰冻雨雾天气，影响了外业的区划与勘界工作；

二是今年3月份的村支两委会换届工作，我镇存在着村民组的换届工作，影响我镇的林改进度；

改革汇报篇2

根据××联社等上级管理部门《转发中国银监会办公厅关于认真做好农村合作金融监管改革六项重要工作意见的通知》（以下简称意见）的有关精神和要求，我社上下高度重视，积极行动起来，认真学习和贯彻《意见》的有关精神，强化内控合规建设、提高制度执行力、改进积极金融支农服务，努力提升农村信用社市场竞争力和可持续发展能力。现将我社贯彻落实农村合作金融监管改革六项重要工作意见的有关情况汇报如下：

一、高度重视，迅速贯彻传达文件的有关精神

我社收到文件后，联社领导班子高度重视，并迅速召开班子会议。会上，联社领导班子围绕“监管任务落实年、金融服务创新年、改革稳步推进年、内部管理强化年、从业人员培训年、文化培训起步年”的有关要求进行具体分析与全面学习，要求办公室及时将《意见》内容传达到辖内各社、部，并要求各单位结合实际情况，组织全体员工认真学习和领会《意见》的精神，统一思想，提高认识，把扎实推进和落实“六个口号”作为一项基础性、战略性工作列入重要议事日程，提高工作的自觉性和主动性，并把《意见》的精神要求贯彻、运用到实际业务工作中。

二、结合实际，突出重点，抓好六项工作

（一）强化责任，加强风险管理

1.进一步完善贷款风险分类

（1）截止今年一季度，我社能根据银监部门和××联社制定的贷款五级分类制度，完成了贷款五级分类，并不断提高分类准确度，细化分类标准，使我社的贷款风险管理和控制水平不断提高。

（2）根据《农村合作金融机构非信贷资产风险分类指引》的要求，我社组织有关人员对非信贷资产进行分类，并能按要求在6月末完成。

（3）调整信贷投向、优化贷款结构。我社为规范信贷管理，拓展信贷市场和深化改革，紧紧围绕“优化增量、盘活存量”的经营思路，以拓展优质信贷市场为手段，及时调整信贷投向，优化调整贷款存量和增量结构，促进我社贷款投放与投量的良性转变。近年来我社新增投放支持的项目主要为不锈钢、金属材料加工、皮革、塑料、商业服务及个体工商户等行业。能根据银监会《关于农村合作金融机构在宏观调控中切实防范风险的通知》（银监发[2006]62号）的要求，从严控制“两高一剩”及各类限控行业贷款，并防止信贷资金进入商业银行已经压缩或退出的限制类和淘汰类行业。

（4）加强不良贷款考核。我社根据××联社制定的不良贷款考核办法，特别是新账贷款的考核要求，不断加大不良监控力度，抓质量、重考核，将清收盘活成绩直接与信用社各级领导班子及员工的职效挂勾；不断完善内控制度，实现规范、严格的信贷业务管理办法，通过实施信贷责任追究制度，约束信贷责任人员，防止新增不良贷款的产生。截止20****年5月31日，我社各项不良贷款余额为93676万元（五级分类），不良率为28.8%，比年初下降了677万元，其中新账不良贷款余额为3164万元，新账不良率为1.35%，达到新账不良贷款比例不超3%的监管要求。

2.规范内部管理，建立健全合规稽核管理制度

我社在原有的各项规章制度的基础上，根据××联社和银监部门的要求，进一步完善各项稽核管理制度，细化稽核管理流程，进一步明确联社稽核监督部门、联社合规风险管理委员会、联社合规部门的工作职责及分工和配合，进一步完善内部合规控制制度。

3.高度关注流动性过剩导致的风险

今年以来，我社按照上级管理部门的要求，审慎开展各项业务。截止到×月底，我社备付金余额×××万元，比上年末增长×××万元，备付率为×××%。其中，准备金余额×××万元，比上年末增加×××万元，占存款比重×××%；存放其他同业及现金余额×××万元，比上年末增加×××万元，占存款比重为×××%。考虑到今年5月份存款增长×××万元，占我社新增存款总额的×××%（主要原因是土地拍卖会期间各竞买家汇入亿余元的投标保证金至我社辖属信用社的招标投标中心账户，导致本月对公存款大幅增长），再剔除××%的法定准备金和留存备用金，资金流动性保持在较合理的范围，基本不存在流动性过剩风险，也不存在支付风险。

4.加大风险监测、预警和处置。我社认真落实非现场监管数据报送和审核考核问责制度，加强分析、预警和风险提示，及时向上级有关部门报送相关材料。

（二）抓住机遇，提高支农服务水平

随着广东××社会主义新农村建设的不断推进，各项支农惠农政策措施的落实到位，我区新兴的农村市场已经形成，为我社的信贷业务拓展和发展壮大带来了广阔的空间。我社抓住建设社会主义新农村的重要机遇，切实采取有效措施，更新观念，转变作风，加大投入，充分发挥金融支持新农村建设主力军作用，及时组织人员深入市场，加强调查，对我区经济发展特点、竞争对手和竞争手段、金融报务需求、信贷需求等进行跟踪分析；对现有的信贷产品、业务、客户层次进行细分，及时调整营销策略，扩大信贷业务空间。

1.大力支持地方农业生产建设和农业产业化建设。为增加农民收入，促进“三农”发展，为更好地发挥地方金融机构的作用，我社明确将“促进农民增收、促进农村经济繁荣，建设社会主义新农村”作为信贷支农的宗旨，深入了解农民、农村对金融服务的需求，通过多渠道积极组织资金，做好信贷资金的调配工作，确保支农信贷资金的有效投入。同时，着力培育一些经济和社会效益良好的农业龙头企业，如××市××区新广农牧有限公司、××市××海达高新科技孵化养殖基地有限公司、××市××区林业科学研究所等。继续大力支持以我区更楼信用社发放的以温氏集团更楼分公司为主线的“公司+农户”养殖模式的农户贷款投入。目前，我社投放与温氏集团合作的农户约×××户，我社发放的该项目农户贷款余额约××万元。今年1至5月份，我社累计发放农业贷款近×××万元，支农资金的适时到位，极大地促进了当地农村经济的快速发展。

2.加强服务地方中小企业。当前，我区产业结构已进行升级转型，大量私民营企业落户我区沧江工业园，工业园区经济建设速度加快，工业发展成为我区经济发展的主导，城镇化程度不断提高，从而带动我区农村经济发展。我社积极调整信贷投向，大力支持园区中小营企业、个体工商户、生产生活基础设施建设等发展，目前，我社信贷支持的中小企业达×××多户。今年1至5月份，我社累计发放中小企业贷款××××万元，截止今年5月末，我社中小企业贷款余额达××××万元，占我社各项贷款余额的××%。

3.创新信贷产品，满足市场需求

按照“区别对待、分类指导”的原则，结合我区的经营发展以及各类客户对信贷产品不同的需求等情况，我社加大了信贷产品创新力度，及时设计开发了适应各类市场主体需要的创新信贷产品，使我社的信贷产品能多方面满足客户市场需求。

（1）最高额授信循环贷款。最高额授信循环贷款是我社根据工业园区中小企业自身投资经营项目情况和在生产经营过程中，生产经营流动资金具有流动性强、周转快，对金融机构贷款能在额度内循环使用等的特点，并根据《担保法》而创新的信贷产品，该产品的特点是“快”、“便”，既就是“一次授信，循环使用”（借款人只需与我社签订最高额合同和办理一次抵（质）押登记手续，贷款便可在额度内循环使用）。主要服务对象为资金周转频率高、流动性强的中小企业及个体经营者。由于该产品比较适合中小企业经营发展的资金周转周期，所以自我社推出该产品后，产生较好市场效应，今年我社累计发放最高额授信循环贷款万元，约占我社各项贷款累计发放的%，截止今年5月31日，在我社办理最高额授信贷款的借款人达多户，贷款余额万元，占我社各项新帐贷款余额的%。

（2）票据贴现。票据贴现是我社为解决借款人提前获得票据资金而推出的一种信贷产品，该产品的特点为“简”、“快”，即办理手续简便、审批程序优化，最快可实现当天贴现、可自主定价利率优惠，降低资金成本。该产品服务对象为合法持有银行承兑汇票的持有人。自我社推出该产品后，产生较好市场效应，其中2006年1月至今年5月，我社累计办理票据贴现金额万元。

（3）银行承兑汇票。银行承兑汇票业务是今年4月份我社为增强整体竞争力而创新的信贷产品，该业务的特点是审批流程简便，审批时间短；担保方式灵活；结算方式快捷，提高申请人的资金运用效率。适用的对象为资金周转频率高、流动性强且信用记录良好的中小企业。自我社推出该产品后，产生较好市场效应，至今年5月，我社累计办理银行承兑汇票金额万元。

（4）“月还越轻松”个人消费性贷款。今年，我社将根据我区城镇居民经济收入不断稳定增长，消费能力不断提升，个人消费水平有所提高等情况，计划推出“月还越轻松”个人消费性贷款。该信贷产品的特点为可以根据借款人的收入及个人日常生活水平，灵活确定还款方式。

4.大力展电子化建设，提供更全面、便捷的服务

我社创新理念，创新机制，大力发展电子化建设，增加ATM布点，提高电子网络的应用率，积极研发适合“三农”特点、多样化、有特色的金融产品，为广大客户提供更全面、便捷的金融服务。

（1）继续加快电子化建设，增加自动取款机（ATM）布点，并结合我社网点规划方案，计划在原有台自动取款机的基础上再增加台，以满足我社近年各营业网点日均业务迅猛增长。

（2）大力开展类中间业务。我社近年先后代办××区财政、税务、电信、电力等企、事业单位各项税费、款项的缴纳和发放业务。围绕金融服务创新年，我社将大力开拓代付代收类中间业务和夜间金库、保管箱等信托类中间业务，为客户增供多样化服务。

（3）筹备发展银行卡业务。银行卡功能齐全，使用方便，作为一种支付结算的理财工具，深受广大客户的青睐。我社于2006年9月已向××联社递交发行银行卡的申请报告，今年我社将着力为开展银行卡业务做好准备，以提高我社支农服务水平。

（4）我社通过实施FEB前台集中项目，将前台的服务前全部集中到中心机房。进一步简化了我社的网络结构，提升了网络质量，增强了信息的安全性，更加有利于我社业务的开展。近两年，我社通过开展大额支付、小额支付、农信银资金清算等项目，扩大了我社的业务结算渠道。

（三）围绕票据兑付，建立健全管理体制和机制

1.加快推进产权制度改革

我社的增资扩股工作已于2005年末顺利完成。20****年5月末，我社的股本金余额为万元（含信用社入股联社资金万元），其中资格股万元，投资股万元，待核查股金万元。截至20****年5月末，我社共清理老股金万元，占需要清理的老股金总额的%，清退工作已接近尾声。

目前，我社的股本金情况真实合规，入股主体合规合法，不存在存款化股金、贷款化股金、财政性资金入股、非货币资金形式入股等违规行为。我社股权设置、股权结构、股金分红等均符合银监会的有关规定。下阶段，我社将逐步优化股权结构，适当提高投资股和法人股比例，努力实现资产规模有序扩张，确保资本水平与风险状况相协调，力争早日达到票据兑付指标条件，确保改革工作顺利推进。

2.切实抓好央行专项票据兑付考核工作

20****年，我社以票据兑付的考核标准为标杆，致力于各项业务的健康发展，转换经营机制，完善法人治理结构，争取早日达到票据兑付的有关要求。目前，我社多项经营指标均达到预期目标，已逐步建立以效益为中心的经营机制，改革工作取得较大的成效。

（1）资本充足率情况。5月末，剔除待核查股金万元后，我社的资本净额为万元，加权风险资产总额为万元，资本充足率为%，比上月末上升个百分点，比年初上升个百分点。

（2）票据兑付指标情况

①业务宣传费、业务招待费情况

按票据兑付考核的口径计算，20****年5月，我社业务宣传费占营业收入（剔除金融机构往来收入）比例为‰；业务招待费占营业收入比例为‰。随着我社营业收入的逐步增加，我社将严格控制业务宣传费、业务招待费支出，将以上两项占比控制在全年营业收入的5‰内。

②资产费用率和资产利润率情况

按票据兑付考核口径，20****年5月，我社资产利润率为%，资产费用率为%。同时，对照票据兑付考核标准，我社还存在一定的差距，在硬指标方面第一主要是按口径调整后的资本充足率难以达标，按照呆滞贷款的、抵债资产的%分别从资本净额和加权风险资产中扣除的口径计算，我社20****年5月末调整后资本充足率仅为-%，比上月末上升个百分点，与票据兑付的要求存在着很大的距离；第二是由于种种历史因素的影响，我社已处置完毕的置换资产占置换资产总额的比例难以达到以上，不良资产的清收存在困难。

（四）强化内部管理，提高风险防范能力

1.健全内部管理组织体系。

（1）加强交流，加大稽核监督方式方法创新力度

通过学习和对比银行同业及兄弟联社关于稽核工作方式方法优缺点，结合我社实际，逐步探索适合我社发展的稽核工作管理模式和稽核工作方式方法，为我社的经营管理和改革发展创造良好的内外环境。

（2）加强内审部门建设，进一步完善我社内审机制

根据部门职能，我部负责对按权限组织对联社有关职能部门、各信用社主要负责人和重要岗位人员的离岗、离任审计与任职经济责任审计工作。根据当前审计工作的实际，对比XX联社有关要求，我社将加强内审机制建设，通过培训学习和自学，提高审计人员的综合素质，认真履行部门职能。

2.构建合规风险管理体系，防范合规风险

（1）成立合规风险管理委员会，完善合规风险管理组织为了建立健全合规风险管理制度，完善合规风险管理组织架构，明确合规风险管理责任，构建合规风险管理体系，有效识别并积极主动防范、化解合规风险，我社结合本社实际，将设立合规风险管理委员会。制定相关制度，明确合规风险管理委员会职责。合规风险管理委员会负责监督我社日常合规风险管理工作，通过听取合规负责人的汇报或其他有效途径，了解合规政策的实施情况和存在的问题，及时向联社理事会或高级管理层提出相应的意见和建议，监督合规政策的有效实施，并承担理事会授权的其他合规风险管理工作。

（2）建立健全合规风险管理制度，完善内部管理制度。下一步，我部将根据我社实际，制定相应的《××区农村信用社合规风险管理指导意见》及《××区农村信用社合规风险管理实施细则》，进一步明确合规部门、合规风险管理委员会、合规员的工作职责及工作，明确合规工作流程，进一步完善内部合规控制制度。

（3）加强辖内各社合规人员的培训，提高合规风险管理意识。合规培训作为加强内控合规建设的一项重要工作之一，我部将积极协助相关部门采取多种方式，对全社员工进行合规培训。计划培训的内容主要涉及：内部控制、合规及操作风险的基本理论；我社内控与合规建设的基本情况；合规员的工作职责；合规员报告的内容、报告流程等内容。通过培训，对提高我社合规内控与合规管理素质，明确合规员的工作职责，明晰内控合规报告的路线将产生积极的作用。

3.围绕内部管理强化年，不断健全用人机制和激励约束机制。今年，我们将重点围绕优化人力资源结构及××联社有关人力资源管理的政策及其具体规定，有计划、有重点地推进各项人力资源的建章立制及管理创新工作。

（1）根据××联社下发的人力资源相关管理暂行办法，我们深入实际、调查研究、多方听取意见，结合本社实际目前已完成了各项人力资源管理实施细则的初稿，有针对性地推出我社定编定岗定员、用工方式（招聘管理）、离岗退养、薪酬分配、劳动合同等人力资源管理细则，待有关配套工作完善，将适时推出相关人力资源管理制度。

（2）我社在第一季度已按新制度规定的招聘管理程序进行了20****年的员工招聘录用工作，并将根据工作内容及轻重缓急按季稳妥推行相关人力资源管理实施细则。计划三季度签订劳动合同，完善劳动调解组织；确定定编定岗定员，调查及实施岗位轮换工作，开展后备干部管理、试用期考核、离岗退养等工作；计划四季度实施满意度调查制度，开展人事档案管理及整理工作，开展末位淘汰制度、年度考核等工作。

（3）按照联社的工作部署，近期将完善绩效考核工资管理办法的修订工作，进一步健全激励机制，充分调动员工工作的积极性。下一步我们将有计划、有步骤地开展人力资源现状的调查研究及分析工作，分步实施我社优化人力资源结构工作。按联社规定完成调研分析，资料整理工作及人力资源三年规划的制订工作。

（五）加强学习培训，全面提高员工队伍素质。

1.结合实际，制定培训计划。根据我社员工队伍素质状况和业务发展战略，结合各社、部提出的培训计划，我社制定了20****年的具体教育培训计划并要求社、部每次实施培训计划时，需提供详细具体的培训实施情况，及时汇总、总结。制定系统的培训流程表格，对各社提交的资料进行汇总和评估，并反馈评估意见，每季结束后于下月内进行分析、评估及反馈。

2.加强培训，着力提高信贷员队伍素质。今年上半年，按照《××农村信用社信贷人员资格上岗考试》的要求，为提高信贷队伍的业务水平及拓展能力，防范信贷风险，我社组织了一次信贷业务有关系统综合培训、联社信贷内控管理制度培训、银行承兑汇票业务培训。培训课程系统地讲解了信贷内控管理制度及承兑汇票业务知识，分析了承兑汇票业务的风险点及票据风险防范措施，并对信贷业务有关的操作系统进行了讲解、演示。通过培训，使我社信贷人员加深了业务认识，为我社继续加大力度压降不良，防范信贷风险，顺利开展承兑汇票业务奠定了基础。

3.我社不断严格教育培训制度的执行力度，规范各项工作程序，掌握并及时调整培训内容和进度，建立和健全我社员工培训档案，为员工的考核使用提供必要的依据。按一人一档分类（内训、外训）的模式建立详细的员工个人培训档案资料。

4.加强辖内各社稽核人员的培训，提高风险防范意识。稽核培训作为加强内控合规建设的一项重要工作之一，我社积极协助相关部门采取多种方式，对全社稽核人员进行稽核培训。计划培训的内容主要涉及：内部控制、操作风险的基本理论；我社内控与稽核建设的基本情况；稽核人员的工作职责；稽核工作流程等内容。通过培训，进一步提高我社稽核人员稽核监督业务技能。

（六）加强企业文化建设，着力提高核心竞争力

1.企业文化建设方面。为推动我社企业文化建设，开展有利于员工身心健康的文化体育活动，增强员工凝聚力和向心力，我社按照××联社及××办事处关于加强企业文化建设的有关要求，制订了开展企业文化建设的系列活动方案，并积极组织舞蹈队、篮球队、乒乓球队和歌咏合唱队参加××市办举办的文艺会演及比赛。深入开展“争当文明岗，创和谐农信”评选活动、开展“信合之星”评选活动、开展“和谐家庭”评选活动及筹备组织全社职工运动会，全面推进企业文化建设，努力构建和谐信合，营造和谐金融服务环境。

2.文明规范服务方面。我社大力实施规范化服务管理，加强服务管理和监督，今年我社将继续严格执行《××区农村信用社文明优质服务标准管理办法》（农信发[2006]××号）的规定，坚持每季度对辖内网点服务情况大检查，并将检查情况全社通报；坚持不定期抽查临柜人员服务录像，对全社营业窗口实行动态监测管理；另一方面将加大对临柜人员服务礼仪的培训力度，努力将我社服务水平推上一个新的台阶。

改革汇报篇3

一、改革供销社汇总会计报表的指导思想和原则

我们认为。改革供销社汇总会计报表要放眼于整个农村合作经济，动态反映农村合作经济的发展状况，体现“大合作、大校纪，的总体总想。要具有现实性、针对性，同时要具有前瞻性；既要反对弄虚作假，又要反对漏统漏报。要坚持三个原则：

（一）规范性原则。汇总会计报多的改革要坚持以国家现行有关财经法规、制度为准绳。参汇单位的会计报表要严格按照国家颁布的会计法规、会计制度编制。汇总会计报表数据要严格按照参汇单位上报数汇总。

（二）科学合理原则。要适应供销社创新体制、创新机制的改革需要，体现“开门办社、开放办社”，做到客观、真实、准确、完整反映发展中的供销社经营情况和财务成果，科学地设置汇总会计报表报表格式及会计指标。既要坚持广泛性，又要加以合理规范、确定汇总会计报表的汇编范围。

（三）简明实用原则。报表格式及指标的设置，要既能够全面客观反映供销社为农服务的工作成果，完整提供会计信息和决策依据，又能够不增加被汇总单位的工作和经济负担。

二、改革汇总会计报表基本思路

汇总会计报表改革要做到“两个延伸，两个精简”。一是延伸汇总单位。改革现有以各级联社作为汇总单位的报表汇总体系，将汇总单位延伸至基层供销社。这符合中央5号文件规定的“社企分开”原则。从实践上讲，基层社范围具有法人资格的专业合作社、综合服务社、单体经营公司以及各种形式的承包、租赁经营的客观存在．使基层社作为级汇总单位成为必要。因此，对其所辖范围内具备独立法人资格的经济实体编制的会计报表，按相同项目汇总，无论从理论上还是从政策上讲，都是可行的。由于不涉及税收、信贷、审计等问题，从而解决了改革汇总会计报表的技术问题。将基层供销社作为汇总单位有利于真实、全面、完整、客观地反映这些经济实体的会计数据，有利于上级领导准确了解供销社经营情况和财务成果，有利于改革的进一步深入，有利于划分基层社与其下属被汇总单位的责、权、利关系。

二是延伸起报单位。凡是承认供销合作社章程，接受供销社行业指导的专业合作社、社区综合服务社、独立核算的单体公司以及基层社原有理事会所应无独立法人资格的经营实体都应单独作为基层供销社理事会下属一个起报单位，纳入汇总范围。

三是精简汇总报表种类。现有汇总会计报表种类繁多，部分报表基本没有实际使用价值。应以科学、合理、实用为原则，重新设置能反映改革成果的汇总报表。

四是精简汇总报表指标。现有汇总会计报表指标重复、过时现象严重，应大量精简压缩，同时适量增加能反映改革成果的会计指标。

三、改革汇总会计报表存在的难点与对策

对于新的改革方法，在实际操作过程也会遇到一些困难。一是被汇总单位自觉履行汇总义务的比例不大。被汇总单位是否自愿接受汇总管理，是制约汇总范

围延伸的瓶颈问题；二是受税收、银行等诸多因素的影响，汇总数据在真实性、有效性上存在问题。解决这些难点的基本对策如下：

（一）提高认识，加强领导。这是解决汇总会计报表数据的前提。首先要由各级领导尤其是县、基供销社领导要给予高度重视、要在组织和人员上落实，加强财会工作力度；其次要求各级财会部门和财会人及提高认识，坚持财会工作必需与供销社的发展相适应的原则，转变“等、靠、要”的消极思想，积极主动参与供销社的改革；再次要求基层企业（被汇总单位）领导和财会人员深刻理解改革汇总会计报表的目的与作用，正确处理加入合作经济组织享受权利和履行义务的关系

（二）提高会计人员自身素质。这是解决汇总会计报表数据真实性、有效性的基础。一是提高财会人员道德水准。要求财会人员工作要有责任心、事业心，要有吃苦耐劳的精神，积极主动，深入基层收集资料；二是提高财会人员专业素质。要通过不断学习，更新专业知识。

改革汇报篇4

课堂教学改革是推进素质教育和提升教育教学质量的必然选择，一直以来，__县坚持以学生为中心，创新教育思路，突出引领示范，向课堂要质量，构建高效课堂，强力推进中小学课堂教学改革，全面提升教育教学质量，确保了全县课改工作持续、深入、有效。

创新教育观念，反对“说空话”，让课改理念更入心

__县坚持走“理论引导实践”、“模式带动课改”的课堂教学改革之路，坚决反对课改“喊空口号”，按照“学一家,融百家,成自家”的思路，借鉴国内外新课程改革成功经验，制定了《岳池县教育局深入推进中小学课程改革实施方案》，明确了全县课程改革的指导思想、目标任务、改革思路、工作安排、工作要求，提出了“以学定教，三效同堂”课改总要求，制定了“目标导航，问题引领”教改模式和基本思路。全县多次召开课改工作专题会、推进会、报告会，在中小学校长和广大教师中牢固树立“课堂教学是学校教育的核心环节，只有抓好课堂教学改革，构建高效课堂，才能全面提升教育教学质量”的课改理念，并敦促在实践中抓落实。

“今后的‘通识性培训’、‘学科培训’等继续教育的重点都要放在课改上！”该县教育局对继续教育工作提出了新的要求。为确保全县课改工作谋实事、做实功、务实效，全县坚持在课改理论宣讲、培训带动上下工夫，以实实在在的行动，努力畅通师资培训渠道，推动教师素质持续提升，让创新课堂教学理念的深入人心。与省、市教科所等教育科研机构和课改先进地区教研部门、学校取得了长期联系，积极派遣教师外出学习，转变课改教育理念，践行高效课堂；在近两年的暑期培训中，实现全员教师课改培训，连续邀请四川大学、西南大学等高校的课改专家或名师来岳池培训指导，传授先进的教育理念和教学方法,促进了教师课改素养和专业水平的持续提升。

创新推进举措，反对“假大空”，让课改行动更有效

据介绍，在课改推进中，最大的困难是大部分教师缺少课程意识，备课方式未能适应新课程改革的要求，教学教研不能从学生学习的细节中去深入研究真问题。于是，全县紧盯困难，找准症结，增添措施，深化“以学定教，三效同堂”的课改总思路，鼓励各校创新课堂教学模式，努力实现了课改工作从“有形”向“有效”的转变，推动了高效课堂的进程。

组建“献课团”，推动示范引领。全县挑选了观念新、方法新、效果好，在竞教中荣获县级一等奖或市级二等奖及以上的教师34人，组建了岳池县课改“献课团”。在今年6月、7月的全县教师课改技能培训中，全县邀请700余名骨干教师观摩了县课改献课团成员的三堂课改观摩课。“三位献课团老师的课改示范课很成功，特色鲜明，效果显著，让我们直观感受到”三效同堂“的课堂教学模式，真是开了眼界，有信心上好一堂课改课了！”参加培训的赛龙初中骨干教师余贵林感慨道。该县还积极组织录制献课团成员的课堂教学实录，预计今年12月底前将视频资源上挂网站供教师下载观摩学习。

展示“示范课”，推动全员参与。去年10月至12月，全县学校先后召开了课改工作汇报会，促进了基层校际间的互动交流。全县共有52所学校承办了校际间课改展示活动，参与教师3200余人，展示课改示范课700余节。各校还从本校教师中挑选一名优秀教师作为典型为全校上示范课，并邀请联系股室、教科室、课改办人员参会指导，形成了全员培训效应，全县共有112人开展了引领性示范课，以评带培人员5000余人。

编制《教与学设计案》，推动资源共享。从2014年秋季开始，全县义务教育阶段的小学三年级到初中三年级全部试用县教育局统一编写的《教与学设计案》，它分为课前准备、课堂学习、课后应用深化三个阶段，充分体现了课改的基本特征。该书通过“以案导学”，实现“先学后教”，为提高学生的自学能力，提升课堂效力起到了重要的保障作用。

坚持“以赛促改”，推动互通融合。全县结合各校实际，以教改为中心，开展多种形式的公开课活动，探索设计案的课堂有效教学模式。新教师的“三年成长课”（第一年后上成合格课、第二年后能上优质课、第三年后能上示范课）、骨干教师的风采展示课、基于电子白板应用下的教学大赛等活动，已成为助推教师专业发展的有力举措，推动了学校的学科教学，优选了教学能手，激发了教师课改热情。全县范围内开展了“教学论坛”、“经验交流”等多种形式的教研活动，为学校课改工作搭建有深度意义的交流平台，为学校课堂教学改革增添了活力。

优选“先进典型”，推动示范带领。通过2年多的不断努力，全县共优选31所课改示范校。涌现出了__中学的“三环六步教学法”、岳池一中的“问题引领，三段教学”、罗渡中学的“三课型”教学法

改革汇报篇5

牌洲湾镇是嘉鱼县的一个农业大镇，是湖北省第二届楚天明星镇、咸宁市××年农村工作先进镇。全镇辖4个行政村、一个街道居委会、一个省级乡村工业园区，总人口万人，镇域面积平方公里，耕地面积万亩。××年全镇实现财政收入万元，农民人均纯收入元。近两年来，我们按照县委、县政府的统一部署，认真贯彻落实省委号、号和县委号、号文件精神，积极推进乡镇综合配套改革，巩固农村税费改革成果，取得了初步成效。

一、主要作法，

一精减党政机构，加强编制管理。

我们按照上级改革要求，坚持精简、统一、效能的原则，压缩机构编制，建立刚性约束机制，加强编制管理，转变政府职能，降低行政成本，提高行政效率。

一是实行归类合并，精减内设机构。改革前，我镇机关机构设置小而全，共有个办公室，可谓兵多将广，庙多和尚多。在改革中，我们从精减内设机构入手，按照精干、高效的原则，归并设立了党政综合、经济发展、社会事务三个办公室和直属财政所共个内设机构。每个办公室设主任名，副主任名，干事名，主任和副主任在镇党委政府领导班子中产生，干事在镇其他机关干部中通过竞争上岗产生。在精减机构的基础上，我们明确和规范了三办一所的职责和任务。

二是实行交叉任职，精减领导班子职数。我镇严格按照上级文件要求，设党委委员职数名，其中，党委书记兼任镇长名，副书记名，一名担任人大主席，一名兼任纪委书记，一名兼任常务副镇长，党委委员兼任副镇长名，其他名委员分别兼任人武部长、组织委员、宣传委员。党政班子成员比原来的人减少了人，撤销镇政协联络组，指定一名同志协调政协工作。

三是实行定编定员定岗，严控机关编制。我镇属一类乡镇，镇机关人员定编人，为了确保不超编制，我们采取多种办法分流人员：一是对镇机关临时工实行一次性买断清退。按照按工龄多少，每工作一年支付其本人一个月的上年月平均工资的办法，先后清退买断由机关自收自支临时工人（机关人，财政所人）。二是实行到龄离岗退养。对男年满岁，女年满岁的名镇机关干部实行离岗退养。三是鼓励干部到企业应聘和创办实体。正科级助理罗江山应聘担任咸宁市公路处横沟桥沥青油库总经理，年薪达万元，副科级干部刘伟到武汉自办经济实体；四是鼓励自谋职业。副科级干部杨厚安发挥自身特长，到学校应聘担任教师；五是选派加强基础。我镇选派名正镇级干部殷衍槐到村任支部书记。通过分流，到目前为止，镇机关在编人员人（含病休人，请长假人分流人，安排外出驻点招商引资人），实际在岗只有人。此外，我镇还按照“公开化、实名制”的要求，推行“编制到人，一人一编一卡”的动态管理办法，并向社会公开，接受群众监督。

（二）转变站所性质，转换运作机制。

按照省委、市委的改革精神，按照强化公益性职能，放活经营的要求，坚持以市场为取向，从改革“七站八所”的管理体制入手，转换机制，理顺关系，建立起市场化运作、企业化管理的农村社会化服务主体，实现“单位人”向“社会人”转变，身份管理向岗位管理转变，“养人”向“养事”转变。

一是改革管理体制。根据县委的统一部署，我们对原镇属事业单位即“七站八所”进行了“撤、并、转”。撤消了建设站、国土管理所、农机站、渔政站等四个站所；把计生办并入到镇社会事务办公室，经管站并入到财政所，水利站并入到堤防段；将农技站、畜牧兽医站、计划生育服务站、文化站、广播电视服务站成建制转为农技服务中心、畜牧服务中心、计生服务中心、文化服务中心和广电服务中心，五个服务中心全部改过去的事业单位为企业实体，取消事业编制和人头经费，走自主经营、自负盈亏的市场化发展之路。

二是确定中心性质。依照县委的有关精神，我们将农技、畜牧、文体和计生服务中心改制为集体所有制企业，在工商部门依法进行注册登记。对于广电服务中心，根据其资产和业务的特殊性改制为国有企业，但不具有一级独立法人资格，由县广播局实行派驻管理。

三是明晰服务职能。改制后，我们按照“执法职能在县、服务职能在镇”的总体要求，将中心原来承担的行业管理和执法职能收回，移交到县主管部门，只保留公益和经营的职能。在强化各中心公益服务职能的基础上，进一步放活经营，使其谋求自身更大发展。镇政府对农技、畜牧、计生、文体四个服务中心进行行政管理和合同管理；县主管部门负责行业管理、执法监督、人员教育培训和资质管理。广电服务中心实行派驻管理，由县广电局对其进行行政管理，镇政府予以监督和协管。

四是清理原有资产。由镇政府牵头，会同县主管局组织专班对服务中心的债权债务、资产资金进行了全面清理核定。在此基础上，农技、畜牧、文体、计生等四个服务中心按照“享有原债权、（承担原债务”的要求，实行“债权债务同走”。中心所有的资产和债权属于集体所有，中心处置资产需报经原产权单位批准同意，处置资产收益优先用于办理职工养老保险和偿还债务。

（三）置换人员身份，稳定专业队伍。

人员是改革中的难点和重点。改革的目的，既要减员，更要增效。为此，在改革过程中，我们坚持以人为本，一方面，置换身份，分流富余人员，把服务中心的人员包袱减到最小化；另一方面，定岗竞聘，落实保障举措，促进了农村科技服务队伍的进一步优化和相对稳定。

一是整体转换身份。改革前，各站所职工全部由县主管局调派和分配，职工身份分为三六九等，有的为在编的干部或工人，有的是主管局内招的合同工，有的是站所自聘的临时工，身份不同，待遇不一。改革后，服务中心退出事业编制管理序列，人员档案资料全部移交到县人才交流中心代管，用人实行自主聘用，由中心与被聘用人员签订劳动合同，按企业职工模式管理，人人身份都平等一样。

二是设置公益岗位。根据我镇的人口、耕地等实际情况，我们在全镇设置公益性岗位个，其中农技服务定岗人，计生服务定岗人，畜牧服务定岗人（包括防检监督员人），文体服务定岗人，广电服务定岗人。

三是全员竞争上岗。定岗后，各服务中心工作人员打破财政编制、自收自支编制的界线，实行全员竞争上岗，中心与上岗人员签订聘用合同，一年一聘。为提高竞岗人员的专业水平，我们对农村公益事业服务人员实行资质准入制度，技术人员凭行业主管部门和人事部门核发的资质证上岗，无资质认定证书的不得上岗。今年下半年，我们与行业主管部门一起组织进行了各服务中心的竞争上岗，目前名具有行业资质的服务人员已全部到岗。服务中心主任根据实际情况的不同，通过选举或考核产生。畜牧服务中心名有资质证书的人员竞聘个岗位，在此基础上，通过主管局和镇政府联合组织专班考核，由有多年从业经验的金维高出任中心主任，担任中心法人代表。

四是分流富余人员。五个站所原有职工人，定岗后有人需要分流。对此，我们本着无情分流、有情操作的原则，以资金补偿、内部调整等办法妥善安置富余人员。广电服务中心对落聘的名员工根据工龄按每年元的标准进行买断分流。

五是完善保障机制。按照县里的统一安排，我们将原“七站八所”在编人员统一纳入机关事业单位养老保险。已参保人员的单位欠缴保费和这次应保未保人员的单位应交保费，全部由县财政一次性补交到××年月日。××年以后，公投部分由各服务中心负责交纳。此举彻底解决了乡镇事业单位多年来的老大难问题，解除了农村科技人员的后顾之忧。

（四）改革服务方式，创新养事机制。

通过改革，农村公益事业实现了“管办分离”，行业管理职责属于县主管局，镇政府是作为责任主体，承担兴办农村公益事业的职能。为真正把公益事业办好办实，我们积极履行职能，充分发挥主体作用。

一是明确主体定责任。我们对农技、畜牧兽医、计生、文体四个服务中心实行委托服务形式，镇政府对其进行合同管理；县主管部门负责业务指导、执法监督、人员教育培训和资质管理。广电服务中心实行派驻管理。

二是因地制宜定项目。每年年初，镇社会事务办公室根据县政府批准的农村公益事业各行业年度计划，结合我镇实际，确定本年度的公益事业常规项目。遇有临时性、突发性的工作，镇社会事务办公室与县行业主管部门一道制定方案，报县政府审批后组织实施。镇政府针对服务事项，以委托服务制的形式与服务中心签订养事合同，并负责监督确保服务事项优质高效落实到位。

三是财政出钱定经费。为保证养事经费的稳定、充裕，我们将农村公益事业服务经费纳入政府财政预算，并分解落实到具体服务项目。农技服务按照亩平元标准预算经费；畜牧服务按照每农户元标准预算经费，另外再按每人每年元标准预算名防检监督员经费；文体服务按照人平元标准预算经费；计生服务按全镇育龄妇女人平元标准，加已婚育龄妇女三查对象每人次元标准预算经费；广电服务中心按每户元预算补助事业经费。今年，全镇共预算养事经费万元，比改革前增加了元，增长，确保了农村公共服务的正常开展。

四是合同管理定目标。改革后，政府对公共服务的投入和管理由“养人”变为“养事”。我们按照改革要求，建立健全了“以钱养事”的目标责任管理体系，真正把农村公益服务落到实处。每年年初，镇社会事务办公室根据县政府批准的农村公益事业各行业年度计划，结合我镇实际，确定本年度的公益事业常规项目，与各服务中心签订兴办农村公益事业的政府购买合同。合同内容要求做到“六个清楚”，即服务项目清楚、工作责任清楚、标准标的清楚、资金投入及拔付方式清楚、违约责任清楚、合同考核兑现办法清楚。对临时性、突发性的公益性项目，由镇政府镇社会事务办公室与县行业主管部门一道制定方案，报县政府审批后委托服务中心组织实施。根据合同，我们对服务中心开展的公益事业服务进行目标责任管理，以事项多少定支出，以考核结果定报酬，以办事质量定奖惩，实行钱随事走，以钱养事。如：今年我们与文体服务中心签订养事合同，由镇政府拨付万元养事经费，规定了文体服务中心的职能目标和工作要求。按照合同约定，目前中心已创作戏曲作品件，编排两台节目演出场次，开展戏曲培训两期多人次，发展文化中心户户，大大丰富了农村文化生活。

五是监督考核定结算。我们按照《嘉鱼县农村公益事业考核管理暂行办法》，对各服务中心的养事合同实行百分制量化考核管理，每年与主管局一起，对项目完成情况组织进行半年和年终两次考核。半年考核主要考查工作进展，通过考核情况适时加以督办。年终考核与经费挂钩，采取听取汇报、查看资料、群众评议等方式进行，实行百分制评分，其中群众评议占分。考核结果以服务对象签字卡、服务单位签字卡和镇社会事业办签字卡等“三卡”管理情况为准。我们将公益事业养事经费按照县里的规，按月拔付，预留资金作为年终考核结算。

二、主要成效

一从体制上消除了机构臃肿的弊端。无论是党政机构设置，还是事业单位的撤销转制，都打破了旧有的管理体制，实现了精简、统一、效能的目标，解决了“食之者众、生之者寡”的体制性弊端。特别是从体制上切断了伸向农民的手，初步建立了预防和防止农民负担反弹的长效机制。

二从机制上增强了基层综合服务功能。改革后，由于实行“以钱养事”，把竞争机制、利益驱动机制引入农村公益领域，服务人员由原来依赖财政拨款和收费变为依靠发挥自身专长，参于市场竞争求生存、求发展，使农村公益格局发生了新的变化。一是事有人干。人员竞争上岗，使有本事、有技术的人留了下来，服务队伍整体素质得到提高，积极性、主动性大大增强。镇农技服务中心推行承诺服务和挂牌上岗，服务质量明显提高，今年已按合同要求印发病虫害情报及防治技术简报期万多份，推广了蔬菜、水稻、玉米等多个新品种和万亩水稻直播、亩稻鸭共生、亩测土配方施肥新技术，并举办了期技术培训班，把农业技术服务落到了实处。计生服务中心的两名医生一改过去的足不出户、坐堂问诊为下村组巡回诊治、送医上门，今年已开展重点服务对象“三查”达多人次，受到广大农村育龄妇女的好评。二是有钱办事。财政增加公益性事业经费，“以钱养事”的资金得到落实，技术人员的收入水平也明显提高。广电服务中心现有4名职工，承担过去9人的工作量，工作压力增大了，但由于企业负担减轻了，职工工资收入比改革前增加了。三是有章理事。公益实行合同管理，钱随事走，以钱养事。转制的单位资产不搞简单处置，由转制后的企业使用，政府负责监管，保证资产不流失，保值增值，公益功能得到增强。形成了“政府的公益职能得到切实加强，为农服务质量得到切实提高，服务人员收入得到切实保障”的三赢局面。

三更新了干部职工思想观念。通过改革，各中心员工的市场意识、竞争意识、服务意识和责任意识进一步增强，农村公益事业服务开始由指令性向竞争性转变，服务中心在认真履行合同的同时，积极主动拓宽服务渠道，公益事业的发展呈现出欣欣向荣的可喜变化。畜牧兽医服务中心在今年的禽流感和猪口蹄疫防治工作中，反应快捷，不漏一村一户，分别注射猪口蹄疫苗万头，禽流感疫苗羽。

四转变了政府职能。改革进一步明确了政府职能，规范了机关机构设置，落实了干部工作责任制。政府职能由过去的主要是“催粮、催钱、要命”开始转变到提供公共产品，加强对农村的公益上来。今年，镇里积极向上争取项目，为个村新修乡村水泥公路公里，建立了个改厕示范村改厕户；通过招商引资，个投资分别逾千万元的项目先后落户我镇，开工投产。，

改革汇报篇6

一、工作开展情况

（一）明确专人队伍工作组，专抓农村集体产权制度改革工作。

根据农村集体产权制度改工作革特点，明确了由本站站长曾任务亲自抓，副站长毛旭兰主抓，抽调柏胜生等同志为主的改革工作组，专门负责此改革工作。

（二）完成农村集体产权制度改革初步方案。

一积极向县委政府汇报农村集体产权制度改革工作准备情况。二组织召开产权制度改革相关职能部门协调讨论会，审议改革相关工作方案草案。

二、存在的问题

（一）农村集体产权制度改革政策性强，难以精准掌握。

农村集体产权制度改革是中央部署的一项深化农村改革的基础性工作，涉及面广，是以前没有一项工作。面临许多的问题，没有现成的经验可依靠。许多的政策都是新的，难免有些政策理解不到位，改革出现偏差。

（二）农村集体产权制度改革涉及面广，难以全面改革到位。

农村集体产权制度改革涉及到集体资产，集体资产种类烦多。改革涉及到集体经济成员，成员身份复杂。集体资产股权量化、集体经济管理等等，有些工作涉及的年代久远，时间跨度大，难免全面改革到位。

改革汇报篇7

省发展改革委把“三服务”活动作为主题教育践行初心使命的有效载体，务实解决问题，全力保障经济高质量发展。

聚焦战略落实：围绕长三角区域高质量一体化发展，在“三省一市”中率先出台长三角一体化发展行动方案。围绕高水平推进“一带一路”建设，制定出台境外投资指南，进一步规范、引导和管控企业境外投资。围绕打好脱贫攻坚战，调研分析加快发展县反映的突出问题和困难，研究起草促进山海协作“飞地经济”健康发展意见，上半年x个加快发展县产业合作到位资金较去年同期增长x.x%。

聚焦政策供给：在大力支持民营企业创新发展、拓展投资领域和减负降本、保障民生的同时，着眼长远加强政策储备，启动开展x个“十四五”规划重大课题以及基本思路研究。

改革汇报篇8

上半年工作总结

一、加强医院综合管理。

（一）开展主题活动。

把六项工作指标（服务环境人性化、服务工作规范化、服务项目特色化、文明创建常态化、投诉处置快捷化、社会美誉度）落实到相关科室负责人。4月17日召开相关人员会议，1为落实局《关于转发市卫生局〈关于落实市窗口行业专项考评实施细则和创建全国文明乡村有关要求的通知〉通知》院于3月11召开动员大会。进行认真的自查。4月25日接受上级检查，六项工作指标均受到好评，并对反馈存在问题进行整改。

传达学习《中共开发区委、区委关于开展“继续解放思想，2开展解放思想联系实际大讨论活动。3月26日召开了支部大会。坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的实施意见》和《认真开展解放思想学习讨论活动有关事项的通知》精神，动员全体党员、干部开展学习讨论活动。会议联系单位实际，围绕继续解放思想，深化卫生改革，进一步推动医疗卫生事业发展进行了讨论，查摆存在问题。4月2日，广泛听取各方面的意见和建议的基础上，专门召开支委会研究梳理目前存在主要问题并提出初步的整改对策。

推动我院卫生事业健康继续地发展。根据《区卫生事业发展“十一五”规划》市区社区卫生服务机构设置规划（2010和《落实科学发展观，推进我区卫生事业全面、协调发展，为构建和谐作出贡献》文件精神，结合解放思想大讨论活动,3制订未来三年发展规划。为促进医疗卫生资源的合理配置和有效利用。深入开展专题调研,结合我院实际，制订了2010三年发展规划，明确了发展方向。

院积极响应上级号召开展募捐活动。5月15日组织全院职工进行“抗震救灾募捐活动”参与此次活动有153人，4开展募捐活动。5.12汶川发生大地震。捐得善款12883元；5月21日发动全体党员交一次特殊的党费，18位党员共交特殊党费6250元；还以单位名义捐款8500元，为灾区献出绵薄之力。

（二）不时完善各项工作管理制度。

为此我院花了很长时间讨论完善了康宁医院工作管理制度》并分发级各科室组织学习。根据《市窗口行业专项考评实施细则和创建全国文明乡村有关要求》院各项工作管理制度有点滞后。

（三）加大人事制度改革。

根据条件择优上岗。开展中层干部竟争上岗。5月29日对参与行政后勤总务科副科长和女区护长人员实行竟岗演说和民意测评。

（四）继续抓好项目建设工作。

二、抓医疗质量。

今年15月总收入652万，院今年业务发展比较快。与去年同比增长55.2门诊人数43626与去年同比增长54.8住院人数607与去年同比增长43.2

（一）依法执业。

结合院长行政查房和业务查房等存在问题，根据去年上级检查反馈意见。主要抓好如下几项工作：

规范诊疗行为，1抓核心制度的落实。保证医疗平安。核心制度有首诊负责制度、三级医师查房制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、转诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、分级护理制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、技术准入制度等。

规定接送病人由科组长安排，2规范接送病人。如我院出现刚毕业的大学生未取得执业资格就去接送病人出现医疗纠纷。随车人员至少要有一名执业医师和执业护士；院内转科，一定要等到病情稳定后才可转科，并做好交接斑；初诊病人由门诊医生去接，后转各科室就诊等。

执行用血登记、用血报批、检验核对制度。加强一次性医疗用品的使用管理，3严格执行卫生部《医院感染管理规范》和《消毒隔离技术规范》合理使用抗生素。按要求消毒、毁形、焚烧处置，把院内感染控制在最低限度。

凡晋升大专和本科学历，4加大人才的培养和引进。鼓励医务人员参与学历晋升。分别给予报销学费30和40增加工资；已完成第三批和刚派第四批医务人员到上级医院进修3个月的计划；积极参与上级举办的各类学习讲座；现引进一名内科副主任医师试用。

减少病人负担。为此调整药事委员会领导小组和处方审查小组成员，5规范用药行为。修订临床用药管理规定。

使医保管理不时趋于完善。6逐步完善医保管理工作。突出“规范临床用药、加强管理考核、扶持新技术、降低推销本钱”等重点。

（二）加强精神科的管理。

原收这些病人的钱已用在院新门诊大楼，1制订终身治疗精神病人分流方案。终身治疗病人是院的一大历史遗留问题。现病人衣、食、治疗等费用成为我院的包袱，院经常请示上级，根据上级指示精神，院多次召开精神科医务人员专题会议，研究讨论这些病人回归家庭、社会问题，制订出终身治疗精神病人分流方案。

带病人外出要经科负责人同意，2认真做好“三防”工作的管理（防逃跑、防伤人毁物、防消极自杀自伤）不准带病人外出。并加派人手做好防范工作。

要检查胸片，3收住院精神病人。排除污染病。同时，要同病人家属讲清楚，精神病人的特殊性，伤人、自伤与自杀很难控制，不能怕麻烦，并做好监护人身份证的登记工作。

医务人员经常被一些比较狂燥的精神病人骂，4加强医务人员的医德医风教育。由于精神病人的特殊性。甚至被打伤，但是医务人员毫无怨言，做到打不还手，骂不还口。

5开展无痛休克治疗新项目。

三、加强农村合作医疗管理和农村卫生站建设农村合作医疗工作

做到家喻户晓。为提高参合率，1广泛深入宣传发动。利用有线电视、宣传栏、发放小册子、召开村干部动员会、派出医务人员深入各村等形式广泛开展宣传发动工作，重点宣传新型农村合作医疗调整的内容以及为参合人员带来的更大好处。

严格会计核算制度，2认真贯彻执行农村合作医疗制度。规范医疗行为。按规定收费。

对农村卫生站实施一体化管理。组织有关人员到南沙医院学习。成立“慢非病”管理小组，农村卫生站建设工作。院依照区卫生局制定的镇、村卫生机构一体化管理实施方案》要求。对辖区内“慢非病”进行调查，建立健康档案1481份。加强卫生站药品监督管理，提高村卫生站合理用药，开展乡村医生培训。

四、预防保健服务项目工作

（一）抓好初保达标工作。领导十分重视。组织有关人员，加班加点进行有关资料整理，确保今年达标。

（二）污染病防控工作。一是加强管理。坚持每周自查。完善各项登记。规范演讲流程。加强发热门诊和肠道门诊管理工作。

（三）计划免疫工作。一是规范操作；二是加强计划免疫信息化管理；三是加强对流动人口儿童的计划免疫管理和专项调查。坚持每月查漏补种工作；四是抓好春秋两季托幼机构、小学预防接种验证工作。

（四）加强食品平安监测工作。上半年未发生食品中毒。

（五）加强慢病工作。

五、加强妇幼保健工作

（一）贯彻实施《母婴保健法》依法维护妇女儿童健康权益。采取多种形式在全院范围学习《母婴保健法》母婴保健管理条例》并进行考核。并在产科门诊和爱婴区设置母婴维护法律法规知识宣传专栏。

（二）积极开展妇幼两个系统管理。

把保健手册的填写纳入质量检查，1加强孕、产妇的系统管理。为提高孕产妇系统管理保健手册的合格率。严格控制错漏和不规范现象。

加大宣传力度，2继续开展新生儿疾病筛查工作。争取患者的理解和支持，并认真做好新生儿访视工作。

讲授孕期，3积极做好母乳喂养知识的宣传工作。对孕产妇进行耐心宣教。产褥期保健知识及母乳喂养知识，并对孕产妇进行测试。

母乳喂养知识宣传手册，4对来我院产检的孕产妇发放孕期保健知识。门诊候诊区和病房设有健康宣传专栏，宣传妇幼保健知识，每季度换一次。院内设有母乳喂养热线电话，门诊设有母乳喂养咨询门诊，正确解答母乳喂养知识的咨询。

按时完成国家，5建立健全的妇幼各项原始登记和报告制度。认真做好妇幼卫生信息统计工作。省级报表的上报工作，做到完整、准确、及时。

并提供母乳喂养的协助和指导，6不时完善爱婴医院工作。产科医务人员经常为孕产妇宣传母乳喂养的好处。实施母乳喂养的十点措施。

六、存在问题

主要表示在

改革汇报篇9

一、××农合行改革情况

我行是在原某某联社的基础上改制成立的股份合作制法人金融机构。20****年11月24日召开创立大会暨第一届股东代表大会，选举产生第一届董、监事会组成人员，分别选举产生董事长、监事长,并由董事会选举产生行长和3名副行长；20****年3月5日正式挂牌开业。注册资本1亿元，内设9部1室，下设营业网点43家。截至20****年8月末，在岗员工397人，加上新招聘42名新员工近日定岗，共计439人；各项存款余额25.21亿元，比年初净增7.59亿元；各项贷款余额21.93亿元，比年初净增5.2亿元，存量及贷量均居全县金融机构之首；不良贷款余额0.63亿元，不良贷款占比2.89%，五级分类不良贷款占比7%；实现贷款利息收入1.01亿元，实现帐面利润0.39亿元。

近年来，在人民银行的有力指导下，我行切实深化农信社改革试点工作，法人治理、内部管理、资产管理、支农服务等方面都取得了突出进展。

（一）进一步完善法人治理结构

我行严格按照法人治理规章制度的程序和要求履行“三会一层”职责，对需要通过“三会”决定的事项全部按照规定要求经会议表决通过后予以实施。实行授权管理制度，规范授权方式，初步形成权责统一、运作协调、制衡有效、行为规范的领导体制和组织制度，提高了议事、决策的科学性和监督有效性。在董事会内部成立风险管理与关联交易控制委员会和提名与薪酬委员会，专门负责大额贷款、关联交易的风险控制和相关人员的提名与薪酬管理。实施绩效评价制度，建立经营班子目标责任考核体系。建立健全以经营业绩为基础的奖惩机制，规范责任界定，落实经营管理目标和奖惩办法。审议通过董事、监事津贴方案和高管层薪酬方案，对于充分发挥董事、监事和高管层的履职起到了有力的促进作用。

通过股份合作制改造，股东的参与意识、监督意识明显比改制前要强烈的多，董事、监事都能积极参与重大经营管理决策,对决策贯彻落实情况进行监督，为我行健康、快速发展献计献策。

（二）进一步加强内部管理

1．建立健全规章制度。合行成立以来，我们注重流程打造，对原有的规章制度进行梳理，通过切实完善各项规章制度和操作流程，保证各项工作和业务操作有制可依，有制必依，违制必究。

2．强化监督约束机制。全面推行“四集中”信贷管理模式、实行信贷人员分类管理、贷审会“四现场”会办制度和“推磨式”查库制度，有效克服贷款发放过程中的不正之风和业务操作中的逆流程违规操作现象。

3．有效提升制度执行力。一是贷款定价机制符合规定。在遵循安全性、盈利性和流动性的基础上，综合资金成本、业务综合贡献率等因素确定贷款利率。二是不良贷款责任追究到位。对非天灾人祸形成的不良贷款，逐笔与责任人签定清收计划，按月考核；对当年形成的不良贷款，直接与基层单位的效益工资挂钩;对形成不良贷款笔数较多，金额较大的责任人，取消贷款投放资格。三是成本费用控制严格。合理分配财务支出，严格费用审批权限，实行大额费用集体会办制度，成本费用得到有效控制，截至8月末，综合费用率20.50%，比去年同期下降了6.31个百分点。四是劳动用工制度全面实施。全面推行招聘员工考试录用制度，通过向社会公开招聘，严把报名关、笔试关、面试关、政审关、体检关和录用关，保证了新录用员工的综合素质。积极实施竞聘上岗，1月中旬，根据《某某农村合作银行中层干部竞聘实施方案》，对中层干部实行竞聘上岗，经过演讲答辩、民主测评、组织考察，择优选拔了80名中层岗位管理人员。推行重要岗位轮换制度，对在一地一岗工作达到规定年限的重要岗位人员，实行异地交流和岗位轮换，今年来共对12名信贷人员、26名会计及柜面人员进行了岗位交流和调整。重视岗位业务培训，对新录用员工坚持先培训后上岗，对在岗员工坚持“缺什么，补什么”，今年以来组织各类培训24期，参训人员达到1200人（次）。实行绩效挂钩、按劳分配，全面推行按业务量计酬的绩效考核措施，严格考核兑现，真正形成了“凭业绩拿工资、靠贡献得奖励”的激励机制，有效激发了员工的主观能动性。

（三）进一步控制化解经营风险

通过信贷风险适时督查、成立专门清收小组、开展“清非突击月”活动等措施方法，调动全员清非的积极性，有效化解信贷风险，清非压降工作取得了较好的成绩，仅6月份就清收不良贷款2447万元。

（四）进一步做好央行专项票据管理工作

2004年3月，2920万元央行专项票据置换我行不良资产和历年亏损。为实现票据兑付，在人民银行的有力指导下，我行围绕农村信用社改革试点工作要求，抽调精干力量，成立专门组织，紧紧瞄准兑付条件，认真对照兑付考核办法，层层签订“专项票据兑付责任书”，扎实推进改革试点工作。经过不懈努力，20****年3月，2920万元专项票据资金得以顺利兑付，是全市首批成功兑付专项票据的单位之一，为我行今后长远发展打下了坚实基础。

二、支持新农村建设情况

一是支持农村产业结构调整，培育和发展县域特色农业和区域主导产业。结合地方乡镇经济特点，加大对林业、花木、食用菌、水禽、瓜菜等为特色的主导产业支持力度，规模化经营初步形成，社会经济效益日益凸现。今年以来，累计投放食用菌贷款400万元，生态鹅养殖贷款720万元，帮助360多户农民发展生态鹅养殖，户均养鹅1000只以上，预计平均每户可实现净收入2万元。

二是调整信贷结构，积极支持中小企业发展。牢固树立“得民营经济市场得天下”的理念，合理调整投向，突出投放重点，重点支持木材加工、轻纺服装、化工医药等民营企业的发展，为我县经济繁荣发挥积极作用。今年来，累计投放中小企业贷款2.55亿元，比去年同期增加1.84亿元；中小企业贷款达545户、3.68亿元，比年初净增233户、1.78亿元；中小企业贷款余额占比由年初的11.4%提高到8月末的15.72%，提高了4.32个百分点。

三是依托担保公司，不断扩大贷款规模。按照“放的出、收的回”的总体要求，对担保公司担保的贷款，只要符合投放条件的，都作为支持对象。截至8月末，担保公司担保的贷款余额达到3.99亿元，比年初净增1.45亿元。

四是开展小企业联保贷款试点，解决小企业贷款“担保难”。20****年，在贤官支行试点开办小企业联保贷款业务，让企业与企业之间相互联保，简化贷款手续，解决企业贷款担保难问题。试点期间，累计投放贷款16笔、总计金额385万元。

三、宏观调控对我行业务经营的影响及当前面临的主要困难

（一）宏观调控对农合行的影响

1．上调存款准备金率。20****年以来，人总行先后9次上调存款准备金利率，对刚刚改制的我行来说，上调幅度更大，达到5.5个百分点，冻结资金达1.3亿元。加之近年来,随着地方经济的快速发展,我行信贷投放呈加快趋势,以20****年为例,贷款投放量增速为36.5%,而今年1-8月份,增速已达50.3%,存贷比高达89%。20****年以来，为缓解资金紧张局面,我行累计从省联社拆入资金2.5亿元，目前拆入资金余额0.8亿元。另外，存款准备金的利率水平与贷款利率水平有较大差距，这部分资金如果用于信贷投放，能够取得更大的经济效益，因此对我行的盈利能力也产生了一定的负面影响。

2．存贷款利率加息。20****年以来，人总行先后6次加息，存贷款利率水平有了较大提升。对我行也产生了一定影响。一方面，存贷款利差水平总体上依然能够保持原有水平。当前，一年期存款基准利率3.6%、一年期贷款基准利率7.02%，分别比20****年初提高了1.35个和1.44个百分点，总体利差水平没有改变。另一方面，贷款基准利率逐步走高，提高贷款利率幅度面临的压力逐步加大。根据我行贷款利率定价办法，贷款利率最高上浮80%，以一年期基准利率7.02%计算，贷款利率可达12.63%，而这仅占极少比例,现行我行贷款利率执行平均约在8.4‰,与年初基本持平,而民间直接融资利率大多只在10%-15%,金融行业同质竞争也延伸到农村,同时县委县政府要求我行总体利率保持在全市较低水平，使我行的利润空间大为缩小，给我行业务经营带来一定的压力。

3．国家产业政策调整。由于我行贷款未投入高耗能、高污染行业，所以国家产业政策调整对我行业务经营基本没有影响。但是在今年7月1日国家新出台的出口退税调整政策中，板材行业受到较大的影响，出口退税率由11%下调到5%，下调了6个百分点。由于目前很多企业利润来自于出口退税，再加上人民币升值、原材料价格上升、竞争加剧等影响，大部分生产出口板材企业倍感艰难，生产出口板企业的利润很低，所有增加的成本都靠企业内部消化，给银行信贷资金安全带来了风险。从调查来看，各种规格的出口板价格每立方米平均要比以前下降100元。致使目前一些规模小、资金实力不强、抗风险能力差的生产出口板企业，已出现停产现象。如某某镇的某某木业、某某木业等企业已停止生产出口板。而一些像某某镇的某某木业、某某木业、某某木业等规模较大的企业，由于已完成了原始的资本积累，整体抗风险能力较强，加之新政策实施时间不长，当前，尚未出现因退税政策调整而无力还贷的现象。

（二）当前我行经营中面临的困难

1．资金高位运营，存贷比例偏高。目前我行各项存款余额25.21亿元，各项贷款余额21.93亿元，存贷比为89%，超监管指标12个百分点。

2．自身发展也还存在诸多急待解决的不足。信贷投入滞后于农村发展需要。从资金供求看，对农村的信贷资金投入远远小于农村经济对信贷资金的需求。从资金投向上看，对农村的信贷投入更多地集中于传统农业，而对农村基础设施建设、农村生态环境建设以及现代农业等方面的信贷投入，总量偏少、占比偏低,加之与其他商业银行同质化竞争的趋势逐渐显现,如果我行不实施差异化经营战略,我行的地域优势、比较优势将丧失，市场拓展空间将会持续下降。

3．部分地区信用度较差，影响信贷资金的投入。主要表现：一是由于我行贷款量大额小、人员紧张，加之有些欠债农户长期外出打工不回家，信贷人员很难及时催收，即使有时被找到,也因没钱无法还款。二是陈欠贷款清收越来越难，影响信贷资金的再投入。